12/2022. (IX. 29.) MvM utasítás

a Miniszterelnökség Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 5/2022. (VI. 17.) MvM utasítás módosításáról

A kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény 19. § (4) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva, figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára - a miniszterelnök jóváhagyásával -a következő utasítást adom ki:

1. § (1) A Miniszterelnökség Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 5/2022. (VI. 17.) MvM utasítás (a továbbiakban: SzMSz.) 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.

(2) Az SzMSz. 1. függeléke helyébe az 1. függelék lép.

(3) Az SzMSz. 2. függeléke a 2. függelék szerint módosul.

(4) Az SzMSz. 3. függeléke a 3. függelék szerint módosul.

2. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

Dr. Gulyás Gergely s. k.,

Miniszterelnökséget vezető miniszter

Jóváhagyom:

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök

1. melléklet a 12/2022. (IX. 29.) MvM utasításhoz

1. § (1) Az SzMSz. 1. melléklet 72. § (1) bekezdés h)-k) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(Az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár közvetlenül irányítja)

"h) a Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság igazgatója,

i) az Európai Uniós Fejlesztéspolitikai Koordinációs Főosztály vezetője,

j) a Fejlesztéspolitikai Ellenőrzési Főosztály vezetője,

k) a Tájékoztatás-szervezési Főosztály vezetője, valamint"

(tevékenységét.)

(2) Az SzMSz. 1. melléklet 72. § (1) bekezdése a következő l) ponttal egészül ki:

(Az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár közvetlenül irányítja)

"l) a kabinetfőnöke"

(tevékenységét.)

2. § Az SzMSz. 1. melléklete a következő 37/A. alcímmel egészül ki:

"37/A. A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság igazgatója

148/A. § (1) A Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Igazgatóság) igazgatója (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Igazgató)

a) a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 39. § (7) bekezdése alapján, a 2021-2027 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 52/A. § (2) bekezdése alapján, valamint a Magyarország Helyreállítási és Ellenállóképességi Terve végrehajtásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről szóló 413/2021. (VII. 13.) Korm. rendelet 19/K. § (2) bekezdése alapján felel az összeférhetetlenségi nyilatkozatok ellenőrzéséért,

b) benyújtja az Igazgatóság tevékenységéről szóló éves jelentést az Integritás Hatósághoz,

c) benyújtja az Igazgatóság kétéves ellenőrzési tervét az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatósághoz,

d) döntést hoz az Igazgatóság által detektált összeférhetetlenségi helyzet kezelése érdekében a belső eljárási szabályoknak megfelelően,

e) gyakorolja a munkáltatói jogokat az Igazgatóság szervezetében foglalkoztatott kormánytisztviselők és munkavállalók felett a kinevezés és felmentés kivételével, a kinevezésre és felmentésre javaslatot tesz a közigazgatási államtitkárnak,

f) az összeférhetetlenségi esetekkel szembeni hatékonyabb fellépés érdekében tájékoztatja az alkalmazottakat a rájuk vonatkozó összeférhetetlenségi szabályokról, a fenti célból képzést tart az új belépők és a már szervezetnél dolgozók továbbképzése érdekében,

g) az európai uniós források felhasználásával kapcsolatos feladatok tekintetében nem utasítható.

(2) Az Igazgató tevékenységét az Igazgatói Titkárság segíti.

(3) Az Igazgató közvetlenül irányítja

a) az Igazgatói Titkárság vezetője,

b) a Belső Ellenőrzési és Integritási Koordinációs Főosztály vezetője,

c) a Kockázatelemzési Főosztály vezetője, valamint

d) az Összeférhetetlenségi Főosztály vezetője

tevékenységét.

(4) Az Igazgatót távollétében a Belső Ellenőrzési és Integritási Koordinációs Főosztály vezetője helyettesíti."

1. függelék a 12/2022. (IX. 29.) MvM utasításhoz

A Miniszterelnökség szervezeti ábrája

2. függelék a 12/2022. (IX. 29.) MvM utasításhoz

1. Az SzMSz. 2. függeléke a következő 34. fejezettel egészül ki:

"34. A BELSŐ ELLENŐRZÉSI ÉS INTEGRITÁSI IGAZGATÓSÁG IGAZGATÓJA IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

34.1. Igazgatói Titkárság

34.1.1. Az Igazgatói Titkárság segíti a Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság (ezen fejezet alkalmazásában a továbbiakban: Igazgatóság) igazgatója (ezen fejezet alkalmazásában a továbbiakban: Igazgató) tevékenységének ellátását, ennek keretében ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

34.2. Integritási Képzési Osztály

34.2.1. Az Igazgatói Titkárság keretein belül osztályként működő Integritási Képzési Osztály

a) szervezi az uniós költségvetés végrehajtásában részt vevő minden nemzeti hatóság összeférhetetlenségi, korrupció és csalás elleni küzdelem tematikájú tájékoztatását, képzéseit;

b) képzési tervet készít elő az Igazgató jóváhagyására, amelyet évente felülvizsgál;

c) gondoskodik az uniós költségvetés végrehajtásában bármilyen szinten részt vevő nemzeti hatóságokhoz újonnan belépők összeférhetetlenségi, csalás és korrupció elleni küzdelem fókuszú felkészítéséről;

d) közreműködik oktatási segédanyagok összeállításában.

34.3. Belső Ellenőrzési és Integritási Koordinációs Főosztály

34.3.1. A Belső Ellenőrzési és Integritási Koordinációs Főosztály

a) az Igazgató iránymutatása alapján szervezi és koordinálja az Igazgatóság szakmai munkavégzését;

b) kapcsolatot tart és együttműködik a nemzetbiztonsági szolgálatokkal és a rendvédelmi feladatokat ellátó szervekkel;

c) koordinálja a küldő szervezetektől érkező megkereséseket, adatkéréseket;

d) véleményezi az Igazgatóság részére megküldött előterjesztéseket;

e) kapcsolatot tart és együttműködik az Integritás Hatósággal;

f) kapcsolatot tart és együttműködik a bűnüldöző és nyomozó szervekkel;

g) kapcsolatot tart és együttműködik az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatósággal;

h) együttműködik a Szervezetbiztonsági Főosztállyal.

34.4. Kockázatelemzési Főosztály

34.4.1. A Kockázatelemzési Főosztály

a) feladata az uniós forrásfelhasználás végrehajtásában, ellenőrzésében részt vevő valamennyi alkalmazottra vonatkozóan az eljárások és rendszerek sérülékenységfókuszú átvilágítása, rendszeres felülvizsgálata, amely tevékenysége során kockázatelemzést készít az Igazgató számára;

b) elkészíti az Igazgatóság éves jelentését;

c) elkészíti az Igazgatóság ellenőrzési tervét;

d) folyamatosan elemzi és értékeli az intézményrendszer működését, és azonosítja a lehetséges kockázatokat, amelyek csökkentése érdekében évente jelentést készít;

e) folyamatosan figyelemmel kíséri és értékeli az érintett szervezetek által készített intézkedési tervek végrehajtását;

f) monitoring és minőségbiztosítási mechanizmust alakít ki és működtet;

g) elemzi és értékeli az európai és nemzetközi jó gyakorlatokat, és ajánlásokat fogalmaz meg.

34.5. Összeférhetetlenségi Főosztály

34.5.1. Az Összeférhetetlenségi Főosztály

a) végzi az összeférhetetlenségi nyilatkozatok ellenőrzését az Igazgató 1. melléklet 148/A. § (1) bekezdésében rögzített feladatkörében;

b) kétévente ellenőrzési tervre tesz javaslatot;

c) a nyilatkozatokat, az összeférhetetlenségi gyanúbejelentéseket, valamit az érvényességi ellenőrzés dokumentumait a jogszabályokban rögzített ideig megőrzi;

d) összeférhetetlenségi helyzet feltárása esetén döntési javaslatot készít az Igazgató számára a belső eljárási szabályoknak megfelelően a gyanú kezelése érdekében, az Igazgató ilyen irányú döntése esetén pedig az érintett szervezettel közösen intézkedési tervet dolgoz ki, melynek megvalósulását nyomon követi;

e) anonim bejelentési rendszert működtet;

f) esettanulmányokat készít a korrupciós kockázatok megelőzése érdekében."

2. Hatályát veszti az SzMSz. 2. függelék 26.1.5. pontja.

3. függelék a 12/2022. (IX. 29.) MvM utasításhoz

1. Az SzMSz. 3. függelékében foglalt táblázat a következő 35. sorral egészül ki:

2. Hatályát veszti az SzMSz. 3. függelékében foglalt táblázat B:27 mezőjében a "4.3.0.1.3. Integritás és Belső Ellenőrzési Osztály" szövegrész.