102/2008. (VIII. 8.) FVM rendelet

az erdők felújításának csekély összegű (de minimis) támogatásáról

A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:

A támogatás célja

1. §

A támogatás célja az erdők természetes, illetőleg mesterséges felújításának támogatásával az erdők területének (mennyiségének), valamint természeti egyensúlyának és egészségi állapotának (minőségének) megőrzése.

Fogalmak

2. §

E rendelet alkalmazásában:

a)[1] erdőgazdálkodó: az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény (a továbbiakban: Evt.) 17-18. § szerint - az erdészeti hatóság által - nyilvántartásba vett erdőgazdálkodó;

b)[2] egyéves erdőfelújítás: az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény végrehajtásáról szóló 153/2009. (XI. 13.) FVM rendelet (a továbbiakban: Vhr.) 28. § (2) bekezdése szerinti sikeres első erdősítés;

c)[3] befejezett erdőfelújítás: minden olyan mesterséges és természetes erdőfelújítás, amit az erdészeti hatóság az Evt. 52. §-a szerint befejezettnek nyilvánít;

d)[4]

e)[5]

f)[6] erdőrészlet: az Evt. 16. § (6) bekezdése szerint meghatározott fogalom;

g)[7] erdősítési részterület: egy erdőrészleten belül a véghasználatok és az erdőfelújítások szakaszos kivitelezése során kialakult az erdészeti hatósági nyilvántartásban a Vhr. 31. §-a szerint elkülönített terület;

h)[8] általános de minimis rendelet: az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet.

A támogatott célterületek, a támogatás jellege

3. §

(1)[9] E rendelet szerint kérelem alapján, a 4. § (2) bekezdése szerinti tevékenységekre, erdőrészletenként vagy erdősítési részterületenként, egyszeri, egyösszegű támogatás igényelhető.

(2)[10] A támogatást igénybe vevő értesítése, az ügyfél írásos nyilatkozati kötelezettsége, valamint a támogatás folyósítása és ellenőrzése során az általános de minimis rendelet 3. és 6. cikkében meghatározottak szerint kell eljárni.

4. §

(1)[11] E rendelet alapján támogatás vehető igénybe a 2008. január 1-jét megelőzően - az erdészeti hatóság által kiadott engedély alapján - végzett véghasználatok után keletkezett erdőfelújítási kötelezettség teljesítésére az erdő természetes, illetőleg mesterséges felújítása érdekében végzett erdőgazdálkodási tevékenységekre. Nem adható támogatás a 2004. évi nemzeti hatáskörben nyújtott agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének feltételeiről szóló 25/2004. (III. 3.) FVM rendelet [a továbbiakban: 25/2004. (III. 3.) FVM rendelet], valamint az erdőgazdálkodók 2007. évi gazdálkodásának csekély összegű (de minimis) támogatásáról szóló 89/2007. (VIII. 17.) FVM rendelet [a továbbiakban: 89/2007. (VIII. 17.) FVM rendelet] alapján az erdő természetes, illetőleg mesterséges felújítása érdekében végzett, már korábban támogatott erdőgazdálkodási tevékenységekre.

(2) Támogathatónak minősülnek az alábbi, az erdészeti hatóság által engedélyezett erdőgazdálkodás során elvégzett tevékenységek:

a) egyéves erdőfelújításokra vonatkozóan:

aa) természetes mageredetű erdőfelújítás, talaj-előkészítéssel együtt,

ab) természetes sarjeredetű felújítás valamennyi engedélyezett fafaj esetében,

ac) mesterséges erdőfelújítások talaj-előkészítéssel együtt;

b) befejezett erdőfelújításokra vonatkozóan:

ba) természetes mageredetű erdőfelújítás,

bb) természetes sarjeredetű felújítás valamennyi engedélyezett fafaj esetében,

bc) mesterséges erdőfelújítások;

c) tuskózás.

(3)[12] Tuskózás csak a mesterséges mag eredetű erdőfelújítások esetén támogatható, ha annak elvégzése az erdőfelújítási technológia elengedhetetlen részét képezi, és azt az erdészeti hatóság nem tiltotta meg.

(4)[13] Nem vehető igénybe támogatás a (2) bekezdés b) pontjában foglalt tevékenységekre azokon az erdősítési részterületeken, ahol a Vhr. 29. § (1) és (2) bekezdéseiben foglalt határidő elmulasztása miatt az erdészeti hatóság jogerős határozatában erdőgazdálkodási bírságot szabott ki.

A támogatás forrása, mértéke

5. §

(1)[14] A támogatás kifizetéséhez szükséges évenkénti forrásokat a Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) biztosítja. A támogatás forrása a Vidékfejlesztési Minisztérium, Nemzeti Erdőprogram előirányzat-felhasználási keretszámlája.

(2) Az évenkénti támogatási keretet meghaladó, illetve éven túli (több évre szóló) kötelezettség az adott évi előirányzat terhére nem vállalható.

(3) A támogatás mértékét az egyes támogatási csoportokban az 1. számú melléklet tartalmazza.

(4) A befejezett erdőfelújításhoz tartozó értékek az egyéves erdőfelújításokra adható támogatási összeget is magukban foglalják.

(5)[15] A támogatás összegét az 1. számú melléklet szerinti normatívák alapján erdőrészletenként vagy erdősítési részterületként megállapított részösszegekből kell meghatározni úgy, hogy azokból le kell vonni az erdőrészletekre, vagy erdősítési részterületre vonatkozóan az erdőfelújítási tevékenységre e rendelet, a 2004. évi nemzeti hatáskörben nyújtott agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének feltételeiről szóló 25/2004. (III. 3.) FVM rendelet, valamint az erdőgazdálkodók 2007. évi gazdálkodásának csekély összegű (de minimis) támogatásáról szóló 89/2007. (VIII. 17.) FVM rendelet alapján kifizetett támogatást.

(6)[16] Fokozatos felújítóvágások esetében a támogatás területi mértéke erdőrészletenként nem haladhatja meg az Országos Erdőállomány Adattárban 2008. január 1-jei állapotra vonatkozóan nyilvántartott erdőfelújítási kötelezettség területét.

A támogatás igénybevételének feltételei

6. §

(1) Támogatás igénybevételére jogosult - a nem állami tulajdonú erdőterületen folytatott erdőgazdálkodáshoz - az az erdőgazdálkodó, aki (amely):

a)[17] a 2008. január 1-jét megelőzően végzett fakitermelések után az erdészeti hatóság által elrendelt erdőfenntartási járulék befizetési kötelezettségeit teljesítette;

b) nem áll csőd-, felszámolási, végelszámolási eljárás alatt, illetve nem áll gazdálkodási tevékenységével összefüggő végrehajtási eljárás alatt és erről a támogatási kérelem benyújtása során nyilatkozik;

c) nincs köztartozása, és erről a támogatási kérelem benyújtása során nyilatkozik;

d) nyilatkozik a kérelem benyújtását megelőző kettő pénzügyi évben és a folyamatban lévő pénzügyi évben kapott valamennyi, az általános de minimis rendelet hatálya alá tartozó csekély összegű támogatás összegéről; továbbá

e)[18] megfelel az agrár- és vidékfejlesztési állami támogatásokkal kapcsolatos egyes eljárási kérdésekről szóló 353/2012. (XII. 13.) Korm. rendelet 11/A. §-ában meghatározott feltételeknek.

(2)[19] Erdőrészletenként, erdősítési részterületenként legfeljebb egyszer támogathatók a 4. § (2) bekezdése szerinti tevékenységek, amennyiben azok megfelelnek az Evt. és a Vhr. vonatkozó előírásainak.

(3) A befejezett erdőfelújítás esetében, amennyiben a természetes újulatban a pótlás következtében a mesterségesen ültetett csemeték aránya az 50%-ot meghaladja, a támogatást a mesterséges erdőfelújításnak megfelelő értékkel kell megállapítani.

A támogatási kérelem benyújtása és elbírálása

7. §

(1)[20] A támogatási kérelmet az erdőrészlet elhelyezkedése szerint illetékes erdészeti hatóság részére postai úton a 2. számú melléklet szerinti adatlapon évente kell benyújtani november 15-től december 15-ig terjedő időszakban. Egy erdőgazdálkodó, egy kérelembenyújtási időszakban - a (3) bekezdés szerinti kérelmeket kivéve - csak egy kérelmet nyújthat be az illetékes erdészeti hatósághoz. A támogatási kérelem egyben kifizetési kérelem is.

(2)[21]

(3)[22] A forráshiány miatt elutasított támogatási kérelmek esetében a kérelem azonos tartalommal ismételten benyújtható az erdészeti hatósághoz. A forráshiány miatt ismételten benyújtott támogatási kérelemben meg kell jelölni a korábbi támogatási kérelem elutasításáról szóló határozat számát.

(4)[23] Az erdészeti hatóság a beérkezett támogatási kérelemben szereplő erdőgazdálkodási tevékenység keretében elvégzett egyéves és befejezett erdőfelújításra vonatkozóan az Országos Erdőállomány Adattárból adatot szolgáltat a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) részére.

(5)[24] Az erdészeti hatóság a beérkezett támogatási kérelmet, a benyújtás időpontját igazoló borítékot, a (4) bekezdés szerinti adatokkal együtt, legkésőbb a támogatási kérelem benyújtását követő év február 15-ig továbbítja a Kincstár részére.

8. §

(1)[25] A Kincstár a támogatási kérelmet az abban foglaltak, valamint az erdészeti hatóság 7. § (4) bekezdése szerinti adatszolgáltatása alapján megvizsgálja, és a rendelkezésre álló forrásra, az általános de minimis rendelet szerinti egyéni keretre, valamint a benyújtás sorrendjére is figyelemmel döntést hoz.

(2)[26] A Kincstár a hiányosan benyújtott támogatási kérelmet, illetve az általános de minimis rendelet szerinti egyéni keretet meghaladó támogatási igényből a kereten felüli összeget elutasítja.

(3)[27] A Kincstár a támogatási döntésről szóló határozatában értesíti a jogosultat arról, hogy csekély összegű támogatásban részesül. A határozatnak utalnia kell az általános de minimis rendeletre, hivatkozva annak pontos címére, az Európai Közösség Hivatalos Lapjában való kihirdetése napjára, valamint meg kell határoznia a támogatás pontos összegét (euróban) kifejezve.

(4)[28] A Kincstár a támogatási döntésről szóló határozat másolati példányát egyidejűleg megküldi az erdőrészlet elhelyezkedése szerint illetékes erdészeti hatóság részére is.

9. §

(1)[29] A Kincstár a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 60. § (2) bekezdésére figyelemmel a forrás rendelkezésre bocsátásától számított 30 napon belül intézkedik a támogatás kifizetéséről.

(2) A támogatási összeg euróra történő átszámításakor a támogatási kérelem erdészeti hatósághoz történő benyújtás hónapjának első napján érvényes, az Európai Központi Bank által közzétett euró átváltási árfolyamot kell alkalmazni.

Nyilvántartás, ellenőrzés

10. §

(1)[30] A Kincstár az erdőgazdálkodó által elvégzett, támogatásban részesült tevékenységet a helyszínen, az év bármely szakában ellenőrizheti.

(2)[31]

(3)[32] A Kincstár az (1) bekezdésben foglaltak teljesítését az erdészeti hatóság közreműködésével látja el.

(4)[33]

(5) Vis maior bejelentést az elháríthatatlan külső ok (vis maior) esetén alkalmazandó egyes szabályokról, valamint egyes agrár tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szóló 44/2007. (VI. 8.) FVM rendelet (a továbbiakban: vis maior rendelet) alapján az erdőterület fekvése szerint illetékes erdészeti hatósághoz kell benyújtani.

(6) Vis maiorral érintett területen minden esetben az erdészeti hatóságnak ellenőrzést kell elvégeznie. A vis maior esemény bekövetkeztét a helyszíni ellenőrzés során a feladatok teljesítésének ellenőrzésekor figyelembe kell venni.

(7)[34] Az illetékes erdészeti hatóság a vis maior rendeletben előírt igazolással és az ellenőrzési jegyzőkönyvvel együtt a vis maior kérelmet megküldi a Kincstár részére.

(8)[35] E rendelet vonatkozásában az általános de minimis rendelet 6. cikk 4. pontja szerinti nyilvántartást a Kincstár vezeti.

Jogkövetkezmények

11. §

(1)[36] A Kincstár az erdészeti hatóság által a 10. § (6) bekezdése szerint adott tájékoztatás alapján dönt a támogatás jogosulatlan igénybevételéről, és elrendeli a jogosulatlanul igénybe vett támogatás egészének a visszafizetését.

(2)[37] A Kincstár a jogosulatlan igénybevételről szóló határozat másolati példányát egyidejűleg megküldi az erdőrészlet elhelyezkedése szerint illetékes erdészeti hatóság részére is.

Záró rendelkezés

12. §

(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba.

(2)[38]

(3)[39]

12/A. §[40]

E rendeletnek a nemzeti hatáskörben nyújtott egyes erdészeti támogatásokról szóló miniszteri rendeletek módosításáról szóló 40/2010. (XII. 17.) VM rendelettel (a továbbiakban: 1. módosító rendelet) módosított rendelkezéseit - a 4. § (4) bekezdése és az 5. § (6) bekezdése kivételével - az 1. módosító rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

13. §

Ez a rendelet a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 379., 2006.12.28., 5. o.) hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz.

Gráf József s. k.,

földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter

1. számú melléklet a 102/2008. (VIII. 8.) FVM rendelethez[41]

A támogatás mértéke

(Ezer Ft/hektár)

2. számú melléklet a 102/2008. (VIII. 8.) FVM rendelethez[42]