11/2010. (VIII. 30.) VM rendelet

az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a mezőgazdasági területek erdősítéséhez nyújtandó támogatás igénybevételének részletes szabályairól szóló 88/2007. (VIII. 17.) FVM rendelet, valamint egyes erdőtelepítési és erdőfelújítási támogatási FVM rendeletek módosításáról

A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3) bekezdés a) pontjában és 81. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 94. § b) és e) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a következőket rendelem el:

1. § (1) Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a mezőgazdasági területek erdősítéséhez nyújtandó támogatás igénybevételének részletes szabályairól szóló 88/2007. (VIII. 17.) FVM rendelet (a továbbiakban: R.) 2. § 9. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[E rendelet alkalmazásában:]

"9. támogatási időszak: az ügyfél első kifizetési kérelmének benyújtásától számított, a támogatási csoport alapján legfeljebb az 5. melléklet szerinti időszak;"

(2) Az R. 2. § 12. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[E rendelet alkalmazásában:]

"12. erdőrészlet: az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény (a továbbiakban: Evt.) 16. § (6) bekezdésében meghatározott terület;"

(3) Az R. 2. § 16. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[E rendelet alkalmazásában:]

"16. erdőtelepítési engedély: az erdőtelepítési-kivitelezési tervnek az Evt. 44. §-a szerint az erdészeti hatóság általi jóváhagyásáról szóló határozat;"

2. § (1) Az R. 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az erdőtelepítési első kivitel és az ápolás támogatásának mértékét, valamint a jövedelempótló támogatási időszak hosszát az egyes támogatási csoportokban az 5. melléklet tartalmazza. A támogatási csoportokba tartozó célállománytípusokat az 1. melléklet tartalmazza."

(2) Az R. 4. § (3)-(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(3) Az éves jövedelempótló támogatás mértékét a 6. melléklet tartalmazza.

(4) Az egyes támogatási csoportokban első kivitelre megállapított, minimális csemeteszám mértékét a 7. melléklet tartalmazza."

3. § (1) Az R. 5. § (1) bekezdés b) pont bb) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A támogatás igénybevételére a kérelmező akkor jogosult, ha teljesíti az alábbi feltételek mindegyikét:

b) az erdőrészlet területe a koronavetülettel együtt eléri]

"bb) a 0,5 hektárt, amennyiben a létesítendő erdőrészlet más, az Evt. 6. §-a szerinti erdőterülettel közvetlenül határos, és azzal az Evt. 16. § (8) bekezdése szerint természetben összefüggőnek tekinthető, vagy attól legfeljebb egy, az Evt. 4. § (1) bekezdés b), c) vagy d) pontjának megfelelő terület vagy létesítmény választja el;"

(2) Az R. 5. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A kérelmező az erdőtelepítést

a) a támogatási kérelem benyújtása előtt nem,

b) a támogatási kérelem benyújtása után, a támogatási határozat közléséig csak saját felelősségére kezdheti meg."

(3) Az R. 5. § (5) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A támogatásra jogosult köteles:]

"b) a művelési ág változását bejelenteni a körzeti földhivatalnál a megvalósult erdőtelepítés Országos Erdőállomány Adattáron történő átvezetéséről szóló jogerős határozattal, annak közlését követő nyolc napon belül."

4. § (1) Az R. 6. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Kiegészítő támogatás az alábbi tevékenységek elvégzésére adható, amennyiben az erdőtelepítési engedélyben szerepel az adott tevékenység:

a) 10 fokot meghaladó lejtésű területen padka létesítése a talaj védelme céljából;

b) kerítés vagy villanypásztor létesítése a legelő állatok, vad- és taposási kár elleni védelem céljából;

c) bakhátak létesítése a káros belvizek elleni védelem céljából."

(2) Az R. 6. § (5) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A kiegészítő támogatás igénybevétele esetén a támogatásra jogosult köteles:]

"b) a 6. § (2) bekezdésének b) pontja alapján létesített kerítést vagy villanypásztort legkésőbb az erdőtelepítés befejezését követő öt év elteltével eltávolítani."

(3) Az R. 6. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(7) A támogatási kérelemhez csatolni kell

a) a terület elhelyezkedését egyedi blokktérképen ábrázolva;

b) a támogatás keretében létesítendő padka, kerítés, villanypásztor, valamint bakhát pontos hosszának (bakhát esetén területének) és elhelyezkedésének leírását, valamint részterület esetén az ezekkel érintett részterület határvonalainak feltüntetését az egyedi blokktérképen;"

5. § (1) Az R. 7. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az első kivitel megvalósítása során a támogatásra jogosult köteles:

a) az első kivitelt a kiadott engedélyben foglaltaknak megfelelően, a 7. mellékletben meghatározott minimális csemeteszámra vonatkozó előírás teljesítésével, valamint az erdészeti hatóság által jóváhagyott módosítás figyelembevételével, az abban szereplő mindennemű előírás pontos betartásával végrehajtani;

b) az első kivitelt legkésőbb a támogatási határozat jogerőre emelkedését követő második év május 15-éig meg valósítani;

c) az első kivitelt és az azt követő esetleges elegyítéseket, pótlásokat igazolt származású erdészeti szaporítóanyaggal meg valósítani;

d) a c) pont szerinti származási bizonyítványok egy másolati példányát legkésőbb a szaporítóanyag felhasználását követő első kifizetési kérelem benyújtásáig az erdészeti hatóság számára megküldeni, az eredeti példányokat pedig a teljes támogatási időszak alatt megőrizni."

(2) Az R. 7. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Ha az első kivitel a támogatási határozatban szereplő területen az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott időpontra csak részben valósul meg, az elmaradással érintett terület támogatási jogosultsága az adott kérelem vonatkozásában megszűnik."

6. § (1) Az R. 10. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A támogatási kérelmet a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) nevében eljáró, a tervezett erdőrészlet elhelyezkedése szerint illetékes Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal (a továbbiakban: MgSzH) erdészeti igazgatóságához - az MVH honlapján közzétett és az MVH központi szerve által rendszeresített formanyomtatványon - kell benyújtani. Egy kérelmező egy benyújtási időszakban csak egy támogatási kérelmet nyújthat be, az adott erdőrészlet elhelyezkedése szerint illetékes MgSzH erdészeti igazgatóságához, a további beérkező kérelmek elutasításra kerülnek."

(2) Az R. 10. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A támogatási kérelem benyújtására nyitva álló időszak

a) 2010-ben

aa) május 1-től június 30-ig;

ab) szeptember 1-től szeptember 30-ig;

b) minden további évben május 1-től június 30-ig

tart."

(3) Az R. 10. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(8) A támogatási kérelemre vonatkozó módosítási kérelmet az MVH központi szerve által rendszeresített és az MVH honlapján közzétett formanyomtatványon a területileg illetékes MgSzH erdészeti igazgatóságához kell benyújtani."

(4) Az R. 10. § a következő (9) bekezdéssel egészül ki:

"(9) Azon gazdálkodók, akik a (3) bekezdés a) pont aa) alpontja szerinti időszakban támogatási kérelmet nyújtottak be az ab) alpont szerinti időszakban új kérelmet nem adhatnak be."

7. § Az R. 11. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Az erdőrészletek országos rangsorolása után a rendelkezésre álló keret alapján az MVH hozza meg a támogatási határozatokat."

8. § (1) Az R. 12. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Az erdőtelepítés első kiviteléhez, az ápolásához, valamint erdőtelepítés miatti jövedelemkiesés pótlásához nyújtott támogatás a kifizetési kérelem alapján az első kivitel elvégzését követően akkor fizethető ki, ha a művelési ág változás átvezetéséről rendelkező jogerős földhivatali határozat másolatát a támogatásra jogosult az első kifizetési kérelem benyújtását követő év március 1-jéig benyújtja az erdőrészlet elhelyezkedése szerint illetékes MgSzH erdészeti igazgatóság részére."

(2) Az R. 12. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) Az erdőtelepítés első kiviteléhez, az ápolásához, valamint erdőtelepítés miatti jövedelemkiesés pótlásához nyújtott támogatás a kifizetési kérelem alapján az első kivitel elvégzését követően akkor fizethető ki, ha a támogatásra jogosultat az illetékes erdészeti hatóság az adott területre erdőgazdálkodóként nyilvántartásba vette."

(3) Az R. 12. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(6) A megvalósítást követő első kifizetési kérelemhez mellékelni kell:

a) az erdőrészletek határvonalainak vázrajzát, külső töréspontjainak az Egységes Országos Vetületi Rendszerben legalább ötven centiméter pontossággal meghatározott koordinátáinak feltüntetésével, valamint

b) a koordináták pontosságát alátámasztó mérési jegyzőkönyvnek a készítő és a kérelmező által aláírt másolati példányát, amely tartalmazza a mért pontok által meghatározott sokszög területét, a körüljárási irányt és a kivett területeket külön koordinátalistával."

9. § Az R. 13. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A felvett támogatás jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül, valamint az adott erdőrészlethez kapcsolódóan megállapított támogatási jogosultság megszűnik, ha]

"a) a támogatásra jogosult a 7. §-ban foglaltakat nem tartotta be, kivéve az erdőtelepítési engedélyben meghatározott csemeteszámok mértékét, vagy"

10. § Az R. 14. § (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(1) Ha a 3. § (1) bekezdés alapján a kérelemben megjelölt és a jóváhagyott célállomány a 2. melléklet szerinti pontnál alacsonyabb pontértékű célállománytípussal kerül megvalósításra, úgy az ügyfél az adott erdőrészletre eső ténylegesen megvalósított célállomány alaptámogatása után járó támogatási összeg 85%-ára jogosult.

(2) Ha megállapításra kerül, hogy a támogatásra jogosult az 5. § (5) bekezdés a) pontjában foglaltakat nem tartotta be, úgy az adott erdőrészletre eső alaptámogatás összegének 10%-át köteles visszafizetni."

11. § Az R. az e rendelet 1-3. mellékletével egészül ki.

12. § Hatályát veszti az R. 2. § 18. pontja, valamint 10. § (4) bekezdése.

13. § (1) A 2004. évi nemzeti hatáskörben nyújtott agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének feltételeiről szóló 25/2004. (III. 3.) FVM rendelet hatályon kívül helyezéséről és az ezzel összefüggő átmeneti rendelkezések megállapításáról szóló 122/2007. (X. 19.) FVM rendelet [a továbbiakban: 122/2007. (X. 19.) FVM rendelet] 1. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) A 2004. május 31-éig telepített erdőkre megkötött erdőtelepítési támogatási szerződések vonatkozásában a támogatás igénylése és mértékének megállapítása során az R. 105. § (1) bekezdés b) pontjának ba) és bb) alpontjához tartozó táblázatokat, a (2) bekezdésének a) pontjában, továbbá a 106. §-ában foglaltakat kell figyelembe venni, valamint az e rendelet 2. §-ában meghatározottak szerint kell eljárni."

(2) A 122/2007. (X. 19.) FVM rendelet 2. § (4)-(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(4) A forráshiány miatt elutasításra kerülő támogatási kérelmek esetében a kérelem azonos tartalommal ismételten benyújtható az erdészeti hatósághoz. A forráshiány miatt ismételten benyújtott támogatási kérelemhez csatolni kell a korábbi támogatási kérelem elutasításáról szóló határozat másolatát.

(5) Az erdészeti hatóság a beérkezett támogatási kérelemben szereplő befejezett erdőtelepítésre vonatkozóan az Országos Erdőállomány Adattárból adatot szolgáltat a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) részére."

(3) A 122/2007. (X. 19.) FVM rendelet 2. § (10) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(10) A támogatás forrása a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium fejezeti kezelésű Nemzeti Erdőprogram Erdőtelepítés, erdőszerkezet-átalakítás, fásítás determinációja előirányzat-felhasználási keretszámlája."

(4) A 122/2007. (X. 19.) FVM rendelet 2/A. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) Amennyiben az erdészeti hatóság az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény 50. §-a alapján az erdőt törli az Országos Erdőállomány Adattárból, arról az MVH-t 15 napon belül tájékoztatja."

(5) Hatályát veszti a 122/2007. (X. 19.) FVM rendelet 2. § (3) bekezdése.

14. § (1) Az erdők felújításának csekély összegű (de minimis) támogatásáról szóló 102/2008. (VIII. 8.) FVM rendelet [a továbbiakban: 102/2008. (VIII. 8.) FVM rendelet] 2. § a)-c) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

[E rendelet alkalmazásában:]

"a) erdőgazdálkodó: az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény (a továbbiakban: Evt.) 17-18. § szerint - a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal területi szerve (a továbbiakban: erdészeti hatóság) által - nyilvántartásba vett erdőgazdálkodó;

b) egyéves erdőfelújítás: az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény végrehajtásáról szóló 153/2009. (XI. 13.) FVM rendelet (a továbbiakban: Vhr.) 28. § (2) bekezdése szerinti sikeres első erdősítés;

c) befejezett erdőfelújítás: minden olyan mesterséges és természetes erdőfelújítás, amit az erdészeti hatóság az Evt. 52. §-a szerint befejezettnek nyilvánít;"

(2) A 102/2008. (VIII. 8.) FVM rendelet 2. § f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[E rendelet alkalmazásában:]

"f) erdőrészlet: az Evt. 16. § (6) bekezdése szerint meghatározott fogalom;"

(3) A 102/2008. (VIII. 8.) FVM rendelet 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) E rendelet alapján támogatás vehető igénybe a 2008. január 1-jét megelőzően - az erdészeti hatóság által kiadott engedély alapján - végzett véghasználatok után keletkezett erdőfelújítási kötelezettség teljesítésére az erdő természetes, illetőleg mesterséges felújítása érdekében végzett erdőgazdálkodási tevékenységekre. Nem adható támogatás a 2004. évi nemzeti hatáskörben nyújtott agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének feltételeiről szóló 25/2004. (III. 3.) FVM rendelet [a továbbiakban: 25/2004. (III. 3.) FVM rendelet], valamint az erdőgazdálkodók 2007. évi gazdálkodásának csekély összegű (de minimis) támogatásáról szóló 89/2007. (VIII. 17.) FVM rendelet [a továbbiakban: 89/2007. (VIII. 17.) FVM rendelet] alapján az erdő természetes, illetőleg mesterséges felújítása érdekében végzett, már korábban támogatott erdőgazdálkodási tevékenységekre."

(4) A 102/2008. (VIII. 8.) FVM rendelet 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A támogatás kifizetéséhez szükséges évenkénti forrásokat a Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) biztosítja. A támogatás forrása a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium fejezeti kezelésű Nemzeti Erdőprogram, Erdőfelújítás determinációja előirányzat-felhasználási keretszámlája."

(5) A 102/2008. (VIII. 8.) FVM rendelet 6. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Erdőrészletenként, állományrészenként legfeljebb egyszer támogathatók a 4. § (2) bekezdése szerinti tevékenységek, amennyiben azok megfelelnek az Evt. és a Vhr. vonatkozó előírásainak."

(6) A 102/2008. (VIII. 8.) FVM rendelet 7. § (3)-(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(3) A forráshiány miatt elutasításra kerülő támogatási kérelmek esetében a kérelem azonos tartalommal ismételten benyújtható az erdészeti hatósághoz. A forráshiány miatt ismételten benyújtott támogatási kérelemhez csatolni kell a korábbi támogatási kérelem elutasításáról szóló határozat másolatát.

(4) Az erdészeti hatóság a beérkezett támogatási kérelemben szereplő erdőgazdálkodási tevékenység keretében elvégzett egyéves és befejezett erdőfelújításra vonatkozóan az Országos Erdőállomány Adattárból adatot szolgáltat a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) részére."

(7) Hatályát veszti a 102/2008. (VIII. 8.) FVM rendelet 2. § e) pontja, valamint 7. § (2) bekezdése.

15. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti.

16. § Az R. a következő 18. §-sal egészül ki:

"18. § E rendeletnek az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a mezőgazdasági területek erdősítéséhez nyújtandó támogatás igénybevételének részletes szabályairól szóló 88/2007. (VIII. 17.) FVM rendelet, valamint egyes erdőtelepítési és erdőfelújítási támogatási FVM rendeletek módosításáról szóló 11/2010. (VIII. 30.) VM rendelet [a továbbiakban: 11/2010. (VIII. 30.) VM rendelet]

a) 3. § (3) bekezdésével, 4. § (2) bekezdésével, 5. § (2) bekezdésével, 8. § (1) bekezdésével, valamint 9-10. §-ával módosított rendelkezéseit a 11/2010. (VIII. 30.) VM rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben,

b) 2. §-ával, 3. § (1)-(2) bekezdésével, valamint 11. §-ával módosított rendelkezéseit a 2010. május 1-jétől június 30-ig tartó támogatási kérelem benyújtására nyitva álló időszak tekintetében benyújtott támogatási kérelmek vonatkozásában megindult ügyekben

is alkalmazni kell."

Dr. Fazekas Sándor s. k.,

vidékfejlesztési miniszter

1. melléklet a 11/2010. (VIII. 30.) VM rendelethez

"5. melléklet a 88/2007. (VIII. 17.) FVM rendelethez

"

2. melléklet a 11/2010. (VIII. 30.) VM rendelethez

"6. melléklet a 88/2007. (VIII. 17.) FVM rendelethez

"

3. melléklet a 11/2010. (VIII. 30.) VM rendelethez

"7. melléklet a 88/2007. (VIII. 17.) FVM rendelethez

"