79/2019. (IV. 12.) Korm. rendelet

az Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 549/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (1) bekezdés 15b. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § (1) Az Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 549/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 549/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet] 2. § (1) bekezdés 1b. pontja helyébe a következő rendelkezés lép, és a bekezdés a következő 1c-1e. ponttal egészül ki:

(E rendelet alkalmazásában)

"1b. CEF projekt: az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (a továbbiakban: CEF) társfinanszírozásával megvalósuló közlekedési tárgyú projekt,

1c. donor ország: az EGT Finanszírozási Mechanizmus tekintetében az Izlandi Köztársaság, a Liechtensteini Hercegség, valamint a Norvég Királyság, a Norvég Finanszírozási Mechanizmus tekintetében a Norvég Királyság,

1d. együttműködési megállapodás: az egyrészről az Izland, a Liechtensteini Hercegség, a Norvég Királyság, és másrészről Magyarország között létrejött, az EGT Finanszírozási Mechanizmus 2014-2021 időszakának végrehajtásáról szóló együttműködési megállapodás, valamint a Norvég Királyság és Magyarország között létrejött, a Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2014-2021 közötti időszakának végrehajtásáról szóló együttműködési megállapodás,

1e. elfogadó nyilatkozat: a szállítói teljesítés megfelelőségét igazoló, a szállító, a kedvezményezett, a közreműködő és a támogató képviselői által a támogatás kifizetésének előfeltételeként aláírandó dokumentum, mely a felülvizsgálatra illetékes szervek és személyek megjelölésével a támogatási szerződés részét képezi,"

(2) Az 549/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés 9a. és 9b. pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek, és a bekezdés a következő 9c. ponttal egészül ki:

(E rendelet alkalmazásában)

"9a. norvég szabályzat: a donor országok által kibocsátott, az EGT Finanszírozási Mechanizmus 2014-2021 közötti időszakának végrehajtására vonatkozó szabályzat, valamint a Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2014-2021 közötti időszakának végrehajtására vonatkozó szabályzat,

9b. országos kihatású projekt: a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés 31. pontja szerinti projekt,

9c. pénzügyi befejezés: a projekt megvalósítása során keletkezett elszámoló bizonylatoknak az egységes működési kézikönyvről szóló 547/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 1. melléklet 74. alcíme vagy a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés 42. pontja szerinti kiegyenlítése,"

(3) Az 549/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése a következő 18a. ponttal egészül ki:

(E rendelet alkalmazásában)

"18a. végrehajtó szerv: az 1316/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 2. cikk 11. pontja szerinti vállalkozás vagy szerv,"

(4) Az 549/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Nem minősül az (1) bekezdés 2. pontja szerinti jogosulatlan forrásfelhasználásnak vagy az (1) bekezdés 14. pontja szerinti szabálytalanságnak, ha a kedvezményezett a pénzügyi közvetítővel szemben fennálló fizetési kötelezettségének gazdasági tevékenysége körében felmerülő üzleti kockázatból eredő fizetési nehézség révén nem képes eleget tenni, vagy ha a pénzügyi közvetítő egy adott pénzügyi eszköz hitelkockázatának révén realizált hitelezési vagy befektetési veszteséget szenved el."

2. § Az 549/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 6. §-a a következő (1c) bekezdéssel egészül ki:

"(1c) Az EGT, Norvég Alap támogatásból megvalósuló projektek 2014-2021 előirányzat (XIX. fejezet 2. cím 6. alcím 8. jogcímcsoport) felhasználása lehetséges az EGT Finanszírozási Mechanizmus és a Norvég Finanszírozási Mechanizmus 2014-2021-es időszakának a norvég szabályzat 8.11. cikk 2. pont (i) alpontja szerinti előkészítéséhez kapcsolódóan a nemzeti kapcsolattartónál az együttműködési megállapodás aláírásáig felmerülő azon költség finanszírozására, amely a norvég szabályzat 8.11. cikk 8. pontja alapján az együttműködési megállapodás aláírása esetén a donor ország felé elszámolhatóvá válik."

3. § Az 549/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet II. fejezete a következő 4/A. alcímmel egészül ki:

"4/A. Az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (CEF) projektek előirányzat felhasználási szabályai

11/A. § (1) Az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (CEF) projektek előirányzat (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: előirányzat) célja a CEF projektek, valamint azok koordinálásával összefüggő elszámolható és az európai uniós forrásból nem fedezett, el nem számolható, azonban a projektek lebonyolításához és a projektek fenntartási időszakához kötődő kötelezettségek teljesítéséhez elengedhetetlen tevékenységek kiadásai fedezetének biztosítása, így különösen

a) a CEF projektek előkészítési és végrehajtási költségeinek,

b) a CEF programtámogató tevékenység végrehajtásával kapcsolatban felmerülő, CEF projekt keretében elszámolható működési költségek,

c) a CEF pályázatok előkészítéséhez, benyújtásához és megvalósításához kapcsolódó szakértői szerződések,

d) a deviza utóterhelési díjak, az árfolyam-különbözet, valamint a CEF terhére el nem számolható általános forgalmi adó és egyéb, a végrehajtás során felmerülő el nem számolható költségek

finanszírozása.

(2) Az előirányzat felhasználásáról a Kormány a 75/2016. (IV. 5.) Korm. rendelet 4. alcíme szerinti határozattal dönt.

(3) Az előirányzat terhére támogatásban részesíthető kedvezményezett:

a) a végrehajtó szerv,

b) az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság,

c) az Innovációs és Technológiai Minisztérium mint tagállami kedvezményezett.

(4) Az előirányzat terhére megállapított támogatás támogatási szerződéssel vagy előirányzat-átcsoportosításról szóló megállapodással bocsátható a kedvezményezett rendelkezésére, a támogatásra vonatkozó egyedi feltételek meghatározása mellett.

(5) A támogatás a beszámoló elfogadását követően utófinanszírozással vagy szállítói kifizetéssel, időarányosan vagy teljesítésarányosan folyósítható.

(6) A megítélt támogatás terhére támogatási előleg, illetve szállítói előleg folyósítható.

(7) A támogatási összeg 10%-át meghaladó mértékű támogatási előleg csak az államháztartásért felelős miniszter előzetes jóváhagyásával folyósítható.

(8) Szállítói előleg a kedvezményezett és a szállító közötti szerződés összege 30%-áig biztosítható a szállító részére, a szállítói előlegnek közvetlenül a szállító fizetési számlájára történő folyósítással."

4. § Az 549/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 21. §-a a következő (8) bekezdéssel egészül ki:

"(8) Az irányító hatóság a követeléskezelést az (1) bekezdés c), e) és f) pontja szerinti esetben a finanszírozási igényről történő döntés meghozataláig, az (1) bekezdés g) pontja szerinti esetben a jogerős határozat meghozataláig felfüggesztheti."

5. § Az 549/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 32. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az I. Nemzeti Fejlesztési Terv előirányzat-maradványai (XIX. fejezet 2. cím 1. alcím), a Nemzeti Stratégiai Referenciakeret előirányzatai (XIX. fejezet 2. cím 4. alcím), valamint a 2014-2020 közötti kohéziós politikai operatív programok előirányzatai (XIX. fejezet 2. cím 9. alcím) vonatkozásában - a (2)-(4) bekezdésben, valamint a 40/A. §-ban meghatározott kivétellel -

a) kötelezettségvállaló: az operatív program irányító hatóságának (a továbbiakban: OP IH) vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,

b) pénzügyi ellenjegyző: az OP IH gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,

c) teljesítés igazoló: az OP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy, vagy a közreműködő szervezet vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,

d) érvényesítő: az OP IH gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,

e) utalványozó: az OP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy."

6. § Az 549/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 11. alcíme a következő 40/B. §-sal egészül ki:

"40/B. § Az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (CEF) projektek előirányzata (XIX. fejezet 2. cím 13. alcím 1. jogcímcsoport) vonatkozásában

a) kötelezettségvállaló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,

b) pénzügyi ellenjegyző: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,

c) teljesítés igazoló:a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,

d) érvényesítő: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,

e) utalványozó: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy."

7. § Az 549/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet a következő 58. §-sal egészül ki:

"58. § (1) E rendeletnek az Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 549/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet módosításáról szóló 79/2019. (IV. 12.) Korm. rendelettel [a továbbiakban: 79/2019. (IV. 12.) Korm. rendelet] megállapított 21. § (8) bekezdését a 79/2019. (IV. 12.) Korm. rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(2) E rendeletnek a 79/2019. (IV. 12.) Korm. rendelettel megállapított 32. § (1) bekezdését a 79/2019. (IV. 12.) Korm. rendelet hatálybalépését követően keletkezett támogatási jogviszonyokra kell alkalmazni."

8. § Az 549/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.

9. § Az 549/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet

a) 2. § (1) bekezdés 2. pontjában a "pénzügyi eszközök" szövegrész helyébe a "2007-2013 programozási időszakban a pénzügyi eszközök" szöveg,

b) 2. § (1) bekezdés 14. pontjában a "továbbá a 82/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet" szövegrész helyébe az "a 82/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet, továbbá az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközből származó források felhasználásáról szóló 75/2016. (IV. 5.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 75/2016. (IV. 5.) Korm. rendelet] 3. § (1) bekezdés 7. pontja" szöveg,

c) 3. § (3) bekezdésében a "mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv" szövegrész helyébe a "kifizető ügynökség" szöveg,

d) 5. § (3) bekezdés nyitó szövegrészében a "köztestület vagy közalapítvány" szövegrész helyébe a "köztestület, közalapítvány vagy végrehajtó szerv" szöveg,

e) 5. § (3) bekezdés c) pontjában az "ötszázmillió" szövegrész helyébe az "ötvenmillió" szöveg,

f) 21. § (1) bekezdés i) pontjában a "kamat" szövegrész helyébe az "ügyleti kamat" szöveg,

g) 21. § (2) bekezdésében a "vagy" szövegrész helyébe a "vagy - 100%-os állami tulajdonban lévő nonprofit gazdasági társaság kivételével -" szöveg,

h) 38. § a) pont aa) alpontjában az "operátor" szövegrész helyébe az "operátor vagy a végrehajtó ügynökség" szöveg,

i) 38. § c) pont ca) alpontjában az "operátor" szövegrész helyébe az "operátor vagy a végrehajtó ügynökség" szöveg

lép.

10. § Hatályát veszti az 549/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 38. § c) pont cb) alpontja.

11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő ötödik napon lép hatályba.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök

1. melléklet a 79/2019. (IV. 12.) Korm. rendelethez

Az 549/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat a következő 34. sorral egészül ki: