54/2017. (IX. 29.) HM utasítás
a lakhatás támogatásával és az ingatlangazdálkodással összefüggő egyes miniszteri utasítások módosításáról
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja, továbbá a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján a következő utasítást adom ki:
1. A Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. és a Honvédelmi Minisztérium között 2008. május 29-én megkötött Vagyonkezelési Szerződés ingatlanvagyonra vonatkozó rendelkezései végrehajtásánakegyes szabályairól szóló 11/2010. (I. 27.) HM utasítás módosítása
1. § A Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. és a Honvédelmi Minisztérium között 2008. május 29-én megkötött Vagyonkezelési Szerződés ingatlanvagyonra vonatkozó rendelkezései végrehajtásának egyes szabályairól szóló 11/2010. (I. 27.) HM utasítás (a továbbiakban: Iut.) 1. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A honvédelmi szervek működésének az államháztartás működési rendjétől eltérő szabályairól szóló 346/2009. (XII. 30.) Korm. rendelet 2. § (4) bekezdés e) pontjára és a 29/A. § (1) bekezdésére figyelemmel, az utasítás hatálya nem terjed ki a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatnak az alaptevékenysége ellátásához szükséges speciális kezelésű vagyonelemeire."
2. § (1) Az Iut. 10. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény (a továbbiakban: Vtv.) 24. §-ában, valamint az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007. (X. 4.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Korm. rendelet) foglaltakra figyelemmel a bérbeadásra főszabály szerint versenyeztetés (pályázat) útján, a Vtv. 24. § (2) bekezdésében meghatározott esetekben pedig versenyeztetés mellőzésével kerülhet sor."
(2) Az Iut. 10. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
"(1a) A pályázati eljárást - a (2) bekezdés szerinti kivétellel - a HM vagyonkezelői feladatokat ellátó szerv folytatja le. A pályázati eljárás megindítására, versenyeztetés mellőzése esetén a bérleti (haszonbérleti) szerződés megkötésére a HM vagyonfelügyeleti feladatokat ellátó szerv előzetes, írásbeli hozzájárulása alapján kerülhet sor. A HM vagyonkezelői feladatokat ellátó szerv a hozzájárulás megadására irányuló előterjesztéséhez csatolja a pályázati felhívás, valamint az annak részét képező bérleti szerződés tervezetét."
3. § (1) Az Iut. 13. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A bérbeadás útján hasznosítható ingatlan éves bérleti díját - az (1a) és a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a helyi bérleti értékviszonyoknak megfelelően kell meghatározni."
(2) Az Iut. 13. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
"(1a) Önálló helyrajzi számmal rendelkező ingatlan öt évet meghaladó, határozott időtartamú hasznosítása esetén az éves bérleti díjat az ingatlanról készített hivatalos értékbecslésben meghatározott - általános forgalmi adót nem tartalmazó - forgalmi érték legalább 5%-ában kell megállapítani. Évesnél gyakoribb rendszerességű bérleti díjfizetés esetén az általános forgalmi adót nem tartalmazó, nettó bérleti díjat az éves bérleti díj és a díjfizetési alkalmak hányadosaként kell megállapítani. Az értékbecslést a használati jogot gyakorló honvédelmi szervezet vezetőjének előterjesztése alapján a HM vagyonkezelői feladatokat ellátó szerv készítteti el."
4. § Az Iut. 25. § b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Ahol az utasítás)
"b) bérbeadást, bérbevételt, illetve bérleti díjat említ, ott a HM vagyonkezelésében lévő ingatlan, ingatlanrész használatát biztosító jog átengedésére irányuló valamennyi szerződéstípust, illetve a használatért cserébe fizetendő ellenérték nettó összegét kell érteni."
5. § Az Iut.
a) 1. § (4) bekezdés a) pontjában a "HM Hadfelszerelési és Vagyonfelügyeleti Főosztály (a továbbiakban: HM HVF)" szövegrész helyébe a "HM Vagyonfelügyeleti Főosztály (a továbbiakban: HM VFF)" szöveg,
b) 1. § (4) bekezdés b) pontjában a "HM HVF" szövegrész helyébe a "HM VFF" szöveg,
c) 2/A. § (1) bekezdésében a "89/2011. (VIII. 4.) HM utasítás" szövegrész helyébe a "24/2015. (VI. 15.) HM utasítás" szöveg,
d) 8. § (3) bekezdésében a "termőföldről szóló 1994. évi LV. törvényben" szövegrész helyébe a "Nemzeti Földalapról szóló 2010. évi LXXXVII. törvényben" szöveg,
e) 9. § (4) bekezdésében a "Hvt. 89. § (2) bekezdése alapján" szövegrész helyébe a "honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény (a továbbiakban: Hvt.) 42. § (2) bekezdése alapján" szöveg,
f) 11. § (6) bekezdésében, 13. § (2) bekezdésében, 18. § (5) bekezdésében, 22. § (5) bekezdésében és 24. § (1) bekezdésében a "honvédelmi miniszter" szövegrész helyébe a "HM közigazgatási államtitkár" szöveg,
g) 17. § (2) bekezdésében az "állami irányítás egyéb jogi eszközeiben" szövegrész helyébe a "közjogi szervezetszabályozó eszközökben" szöveg,
h) 1. melléklet 3. pontjában az "1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 301/A. §-a szerinti - amennyiben a Bérlő nem minősül a Ptk. 685. § c) pontja szerinti gazdálkodószervezetnek, akkor a Ptk. 301. §-a szerinti -" szövegrész helyébe a "2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 6:48. §-a szerinti - amennyiben a Ptk. szerint vállalkozásnak vagy pénztartozás fizetésére kötelezett hatóságnak minősül, a Ptk. 6:155. §-a szerinti -" szöveg,
i) 1. melléklet 8. pontjában a "(HM Hadfelszerelési és Vagyonfelügyeleti Főosztály főosztályvezető)" szövegrész helyébe a "(HM Védelemgazdasági Hivatal főigazgató)" szöveg,
j) 1. melléklet 9. pontjában a "HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal Infrastrukturális Igazgatóság igazgatójával" szövegrész helyébe a "HM Védelemgazdasági Hivatal főigazgatójával" szöveg,
k) 2. melléklet 3. pontjában az "1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 301/A. §-a szerinti - amennyiben a Bérlő nem minősül a Ptk. 685. § c) pontja szerinti gazdálkodószervezetnek, akkor a Ptk. 301. §-a szerinti -" szövegrész helyébe a "2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 6:48. §-a szerinti - amennyiben a Ptk. szerint vállalkozásnak vagy pénztartozás fizetésére kötelezett hatóságnak minősül, a Ptk. 6:155. §-a szerinti -" szöveg,
l) 2. melléklet 8. pontjában a "(HM Hadfelszerelési és Vagyonfelügyeleti Főosztály főosztályvezető)" szövegrész helyébe a "(HM Védelemgazdasági Hivatal főigazgató)" szöveg,
m) 2. melléklet 9. pontjában a "HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal Infrastrukturális Igazgatóság igazgatójával" szövegrész helyébe a "HM Védelemgazdasági Hivatal főigazgatójával" szöveg
lép.
6. § (1) Hatályát veszti az Iut.
a) 7. §-a,
b) 18. § (1) bekezdésében az "- amennyiben azt honvédelmi érdek indokolja -" szövegrész,
c) 1. melléklet 2. pontjában a"HM-nek a bérleményre vonatkozó vagyonkezelői joga megszűnéséig, de legfeljebb" szövegrész,
(2) Hatályát vesztik az Iut. 13. § (2) bekezdésében a "törvényben foglalt" szövegrészek.
2. A Honvédelmi Minisztérium által nyújtott lakhatási támogatásokkal összefüggő feladatok ellátásáról szóló 26/2010. (II. 26.) HM utasítás módosítása
7. § A Honvédelmi Minisztérium által nyújtott lakhatási támogatásokkal összefüggő feladatok ellátásáról szóló 26/2010. (II. 26.) HM utasítás (a továbbiakban: Lut.) 1. § (3) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Jelen utasítás alkalmazásában)
"c) HM központi lakásgazdálkodási szerv: a HM Vagyonfelügyeleti Főosztály,"
8. § A Lut. a következő 3/A. §-sal egészül ki:
"3/A. § (1) Ha a HM rendelkezésű lakás iránti igényléshez a kérelmező az igényjogosultság szempontjából lényeges személyi és családi állapot igazolására szolgáló dokumentumokat nem csatolta, a helyi lakásgazdálkodási szerv megfelelő hiánypótlási határidő kitűzésével másolatban bekéri azokat. A határidő elmulasztása esetén az igénylést el kell utasítani. Az igénylőt a hiánypótlási felhívásban erre figyelmeztetni kell.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltakat megfelelően kell alkalmazni a lakásbérleti jog folytatására, valamint a jogcím nélküli lakáshasználat megszüntetésére irányuló eljárásokban is."
9. § A Lut. 7. § (4)-(7) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(4) A felmentési kérelem elbírálásáról a kérelmezőt a HM közigazgatási államtitkár, lakásbizottsági hatáskörbe tartozó döntés esetén a helyőrségi vagy Budapesten az illetékes keretgazda-lakásbizottság titkára 30 napon belül írásban értesíti. Az értesítés tartalmazza az ügyben eljáró megnevezését, döntésének időpontját, illetve az átruházott elnöki hatáskörben történt elbírálásra való utalást. Felmentés esetén közölni kell a lakásigénylés benyújtásának módját, valamint az igény teljesítésére szólóan a lakásjuttatás jellegét és esetleges pénzügyi feltételeit.
(5) A felmentési eljárásban csak kellően alátámasztott és megindokolt kérelem tárgyában hozható döntés. A megalapozott döntés meghozatalához a kérelmezőtől az elbírálás szempontjából lényeges tényeket és körülményeket tartalmazó iratokat be kell kérni.
(6) Ha az R. vonatkozó szabályai értelmében a döntést más szerv véleményezési, javaslattételi eljárásának kell megelőznie vagy ilyen eljárás lefolytatása egyéb okból indokolt, annak lezárásáig és a vélemény, javaslat beérkezéséig az ügyben érdemi döntés nem hozható. Előzetes eljárásnak kell tekinteni az illetékes hadkiegészítő parancsnokság vagy toborzó- és érdekvédelmi iroda (központ) által, illetve - a rehabilitált személyek lakásjuttatása vonatkozásában - a HM Rehabilitációs Bizottság által lefolytatott vizsgálatot.
(7) Ha határozatlan időtartamra vagy valamely feltétel bekövetkezéséig szóló lakásjuttatásra szóló felmentő döntés nem hozható, a HM közigazgatási államtitkár a méltányolható egyéni indokok alapján vagy szolgálati érdekből HM rendelkezésű lakás legfeljebb két év meghatározott időtartamra történő bérbeadását is engedélyezheti."
10. § A Lut. 9. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A kitöltött lakásigénylő lapot az állományilletékes parancsnok vagy munkahelyi vezető (a továbbiakban együtt: állományilletékes parancsnok) érdemi javaslatát tartalmazó - és az illetékes személyügyi szerv által rávezetett, a tényleges szolgálati időt tanúsító - záradékkal kell ellátni."
11. § A Lut. 13. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) Önkormányzati tulajdonú HM rendelkezésű lakás esetében a bérlőkijelölésről vagy a bérlőkiválasztásról szóló értesítésben fel kell hívni a bérbeadót arra, hogy az abban meghatározott feltételeket a lakásbérleti szerződésben kösse ki."
12. § A Lut. 32. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) Önkormányzati tulajdonú HM bérlőkijelölési vagy ismételten gyakorolható bérlőkiválasztási jogú lakás bérletének a bérbeadó és a bérlő közös megegyezésével történő megszüntetése esetén a helyi lakásgazdálkodási szerv - a 34. §-ban foglaltak kivételével - a kiürítési vagy cseretérítés vonatkozásában külön szerződésben állapodik meg. Ilyen esetben a térítési megállapodásnak a (2) bekezdés a)-e) pontjában foglaltakra kell kiterjednie, továbbá utalni kell a bérletet megszüntető szerződésre, amelyet csatolni kell a megállapodáshoz."
13. § A Lut. 38. § (1) és (2) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(1) A bérbeadó helyi lakásgazdálkodási szervnek a Ptk. 6:348. § (2) bekezdése szerinti felmondást (a továbbiakban: azonnali felmondás) megalapozó oknak kell tekinteni különösen, ha a bérlő
a) az R.-ben foglaltak megsértésével a bérleményét más személy részére bérbe adja vagy a lakás használatát harmadik személy részére egyéb módon átengedi, vagy
b) más testi épségét, egészségét, vagyonát szándékosan sértő vagy veszélyeztető magatartást folytat.
(2) Az (1) bekezdés szerinti esetekben a felmondást külön előzetes felszólítás mellőzésével, a Ptk. 6:348. § (2) bekezdésében foglalt - a tudomásszerzéstől számított nyolc napon belüli - határidővel kell közölni."
14. § A Lut. 41. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Ha az állami tulajdonú HM rendelkezésű lakás bérleti szerződése a bérlő halálával szűnik meg és a lakásban nem marad hátra megfelelő elhelyezésre vagy a bérleti jog folytatására jogosult vagy olyan személy, akinek a lakást bérbe kell adni, a helyi lakásgazdálkodási szerv köteles az elhunyt bérlő örökösét határidő kitűzésével felszólítani az ingóságok elszállítására és a lakás kiürítésére. A határidőt a körülményekre tekintettel oly módon kell megszabni, hogy az 60 napnál rövidebb és 180 napnál hosszabb nem lehet."
15. § A Lut. 42. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Ha a bérlő halála után az állami tulajdonú HM vagyonkezelői jogú lakásban a bérleti jog folytatására jogosult, vagy olyan személy marad hátra, akinek a lakást bérbe kell adni, a bérleti szerződés megkötéséről haladéktalanul, de legkésőbb e tény tudomásra jutásától számított 30 napon belül gondoskodni kell. E rendelkezést kell alkalmazni az önkormányzati tulajdonú HM bérlőkijelölésű vagy ismételten gyakorolható bérlőkiválasztási jogú lakás esetén is."
16. § A Lut. 43. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Ha a bérlet megszűnését követően jogcím nélküli lakáshasználat keletkezett, a jogcím nélküli lakáshasználatról - e tény tudomásra jutásától számított 30 napon belül - a helyi lakásgazdálkodási szerv írásban értesíti a volt bérlőt vagy a lakásban hátramaradt, hátrahagyott személyt, továbbá állami tulajdonú HM vagyonkezelői jogú lakás esetén a helyi lakóházkezelő szervet. Az értesítést önkormányzati tulajdonú HM rendelkezésű lakás esetén meg kell küldeni a bérbeadó önkormányzatnak vagy önkormányzati vagyonkezelőnek."
17. § A Lut. 52. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) Az állami tulajdonú HM rendelkezésű személygépkocsi-tároló helyiség (állóhely) bérleti szerződésének az (1) bekezdés a)-f) pontjában foglaltakat kell tartalmaznia. A bérbeadás feltételeinek körében a bérleti díjat és a használatra, a felmondásra, valamint a bérlet megszűnésére vonatkozó szabályokat ki kell kötni."
18. § A Lut. 83. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Az igénylő hiányában üresen álló vagy műszaki állapota, illetve a bérbeadás tulajdonos által meghatározott feltételei miatt a javaslat megtételét megelőző legalább egy évben bérbe nem adott önkormányzati tulajdonú, HM rendelkezésű lakás bérlőkijelölési vagy ismételten gyakorolható bérlőkiválasztási jogáról történő lemondást vagy a jog más állami költségvetési szerv részére történő átadását a helyi lakásgazdálkodási szerv kezdeményezheti. A javaslat alapján a HM központi lakásgazdálkodási szerv - szükség esetén a HM vagyonkezelői feladatokat ellátó szerv bevonásával - folytatja le a tárgyalásokat az önkormányzattal, illetve a rendelkezési jogot megszerezni kívánó más féllel."
19. § A Lut. 85. §-a a következő (6)-(8) bekezdésekkel egészül ki:
"(6) A honvédelmi szerv állományába nem tartozó személy - a honvédelmi szerv állományába tartozó személy közeli hozzátartozói, illetve a honvédelmi szerv állományából nyugellátásra jogosultságot szerzett személy és e személy házastársa, élettársa, gyermeke, továbbá honvédelmi szerv állományába tartozó vagy onnan nyugállományba vonult, elhunyt személy özvegye, túlélő házastársa, gyermeke kivételével - helyőrségi szállón 30 napot meghaladó időtartamra csak akkor helyezhető el, ha az elszállásolásra a honvédelmi szerv működésével összefüggő okból kerül sor, vagy az elhelyezni kívánt személy a miniszter tulajdonosi vagy tagsági joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaság, továbbá részben vagy egészben a társaság közvetlen vagy közvetett tulajdonában álló gazdasági társaság munkavállalója.
(7) Az illetékes helyi lakásgazdálkodási szerv a helyőrségi szállóhoz tartozó, a Magyar Állam tulajdonában és a HM vagyonkezelésében lévő területen - amennyiben az a célra alkalmas - a szállóférőhelyek bérlőinek tulajdonában (üzembentartásában), tartós használatában álló személygépkocsik tárolását engedélyezheti, és a parkolás rendjét - az R. 101-105. §-ának megfelelő alkalmazásával - szabályozhatja. Az érintett területen kijelölt személygépkocsiállóhelyek elosztását és használatát rendező szabályzatot a helyi lakásgazdálkodási szerv felterjesztésére a HM központi lakásgazdálkodási szerv hagyja jóvá.
(8) A szállóférőhely életvitelszerű használatának - kivéve, ha arra szolgálati vagy egészségügyi okból indokoltan nem kerül sor - a havonta összesen 15 napot meghaladó tartamú használatot kell tekinteni."
20. § A Lut. 88. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"88. § (1) A lakáscélú támogatásra irányuló jogviszony a lakáscélú támogatási szerv és a kedvezményezett által megkötött lakáscélú támogatási szerződéssel jön létre, e tényről a kérelmezőt tájékoztatni kell.
(2) A lakáscélú támogatási szerződés (megállapodás) egy-egy példányát a lakáscélú támogatási szerv haladéktalanul megküldi:
a) a kedvezményezett állományilletékes parancsnokának,
b) a kedvezményezett állományilletékes parancsnoka útján az állományilletékes katonai szervezetet ellátó pénzügyi referatúrának,
c) az illetékes helyi lakásgazdálkodási szervnek és
d) Budapesten az illetékes keretgazda-lakásbizottságnak.
(3) Ha a lakáscélú támogatási megállapodás megkötésekor a támogatott már nem áll a honvédelmi szervvel alkalmazotti jogviszonyban, a támogatási szerződést csak az (2) bekezdés c)-d) pontjában meghatározott szerveknek kell megküldeni.
(4) A lakáscélú támogatási szerv a vissza nem térítendő juttatásban részesült személy
a) nevéről, rendfokozatáról, állományviszonyáról, megbízatási számáról (KGIR-azonosítóról), adóazonosító jeléről és lakcíméről,
b) a támogatással megszerzett lakás vételáráról, a teljes építési költség összegéről és
c) a folyósított támogatás összegéről
havi rendszerességgel, a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig adatszolgáltatást nyújt a HM központi pénzügyi és számviteli szerv részére az adózási feladatok végrehajtása érdekében."
21. § A Lut. 90/A. § (2) bekezdése helyébe következő rendelkezés lép:
"(2) Besorolni a nyilvántartásba vett, formailag és tartalmilag hiánytalan, érdemben azonnal elbírálható igénylést lehet. Az igénylés besorolása nem keletkeztet kötelezettséget a támogatás folyósítására, erről a kérelmezőt tájékoztatni kell."
22. § A Lut. 94. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) Az adóstól be kell kérni a tartozás felfüggesztésére irányuló kérelemben megjelölt okokat hitelesen alátámasztó igazolásokat."
23. § (1) A Lut. 96. § (2) bekezdés nyitó szövegrésze helyébe a következő rendelkezés lép:
"A munkáltatói kölcsönkérelemhez eredetben vagy másolatban csatoltatni kell:" (2) A Lut. 96. § (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A munkáltatói kölcsönkérelemhez eredetben vagy hiteles másolatban csatoltatni kell:)
"b) lakásépítés esetén az a) pontban meghatározottakon túl a lakás legalább 50%-os készültségéről szóló építéshatósági vagy a kivitelező által kiállított igazolást,"
24. § A Lut. 97. § (3a) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3a) A kölcsönszerződés jogszerű felmondását a lakáscélú támogatási szerv egy alkalommal visszavonhatja, ha az adós a felmondási idő alatt a hátralékos tartozását teljes egészében igazoltan megfizeti."
25. § A Lut. "A lakáscélú támogatásnyújtáshoz kapcsolódó rendelkezések" alcíme a következő 98/A. §-sal egészül ki:
"98/A. § A lakáspénz és az egyszeri pénzbeli támogatás bevezetéséről szóló 10/2014. (VII. 25.) HM rendelettel (a továbbiakban: Lpr.) bevezetett egyszeri pénzbeli támogatás megállapítása, folyósítása, módosítása és megszüntetése esetén a 88-98. §-ban foglaltakat kell megfelelően alkalmazni."
26. § A Lut. 99. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A lakbértámogatás a szolgálati hely szerint illetékes helyi lakásgazdálkodási szerv útján, az állományilletékes parancsnokhoz benyújtott kérelem alapján állapítható meg."
27. § A Lut. "A megállapított albérletidíj-hozzájárulás folyósításához, módosításához és megszüntetéséhez kapcsolódó rendelkezések" alcíme a következő 116/B. és 116/C. §-sal egészül ki:
"116/B. § (1) Az Lpr.-rel bevezetett lakáspénz (a továbbiakban: lakáspénz) megállapítása, folyósítása, módosítása és megszüntetése esetén a (2) és (3) bekezdésben foglaltak kivételével a 111-116/A. §-ban foglaltakat kell megfelelően alkalmazni.
(2) A lakáspénz a szolgálati hely szerint illetékes helyi lakásgazdálkodási szerv útján, az állományilletékes parancsnokhoz az 5. számú melléklet szerinti formában benyújtott igénylés alapján állapítható meg.
(3) A lakáspénz megállapításához szükséges igazolást a helyi lakásgazdálkodási szerv a 112. § (5) bekezdése szerint eljárva, a 6. számú melléklet szerinti formában állítja ki.
116/C. § Az Lpr. 4/B. §-a alkalmazásában lényeges emelkedésnek kell tekinteni azt, ha a mértékadó szakmai elemzések, gazdasági források szerint a lakásbérleti díjak az elmúlt 12-36 hónapban több mint 10%-kal növekedtek vagy legalább ilyen mértékű emelkedést prognosztizálnak az elkövetkezendő egy évben."
28. § (1) A Lut. 117. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(7) A (3)-(6) bekezdésben felsorolt feladatok ellátása során a helyi lakásgazdálkodási szerv vezetője kiadmányozási jogkörét általánosan vagy megjelölt tárgykörökben, helyőrségi parancsban a helyőrségtámogató alegységparancsnok, vagy a helyőrségkomendáns - e rendszeresített beosztások hiányában - az önálló beosztású lakásügyi előadó részére átruházhatja. Az átruházott hatáskörben történt kiadmányozást az ügyiratokon minden esetben fel kell tüntetni." (2) A Lut. 117. §-a a következő (8) bekezdéssel egészül ki:
"(8) A (3)-(6) bekezdésben felsorolt feladatok ellátása során a fővárosi helyi lakásgazdálkodási szerv és a lakáscélú támogatási szerv vezetője képviseletében a szervezetszerű helyettes külön felhatalmazás nélkül járhat el. Szervezetszerű helyettes hiányában vagy helyettesének tartós akadályoztatása esetén a fővárosi helyi lakásgazdálkodási szerv vezetője kiadmányozási jogkörét egyes, nevesített ügytípusokban önálló beosztású lakásügyi kidolgozó (előadó) részére megbízással átruházhatja. Az átruházott hatáskörben végrehajtott kiadmányozást az ügyiratokon minden esetben fel kell tüntetni."
29. § A Lut. 118. § d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A budapesti helyi lakásgazdálkodási szerv elszámolási kötelezettséggel az illetékességi területén önálló hatáskörben gazdálkodik)
"d) helyőrségi szállóférőhelyekkel."
30. § A Lut. "A helyi lakásgazdálkodási szerv feladatai" alcíme a következő 118/A. §-sal egészül ki:
"118/A. § A helyi lakásgazdálkodási szerv a központi lakásgazdálkodási szerv előzetes hozzájárulásával az illetékességi területén lévő garzonházi lakóegységek legfeljebb 10%-a erejéig tartalékot képezhet a haderő átalakításával, átszervezésével összefüggő vagy azonnali intézkedést igénylő feladatok ellátására. Az előterjesztésben a helyi lakásgazdálkodási szerv megjelöli a tartalékképzés okait és tételesen az e célra szánt lakóegységeket."
31. § A Lut. 120. §-át megelőző "A területi lakásgazdálkodási szerv feladatai" alcímének címe helyébe a következő rendelkezés lép:
"A HM vagyonkezelői feladatokat ellátó szerv feladatai"
32. § A Lut. 121. § k) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A HM központi lakásgazdálkodási szerv az R.-ben meghatározott feladatkörében:)
"k) elkészíti az érdekegyeztető és más honvédségi fórumok részére a lakhatás támogatásával összefüggő előterjesztéseket,"
33. § (1) A Lut. 123. § (1) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Budapesten lakáskeret-gazdálkodást folytató szerv) "c) a HM Védelemgazdasági Hivatal
ca) az ott szolgáló vagy dolgozó személyi állomány,
cb) a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó budapesti székhelyű háttérintézményekben szolgáló vagy dolgozó személyi állomány és
cc) a budapesti székhelyű ügyészségeknél, bíróságoknál, valamint a Nemzeti Közszolgálati Egyetem állományában, Budapesten szolgálatot teljesítő hivatásos és szerződéses katonák;"
(2) A Lut. 123. § (1) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Budapesten lakáskeret-gazdálkodást folytató szerv)
"f) az MH Egészségügyi Központ, az ott szolgáló vagy dolgozó személyi állomány;"
(3) A Lut. 123. §-a a következő (5)-(7) bekezdésekkel egészül ki:
"(5) A helyőrségi, Budapesten a keretgazda lakásbizottság évente két alkalommal tart ülést. Az elnök döntése szerint a lakásbizottság évi második rendes ülésének mellőzésével a bizottság úgy is döntést hozhat, hogy a bizottsági hatáskörbe tartozó, írásban megküldött elnöki előterjesztésről a tagok - a kézhezvételtől számított 15 napon belül -írásban szavaznak. Az előterjesztések és a szavazatok elektronikus úton is megküldhetőek. Ha a tagok több mint 50%-a a szavazásra nyitva álló határidőn belül azt írásban kezdeményezi, az ülést meg kell tartani.
(6) A helyőrségi, illetve Budapesten a keretgazda lakásbizottság ülései között, annak hatáskörébe tartozó ügyekben a bizottság elnöke beszámolási kötelezettséggel hozhat döntést.
(7) Az azonos tényállás mellett ismételten benyújtott, korábban már elutasított felmentési kérelem tárgyában átruházott elnöki hatáskörben nem hozható döntés. A kérelmet érdemi elbírálás nélkül, elutasító javaslattal és az ügy végleges lezárására irányuló indítvánnyal kell a bizottság elé terjeszteni."
34. § A Lut. 124. §-át megelőző "A HM Központi Lakásbizottság" alcímének címe helyébe a következő rendelkezés lép:
"Központi lakásügyek"
35. § A Lut. 124. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"124. § (1) A HM közigazgatási államtitkár központi lakásügyekben hozott döntéseit a központi lakásügyek titkára készíti elő.
(2) A központi lakásügyek titkára az (1) bekezdésben foglalt feladatkörében:
a) véleményezi és döntésre előkészíti a központi lakásügyekben a HM közigazgatási államtitkárhoz intézett kérelmeket,
b) gondoskodik a döntések végrehajtásáról,
c) nyilvántartja a központi tartalék lakáskeretet,
d) közreműködik a HM központi lakásgazdálkodási szerv szakmai-felügyeleti jogkörében végrehajtott lakásgazdálkodási ellenőrzéseken, és
e) a HM közigazgatási államtitkár képviseletében ellátja a helyőrségi, Budapesten a keretgazda lakásbizottságok munkájának irányítási feladatait, segíti azok működését.
(3) Az azonos tényállás mellett ismételten benyújtott, korábban már elutasított kérelmet érdemi előkészítés nélkül, elutasító javaslattal és az ügy végleges lezárására irányuló indítvánnyal kell a HM közigazgatási államtitkár elé terjeszteni."
36. § A Lut. 131. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A lakásgazdálkodási szervek által vezetett nyilvántartások részletes szabályait, az adatszolgáltatás rendjét, valamint a kötelezően alkalmazandó iratmintákat HM utasításban vagy a HM központi lakásgazdálkodási szerv intézkedésében lehet megállapítani."
37. § A Lut. "A nyilvántartásokhoz, adatszolgáltatáshoz és a lakhatás támogatásához kapcsolódó egyéb rendelkezések" alcíme a következő 137/A. §-sal egészül ki:
"137/A. § Az R.-ben és az Lpr.-ben meghatározott lakhatási támogatások igénylésekor a kérelmezőtől be kell kérni a 9. számú melléklet szerinti nyilatkozatot. E nyilatkozat hiányában az igényelt lakhatási támogatás iránti kérelem nem fogadható be. A 9. számú melléklet szerinti nyilatkozat csak akkor fogadható el, ha azt az érintett, önálló nyilatkozattételi joggal rendelkező személyek valamennyien aláírták."
38. § A Lut. a következő 140. és 141. §-sal egészül ki:
"140. § Az R. és az Lpr. 2018. január 1-jén hatályba lépő módosításával összefüggő egyes feladatok ellátására a központi lakásgazdálkodási szerv intézkedést bocsát ki.
141. § (1) Jelen utasításnak a lakhatás támogatásával és az ingatlangazdálkodással összefüggő egyes miniszteri utasítások módosításáról szóló 54/2017. (IX. 29.) HM utasítással módosított 26/A. § (4) és (5) bekezdését, 37. § (4) bekezdését, 38. § (1)-(3) bekezdését, 40. § (2) bekezdését, 51. §-át, valamint 57. § (3) bekezdését a Ptk. 2014. március 15-ei hatálybalépését követően létrejött bérleti szerződésekre kell alkalmazni.
(2) A Ptk. 2014. március 15-ei hatálybalépésekor fennálló és a lakástörvény hatálya alatt keletkezett bérleti szerződésekre a Ptk. hatálybalépése előtti napon hatályos jogszabályok - így különösen a lakástörvény - rendelkezéseit kell alkalmazni."
39. § A Lut.
1. 6. § (1) bekezdésében és 47. § (1) bekezdés h) pontjában a"területi lakásgazdálkodási szerv"szövegrész helyébe a "HM vagyonkezelői feladatokat ellátó szerv" szöveg,
2. 10. § (4) bekezdésében a "lakásjuttatás" szövegrész helyébe a "lakásjuttatást" szöveg,
3. 11. § (1) bekezdésében a "miniszter vagy a HM Honvéd Vezérkar főnöke intézkedésében (parancsában) meghatározott feladat alapján" szövegrész helyébe a "miniszter, HM közigazgatási államtitkár vagy a Honvéd Vezérkar főnöke intézkedésében, parancsában (ideértve az utóbbiak együttes intézkedését is) meghatározott feladat alapján" szöveg,
4. 13. § (1) bekezdés g) pontjában a "teljesítésérnek" szövegrész helyébe a "teljesítésének" szöveg,
5. 14. § (1) bekezdésében a "miniszternek" szövegrész helyében a "HM közigazgatási államtitkárnak" szöveg,
6. 26/A. § (4) bekezdésében az "- a Lakástörvény 24. § (1) bekezdés b) és c) pontja alapján -" szövegrész helyébe az "a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 6:348. § (1) bekezdésében foglalt nem szerződésszerű használat jogcímén" szöveg,
7. 26/A. § (5) bekezdésében a "Lakástörvényben" szövegrész helyébe a "Ptk.-ban és a lakástörvényben" szöveg,
8. 31. § (2) bekezdésében a"HM KPH HM Infrastrukturális Ügynökség"szövegrész helyébe a"HM Védelemgazdasági Hivatal" szöveg,
9. 37. § (1) bekezdés nyitó szövegrészében a "jogszabályban vagy szerződésben előírt egyéb lényeges kötelezettségszegésnek" szövegrész helyébe a "nem szerződésszerű használatnak" szöveg,
10. 37. § (4) bekezdésében a "lakástörvény 24. § (1) bekezdés b) pontja szerinti jogcímen a lakástörvény 25. § (2) bekezdésben" szövegrész helyébe a "Ptk. 6:348. § (1) bekezdésében foglalt nem szerződésszerű használat jogcímén" szöveg,
11. 38. § (3) bekezdésében a "lakástörvény" szövegrész helyébe a "Ptk." szöveg,
12. 40. § (2) bekezdésében a "lakástörvény 25. §-ában foglaltak szerint" szövegrész helyébe a "bérleti szerződés felmondása iránt" szöveg,
13. 51. § nyitó szövegrészében a "lakástörvény 24. § (1) bekezdés b), illetve d) pontjai alapján" szövegrész helyébe a "Ptk. 6:348. § (1) bekezdésében foglalt nem szerződésszerű használat jogcímén" szöveg,
14. 57. § (3) bekezdésében az "A lakástörvény 25. § (5) bekezdése" szövegrész helyébe az "A Ptk." szöveg,
15. 83. § (2) bekezdésében az "A miniszteri" szövegrész helyébe az "A HM közigazgatási államtitkári" szöveg,
16. 96. § (2) bekezdés a) pontjában a "jogerős építési engedélyt" szövegrész helyébe a "jogerős építési engedélyt, nem engedélyköteles építés esetén az építés bejelentéséről szóló hatósági tanúsítványt" szöveg,
17. 117. § (1) bekezdés l) pontjában a "HM Központi Lakásbizottságnak" szövegrész helyébe a "HM közigazgatási államtitkárának" szöveg,
18. 117. § (6) bekezdés d) pontjában az "albérleti-díj hozzájárulás" szövegrész helyébe az "albérletidíj-hozzájárulás és lakáspénz" szöveg,
19. 118. § nyitó szövegrészében az "A budapesti" szövegrész helyébe az "A fővárosi" szöveg,
20. 118. § a) pontjában és 121. § f) pontjában a "HM Központi Lakásbizottság" szövegrész helyébe a "HM közigazgatási államtitkár" szöveg,
21. 121. § j) pontjában a "tárca vezetőihez intézett és a miniszter" szövegrész helyébe a "minisztériumi vezetők" szöveg,
22. 123. § (1) bekezdés e) pontjában a "Helyőrségi" szövegrész helyébe a "Helyőrség" szöveg,
23. 1. számú mellékletében a "HM KPÜ" szövegrész helyébe a "HM VGH" szöveg,
24. 2. számú mellékletében a "HM KPÜ" szövegrész helyébe a "HM VGH" szöveg
lép.
40. § (1) A Lut.
a) 5. számú melléklete helyébe az 1. melléklet,
b) 6. számú melléklete helyébe a 2. melléklet,
c) 7. számú melléklete helyébe a 3. melléklet
lép.
(2) A Lut.
a) a 4. melléklet szerinti 8. számú melléklettel,
b) az 5. melléklet szerinti 9. számú melléklettel
egészül ki.
41. § Hatályát veszti a Lut.
2. 5. § (2) bekezdésében az "E rendelkezést megfelelően alkalmazni kell a nem a honvédelmi szerv által bérbe adott magánbefektetői HM rendelkezésű lakás esetében is." szövegrész,
3. 13. § (3) bekezdésében az "E szerint kell eljárni a vállalkozói HM rendelkezésű lakás és nem a honvédelmi szerv által bérbe adott magánberuházásból létesített HM rendelkezésű lakás bérlőkijelölése esetén is." szövegrész,
4. 19. § (5) és (6) bekezdése,
5. 21. § (4) bekezdésében az "A 19. § (6) bekezdésében foglalt esetben az igazoláshoz csatolni kell a HM vagyonkezelői feladatokat ellátó szervnek a kötelezettség teljesítésére történő felhívását vagy annak másolati példányát is." szövegrész,
6. 32. § (1) bekezdés nyitó szövegrészében az "és a honvédelmi szerv által bérbe adott magánbefektetői HM rendelkezésű" szövegrész,
7. 40. § (4) és (5) bekezdése,
8. 41. § (5) bekezdésében a "vagy nem a honvédelmi szerv által bérbe adott magánbefektetői HM rendelkezésű" szövegrész,
10. 43. § (2) bekezdés f) pontjában a "vagy vállalkozói HM rendelkezésű lakás esetében az elhelyezésre való jogosultságtól függetlenül" szövegrész,
11. 43. § (2) bekezdés h) pontja,
12. 46. §-a,
13. 48. § (1) bekezdés b) pontja,
14. 89. §-a,
15. 119. § o) pontja,
16. 123. § (1) bekezdés d) pontja,
17. 139. §-a,
18. 140. §-a.
3. A Magyar Állam tulajdonában és a Honvédelmi Minisztérium vagyonkezelésében lévő, honvédelmi célra feleslegessé vált ingatlanok értékesítésének, és az értékesítésre nem tervezett felesleges ingatlanok vagyonkezelői jogának vagyonkezelésre jogosult más szervek részére történő átadása, valamint a tulajdonjog ingyenes átruházása előkészítésének rendjéről szóló 139/2011. (XII. 27.) HM utasítás módosítása
42. § A Magyar Állam tulajdonában és a Honvédelmi Minisztérium vagyonkezelésében lévő, honvédelmi célra feleslegessé vált ingatlanok értékesítésének, és az értékesítésre nem tervezett felesleges ingatlanok vagyonkezelői jogának vagyonkezelésre jogosult más szervek részére történő átadása, valamint a tulajdonjog ingyenes átruházása előkészítésének rendjéről szóló 139/2011. (XII. 27.) HM utasítás
a) 5. § (1) bekezdésében a "közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 9. § (1) bekezdés k) pontjában" szövegrész helyébe a "közbeszerzésekről szóló 2015. CXLIII. törvény 9. § (1) bekezdés h) pontjában" szöveg,
b) 5. § (1) és (2) bekezdésében, 6. §-ában, 21. § (1) bekezdés g) pontjában a "honvédelmi miniszter" szövegrész helyébe a "HM közigazgatási államtitkár" szöveg,
c) 5. § (3), (4) és (5) bekezdésében, 18. § (4) bekezdésében a "honvédelmi miniszter" szövegrészek helyébe a "HM közigazgatási államtitkár" szöveg,
d) 7. § (1) bekezdésében a "honvédelmi miniszter kezdeményezi" szövegrész helyébe a "honvédelmi miniszter döntése alapján a HM közigazgatási államtitkár kezdeményezi" szöveg,
e) 8. § (1) bekezdésében az "aláírásra előterjeszti a honvédelmi miniszter részére" szövegrész helyébe a "döntésre előterjeszti a honvédelmi miniszter részére" szöveg
lép.
4. A lakáscélú pénzintézeti hiteltörlesztés támogatásával kapcsolatos feladatok ellátásáról szóló 58/2016. (XI. 24.) HM utasítás módosítása
43. § A lakáscélú pénzintézeti hiteltörlesztés támogatásával kapcsolatos feladatok ellátásáról szóló 58/2016. (XI. 24.) HM utasítás (a továbbiakban: Htut.) 3. § (4) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, és a 3. § (4) bekezdése a következő f) ponttal egészül ki:
(Nem nyújtható támogatás, ha a kérelmező)
"e) támogatása az Szja. tv. alapján adókötelesnek minősülne, így különösen, ha a lakás szobaszáma meghaladja az Szja tv. 1. melléklet 9. pont 9.3. pont 9.3.4. alpontjában meghatározott méltányolható lakásigény (a továbbiakban: méltányolható lakásigény) mértékét, vagy
f) igénylésének besorolását követően olyan körülmény, így különösen az igénylésben megjelölt lakáscélú pénzintézeti hitel, lakás változott meg, amely miatt az igénylés ismételt vizsgálata válna szükségessé."
44. § (1) A Htut. 4. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A kérelem akkor fogadható el, ha azt a kérelmező az 1. melléklet szerinti igénylőlapon (a továbbiakban: igénylés) nyújtja be. A kérelmezőtől az igényléshez mellékelten be kell kérni a Honvédelmi Minisztérium által nyújtott lakhatási támogatásokkal összefüggő feladatok ellátásáról szóló 26/2010. (II. 26.) HM utasítás (a továbbiakban: Lut.) 9. számú melléklete szerinti nyilatkozatot. A nyilatkozat csak akkor fogadható el, ha azt az érintett, önálló nyilatkozattételi joggal rendelkező személyek valamennyien aláírták. E nyilatkozat hiányában az igényelt lakhatási támogatás iránti kérelem nem fogadható be."
(2) A Htut. 4. § (3) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az igényléshez csatoltatni kell:)
"a) a pénzintézeti lakáshitel felhasználásával vásárolt vagy épített lakásingatlanon az igénylő tulajdonjogának megszerzését és a bekerülési (vásárlási, építési) költséget hitelesen igazoló okiratok, továbbá az ingatlan 30 napnál nem régebbi tulajdoni lapjának másolatát,"
(3) A Htut. 4. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(6) A lakáscélú támogatási szerv az igénylést a beérkezését követő három munkanapon belül nyilvántartásba veszi és megvizsgálja. Ha a kérelem hiánytalan, az igénylést a (7) bekezdés szerinti kategóriába sorolja. Hiányos igénylés esetén a lakáscélú támogatási szerv egy alkalommal legfeljebb tíz napos jogvesztő határidővel felszólítja a kérelmezőt a hiánypótlásra."
45. § A Htut. 7. § (4) bekezdés nyitó szövegrésze helyébe a következő rendelkezés lép:
"A miniszteri döntést a HM központi lakásgazdálkodási szerv közlemény formájában teszi közzé. A közlemény tartalmazza:"
46. § A Htut. 8. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A támogatásban részesülőkkel a lakáscélú támogatási szerv a 2. melléklet szerinti támogatási megállapodást köti meg. A megállapodás megkötését megelőzően be kell kérni a támogatni kért pénzintézeti hitelből fennálló tartozás összegének igazolását. Ha az elő- vagy végtörlesztéshez szükséges a pénzintézeti lakáshitelt nyújtó hitelintézet vagy pénzügyi vállalkozás hozzájárulása is, akkor a támogatási szerződés csak a hozzájárulás megadását követően köthető meg."
47. § A Htut. 1. melléklete helyébe a 6. melléklet lép.
48. § A Htut. 8. § (8) bekezdésében a "Honvédelmi Minisztérium által nyújtott lakhatási támogatásokkal összefüggő feladatok ellátásáról szóló 26/2010. (II. 26.) HM utasítás (a továbbiakban: Lut.)" szövegrész helyébe a "Lut." szöveg lép.
49. § Hatályát veszti a Htut. 3. § (1) bekezdés d) pontja.
5. Záró rendelkezések
50. § (1) Ez az utasítás - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a közzétételét követő napon lép hatályba.
(2) A 41. § 18. pontja 2018. január 2-án lép hatályba.
Dr. Simicskó István s. k.,
honvédelmi miniszter
1. melléklet az 54/2017. (IX. 29.) HM utasításhoz
"5. számú melléklet a 26/2010. (II. 26.) HM utasításhoz
(MINTA)
"
2. melléklet az 54/2017. (IX. 29.) HM utasításhoz
"6. számú melléklet a 26/2010. (II. 26.) HM utasításhoz
(MINTA)
"
3. melléklet az 54/2017. (IX. 29.) HM utasításhoz
"7. számú melléklet a 26/2010. (II. 26.) HM utasításhoz
(MINTA)
"
4. melléklet az 54/2017. (IX. 29.) HM utasításhoz
"8. számú melléklet a 26/2010. (II. 26.) HM utasításhoz
(MINTA)
"
5. melléklet az 54/2017. (IX. 29.) HM utasításhoz
"9. számú melléklet a 26/2010. (II. 26.) HM utasításhoz
(MINTA)
"
6. melléklet az 54/2017. (IX. 29.) HM utasításhoz
"1. melléket az 58/2016. (XI. 24.) HM utasításhoz
"