20/2015. (IX. 10.) ORFK utasítás

az Országos Rendőr-főkapitányság Szervezeti és Működési Szabályzatáról

A Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 6. § (1) bekezdés d) pontja szerinti feladatkörömben eljárva - az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 10. § (5) bekezdésére figyelemmel - az Országos Rendőr-főkapitányság feladatai ellátásának részletes belső rendjéről és módjáról kiadom az alábbi utasítást:

I. FEJEZET

ALAPVETŐ RENDELKEZÉSEK

1.[1] Az utasítás hatálya kiterjed az Országos Rendőr-főkapitányságra (a továbbiakban: ORFK), annak szervezeti egységeire és szervezeti elemeire (a továbbiakban együtt: szervezeti egységek), az általános rendőrségi feladatok ellátására létrehozott szerv (a továbbiakban: Rendőrség) személyi állományára.

2.[2] Az ORFK szervezeti felépítését az 1. melléklet, szervezeti ábráját a 2. melléklet, a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó szolgálati beosztásait és munkaköreit a 3. melléklet tartalmazza.

II. FEJEZET

AZ ORFK

3. Az ORFK

a)[3] alapító okiratának száma és kelte: A-136/1/2020.; Budapest, 2020. június 9.;

b) az alapítás időpontja: 1990. március 23.;

c) székhelye: Budapest;

d) címe: 1139 Budapest, Teve u. 4-6.;

e) levelezési címe: 1903 Budapest, Pf. 314;

f) irányító szerve: a Belügyminisztérium, a rendészetért felelős miniszter közvetlenül irányítja; valamint

g)[4] alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti besorolása

ga) 031030 Közterület rendjének fenntartása,

gb) 031042 Határrendészet, határvédelem,

gc) 031050 Egyéb rendészeti, bűnüldözési tevékenységek,

gd) 031060 Bűnmegelőzés,

ge) 031070 Baleset-megelőzés,

gf) 036020 Jogi segítségnyújtás, áldozatsegítés, kárenyhítés, kárpótlás,

gg) 072111 Háziorvosi alapellátás,

gh) 072210 Járóbetegek gyógyító szakellátása,

gi) 072220 Járóbetegek rehabilitációs szakellátása,

gj) 072311 Fogorvosi alapellátás,

gk) 072313 Fogorvosi szakellátás,

gl) 074011 Foglalkozás-egészségügyi alapellátás,

gm) 074013 Pálya- és munkaalkalmassági vizsgálatok.

4.[5] Az ORFK gazdasági szervezetének - munkamegosztási megállapodásban rögzített - feladatait a Készenléti Rendőrség Költségvetési Igazgatóság, a Készenléti Rendőrség Különleges Szolgálatok Igazgatósága és a Készenléti Rendőrség Műszaki és Üzemeltetési Igazgatóság látja el.

III. FEJEZET

AZ ORSZÁGOS RENDŐRFŐKAPITÁNY FELADATAI

5. Az országos rendőrfőkapitány

a) vezeti a Rendőrséget, ennek keretében - törvény eltérő rendelkezésének hiányában, a jogszabályokban meghatározott keretek között - a Rendőrség szerveivel összefüggésben gyakorolja a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Ksztv.) 2. § (1) bekezdésében meghatározott jogköröket; valamint

b) gondoskodik a Rendőrség szerveivel összefüggő, a Ksztv. 4. §-ában meghatározott felügyeleti jogkörök gyakorlásáról.

6. Az országos rendőrfőkapitány

a) szervezi a rendészetért felelős miniszter általi irányítás során meghatározott feladatok végrehajtását, együttműködik más minisztériumokkal és a társszervekkel;

b) évente értékeli a Rendőrség tevékenységét, stratégiai terveinek megvalósítását, és annak megfelelően intézkedik azok aktualizálására, valamint az éves költségvetés elkészítéséhez és végrehajtásához szükséges résztervek kidolgozására;

c) megteszi a szükséges intézkedéseket a korrupció elleni hatékony fellépés érdekében;

d) - törvény eltérő rendelkezése hiányában - képviseli a Rendőrséget; távolléte, akadályoztatása esetén a képviselet rendjére ezen utasításnak az országos rendőrfőkapitány helyettesítési rendjére vonatkozó rendelkezései az irányadók;

e) megköti a Rendőrség és más szervek közötti együttműködési megállapodást, amennyiben az több szakterületet is érint;

f)[6] az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 9. § (5) bekezdése szerinti feladatkörében eljárva megköti a Készenléti Rendőrséggel a munkamegosztási megállapodást, és azt a rendészetért felelős miniszternek jóváhagyásra felterjeszti;

g) gondoskodik az országos rendőrfőkapitány-helyettesek és az országos rendőrfőkapitány közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti elemek vezetői, valamint a tábornoki rendfokozati állománycsoportba tartozó személyek egyéni teljesítményértékeléséről és minősítéséről;

h) javaslatot tesz a Rendőrség működését, feladatkörét érintő jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz megalkotására, módosítására, hatályon kívül helyezésére, nemzetközi szerződés megkötésére, módosítására vagy hatályon kívül helyezésére;

i)[7] a 13. alcímben foglaltak szerint jogosult csoportos munkavégzést elrendelni;

j) az ORFK Szervezeti és Működési Szabályzatát jóváhagyásra, a Rendőrség költségvetési szervei alapító okiratának tervezetét aláírásra felterjeszti a rendészetért felelős miniszternek;

k) felkérésre képviseletet biztosít az EU Tanácsának és Bizottságának munkacsoportjaiban;

l) vezeti a központi nyomozó hatóságot, amelynek nyomozó szervezeti egységei a Bűnügyi Főigazgatóság Bűnügyi Főosztály, valamint - a közlekedési bűncselekmények vonatkozásában - a Rendészeti Főigazgatóság Közlekedésrendészeti Főosztály;

m) a védelmi feladatokhoz igazodóan a Készenléti Rendőrség útján biztosítja az utóbiztosításra jogosult személyek részére a hivatásos állományú gépjárművezető által vezetett hivatali személygépkocsi használatát és a gépjárműveket, továbbá törvényben foglaltak szerint biztosítja a közjogi tisztségviselőket megillető személyes gépkocsihasználathoz a megfelelő színvonalú személygépkocsit és gépjárművezetőt;

n) jogosult a Rendőrség adatkezelési rendszerében nyilvánossá tett körözési adatállományt vagy annak egy részét a tömegtájékoztatási eszközökön keresztül vagy egyéb módon - költségtérítés nélkül is - nyilvánosságra hozni;

o)[8] középirányító szervként gyakorolja a rendvédelmi szakképző intézmények felett a szakképzésről szóló törvény végrehajtásáról szóló Korm. rendelet szerinti irányító szervi hatásköröket;

p)[9] ellátja a minősített adat elektronikus biztonságának, valamint a rejtjeltevékenység engedélyezésének és hatósági felügyeletének részletes szabályairól szóló 161/2010. (V. 6.) Korm. rendeletben a minősített adatot elektronikus rendszeren kezelő szerv vezetője részére meghatározott feladatokat;

q)[10] jogosult útzár alkalmazásának elrendelésére, indokolt esetben fokozott ellenőrzést rendelhet el az egész ország területén vagy több vármegye illetékességi területén;

r) csapaterő alkalmazását rendelheti el a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Rtv.) 58. § (1) bekezdés a)-j) pontjában meghatározott esetekben;

s) jogosult készenlét elrendelésére, gondoskodik a Honvédelmi Intézkedési Terv rendszeres felülvizsgálatáról, az abban foglalt feladatok begyakoroltatásáról, a végrehajtáshoz szükséges erők-eszközök rendelkezésre állásáról, valamint tagot delegál a Honvédelmi Igazgatási Koordinációs Tárcaközi Munkacsoportba;

t)[11] kinevezi az ORFK adatvédelmi tisztviselőjét és - a Nemzeti Biztonsági Felügyelet egyetértésével - az ORFK biztonsági vezetőjét, a szerv vezetőjeként ellátja az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvényben, a minősített adat védelméről szóló 2009. évi CLV. törvényben, valamint a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. április 27-i (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott feladatokat;

u)[12] gondoskodik a Rendőrség Adatvédelmi Szabályzata és az ORFK Adatvédelmi Szabályzata, valamint az ORFK Biztonsági Szabályzata kiadásáról;

v)[13] kinevezi az információs rendszer biztonságáért felelős személyt és kiadja az Informatikai Biztonsági Szabályzatot, továbbá ellátja az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról szóló 2013. évi L. törvényben a szervezet vezetője számára meghatározott feladatokat;

w)[14] kijelöli az elektronikus ügyintézés és az elektronikus ügyintézés és az iratkezelés felügyeletét ellátó vezetőt, felelős az iratkezelési szabályzat kiadásáért, ellátja a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló törvényben a közfeladatot ellátó szerv vezetőjének hatáskörébe utalt feladatokat;

x)[15] meghatározza az elektronikus ügyintézés és az iratkezelés szervezeti rendjét, az elektronikus ügyintézésre és az iratkezelésre, valamint az azzal összefüggő tevékenységekre vonatkozó feladatköröket;

y) működteti a Rendőrség humán-egészségügyi alapellátó, így orvosi, pszichológiai, valamint közegészségügyijárványügyi és munkavédelmi hatósági rendszerét;

z) jóváhagyja a közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek és személyek alábbi dokumentumait:

za) a szervezeti és működési szabályzatot, illetőleg az ORFK ügyrend készítésére kötelezett vezetőinek intézkedését az irányításuk alá tartozó szervezet működési okmányáról,

zb) az ORFK éves munkatervét és ellenőrzési terveit,

zc) a Rendőrség szolgálati ágainak, szolgálatainak és szakszolgálatainak stratégiai jelentőségű terveit,

zd) az utasítás eltérő rendelkezése vagy egyedi ügyben hozott eltérő döntés hiányában a miniszterek, a minisztériumok államtitkárai, illetve a minisztériumokon kívüli, azonos jogállású vezetők részére készített iratokat,

ze) a különleges jogrendi időszaki feladatokra való felkészülés és azok végrehajtási okmányait,

zf) az ORFK védelemgazdasági alaptervét,

zg) a közvetlen alárendeltségébe tartozó vezetők és beosztottak munkaköri leírásait;

aa)[16] intézkedik a NATO Válságreagálási Rendszerével összefüggő döntéshozatal és feladatellátás, valamint a Nemzeti Intézkedési Rendszer alkalmazásával összefüggő szabályokról szóló 399/2022. (X. 21.) Korm. rendelet alapján a Nemzeti Intézkedések Gyűjteményében foglalt rendőrségi feladatok alkalmazási feltételeinek megteremtésére és folyamatos biztosítására;

bb)[17] kijelöli az ORFK biztonsági összekötőjét, gondoskodik az ORFK létfontosságú rendszerei és létesítményei azonosításáról, kijelöléséről és védelméről;

cc)[18] a bűnügyi országos rendőrfőkapitány-helyettes és a rendészeti országos rendőrfőkapitány-helyettes által közösen elkészített és a Rendőrség munkavédelmi főfelügyelője, valamint a Rendőrség közegészségügyi és járványügyi főfelügyelője által jóváhagyott előterjesztés alapján kijelöli a kábítószerraktár helyét; valamint

dd)[19] gyakorolja a Nemzeti Szakértői és Kutató Központról szóló Korm. rendeletben meghatározott irányítási jogköröket.

IV. FEJEZET

A HELYETTESÍTÉS RENDJE

7. Az országos rendőrfőkapitányt távolléte, akadályoztatása esetén a bűnügyi országos rendőrfőkapitány-helyettes helyettesíti azzal, hogy[20]

a)[21] a helyettesítés időszakában a díjkitűzési jogkört a gazdasági országos rendőrfőkapitányhelyettessel egyetértésben gyakorolja; valamint

b)[22] az elemi költségvetés, valamint a gazdálkodásról és az előirányzatok felhasználásáról szóló beszámolók kiadmányozási jogát csak az országos rendőrfőkapitány tartós távolléte - így különösen betegsége, szabadsága, külföldi kiutazása, illetve a szolgálati helyről legalább egy napot meghaladó kiküldetése - esetén, a gazdasági országos rendőrfőkapitány-helyettes ellenjegyzésével gyakorolja.

8.[23] Az országos rendőrfőkapitány helyetteseként

a)[24] a bűnügyi országos rendőrfőkapitány-helyettes távolléte, akadályoztatása esetén a rendészeti országos rendőrfőkapitány-helyettes;

b)[25] az a) alpontban megjelölt vezetők egyidejű távolléte, akadályoztatása esetén a műveleti országos rendőrfőkapitány-helyettes;

c)[26] a b) alpontban megjelölt vezetők egyidejű távolléte, akadályoztatása esetén a gazdasági országos rendőrfőkapitány-helyettes;

d)[27] a c) alpontban megjelölt vezetők egyidejű távolléte, akadályoztatása esetén a személyügyi országos rendőrfőkapitány-helyettes;

e) a d) alpontban megjelölt vezetők egyidejű távolléte, akadályoztatása esetén az egyedileg erre kijelölt személy jár el.

9.[28] Az ORFK Főügyelet szolgálatot teljesítő ügyeletvezetője hivatali időn kívül gyakorolja a Rendőrség tevékenységirányítási központjai, egyes rendőri szervek ügyeletei, valamint a segélyhívásokat fogadó központok egységes működéséről szóló ORFK utasításban meghatározott országos rendőrfőkapitányi jogköröket, valamint megteszi az elsődleges intézkedéseket.

10. Az ügyrend kiadására kötelezett szervezeti egységek és elemek vezetői helyettesítésének rendjét az ügyrendek határozzák meg.

V. FEJEZET

AZ ORSZÁGOS RENDŐRFŐKAPITÁNY RÉSZÉRE JOGSZABÁLYBAN MEGÁLLAPÍTOTT JOGKÖRÖK GYAKORLÁSÁNAK ÁTRUHÁZÁSA

11. Az országos rendőrfőkapitány felhatalmazása alapján az országos rendőrfőkapitány közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek hivatásos beosztotti állománya tekintetében fegyelmi eljárás mellőzésével történő figyelmeztetésére - a fegyelmi jogkör gyakorlójának egyidejű tájékoztatása mellett - az irányításukat ellátó, hivatásos állományú, legalább osztályvezetői besorolású vezető jogosult.

11/A.[29] Az országos rendőrfőkapitány felhatalmazása alapján - a fegyelmi jogkör gyakorlójának egyidejű tájékoztatása mellett - az irányításukat ellátó, legalább osztályvezetői besorolású vezető jogosult az országos rendőrfőkapitány közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti elemek személyi állományába tartozó rendvédelmi igazgatási alkalmazottak (a továbbiakban: rendvédelmi alkalmazottak) állománya tekintetében fegyelmi eljárás mellőzésével történő megrovás alkalmazására.

12.[30] Az országos rendőrfőkapitány minősítői jogkörét a minősítői jogkör átruházásáról és a minősített adatok kezelésére vonatkozó szabályokról szóló ORFK utasításban meghatározott vezetők gyakorolják.

13.[31] Az egyéni teljesítményértékelés során a vezetésük alatt álló szervezeti egység állományához tartozó személyek vonatkozásában - a belügyminiszter irányítása alatt álló egyes fegyveres szervek hivatásos állományú tagjai teljesítményértékelésének ajánlott elemeiről, az ajánlott elemek alkalmazásához kapcsolódó eljárási szabályokról, a minősítés rendjéről és a szervezeti teljesítményértékelésről szóló 26/2013. (VI. 26.) BM rendelet 6. § (2) bekezdésében és a 14. pontban meghatározott kivétellel - az országos rendőrfőkapitány átruházott hatáskörében értékelő vezetőként e személyek legalább osztályvezetői besorolású közvetlen vezetői jogosultak eljárni.

14. Az egyéni teljesítményértékelés során - átruházott jogkörben - értékelő vezetőként az országos rendőrfőkapitány által munkaköri leírásban egyedileg kijelölt vezető jár el, amennyiben az értékelendő személy munkáját nem a beosztási helye szerinti vezető közvetlen irányítása alatt végzi.

14/A.[32] Az ORFK-nak az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 10. § (6) bekezdése szerinti képviseletét az országos rendőrfőkapitányon kívül a gazdasági országos rendőrfőkapitány-helyettes összeghatár nélkül minden pénzügyi kötelezettségvállalással járó ügyben, az ORFK Kötelezettségvállalási Szabályzatában meghatározott vezetők pedig a részükre meghatározott összeghatárokon belül a feladatkörükbe tartozó ügyekben gyakorolják.

VI. FEJEZET

AZ ORSZÁGOS RENDŐRFŐKAPITÁNY RÉSZÉRE EGYES, JOGSZABÁLYBAN MEGHATÁROZOTT FELADATOK ELLÁTÁSÁRA KINEVEZETT, KIJELÖLT VEZETŐK

15. Az országos rendőrfőkapitány

a)[33] kinevezi a Hivatal vezetőjét az ORFK adatvédelmi tisztviselőjének, az ORFK biztonsági vezetőjének, valamint az ORFK elektronikus ügyintézésének és iratkezelésének felügyeletét ellátó vezetőnek;

b)[34] kijelöli a Rendészeti Főigazgatóság Védelmi Igazgatási Osztály vezetőjét a befogadó nemzeti támogatáshoz kapcsolódó feladatokkal összefüggésben megtartott üléseken az ORFK képviseletében tanácskozási joggal történő részvételre;

c)[35] felhatalmazza az ORFK legalább főosztály jogállású szervezeti elemének, valamint az önálló osztály jogállású szervezeti elemének vezetőjét, hogy a vezetése alatt álló személyi állomány tekintetében a túlszolgálat engedélyezésének jogkörét gyakorolja; valamint

d)[36] kijelöli a személyügyi főigazgatót a rendvédelmi tisztjelöltekkel szembeni kártérítési eljárás első fokon történő elbírálására, valamint a rendvédelmi tisztjelöltekkel szemben a rendvédelmi szervnél teljesített szolgálattal összefüggő fegyelemsértés esetén a fegyelmi jogkör első fokon történő gyakorlására.

e)[37] felhatalmazza a személyügyi országos rendőrfőkapitány-helyettest, hogy az ORFK mint a Központi Ügyfél-regisztrációs Nyilvántartás regisztrációs szerve részéről a regisztrációt végzőket írásban kijelölje.

VII. FEJEZET

KIADMÁNYOZÁS[38]

16.[39] Az országos rendőrfőkapitány minősítési jogkörébe tartozó hivatásos állomány kapcsán a minősítés kiadmányozásának jogát nevében és megbízásából a vezetése alatt álló állomány tekintetében az alábbi vezetők gyakorolják:[40]

a) az Ellenőrzési Szolgálat vezetője;

b) a Hivatal vezetője;

c) a Titkársági Főosztály vezetője;

d) a Kommunikációs Szolgálat vezetője; valamint

e) a Költségvetési Ellenőrzési Iroda vezetője

[az a)-e) pontban meghatározottak a továbbiakban együtt: az országos rendőrfőkapitány közvetlen alárendeltségébe tartozó vezetők].

16/A.[41] A szabadság igénybevételének engedélyezéséről szóló döntést a vezetése alatt álló szervezeti elem állományában foglalkoztatott hivatásos szolgálati jogviszonyban állók és rendvédelmi alkalmazottak vonatkozásában - az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából -

a) az Ellenőrzési Szolgálat;

b) a Hivatal;

c) a Titkársági Főosztály;

d) a Kommunikációs Szolgálat, valamint

e) a Költségvetési Ellenőrzési Iroda

legalább osztályvezetői besorolású vezetője kiadmányozza.

16/B.[42] A szabadság igénybevételének engedélyezéséről szóló döntést a vezetése alatt álló szervezeti egységek állományában foglalkoztatott munkavállalók vonatkozásában - az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából -

a) a Bűnügyi Főigazgatóság;

b) a Rendészeti Főigazgatóság;

c) a Gazdasági Főigazgatóság;

d) a Személyügyi Főigazgatóság;

e) az Ellenőrzési Szolgálat;

f) a Hivatal;

g) a Titkársági Főosztály;

h) a Kommunikációs Szolgálat, valamint

i) a Költségvetési Ellenőrzési Iroda

legalább osztályvezetői besorolású vezetője kiadmányozza.

17. Az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából a vezetése alatt álló szervezeti egységek állományában foglalkoztatott munkavállalók vonatkozásában - a szabadság igénybevételének engedélyezése kivételével - az alábbi vezetők kiadmányozzák a munkáltatói döntéseket:[43]

a)[44] a bűnügyi országos rendőrfőkapitány-helyettes;

b)[45] a rendészeti országos rendőrfőkapitány-helyettes;

c)[46] a gazdasági országos rendőrfőkapitány-helyettes;

d)[47] a személyügyi országos rendőrfőkapitány-helyettes; valamint

e)[48] a Hivatal vezetője.

17/A.[49] Az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából a vezetése alatt álló szervezeti elem állományában foglalkoztatott rendvédelmi alkalmazottak vonatkozásában - a szabadság igénybevételének engedélyezése kivételével - a Hivatal vezetője kiadmányozza a munkáltatói döntéseket.

18. A bűnügyi országos rendőrfőkapitány-helyettes az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából kiadmányozza[50]

a) a magánnyomozói tevékenység hatósági ellenőrzésével összefüggésben felmerült összeférhetetlenségi ok esetén a magánnyomozói tevékenységet folytató vállalkozás hatósági ellenőrzésére jogosult rendőri szerv kijelöléséről szóló döntést;

b)[51] a felettes ügyészhez a Készenléti Rendőrség, a Repülőtéri Rendőr Igazgatóság, valamint a vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok által folytatott nyomozások során tett ügyészi utasítás ellen felterjesztett előterjesztésre vonatkozó ténybeli és szakmai álláspont továbbításáról szóló iratot;

c)[52] a közlekedési bűncselekmények kivételével a Rendőrség hatáskörébe tartozó egyes bűncselekmények nyomozásának valamely vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság, a Készenléti Rendőrség vagy a Repülőtéri Rendőr Igazgatóság hatáskörébe utalására vonatkozó, továbbá egyes bűncselekmény nyomozásának országos rendőr-főkapitánysági hatáskörbe vonásáról szóló döntést;

d)[53] a büntetőeljárásról szóló törvény (a továbbiakban: Be.) alapján - a közlekedési bűncselekmény miatt folyamatban lévő büntetőeljárás kivételével - a nyomozó hatóság vezetőjének a nyomozásból való kizárásáról szóló határozatot;

e) az állampolgársági, idegenrendészeti és menekültügyi jogszabályokból a Rendőrségre háruló feladatok ellátása során - a szakterületét érintő kérdésekben - az ORFK mint felettes szerv hatáskörébe tartozó döntéseket; valamint

f) jogszabály által meghatározott esetben a körözési eljárás lefolytatására illetékességgel rendelkező rendőri szerv kijelöléséről szóló döntést.

19. A rendészeti országos rendőrfőkapitány-helyettes az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából kiadmányozza[54]

a) a személy- és vagyonvédelmi tevékenység hatósági ellenőrzésével összefüggésben felmerült összeférhetetlenségi ok esetén a személy- és vagyonvédelmi tevékenységet folytató vállalkozás hatósági ellenőrzésére jogosult rendőri szerv kijelöléséről szóló döntést;

b) a hatáskör gyakorlójának vagy a hatóságnak a közigazgatási hatósági eljárásból történő kizárásáról, valamint a megfelelő szakképzettséggel rendelkező ügyintéző hiánya esetén másik azonos hatáskörű hatóság kijelöléséről szóló határozatot;

c) a sportrendezvények biztonsági kockázat szerinti minősítésével összefüggésben folytatott közigazgatási hatósági eljárásokban hozott döntéseket;

d)[55] a Rendőrség hatáskörébe tartozó közlekedési bűncselekmények nyomozásának ideiglenesen, valamely vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság hatáskörébe utalásáról, továbbá az országos rendőr-főkapitánysági hatáskörbe vonásáról szóló döntést;

e) a Be. alapján a nyomozó hatóság vezetőjének a közlekedési bűncselekmény miatt folyamatban lévő nyomozásból való kizárásáról szóló határozatot;

f) az idegenrendészeti jogszabályokból a Rendőrségre háruló feladatok ellátása során a vízum megsemmisítésére és visszavonására irányuló eljárásban, továbbá a fuvarozóval szemben kiszabott közrendvédelmi bírsággal kapcsolatos másodfokú döntést;

g)[56] az ORFK állománya által foganatosított rendőri intézkedések elleni panaszok ügyében hozott döntést, valamint - a műveleti országos rendőrfőkapitány-helyettes által hozott döntések kivételével - a rendőri intézkedések tárgyában benyújtott panasz alapján lefolytatott közigazgatási hatósági eljárásban az ORFK hatáskörébe tartozó másodfokú döntést;

h)[57] a vármegyei (fővárosi) rendőrfőkapitány mint fogvatartásért felelős által hozott döntés elleni, illetve a döntés elmulasztása miatt benyújtott panasz tárgyában hozott elsőfokú döntést;

i) a fegyveres biztonsági őrség létrehozásával, megszüntetésével, valamint a fegyveres biztonsági őrzés elrendelésével kapcsolatos közigazgatási hatósági eljárások keretében hozott döntéseket;

j) a fegyveres biztonsági őrség lőfegyverrel, lőszerrel és más kényszerítő eszközzel való ellátásának engedélyezéséről hozott döntéseket;

k)[58] a Rendőrség szervezetében létrehozott fegyveres biztonsági őrség őrségutasítását és őrutasítását jóváhagyó határozatot; valamint

l) az ideiglenes biztonsági határzár területének védelme és építésének akadályozása kapcsán folytatott másodfokú bírságolási eljárás keretében hozott döntéseket.

20. A Rendészeti Főigazgatóság Közlekedésrendészeti Főosztály vezetője az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából kiadmányozza[59]

a) a közlekedési bűncselekmények nyomozása során keletkező hatásköri, illetve illetékességi összeütközések elbírálása során hozott döntéseket;

b) a közlekedési szabályszegésekkel összefüggő közigazgatási hatósági ügyekben hozott döntéseket;

c)[60] a vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok által, közlekedési baleset következtében bekövetkezett rendkívüli haláleset kivizsgálásával összefüggésben lefolytatott közigazgatósági hatósági eljárásokban hozott döntéseket;

d)[61] a transzeurópai közúthálózatnak Magyarország területén lévő alagútjaival kapcsolatos, az alagút kiviteli tervének jóváhagyása, az alagút működési engedélyének kiadása, a működési engedélytől történő eltérések engedélyezése, a működési engedélynek - a biztonsági minimumkövetelmények sérelme esetén történő - korlátozása, felfüggesztése, a biztonsági minimumkövetelményektől való eltérések engedélyezése iránti, valamint azoknak a feltételeknek a meghatározására irányuló eljárásban, amelyek teljesülése esetén az alagútban a rendeltetésszerű üzem helyreállítható, illetve az alagút a közforgalom számára újra megnyitható - annak elbírálása kérdésében, hogy az adott útszakasz tervezett közúti jelzései és forgalomtechnikai elemei az adott hely ismeretében közlekedésbiztonsági szempontból megfelelőek-e - szakhatóságként kiadott állásfoglalásokat;

e)[62]

21. A Rendészeti Főigazgatóság Igazgatásrendészeti Főosztály vezetője az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából kiadmányozza[63]

a) a nukleáris létesítményekkel és a nukleáris anyagokkal kapcsolatos elsőfokú, illetve másodfokú közigazgatási döntéseket;

b) a gépjárművek megkülönböztető jelzéseinek felszerelésére és használatára irányuló kérelmek tárgyában hozott határozatokat, végzéseket;

c)[64] a jogerősen elkobzott, a beszolgáltatott, valamint a tárgyi eljárás során lefoglalt, de elkobzásra nem került az emberi alkalmazásra kerülő gyógyszerekről és egyéb, a gyógyszerpiacot szabályozó törvények módosításáról szóló 2005. évi XCV. törvény 1. § 5b. pontja szerinti ellenőrzött anyagok (a továbbiakban: ellenőrzött anyag) jogszabályban meghatározott célra történő felhasználásával összefüggő döntéseket; valamint

d)[65]

22.[66] A Rendészeti Főigazgatóság Igazgatásrendészeti Főosztály Szabálysértési és Igazgatási Osztály vezetője az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából kiadmányozza[67]

a)[68] a szabálysértési eljárások során az eltérő vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok illetékességi területén működő rendőrkapitányságok közötti illetékességi összeütközések elbírálásáról hozott döntéseket;

b)[69]

22/A.[70] A Rendészeti Főigazgatóság Igazgatásrendészeti Főosztály Szabálysértési Jogsegély Osztály vezetője az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából kiadmányozza a pénzbírságot kiszabó jogerős szabálysértési határozat végrehajtásának a szabálysértési jogsegély keretében történő átvételével, illetve átadásával összefüggésben hozott döntéseket.

23. A Rendészeti Főigazgatóság Igazgatásrendészeti Főosztály Rendészeti Osztály vezetője az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából kiadmányozza

a) a lőfegyverekkel, a fegyverekkel, a lőszerekkel és a lőterekkel kapcsolatos döntéseket;

b) - a 21. pont a) alpontja szerinti döntések kivételével - az atomenergia alkalmazásával összefüggő közigazgatási hatósági, szakhatósági feladatok során hozott döntéseket;

c) - a 19. pont a) alpontja szerinti döntések kivételével - a személy- és vagyonvédelmi tevékenységgel kapcsolatos döntéseket;

d) a közbiztonságra különösen veszélyes eszközök kivitelével és behozatalával kapcsolatos engedélyezési eljárások során hozott szakhatósági állásfoglalásokat;

e) a polgári felhasználású robbanóanyagokkal és pirotechnikai termékekkel összefüggésben hozott döntéseket;

f)[71] az ellenőrzött anyagokkal, valamint a kábítószer-prekurzorokkal végezhető tevékenységekkel kapcsolatos hatósági bizonyítványokat és a közigazgatási hatósági, szakhatósági feladatok során hozott döntéseket; valamint

g) az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyekkel összefüggésben hozott másodfokú közigazgatási döntéseket és az e személyekről vezetett nyilvántartásból történő adatszolgáltatással kapcsolatos iratokat.

24. A Rendészeti Főigazgatóság Határrendészeti Főosztály vezetője az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából kiadmányozza

a) a határrendészettel összefüggő másodfokú hatósági döntéseket;

b) az államhatárt érintő építményekkel - beleértve az általános és sajátos építményfajtákat is - kapcsolatos másodfokú szakhatósági döntéseket; valamint

c) a településrendezési eszközök véleményezésével összefüggésben készített állásfoglalásokat.

25. Az Ellenőrzési Szolgálat vezetője az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából kiadmányozza

a) - az érdemi döntésről szóló határozat, valamint az eljárás felfüggesztéséről, illetve megszüntetéséről szóló végzések kivételével - az Rtv. 92. § (1) bekezdés b) pont ba) alpontjában meghatározott közigazgatási hatósági eljárásban hozott végzéseket;

b)[72] az alapvető jogok biztosa részére az alapvető jogok biztosáról szóló 2011. évi CXI. törvény III/B. fejezete szerinti, az Rtv. 92. § (1) bekezdés b) pont ba) alpontja alapján benyújtott panasz tárgykörét érintő kapcsolattartás, illetve megkeresésre történő tájékoztatás keretében készített iratokat, valamint

c)[73] a panaszokról, a közérdekű bejelentésekről, valamint a visszaélések bejelentésével összefüggő szabályokról szóló törvényben meghatározott panaszok és közérdekű bejelentések, az elkülönített visszaélés-bejelentési rendszerben tett bejelentések, valamint a panaszok és bejelentések kezeléséről szóló ORFK utasítás szerinti egyéb bejelentések kezelésével kapcsolatos eljárások lefolytatásával összefüggő iratokat.

26. A Költségvetési Ellenőrzési Iroda vezetője az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából aláírja a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet alapján keletkező, intézkedést igénylő ügyekben készített ügyiratokat.

27. A Bűnügyi Főigazgatóság Bűnügyi Főosztály vezetője az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából kiadmányozza[74]

a) - a közlekedési bűncselekmények kivételével - a bűncselekmények nyomozása során keletkező hatásköri, illetve illetékességi összeütközések elbírálása során hozott döntéseket;

b) a biztonsági papírok országhatárt, illetve vámhatárt átlépő kereskedelmének engedélyezésére irányuló eljárás során a biztonságos őrzés és tárolás feltételeinek való megfelelőség tárgyában kiadandó szakhatósági állásfoglalást;

c)[75] az országos rendőrfőkapitány hatáskörébe utalt, a rendkívüli haláleset - a közlekedési baleset következtében beállt rendkívüli haláleset, valamint a 30. pontban meghatározott rendkívüli halálesetek kivételével -kivizsgálása érdekében megindított közigazgatási hatósági eljárás során készülő határozatokat, végzéseket; valamint

d)[76] a jogerősen elkobzott, a beszolgáltatott, valamint a tárgyi eljárás során lefoglalt, de elkobzásra nem került ellenőrzött anyagok megsemmisítéséről, illetve eltérő felhasználás esetén a kiadás végrehajtásáról hozott döntéseket.

27/A.[77] A Bűnügyi Főigazgatóság Bűnügyi Elemző-Értékelő Főosztály vezetője az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából kiadmányozza

a) a külföldi állampolgárokkal összefüggő idegenrendészeti ügyekben másodfokon kiadott szakhatósági véleményt, szakhatósági állásfoglalást;

b) a tőkeegyesítő társaságok határokon átnyúló átalakulásáról, egyesüléséről, szétválásáról és egyéb jogharmonizációs célú törvénymódosításról szóló 2021. évi CXXIV. törvény 19. § (2) és (3) bekezdése, valamint 23. § (3) bekezdése alapján a bíróságnak szóló tájékoztatást.

A Bűnügyi Főigazgatóság Bűnügyi Elemző-Értékelő Főosztály vezetője az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából kiadmányozza a külföldi állampolgárokkal összefüggő idegenrendészeti ügyekben másodfokon kiadott szakhatósági véleményt, szakhatósági állásfoglalást.

28.[78] A gazdasági országos rendőrfőkapitány-helyettes az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából kiadmányozza az országos rendőrfőkapitány hatáskörébe tartozó, a személyi állomány tagját, illetve közeli hozzátartozóját érintő szociális támogatásról a szociális bizottság javaslata alapján hozott döntéseket, valamint a kegyeleti költségtérítésről szóló munkáltatói intézkedéseket.

28/A.[79] A személyügyi országos rendőrfőkapitány-helyettes[80]

a) a hivatásos szolgálati viszonyban állók vonatkozásában az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából kiadmányozza az országos rendőrfőkapitány hatáskörébe tartozó alábbi munkáltatói intézkedéseket:

aa)[81] illetmény megállapítása fizetési fokozatban előresoroláskor, szolgálati időpótlék változásakor, rendszeres pótlékra jogosultság keletkezésekor vagy megszűnésekor, illetményalap változásakor, törvényen alapuló illetményemeléskor, teljesítményjuttatás megállapításakor,

ab) a hivatásos állomány tagjának személyes adataiban, valamint a szolgálati hely megnevezésében bekövetkezett változás átvezetése,

ac) a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény (a továbbiakban: Hszt.) 150. § (1) és (2) bekezdése alapján illetmény nélküli szabadság engedélyezése,

ad) átrendelés,

ae) a rendelkezési állományba helyezés és a nyugdíj előtti rendelkezési állományba helyezés,

af) a könnyített szolgálatban foglalkoztatás,

ag)[82] a szolgálati viszony közös megegyezéssel, lemondással, valamint kormányzati szolgálati, közszolgálati, közalkalmazotti jogviszonyba, rendvédelmi igazgatási szolgálati jogviszonyba, igazságügyi alkalmazotti szolgálati jogviszonyba, más rendvédelmi szervhez vagy a Magyar Honvédséghez áthelyezéssel történő megszüntetése,

ah)[83] a szolgálati viszony felmentéssel történő megszüntetése

aha) egészségi, pszichikai, fizikai alkalmatlanná válás miatt,

ahb) hivatásos szolgálatra kifogástalan életvitel követelményének meg nem felelés miatti alkalmatlanná válás vagy nemzetbiztonsági szempontból alkalmatlanná válás miatt,

ahc) azon ok miatt, hogy vezetői kinevezés visszavonását követően vagy a rendelkezési állomány megszűnésekor vagy a Hszt. 51. § (2) vagy (3) bekezdésében meghatározott szervhez vezénylés, valamint külföldre vezénylés megszűnése után az érintett a részére a Hszt.-ben meghatározott feltételeknek megfelelő szolgálati beosztást nem fogadja el;

ahd) a hivatásos állomány nő tagja esetében, kérelmére, ha legkésőbb a szolgálati viszony megszűnésének napjával rendelkezik a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 18. § (2a)-(2d) bekezdése szerinti jogosultsági idővel;

ai)[84] munkáltatói intézkedés a szolgálati viszonynak

aia) a szolgálat felső korhatárának elérésével,

aib) a hivatásos állomány tagjának halálával,

aic) a törvény erejénél fogva,

aid) a határozott időre létesített szolgálati viszony esetében a határozott időtartam leteltével

aie)[85] érvénytelen jognyilatkozaton alapuló létrejötte miatt,

aif)[86] büntetőeljárás keretében szolgálati viszony megszüntetése, lefokozás, a szolgálati viszony keretében betöltött szolgálati beosztás ellátásához szükséges tevékenység folytatását kizáró foglalkozástól eltiltás vagy közügyektől eltiltás alkalmazásával

történő megszűnése esetén;

aj) szolgálatteljesítés alóli mentesítés a Hszt. 105. § (1) bekezdése alapján,

ak) fizetési fokozatban történő előresorolás a Hszt. 121. § (1) bekezdése alapján,

al) magasabb rendfokozatba és ahhoz tartozó fizetési fokozatba történő előléptetés a Hszt. 121. § (2) bekezdése alapján;

am)[87] a hivatásos állomány vezényelt tagjai vonatkozásában az ORFK által folyósított illetmény megállapítása.

an)[88] az ORFK Titkársági Főosztályon foglalkoztatottak kivételével a szolgálati viszony azonnali hatállyal a próbaidő alatt történő megszüntetése;

ao)[89] a különleges foglalkoztatási állományban (szenior) foglalkoztatott szolgálati viszonyának megszüntetése;

b)[90] a rendvédelmi tisztjelöltek vonatkozásában az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából kiadmányozza a rendvédelmi tisztjelölti szolgálati jogviszonnyal összefüggő munkáltatói intézkedéseket.

c)[91] a kiemelt vezetők és az országos rendőrfőkapitány közvetlen irányítása alá tartozó vezetők kivételével az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából kiadmányozza a belügyi szervnél foglalkoztatási jogviszonyban töltött évek után járó, valamint a jubileumi jutalmazással összefüggő, az országos rendőrfőkapitány hatáskörébe tartozó munkáltatói intézkedéseket;

d)[92]

e)[93] az Ellenőrzési Szolgálat, a Költségvetési Ellenőrzési Iroda és a Kommunikációs Szolgálat állományában foglalkoztatott rendvédelmi alkalmazottak és munkavállalók tekintetében az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából - rendvédelmi alkalmazottakra vonatkozóan a fegyelmi jogkörbe tartozó intézkedések kivételével -kiadmányozza az országos rendőrfőkapitány hatáskörébe tartozó munkáltatói intézkedéseket.

f)[94] a rendvédelmi egészségkárosodási ellátással összefüggő eljárás során kiadmányozza

fa) a Becsületbíróság elnöke és tagjai kijelölésére vonatkozó eseti megbízólevelet,

fb) a rendvédelmi egészségkárosodási ellátás megállapításáról, módosításáról rendelkező határozatot, valamint

fc) a rendvédelmi egészségkárosodási eljárás megszüntetéséről rendelkező határozatot.

29.[95] A személyügyi országos rendőrfőkapitány-helyettes az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából kiadmányozza a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Kar bűnügyi igazgatási, valamint rendészeti igazgatási alapszakain nappali munkarendben tanulmányokat folytató hallgatók, valamint a rendvédelmi tisztjelöltek ösztöndíjszerződéseit és szerződésmódosításait.

30.[96] A Személyügyi Főigazgatóság Humánigazgatási Szolgálat Fegyelmi Osztály vezetője az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából kiadmányozza a Rendőrség szerveiről és a Rendőrség szerveinek feladat- és hatásköréről szóló 329/2007. (XII. 13.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Stat. r.) 6. § (3) bekezdés i) pontjában meghatározott eljárásban hozott döntéseket.

30/A.[97] A szolgálati viszony

a) létesítésével kapcsolatos, a munkáltatói jogkör gyakorlója részéről elektronikusan legalább fokozott biztonságú elektronikus aláírással kiadmányozott jognyilatkozatról záradékolással hiteles papíralapú kiadmány elkészítésére a Személyügyi Főigazgatóság Humánigazgatási Szolgálat vezetője, a Személyügyi Főigazgatóság Humánigazgatási Szolgálat Személyügyi Főosztály vezetője, valamint a Személyügyi Főigazgatóság Humánigazgatási Szolgálat Személyügyi Főosztály Személyzeti és Munkaügyi Osztály vezetője és személyi állománya jogosult;

b) módosításával és megszüntetésével kapcsolatos, valamint az összeférhetetlenség megszüntetésére irányuló, a munkáltatói jogkör gyakorlója részéről elektronikusan legalább fokozott biztonságú elektronikus aláírással kiadmányozott jognyilatkozatról - amennyiben az elektronikus dokumentum elektronikus kézbesítése vagy a kézbesítési vélelem szabályainak alkalmazása bármely okból nem lehetséges - záradékolással hiteles papíralapú kiadmány elkészítésére a Személyügyi Főigazgatóság Humánigazgatási Szolgálat vezetője, a Személyügyi Főigazgatóság Humánigazgatási Szolgálat Személyügyi Főosztály vezetője, valamint a Személyügyi Főigazgatóság Humánigazgatási Szolgálat Személyügyi Főosztály Személyzeti és Munkaügyi Osztály vezetője és személyi állománya jogosult.

30/B.[98] A fegyelmi és méltatlansági ügyben a munkáltatói jogkör gyakorlója részéről elektronikusan legalább fokozott biztonságú elektronikus aláírással kiadmányozott határozatról - amennyiben az elektronikus dokumentum elektronikus kézbesítése vagy a kézbesítési vélelem szabályainak alkalmazása bármely okból nem lehetséges - záradékolással hiteles papíralapú kiadmány elkészítésére a Személyügyi Főigazgatóság Humánigazgatási Szolgálat Fegyelmi Osztály vezetője és személyi állománya jogosult.

30/C.[99] A kártérítési ügyben és a sérelemdíj megfizetése ügyében a munkáltatóijogkör gyakorlója részéről elektronikusan legalább fokozott biztonságú elektronikus aláírással kiadmányozott határozatról - amennyiben az elektronikus dokumentum elektronikus kézbesítése vagy a kézbesítési vélelem szabályainak alkalmazása bármely okból nem lehetséges - záradékolással hiteles papíralapú kiadmány elkészítésére a Hivatal Jogi Főosztály Képviseleti Osztály vezetője és személyi állománya jogosult.

30/D.[100] A 30/A-30/C. pontban nem említett esetekben - a kiállító nem természetes személy nevében - az elektronikus iratról záradékolással papíralapú kiadmány készítésére jogosult az erre munkaköri leírásában feljogosított személy.

30/E.[101] Papíralapú iratról elektronikusan hiteles irat készítésére jogosult az erre az ORFK Másolatkészítési Szabályzatában feljogosított személy.

31. A Hivatal vezetője kiadmányozza

a)[102] a 31/B. és a 31/C. pont a) alpontjában meghatározott kivétellel az érintett adatkezeléssel összefüggő jogainak gyakorlásával, valamint a közérdekű és a közérdekből nyilvános adatok megismerésével összefüggésben keletkezett iratokat; valamint

b)[103] a 41. pont e) alpontjában meghatározott feladattal összefüggésben a minisztériumok államtitkárai és helyettes államtitkárai részére készített iratokat.

31/A.[104] A Személyügyi Főigazgatóság Humánigazgatási Szolgálat vezetője az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából kiadmányozza[105]

a)[106] a szolgálati időről kiállított és az egyéb, foglalkoztatási jogviszonyokhoz kapcsolódó munkáltatói igazolásokat;

b)[107] a személy- és vagyonőr, a magánnyomozó, az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek tevékenységével, valamint a fegyveres biztonsági őrséggel kapcsolatos közigazgatási hatósági eljárások eltérő és kiegészítő szabályairól szóló 487/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése alapján érkezett megkeresésre készített válaszokat.

31/B.[108] Az ORFK Rendészeti Főigazgatóság Ügyeleti Főosztály Hívásfogadó Központ Miskolc, illetőleg Hívásfogadó Központ Szombathely vezetője kiadmányozza a 112-es egységes európai segélyhívó és a nemzeti segélyhívó számokra érkezett segélyhívásokról készült hangfelvételek megismerésével összefüggésben a vezetése alatt álló hívásfogadó központ által fogadott segélyhívásokkal kapcsolatban keletkezett iratokat.

31/C.[109] A Kommunikációs Szolgálat vezetője kiadmányozza

a) az írott és az elektronikus sajtó részéről érkezett, a közérdekű és közérdekből nyilvános adatok megismerésével kapcsolatos megkeresések nyomán a feladatkörében keletkező rendőrségi iratokat;

b) a rendőrség szolgálati szabályzatáról szóló 30/2011. (IX. 22.) BM rendelet 99. § (6) bekezdésében meghatározott országos rendőrfőkapitányi előzetes hozzájárulást.

32. Az országos rendőrfőkapitány nevében és megbízásából kiadmányozza

a) a rendvédelmi tisztiorvos a közegészségügyi-járványügyi; valamint

b) a Rendőrség munkavédelmi főfelügyelője a munkavédelmi

hatósági döntéseket.

VIII. FEJEZET

A RENDŐRSÉG EGYES FELADATOK ELLÁTÁSÁRA LÉTREHOZOTT SZERVEINEK IRÁNYÍTÁSA

33. A Rendőrség egyes feladatok ellátására létrehozott szerveinél az ORFK irányítási jogkörét[110]

a)[111] a Készenléti Rendőrség vonatkozásában az országos rendőrfőkapitány, a bűnügyi feladatainak szakmai irányítása tekintetében a bűnügyi országos rendőrfőkapitány-helyettes, az ORFK költségvetési és vagyongazdálkodási feladatainak szakmai irányítása tekintetében a gazdasági országos rendőrfőkapitány-helyettes;

b)[112]

c)[113] a Repülőtéri Rendőr Igazgatóság vonatkozásában a rendészeti országos rendőrfőkapitány-helyettes, a bűnügyi feladatainak szakmai irányítása tekintetében a bűnügyi országos rendőrfőkapitány-helyettes;

d)[114] a Nemzetközi Bűnügyi Együttműködési Központ (a továbbiakban: NEBEK) vonatkozásában a bűnügyi országos rendőrfőkapitány-helyettes; valamint

e)[115] a Rendőrségi Oktatási és Kiképző Központ (a továbbiakban: ROKK), valamint a Nemzetközi Oktatási Központ (a továbbiakban: NOK) vonatkozásában a személyügyi országos rendőrfőkapitány-helyettes gyakorolja.

IX. FEJEZET

ÁLTALÁNOS VEZETŐI FELADATOK

34.[116] A rendészeti, a műveleti, a bűnügyi, a gazdasági, valamint a személyügyi országos rendőrfőkapitány-helyettes a Rendőrség teljes személyi állományának szolgálati elöljárója.

35. A rendészeti, a bűnügyi, a gazdasági és a személyügyi országos rendőrfőkapitány-helyettes, valamint az országos rendőrfőkapitány közvetlen alárendeltségébe tartozó vezetők - az általuk vezetett szervezeti egység feladat- és hatáskörének megfelelően, illetve annak képviseletében -[117]

a) jogosultak együttműködési megállapodás megkötésére;

b)[118] a szakmai indokok megjelölésével kezdeményezhetik - a 13. alcímben foglaltak szerint - csoportos munkavégzés elrendelését az országos rendőrfőkapitánynál;

c)[119] az utasításban foglaltak szerint részt vesznek a rendszeres vezetői értekezleteken, valamint az országos rendőrfőkapitányi értekezleteken;

d) szakmai javaslatot terjeszthetnek elő jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz kiadása, módosítása, hatályon kívül helyezése érdekében;

e) normatív intézkedés kiadására jogosultak az irányításuk alatt álló szervezeti egységre kiterjedő hatállyal;

f) elemző-értékelő tevékenységet folytatnak, a szervezet működésére vonatkozó fontosabb információkat tartalmazó rendszeres jelentéseket állítanak össze, koncepciókat készítenek;

g) nyilvántartási, adatszolgáltatási, jelentési feladatokat látnak el, szakterületüket érintően eleget tesznek a közzétételi kötelezettségnek;

h) szükség szerint szervezik, koordinálják, végrehajtják a szakterületükhöz kapcsolódó oktatási, képzési feladatokat;

i) javaslatot tehetnek pályázatok kiírására és azok témaköreire;

j) egységes ellenőrzési módszereket dolgoznak ki, és a szakirányítás keretei között ellenőrzéseket végeznek, továbbá végrehajtják az előírt vezetői ellenőrzéseket;

k) országos statisztikai kimutatásokat készítenek;

l) részt vesznek a Rendőrség szakmai stratégiájának kidolgozásában; valamint

m) gondoskodni kötelesek az alárendeltségükben lévő személyi állomány egészségvédelméről.

X. FEJEZET

AZ ORFK SZERVEZETI EGYSÉGEINEK FŐBB FELADATAI

1. A szakmai irányítás általános szabályai

36. Az országos rendőrfőkapitánynak a Rendőrség szervei felett gyakorolt irányítási tevékenysége végrehajtása során az ORFK szervezeti egységei szakmai irányítást látnak el, amelynek keretében

a) az Ellenőrzési Szabályzatban meghatározottak szerint törvényességi, szakszerűségi, célszerűségi, eredményességi és hatékonysági ellenőrzést végeznek;

b) szakterületüket érintően közreműködnek a Rendőrség egyes szervei szervezeti és működési szabályzatai jóváhagyásának előkészítésében;

c) az a) és b) alpontban meghatározott keretek között jelentéstételre vagy beszámolóra kötelezhetnek;

d) a Ksztv. 4. § c) pontjában foglaltak szerint kezelik az a) és a b) alponttal összefüggő tevékenységük kapcsán az ezen feladatkör ellátásához szükséges személyes, közérdekű és közérdekből nyilvános adatokat.

2. A Bűnügyi Főigazgatóság

37. A Bűnügyi Főigazgatóság

a)[120] ellátja a Stat. r. 6. § (1) bekezdésében meghatározott feladatokat;

b) részt vesz a Kormány által létrehozott Kábítószerügyi Koordinációs Tárcaközi Bizottság munkájában, képviseli a Rendőrséget az Európai Unió Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Megfigyelő Központja, a Magyar Nemzeti Kábítószer Adatszolgáltató és Kapcsolattartó Központja tevékenységének folyamatos figyelemmel kísérése érdekében működő albizottságban;

c) jogosult csapaterő alkalmazását elrendelni az Rtv. 58. § (1) bekezdés b)-j) pontjában meghatározott esetekben;

d) jogosult útzár alkalmazásának elrendelésére, illetve indokolt esetben - hatáskörének megfelelően - fokozott ellenőrzést rendelhet el;

e) ellátja a bűnügyi szakterületet érintően a rendszeresítési eljárással kapcsolatos feladatokat;

f) országos szinten gyűjti, rendszerezi, tárolja, elemzi és értékeli a pénzhamisítással kapcsolatos bűnügyi adatokat, koordinációt folytat a hazai és a nemzetközi szervezetekkel, helyzetértékelő jelentésekkel támogatja a rendőri vezetés és a kormányzati szervek döntés-előkészítő tevékenységét;

g) jogosult a Rendőrség adatkezelési rendszerében nyilvánossá tett körözési adatállományát vagy annak egy részét a tömegtájékoztatási eszközökön keresztül vagy egyéb módon - költségtérítés nélkül is - nyilvánosságra hozni;

h) gondoskodik a bűnüldözési és bűnmegelőzési adatállományoknak az adatvédelmi szabályok betartásával történő folyamatos működtetéséről;

i) országos szintű operatív bűnelemzést végez, részt vesz az ismeretek oktatásában, azok technikai hátterének bevezetésében;

j) elemzi-értékeli a bűnüldözési munka tapasztalatait, előjelző tevékenységet folytat a bűnügyi munka célirányosabbá tétele érdekében;

k) figyelemmel kíséri a Rendőrség bűnmegelőzési tevékenységét, az országosan jellemző elkövetői és áldozati magatartások alapján célzott ismeretanyagot dolgoz ki és juttat el az állampolgárokhoz, szakmai együttműködést alakít ki és tart fenn az érintett állami, önkormányzati és civil szervezetekkel, kamarákkal;

l) közreműködik a bűnüldöző szervek közötti információcserében, koordinációs feladatokat hajt végre, részt vesz a nemzetközi bűnüldöző szervek munkájában;

m) központi nyilvántartást vezet

ma) a büntetőeljárás során lefoglalt,

mb) a más, jogszabályban meghatározott módon a Rendőrség birtokába került,

mc) a beszolgáltatott,

md) a nyomozó hatóság birtokába került és a tárgyi eljárás során lefoglalt, de elkobzásra nem került, továbbá

me) a jogerősen elkobzott

ellenőrzött anyagok és egyes kábítószer-prekurzorok tekintetében; valamint[121]

n) jogosult nyomozócsoport felállításáról rendelkezni a Rendőrség nyomozó hatóságai és nyomozó szervei között, jóváhagyja a nyomozócsoport működtetéséről készült megállapodást.

o)[122] gondoskodik az iskolaőrség működtetéséről, ellátja az iskolaőrséggel kapcsolatos szakirányítási és koordinációs feladatokat, valamint szakmai együttműködést alakít ki és tart fenn az iskolaőrség működésével érintett állami szervekkel, önkormányzati és civil szervezetekkel

3. A Rendészeti Főigazgatóság

38. A Rendészeti Főigazgatóság

a)[123] ellátja a Stat. r. 6. § (2) bekezdésében, valamint - a Stat. r. 6. § (3) bekezdés i) pontja kivételével - a Stat. r. 6. § (3) bekezdésében meghatározott feladatokat;

b) jogosult csapaterő alkalmazását elrendelni az Rtv. 58. § (1) bekezdés b)-j) pontjában meghatározott esetekben;

c) jogosult útzár alkalmazásának elrendelésére, illetve indokolt esetben - hatáskörének megfelelően - fokozott ellenőrzést rendelhet el;

d)[124] felelős a közrendvédelmi, a közlekedésrendészeti, az igazgatásrendészeti és a határrendészeti szolgálati ágak, továbbá a repülőtéri rendőri, a rendőri csapaterő, az ügyeleti, a védelmi igazgatási, a vízirendészeti, a légirendészeti szolgálatok, valamint a rendészeti értékelő-elemző és a bombakutató szakterületek, továbbá a mélységi ellenőrzési és közterületi támogató alegységek működéséért;

e) ellátja a rendszeresítéssel összefüggő szakmai feladatokat a rendészeti szakterületet érintően;

f) működteti az országos törzset;

g) ellátja a rendkívüli eseményekkel, a fegyverhasználattal és a kényszerítő eszközök alkalmazásával összefüggő feladatokat;

h) teljesíti a fegyveres biztonsági őrséggel összefüggő feladatokat;

i) ellátja a körzeti megbízotti szolgálattal összefüggő központi feladatokat;

j)[125] szakmai irányítást gyakorol a Rendőrség területi szervei pilóta nélküli állami légi járművei üzemben tartásával kapcsolatos feladatainak ellátása felett, valamint ellenőrzi a feladat végrehajtásának szakszerűségét;

k)[126] ellátja az illegális migráció visszaszorításával és a hozzá kapcsolódó jogellenes cselekmények megelőzésével, felderítésével, megszakításával összefüggő feladatokat, ennek keretében irányítja a Rendőrség határforgalom-ellenőrzéssel, határőrizettel, az államhatár rendjével, államhatár karbantartásával, valamint az idegenrendészeti és menekültügyi feladatok végrehajtásával kapcsolatos tevékenységét;

l) koordinálja a nemzetközi és az elővárosi személyszállító vonatok, valamint a labdarúgó mérkőzésekre vasúton utazók kísérésének rendőri végrehajtását;

m)[127] országos szinten irányítja a balesetek megelőzésére szolgáló közlekedésbiztonsági tevékenységet, szervezi, irányítja és ellenőrzi a Rendőrség baleset-megelőzési tevékenységét, az ORFK-OBB ügyrendjében meghatározottak szerint ellátja az ORFK-OBB elnöki, ügyvezető elnöki és főtitkári feladatait, valamint az ORFK-OBB működtetéséhez szükséges további feladatokat;

n) ellátja a végrehajtásra átvett, pénzbírságot kiszabó külföldi jogerős szabálysértési határozatokkal kapcsolatos nyilvántartási feladatokat;

o)[128] a mélységi ellenőrzések hatékonyabb végrehajtása érdekében komplex, Magyarországot teljes mélységében átfogó szűrő-ellenőrző rendszert tart fenn, a társszervek kapcsolódó tevékenységét Integrált Vezetési Központ működtetésével biztosítja;

p)[129] a határrendészeti szakterülethez kapcsolódóan ellátja az eredeti, hamis és hamisított okmányokkal kapcsolatos nemzeti, nemzetközi és európai uniós dokumentációs feladatokat, elvégzi a Hamis és Eredeti Okmányok Online Adatbázisával (FADO) összefüggő nemzeti feladatokat;

q)[130] ellátja a határátkelőhelyek, a határőrizetet biztosító infrastruktúra, az őrzött szállások és a határellenőrzéshez, valamint az idegenrendészeti feladatokhoz kapcsolódó informatikai szakrendszerek fejlesztésével és működtetésével kapcsolatos feladatokat;

r)[131] működteti az Európai Határőrizeti Rendszer (EUROSUR) Nemzeti Koordinációs Központot, a Frontex Nemzeti Kapcsolattartási Pontot, a Nemzeti Komplex Okmánynyilvántartó Rendszert (NEKOR), valamint az Európai Határregisztrációs Rendszer nemzeti központi hozzáférési pontját;

s)[132] felelős Magyarországon a határellenőrzés, valamint a visszatérés területén hatáskörébe utalt feladatok schengeni követelményeinek szinten tartásáért;

t)[133] dönt a vármegyei (fővárosi) rendőrfőkapitány mint fogvatartásért felelős vezető által hozott döntés elleni, illetve a döntés elmulasztása miatt benyújtott panasz tárgyában;

u) jogosult a Rendőrség adatkezelési rendszerében nyilvánossá tett körözési adatállományt vagy annak egy részét a tömegtájékoztatási eszközökön keresztül vagy egyéb módon - költségtérítés nélkül is - nyilvánosságra hozni;

v) előzetes egyetértési és véleményezési jogot gyakorol a közbiztonságra különösen veszélyes eszközök kivitelével és behozatalával kapcsolatos engedélyezési eljárásokban;

w) végzi az egyes rendészeti feladatokat ellátó személyek tevékenységéről, valamint egyes törvényeknek az iskolakerülés elleni fellépést biztosító módosításáról szóló törvényben meghatározott, a rendészeti feladatokat ellátó személyek nyilvántartásával összefüggő adatkezelési feladatokat;

x) működteti az ORFK Főügyeletet, gondoskodik az ügyeleti nyilvántartások vezetéséről, az ORFK és a minisztériumi vezetők hírigényének kielégítésével összefüggő jelentési kötelezettség teljesítéséről, a segélyhívásokat fogadó központok egységes működtetéséről, felügyeli a tevékenységirányítási központok, valamint az egyes rendőri szervek ügyeletei működtetését;

y) ellátja a Rendőrség katasztrófaelhárítással összefüggő központi feladatait;

z) koordinálja a Magyarország érdekei szempontjából jelentős rendezvények rendőri biztosításának előkészítését és végrehajtását;

aa) részt vesz a bajba jutott légi járművek kutatását, mentését összehangoló központ munkájában;

bb)[134] figyelemmel kíséri a belföldi és a nemzetközi közúti forgalomban közlekedő, árufuvarozást vagy személyszállítást végző járművek közlekedésével kapcsolatos rendelkezések, így különösen a járművek személyzete vezetési és pihenőidejére vonatkozó előírások megtartását, teljesíti az AETR ellenőrzésekkel kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettségeket;

cc)[135] a közutak tekintetében - jogszabályban meghatározottak szerint - szakhatóságként jár el;

dd)[136]

ee)[137]

ff)[138]

gg)[139]

hh)[140]

ii)[141]

jj)[142]

kk)[143]

ll)[144] előkészíti a Készenléti Rendőrség parancsnoka által hozott döntések tekintetében a rendőri intézkedések tárgyában benyújtott panasz alapján lefolytatott közigazgatási hatósági eljárásban az ORFK hatáskörébe tartozó másodfokú döntés tervezetét.

mm)[145] ellátja a Rendőrségi Igazgatási Központ épületébe történő be- és kiléptetéssel, valamint a belső renddel és biztonsággal kapcsolatos feladatokat;

nn)[146] ellátja a Rendőrség országos nukleárisbaleset-elhárítási rendszerben jelentkező feladatait.

oo)[147]

pp)[148]

4. A Gazdasági Főigazgatóság

39. A Gazdasági Főigazgatóság

a) irányítja a Rendőrség költségvetés-tervezési, előirányzat-felhasználási és -módosítási, üzemeltetési, fenntartási, működtetési, beruházási, vagyonhasználati és -hasznosítási, munkaerő-gazdálkodási, készpénzkezelési, könyvvezetési, beszámolási és adatszolgáltatási, valamint nemzetközi, uniós és hazai pályázatkezelési tevékenységét, továbbá irányítja az ehhez szükséges nyilvántartási rendszerek működtetését;

b) felülvizsgálja a Rendőrség költségvetési szerveinek költségvetési beszámolóit, időközi mérlegjelentéseit, gyorsjelentéseit és egyéb adatszolgáltatásait, valamint elkészíti a cím szintű elemi költségvetési beszámolót, időközi mérlegjelentéseket, gyorsjelentéseket;

c) az ORFK irányítása alá tartozó költségvetési szervek tekintetében gondoskodik az irányító szerv által a középirányító szervre átruházott jogok előírásoknak megfelelő gyakorlásáról;

d) felelős a számviteli politika - a számvitelről szóló törvényben rögzített alapelvek és értékelési előírások szerinti - alakításáért;

e) biztosítja, hogy a Rendőrség cím - beleértve a létszám-előirányzatot is - évente a jóváhagyott előirányzaton belül gazdálkodjon, továbbá hogy az ORFK rendelkezésére álló fejezeti kezelésű előirányzatok nyilvántartása és felhasználása a Rendőrség címtől elkülönüljön;

f) lefolytatja a Rendőrség javára felajánlott adományok elfogadásával kapcsolatos eljárást a Rendőrség Gazdálkodási Szabályzatában meghatározottak szerint;

g) ellátja a Rendőrség építési, építésberuházási, ingatlanfelújítási, ingatlangazdálkodási, valamint a lakásgazdálkodással és lakáscélú munkáltatói támogatásokkal kapcsolatos feladatainak koordinálását, szakirányítását;

h) gondoskodik az anyag- és eszközgazdálkodás előírásainak érvényesüléséről;

i) az energiagazdálkodás felügyeletével megbízott kiemelt főenergetikus útján ellátja az energiagazdálkodás szakirányítását;

j) kidolgozza a Rendőrség informatikai stratégiáját;

k)[149] felelős a Rendőrség informatikai stratégiai tervében foglaltak végrehajtásáért, az informatikai fejlesztések költséghatékony és szakszerű végrehajtásáért, az ORFK számítástechnikai eszközeinek és informatikai rendszerének rendeltetésszerű működtetéséért, a biztonsági és információbiztonsági rendszabályok betartásában történő közreműködésért;

l)[150] ellátja az informatikai stratégia megvalósítását biztosító gazdálkodási feladatok koordinálását, szakirányítását;

m) ellátja a tűz- és környezetvédelmi feladatokat;

n)[151] gondoskodik a pénzügyi, gazdálkodási, munkaügyi és adatkezelési (információs, nyilvántartási) rendszerek folyamatos működtetéséről, előírásszerű használatáról, az adatvédelmi szabályok betartatásáról, szervezi, irányítja és koordinálja az ezzel kapcsolatos feladatokat, ennek keretében végzi az országos pénzügyi, gazdálkodási, munkaügyi információs rendszerek tervezését, a fejlesztés szakirányítását, valamint végzi a rendőrségi bírságnyilvántartás pénzügyi szakmai irányítását;

o) kidolgozza a Rendőrség gazdálkodásának koncepcióját, a tárgyidőszakra vonatkozó gazdálkodási terveit, elkészíti a szakmai döntésekhez szükséges gazdasági számításokat és értékeléseket;

p) tervezi a Rendőrség szakmai feladatainak végrehajtásához szükséges anyagi, technikai és informatikai működés feltételeit;

q) középirányítóként szakirányítást gyakorol a személyi juttatások, a munkaadókat terhelő járulékok és a szociális hozzájárulási adó kiemelt költségvetési előirányzatok egységes gazdálkodása felett;

r) a kiegyensúlyozott gazdálkodás érdekében elemzi és értékeli a személyi juttatások és a munkaadókat terhelő járulékok és a szociális hozzájárulási adó kiemelt költségvetési előirányzatok felhasználását;

s) jóváhagyás előtt ellenjegyzéssel látja el a szervezeti egységek által felterjesztett, az ORFK engedélyezési jogkörébe vont, főkapitányi döntésre előkészített humánerőforrás-gazdálkodási javaslatokat;

t) elkészíti a műszaki, építési, informatikai és kommunikációs fejlesztés éves és középtávú terveit;

u) elkészíti, és jóváhagyás céljából a Belügyminisztériumba felterjeszti a fejezeti kezelésű előirányzatok építésberuházási éves tervét, a jóváhagyott terv szerint gondoskodik annak tervszerű felhasználásáról;

v)[152] ellátja a Rendőrség vezetékes és rádiófrekvenciás hírközlési, kapcsolástechnikai, távközlési és távadat-, informatikafeldolgozási, frekvenciahasználati feladatait;

w)[153] ellátja a Rendőrség informatikai adatfeldolgozási, számítástechnikai, üzemeltetési feladatait, valamint koordinálja a fejlesztési feladatokat;

x) a fegyverműszaki szakterület útján ellátja a Technikai Szabályzatban a középfokú szakirányító szerv számára meghatározott feladatokat;

y) a ruházati szakterület útján ellátja a középfokú szakirányító szerv számára meghatározott feladatokat;

z)[154] végrehajtja a középirányító központi szerv hatáskörébe utalt, a szolgálati gépjárművek központosított beszerzésével, elektronikus nyilvántartásával (Robotzsaru Neo gépjármű modul), a járművek forgalomban tartásával, a járművekbe beépítésre került járműkövető rendszerrel (JKR), a migrációs, valamint a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (KEF) által végzett kárjavítással kapcsolatos szakirányítói feladatokat;

aa)[155] ellátja a belügyi szervek gépjármű szabályzatáról szóló BM utasításban és a Rendőrség gépjármű szabályzatáról szóló ORFK utasításban meghatározott engedélyezési, nyilvántartási, adatszolgáltatási és koordinációs feladatokat;

bb)[156] központi termékbeszerzés esetén ellátja a központi beszerzésekkel, közbeszerzésekkel kapcsolatos jogi feladatokat, intézkedik a minősített beszerzések esetén a mentesítések kezdeményezésére, koordinálja a rendszeresítésre köteles eszközökre vonatkozó eljárásokat;

cc) előkészíti a Rendőrség költségvetési szerveinek alapító okiratait, valamint a szerződések tervezeteit, gondoskodik a szerződések jogtanácsosi ellenjegyzéséről;

dd) jóváhagyásra előkészíti - a Rendészeti Főigazgatóság közreműködésével - az ORFK védelemgazdasági alaptervét;

ee) a hazai, európai uniós és nemzetközi pályázatok pénzügyi forrásainak megszerzésével összefüggésben pályázatfigyelési, koordinációs, döntés-előkészítési, valamint projektmenedzsment feladatokat lát el;

ff)[157] működteti a rendőrségi ügykezelési és ügyfeldolgozó rendszereket, az országos nyilvántartási rendszereket és a rendőrségi adatbázisokat, továbbá koordinálja azok továbbfejlesztési igényeit és az üzemeltetés során gondoskodik az információbiztonságról;

gg) nyilvántartást vezet a belső és külső ellenőrzési jelentésekben tett megállapítások, javaslatok hasznosulásának, végrehajtásának nyomon követésére;

hh) a Rendőrségi Érdekegyeztető Tanács (a továbbiakban: RÉT) ülésein az országos rendőrfőkapitány kijelölése alapján eljár a munkáltató képviseletében, ennek keretében ellátja a RÉT elnöki teendőit, továbbá gondoskodik a munkáltató álláspontjának kidolgozásáról a szakterületét érintő kérdésekkel összefüggésben;

ii)[158] végzi a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény (a továbbiakban: Kkt.) 20. § (1) bekezdés m) pontja alapján a Kkt. 20. § (4) bekezdése szerint kiszabott bírságokból, valamint a Kkt. 21. § (1) bekezdés a)-c), e)-f), valamint h) pontjai alapján a Kkt. 21. § (2) bekezdése szerint kiszabott bírságokból származó befizetések pénzügyi nyilvántartását;

jj)[159] elvégzi az elektronikus információs rendszer biztonságával kapcsolatban az üzemeltetéshez kapcsolódó, az elektronikus információs rendszer biztonságáért felelős személy feladatkörén kívül eső feladatokat;

kk)[160] ellátja az ORFK Adatvédelmi Szabályzatában számára meghatározott közzétételi feladatokat, valamint

ll)[161] elvégzi a Nemzeti Szakértői és Kutató Központnak (a továbbiakban: NSZKK) a bevételi és kiadási előirányzatokkal való gazdálkodása rendszeres figyelemmel kísérésében, költségvetésének tervezésében a fejezetet irányító szervvel való együttműködés kapcsán felmerülő feladatokat.

mm)[162] a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvényben (a továbbiakban: Szabs. tv.), valamint a központi bírságkezelő szerv kijelöléséről szóló 117/2017. (V. 29.) Korm. rendeletben meghatározott keretek között közreműködik

mma) az ORFK-nak a Szabs. tv. szerinti központi bírságkezelő szervként történt kijelöléséből származó, a Szabs. tv. 141. § (2d) bekezdésében meghatározott helyszíni bírság azonosításával és pénzügyi nyilvántartásával kapcsolatos feladatai ellátásában, valamint

mmb) a szabálysértési pénzügyi nyilvántartás szakirányításában, továbbá

mmc) a szabálysértési pénzügyi nyilvántartásból a Szabálysértési Nyilvántartó Rendszerbe (SZNYR) küldendő és a központi kezelésű előirányzatok könyvvezetési és beszámolókészítési feladatainak teljesítése érdekében nyújtott országos, összevont adatszolgáltatások Magyar Államkincstár részére történő teljesítésében;

nn)[163] végzi a Rendőrség hivatali kapujának rendőrségi üzemeltetési feladatait, figyelemmel kíséri a rendeltetésszerű működést, üzemszünet bekövetkezése esetén megteszi a szükséges intézkedéseket a hibaelhárítás, illetve annak kezdeményezése érdekében, az üzemszünetről, valamint a rendeltetésszerű működés helyreállításáról soron kívül tájékoztatja a rendőri szerveket, az ügyviteli tevékenységre kiható intézkedéseket szükségessé tévő üzemszünetről soron kívül tájékoztatja a Hivatalt.

oo)[164] az ii) és mm) alpontokban foglalt befizetés azonosítási, nyilvántartási feladatok ellátása során végzi az elektronikus ügykezelési és ügyintézési - belső szabályzatokban foglalt - feladatait;

pp)[165] a befizetések azonosítása során a megismert személyes adatok alapján kereséseket folytat le, melyek eredményeként az ügyfelek, pénzintézetek, végrehajtásban közreműködő hatóságok részére megkereséseket készít.

qq)[166] a Rendőrség vonatkozásában összevont adatszolgáltatást teljesít a központi költségvetést megillető bírságok követelésállományáról.

5. A Személyügyi Főigazgatóság[167]

40.[168] A Személyügyi Főigazgatóság

a) ellátja a személyzeti, munkaügyi, fegyelmi, valamint az előzőekhez kapcsolódó adatkezelési feladatokat;

b) elemző-értékelő tevékenységet végez az esélyegyenlőségi követelmények érvényesülésével összefüggésben;

c)[169] egészségügyi, pszichológiai és munkahigiénés tevékenységet végez;

d) a Rendőrség munkavédelmi főfelügyelője útján ellátja a munkavédelemmel, illetve a rendvédelmi tisztiorvos és a Rendőrség közegészségügyi-járványügyi főfelügyelője útján ellátja a közegészségügyi-járványügyi területtel kapcsolatos általános és hatósági feladatokat, ehhez kapcsolódóan ellenőrzi a dohányzásra vonatkozó előírások megtartását;

e) kegyeleti tevékenységet végez;

f)[170] működteti a FÜV Bizottságot, és ellátja a tartósan szolgálatképtelenek jogszabályban meghatározott felülvizsgálatát;

g)[171] ellátja a Rendőrség állományába tartozó személyeket szolgálati, illetve munkáltatói igazolvánnyal, valamint a Rendőrségtől, illetve a Határőrségtől nyugállományba vonult személyeket nyugdíjas igazolvánnyal, végzi az igazolványok gyártatását, nyilvántartását, bevonását és selejtezését, az azok rendszeresítésével kapcsolatos feladatokat;

h) végzi a rendészeti feladatokat ellátó személyek szolgálati igazolványának gyártatását;

i)[172] az utánpótlás-tervezés keretében koordinálja a Rendőrség személyi állományába történő kinevezést megelőzően a rendvédelmi technikumok tanulóinak és a Nemzeti Közszolgálati Egyetem nappali tagozatos végzős rendvédelmi tisztjelöltjeinek létszámelosztását, működteti a személyügyi nyilvántartás részeként az utánpótlási és vezetői adatbankot, továbbá végzi a rendvédelmi tisztjelöltekkel kapcsolatban jogszabályban a központi szakszolgálat hatáskörébe utalt feladatokat;

j) szakmai irányítást gyakorol a ROKK, valamint a NOK tevékenysége felett;

k) felelős az érdek-képviseleti szervekkel történő együttműködés, kapcsolattartás biztosításáért, előkészíti és koordinálja a RÉT üléseit, valamint azokon a munkáltató képviseletében részt vesz;

l) ellátja a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel, továbbá a nemzetbiztonsági ellenőrzésekkel kapcsolatos feladatokat;

m) ellátja a Stat. r. 6. § (3) bekezdés i) pontjában meghatározott feladatot;

n) veszélyhelyzet és szükségállapot esetén a különleges jogrendi időszaki feladatok ellátása érdekében végzi a Rendőrség személyi állományának meghagyásba helyezését;

o) szervezi és végzi a Rendőrség létszám- és státuszgazdálkodásával kapcsolatos személyügyi feladatokat, kidolgozza a Rendőrség állományszervezési és szervezetfejlesztési feladatainak szakmai elveit és módszereit;

p) elkészíti a Rendőrség szervezési állománytáblázatát, annak kivonatait, létszámkimutatását, gondoskodik azok naprakészen tartásáról;

q) végzi a kitüntetési és elismerési feladatok előkészítését, a vezetői állomány utánpótlásának tervezését, a vezetői állomány kiválasztásával kapcsolatos feladatokat, tervezi, szervezi a jutalmazási keret felhasználását;

r) végzi a munkaügyi tárgyú szolgálati panaszok ügyintézését, nyilvántartását;

s) kezeli az integrált emberierőforrás-gazdálkodást támogató információs rendszer személyzeti munkát segítő programját (SZENYOR for Windows);

t)[173] meghatározza a Rendőrség szervei létszám- és státuszgazdálkodásához kapcsolódó adatszolgáltatási kötelezettség rendjét;

u)[174] gondoskodik a Rendőrség hivatásos állományának a Becsületbíróság tagjaként eljárni jogosult tagjai névjegyzékének vezetéséről; valamint

v)[175] gondoskodik az országos rendőrfőkapitány feladatkörébe tartozó egyéni teljesítményértékelési adminisztrációs feladatok végrehajtásáról;

w)[176] gondoskodik a hivatásos, a szerződéses határvadász és az iskolaőri állomány országos szintű toborzásával kapcsolatos tevékenység szakirányításáról.

6. A Hivatal[177]

41.[178] A Hivatal

a) ellátja az ORFK munkatervében szereplő és az országos rendőrfőkapitány által meghatározott feladatok monitoringját;

b) minőségfejlesztési és minőségirányítási tevékenységét lát el;

c) az Országgyűlés tevékenységével összefüggésben gondoskodik a Rendőrséget érintő interpellációkra, kérdésekre adandó választervezetek előkészítéséről;

d) ellátja a szervezeti teljesítményértékeléssel kapcsolatos koordinációs feladatokat;

e) részt vesz a Rendőrséget érintő jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök, nemzetközi szerződések előkészítésében, koordinációjában, felülvizsgálatában, továbbá a deregulációra vonatkozó javaslatok kidolgozásában;

f) jogi szempontból előkészíti és aláírásra felterjeszti az országos rendőrfőkapitány által kiadandó normákat, végzi az ORFK más vezetői által kiadandó belső normák tervezeteinek jogi véleményezését;

g) gondoskodik az ORFK normák közzétételéről, elkészíti és a módosítások alapján frissíti a hatályos ORFK normák címjegyzékét;

h)[179] részt vesz az alapvető jogok biztosának, a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (a továbbiakban: NAIH), a Nemzeti Biztonsági Felügyelet, a Magyar Nemzeti Levéltár, az Elektronikus Ügyintézési Felügyelet, valamint a Nemzeti Kibervédelmi Intézet tevékenységéhez kapcsolódó feladatok ellátásában, indokolt esetben kezdeményezi a hatáskörrel rendelkező elöljárók intézkedését;

i) ellátja az ORFK jogi képviseletét a polgári peres és nemperes ügyekben a bíróságok és más hatóságok előtt, eljár az ORFK-t megillető követelések és kárigények jogi érvényesítése érdekében;

j) elbírálásra előkészíti az országos rendőrfőkapitány döntési jogkörébe tartozó kárigény-bejelentéseket;

k)[180] végzi az ORFK által folyósított - a szolgálati kötelmekkel összefüggő, valamint a rendvédelmi igazgatási szolgálati jogviszonyban és a munkajogviszonyban állókkal kapcsolatos - kártérítési járadékok időszakos felülvizsgálatát;

l)[181] lefolytatja és döntésre előkészíti az országos rendőrfőkapitány hatáskörébe tartozó, a hivatásos állományúak, a rendvédelmi alkalmazottak és a munkavállalók kártérítési felelősségének elbírálására irányuló eljárásokat, másodfokú szervként elbírálásra előkészíti a kártérítési eljárásban hozott határozattal szemben a vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok és az egyes feladatok ellátására létrehozott rendőri szervek hivatásos állományának tagjai részéről előterjesztett panaszokat;

m) közreműködik az országos rendőrfőkapitány jóváhagyásával érvényessé váló működési okmányok, így a szervezeti és működési szabályzatok, ügyrendek jogi szempontú ellenőrzésében és jóváhagyásra történő előkészítésében;

n) képviseletet biztosít a RÉT ülésein, közreműködik az azok előkészítésével összefüggő jogi feladatok ellátásában;

o)[182] feladatkörében gondoskodik az Iratkezelési Szabályzat, a Rendőrség Elektronikus Űrlap Biztosításával Nyújtott Elektronikus Ügyintézési Szolgáltatási Szabályzatának, a Rendőrség Információátadási Szabályzatának, az ORFK Másolatkészítési Szabályzatának, az ORFK Elektronikus Aláírási és Elektronikus Bélyegzési Szabályzatának előkészítéséről;

p)[183] közreműködik az ORFK adatvédelmi tisztviselőjére, az ORFK biztonsági vezetőjére, az ORFK-nak az elektronikus ügyintézés és az iratkezelés felügyeletét ellátó vezetőjére, valamint az elektronikus információs rendszer biztonságáért felelős személyre háruló feladatok ellátásában;

q)[184] gondoskodik az elektronikus ügyintézés biztosításához szükséges elektronikus űrlapok kialakításáról és nyilvántartásáról;

r)[185] tájékoztatja a rendőrségi iratképző szerveket a Rendőrség hivatali tárhelyének, valamint az elektronikus iratkezelést, elektronikus ügyintézést és kapcsolattartást biztosító rendszerének rendeltetésellenes működése miatt szükséges ügyviteli feladatok végrehajtásának szükségességéről.

s)[186] gondoskodik a szabályozott elektronikus ügyintézési és központi elektronikus ügyintézési szolgáltatások igénybevételéhez szükséges szakmai közreműködés biztosításáról;

t)[187] előkészíti a Rendőrség Adatvédelmi Szabályzatát és az ORFK Adatvédelmi Szabályzatát, gondoskodik a Rendőrség és az ORFK Adatvédelmi Nyilvántartásának vezetéséről, az érintett előzetes tájékoztatását biztosító érintetti tájékoztatók közzétételéről;

u)[188] működteti a Rendőrség Adatvédelmi Portálját;

v)[189] gondoskodik a kötelezően közzéteendő közérdekű adatok közzétételéről, valamint a beérkezett közérdekű adatigénylések alapján az egyedi közzétételi lista évente történő felülvizsgálatáról; w) előkészíti a Rendőrség Biztonsági Szabályzatát;

x)[190] végrehajtja a Rendőrség állományába tartozó titkos ügykezelők oktatását és vizsgáztatását;

y)[191] közreműködik a minősített adat elektronikus biztonságának, valamint a rejtjeltevékenység engedélyezésének és hatósági felügyeletének részletes szabályairól szóló 161/2010. (V. 6.) Korm. rendelet 8. §-ában foglalt feladatok végrehajtásában;

z)[192] előkészíti a Rendőrség információbiztonsági és a rejtjeltevékenységgel összefüggő rendszabályainak tervezetét, felügyeli a rendszerek működtetését.

41/A.[193] A biztonsági vezetőt tartós távolléte vagy akadályoztatása esetén az ORFK Hivatal Elektronikus Ügyviteli és Adatvédelmi Főosztály vezetője - mint az ORFK helyettes biztonsági vezetője - helyettesíti.

7. Az Ellenőrzési Szolgálat

42. Az Ellenőrzési Szolgálat

a)[194] tervezi, szervezi, koordinálja, illetve - a vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok ellenőrzési szervezeti egységei tagjainak szükség szerinti bevonásával önállóan vagy indokolt esetben az ORFK más szervezeti egységeivel együttműködve - végrehajtja a Rendőrség szerveinek szakmai ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat;

b)[195] függetlenített ellenőrzés keretében átfogó, téma-, cél-, utó-, mobil, valamint állományvédelmi ellenőrzést végez, továbbá végrehajtja a Rendőrség vezetői állományának ellenőrzését;

c)[196] ellátja az Rtv. 92. § (1) bekezdés b) pont ba) alpontjában meghatározott közigazgatási hatósági eljárásban az országos rendőrfőkapitány által meghozandó döntések előkészítésével összefüggő, a rendőri intézkedések elleni panaszokkal kapcsolatos egyéb, a panaszok és bejelentések kezeléséről szóló ORFK utasításban meghatározott, továbbá a panaszokról, a közérdekű bejelentésekről, valamint a visszaélések bejelentésével összefüggő szabályokról szóló törvényben meghatározott panaszok és közérdekű bejelentések, az elkülönített visszaélés-bejelentési rendszerben tett bejelentések, illetve a panaszok és bejelentések kezeléséről szóló ORFK utasítás szerinti egyéb bejelentések kezelésével összefüggő, számára meghatározott feladatokat;

d)[197] az alapvető jogok biztosáról szóló 2011. évi CXI. törvény III/B. fejezete szerinti, az Rtv. 92. § (1) bekezdés b) pont ba) alpontja alapján benyújtott panasz tárgykörét érintően kapcsolatot tart az alapvető jogok biztosával;

e) évi rendszerességgel összegzi a rendőrségi fogdákban foganatosított, kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmódot megvalósító rendőri intézkedések elleni panaszok kivizsgálásának tapasztalatait; valamint

f) részt vesz a rendőri korrupciós cselekmények megelőzésével és visszaszorításával kapcsolatos feladatokban, az Ellenőrzési Szolgálat vezetője a Rendőrség Korrupció-ellenes Állandó Munkabizottságának elnöke.

8. A Titkársági Főosztály

43. A Titkársági Főosztály

a)[198] együttműködik a Belügyminisztérium Miniszteri Kabinettel, az államtitkárok - különösen a rendészeti államtitkár - kabinetjeivel és titkárságaival, valamint a helyettes államtitkárok titkárságaival;

b) ellátja az országos rendőrfőkapitány részére meghatározott konkrét feladatokkal összefüggő titkársági teendőket, így különösen

ba) figyelemmel kíséri a feladatok határidőre történő végrehajtását és felterjesztését,

bb) gondoskodik az iratoknak a kijelölt vezetőhöz történő továbbításáról, a határidőzésről, továbbá figyelemmel kíséri a végrehajtást,

bc)[199] háttéranyagot állít össze, szervezi, lebonyolítja, és részt vesz a rendszeres vezetői értekezleteken, az országos rendőrfőkapitányi, valamint az egyéb értekezleteken, elkészíti ezek emlékeztetőit, jegyzőkönyveit,

bd) ellátja az országos rendőrfőkapitány szakmai és egyéb rendezvényeken, programokon történő részvételével összefüggő feladatokat,

be)[200] nyilvántartja a rendészeti, a bűnügyi, a gazdasági és a személyügyi országos rendőrfőkapitány-helyettes és az országos rendőrfőkapitány közvetlen alárendeltségébe tartozó vezetők szabadságát és betegállományát,

bf) végzi az országos rendőrfőkapitány személyéhez kapcsolódó protokollfeladatokat;

c) éves nemzetközi tervet készít, figyelemmel kíséri annak, valamint a Rendőrség szervei nemzetközi terveinek végrehajtását;

d) a nemzetközi kapcsolattartással összefüggő nyilvántartások, értékelések, úti jelentések és emlékeztetők alapján elkészíti a nemzetközi kapcsolattartás időszaki elemzését, összefoglaló értékelését;

e) végzi az országos rendőrfőkapitány és helyettesei kiutazásainak és vendégfogadásainak szervezését és előkészítését, tárgyalási háttéranyagot állít össze, illetve tárgyalási álláspontot javasol;

f) koordinálja a kiemelt jelentőségű nemzetközi rendezvények előkészítését, végrehajtását, igény és kapacitás esetén szakirányítóként segítséget nyújt az ORFK-hoz érkező külföldi delegációk látogatása, továbbá a kiutazások alkalmával a szervezési és protokolláris feladatok ellátásában; valamint

g) - a szakirányú nemzetközi kapcsolattartás körébe tartozó kérdéseket nem érintve - együttműködik, illetve kapcsolatot tart a külföldi rendőri szervek megfelelő szintű szervezeti elemeivel, a Magyarországra akkreditált diplomatákkal.

9. A Költségvetési Ellenőrzési Iroda

44. A Költségvetési Ellenőrzési Iroda

a) tervezi, szervezi és végrehajtja a belső ellenőrzési feladatokat, különös tekintettel a költségvetési bevételek és kiadások tervezésének, felhasználásának és elszámolásának, valamint az eszközökkel és forrásokkal való gazdálkodásnak a vizsgálatára;

b) bizonyosságot adó tevékenysége körében

ba) elemzi, vizsgálja és értékeli a belső kontrollrendszerek kiépítésének, működésének a jogszabályoknak és a szabályzatoknak való megfelelését, valamint működésük gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét,

bb) elemzi, vizsgálja a rendelkezésre álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások megfelelőségét, a beszámolók valódiságát,

bc) a vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat, következtetéseket és javaslatokat fogalmaz meg a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése vagy csökkentése, a szabálytalanságok megelőzése, illetve feltárása érdekében, valamint a költségvetési szerv működése eredményességének növelése és a belső kontrollrendszerek javítása, továbbfejlesztése érdekében,

bd) nyilvántartja és nyomon követi a belső ellenőrzési jelentések alapján megtett intézkedéseket; valamint

c) a vonatkozó jogszabályban foglaltaknak megfelelően tanácsadó tevékenységet végez.

45. A Költségvetési Ellenőrzési Iroda vezetője az ORFK belső ellenőrzési vezetője.

10. A Kommunikációs Szolgálat

46. A Kommunikációs Szolgálat

a)[201] végzi az ORFK, a Készenléti Rendőrség, a Repülőtéri Rendőr Igazgatóság, a NEBEK, a ROKK, a NOK, valamint az NSZKK kommunikációs tevékenységét, ennek keretében folyamatos ügyeleti szolgálatot biztosít;

b) a Belügyminisztérium szakmai iránymutatásának megfelelően gondoskodik a Rendőrség szervei kommunikációs tevékenységének egységes elvek alapján történő végrehajtásáról, ennek érdekében kommunikációs szakmai protokollt dolgoz ki, előkészíti a kommunikációs szolgálati ágat érintő oktatásokat és képzéseket;

c)[202] gondoskodik a Rendőrség és az NSZKK tevékenységét érintő sajtóhíradások figyelemmel kíséréséről, a vezetői tevékenységet támogató hírelemzések elkészítéséről;

d) fogadja, nyilvántartja az írott és az elektronikus sajtó részéről érkező megkereséseket, az érintett szakterület bevonásával gondoskodik azok megválaszolásáról, ennek érdekében kapcsolatot tart az ORFK Főügyelettel;

e)[203] figyelemmel kíséri és értékeli a Rendőrség és az NSZKK kommunikációs tevékenységét;

f) ellátja a Rendőrség internetes és intranetes honlapjával összefüggő tartalomszolgáltatói feladatokat;

g) működteti az ORFK stúdióját; valamint

h)[204] a Zsaru Magazin útján ellátja az online magazin tartalmak szerkesztésével, gyártásával kapcsolatos feladatokat.

11. A kiemelt főtanácsadó

47. A kiemelt főtanácsadó az országos rendőrfőkapitány közvetlen irányítása alatt, az általa meghatározott és munkaköri leírásában rögzített feladatkörében látja el a feladatát.

XI. FEJEZET

AZ ORFK MŰKÖDÉSÉNEK SZABÁLYAI

12. Működési okmányok

48.[205] Az ORFK szervezeti egységei közül ügyrend készítésére kötelezettek

a) a Bűnügyi Főigazgatóság;

b) a Rendészeti Főigazgatóság;

c) a Gazdasági Főigazgatóság;

d) a Személyügyi Főigazgatóság;

e) a Hivatal;

f) az Ellenőrzési Szolgálat;

g) a Titkársági Főosztály;

h) a Kommunikációs Szolgálat;

i) a Költségvetési Ellenőrzési Iroda; valamint

j) a Személyügyi Főigazgatóság Humánigazgatási Szolgálat.

49.[206] A munkaköri leírásban személyre szólóan meg kell határozni a munkavállaló feladatait, a részére meghatározott kötelezettségek teljes körét, valamint a jogosultságait, különösen a kiadmányozási jogosultságot, az eljárási jogosultságot, valamint döntési jogosultságot.

50. A munkaköri leírásnak alkalmasnak kell lennie a személyes felelősség megállapítására, valamint a munkáltató és a munkavállaló közötti vitás kérdések eldöntésére.

13. Csoportos munkavégzés

51. Az országos rendőrfőkapitány az összetett megközelítést és több szakterület szoros együttműködését igénylő feladat elvégzése érdekében - saját elhatározásból vagy szakmai indokolással ellátott kezdeményezésre - a feladatkörükben érintett vezetők és a megfelelő szakértelemmel rendelkező ügyintézők hatékony együttműködésével megvalósuló, határozott időtartamra vagy meghatározott feladat teljesítésére csoportos munkavégzést rendelhet el (a továbbiakban: munkacsoport).

52. A munkacsoport működése során a feladatkörükben érintett vezetőket és a tárgykör szerint érintett ügyintézőket a komplex feladat megfelelő határidőben történő elvégzése érdekében együttműködési kötelezettség és felelősség terheli.

53. Az országos rendőrfőkapitány a munkacsoport irányítására, munkája koordinálására legalább osztályvezetői besorolású vezetőt jelöl ki, aki a munkacsoport működésének befejezésekor az elért eredményről, illetve a munkacsoport működésének értékeléséről jelentést készít, és azt - a szolgálati út betartásával - felterjeszti az országos rendőrfőkapitány részére.

14. Az értekezletek rendje

54. Az országos rendőrfőkapitány a következő értekezleteket tartja:

a)[207] heti vezetői értekezlet a hét első munkanapján az időszerű feladatok megtárgyalása érdekében, amelynek állandó résztvevői

aa) az országos rendőrfőkapitány-helyettesek,

ab) a Hivatal vezetője,

ac) az Ellenőrzési Szolgálat vezetője,

ad) a Kommunikációs Szolgálat vezetője,

ae) a Titkársági Főosztály vezetője,

af) az ORFK szóvivője,

ag) a ROKK igazgatója,

ah)[208] az NSZKK főigazgatója;

ai) a NEBEK igazgatója,

aj) a Budapesti Rendőr-főkapitányság vezetője,

ak)[209] a Pest Vármegyei Rendőr-főkapitányság vezetője, valamint

al) az országos rendőrfőkapitány döntése alapján más vezetők;

b)[210] országos rendőrfőkapitányi értekezlet az ORFK munkatervében meghatározott napirendi pontok megtárgyalása, továbbá időszerű, valamennyi rendőri vezetőt érintő feladatok megvitatása érdekében, amelynek[211]

ba) állandó résztvevői

baa) az a) alpontban felsorolt vezetők,

bab) a Költségvetési Ellenőrzési Iroda vezetője,

bac)[212]

bad) a Repülőtéri Rendőr Igazgatóság igazgatója,

bae) a NOK igazgatója,

baf)[213] a vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok vezetői;

bb) eseti résztvevői

bba) az országos rendőrfőkapitány által meghatározott meghívottak és egyéb berendeltek,

bbb) az állománynak a szolgálati viszonnyal összefüggő élet- és munkakörülményeit (anyagi, szociális és kulturális) érintő napirendi pontok esetén a reprezentatív szakszervezetek képviselői, továbbá

bbc) a napirendi pontok témájában érintett főkapitányi főtanácsadók;

c) állománygyűlés a külön rendelkezésben meghatározott napirenddel, amelynek résztvevői az eseti meghívottak és berendeltek; valamint

d) egyedi ügyben összehívott értekezlet a külön rendelkezésben előírt témakörök megtárgyalása érdekében, amelynek résztvevői a külön rendelkezésben meghatározott személyek.

55. A napirendhez kapcsolódó előterjesztéseket és egyéb dokumentációkat legalább 15 nappal az értekezlet napját megelőzően a Titkársági Főosztály részére kell megküldeni. Az értekezletről jegyzőkönyvet vagy írásos emlékeztetőt kell készíteni.

56. A rendészeti, a bűnügyi, a gazdasági és a személyügyi országos rendőrfőkapitány-helyettes, valamint az országos rendőrfőkapitány közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek vezetőinek értekezletei[214]

a) a napi, illetve heti koordinációs értekezlet;

b) a szakterületi vezetők értekezlete;

c) az állománygyűlés; valamint

d) az egyedi ügyben tartott értekezlet.

57. Az 56. pont szerinti értekezletek megtartásának részletes szabályait az ügyrendekben kell szabályozni.

XII. FEJEZET

A KÜLÖNLEGES JOGRENDI IDŐSZAKRA VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK

15. A különleges jogrendi időszak általános szabályai

58. Az utasítás rendelkezéseit különleges jogrendi időszakban az e fejezetben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

59. Az ORFK szervezeti egységei különleges jogrendi időszakban - a kialakult helyzet függvényében - kitelepülésre kerülhetnek. Ebben az esetben a folyamatos vezetést a tartalék vezetési pontokon működő irányító szervezeti egységek valósítják meg.

60.[215] Különleges jogrendi időszakban az Országos Törzset szükség szerint működtetni kell, munkáját a Rendőrségi Igazgatási Központban, kitelepülés esetén az ORFK tartalék vezetési pontján végzi.

16. Az országos rendőrfőkapitány általános, vezetéssel, irányítással, együttműködéssel összefüggő feladatai

61. Az országos rendőrfőkapitány különleges jogrendi időszakban

a) gondoskodik a védelmi felkészüléssel kapcsolatban szükségesnek ítélt feladatok ellátásáról;

b) felelős a különleges jogrendi időszaki feladatok szervezéséért és teljesítéséért;

c) irányítja, ellenőrzi a bevezetésre kerülő rendkívüli intézkedések végrehajtását;

d) gondoskodik a különleges jogrendi időszak bevezetése miatt indokolt belső normák kiadásáról;

e) dönt ideiglenes szervezeti egységek létrehozásáról, illetve megszüntetéséről, tervezi, szervezi, irányítja és ellenőrzi a rendőri szervek közötti átcsoportosítással kapcsolatos feladatokat;

f) bevezeti a Magyarország államhatárának őrizetével, a határforgalom ellenőrzésével és a határrend fenntartásával kapcsolatos rendkívüli intézkedéseket, gondoskodik a végrehajtás folyamatos ellenőrzéséről;

g) intézkedik az államhatár és az idegenforgalom korlátozásából eredő rendészeti feladatok végrehajtására;

h) intézkedik a konfliktushelyzet és a tömeges méretű migráció kezelésével kapcsolatos rendőri feladatok végrehajtására;

i) irányítja az állampolgárok élet- és vagyonbiztonságának megóvása érdekében a lakosság kitelepítésével, kimenekítésével kapcsolatos rendőrségi feladatokat;

j) intézkedik a személyi állomány életét, testi épségét közvetlenül fenyegető veszély esetén a veszélyeztetett objektum részleges vagy teljes kiürítésére;

k) gondoskodik a személyzeti és a szociális feladatok ellátásáról;

l) intézkedik a nemzetközi segélyszállítmányok rendeltetési helyre történő eljuttatásával kapcsolatos rendőri feladatok végrehajtására;

m) meghatározza a hagyományos és a tömegpusztító fegyverek hatása elleni védelem szervezésével, a végrehajtás irányításával kapcsolatos feladatokat;

n) intézkedik a szövetségi kötelezettségből eredő Befogadó Nemzeti Támogatás rendőri feladatainak végrehajtására;

o) intézkedik a kormányzati védett vezetési rendszerhez kapcsolódó értesítési, szállítási, személybiztosítási és őrzésvédelmi feladatok végrehajtására, a védett személyek védelmének biztosítására;

p) intézkedik a védett kormányzati objektumok fokozott őrzés-védelmére;

q) intézkedik az értesítési rendszer soron kívüli pontosítására;

r) elrendeli az Országos Törzs felállítását, szükség esetén gondoskodik folyamatos, fokozott működtetéséről;

s) közreműködik egyes honvédelmi és országmozgósítási, katasztrófavédelmi feladatok ellátásában, rendkívüli intézkedések végrehajtásában;

t) intézkedik a veszélyeztetett határszakaszokon szükséges átcsoportosítást követően a határrendészeti erők és eszközök, ideiglenes irányító szervezetek alkalmazására;

u) intézkedik a veszteségek pótlására;

v) meghatározza a közigazgatás átszervezéséből, a rendeleti úton történő igazgatásra való áttérésből adódó rendőri feladatokat;

w) kitelepülés elrendelése esetén intézkedik az ORFK ügykezelési részlegei részére biztosított irattárak iratanyagának kijelölt tárolóhelyre történő elszállítására, a visszamaradt iratok őrzésére;

x) tájékoztatja a rendészetért felelős minisztert az aktuális eseményekről, a megtett intézkedésekről és javaslatairól;

y) intézkedik a rendőri szervek alkalmazására, készenlétének fokozására;

z) intézkedik a belső átcsoportosításra vonatkozó tervek soron kívüli pontosítására, a végrehajtás koordinálására;

aa) ellenőrzi a vonatkozó intézkedési tervekben meghatározott feladatok végrehajtását; valamint

bb)[216] intézkedik a Rendőrség védelmi és biztonsági igazgatási rendszerének aktivizálására, folyamatosan segíti a védelmi bizottságok tevékenységét.

62. Az országos rendőrfőkapitány különleges jogrendi időszakban

a) a rendészetért felelős miniszter döntésének megfelelően intézkedik a Rendőrség szerveinek, szervezeti egységeinek magasabb készenlétbe helyezésére;

b) irányítja, ellenőrzi a Rendőrség Összesített Készenlétbe Helyezési Tervében meghatározott feladatok végrehajtását;

c) intézkedik az államhatár megerősítésére;

d) a kialakult helyzetnek megfelelően intézkedik a határrendészeti kirendeltségek erőinek és eszközeinek részleges átcsoportosítására;

e) szükségállapot esetén a rendészetért felelős miniszternél kezdeményezi a közrend és a közbiztonság visszaállítása érdekében a Magyar Honvédség erőinek bevonását, amennyiben a Rendőrség erői nem elegendőek; valamint

f) a Magyar Honvédség Parancsnokával együttműködve a határterületen szervezi a közrenddel, a közbiztonsággal, valamint az ellenséges fegyveres csoportok felszámolásával összefüggő határrendészeti feladatokat.

18. Általános vezetői feladatok

63. Különleges jogrendi időszakban az ORFK valamennyi vezetője

a) közreműködik a bevezetésre kerülő rendkívüli intézkedések végrehajtásának irányításában, ellenőrzésében;

b) jogosult kezdeményezni - szakterületének megfelelően - a bevezetett rendkívüli intézkedések alapján szükséges normatervezetek kidolgozását;

c) gondoskodik az irányítása alá tartozó személyi állomány életét, testi épségét közvetlenül fenyegető veszély esetén a veszélyeztetett objektum részleges vagy teljes kiürítéséről;

d) végrehajtja a hagyományos és a tömegpusztító fegyverek hatása elleni védelem szervezésével, a végrehajtás irányításával összefüggő rendőrségi feladatokat;

e) közreműködik a közigazgatás átszervezéséből és helyreállításából, valamint a rendeleti úton történő igazgatásra történő áttérésből adódó feladatok megvalósításában;

f) kitelepülés elrendelése esetén felelős az irányítása alá tartozó szervezeti egységek irattári iratanyagának elszállításáért, a visszamaradt iratok őrzéséért;

g) szakterületét érintően jogosult javaslatot tenni a rendőri szervek készenlétének fokozására, a rendkívüli intézkedések bevezetésére;

h) irányítja és ellenőrzi a bevezetett rendkívüli intézkedések végrehajtását;

i) szakterületére vonatkozóan belső átcsoportosítást kezdeményezhet, annak végrehajtását irányítja és ellenőrzi; valamint

j) fokozottan ellenőrzi az irányítása alá tartozó szervezeti egységek értesítési rendszerének naprakészségét, valamint a Robotzsaru Neo harcérték program pontos vezetését.

XIII. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

64. Ez az utasítás a rendészetért felelős miniszter jóváhagyását követően válik érvényessé, és a közzétételét követő hónap első napján lép hatályba.

65.[217]

66.[218]

67. Az utasítás 65-66. pontja az utasítás hatálybalépését követő 61. napon hatályát veszti.

Papp Károly r. altábornagy s. k.,

országos rendőrfőkapitány

1. melléklet a 20/2015. (IX. 10.) ORFK utasításhoz[219]

AZ ORFK SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE

2. melléklet a 20/2015. (IX. 10.) ORFK utasításhoz[220]

3. melléklet a 20/2015. (IX. 10.) ORFK utasításhoz[221]

AZ ORFK VAGYONNYILATKOZAT-TÉTELI KÖTELEZETTSÉGGEL JÁRÓ SZOLGÁLATI BEOSZTÁSAI ÉS MUNKAKÖREI

Vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett

a) az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény (a továbbiakban: 2007. évi CLII. törvény) 3. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott beosztást betöltő személy, valamint

b) aki szolgálati beosztása vagy munkaköre alapján a 2007. évi CLII. törvény 3. § (1) bekezdés a)-c) pontjában meghatározott jogosultsággal rendelkezik.