17/2020. (XII. 17.) KKM rendelet

a fejezeti kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról szóló 4/2019. (VI. 14.) KKM rendelet és a koronavírus-járvány következtében szükségessé vált versenyképesség-növelő támogatásról szóló 7/2020. (IV. 16.) KKM rendelet módosításáról

Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 1. melléklet 17. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet 64. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró pénzügyminiszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:

1. A fejezeti kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról szóló 4/2019. (VI. 14.) KKM rendelet módosítása

1. § (1) A fejezeti kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról szóló 4/2019. (VI. 14.) KKM rendelet (a továbbiakban: KKM rendelet) 3. § a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[E rendelet szerinti, az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSz) 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatás esetében az 1. melléklet szerinti táblázat]

"a) 4. sora alapján - a beruházás ösztönzési célelőirányzat felhasználásáról szóló kormányrendeletben meghatározott szabályok szerint -

aa) a 651/2014/EU bizottsági rendelet 13. és 14. cikke szerinti regionális beruházási támogatás,

ab) a 651/2014/EU bizottsági rendelet 25. cikke szerinti kutatás-fejlesztési projekthez nyújtott támogatás,

ac) a 651/2014/EU bizottsági rendelet 31. cikke szerinti képzési támogatás,

ad) a regionális állami támogatásokról (2014-2020) szóló 2013/C 209/01 számú európai bizottsági iránymutatás hatálya alá tartozó regionális beruházási támogatás,"

(nyújtható.)

(2) A KKM rendelet 3. § j) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[E rendelet szerinti, az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSz) 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatás esetében az 1. melléklet szerinti táblázat]

"j) 31. sora alapján - a koronavírus-járvány következtében szükségessé vált versenyképesség-növelő támogatásról szóló 7/2020. (IV. 16.) KKM rendeletben meghatározott szabályok szerint - az Európai Bizottságnak a COVID-19-vírusjárvány idején a gazdaság segítése érdekében bevezethető állami támogatási intézkedésekre vonatkozó átmeneti keretszabályra vonatkozó közlemény 3.1. szakaszának feltételei szerint elfogadott, C(2020) 2332 final számú, 2020. április 8-i, C(2020) 3426 final számú, 2020. május 19-i és C(2020) 5721 final számú, 2020. augusztus 17-i határozatának, valamint a SA.57375 (2020/N) C(2020) 4286 final számú, 2020. június 23-i határozatának megfelelő támogatás"

(nyújtható.)

2. § A KKM rendelet 8. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"8. § E rendelet alapján regionális beruházási támogatás esetén 2021. december 31-ig, mezőgazdasági termékek feldolgozásával és a mezőgazdasági termékek forgalmazásával kapcsolatos beruházásokhoz nyújtott támogatás és elsődleges mezőgazdasági termeléshez kapcsolódó, mezőgazdasági üzemekben végrehajtott, tárgyi eszközökre vagy immateriális javakra irányuló beruházásokhoz nyújtott támogatás esetén 2020. december 31-ig, mezőgazdasági csekély összegű támogatás esetén 2028. június 30-ig, csekély összegű támogatás, induló vállalkozásnak nyújtott támogatás, megújuló energiához nyújtott beruházási támogatás, kutatás-fejlesztési támogatás, kis- és középvállalkozásoknak nyújtott innovációs támogatás, a 651/2014/EU bizottsági rendelet 31. cikke szerinti képzési támogatás, valamint a 651/2014/EU bizottsági rendelet 11. szakasz 53. cikke szerinti kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító támogatás esetén 2024. június 30-ig lehet támogatási döntést hozni."

3. § A KKM rendelet 12. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Regionális beruházási támogatás, kis- és középvállalkozás részére tanácsadáshoz nyújtott támogatás, kis- és középvállalkozás részére vásáron való részvételéhez nyújtott támogatás, mezőgazdasági termékek feldolgozásával és a mezőgazdasági termékek forgalmazásával kapcsolatos beruházásokhoz nyújtott támogatás, valamint elsődleges mezőgazdasági termeléshez kapcsolódó, mezőgazdasági üzemekben végrehajtott, tárgyi eszközökre vagy immateriális javakra irányuló beruházásokhoz nyújtott támogatás, megújuló energiához nyújtott beruházási támogatás, kutatás-fejlesztési támogatás, kis- és középvállalkozásoknak nyújtott innovációs támogatás és a 651/2014/EU bizottsági rendelet 31. cikke szerinti képzési támogatás csak akkor ítélhető meg, ha a kedvezményezett a 651/2014/EU bizottsági rendelet 6. cikk (2) bekezdésében vagy a 702/2014/EU bizottsági rendelet 6. cikk (2) bekezdésében meghatározott kötelező tartalmi elemeket tartalmazó támogatási kérelmét a projekt megkezdése előtt írásban benyújtotta."

4. § A KKM rendelet a következő 40/D-40/H. §-sal egészül ki:

"40/D. § (1) A világjárvány miatt nehéz helyzetbe került magyarországi vállalkozások versenyképesség-növelő támogatása (a 40/D-40/G. § vonatkozásában a továbbiakban: versenyképesség-növelő támogatás) az EUMSz 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatásnak minősül, és

a) a Közlemény 3.1. szakaszának feltételei szerint elfogadott, C(2020) 2332 final számú, 2020. április 8-i, C(2020) 3426 final számú, 2020. május 19-i és C(2020) 5721 final számú, 2020. augusztus 17-i európai bizottsági határozattal [a továbbiakban: a 40/D. § (1) bekezdés a) pontja szerinti versenyképesség-növelő támogatás] vagy

b) az EUMSz 107. cikk (2) bekezdés b) pontja alapján elfogadott, SA.57375 (2020/N) C(2020) 4286 final számú, 2020. június 23-i európai bizottsági határozattal [a továbbiakban: a 40/D. § (1) bekezdés b) pontja szerinti versenyképesség-növelő támogatás]

összhangban nyújtható.

(2) A versenyképesség-növelő támogatás vissza nem térítendő költségvetési támogatás formájában nyújtható.

(3) A 40/D. § (1) bekezdés a) pontja szerinti versenyképesség-növelő támogatás azonos elszámolható költségek vonatkozásában csak abban az esetben halmozható az Atr. 2. § 1. pontja szerinti egyéb állami támogatással, ha az nem vezet a 651/2014/EU bizottsági rendeletben, más állami támogatási tárgyú európai uniós jogszabályban vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott legmagasabb támogatási intenzitás vagy támogatási összeg túllépéséhez.

40/E. § (1) A 40/D. § (1) bekezdés a) pontja szerinti versenyképesség-növelő támogatás (e § vonatkozásában a továbbiakban: támogatás) a világjárvány miatt nehéz helyzetbe került, Magyarországon székhellyel, telephellyel vagy fiókteleppel rendelkező gazdasági társaság részére nyújtható.

(2) A támogatás a (3) bekezdésben meghatározottak kivételével bármely iparágban és gazdasági területen nyújtható.

(3) Az Ávr. 81. §-ában meghatározottakon kívül nem nyújtható támogatás

a) acélipari tevékenységhez,

b) a hajógyártásban folytatott tevékenységhez,

c) a széniparban folytatott tevékenységhez,

d) a szintetikusszál-ipari tevékenységhez,

e) az ellenszolgáltatás fejében végzett légi, tengeri, közúti, vasúti és belvízi úton történő személy- vagy áruszállítási szolgáltatás nyújtásához,

f) elsődleges mezőgazdasági termeléshez,

g) az 1379/2013/EU rendelet hatálya alá tartozó halászati és akvakultúra-ágazatban történő projekthez,

h) energiatermelést, energiaszolgáltatást szolgáló projekthez,

i) kereskedelmi tevékenységhez,

j) koncesszióköteles körbe tartozó tevékenységet megvalósító projekthez,

k) turisztikai tevékenységre irányuló projekthez,

l) exporttal kapcsolatos tevékenységekhez, nevezetesen az értékesítési hálózat kialakításával és működtetésével vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokkal kapcsolatban.

(4) Nem nyújtható továbbá támogatás

a) azon pályázó részére, amely nem szerepel a köztartozásmentes adózói adatbázisban a pályázat benyújtásakor, vagy amely nem nyújt be teljes bizonyító erejű nyilatkozatot arról, hogy nem áll fenn köztartozása, és arról, hogy vállalja, hogy kéri a felvételét a köztartozásmentes adózói adatbázisba,

b) olyan pályázónak vagy olyan vállalkozás kapcsolt vállalkozásának, amely az Európai Bizottság korábbi, Magyarországnak címzett határozata alapján jogellenes és a közös piaccal összeegyeztethetetlen támogatásban részesült, és ezért a támogatás visszafizetésére kötelezték, és ezen visszafizetési kötelezettségének nem tett eleget.

(5) A mezőgazdasági termékek feldolgozásában és forgalmazásában tevékeny vállalkozások számára akkor nyújtható támogatás, ha a támogatás mértéke nem függ a támogatás mezőgazdasági termék elsődleges termelője részére történő teljes vagy részleges átadásától, és a támogatás mértékét nem az elsődleges termelőktől beszerzett vagy az érintett vállalkozások által forgalomba hozott termékek ára vagy mennyisége alapján határozzák meg.

(6) A támogatás támogatástartalma a Közlemény 3.1. szakasza alapján nyújtott egyéb támogatásokkal együtt vállalkozásonként - az adott tagállamban lévő vállalkozás kapcsolt vállalkozásait is figyelembe véve - nem haladhatja meg a 800 000 eurónak megfelelő forintösszeget, azzal, hogy a támogatás összege a beruházás értékéhez igazodik.

(7) Az e §-ban meghatározott összegeket a pályázat benyújtását megelőző hónap utolsó munkanapján érvényes, a Magyar Nemzeti Bank által közzétett devizaárfolyam alapján kell átszámítani forintra.

40/F. § (1) A 40/D. § (1) bekezdés b) pontja szerinti versenyképesség-növelő támogatás (e § vonatkozásában a továbbiakban: támogatás) a világjárvány miatt nehéz helyzetbe került, Magyarországon székhellyel, telephellyel vagy fiókteleppel rendelkező gazdasági társaság részére nyújtható.

(2) A támogatás a (3) bekezdésben meghatározottak kivételével bármely iparágban és gazdasági területen nyújtható.

(3) Az Ávr. 81. §-ában meghatározottakon kívül nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, amelynek

a) a tevékenysége elsődleges mezőgazdasági termelési tevékenység;

b) a tevékenysége az 1379/2013/EU rendelet hatálya alá tartozó halászati és akvakultúra ágazati tevékenység;

c) a beruházása a 40/E. § (3) bekezdésében felsorolt tevékenységhez kapcsolódik a kérelemben feltüntetett TEÁOR kód alapján.

(4) Nem nyújtható támogatás

a) azon pályázó részére, amely nem szerepel a köztartozásmentes adózói adatbázisban a pályázat benyújtásakor, vagy amely nem nyújt be teljes bizonyító erejű nyilatkozatot arról, hogy nem áll fenn köztartozása; és

b) olyan pályázónak vagy olyan vállalkozás kapcsolt vállalkozásának, amely az Európai Bizottság korábbi, Magyarországnak címzett határozata alapján jogellenes és a közös piaccal összeegyeztethetetlen támogatásban részesült, és ezért a támogatás visszafizetésére kötelezték, és ezen visszafizetési kötelezettségének nem tett eleget.

(5) A mezőgazdasági termékek feldolgozásában és forgalmazásában tevékeny vállalkozások számára akkor nyújtható támogatás, ha a támogatás mértéke nem függ a támogatás mezőgazdasági termék elsődleges termelője részére történő teljes vagy részleges átadásától, és a támogatás mértékét nem az elsődleges termelőktől beszerzett vagy az érintett vállalkozások által forgalomba hozott termékek ára vagy mennyisége alapján határozzák meg.

(6) A támogatást az a nagyvállalkozás veheti igénybe, amely

a) nyilatkozik, hogy 2019. december 31-én nem minősült nehéz helyzetben levő vállalkozásnak;

b) igazolja és bemutatja, hogy milyen mértékű kára keletkezett vagy fog várhatóan keletkezni;

c) igazolja és bemutatja, hogy az értékesítés nettó árbevétele vagy a megrendelési állományának értéke legalább 25%-kal visszaesett, vagy vissza fog esni a kompenzációs időszakban;

d) igazolja, hogy a kára, valamint a c) pont szerinti 25%-os visszaesés és az adminisztratív intézkedések között ok-okozati összefüggés áll fenn;

e) nyilatkozik arról, hogy nem felelős a gazdasági visszaesésért, és annak megelőzése és csökkentése érdekében a tőle elvárható gondossággal járt el;

f) nyilatkozik a Magyarországon - a támogatás utólag, forintban, a támogatási szerződésben meghatározott ütemezés alapján történő folyósítása esetén - 2021. szeptember 30-ig vagy 2022. június 30-ig megvalósítandó beruházásának értékéről; és

g) nyilatkozik a bázislétszámának 2022. június 30-ig történő fenntartásáról.

(7) A támogatás mértékét a támogató állapítja meg, azzal, hogy az - a biztosító által, a peres eljárásból, a választottbírósági döntésből vagy bármely más forrásból származó ugyanazon kárra vonatkozóan fizetett térítés (ide nem értve a 40/D. § (1) bekezdés a) pontja szerinti versenyképesség-növelő támogatást) összegével együtt -nem haladhatja meg a pályázó kárának mértékét.

(8) A támogató a támogatásra irányuló kérelmek elbírálásánál és a támogatás tényleges összegének megállapításánál a (7) bekezdésben foglaltakon túl az alábbi szempontokat azonos súllyal veszi figyelembe:

a) a kár relatív mértéke;

b) a beruházásának 1,6 millió eurót meghaladó értéke;

c) a b) pontban vállalt beruházás helyszíne szerinti térség gazdasági fejlettsége, valamint a pályázó tevékenységének iparági besorolása;

d) bázislétszám mértéke és

e) az átlag bértömeg mértéke.

(9) Az e §-ban meghatározott összegeket a támogatási kérelem benyújtását megelőző hónap utolsó munkanapján érvényes, a Magyar Nemzeti Bank által közzétett devizaárfolyamok alapján kell átszámítani forintra.

(10) A támogatásról szóló támogatási szerződést a pályázó és a támogató 2020. december 31-ig kötheti meg. 40/G. § (1) Az egyedi versenyképesség-növelő támogatásoknak az Atr. 6. melléklete szerinti adatait a Közlemény alapján közzé kell tenni az Európai Bizottság közzétételi adatbázisában. Erre figyelemmel a támogatást nyújtó 2021. február 1-jéig továbbítja az állami támogatások európai uniós versenyszempontú vizsgálatáért felelős szervezet részére a versenyképesség-növelő támogatásoknak az Atr. 6. melléklete szerinti adatait.

(2) A 40/D. § (1) bekezdés a) pontja szerinti versenyképesség-növelő támogatás a Közlemény 3.1. szakasza hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz.

(3) A 40/D. § (1) bekezdés b) pontja szerinti versenyképesség-növelő támogatás az EUMSz 107. cikk (2) bekezdés b) pontja hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz.

40/H. § (1) A képzési támogatás (e § vonatkozásában a továbbiakban: támogatás) esetén a támogatási intenzitás nem haladhatja meg az elszámolható költségek 50%-át. A támogatási intenzitás legfeljebb az elszámolható költségek 70%-ának megfelelő maximális támogatási intenzitásig növelhető a következők szerint:

a) megváltozott munkaképességű munkavállaló vagy hátrányos helyzetű munkavállaló részére biztosított képzés esetén 10 százalékponttal,

b) középvállalkozásnak nyújtott támogatás esetén 10 százalékponttal, kisvállalkozásnak nyújtott támogatás esetén 20 százalékponttal.

(2) A támogatás keretében elszámolható

a) az oktatók személyi jellegű ráfordítása, azokra az órákra vonatkozóan, amikor az oktatók részt vesznek a képzésen,

b) az oktatók és a képzésben részt vevők közvetlenül a képzési projekthez kapcsolódó működési költsége, például a közvetlenül a projekthez kapcsolódó útiköltség és szállásköltség, anyagok és fogyóeszközök költsége, valamint az eszközök és berendezések értékcsökkenése kizárólag a képzési projekt keretében történő használatuk mértékéig,

c) a képzési projekthez kapcsolódó tanácsadás költsége,

d) a képzésben részt vevők személyi jellegű ráfordításai és az általános közvetett költségek, azokra az órákra vonatkozóan, amikor a képzésben részt vevők részt vesznek a képzésen.

(3) Nem nyújtható támogatás a kötelező nemzeti képzési előírásoknak való megfeleléshez, valamint támogatott beruházás esetén a beruházás alapvető működtetéséhez szükséges képzéshez.

(4) Az Atr. 18. § (2) bekezdés a) pontja szerint előzetesen be kell jelenteni az Európai Bizottság részére az egyedi támogatást, ha a támogatás összege képzési projektenként meghaladja a 2 millió eurónak megfelelő forintösszeget."

5. § A KKM rendelet

a) 3. § i) pontjában a "támogatás nyújtható" szövegrész helyébe a "támogatás" szöveg,

b) 37. § (1) bekezdésében az "e §" szövegrész helyébe az "a 37-40. §" szöveg,

c) 40/C. § (6) bekezdésében a "2020. december 15-ig" szövegrész helyébe a "2021. június 30-ig" szöveg,

d) 42. §-ában a "KKM Oktatási és Rekreációs Korlátolt Felelősségű Társaság" szövegrész helyébe a "KKM Magyar Diplomáciai Akadémia Korlátolt Felelősségű Társaság, valamint a KKM Subsidium Korlátolt Felelősségű Társaság" szöveg

lép.

2. A koronavírus-járvány következtében szükségessé vált versenyképesség-növelő támogatásról szóló 7/2020. (IV. 16.) KKM rendelet módosítása

6. § Hatályát veszti a koronavírus-járvány következtében szükségessé vált versenyképesség-növelő támogatásról szóló 7/2020. (IV. 16.) KKM rendelet

a) 1. §-ában az " , amely felhasználásra vonatkozó alapvető szabályokat az 1. melléklet tartalmazza" szövegrész,

b) 6. §-ában és 12/A. §-ában az "az 1. mellékletben foglaltak szerint" szövegrész,

c) 1. melléklete.

3. Záró rendelkezések

7. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

Szijjártó Péter s. k.,

külgazdasági és külügyminiszter