39/2025. (VIII. 13.) AM rendelet

a karácsonyfa-ültetvények után igénybe vehető támogatásról szóló 37/2020. (VII. 10.) AM rendelet és a megújuló energia előállítására szolgáló biomassza fenntartható termesztésére vonatkozó egyes szabályokról szóló 34/2021. (X. 6.) AM rendelet módosításáról

[1] A mezőgazdaság és az erdőgazdálkodás az élelmiszer-alapanyag előállítása mellett jelentős szerepet tölt be az energetikai célú biomassza-termelésben is, amely hozzájárul a megújuló energiaforrások hasznosításához. A biomassza energetikai célú felhasználásához szükséges alapanyag kizárólag akkor minősülhet fenntarthatónak, ha annak előállítása megfelel a környezeti szempontoknak, a termőhelyi és területhasználati feltételeknek, valamint az európai uniós és hazai szabályoknak.

[2] A módosítás célja ezért, hogy a hazai szabályozás összhangba kerüljön a megújuló energiaforrásokból előállított energia használatának előmozdításáról szóló, 2018. december 11-i (EU) 2018/2001 európai parlamenti és tanácsi irányelv rendelkezéseivel az agrárminiszter feladatkörébe tartozó területeken is. Ennek érdekében e rendelet a fenntarthatósági kritériumoknak megfelelő, bioüzemanyagok, folyékony bio-energiahordozók és biomasszából előállított tüzelőanyagok előállítására alkalmas nyersanyagok termelésére vonatkozó előírásokat pontosítja, különös tekintettel a fenntarthatóság szempontjából érzékeny területek kijelölésére. A szabályozás a hazai biomassza-termelés versenyképességét és piacra jutási feltételeit erősíti, valamint fenntartja a bioenergia-ágazat kiszámítható működését az uniós joggal összhangban.

[3] E rendelet a karácsonyfa-ültetvények után igénybe vehető támogatásról szóló 37/2020. (VII. 10.) AM rendelet kapcsán technikai jellegű módosítást tartalmaz.

[4] A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,

a 2. alcím tekintetében a megújuló energia közlekedési célú felhasználásának előmozdításáról és a közlekedésben felhasznált energia üvegházhatású gázkibocsátásának csökkentéséről szóló 2010. évi CXVII. törvény 13. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,

a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet 54. § 1. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:

1. A karácsonyfa-ültetvények után igénybe vehető támogatásról szóló 37/2020. (VII. 10.) AM rendelet módosítása

1. § A karácsonyfa-ültetvények után igénybe vehető támogatásról szóló 37/2020. (VII. 10.) AM rendelet 5. § (3) bekezdés c) pontjában a "nagyságát és elhelyezkedését (megye, blokkazonosító, táblasorszám), valamint" szövegrész helyébe a "nagyságát és elhelyezkedését (vármegye, településnév, helyrajzi szám)," szöveg lép.

2. A megújuló energia előállítására szolgáló biomassza fenntartható termesztésére vonatkozó egyes szabályokról szóló 34/2021. (X. 6.) AM rendelet módosítása

2. § A megújuló energia előállítására szolgáló biomassza fenntartható termesztésére vonatkozó egyes szabályokról szóló 34/2021. (X. 6.) AM rendelet [a továbbiakban: 34/2021. (X. 6.) AM rendelet] a következő 1/A. §-sal egészül ki:

"1/A. § Az (EU) 2018/2001 európai parlamenti és tanácsi irányelv 29. cikk (1) bekezdésében foglalt fenntarthatósági és üvegházhatásúgázkibocsátás-megtakarítási kritériumok a biomassza földrajzi eredetétől függetlenül alkalmazandók."

3. § A 34/2021. (X. 6.) AM rendelet 2. §-a a következő e) ponttal egészül ki:

(Bioüzemanyagok, folyékony bio-energiahordozók, valamint biomasszából előállított tüzelőanyagok alapanyagául szolgáló mezőgazdasági biomassza nyersanyagának termesztésére nem vehető igénybe - a földterület jelenlegi besorolására tekintet nélkül - a 2008 januárjában vagy azt követően érzékenynek minősülő következő földterület:)

"e) fenyér."

4. § A 34/2021. (X. 6.) AM rendelet a következő 2/A. §-sal egészül ki:

"2/A. § Amennyiben az (EU) 2018/2001 európai parlamenti és tanácsi irányelv 29. cikk (6) bekezdés a) pont vi. és vii. alpontjában meghatározott feltételek nem teljesülnek, a 2. § a), b), d) és e) pontja az erdei biomasszából és a fásszárú biomasszából előállított bioüzemanyagokra, folyékony bio-energiahordozókra és biomasszából előállított üzemanyagokra is alkalmazandó."

5. § A 34/2021. (X. 6.) AM rendelet a következő 3/A. §-sal egészül ki:

"3/A. § Amennyiben az (EU) 2018/2001 európai parlamenti és tanácsi irányelv 29. cikk (6) bekezdés a) pont vi. és vii. alpontjában meghatározott feltételek nem teljesülnek, a 3. § a) pontja és az 5. § d) pontja az erdei biomasszából és a fásszárú biomasszából előállított bioüzemanyagokra, folyékony bio-energiahordozókra és biomasszából előállított üzemanyagokra is alkalmazandó."

6. § A 34/2021. (X. 6.) AM rendelet a következő 4/A. §-sal egészül ki:

"4/A. § Amennyiben az (EU) 2018/2001 európai parlamenti és tanácsi irányelv 29. cikk (6) bekezdés a) pont vi. és vii. alpontjában meghatározott feltételek nem teljesülnek, a 4. § az erdei biomasszából és a fásszárú biomasszából előállított bioüzemanyagokra, folyékony bio-energiahordozókra és biomasszából előállított üzemanyagokra is alkalmazandó."

7. § A 34/2021. (X. 6.) AM rendelet a következő 6/A. §-sal egészül ki:

"6/A. § A bioüzemanyag, a folyékony bio-energiahordozó, valamint a biomasszából előállított tüzelőanyagok alapanyagául szolgáló erdei biomassza, fásszárú biomassza - a 2. §-ban foglaltak mellett - csak akkor minősül fenntarthatóan előállítottnak, ha a kitermelésre vonatkozó nemzeti vagy annál alacsonyabb szintű jogszabályok - ennek hiányában az erdei forrásterület szintjén érvényes gazdálkodási rendszerek -, valamint az alkalmazott nyomonkövetési és jogérvényesítési rendszerek biztosítják az alábbiakat:

a) a kitermelési műveletek végrehajtása jogszerűen történjen;

b) a kitermelt területeken sor kerüljön az erdő felújítására;

c) a természetvédelmi célokból nemzetközi vagy nemzeti jogszabály vagy az illetékes hatóság által kijelölt területek, így többek között a vizes élőhelyek, a gyepterületek, a fenyérek és a tőzeglápok védelmet élvezzenek a biológiai sokféleség megőrzésének és az élőhelyek pusztulása megelőzésének céljából;

d) a kitermelést a talajminőség és a biológiai sokféleség megőrzését szem előtt tartva, a fenntartható erdőgazdálkodás elveinek megfelelően, a káros hatások megelőzése céljával végezzék, elkerülve a tuskók és a gyökérzet kitermelését, az erdő elhelyezkedése szerinti országban meghatározottak szerinti természetes erdők és öreg-erdők pusztulását vagy ültetvényerdőkké alakítását, valamint sérülékeny talajon történő kitermelését, a kitermelést az erdő helye szerinti országban meghatározott, nagy tarvágásokra vonatkozó maximális küszöbértékeknek, valamint a holtfa kitermelésére vonatkozó helyi és ökológiai szempontból megfelelő visszahagyási küszöbértékeknek megfelelően végezzék, és a kitermelést olyan fakitermelési rendszerek használatára vonatkozó követelményeknek megfelelően végezzék, amelyek minimalizálják a talajminőségre, többek között a talajtömörödésre, valamint a biológiai sokféleség jellemzőire és az élőhelyekre gyakorolt káros hatásokat;

e) a kitermelés tartsa fenn vagy javítsa az erdő hosszú távú termelőkapacitását;

f) azok az erdők, amelyekben az erdei vagy fásszárú biomasszát kitermelik, nem érzékeny besorolású földterületekről származnak, az adott érzékeny földterület besorolása tekintetében meghatározott ugyanazon feltételek mellett."

8. § A 34/2021. (X. 6.) AM rendelet 8. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"8. § Ez a rendelet

a) a megújuló energiaforrásokból előállított energia használatának előmozdításáról szóló, 2018. december 11-i (EU) 2018/2001 európai parlamenti és tanácsi irányelv 29. cikk (2)-(6) bekezdésének,

b) az (EU) 2018/2001 irányelvnek, az (EU) 2018/1999 rendeletnek és a 98/70/EK irányelvnek a megújuló energiaforrásokból előállított energia előmozdítása tekintetében történő módosításáról, valamint az (EU) 2015/652 tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2023. október 18-i (EU) 2023/2413 európai parlamenti és tanácsi irányelv 1. cikk 19. pont b)-e) alpontjának

való megfelelést szolgálja."

9. § A 34/2021. (X. 6.) AM rendelet

a) 2. § nyitó szövegrészében a "nyersanyagának termesztésére nem vehető igénybe" szövegrész helyébe a "nyersanyagának kitermelése nem teljesíti az (EU) 2018/2001 európai parlamenti és tanácsi irányelv 29. cikk (1) bekezdésében foglalt fenntarthatósági és üvegházhatásúgázkibocsátás-megtakarítási kritériumokat, ha a kitermelés helye" szöveg,

b) 2. § b) pont ba) alpontjában a "vagy" szövegrész helyébe az "és" szöveg,

c) 2. § c) pont nyitó szövegrészében az "olyan területek" szövegrész helyébe az "olyan kijelölt területek" szöveg,

d) 2. § c) pont ca) alpontjában az "oltalom alatt álló vagy védelem alá vonásra kijelölt területek" szövegrész helyébe az "oltalom alatt álló" szöveg,

e) 2. § c) pont cb) alpontjában a "jegyzékében szerepelnek" szövegrész helyébe a "jegyzékében szerepelnek, az (EU) 2018/2001 európai parlamenti és tanácsi irányelv 30. cikk (4) bekezdés első albekezdésében meghatározott eljárással összhangban való elismerésükre is figyelemmel" szöveg,

f) 2. § d) pont db) alpontjában a "nagy biodiverzitású" szövegrész helyébe a "nagy biodiverzitású, vagy" szöveg,

g) 3. § nyitó szövegrészében a "nyersanyagának termesztésére nem vehető igénybe az a" szövegrész helyébe a "nyersanyaga nem teljesíti az (EU) 2018/2001 európai parlamenti és tanácsi irányelv 29. cikk (1) bekezdésében foglalt fenntarthatósági és üvegházhatásúgázkibocsátás-megtakarítási kritériumokat, ha a kitermelés helye" szöveg és az "a besorolással megegyező" szövegrész helyébe az "ilyen" szöveg,

h) 3. § b) pontjában az "összefüggő, több" szövegrész helyébe az "összefüggő erdősült terület, azaz több" szöveg és az "erdőterületek" szövegrész helyébe a "területek" szöveg,

i) 3. § c) pontjában a "földterületek" szövegrész helyébe a "földterület" szöveg és az "erdőterületek" szövegrész helyébe a "területek" szöveg,

j) 4. §-ában a "tüzelőanyagok nem állíthatók elő olyan földterületen termesztett nyersanyagból" szövegrész helyébe a "tüzelőanyagok nyersanyagának kitermelése nem teljesíti az (EU) 2018/2001 európai parlamenti és tanácsi irányelv 29. cikk (1) bekezdésében meghatározott fenntarthatósági és üvegházhatásúgázkibocsátás-megtakarítási kritériumokat, ha a nyersanyag olyan földterületen termesztett nyersanyag" szöveg,

k) 5. § e) pontjában az "olyan minősítésű, amely megfelel a megújuló energiaforrásokból előállított energia használatának előmozdításáról szóló, 2018. december 11-i (EU) 2018/2001 európai parlamenti és tanácsi irányelv 29. cikk (4) bekezdés c) pontjában meghatározott módszertannak és feltételeknek" szövegrész helyébe az "olyan, hogy az (EU) 2018/2001 európai parlamenti és tanácsi irányelv 29. cikk (4) bekezdés c) pontjában meghatározott módszertan alkalmazásakor teljesülnének a 29. cikk (10) bekezdésében foglalt feltételek" szöveg

lép.

3. Záró rendelkezések

10. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

11. § Ez a rendelet

a) a megújuló energiaforrásokból előállított energia használatának előmozdításáról szóló, 2018. december 11-i (EU) 2018/2001 európai parlamenti és tanácsi irányelv 29. cikk (2)-(6) bekezdésének,

b) az (EU) 2018/2001 irányelvnek, az (EU) 2018/1999 rendeletnek és a 98/70/EK irányelvnek a megújuló energiaforrásokból előállított energia előmozdítása tekintetében történő módosításáról, valamint az (EU) 2015/652 tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2023. október 18-i (EU) 2023/2413 európai parlamenti és tanácsi irányelv 1. cikk 19. pont b)-e) alpontjának

való megfelelést szolgálja.

Dr. Nagy István s. k.,

agrárminiszter