8/2020. (VII. 31.) PM rendelet

a fejezeti kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról szóló 9/2018. (X. 19.) PM rendeletnek az egészségügyi ellátásbiztonság javítását célzó támogatási program szabályaival összefüggő módosításáról

Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 1. melléklet I. pont 14. alpontjában és a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet 64. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:

1. § (1) A fejezeti kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról szóló 9/2018. (X. 19.) PM rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 3. § 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSz) 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatások esetében az 1. mellékletben foglalt táblázat]

"1. 11-13. sora, F:15 mező d) pontja, F:18 mező 1. pontja, F:20 mező a)-d) pontja, 20a. sora, 23. sora, 24. sora és 37-39. sora alapján az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerinti csekély összegű támogatás,"

(nyújtható.)

(2) A Rendelet 3. § 4. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSz) 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatások esetében az 1. mellékletben foglalt táblázat]

"4. F:15 mező d) pontja, F:18 mező 1. pontja, F:20 mező a) pontja, 20a. sora és 23. sora alapján a 651/2014/EU bizottsági rendelet 13. és 14. cikke szerinti regionális beruházási támogatás,"

(nyújtható.)

(3) A Rendelet 3. § 5. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSz) 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatások esetében az 1. mellékletben foglalt táblázat]

"5. F:15 mező d) pontja, F:18 mező 1. pontja, 20a. sora alapján a 651/2014/EU bizottsági rendelet 17. cikke szerinti kis- és középvállalkozásnak nyújtott beruházási támogatás,"

(nyújtható.)

(4) A Rendelet 3. § 9. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSz) 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatások esetében az 1. mellékletben foglalt táblázat]

"9. F:15 mező d) pontja, F:18 mező 1. pontja, 20. sora és 20a. sora alapján a 651/2014/EU bizottsági rendelet 25. cikke szerinti kutatás-fejlesztési projektekhez nyújtott támogatás,"

(nyújtható.)

(5) A Rendelet 3. § 21. pontja helyébe a következő rendelkezés lép, és a § a következő 22. és 23. ponttal egészül ki:

[Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSz) 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatások esetében az 1. mellékletben foglalt táblázat]

"21. F:20 mező e) pontja, 20a. sora és 23. sora alapján az "Állami támogatási intézkedésekre vonatkozó ideiglenes keret a gazdaságnak a jelenlegi COVID-19-járvánnyal összefüggésben való támogatása céljából" című, 2020. március 19-i, C(2020) 1863 final számú európai bizottsági közlemény (a továbbiakban: közlemény) 3.1. szakasza szerinti támogatás,

22. 20a. sora alapján a közlemény 3.6. szakasza szerinti támogatás,

23. 20a. sora alapján a közlemény 3.8. szakasza szerinti támogatás"

(nyújtható.)

2. § (1) A Rendelet 5. § (1) bekezdése a következő 45a. ponttal egészül ki:

(A II. fejezet alkalmazásában:)

"45a. koronavírus-járvány szempontjából releváns termék: a koronavírussal fertőzöttek kezeléséhez szükséges gyógyszerek, a megelőzéshez szükséges eszközök és oltóanyagok, beleértve az ezek előállításához szükséges hatóanyagokat, alapanyagokat és közbenső termékeket; a koronavírussal fertőzöttek kezeléséhez szükséges diagnosztikai, kórházi és orvostechnikai eszközök, beleértve az ezek előállításához szükséges alapanyagokat; a koronavírus-járvány terjedésének megelőzéséhez szükséges fertőtlenítőszerek, beleértve az ezek előállításához szükséges vegyi anyagokat; a koronavírus-járvány terjedésének megakadályozása érdekében felhasználható adatgyűjtési és -feldolgozási eszközök;"

(2) A Rendelet 5. § (1) bekezdés 64. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A II. fejezet alkalmazásában:)

"64. nehéz helyzetben lévő vállalkozás: az Atr. 6. § (4a) és (4b) bekezdése szerinti vállalkozás;"

3. § A Rendelet 6. § (3) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Nem ítélhető meg támogatás)

"b) a 10. § (4) bekezdésben foglaltak figyelembevételével - a 4-6., 11., 20/A-20/C. alcím szerinti támogatás kivételével -nehéz helyzetben lévő vállalkozás részére, kivéve azt a vállalkozást, amely 2019. december 31-én nem volt nehéz helyzetben, de 2020. január 1. és június 30. között nehéz helyzetbe került."

4. § A Rendelet 9. § a)-d) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(E fejezet alapján)

"a) a 7. alcím szerinti regionális beruházási támogatás esetén 2021. december 31-ig,

b) az a) pont kivételével az e rendeletben szereplő, a 651/2014/EU bizottsági rendelet szerinti támogatás esetén 2024. június 30-ig,

c) csekély összegű támogatások esetén 2024. június 30-ig,

d) mezőgazdasági csekély összegű támogatás esetén 2028. június 30-ig,"

(lehet támogatási döntést hozni.)

5. § A Rendelet 14. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:

"(6) A 2020. január 1. és június 30. között megszűnt munkahelyek a 2019. december 31-én vagy azt megelőzően tett, az (5) bekezdés szerinti kötelezettségvállalás szempontjából nem eredményeznek áttelepítést."

6. § A Rendelet 48/B. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"48/B. § (1) Az a vállalkozás részesülhet a támogatásban, amely 2019. december 31-én nem minősült nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak.

(2) Az (1) bekezdéstől eltérően támogatás nyújtható a 651/2014/EU bizottsági rendelet I. melléklete szerinti azon mikro- vagy kisvállalkozás számára, amely 2019. december 31-én nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak minősült, feltéve, ha a támogatási döntés időpontjában nem áll a csődeljárásról és felszámolási eljárásáról szóló törvény hatálya alá tartozó fizetésképtelenségi eljárás, így különösen felszámolási- és csődeljárás alatt, továbbá az Atr. 6. § (4a) bekezdés d) pontja szerinti körülmény sem áll fenn."

7. § A Rendelet 48/E. és 48/F. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"48/E. § Ha egy vállalkozás több ágazatban is folytat gazdasági tevékenységet, és ezekre a 48/C. § (1) bekezdése és a 48/C. § (2) és (3) bekezdése szerint eltérő maximális összegek vonatkoznak, a vállalkozás a támogatásokról olyan elkülönített nyilvántartást köteles vezetni, amely biztosítja az érintett tevékenységekre vonatkozó felső határok betartását és azt, hogy a teljes maximális összeg vállalkozásonként - a vállalkozás kapcsolt vállalkozásait is figyelembe véve - ne haladja meg a 800 000 eurónak megfelelő forintösszeget. Ha egy vállalkozás a 48/C. § (2) és (3) bekezdése szerinti ágazatokban tevékenykedik, a teljes maximális összeg vállalkozásonként - a vállalkozás kapcsolt vállalkozásait is figyelembe véve - nem haladhatja meg a 120 000 eurónak megfelelő forintösszeget.

48/F. § A 100 000 eurónak - mezőgazdasági termékek elsődleges termelésével foglalkozó vállalkozások, továbbá halászati- és akvakultúra-ágazatban tevékeny vállalkozások esetén a 10 000 eurónak - megfelelő forintösszeget meghaladó támogatástartalmú egyedi támogatásoknak az Atr. 6. melléklete szerinti adatait a közlemény alapján közzé kell tenni az Európai Bizottság közzétételi adatbázisában. Erre figyelemmel a támogatást nyújtó 2021. február 1-jéig továbbítja az állami támogatások európai uniós versenyszempontú vizsgálatáért felelős szervezet részére a támogatásoknak az Atr. 6. melléklete szerinti adatait."

8. § A Rendelet a következő 20/B. alcímmel egészül ki:

"20/B. A koronavírus-járvány szempontjából releváns termékek előállítására irányuló beruházási támogatás

48/G. § (1) A koronavírus-járvány szempontjából releváns termékek előállítására irányuló beruházási támogatás (ezen alcím vonatkozásában a továbbiakban: támogatás) az EUMSz 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatásnak minősül, és a közlemény 3.8. szakaszának szabályaival összhangban nyújtható.

(2) A támogatás vissza nem térítendő támogatás formájában nyújtható.

(3) A támogatás halmozható azonosítható elszámolható költségekkel nem rendelkező, illetve más elszámolható költségekhez nyújtott állami támogatással. Azonos elszámolható költségek vonatkozásában a támogatás más európai uniós tagállam hatósága által nyújtott támogatást kivéve nem halmozható más állami támogatással.

(4) A támogatásról támogatási döntés 2020. december 31-ig hozható.

48/H. § (1) Az a vállalkozás részesülhet a támogatásban, amely 2019. december 31-én nem minősült nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak.

(2) Az (1) bekezdéstől eltérően támogatás nyújtható a 651/2014/EU bizottsági rendelet I. melléklete szerinti azon mikro- vagy kisvállalkozás számára, amely 2019. december 31-én nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak minősült, feltéve, ha a támogatási döntés időpontjában nem áll a csődeljárásról és felszámolási eljárásáról szóló törvény hatálya alá tartozó fizetésképtelenségi eljárás, így különösen felszámolási- és csődeljárás alatt, továbbá az Atr. 6. § (4a) bekezdés d) pontja szerinti körülmény sem áll fenn.

48/I. § (1) A támogatás keretében elszámolható költségek a koronavírus-járvány szempontjából releváns termékek előállítására irányuló beruházáshoz (ezen alcím vonatkozásában a továbbiakban: beruházás) kapcsolódó tárgyi eszközök és immateriális javak, továbbá a termelési kapacitások próbaüzemének költségei.

(2) Ha a beruházás a 18. § szerint megkezdődött 2020. február 1-jét megelőzően, támogatás a beruházáshoz csak abban az esetben nyújtható, ha a támogatás a beruházás üzembe helyezésének felgyorsításához vagy a beruházás megkezdésekor tervezett kapacitásának növeléséhez szükséges. Ebben az esetben az elszámolható költségek a felgyorsítást szolgáló intézkedésekhez vagy a kapacitásnöveléshez szükséges többletköltségek.

48/J. § (1) A támogatás csak akkor ítélhető oda, ha a kedvezményezett vállalja, hogy a beruházást a támogatás odaítélésétől számított hat hónapon belül a támogatás odaítélésekor vállalt feltételeknek megfelelően befejezi. A támogatást nyújtó köteles ellenőrizni, hogy a beruházás befejezése a vállalt feltételeknek megfelelően megtörtént-e, és mely időpontban került sor a beruházás befejezésére.

(2) Az (1) bekezdés szerinti határidő túllépésekor a késedelem minden megkezdett hónapja után az eredetileg megítélt támogatás 25%-át - a támogatói döntéstől számított 5 éven belül, évente egyenlő részletekben - vissza kell fizetni, kivéve, ha a késedelem a támogatás odaítélésekor előre nem látható, elháríthatatlan, a kedvezményezett érdekkörén kívül felmerült, és rendkívüli körülménynek tudható be.

48/K. § A maximális támogatási intenzitás a 48/I. § szerinti elszámolható költségek 80%-a, ami legfeljebb 95%-ig növelhető, ha a beruházást az odaítéléstől számított két hónapon belül a kedvezményezett a támogatás odaítélésekor vállalt feltételeknek megfelelően befejezi, vagy ha a beruházáshoz más európai uniós tagállam hatósága is nyújt támogatást.

48/L. § A közlemény alapján fennálló közzétételi kötelezettségre figyelemmel, a támogatást nyújtó a 48/F. § szerinti tartalommal és határidő szerint adatot szolgáltat az állami támogatások európai uniós versenyszempontú vizsgálatáért felelős szervezet részére a támogatásokról."

9. § A Rendelet a következő 20/C. alcímmel egészül ki:

"20/C. A koronavírus-járvány szempontjából releváns kutatáshoz és fejlesztéshez nyújtott támogatás

48/M. § (1) A koronavírus-járvány szempontjából releváns és más antivirális készítményekkel kapcsolatos kutatáshoz és fejlesztéshez nyújtott támogatás (ezen alcím vonatkozásában a továbbiakban: támogatás) az EUMSz 107. cikk (1) bekezdés szerinti állami támogatásnak minősül, és a közlemény 3.6. szakaszának szabályaival összhangban nyújtható a koronavírus-járvánnyal összefüggő vagy más antivirális rendeltetésű oltóanyagokkal, gyógyszerekkel és kezelésekkel, orvostechnikai eszközökkel, valamint kórházi és orvostechnikai felszerelésekkel, fertőtlenítőszerekkel, védőruházatokkal és védőeszközökkel, továbbá ezen termékek hatékony gyártása szempontjából releváns eljárási innovációval kapcsolatos kutatás-fejlesztési projektekhez, ideértve azokat a projekteket is, amelyek a Horizont 2020 keretprogram kkv-támogató eszköze keretében koronavírus-járvány specifikus "kiválósági pecsét" minőségi védjegyben részesültek (ezen alcím vonatkozásában a továbbiakban: kutatás-fejlesztési projekt).

(2) A támogatás vissza nem térítendő támogatásként nyújtható.

(3) A támogatás halmozható azonosítható elszámolható költségekkel nem rendelkező, illetve más elszámolható költségekhez nyújtott állami támogatással. Azonos elszámolható költségek vonatkozásában a támogatás a 48/Q. § (1) és (2) bekezdése szerinti maximális mértékéig halmozható más állami támogatással.

(4) A támogatásról támogatási döntés 2020. december 31-ig hozható.

48/N. § (1) Az a vállalkozás részesülhet a támogatásban, amely 2019. december 31-én nem minősült nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak.

(2) Az (1) bekezdéstől eltérően támogatás nyújtható a 651/2014/EU bizottsági rendelet I. melléklete szerinti azon mikro- vagy kisvállalkozás számára, amely 2019. december 31-én nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak minősült, feltéve, ha a támogatási döntés időpontjában nem áll a csődeljárásról és felszámolási eljárásáról szóló törvény hatálya alá tartozó fizetésképtelenségi eljárás, így különösen felszámolási- és csődeljárás alatt, továbbá az Atr. 6. § (4a) bekezdés d) pontja szerinti körülmény sem áll fenn.

48/O. § (1) A támogatás keretében elszámolható a kutatás-fejlesztési projekthez kapcsolódó, annak időtartama alatt felmerült költség, így különösen a személyzeti költségek, a digitális és informatikai, diagnosztikai, valamint adatgyűjtési és -feldolgozási eszközök beszerzésével és használatával kapcsolatos költségek, a kutatás-fejlesztési szolgáltatások, preklinikai vizsgálatok és klinikai vizsgálatok költségei, a szabadalmak és más immateriális javak megszerzésével, validálásával és védelmével kapcsolatos költségek, továbbá az új és továbbfejlesztett oltóanyagok és gyógyszerek, kórházi és orvostechnikai eszközök, felszerelések, fertőtlenítőszerek és egyéni védőeszközök forgalmazásához szükséges megfelelőségértékelések és engedélyek megszerzésének költségei. A IV. fázisú klinikai vizsgálathoz kapcsolódó költségek akkor számolhatóak el, ha igazolható, hogy a vizsgálat további tudományos vagy technológiai haladást tesz lehetővé.

(2) Ha a kutatás-fejlesztési projekt a 18. § szerint megkezdődött 2020. február 1-jét megelőzően, támogatás csak abban az esetben nyújtható, ha a támogatás a kutatás-fejlesztési projekt felgyorsításához vagy hatókörének növeléséhez szükséges. Ebben az esetben az elszámolható költségek a felgyorsítást szolgáló intézkedésekhez vagy a kapacitásnöveléshez szükséges többletköltségek.

48/P. § A támogatás kedvezményezettjének kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy a támogatásban részesült kutatás-fejlesztési projekt eredményeként létrejött szellemi termék vonatkozásában megkülönböztetésmentesen és piaci feltételek mellett nem kizárólagos hasznosítási engedélyt biztosít bármely, az EGT területén letelepedett jogalany számára.

48/Q. § (1) A maximális támogatási intenzitás nem haladhatja meg

a) alapkutatás esetében az elszámolható költségek 100%-át,

b) ipari kutatás és kísérleti fejlesztés esetében az elszámolható költségek 80%-át.

(2) Ipari kutatás és kísérleti fejlesztés esetében az (1) bekezdés szerinti támogatási intenzitás 15 százalékponttal növelhető, ha

a) a kutatás-fejlesztési projekthez több tagállam hatósága is nyújt támogatást, vagy

b) a kutatás-fejlesztési projektet kutató-tudásközvetítő szervezetekkel vagy vállalkozásokkal folytatott, határokon átnyúló együttműködés keretében hajtják végre.

48/R. § A közlemény alapján fennálló közzétételi kötelezettségre figyelemmel a támogatást nyújtó a 48/F. § szerinti tartalommal és határidő szerint adatot szolgáltat az állami támogatások európai uniós versenyszempontú vizsgálatáért felelős szervezet részére a támogatásokról."

10. § (1) A Rendelet 60. § b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az 1. mellékletben foglalt táblázat)

"b) 11-13. sora, F:15 mező d) pontja, F:18 mező 1. pontja, 20. sora, 20a. sora, 23. sora, 24. sora és 37-39. sora az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352., 2013. 12. 24., 1. o.),"

(hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz.)

(2) A Rendelet 60. § d) és e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az 1. mellékletben foglalt táblázat)

"d) F:15 mező d) pontja, F:18 mező 1. pontja, 20. sora, 20a. sora és 23. sora a 651/2014/EU rendeletnek a kikötői és repülőtéri infrastruktúrákra irányuló támogatás, a kultúrát és a kulturális örökség megőrzését előmozdító támogatásra és a sportlétesítményekre és multifunkcionális szabadidős létesítményekre nyújtott támogatásra vonatkozó bejelentési határértékek, továbbá a legkülső régiókban biztosított regionális működési támogatási programok tekintetében, valamint a 702/2014/EU rendeletnek a támogatható költségek összegének meghatározása tekintetében történő módosításáról szóló, 2017. június 14-i 2017/1084/EU bizottsági rendelettel (HL L 156., 2017. 06. 20., 1. o.) módosított, a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-i 651/2014/EU bizottsági rendelet (HL L 187., 2014. 6. 26., 1. o.) I. és II. Fejezete, valamint 13., 14., 16-18., 21., 22., 25., 26., 28., 31., 32., 38., 39., 41., 45., 53., 55. és 56. cikke,

e) 20. sora, 20a. sora és 23. sora az "Állami támogatási intézkedésekre vonatkozó ideiglenes keret a gazdaságnak a jelenlegi COVID-19-járvánnyal összefüggésben való támogatása céljából" című, 2020. március 19-i, C(2020) 1863 final számú európai bizottsági közlemény 3.1., 3.6. és 3.8. szakasza"

(hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz.)

11. § A Rendelet 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.

12. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

13. § Ez a rendelet

a) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet,

b) a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-i 651/2014/EU bizottsági rendelet,

c) az "Állami támogatási intézkedésekre vonatkozó ideiglenes keret a gazdaságnak a jelenlegi COVID-19-járvánnyal összefüggésben való támogatása céljából" című, 2020. március 19-i, C(2020) 1863 final számú európai bizottsági közlemény 3.1., 3.6. és 3.8. szakasza

hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz.

Varga Mihály s. k.,

pénzügyminiszter

1. melléklet a 8/2020. (VII. 31.) PM rendelethez

A Rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat a következő 20a. sorral egészül ki: