26/2008. (XII. 20.) NFGM-EüM együttes rendelet
a gyermekjátékszerek biztonságossági követelményeiről, vizsgálatáról és tanúsításáról szóló 24/1998. (IV. 29.) IKIM-NM együttes rendelet módosításáról
A fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény 56. §-ában kapott felhatalmazás alapján, a nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter feladat- és hatásköréről szóló 134/2008. (V. 14.) Korm. rendelet 1. § b) és c) pontjában, valamint az egészségügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 161/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörünkben eljárva a következőket rendeljük el:
1. §
A gyermekjátékszerek biztonságossági követelményeiről, vizsgálatáról és tanúsításáról szóló 24/1998. (IV. 29.) IKIM-NM együttes rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
"(4) E rendelet alkalmazásában tanúsító szervezet az iparügyekért felelős miniszter által - az egészségügyért felelős miniszterrel egyetértésben - külön jogszabály szerint a gyermekjátékszerek vizsgálatára, ellenőrzésére és tanúsítására kijelölt és az Európai Bizottságnak (a továbbiakban: Bizottság) bejelentett szervezet."
2. §
Az R. 3. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Az első alkalommal történő forgalmazás előtt a gyártó köteles a játékot a 3. számú melléklet szerinti megfelelőségi jelöléssel ellátni, amellyel igazolja, hogy
a) a játékot teljes mértékben a vonatkozó, honosított harmonizált szabványok (a továbbiakban: szabványok) szerint gyártották, és ezt a 9. § (2) bekezdés szerinti dokumentumokkal alátámasztja, vagy
b) ha a játékot nem vagy nem teljes mértékben a szabványoknak megfelelően gyártották, a játék megegyezik azzal a mintadarabbal, amelyről a tanúsító szervezet a 4. § (1) bekezdés szerint végzett EK típusvizsgálat alapján tanúsítja, hogy megfelel a 2. § (1) bekezdése szerinti biztonságossági követelményeknek."
3. §
Az R. 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"6. § (1) A tanúsító szervezet megküldi kérelem alapján az EK típusvizsgálati tanúsítvány másolatát, valamint megalapozott kérelem alapján a tervrajz, a gyártási leírás és a vizsgálati jegyzőkönyv másolatát a Bizottságnak, más tanúsító szervezetnek vagy az Európai Unió valamely másik tagállamának .
(2) Ha a tanúsító szervezet megtagadja az EK típusvizsgálati tanúsítvány kiadását, arról értesítenie kell a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóságot és a Bizottságot az elutasítás indokának megjelölésével."
4. §
(1) Az R. 8. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Ha a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság megállapítja, hogy olyan játékon helyezték el a megfelelőségi jelölést, amely a rendeltetésszerű használat során vagy a 2. § (1) bekezdésében meghatározott körülmények mellett veszélyezteti a játék használója vagy más személy biztonságát, illetve egészségét, intézkedik a termék forgalomból való kivonásáról, illetve megtiltja vagy korlátozza annak forgalmazását."
(2) Az R. 8. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) Ha a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság vagy a Bizottság úgy ítéli meg, hogy a szabványok nem felelnek meg teljes mértékben a 2. § (1) bekezdésében meghatározott alapvető biztonságossági követelményeknek, akkor indokolással együtt továbbítja az ügyet az 98/34/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 5. cikke alapján létrehozott Állandó Bizottságnak."
5. §
Az R. a következő 10. §-sal egészül ki:
"10. § A Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság háromévenként jelentést küld a Bizottság részére e rendelet alkalmazásáról."
6. §
Az R. 12. § (2)-(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(2) Ez a rendelet a játékok biztonságára vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről szóló, - a 93/68/EGK tanácsi irányelvvel módosított - 1988. május 3-i 88/378/EGK tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.
(3) E rendelet rendelkezései a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény alkalmazásában fogyasztóvédelmi rendelkezések.
(4) A szabványok jegyzékét a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Hivatalos Értesítőben kell közzétenni."
7. §
Az R. 2. számú melléklete helyébe a melléklet lép.
8. §
Az R.
a) 1. § (1) bekezdésében a "hozható fogyasztói forgalomba (a továbbiakban: forgalom)" szövegrész helyébe a "forgalmazható" szöveg,
b) 2. § (1) bekezdésében a "hozható forgalomba" szövegrész helyébe a "forgalmazható" szöveg, az "a fogyasztók, a felhasználók vagy harmadik személyek" szövegrész helyébe az "a használók vagy más személyek" szöveg,
c) 2. § (2) bekezdésében az "a forgalomba hozatalakor és" szövegrész helyébe az "az első alkalommal történő forgalmazásától" szöveg,
d) 3. § (5) bekezdésében a "forgalomba hozatalkor" szövegrész helyébe a "forgalmazáskor" szöveg,
e) 8. § (2) bekezdésében, 9. § (1)-(3) bekezdésében, a "piacfelügyeleti hatóság" szövegrész helyébe a "Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság" szöveg
lép.
9. §
(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti.
(2) Hatályát veszti az R.
a) 3. § (2) és (3) bekezdésében az " , a gyártó Európai Közösségben letelepedett meghatalmazott képviselője vagy az importáló" szövegrész,
b) 4. § (2) bekezdésében, 4. § (3) bekezdés a) pontjában, 5. § (3) bekezdés b) pontjában, 9. § (1) bekezdésében, 9. § (2) bekezdés a) pontjában és e) pont eb) alpontjában, 9. § (3) bekezdés c) pontjában, valamint 4. számú melléklet 4. pont b) alpontjában a "vagy az Európai Közösségben letelepedett meghatalmazott képviselője" szövegrész,
c) 2. § (3) és (4) bekezdése, 9. § (4) és (5) bekezdése, valamint 12. § (5) bekezdése.
(3) Ez a rendelet a játékok biztonságára vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről szóló - a 93/68/EGK tanácsi irányelvvel módosított -, 1988. május 3-i 88/378/EGK tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.
Bajnai Gordon s. k.,
nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter
Dr. Székely Tamás s. k.,
egészségügyi miniszter
Melléklet a 26/2008. (XII. 20.) NFGM-EüM együttes rendelethez
"2. számú melléklet a 24/1998. (IV. 29.) IKIM-NM együttes rendelethez
A játékok alapvető biztonságossági követelményei
(2. §)
I. Általános előírások
1. A 2. § biztonságossági követelményei szerint biztosítani kell a játék használói és más személyek egészségének és testi épségének védelmét a veszélyekkel és kockázatokkal szemben, a játék rendeltetésszerű, illetve előre látható használata esetén, a gyermekek várható viselkedését figyelembe véve.
Ilyen kockázatok azok, amelyek
a) a játék formájával, kialakításával vagy összetételével kapcsolatosak,
b) a játék használatával járnak és nem küszöbölhetők ki teljes mértékben anélkül, hogy a játék kialakításának vagy összetételének megváltoztatásával annak funkciója megváltozna vagy lényeges tulajdonságai megszűnnének.
2. A játék használatában rejlő kockázat mértéke olyan legyen, hogy a használók - és ahol az szükséges - a rájuk felügyelők számára ne jelentsen veszélyt. Ez különösen azokra a játékokra vonatkozik, amelyeket funkcióik, méreteik és jellemző tulajdonságaik alapján a hároméves kor alatti gyermekeknek szántak.
3. Adott esetben elő kell írni a játékot használó gyermek alsó korhat árát, és szükség eset én azt, hogy a ját ék csak felnőtt felügyelete mellett használható.
4. A játékokon vagy a csomagoláson lévő feliratok és a használati utasítás nyomatékosan hívja fel a használó és a felügyeletet ellátó személyek figyelmét mindazon kockázatokra, amelyek a játék használata során felléphetnek, valamint azokra a lehetőségekre, amelyek révén az ilyen veszélyek elkerülhetők.
II. Kockázatok
1. Fizikai és mechanikai tulajdonságok
a) A játék és részei, valamint rögzített játék esetében a rögzítés megfelelő mechanikai szilárdságú legyen, hogy ellenálljon a használat közbeni igénybevételnek anélkül, hogy törés vagy deformáció miatt testi sérülést okozna.
b) A játékon a hozzáférhető élek, kiugró részek, zsinórok, kábelek és rögzítések kialakítása olyan legyen, hogy a velük való érintkezés esetén a testi sérülések veszélye a lehető legkisebb legyen.
c) A játékot úgy kell kialakítani és gyártani, hogy a részek mozgása miatti sérülésveszély a lehető legkisebb le gyen.
d) A játék és részei, valamint a nyilvánvalóan hároméves kor alatti gyermek számára készített játék szétszedhető részei olyan méretűek legyenek, hogy ne lehessen azokat lenyelni vagy belélegezni.
e) A játék és részei, valamint az alkalmazott csomagolás ne jelentsen fulladási vagy megfojtási veszélyt.
f) Azt a játékot, amelyet sekély vízben való használatra szántak, vagy alkalmas arra, hogy a gyermeket a vízen hordozza vagy a víz felett megtartsa, úgy kell kialakítani és legyártani, hogy amennyire csak lehet csökkenjen - a játék használatát is figyelembe véve - az úszó- és fenntartó képességének elvesztéséből eredő veszély.
g) Az olyan játék, amelynek a belsejébe be lehet jutni, és amely használója számára zárt teret képez, rendelkezzék olyan kijárattal, amely minden nehézség nélkül belülről is kinyitható.
h) A közlekedésre használt játékot el kell látni olyan fékrendszerrel, amely a játék típusának megfelelő és arányban áll az általa kifejtett kinetikus energiával. Ez a berendezés legyen könnyen működtethető, és ne jelentsen csúszásból, illetve farolásból vagy egyéb okból származó sérülést a használó vagy más személy számára.
i) A lövő eszközök alakja és összeállítása, továbbá a lövedékek kilövésekor keletkező mozgási energia olyan legyen, hogy a sérülés kockázata - a játék jellegének figyelembevételével - se a használó, se más személy számára ne legyen indokolatlanul nagy.
j) A fűtőelemeket tartalmazó játékot úgy kell kialakítani, hogy
ja) annak hozzáférhető felületei az elérhető legnagyobb hőmérséklet esetén se okozhassanak érintéskor égési sérülést,
jb) a játékban lévő folyadékok, gőzök és gázok ne érjenek el olyan nagy hőmérsékletet vagy nyomást, amely miatt ezek távozásakor - ha ez a játék megfelelő működéséhez elengedhetetlenül szükséges - égési vagy más testi sérüléseket okozhassanak.
2. Gyúlékonyság
a) A játék nem képezhet veszélyes gyúlékony elemet a gyermek környezetében. Ezért csak olyan anyag használható, amely
aa) sem nyílt láng, sem szikra, sem egyéb más lehetséges gyújtóforrás közvetlen hatásától nem gyullad meg,
ab) nehezen gyulladó (az égés megszűnik, amint a lángot eltávolítják),
ac) meggyulladás után lassan ég, és az égés csak lassan tered, vagy
ad) a játék kémiai összetételétől függetlenül késlelteti az égési folyamatot.
Az ilyen éghető anyagok nem jelenthetnek gyulladási veszélyt a játékban alkalmazott más anyagok számára.
b) Az a játék, amely a működéséhez veszélyes anyagokat vagy készítményeket tartalmaz - különösen a kémiai kísérletekhez, modellépítéshez, műanyagból vagy kerámiából való formázáshoz, zománcozáshoz, fényképészeti vagy hasonló munkákhoz -, nem tartalmazhat olyan anyagot és készítményt, amely gyúlékonnyá válhat a nem éghető illó komponensek kiválása miatt.
c) A játék nem lehet robbanásveszélyes, illetve nem tartalmazhat robbanásveszélyes elemet vagy anyagot a 2. § (1) bekezdésében meghatározott módon történő használat esetén.
d) A játék, különösen a kémiai játék, nem tartalmazhat olyan anyagokat vagy készítményeket,
da) amelyek összekeveréskor felrobbanhatnak vegyi reakció vagy felmelegedés útján, vagy oxidáló anyagokkal való keveredéskor,
db) amelyek olyan illékony és a levegőben éghető összetevőket tartalmaznak, amelyek tűz- vagy robbanásveszélyes gőz-levegő keveréket képezhetnek.
3. Kémiai tulajdonságok
a) A játékot úgy kell kialakítani és gyártani, hogy a 2. § (1) bekezdése szerinti használatkor ne jelentsen veszélyt a testi épségre, illetve az egészségre lenyelés, belélegzés, továbbá a bőrrel, nyálkahártyával vagy a szemmel való érintkezés esetén.
A játéknak minden esetben eleget kell tennie azoknak a jogszabályoknak, amelyek a termékek meghatározott csoportjára, illetve meghatározott veszélyes anyagok és készítmények tilalmára, korlátozott alkalmazására vagy a megjelölésére vonatkoznak.
b) A gyermekek egészségének védelme érdekében a játékok előállításához antimon, arzén, bárium, kadmium, króm, ólom, higany és szel én vegyül et ek nem használhatók fel.
A játékokban elkerülhetetlen szennyeződésként jelenlevő, az előírt módszerrel kioldható meghatározott elemek mennyisége nem haladhatja meg az alábbi határértékeket:
Kioldható elem mennyisége (mg/kg)
Sb | As | Ba | Cd | Cr | Pb | Hg | Se | |
Gyurmák és ujjfestékek | 60 | 25 | 250 | 50 | 25 | 90 | 25 | 500 |
Sb | As | Ba | Cd | Cr | Pb | Hg | Se | |
Összes többi játékanyag | 60 | 25 | 1000 | 75 | 60 | 90 | 60 | 500 |
A műanyag gyermekjátéknak eleget kell tennie a Magyar Élelmiszerkönyv közösségi előírások átvételét megvalósító kötelező előírásairól szóló 56/2004. (IV. 24.) FVM rendelet 1-2-82/711. előírásának.
c) A játék nem tartalmazhat az egyes veszélyes anyagokkal, illetve veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes tevékenységek korlátozásáról szóló 41/2000. (XII. 20.) EüM-KöM együttes rendelet szerinti veszélyes anyagokat vagy készítményeket olyan mennyiségben, amely veszélyeztetheti a játékot használó gyermek egészségét.
Kifejezetten tilos játékban veszélyes anyagokat vagy készítményeket alkalmazni.
Ha azonban bizonyos játék rendeltetéséhez korlátozott mennyiségű ilyen anyag vagy készítmény elengedhetetlenül szükséges - különösen a kémiai kísérletekhez, modellépítéshez, hőre lágyuló anyagból vagy kerámiából való formázáshoz, zománcozáshoz, fényképészeti vagy hasonló tevékenységhez szükséges anyagok és felszerelési tárgyak esetén - akkor ezek használata megengedhető, ha azt a maximális mennyiséget nem lépi túl, amelyet minden anyagra vagy készítményre a vonatkozó előírások megadnak, feltéve, hogy az engedélyezett anyagok és készítmények megfelelnek a 4. számú melléklet 4. pontjában foglaltakon túl az osztályozásra és megjelölésre vonatkozó elő írásoknak is.
4. Villamos tulajdonságok
a) A villamos játék névleges feszültsége nem lehet nagyobb 24 voltnál, és a játék egyik részegységében sem léphet fel 24 voltnál nagyobb feszültség.
b) A játék azon részeit, amelyeket tápkábelekkel vagy más vezetékekkel áramütésre alkalmas elektromos hálózathoz kell csatlakoztatni, megfelelő módon szigetelni és mechanikailag is védeni kell, hogy az áramütés veszélyét kizárják.
c) A villamos játékot úgy kell kialakítani és gyártani, hogy a közvetlenül megérinthető felületei a legnagyobb lehetséges hőmérséklet esetén se okozzanak égési sérülést.
5. Higiénia
A játékot úgy kell kialakítani és gyártani, hogy a higiéniai és tisztíthatósági követelmények teljesüljenek, és így a fertőzés, a megbetegedés és a szennyeződés veszélye elkerülhető le gyen.
6. Radioaktivitás
A játék nem tartalmazhat olyan radioaktív elemeket vagy anyagokat, amelyek sugárzása a háttérsugárzást meghaladja.