5/2022. (VI. 17.) MvM utasítás

a Miniszterelnökség Szervezeti és Működési Szabályzatáról

A kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény 19. § (4) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva, figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára - a miniszterelnök jóváhagyásával - a következő utasítást adom ki:

1. § A Miniszterelnökség Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: Szabályzat) az 1. mellékletben foglaltak szerint határozom meg.

2. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

3. §[1]

Dr. Gulyás Gergely s. k.,

Miniszterelnökséget vezető miniszter

Jóváhagyom:

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök

1. melléklet az 5/2022. (VI. 17.) MvM utasításhoz

A MINISZTERELNÖKSÉG SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA

I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A Miniszterelnökség jogállása, alapadatai és tevékenysége

1. § (1) A Miniszterelnökség alapadatai a következők:

1. elnevezése: Miniszterelnökség;

2. rövidített elnevezése: Miniszterelnökség;

3. elnevezése angol nyelven: Prime Minister's Office;

4. elnevezése német nyelven: Amt des Ministerpräsidenten;

5. elnevezése francia nyelven: Office du Premier Ministre;

6. alapításáról rendelkező jogszabály: a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Ksztv.); minisztériumi jogállását megállapította a Magyarország minisztériumainak felsorolásáról szóló 2022. évi II. törvény;

7. hatályos, egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat kelte és száma: 2022. május 31., KIHÁT/364/3/2022.;

8. vezetője (a fejezetet irányító szerv vezetője): a Miniszterelnökséget vezető miniszter;

9. irányító szerve: a Kormány;

10. alapítója: az Országgyűlés;

11. az alapítás időpontja: 2010. május 29.;

12. székhelye: 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 2-4.;

13. telephelyei:

a) 1014 Budapest, Színház utca 1-9.,

b)[2]

c) 1054 Budapest, Akadémia utca 3.

d) 1054 Budapest, Széchenyi utca 14.,

e)[3]

f) 1062 Budapest, Andrássy út 70.,

g) 1062 Budapest, Bajza utca 32.,

h) 1068 Budapest, Benczúr utca 34.,

i) 1077 Budapest, Kéthly Anna tér 1.,

j) 1077 Budapest, Wesselényi utca 20-22.,

k) 1125 Budapest, Szilágyi Erzsébet fasor 22/C.,

l) 1134 Budapest, Váci út 45.,

m) 1139 Budapest, Váci út 81-83.,

n) 1013 Budapest, Ybl Miklós tér 2.;[4]

14. postacíme: 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 2-4.;

15. postafiók címe: 1357 Budapest, Pf. 6.;

16. adószáma: 15775292-2-41;

17. közösségi adószáma: HU15775292-2-41;

18. általános forgalmi adóalanyiságának ténye: alanya az általános forgalmi adónak;

19. TB száma: 0193483513;

20. számlavezetője: a Magyar Államkincstár;

21. kincstári előirányzat-felhasználási keretszámla száma: 10032000-00294889-00000000;

22. központi telefonszáma: +36-1-795-5000;

23. statisztikai számjele: 15775292-8411-311-01;

24. PIR törzsszáma: 775290;

25. államháztartási szakágazati besorolása:

a) alaptevékenysége: a Miniszterelnökség a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Statútum rendelet) meghatározott feladatokat alaptevékenységként látja el,

b) kormányzati funkció szerinti besorolás:

ba) 011120 Kormányzati igazgatási tevékenység,

bb) 013210 Átfogó tervezési és statisztikai szolgáltatások,

bc) 013330 Pályázat- és támogatáskezelés, ellenőrzés,

bd) 013360 Más szerv részére végzett pénzügyi-gazdálkodási, üzemeltetési, egyéb szolgáltatások,

be) 015010 Általános közszolgáltatásokkal kapcsolatos alkalmazott kutatás és fejlesztés,

bf) 016040 Nemzetpolitikai tevékenység igazgatása és támogatása,

bg) 041120 Földügy igazgatása,

bh) 041160 Földmérés, térképészet

c) államháztartási szakágazati besorolás: 841103 Minisztériumok tevékenysége;

26. a Miniszterelnökség vállalkozási tevékenységet nem folytat.

(2) A Miniszterelnökség alapfeladatai ellátásának forrása a Magyarország központi költségvetéséről szóló törvény XI. Miniszterelnökség fejezete, valamint XIX. Uniós fejlesztések fejezete előirányzatai.[5]

2. § A Miniszterelnökség alaptevékenységét a Ksztv., a kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Kit.), valamint a Statútum rendelet határozza meg.

2. A Miniszterelnökség szervezete

3. § (1) A Miniszterelnökségen

a) a nemzetpolitikáért, nemzetiségpolitikáért, egyházpolitikáért és egyházdiplomáciáért felelős miniszter mint a miniszterelnök általános helyettese (a továbbiakban: miniszterelnök-helyettes),

b) a Miniszterelnökséget vezető miniszter,

c) a területfejlesztési miniszter,

d) államtitkár,

e) közigazgatási államtitkár,

f) helyettes államtitkár,

g) kormánybiztos,

h) miniszterelnöki biztos,

i) miniszterelnöki megbízott,

j) miniszteri biztos

működik.

(2) A Miniszterelnökség önálló és nem önálló szervezeti egységeire vonatkozó általános rendelkezéseket a XI. Fejezet tartalmazza.

(3) A Miniszterelnökség szervezeti ábráját az 1. függelék tartalmazza.

(4) A Miniszterelnökség szervezeti egységeinek feladatait a 2. függelék tartalmazza.

(5) A Miniszterelnökség önálló és nem önálló szervezeti egységeinek felsorolását a 3. függelék tartalmazza.

(6) A miniszterelnök-helyettes, a Miniszterelnökséget vezető miniszter, valamint a területfejlesztési miniszter által irányított, felügyelt háttérintézményeket, a háttérintézményekkel kapcsolatban a miniszter által átruházott hatáskörben eljáró államtitkárai, illetve szakmai felsővezetői, kormánybiztos megnevezését, továbbá azon alapítványokat és közalapítványokat, valamint gazdasági társaságokat, amelyek felett a miniszterelnök-helyettes, a Miniszterelnökséget vezető miniszter, valamint a területfejlesztési miniszter vagy az általa átruházott hatáskörben eljáró felsővezető, kormánybiztos jogszabály, közjogi szervezetszabályozó eszköz vagy megállapodás alapján tulajdonosi jogot gyakorol, a 4. függelék határozza meg. A 4. függelékben foglalt "I. Költségvetési szervek" megjelölésű táblázatban kijelölt állami vezető a költségvetési szervek vezetői tekintetében gyakorolja a szabadság kiadására, valamint a közalkalmazotti jogviszonyban álló vezetők tekintetében a teljesítményértékelésre és minősítésre vonatkozó munkáltatói jogokat is.

(7) A Miniszterelnökség szervezetében működő titkárság által segített miniszterelnöki biztosok, miniszterelnöki megbízottak és kormánybiztosok felsorolását az 5. függelék tartalmazza.

II. FEJEZET

A MINISZTERELNÖKSÉG VEZETÉSE

3. A miniszterelnök-helyettes

4. § (1) A miniszterelnök-helyettes a Statútum rendelet III. Fejezetében foglaltak szerinti felelősségi körben a miniszterelnök által meghatározott rendben helyettesíti a miniszterelnököt, és felelős a Statútum rendelet 47-52. §-ában foglalt feladatok ellátásáért.

(2) A miniszterelnök-helyettes ellátja az állami kitüntetések alapításáról és adományozásáról szóló jogszabályok rendelkezéseiből eredő feladatait, és gondoskodik - a Miniszterelnöki Kabinetirodán működő Miniszterelnöki Titkárságot Vezető Helyettes Államtitkári Titkárságon működő szervezeti egység útján - a Kitüntetési Bizottság, illetve a Kossuth- és Széchenyi-díj Bizottság titkársági feladatainak ellátásáról.

(3) A miniszterelnök-helyettes a Statútum rendelet 48. § (2) bekezdése alapján ellátja a nemzeti és történelmi emlékhelyekhez kapcsolódó feladatokat, különösen a Nemzeti Emlékhely és Kegyeleti Bizottságról szóló 258/2010. (XI. 12.) Korm. rendelet rendelkezéseiből eredő feladatokat.

(4) A miniszterelnök-helyettes irányítja

a) - feladat- és hatáskörében - a közigazgatási államtitkár,

b) a nemzetpolitikáért felelős államtitkár és

c) az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős államtitkár

tevékenységét.

(5) A miniszterelnök-helyettes helyettesítése a Kit. 21. § (3) bekezdésében meghatározott esetekben a Statútum rendelet 185. § a) pontja szerint történik.

4/A. § A miniszterelnök-helyettes gyakorolja a 4. függelék "III. Gazdasági társaságok 1. Miniszterelnök általános helyettese" megnevezésű táblázat szerint hatáskörébe utalt gazdasági társaság feletti tulajdonosi és szakmai irányítási jogokat.[6]

5. § (1) A miniszterelnök-helyettes munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik.

(2) A miniszterelnök-helyettes közvetlenül irányítja a kabinetfőnöke tevékenységét.

4. A Miniszterelnökséget vezető miniszter

6. § (1) A Miniszterelnökséget vezető miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: miniszter)

a) meghatározza a Miniszterelnökség szervezeti felépítését és működésének főbb szabályait, valamint kiadja a Miniszterelnökség működéséhez szükséges utasításokat,

b) meghatározza és jóváhagyja a Miniszterelnökség munkatervét és az egyes ágazatok célkitűzéseit,

c) jóváhagyja a Miniszterelnökség éves költségvetését és zárszámadási javaslatát,

d) jogszabályban meghatározott körben előterjesztést tesz a köztársasági elnöknek, és ellenjegyzi a köztársasági elnöki határozatot,

e) a kormányzati tevékenység összehangolása érdekében miniszteri szintű megbeszélést kezdeményez és végez,

f) ellátja azokat a feladatokat, gyakorolja azokat a hatásköröket, amelyeket jogszabály számára meghatároz,

g) gondoskodik a miniszterelnök által meghatározott feladatok ellátásáról, ezen belül koncepciót és megoldási javaslatokat dolgoz ki,

h) közreműködik a miniszterelnök döntéseinek közpolitikai megalapozásában és azok végrehajtásában.

(2) A miniszter gyakorolja a 4. függelék "III. Gazdasági társaságok 2. Miniszterelnökség" megnevezésű táblázat szerint hatáskörébe utalt gazdasági társaság feletti tulajdonosi és szakmai irányítási jogokat.[7]

(3) A miniszter közvetlenül irányítja

a) a közigazgatási államtitkár,

b) a parlamenti és stratégiai államtitkár,[8]

c)[9]

d) a területi közigazgatásért felelős államtitkár,

e) az aktív Magyarországért felelős államtitkár, és

f) a civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár

tevékenységét.

(4) A minisztert akadályoztatása esetén - a Kit. 21. §-ában meghatározottaknak megfelelően - a miniszter utasításai szerint eljárva, a parlamenti és stratégiai államtitkár helyettesíti.[10]

(5) A parlamenti és stratégiai államtitkár jogosult a "miniszterhelyettes" cím használatára.[11]

(6) A miniszter helyettesítését a parlamenti és stratégiai államtitkár akadályoztatása esetén - a Kit. 21. § (3) bekezdés első fordulatában meghatározott hatáskör kivételével - a miniszter által esetileg kijelölt államtitkár, illetve feladat- és hatáskörében a civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár látja el.[12]

7. § (1) A miniszter munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik.

(2) A miniszter közvetlenül irányítja a kabinetfőnöke tevékenységét.

(3) A miniszter közvetlenül irányítja

a) a Szakmai Tanácsadói Főosztály,

b) a Koordinációs és Elemzési Főosztály, valamint

c) a Tájékoztatási Főosztály

vezetője tevékenységét.

5. A területfejlesztési miniszter

8. § A területfejlesztési miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: miniszter) felelős a Statútum rendelet 179. §-ában meghatározott területfejlesztéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért, ennek keretében különösen:

a) előkészíti a területfejlesztésre, a központi államigazgatási szervek területfejlesztéssel kapcsolatos feladataira, a területfejlesztéssel kapcsolatos információs rendszerre vonatkozó jogszabályokat,

b) működteti a Magyarországi Régiók Brüsszeli Képviseletét,

c) előkészíti és kidolgozza az ország területi folyamatainak alakulásáról és a területfejlesztési politika érvényesüléséről szóló országgyűlési beszámolót,[13]

d) kidolgozza a területfejlesztési támogatások és a decentralizáció irányelveit, továbbá javaslatot tesz a területfejlesztést szolgáló központi és térségi pénzeszközök arányára,

e) előkészíti, kidolgozza és ellátja a területfejlesztés intézményrendszerének korszerűsítésével és szakmai felügyeletével kapcsolatos feladatokat,

f) kialakítja és működteti a terület- és regionális fejlesztéssel és a területrendezéssel kapcsolatos információs és adatszolgáltatási rendszert.

9. § A miniszter felelős a Statútum rendelet 180. §-ában meghatározott területfejlesztés stratégiai tervezésével kapcsolatos feladatok ellátásáért, ennek keretében különösen:

a) előkészíti a kedvezményezett térségek besorolására, a területfejlesztési koncepciókra és programokra, a tervrendszer szabályozására, a vállalkozási övezetekre vonatkozó jogszabályokat,

b) összehangolja az országos és térségi területfejlesztési koncepciókat és programokat, irányítja azok rendszerének kialakítását, működését,

c) összehangolja a közigazgatási szervek területfejlesztéssel kapcsolatos tevékenységét, szakmai irányítást gyakorol a területfejlesztés intézményrendszere felett,

d) részt vesz a nemzetközi területfejlesztési együttműködésekben, az interregionális és transznacionális programok tervezésében, végrehajtásában, valamint az ehhez kapcsolódó intézményrendszer kialakításában,

e) segíti a terület- és regionális fejlesztést érintő kutatási elemző tevékenységet, elősegíti a területi tervek, valamint a területi tervek és az ágazati tervek összhangját,

f) elemzi a térségi fejlesztési folyamatokat, javaslatot tesz a régiók területi lehatárolására, kidolgozza a regionális támogatási térkép koncepcióját.

10. § A miniszter felelős a Statútum rendelet 181. §-ában meghatározott közbeszerzéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért, ennek keretében különösen:

a) előkészíti a közbeszerzésekre vonatkozó jogszabályokat,

b) kialakítja és végrehajtja a Kormány közbeszerzési politikáját, valamint

c) ellátja a közbeszerzések központi ellenőrzésével és engedélyezésével kapcsolatos feladatokat.

11. § A miniszter felelős a Statútum rendelet 182. §-ában meghatározott európai uniós források felhasználásával kapcsolatos feladatok ellátásáért, ennek keretében különösen:

1. előkészíti az európai uniós források felhasználásához kapcsolódó kormányzati döntések végrehajtását szolgáló szabályozásokat, biztosítja az ágazati és területi szereplők közötti koordinációt,

2. összehangolja a központi államigazgatási szervek európai uniós forrásból finanszírozott országos szintű fejlesztéssel kapcsolatos tevékenységét, módszereket és követelményeket dolgoz ki a támogatáspolitikai intézkedésekhez,

3. javaslatot tesz az európai uniós források felhasználásához kapcsolódó fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi, ellenőrzési és szabályozási rendszerének kialakítására, fejlesztésére,

4. figyelemmel kíséri az európai uniós források felhasználásához kapcsolódó hazai forrásokat, valamint az azokhoz kapcsolódó szabályozási tartalmat,

5. az agrárpolitikáért felelős miniszter hatáskörébe utalt jogorvoslati eljáráshoz kapcsolódó feladatok kivételével ellátja az európai uniós források felhasználásának lebonyolításáért felelős szervek döntéseivel összefüggésben - jogszabályban meghatározottak szerint - kezdeményezett jogorvoslati eljáráshoz kapcsolódó feladatokat,

6. biztosítja a fejlesztéspolitikai programok tervezése során azok egymás közötti, valamint a fejlesztéspolitikai programok és az átfogó kormányzati stratégiák közötti összhangot,

7. összehangolja a fejlesztéspolitikai programok egységes eljárásrend szerinti végrehajtását, ellenőrzését,

8. tárgyalásokat folytat - a Kormány európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok ellátására kijelölt tagjával együttműködve - az Európai Unió intézményeivel az európai uniós források felhasználásával, valamint az operatív programok végrehajtásával kapcsolatos kérdésekben,

9. biztosítja az európai uniós fejlesztési programok összehangolt végrehajtását és a programokból nyújtott támogatások igénylésével és felhasználásával kapcsolatos eljárásrend egységes alkalmazását,

10. gondoskodik a hazai források és az európai uniós források tekintetében az Európai Unió működéséről szóló Szerződés 107. cikk (1) bekezdésének hatálya alá tartozó állami támogatások versenyszempontú vizsgálatáról,

11. ellátja a források felhasználásával kapcsolatos partnerségi és tájékoztatási feladatokat,

12. ellátja a közvetlen közösségi forrásokkal kapcsolatos koordinációs feladatokat,

13. ösztönzi a közvetlen európai uniós források magyarországi szereplők általi lehívását,

14. működteti a közvetlen európai uniós források önerő és előkészítési költségének támogatási mechanizmusát,

15. ellátja Magyarország Helyreállítási és Ellenállóképességi Tervének (a továbbiakban: RRF Terv) végrehajtásához kapcsolódó tagállami hatósági feladatokat,

16. az európai uniós források felhasználásához kapcsolódó fejlesztéspolitikai adatbázis és információs rendszerben folyamatosan figyelemmel kíséri az európai uniós forrásból finanszírozott fejlesztési folyamatokat, összehangolja az európai uniós források felhasználását, nyomon követi és értékeli az európai uniós források felhasználásához kapcsolódó fejlesztéspolitikai programok végrehajtására javasolt intézkedések hatásait és azokról a Kormányt tájékoztatja,

17. a kohéziós politika tekintetében összehangolja a 2020 utáni európai uniós költségvetéssel kapcsolatos tárgyaláshoz kapcsolódó kormányzati feladatokat,

18. gondoskodik a 2020 utáni európai uniós programozási időszak legmagasabb szintű nemzeti tervezési dokumentumának (Partnerségi Megállapodás) kidolgozásáról.

12. § A miniszter felelős a Statútum rendelet 183. §-ában meghatározott Európa Kulturális Fővárosa pályázati programmal kapcsolatos feladatok koordinálásához fűződő feladatok ellátásáért, ennek keretében ellátja az Európa Kulturális Fővárosa 2023 Veszprém nyertes pályázati programja megvalósításának koordinálásával és a jövőbeni Európa Kulturális Fővárosa pályázatokkal kapcsolatos feladatokat.

13. § A miniszter gyakorolja a 4. függelék "III. Gazdasági társaságok, 3. Területfejlesztési miniszter" megnevezésű táblázat szerint hatáskörébe utalt gazdasági társaság feletti tulajdonosi jogokat.[14]

14. § A miniszter részt vesz az Országgyűlés bizottságai ülésein és feladat- és hatáskörében képviseli a Miniszterelnökséget.

15. § A miniszter a feladat- és hatáskörét érintő közérdekű adatigénylések vonatkozásában együttműködik a Perképviseleti és Döntőbizottsági Főosztállyal.

16. § A miniszter segíti a Gazdaságfejlesztési Zónák komplex fejlesztéséért felelős kormánybiztosok munkáját.

17. § A miniszter részt vesz a Modern Városok Program, a településfejlesztési programok, és a kiemelt kormányzati településfejlesztési beruházások minőségi garanciákkal történő megvalósítása érdekében végzett koordináló és monitoring tevékenységben.

18. § A miniszter részt vesz az Országos Beruházás Monitoring Rendszer koordináló és monitoring tevékenységben.

19. § A miniszter közvetlenül irányítja,

a) - feladat- és hatáskörében - a közigazgatási államtitkár,

b) az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár,

c) a területfejlesztésért felelős államtitkár,

d) a területfejlesztési parlamenti államtitkár,

e) a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár,[15]

f) a miniszteri biztos, valamint[16]

g) a Szakmai Tanácsadói és Elemzési Főosztály vezetőjének[17]

tevékenységét.

20. § (1) A minisztert akadályoztatása esetén - a Kit. 21. §-ában meghatározottaknak megfelelően - a miniszter utasításai szerint eljárva, a területfejlesztési parlamenti államtitkár helyettesíti.[18]

(2) A területfejlesztési parlamenti államtitkár jogosult a miniszterhelyettes cím használatára.

21. § (1) A miniszter munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik.

(2) A miniszter közvetlenül irányítja a kabinetfőnöke tevékenységét.

6. A kormánybiztos

22. § (1) A kormánybiztos - a kinevezéséről szóló kormányhatározat keretei között és a miniszterelnök utasításainak megfelelően - felel a rá bízott feladatok ellátásáért.

(2) A kormánybiztos közvetlenül irányítja a kormánybiztos titkársága vezetőjének a tevékenységét, ha munkáját a Miniszterelnökség szervezetében a Biztosi Titkársági Főosztálytól, valamint a Kormánybiztosi Kapcsolatok Főosztályától elkülönülten működő titkárság segíti.

(3) A kormánybiztos közvetlenül irányítja a kinevezéséről szóló kormányhatározatban megjelölt szervezeti egységek, valamint azok vezetőinek tevékenységét.

7. A modern települések fejlesztéséért felelős kormánybiztos

23. § (1) A modern települések fejlesztéséért felelős kormánybiztos a Miniszterelnökségen működő önálló szervezeti struktúrával rendelkező kormánybiztos.

(2) A modern települések fejlesztéséért felelős kormánybiztos

a) ellátja a Miniszterelnökséget vezető miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: miniszter) helyett és nevében a Kormány és a megyei jogú város önkormányzata között létrejött együttműködési megállapodások (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: együttműködési megállapodások) végrehajtásának irányításával és koordinációjával összefüggő feladatok végrehajtását,

b) a miniszter helyett és nevében kapcsolatot tart és egyeztet a megyei jogú városok önkormányzataival az együttműködési megállapodásokban foglalt feladatok végrehajtásának ütemezéséről, a végrehajtás módjáról, az egyes beruházások tartalmáról és forrásigényéről,

c) a miniszter helyett és nevében ellátja az együttműködési megállapodások alapján - a Miniszterelnökség fejezetében e célra megállapított költségvetési előirányzat terhére - nyújtott támogatásokkal összefüggésben a jogszabályban meghatározott, a támogató hatáskörébe utalt feladatokat,

d) a miniszter helyett és nevében ellátja a megyei jogú városok fejlesztésével kapcsolatos beruházások népszerűsítését, biztosítja az ilyen fejlesztések eredményeinek társadalmi szintű megismertetését, szervezi az azzal kapcsolatos hazai és nemzetközi kommunikációt,

e) feladatai hatékony végrehajtása érdekében szakértői közreműködést, tájékoztatást, előkészítő anyagot, adatszolgáltatást kérhet a Miniszterelnökség szervezeti egységeitől,

f) gondoskodik a feladatok meghatározásáról, számontartásáról, végrehajtásáról, a programok és koncepciók kidolgozásáról, megvalósításáról, meghatározza az ehhez szükséges feltételeket,

g) kidolgozza a Magyar Falu Program támogatási rendszerét, és gondoskodik a támogatási rendszer lebonyolításának megszervezéséről, irányításáról,

h) a miniszter helyett és nevében ellátja a Magyar Falu Program, valamint a Modern Városok Program megvalósításával összefüggő feladatokat,

i) dönt a Magyar Falu Program támogatási forrásának felosztásáról,

j) feladatkörében eljár és képviseli az állam érdekeit, valamint a miniszter helyett és nevében gyakorolja a jogszabályban meghatározott, a miniszter tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó társaság és vagyonelemek tekintetében a tulajdonosi jogokat, és dönt az egyes vagyonelemek rendeltetésének megváltoztatásáról, a feleslegessé váló vagyonelemek értékesítéséről, illetve az új vagyonelemek megszerzéséről, egyben meghatározza ezen feladatok ellátásának sorrendjét.

24. § A modern települések fejlesztéséért felelős kormánybiztos munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik. A modern települések fejlesztéséért felelős kormánybiztos közvetlenül irányítja a titkárságvezetője tevékenységét.

25. § A modern települések fejlesztéséért felelős kormánybiztos közvetlenül irányítja a települési fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár tevékenységét.[19]

26. § A modern települések fejlesztéséért felelős kormánybiztos utasítása alapján a települési fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár eseti jelleggel ellátja a modern települések fejlesztéséért felelős kormánybiztos képviseletét.

III. FEJEZET

AZ ÁLLAMTITKÁROK

27. § A Miniszterelnökségen

a) közigazgatási államtitkár,

b) nemzetpolitikáért felelős államtitkár,

c) egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős államtitkár,

d) parlamenti és stratégiai államtitkár,[20]

e)[21]

f) területi közigazgatásért felelős államtitkár,

g) aktív Magyarországért felelős államtitkár,

h) területfejlesztési parlamenti államtitkár,

i) területfejlesztésért felelős államtitkár,

j) európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár

működik.

IV. FEJEZET

A MINISZTEREK IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ ÁLLAMTITKÁR

8. A közigazgatási államtitkár

28. § (1) A közigazgatási államtitkár vezeti a Miniszterelnökség hivatali szervezetét, ennek keretében gyakorolja Kit. 25. § (1) bekezdése szerinti - a Miniszterelnökség szervezetéhez tartozó, a Kit. hatálya alá tartozó kormányzati szolgálati jogviszonyban állók, valamint a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (a továbbiakban: Mt.) hatálya alá tartozó munkavállalók feletti igazgatási irányítás gyakorlásával összefüggő - hatásköröket.

(2) A közigazgatási államtitkár igazgatási irányítási feladatkörében gyakorolja a Ksztv. 3. §-ában meghatározott irányítási jogokat.

29. § A közigazgatási államtitkár irányítja a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. április 27-i (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendelet (általános adatvédelmi rendelet, a továbbiakban: GDPR) 37. cikke alapján kijelölt adatvédelmi tisztviselő tevékenységét, és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat.

30. § A közigazgatási államtitkár a Miniszterelnökség hivatali egységeinek összehangolt működésével kapcsolatos feladatkörében

a) javaslatot tesz a Miniszterelnökség munkatervére, valamint folyamatosan figyelemmel kíséri a munkatervi műveletek teljesítését, továbbá összehangolja a miniszterelnök-helyettes, a Miniszterelnökséget vezető miniszter és a területfejlesztési miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban együtt: miniszter) Kormány munkatervéhez tett javaslatainak az előkészítését,[22]

b) ellenőrzi a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, a munkatervben és a miniszteri döntésekben meghatározott műveletek végrehajtását,

c) nyilvántartja a Kormány határozataiban és munkatervében előírt határidős műveleteket, és ellenőrzi végrehajtásukat, valamint a végrehajtásról tájékoztatja a Miniszterelnökség vezetőit,

d) a feladatellátáshoz szükséges kormányzati és miniszterelnökségi vezetői döntésekről rendszeresen tájékoztatja a helyettes államtitkárokat és az önálló szervezeti egységek vezetőit,

e) a kormányzati döntés-előkészítés keretében és a Miniszterelnökséghez érkezett egyéb megkeresések tekintetében kijelöli a miniszterelnökségi álláspont kialakítását összehangoló szervezeti egységet, továbbá gondoskodik a beérkezett anyag részére történő haladéktalan megküldéséről,

f) felel a Miniszterelnökség szervezeti egységeinek a kormányüléssel, a Közigazgatási Államtitkári Értekezlettel kapcsolatos feladatai összehangolásáért, kijelöli a felkészítő anyagok előkészítéséért felelős szervezeti egységet,

g) véleményezi a Közigazgatási Államtitkári Értekezletre és a kormányülésre benyújtott előterjesztéseket, jelentéseket,

h) részt vesz a Közigazgatási Államtitkári Értekezleten,

i) koordinálja a Miniszterelnökségen belüli csoportos munkavégzést,

j) felelős a Miniszterelnökség és a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság közötti kapcsolattartásért, és ennek keretében a Miniszterelnökség érdekeinek képviseletéért.

k) kapcsolatot tart a miniszterelnök politikai igazgatójával a Nemzeti Közszolgálati Egyetem költségvetését, gazdálkodását érintő kérdésekben.[23]

31. § A közigazgatási államtitkár a Kormány Országgyűléssel való kapcsolattartása keretében figyelemmel kíséri az Országgyűlés és bizottságai üléseit, részt vesz az üléseket előkészítő fórumok (Házbizottság, Bizottsági elnöki értekezlet) munkájában, a Házbizottság ülésén közreműködik a Kormány képviseletének ellátásában.

32. § A közigazgatási államtitkár a Miniszterelnökség hivatali egységei tevékenységéhez kapcsolódó igazgatási feladatkörében

a) biztosítja a minisztériumi munkarend, ügyintézés és iratkezelés szabályainak megtartását,

b) folyamatosan figyelemmel kíséri, hogy a Miniszterelnökség személyzeti ügyei és a szervezet működése összhangban van-e a belső szabályzatokkal, a munkáltatói jogok gyakorlásának rendjével; szervezetirányító feladataival összefüggésben szabályzat, valamint intézkedés kiadását kezdeményezheti,

c) koordinálja a személyzeti ügyek intézését, felelős a Miniszterelnökség humánerőforrás-gazdálkodásáért,

d) a vonatkozó jogszabályokra figyelemmel javaslatot tesz a Miniszterelnökség személyi juttatásainak, létszám-, bér- és jutalmazási kereteinek, valamint a béralapot terhelő egyéb kifizetéseknek a meghatározására,

e) ellátja a költségvetési gazdálkodási, pénzügyi, elemzési, tervezési, vagyongazdálkodási dokumentációs tevékenységeket,

f) koordinálja a külső források megszerzésével kapcsolatos műveleteket,

g) figyelemmel kíséri a Miniszterelnökség informatikai, nyilvántartó és szolgáltató rendszereinek hiteles, megbízható és biztonságos üzemeltetését,

h) irányítja a Miniszterelnökség nyílt és minősített iratkezelésével összefüggő tevékenységét, kialakítja, működteti és fejleszti a Miniszterelnökség belső kontrollrendszerét,[24]

i) kialakítja, működteti és irányítja a belső ellenőrzést, jóváhagyja a Miniszterelnökség stratégiai és éves ellenőrzési tervét, valamint éves ellenőrzési jelentését, továbbá a fejezet összefoglaló éves ellenőrzési tervét és éves összefoglaló jelentését, gondoskodik a külső ellenőrzési szervek részére történő adatszolgáltatással kapcsolatos koordinációról a Miniszterelnökség szervezeti egységeit, illetve háttérintézményeit érintő ellenőrzések vonatkozásában,

j) jóváhagyja a Miniszterelnökség féléves utazási tervét, és az abban nem szereplő külföldi kiküldetéseket,

k) a miniszterelnök akadályoztatása esetén jóváhagyja a miniszter belföldi és külföldi kiküldetését,

l) jóváhagyja - a Miniszterelnökség kivételével - a fejezet irányítása alá tartozó intézmények költségvetését érintő előirányzat és pénzeszköz átadás-átvételre vonatkozó megállapodásokat,

m) kialakítja, működteti és fejleszti a Miniszterelnökség integritás irányítási, valamint integrált kockázatkezelési rendszerét, amelynek keretében irányítja az integritás tanácsadó tevékenységét,

n) gondoskodik a Miniszterelnökség elektronikus információs rendszereinek, valamint az azokban kezelt adatok védelméről a területi közigazgatásért felelős államtitkár feladatkörébe tartozó elektronikus információs rendszerek kivételével,

o) átruházott hatáskörben gyakorolja a 4. függelék "III. Gazdasági társaságok 2. Miniszterelnökség" megnevezésű táblázat szerint hatáskörébe utalt gazdasági társaságok feletti tulajdonosi és irányítási jogokat,[25]

p) átruházott hatáskörben gyakorolja a 4. függelék "III. Gazdasági társaságok 2. Miniszterelnökség" megnevezésű táblázat szerint a közigazgatási államtitkár tulajdonosi joggyakorló hatáskörébe, de más politikai felsővezető vagy szakmai felsővezető szakmai irányítása alá tartozó gazdasági szervezetek feletti tulajdonosi jogokat,[26]

q) a 4. függelék a "III. Gazdasági társaságok 1. Miniszterelnök általános helyettese" és a "III. Gazdasági társaságok 2. Miniszterelnökség" megnevezésű táblázatában szereplő valamennyi gazdasági társaság tekintetében a Miniszterelnökség, illetve a Miniszterelnök általános helyettesének éves beszámolója összeállításához az irányadó szabályzat szerint tárgyévet követő június 15-éig a Társaságfelügyeleti Főosztály közreműködésével értékeli a társasági részesedéseket,[27]

r) gyakorolja a 4. függelék "II. Alapítványok, közalapítványok" megnevezésű táblázat szerint hatáskörébe utalt alapítványok, közalapítványok feletti, alapítót megillető, valamint irányítási jogokat,

s) gyakorolja a 4. függelék "II. Alapítványok, közalapítványok" megnevezésű táblázat szerint a közigazgatási államtitkár hatáskörébe, de más politikai felsővezető vagy szakmai felsővezető szakmai irányítása alá tartozó alapítványok, közalapítványok feletti, alapítót megillető jogokat.

t) gondoskodik a Miniszterelnökség feladatkörét érintően az ágazati honvédelmi és katasztrófavédelmi feladatokra, valamint a védelmi és biztonsági célú felkészítéssel és feladatellátással kapcsolatos tevékenységre vonatkozó szabályok, jogszabályok szakmai javaslatának elkészítéséről.[28]

33. § (1) A közigazgatási államtitkár a nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházások koordinációjával összefüggésben a miniszter nevében kiadmányozza a Kormány tagjai felé teljesítendő jelentésekkel és tájékoztatásokkal összefüggő iratokat.

(2) A közigazgatási államtitkár a miniszter nevében gyakorolja a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény 71. § (2) bekezdésében foglaltak szerinti, a nemzetbiztonsági ellenőrzés alapjául szolgáló jogviszony létesítésének a nemzetbiztonsági ellenőrzés lefolytatását megelőző jóváhagyását.

33/A. § A közigazgatási államtitkár[29]

a) ellátja a közösségi bormarketing és a magyar bor egységes kommunikációja kapcsán jelentkező feladatokat,

b) előkészíti a magyar bor egységes kommunikációjára vonatkozó jogszabályokat,

c) elősegíti a borkultúra terjesztését,

d) dönt a vendéglátásban és borturizmusban érdekelt pincészetek támogatásáról.

34. § (1) A közigazgatási államtitkár közvetlenül irányítja

a) a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár,

b) a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár

tevékenységét.

(2) A közigazgatási államtitkár közvetlenül irányítja

a) a Belső Ellenőrzési Főosztály,

b) a Szervezetbiztonsági Főosztály,

c) az Iratkezelési Főosztály,

d) a Társaságfelügyeleti Főosztály,

e) a Kormányzati Beruházás-monitoring Iroda és

f) a Fejlesztési Projektek Főosztálya

vezetőjének a tevékenységét.

35. § (1) A közigazgatási államtitkár felelős a Statútum rendelet 40-41. §-ában meghatározott feladatok ellátásáért, ennek keretében

a) az egyes kereskedelmi építmények vonatkozásában a fenntarthatósági szempontok érvényesítéséért való felelőssége keretében

aa) előkészíti az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvénynek az egyes kereskedelmi építmények engedélyezésével összefüggő szabályozását, valamint e szabályozás végrehajtási rendeletét,

ab) figyelemmel kíséri az engedélyköteles kereskedelmi építményekkel összefüggő fenntarthatósági, urbanisztikai, gazdasági és társadalmi folyamatokat,

b) a rozsdaövezeti akcióterületekkel kapcsolatos ügyekért való felelőssége keretében előkészíti a rozsdaövezeti akcióterületekkel kapcsolatos jogszabályokat.

(2) A közigazgatási államtitkár koordinálja a Várkapitányság Integrált Területfejlesztési Központ Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság feladatainak ellátását.

36. § (1) A közigazgatási államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

(2) A közigazgatási államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.

37. § (1) A közigazgatási államtitkárt akadályoztatása esetén a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár helyettesíti.

(2) A közigazgatási államtitkár és a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár egyidejű akadályoztatása esetén a közigazgatási államtitkárt az általa kijelölt személy helyettesíti.

V. FEJEZET

A MINISZTERELNÖK-HELYETTES IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ ÁLLAMTITKÁROK[30]

9. A nemzetpolitikáért felelős államtitkár

38. § (1) A nemzetpolitikáért felelős államtitkár a miniszterelnök-helyettes - Kit. 20. § (2) bekezdés b) pontja szerinti - szakmai, politikai irányítása alatt áll.

(2) A nemzetpolitikáért felelős államtitkár

a) összehangolja a magyar állami szervek és a külhoni magyarság szervezetei és képviselői közötti kapcsolattartást,

b) figyelemmel kíséri a közigazgatási szervek feladat- és hatáskörébe tartozó nemzetpolitikai célok és feladatok végrehajtását, szükség esetén intézkedéseket kezdeményez,

c) összehangolja a Kormány általános politikája nemzetpolitikával kapcsolatos feladatainak a végrehajtását, előkészíti az ezzel kapcsolatos kormányzati intézkedéseket és döntéseket, valamint stratégiai jellegű célokat fogalmaz meg,

d) részt vesz a külhoni magyarokat érintő kormányzati döntések, illetve jogszabályok előkészítésében,

e) előkészíti a miniszterelnök-helyettes nemzetpolitikai döntéseit és javaslatait,

f) rendszeres kapcsolatot tart a külhoni magyar közösségek politikai, önkormányzati, érdekképviseleti, oktatási, kulturális és egyéb civil szervezeteivel, valamint egyházaival és azok képviselőivel,

g) ellátja a Határtalanul! program megvalósításával kapcsolatos feladatokat,

h) közreműködik a Kárpát-medencei óvodafejlesztési program végrehajtásával kapcsolatos feladatokban,[31]

i) felügyeli a külhoni magyarok támogatási rendszerét és annak intézményeit, közreműködik a döntéshozatalban az e célra biztosított fejezeti kezelésű előirányzatok és elkülönített állami pénzalapok felhasználása tekintetében, azok hatékonyságát, célhoz kötöttségét és átláthatóságát ellenőrzi, továbbá felügyeli a támogatásokat nyilvántartó rendszert,

j) ellátja a Bethlen Gábor Alap vonatkozásában a számára jogszabályban megállapított, valamint a miniszterelnök, illetve a miniszterelnök-helyettes által meghatározott műveleteket, gyakorolja átruházott hatáskörben a 4. függelék "III. Gazdasági társaságok 1. Miniszterelnök általános helyettese" megnevezésű táblázat, továbbá a 4. függelék "III. Gazdasági társaságok 2. Miniszterelnökség" megnevezésű táblázat 7. sora szerint hatáskörébe utalt gazdasági társaság feletti tulajdonosi és szakmai irányítási jogokat,[32]

k) ellátja a Magyar Állandó Értekezlet (a továbbiakban: MÁÉRT) és a Magyar Diaszpóra Tanács (a továbbiakban: MDT) titkári teendőit,

l) részt vesz a Nemzetpolitikai Kabinet munkájában,

m) ellátja a Nemzetpolitikai Kutatóintézet közvetlen szakmai felügyeletét,

n) javaslatot készít és kezdeményezi a külhoni magyarok állami kitüntetésre történő felterjesztését,

o) jogszabályban meghatározottak szerint javaslati joggal közreműködik a Kallós Zoltán Külhoni Magyarságért Díj adományozásában,

p) gondoskodik a megfelelő létszámú delegálható tag kijelöléséről - vonatkozó jogszabályi felhatalmazás alapján - a Bethlen Gábor Alap Kollégiumába, a Rómer Flóris Bizottságba, a Hungarikum Bizottságba, a Földrajzinév-Bizottságba, a Határ-menti Gazdaságfejlesztési programok irányító testületébe, az egyházi ingatlan felújítási és közösségi pályázatok döntéshozatali testületeibe, és minden egyéb más bizottságba, szakmai kollégiumba és testületbe, ahol a nemzetpolitikai érdekek megjelenítése szükséges,

q) a Nemzetpolitikai Jogi és Gazdasági Főosztály közreműködésével a Társaságfelügyeleti Főosztály részére adatot biztosít a vagyongazdálkodási, egyéb adatszolgáltatási jellegű feladatok elvégzéséhez,[33]

r) gondoskodik a "Szülőföldön magyarul" program működtetéséről, ellátja a program megvalósításával kapcsolatos feladatokat.[34]

39. § A nemzetpolitikáért felelős államtitkár irányítja a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár tevékenységét.

40. § (1) A nemzetpolitikáért felelős államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik.

(2) A nemzetpolitikáért felelős államtitkár közvetlenül irányítja a kabinetfőnöke tevékenységét.

41. § A nemzetpolitikáért felelős államtitkárt - ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el - akadályoztatása esetén általánosan a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár, annak akadályoztatása esetén a kabinetfőnöke helyettesíti.

10. Az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős államtitkár

42. § (1) Az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős államtitkár szakmai, politikai irányítást gyakorol az egyházakkal való kapcsolattartás koordinációja, valamint a nemzetiségpolitika tekintetében.[35]

(2) Az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős államtitkár az egyházakkal való kapcsolattartás koordinációja körében

a) irányítja

aa) a Kormány egyházpolitikai döntéseinek előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátását,

ab) az egyházakkal kapcsolatos feladatok kormányzati koordinációját, az egyeztetési rendszer kialakítását és működését, valamint az ágazati feladatok végrehajtását,

b) a kormányzati oldal delegáltjaként részt vesz a szentszéki magyar bizottság munkájában,

c) a miniszterelnök-helyettessel együttműködve - annak egyházdiplomáciai feladataira tekintettel - ellátja a nemzetközi egyházi kapcsolatokból eredő feladatokat,

d) együttműködik a feladat ellátásáért felelős minisztériummal az ágazati közcélú feladatot ellátó egyházi intézményekkel kapcsolatos kormányzati tevékenység ellátása során,

e) javaslatot készít a magyarországi egyházi közösségek, illetve azokhoz tartozó személyek állami kitüntetésére, elismerésére, illetve véleményezi az erre vonatkozóan tett kezdeményezéseket, valamint közreműködik a miniszterelnök általános helyettese által adományozható elismerésekről szóló 6/2018. (XII. 21.) TNM rendelet szerinti egyházi elismerések adományozásával kapcsolatos feladatok ellátásában.

43. § (1) Az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős államtitkár egyházi szakmai kérdésekben

a) előkészíti az egyházpolitikával kapcsolatos szakmapolitikai irányokat, fejlesztési koncepciókat,

b) felügyeli a magyarországi vallási közösségek kormányzati támogatási rendszerét és annak intézményeit, figyelemmel kíséri az e célra szolgáló költségvetési források felhasználását, azok hatékonyságát és átláthatóságát,

c) dönt a hatáskörébe utalt egyházi támogatások felhasználásáról,

d) felelős az általa irányított területre vonatkozó jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök szakmai előkészítéséért, módosításuk kezdeményezéséért és azok végrehajtásáért, a terület tárcaközi kapcsolatainak működtetéséért és a más szervezeti egységekkel való kapcsolattartásért, a stratégiai és a költségvetési intézkedések kidolgozásában történő közreműködésért, továbbá azok végrehajtásáért,

e) részt vesz a Kormány egyházi kapcsolattartással összefüggő feladatainak összehangolásában, közreműködik az ezzel összefüggő stratégiai kérdések kialakításában,

f) részt vesz a szentszéki vegyes bizottság üléseinek előkészítésében, megszervezésében, lebonyolításában,

g) együttműködik és kapcsolatot tart a magyarországi vallási közösségekkel és a határon túli magyar egyházakkal, egyházi szervezetekkel,

h) feladatkörében figyelemmel kíséri és elősegíti a kistelepüléseken működő vallási közösségek népességmegtartó munkájának kormányzati koordinációs munkáját,

i) felügyeli a lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról szóló 2011. évi CCVI. törvényben (a továbbiakban: Ehtv.) meghatározott, a bevett egyházak és belső egyházi jogi személyeik nyilvántartásával kapcsolatos feladatok ellátását, valamint a bíróság által nyilvántartásba vett vallási közösségekről vezetett elektronikus adatbázis közzétételét,

j) gondoskodik

ja) a vallási közösségekkel való folyamatos kapcsolattartásról, beleértve a rendszeres egyeztetéseket is,

jb) az Ehtv.-ben a miniszter hatáskörébe utalt feladatok végrehajtásáról,

k) előkészíti az Ehtv. 9/C. § (1) bekezdése, 9/D. § (5) bekezdése, 9/F. § (1) bekezdése, valamint 9/G. § (1) és (2) bekezdése szerinti megállapodásokat,

l) előkészíti az Országgyűléshez az Ehtv. 28/A. §-a alapján benyújtandó kezdeményezésre vonatkozó előterjesztést,

m) közreműködik a regionális fejlesztési, transznacionális és határ menti operatív programok előkészítésében,

n) megszervezi és koordinálja az érintett minisztériumok államtitkárai által irányított egyes ágazatok tekintetében a vallási közösségeket érintő ügyekben a vallási közösségekkel való kapcsolattartást, és szükség szerint egyeztetést kezdeményez az egyházakkal, azok köznevelési, szakképzési, felsőoktatási, egészségügyi, karitatív, szociális, család-, gyermek- és ifjúságvédelmi, kulturális és sporttevékenysége kapcsán, koordinálja az e területekért szakmailag felelős kormányzati szervek által előkészített, a vallási közösségeket érintő jogszabály tervezetek és jogszabály módosítások egyházakkal való egyeztetését.[36]

(2) Az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős államtitkár a nemzetiségpolitika körében

a) összehangolja a nemzetiség- és nemzetpolitikai stratégiai szempontokat,

b) rendszeres kapcsolatot tart a nemzetiségi önkormányzatokkal, a magyarországi nemzetiségi közösségek politikai, érdekképviseleti, kulturális és más szervezeteivel és azok képviselőivel, ennek során közreműködik a sajátos nemzetiségi igények felmérésében,

c) összehangolja az állami szervek, valamint a hazai nemzetiségek közötti kapcsolattartást, ellátja az ezzel kapcsolatos kormányzati feladatokat,

d) előkészíti a miniszter nemzetiségi önkormányzatokkal kapcsolatos döntéseit, intézkedéseit,

e) dönt a hatáskörébe utalt nemzetiségi támogatásokról,

f) irányítja a nemzetiségek jogaira vonatkozó jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök szakmai javaslatának kidolgozását,

g) felügyeli a magyarországi nemzetiségek kormányzati támogatási rendszerét és annak intézményeit, figyelemmel kíséri az e célra szolgáló költségvetési források felhasználását, azok hatékonyságát és átláthatóságát,

h) intézkedik a nemzetiségi pályázati felhívások, továbbá a Nemzetiségi Tanulmányi Ösztöndíj, a Nemzetiségekért Díj és a Pro Cultura Minoritatum Hungariae díj pályázati felhívásainak előkészítéséről és közzétételéről, továbbá a Nemzetiségekért Díj esetében a Hazai Nemzetiségi Bizottság, a Pro Cultura Minoritatum Hungariae díj esetében a szakmai javaslattevő bíráló bizottság összehívásáról,

i) javaslatot készít a magyarországi nemzetiségi közösségek, illetve azokhoz tartozó személyek állami kitüntetésére, illetve véleményezi az erre vonatkozóan tett kezdeményezéseket,

j) koordinálja a nemzetiségi jogok és sajátos nemzetiségi érdekek felmérését,

k) kezdeményezi az alaptörvény-ellenesen működő nemzetiségi önkormányzati testület feloszlatására vonatkozó előterjesztés Országgyűléshez történő benyújtását,

l) felügyeli az Európa Tanács Strasbourgban, 1992. november 5-én létrehozott Regionális vagy Kisebbségi Nyelvek Európai Kartájában, továbbá az ugyancsak Strasbourgban 1995. február 1-jén létrehozott Kisebbségvédelmi Keretegyezményében foglaltak teljesítését.

(3)[37]

(4) Az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős államtitkár egyéb feladatai körében

a) ellátja a Karitatív Tanács elnöki feladatait, valamint

b) a Nemzeti Humanitárius Koordinációs Tanácsról szóló 178/2013. (VI. 4.) Korm. rendelet 3. § (3) bekezdése szerinti kijelölés esetén a Nemzeti Humanitárius Koordinációs Tanács elnöki feladatait,

c) ellátja a kisebbségi vegyes bizottságokban az egyházakkal, illetve a nemzetiségekkel összefüggő ügyek képviseletét.

44. § Az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős államtitkár irányítja az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár tevékenységét.

45. § (1) Az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős államtitkár munkáját és feladatainak ellátását kabinet segíti.

(2) Az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős államtitkár közvetlenül irányítja kabinetfőnöke tevékenységét.

46. § Az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős államtitkárt - ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el - akadályoztatása vagy távolléte esetén

a) általánosan az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár, annak akadályoztatása esetén a kabinetfőnök,

b) egyházi és nemzetiségi szakmai ügyekben az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár

helyettesíti.

VI. FEJEZET

A MINISZTERELNÖKSÉGET VEZETŐ MINISZTER IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ ÁLLAMTITKÁROK

11. Az államtitkárok

47. § (1) Az államtitkárok általános feladataikként

a) a Szabályzatban meghatározott helyettes államtitkárok tekintetében szakmai politikai irányítási feladatkörükben eljárva gyakorolják a Ksztv. 3. §-a szerinti hatásköröket,

b) intézik a Miniszterelnökséget vezető miniszter (e fejezet alkalmazásában a továbbiakban: miniszter) által számukra meghatározott egyedi műveleteket, ezen belül koncepciót és megoldási javaslatokat dolgoznak ki,

c) az általuk irányított szervezeti egységek feladatkörébe tartozó, valamint a miniszter által meghatározott egyéb ügyekben - szükség esetén egyeztetések lefolytatásával - gondoskodnak a Miniszterelnökség szakmai álláspontjának kialakításáról, és képviselik azt,

d) a miniszter utasításainak megfelelően ellátják a Miniszterelnökség sajtóképviseletét, gondoskodnak a feladatkörüket érintő kommunikációs tevékenység ellátásáról,

e) feladatkörükben, illetve meghatalmazás alapján képviselik a Miniszterelnökséget a társadalmi és állami szervek előtt, valamint tárcaközi bizottságokban, továbbá a hazai és a nemzetközi szervezetekben,

f) közreműködnek a miniszter döntéseinek közpolitikai megalapozásában és azok végrehajtásában,

g) koordinálják a miniszter feladatkörébe tartozó műveletekkel, összkormányzati, illetve ágazati felelősségi körbe tartozó teendőkkel kapcsolatos iránykijelölő, stratégiai munkákat, ágazati és részágazati stratégiák kialakítását,

h) ellenjegyzik az országgyűlési képviselői kérdések és interpellációk választervezeteit,

i) ellátják mindazokat a műveleteket, amelyekkel a miniszter állandó vagy eseti jelleggel őket megbízza.

(2) Az államtitkárok feladataik ellátása során egymással együttműködnek.

12. A parlamenti és stratégiai államtitkár[38]

48. § (1) A parlamenti és stratégiai államtitkár[39]

a) az Országgyűlés ülésein és bizottságai előtt képviseli a Miniszterelnökséget, akadályoztatása esetén a helyettesítéséről előzetesen gondoskodik,

b) kapcsolatot tart a minisztériumok parlamenti és stratégiai államtitkáraival, valamint a feladatkörét érintő intézményekkel, szakmai szervezetekkel,[40]

c) a minisztert helyettesítő jogkörében eljárva ellátja a miniszter által közvetlenül meghatározott feladatokat.

(2) A parlamenti és stratégiai államtitkár[41]

a) részt vesz a Miniszterelnökség kommunikációs feladatainak ellátásában,

b) feladatainak ellátása érdekében együttműködik és közvetlen kapcsolatot tart a szakminisztériumokkal, azoktól felvilágosítást és tájékoztatást kérhet,

c) előkészíti a miniszterhez intézett országgyűlési kérdések, interpellációk, egyéb megkeresések választervezeteit,

d) közvetlen kapcsolatot épít ki és tart fenn a média képviselőivel a miniszter közvetlen irányítása alatt működő Tájékoztatási Főosztály előzetes tájékoztatása mellett,

e) közvetlenül vagy képviselője útján részt vehet az Európai Koordinációs és Tárcaközi Bizottság (a továbbiakban: EKTB) tevékenységében, az EKTB üléseire tanácskozási jogkörrel rendelkező képviselőjét delegálja.

f) felkészíti a minisztert a Stratégiai és Családügyi Kabinet, valamint a Kormány napirendjén szereplő előterjesztések és jelentések tartalmát illetően.[42]

(3) A parlamenti és stratégiai államtitkár a Statútum rendelet 30. § (1) bekezdés 2. pontjában foglaltak alapján ellátja a kormányzati társadalmi kapcsolatok összehangolásával összefüggő feladatokat.[43]

(3)

(3a) A parlamenti és stratégiai államtitkár ellátja a Statútum rendelet 30. § (1) bekezdés 3. és 8. pontjában, valamint 32. §-ában meghatározott feladatokat, ennek keretében[44]

a) támogatja a kormányzati stratégiák kidolgozását,

b) figyelemmel kíséri a kormányzati döntéshozatalt és véleményt ad azok kormányzati stratégiákkal és társadalompolitikai célokkal való összhangjáról,

c) támogatja a kormányzati stratégiák és társadalompolitikai célok megvalósításával összefüggő jogszabály-előkészítési feladatok ellátását,

d) elemzi a kormányzati stratégiai és társadalompolitikai célkitűzések teljesülését,

e) elemzi az európai uniós és nemzetközi politikai folyamatoknak a kormányzati stratégiai és társadalompolitikai célok teljesülésére gyakorolt hatását,

f) közreműködik a Kormány és a Kormány egyes tagjai által kormányzati és nem kormányzati kutatóintézetekkel együttműködésben folytatott stratégiai és társadalompolitikai kutatási tevékenységben,

g) a Kormány más tagjától a feladat- és hatáskörébe tartozó kérdésben információt, felvilágosítást, háttéranyagot, elemzést kérhet,

h) soron kívül tájékoztatást, felvilágosítást, továbbá kormányzati összeállítások elkészítéséhez szakmai előkészítő anyagot, adatszolgáltatást, illetve szakértői közreműködést kérhet a kormányzati szervektől, közvetíti a miniszterelnök eseti döntéseit a miniszterek és a kormányzati szervek számára,

i) közreműködik a miniszterelnöknek a kormánybiztosok feladatkörébe eső feladatok teljesüléséről való tájékoztatásában, ennek érdekében

ia) havi rendszerességgel kellő terjedelmű beszámolót kér a kormánybiztosoktól, valamint annak szükség szerinti kiegészítését kérheti,

ib) eseti írásos beszámolót, illetve szóbeli tájékoztatást kérhet a kormánybiztosoktól,

ic) személyesen vagy képviselője útján részt vehet a kormánybiztosok egyeztetésein, illetve egyéb tárgyalásain.

(4) A parlamenti és stratégiai államtitkár[45]

a) koordinálja és felügyeli a miniszter által meghatározott kiemelt kormányzati célokat megvalósító stratégiai ügyeket,

b) nyomon követi és segíti a miniszter által meghatározott kiemelt kormányzati célok megvalósulását, valamint rendszeresen beszámol azok alakulásáról,

c) figyelemmel kíséri az összkormányzati jellegű tevékenységeket, döntéseket és azok megvalósítását,

d) segíti a Kormányt és a minisztert a kormányzati stratégiai célok meghatározásában háttéranyagok, elemzések és összefoglalók készítésével, valamint stratégiai javaslatok megtételével.

(5) A parlamenti és stratégiai államtitkár - a miniszter közvetlen irányítása alatt működő Tájékoztatási Főosztály előzetes tájékoztatása mellett - ellátja a Miniszterelnökség tájékoztatási tevékenységével kapcsolatos feladatokat, amelynek keretében[46]

a) segíti a minisztert a kormányzati kommunikáció megvalósításában háttéranyagok, elemzések és összefoglalók készítésével, valamint kommunikációs tartalomra vonatkozó javaslatok megtételével,

b) a miniszter részére előkészítő anyagokat, háttéranyagokat, közleményterveket, kommunikációs vázlatokat készít.

(5a)[47]

(6) A parlamenti és stratégiai államtitkár munkáját és feladatainak ellátását kabinet segíti.[48]

49. § A parlamenti és stratégiai államtitkár közvetlenül irányítja[49]

a) a kabinetfőnöke,

b) a stratégiai ügyek koordinációjáért felelős helyettes államtitkár,

c) a Parlamenti Főosztály vezetője,

d) a Közpolitikai Elemzési Főosztály vezetője,

e) a Nemzetközi és Külkapcsolatok Főosztálya vezetője, valamint

f) a Diaszpóra Koordinációs Főosztály vezetője

tevékenységét.

50. § A parlamenti és stratégiai államtitkárt - ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el - akadályoztatása esetén az államtitkár által meghatározott ügyre esetileg, írásban kijelölt személy helyettesíti.[50]

13.[51]

51. §[52]

52. §[53]

53. §[54]

14. A területi közigazgatásért felelős államtitkár

54. § (1) A területi közigazgatásért felelős államtitkár a Statútum rendelet 30. § (1) bekezdés 4-7. pontjában és 33-36. §-ában foglaltak alapján

a) ellátja a területi közigazgatás fejlesztésének irányítását, amelynek keretében különösen a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok által benyújtott kérelmek vonatkozásában javaslatot tesz, szakmai véleményt ad; kezdeményezi és koordinálja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok működésével kapcsolatos egyeztetéseket, az egyeztetéseken szakmai felügyeleti hatáskörben vesz részt, a zárszámadási törvényjavaslat előkészítése részeként részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok szakmai (gazdálkodási adatok nélküli) szöveges indokolásának elkészítésében,[55]

b) részt vesz a területi közigazgatás fejlesztését érintő koncepcionális, szervezetfejlesztési intézkedésekkel összefüggő, más miniszter feladatkörébe tartozó kormányzati döntések tervezeteinek előkészítésében,

c) érvényesíti a kormányzati döntés-előkészítés során a területi közigazgatási és államigazgatás-fejlesztési követelményeket,

d) javaslatot tesz a korszerű szervezetfejlesztési, igazgatási módszerek és eljárások alkalmazására, szakmai módszertani szempontokat érvényesít a területi közigazgatási szervek közigazgatás-szervezési és minőségfejlesztési tevékenységében,

e) az ügyfélbarát közigazgatás fejlesztése érdekében ellátja a közigazgatási szolgáltatások és hatósági eljárások korszerűsítésével, észszerűsítésével kapcsolatos műveleteket,

f) ellátja a kormányablakok működtetésével, fejlesztésével, valamint a személyi állomány képzésével, továbbképzésével kapcsolatos feladatokat,

g) közreműködik az intézményfenntartás szervezeti kereteinek fejlesztésében,

h) ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok működésének irányítását,[56]

i) ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivataloknak a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletére vonatkozó hatásköre szakmai irányítását,[57]

j) koordinálja a Miniszterelnökség szervezeti egységeinek a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok funkcionális irányításával kapcsolatos feladatellátását,[58]

k) ellátja a feladatkörébe tartozó jogalkotási feladatokat,

l) ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyi állománya képzésével, továbbképzésével kapcsolatos feladatokat, ellenőrzi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok belső továbbképzési programjait,[59]

m) kiadmányozza a Kormányablak ügyintézői vizsgát eredményesen teljesítők részére kiállított bizonyítványt,

n) a miniszter által átruházott hatáskörben képviseli a Miniszterelnökséget a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok tekintetében a Magyar Államkincstár előtt,[60]

o) közreműködik az Okos Város-fejlesztések kidolgozási, végrehajtási, ellenőrzési és szabályozási követelményeinek meghatározásában,

p) a 4. függelék "III. Gazdasági társaságok 2. Miniszterelnökség" megnevezésű táblázat alapján a szakmai irányítása alá tartozó gazdasági társaság(ok) vonatkozásában - szakmai irányítási feladatkörében eljárva - koordinálja, előzetesen ellenőrzi és jóváhagyja a gazdasági társaság(ok) részéről a tulajdonosi döntésre benyújtani tervezett beszámolókat, előterjesztéseket és adatszolgáltatásokat,[61]

q) ellátja a hivatalos statisztikai tevékenységgel összefüggő feladatokat, melynek során gondoskodik a statisztikai szakmai szempontok érvényre juttatásáról,

r) együttműködik az irányítása alá tartozó szervezeti egységek személyzeti ügyeinek intézése során a Humánpolitikai Főosztállyal,

s) a vonatkozó jogszabályokra figyelemmel javaslatot tesz az irányítása alá tartozó szervezeti egységek tekintetében a személyi juttatások, a létszám-, a bér- és a jutalmazási keretek, valamint a béralapot terhelő egyéb kifizetések meghatározására.

t) együttműködik a Szervezetbiztonsági Főosztállyal, ennek keretében biztosítja a területi kormányzati szervek védelmi és biztonsági célú tervezésével, felkészítésével és válságkezelési gyakorlatokon történő részvételével kapcsolatos tevékenységei végrehajtásának koordinációját.[62]

(2) A területi közigazgatásért felelős államtitkár a Statútum rendelet 30. § (1) bekezdés 4. pontjában és 33. §-ában foglaltak alapján ellátja a közigazgatási minőségpolitikai és személyzetpolitikai feladatokat.

(3) A területi közigazgatásért felelős államtitkár a Statútum rendelet 30. § (1) bekezdés 5. pontjában és 34. §-ában foglaltak alapján ellátja a közigazgatás-fejlesztéssel összefüggő feladatokat.

(4) A területi közigazgatásért felelős államtitkár a miniszter által átruházott hatáskörben gyakorolja a járási (fővárosi kerületi) hivatal hivatalvezetője felett mindazon munkáltatói jogokat, amelyeket a Kit. 255-259. §-ában meghatározott rendelkezések a miniszternek címeznek.

(5) A területi közigazgatásért felelős államtitkár a miniszter által átruházott hatáskörben gyakorolja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat vezető főispánok felett a Kit. 207. § (1) bekezdésében meghatározott, a miniszternek címzett munkáltatói jogok közül a szabadság kiadására vonatkozó munkáltatói jogokat.[63]

(6) A területi közigazgatásért felelős államtitkár a Statútum rendelet 30. § (1) bekezdés 10. és 11. pontjában, valamint a 38. §-ában és 39. §-ában foglaltak alapján

a) felel a földméréssel, a térinformatikával, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészettel, a távérzékeléssel, az ingatlan-nyilvántartással, a telekalakítással kapcsolatos feladatok ellátásáért, a szakrendszerek működtetéséért,

b) gyakorolja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok ingatlan-nyilvántartási, földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti hatósági és igazgatási tevékenységével kapcsolatos felügyeletét, a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok számára e körben előkészített szakmai anyagokat jóváhagyja és kiadmányozza,[64]

c) a Földmegfigyelési Információs Rendszerről, valamint ezzel összefüggésben egyes törvények módosításáról szóló 2021. évi CXLIV. törvény 3. § (3) bekezdése alapján ellátja a Földmegfigyelési Információs Rendszer felügyeletét, kapcsolatot tart a kormányzati és e feladatkörben érintett szakmai szereplőkkel.

(7) A területi közigazgatásért felelős államtitkár a Statútum rendelet 30. § (1) bekezdés 14. pontjában és 42. §-ában foglaltak alapján ellátja a miniszter feladatkörébe utalt anyakönyvi feladatokat.

(8) A területi közigazgatásért felelős államtitkár a Statútum rendelet 30. § (1) bekezdés 15. pontjában és a 43. §-ában foglaltak alapján - a 2. függelék 9.3.1. alpont u) pontjában foglaltak kivételével ellátja az állampolgársági ügyekkel kapcsolatban a miniszter feladatkörébe tartozó feladatokat.

55. § A területi közigazgatásért felelős államtitkár közvetlenül irányítja

a) a hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár,

b) a területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár,

c) a Tájékoztatásért és Kapcsolattartásért Felelős Főosztály vezetőjének, valamint

d) a Kormányhivatali Online Tájékoztatási Főosztály vezetőjének

tevékenységét.

56. § (1) A területi közigazgatásért felelős államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik.

(2) A területi közigazgatásért felelős államtitkár közvetlenül irányítja a kabinetfőnöke tevékenységét.

(3) A területi közigazgatásért felelős államtitkár kabinetfőnöke feladatai hatékony végrehajtása érdekében - a területi közigazgatásért felelős államtitkár egyetértése mellett - a szakterületért felelős, a területi közigazgatásért felelős államtitkár irányítása alá tartozó helyettes államtitkároktól, valamint az alá rendelt szervezeti egységek vezetőitől közvetlenül intézkedést kérhet.

(4) A területi közigazgatásért felelős államtitkár kabinetfőnöke koordináló, előkészítő és adminisztratív feladatokat lát el, rendezi és jóváhagyásra, aláírásra benyújtja a döntéshozatalra felterjesztett ügyiratokat, illetve illetékesség szerint továbbítja a szervezeti egységek részére a hozzá beérkezett megkereséseket.

(5) A területi közigazgatásért felelős államtitkár kabinetfőnöke összesíti és kiadmányozza a területi közigazgatásért felelős államtitkárhoz előzetes és közigazgatási egyeztetés keretében érkező előterjesztésekkel és jogszabályalkotással kapcsolatos javaslatokat, és ezzel összefüggésben ellátja az előterjesztések, jogszabálytervezetek véleményezésével kapcsolatos koordinációs feladatokat.

(6) A területi közigazgatásért felelős államtitkár kabinetfőnöke ellátja az államtitkár által meghatározott feladatokat, közvetlenül irányítja az államtitkár kabinetjét, irányítja az államtitkár titkárságának vezetőjének tevékenységét, illetve a kabinethez tartozó osztályok vezetőit, az államtitkár utasításait közvetíti a helyettes államtitkárok, illetve az államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek vezetői felé.

(7) A területi közigazgatásért felelős államtitkár kabinetfőnökének munkáját osztályként működő titkárság segíti.

57. § A területi közigazgatásért felelős államtitkárt - ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el - akadályoztatása esetén a területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár helyettesíti.

15. Az aktív Magyarországért felelős államtitkár

58. § (1) Az aktív Magyarországért felelős államtitkár a Statútum rendelet 30. § (1) bekezdés 17. pontja és 45. §-ában foglaltak alapján

a) eljár a miniszter által rábízott ügyekben,

b) segíti a miniszter országgyűlési munkáját, gondoskodik az Országgyűlés és a minisztert segítő szervezeti egységek közötti információs összeköttetésről,

c) közreműködik az általa irányított szervezeti egységek fő szakmai, politikai elveinek és stratégiáinak meghatározásában,

d) felel az irányítása alá tartozó szervezeti egységek zavartalan működéséért,

e) együttműködik az irányítása alá tartozó szervezeti egységek személyzeti ügyeinek intézése során a Humánpolitikai Főosztállyal,

f) a vonatkozó jogszabályokra figyelemmel javaslatot tesz az irányítása alá tartozó szervezeti egységek tekintetében a személyi juttatások, a létszám-, a bér- és a jutalmazási keretek, valamint a béralapot terhelő egyéb kifizetések meghatározására,

g) felügyeli a szabadidősportok, valamint az aktív- és ökoturisztika fejlesztésének támogatási rendszerét, figyelemmel kíséri az e célra szolgáló költségvetési források felhasználását, azok hatékonyságát és átláthatóságát,

h) a feladat- és hatáskörébe tartozó feladatokkal összefüggésben

ha) irányítja a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának végrehajtását,

hb) ellátja a fejezeti kezelésű előirányzatok kezelése körébe tartozó feladatokat,

hc) kezdeményezési joggal rendelkezik új előirányzat létrehozására,

hd) közreműködik a költségvetés tervezésében és a zárszámadás elkészítésében.

(2) Az aktív Magyarországért felelős államtitkár gyakorolja az Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság szakmai irányítási jogait.

(3) A 4. függelék "III. Gazdasági társaságok 2. Miniszterelnökség" megnevezésű táblázat alapján a szakmai irányítása alá tartozó gazdasági társaság(ok) vonatkozásában - szakmai irányítási feladatkörében eljárva - koordinálja, előzetesen ellenőrzi és jóváhagyja a gazdasági társaság(ok) részéről a tulajdonosi döntésre benyújtani tervezett beszámolókat, előterjesztéseket és adatszolgáltatásokat.[65]

59. § (1) Az aktív Magyarországért felelős államtitkár a szabadidősportokhoz kapcsolódóan felelős

a) az országos szabadidősport szervezéséért és koordinálásáért,

b) szabadidősport rendezvények, programok szervezéséért és koordinálásáért,

c) a szabadtéri sportparkok, bringaparkok, görparkok, futópályák, vízi szabadidős és rafting-parkok, via ferrata pályák és sziklamászó iskolák, falmászó termek és jégpályák fejlesztéséért,

d) az országos szabadidősport és rendezvénysorozatok, programok szervezéséért és koordinálásáért,

e) az aktív életmódhoz és szabadidőhöz kapcsolódó stratégiák kidolgozásáért, és az ezzel összefüggő létesítményfejlesztő tevékenység irányításáért,

f) az aktív életmódhoz és a rekreációs célú diáksporthoz kapcsolódó programok, rendezvények, események megvalósításáért,

g) szemléletformáló kampányok szervezéséért,

h) az Ötpróba Program koordinálásáért,

i) az aktív Magyarországért díj odaítélésének kezdeményezéséért,

j) a zöldfelületek szabadidős és rekreációs funkciók ellátását szolgáló fejlesztésekért és koordinálásáért.

(2) Az aktív Magyarországért felelős államtitkár az aktív- és ökoturisztika fejlesztésének érdekében felelős

a) az aktív mobilitás, a kerékpárutak, a kerékpáros túraútvonalak fejlesztésével összefüggő stratégia kidolgozásáért, és irányítja az ehhez kapcsolódó infrastruktúra üzemeltetéséhez és fejlesztéséhez szükséges szakmai feladatokat,

b) a kerékpáros közlekedési és szemléletformáló kampányok koordinálásáért,

c) a Bejárható Magyarország Program megvalósításáért,

d) az aktív kikapcsolódás, a gyalogos természetjárás, a vízi-, a kerékpáros- és a lovasturizmus fejlesztéséért és népszerűsítéséért,

e) az aktív- és ökoturizmus, és annak létesítményei fejlesztéséért,

f) a szabadidős vitorlázás, az aktív táborozás, a kisvasutak, a hajtányozás, szabadidős kikötők, valamint magyarországi sípályák fejlesztéséért és népszerűsítéséért,

g) a Vándortábor Programért és vándortáborozásért,

h) a turistaházak, kulcsosházak fejlesztésének koordinálásáért, a Téry Ödön Nemzeti Turistaház-fejlesztési Program megvalósításáért,

i) az ifjúsági táborok felújításának koordinálásáért,

j) az aktív- és ökoturisztikai ágazatot érintő stratégiai tervdokumentumok (különösen a Nemzeti Aktív Turisztikai Stratégia, a Víziturisztikai Stratégia, és a Nemzeti Kerékpáros Stratégia tárgyú szakpolitikai stratégiák) előkészítéséért,

k) a Nyaralóhajó Program koordinálásért és irányításáért,

l) a horgászat mint szabadidős és rekreációs tevékenység fejlesztésére, népszerűsítésére vonatkozó stratégia kialakításáért, és annak megvalósításáért,[66]

m) a kisvasutak működtetésével, felújításával, fejlesztésével kapcsolatos kormányzati feladatok koordinációjáért, a hajtányozási program kereteinek kialakításáért.

(3) Az aktív Magyarországért felelős államtitkár az aktív- és ökoturisztika fejlesztésének érdekében felelős az (1) és (3) bekezdés szerinti feladatokkal kapcsolatos kutatások elvégzéséért, megalapozó tanulmányok, tervek, koncepciók, kiadványok, infrastrukturális fejlesztések kidolgozásáért, megvalósításáért, a szakmai civil szervezetekkel történő egyeztetések koordinálásáért, a hazai aktív kikapcsolódás népszerűsítéséért.

(4) Az aktív Magyarországért felelős államtitkár közvetlenül irányítja munkáját és feladatainak ellátását kabinet segíti.

(5) Az aktív Magyarországért felelős államtitkár közvetlenül irányítja

a) az aktív Magyarországért Felelős Államtitkári Kabinet,

b) az Aktív Mobilitás Főosztály,

c) az Aktív Terek Főosztály, valamint

d) az Aktív és Szabadidősport Programok Főosztály

vezetőjének a tevékenységét.

(6) Az aktív Magyarországért felelős államtitkárt - ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el - akadályoztatása vagy távolléte esetén az államtitkár kabinetfőnöke vagy az általa kijelölt személy helyettesíti.

60. § Az aktív Magyarországért felelős államtitkár az Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ Nonprofit Kft.) tevékenysége révén ellátja:

a) az aktív- és ökoturizmussal összefüggő tevékenységek, programok koordinálását, népszerűsítését, az ezzel összefüggő létesítmények működésének szakmai értékelését, valamint az aktív- és ökoturizmussal összefüggő fejlesztések, beruházások összehangolását, azok lebonyolítását,

b) az aktív és ökoturisztikai ágazatot érintő stratégiai tervdokumentumok (különösen a Nemzeti Aktív Turisztikai Stratégia, a Víziturisztikai Stratégia és a Nemzeti Kerékpáros Stratégia tárgyú szakpolitikai stratégiák) előkészítését és végrehajtását, valamint a kormányközi koordinációját,

c) az aktív- és ökoturisztikához kapcsolódó szolgáltatások fejlesztésére vonatkozó előírások, módszertanok kidolgozását,

d) az aktív- és ökoturisztika népszerűsítését célzó szemléletformáló, kutatási és oktatási programok kidolgozását, terjesztését,

e) az aktív- és ökoturisztikához kapcsolódó fejlesztésekhez szükséges stratégiai, koncepcionális és program jellegű dokumentumok kidolgozását.

61. § Az aktív Magyarországért felelős államtitkár európai uniós és nemzetközi feladatai körében az Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ Nonprofit Kft. útján

a) közreműködik az aktív- és ökoturisztika területét érintő európai uniós és költségvetési forrásokból finanszírozott fejlesztési programok és pályázati kiírások előkészítésében, megvalósításában,

b) részt vesz az aktív- és ökoturisztika területét érintő nemzetközi bizottságok, szervezetek munkájában, továbbá biztosítja az aktív- és ökoturisztika szakterülethez kapcsolódó hazai és nemzetközi képviseletet.

VII. FEJEZET

A TERÜLETFEJLESZTÉSI MINISZTER IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ ÁLLAMTITKÁROK

16. A területfejlesztési parlamenti államtitkár

62. § (1) A területfejlesztési parlamenti államtitkár

a) az Országgyűlés ülésein és bizottságai előtt képviseli a területfejlesztési minisztert (ezen fejezet alkalmazásában a továbbiakban: miniszter),

b) kapcsolatot tart a minisztériumok parlamenti ügyekért felelős államtitkáraival, valamint a feladatkörét érintő intézményekkel, szakmai szervezetekkel,

c) a minisztert helyettesítő jogkörében eljárva ellátja a miniszter által közvetlenül meghatározott feladatokat.

(2) A területfejlesztési parlamenti államtitkár

a) részt vesz a miniszter kommunikációs feladatainak ellátásában,

b) feladatainak ellátása érdekében együttműködik és közvetlen kapcsolatot tart a szakminisztériumokkal, azoktól felvilágosítást és tájékoztatást kérhet,

c) előkészíti a miniszterhez intézett országgyűlési kérdések, interpellációk, egyéb megkeresések választervezeteit,

d) közvetlen kapcsolatot épít ki és tart fenn a média képviselőivel,

e) közvetlenül vagy képviselője útján részt vehet az EKTB tevékenységében, az EKTB üléseire tanácskozási jogkörrel rendelkező képviselőjét delegálja,

f) felkészíti a minisztert a Stratégiai és Családügyi Kabinet, a Növekedési és Versenyképességi Kabinet, valamint a Kormány napirendjén szereplő előterjesztések és jelentések tartalmát illetően.[67]

(3) A területfejlesztési parlamenti államtitkár

a) koordinálja és felügyeli a miniszter által meghatározott kiemelt kormányzati célokat megvalósító stratégiai ügyeket,

b) nyomon követi és segíti a miniszter által meghatározott kiemelt kormányzati célok megvalósulását, valamint rendszeresen beszámol azok alakulásáról,

c) figyelemmel kíséri az összkormányzati jellegű tevékenységeket, döntéseket és azok megvalósítását,

d) segíti a Kormányt és a minisztert a kormányzati stratégiai célok meghatározásában háttéranyagok, elemzések és összefoglalók készítésével, valamint stratégiai javaslatok megtételével.

63. § A területfejlesztési parlamenti államtitkárt, ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el, akadályoztatása vagy távolléte esetén a kabinetfőnöke helyettesíti, azzal, hogy akadályoztatás esetén, az államtitkár által meghatározott ügyre esetileg, írásban kijelölt személy látja el a helyettesítést.[68]

64. § A területfejlesztési parlamenti államtitkár helyettesíti a minisztert az Országgyűlés munkájával összefüggő miniszteri hatáskörök tekintetében és a Kormány ülésén, az ülésről tájékoztatást ad a miniszter számára,

a) ellátja a közvetlen európai uniós forrásokkal kapcsolatos koordinációs feladatokat, valamint ellátja a magyar gazdasági szereplők és nem kormányzati szervezetek európai uniós érdekképviseletének erősítését szolgáló szervezet szakmai felügyeletét,

b) a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó jogszabályok előkészítése során közreműködik a társadalmi és gazdasági szereplőkkel a konzultációs műveletek ellátásában,

c) közreműködik a regionális fejlesztési, transznacionális és határ menti operatív programok előkészítésében,

d) összehangolja a fejlesztési kormánybiztosok munkáját, közreműködik a miniszterelnöknek a fejlesztési kormánybiztosok feladatkörébe eső feladatok teljesüléséről való tájékoztatásában,

e) közreműködik a kormányzati egyeztetések koordinálásáért, valamint az Országos Beruházás Monitoring rendszer működtetéséért felelős kormánybiztos feladatainak megvalósításában,

f) a miniszter által irányított szervezeti egység vezetőjétől - a szervezeti egység felügyeletét ellátó államtitkáron vagy szakmai felsővezetőn keresztül - az országgyűlési munkájához kapcsolódó ügyben feladat elvégzését vagy jelentést kérhet,

g) összehangolja az európai uniós és a hazai támogatások monitoringját,

h) a miniszter által kijelölt ügyekben ellátja a miniszterhez tartozó ágazatok koordinációs feladatait,

i) személyesen vagy képviselője útján részt vehet a politikai döntéshozó testületek ülésein, illetve a miniszter távollétében vagy kijelölése alapján a Kormány ülésein,

j) soron kívül tájékoztatást, felvilágosítást, továbbá kormányzati összeállítások elkészítéséhez szakmai előkészítő anyagot, adatszolgáltatást, illetve szakértői közreműködést kérhet a kormányzati szervektől, közvetíti a miniszterelnök eseti döntéseit a miniszterek és a kormányzati szervek számára,

k) irányítja a miniszter feladat- és hatáskörét érintő közérdekű adatigénylések intézését, a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (a továbbiakban: NAIH) azokkal kapcsolatos megkereséseire adandó válaszok előkészítését a Perképviseleti és Döntőbizottsági Főosztállyal együttműködve,[69]

l) közreműködik a miniszter feladatkörével összefüggésben, általa kezelt közérdekű adatok közzétételével kapcsolatos műveletekben,

m) részt vesz a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelmek intézésének, továbbá a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatalának rendjéről szóló szabályzat előkészítésében, szükség esetén kezdeményezi annak módosítását,

n)[70]

o)[71]

65. § A területfejlesztési parlamenti államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében területfejlesztési parlamenti államtitkári kabinet működik.

66. § A területfejlesztési parlamenti államtitkár közvetlenül irányítja

a) a kabinetfőnöke,

b)[72]

c) a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya vezetője,

d) a Kiemelt Ágazatstratégiai Főosztály vezetője,

e) a Kormánybiztosi Kapcsolatok Főosztálya vezetője

tevékenységét.

67. §[73]

17. A területfejlesztésért felelős államtitkár

68. § A területfejlesztésért felelős államtitkár a területfejlesztés stratégiai tervezéséért való felelőssége körében

a) gondoskodik a hosszú távú gazdaságpolitikai prioritásokkal összhangban álló, a területi versenyképesség javítására irányuló kezdeményezések kidolgozásáról,

b) felel az európai uniós forrásból megvalósuló területfejlesztési operatív program szakpolitikai szempontú tervezéséért és közreműködik annak megvalósításában,

c) gondoskodik a minisztérium területfejlesztési tervezési tevékenységének összehangolásáról, módszertani és elemzési megalapozásáról, értékeléséről,

d) gondoskodik a területfejlesztési tervezési tevékenység kormányzati szintű összehangolásáról, a területfejlesztéssel kapcsolatos jogszabályok előkészítéséről, a területfejlesztés eszközrendszerének továbbfejlesztésére irányuló javaslatok kidolgozásáról,

e) előkészíti, kidolgozza, és ellátja a területfejlesztés intézményrendszerének korszerűsítésével és szakmai felügyeletével kapcsolatos feladatokat.

f) gondoskodik a transznacionális és egyes interregionális együttműködési programok végrehajtásához kapcsolódó feladatok ellátásáról, valamint a szakmai képviselet biztosításáról a nemzetközi területfejlesztési együttműködésekben,[74]

g) felelős a területfejlesztési célú támogatási rendszer működtetéséért, a területfejlesztési programok megvalósításáért,[75]

h) javaslatot tesz a régiók területi lehatárolására, kidolgozza a regionális támogatási térkép koncepcióját,[76]

i) érintettség esetén a kormányzati döntés-előkészítéssel összefüggő feladatkörében esetileg személyesen vagy képviselője útján részt vesz a Növekedési és Versenyképességi Kabinet, valamint a Stratégiai és Családügyi Kabinet, illetve a Gazdasági Kabinet ülésein.[77]

69. § (1) A területfejlesztésért felelős államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében területfejlesztésért felelős államtitkári Kabinet működik.

(2) A területfejlesztésért felelős államtitkár kabinetfőnöke ellátja a területfejlesztésért felelős államtitkár által meghatározott feladatokat, közvetlenül irányítja a területfejlesztésért felelős államtitkár kabinetjét, irányítja a területfejlesztésért felelős államtitkár titkársága vezetőjének tevékenységét.[78]

(3) A területfejlesztésért felelős államtitkár kabinetfőnökének munkáját osztályként működő titkárság segíti.

70. § (1) A területfejlesztésért felelős államtitkár közvetlenül irányítja[79]

a) a kabinetfőnöke,

b) a területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős helyettes államtitkár,

c) a Területfejlesztési Elemzés Főosztály vezetője, valamint

d) a Duna Program Irányító Hatóság vezetője

tevékenységét, azzal, hogy a Duna Program Irányító Hatóság vezetője az európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok tekintetében nem utasítható, beleértve a Duna Transznacionális Program és a Duna Régió Program nemzetközi technikai segítségnyújtási keretéből finanszírozott tevékenységeket is.

(2) A területfejlesztésért felelős államtitkárt távolléte vagy akadályoztatása esetén általános ügyekben a kabinetfőnöke, a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben a területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős helyettes államtitkár helyettesíti.

18. Az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár

71. § Az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár

1. felelős az európai uniós források felhasználásához és a nemzetközi együttműködési programok végrehajtásához szükséges jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítéséért,

2. gondoskodik a Kormány európai uniós fejlesztéspolitikai döntéseinek végrehajtásáról,

3. felügyeli az európai uniós fejlesztési programok összehangolt végrehajtását, valamint a programokból nyújtott támogatások igénylésével és felhasználásával kapcsolatos eljárásrend egységes alkalmazását,

4. irányítja a felhívások minőségbiztosítási folyamatát, a minőségbiztosítást követően jóváhagyja a pályázati felhívásokat,

5. felügyeli az éves fejlesztési keret tervezési folyamatát,

6. felügyeli a fejlesztéspolitikai intézményrendszer működését, ennek keretében kontrolling rendszert működtet, gondoskodik az európai uniós források felhasználásának ellenőrzéséről,

7. irányítja a fejlesztéspolitika elemzési, értékelési és monitoring rendszerét,

8. meghatározza az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár és az irányító hatóságok közötti együttműködés feltételeit,

9. felügyeli az európai uniós és hazai források tekintetében a fejlesztéspolitika egységes informatikai és információs rendszerének működését,

10. kialakítja az elszámolható költségek nemzeti szabályait,[80]

11. irányítja az állami projektértékelői jogviszonyokkal kapcsolatos feladatok ellátását,

12. a feladat- és hatáskörét érintően kapcsolatot tart az Európai Unió tagállamai, az Európai Bizottság és más nemzetközi szervezetek intézményeinek képviselőivel,

13. felügyeli az állami támogatások versenyszempontú ellenőrzését,

14. felügyeli az operatív programok perképviseleti rendszerének működését,[81]

15. felügyeli a központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott XIX. Uniós fejlesztések fejezet (a továbbiakban: XIX. Uniós fejlesztések fejezet) költségvetés-tervezéssel, végrehajtással, előirányzat felhasználással kapcsolatos feladatait,[82]

16. irányítja a 2021-2027 programozási időszak fejlesztési programjainak tervezését, továbbá gondoskodik a legmagasabb szintű nemzeti tervezési dokumentum (Partnerségi Megállapodás) kidolgozásáról,

17. irányítja az Európai Unió Helyreállítási és Ellenállóképességi Eszköze nemzeti forrásainak felhasználásához szükséges tervezési feladatokat, koordinálja az RRF terv kidolgozását,

18. felügyeli Magyarország RRF tervének végrehajtását,

19. gyakorolja a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet] szerinti döntés-előkészítő bizottság vonatkozásában a miniszter feladat- és hatáskörébe utalt delegálási jogot, valamint a 2021-2027 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet] 118. § (1) bekezdése szerint a miniszter feladat- és hatáskörébe utalt jogot,[83]

20. gyakorolja a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet és a 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet szerinti monitoring bizottságok vonatkozásában a miniszter feladat- és hatáskörébe utalt delegálási jogot,[84]

21. ellátja a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 78/A. §-ában, valamint a Magyarország Helyreállítási és Ellenállóképességi Terve végrehajtásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről szóló 373/2022. (IX. 30.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 373/2022. (IX. 30.) Korm. rendelet] 5. és 6. §-ában a miniszter feladat- és hatáskörébe utalt feladatot,[85]

22. gyakorolja a miniszternek az Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet] 9. § (2) bekezdése, 15. § (3) bekezdése, valamint 15. § (4) bekezdése szerinti hatáskörét a 100 millió forintot meg nem haladó összegű finanszírozási igények tekintetében,[86]

23. gyakorolja a miniszternek a Komplex nemzeti térségfejlesztési programok európai uniós támogatásához kapcsolódó projektek előkészítése előirányzattal kapcsolatos kötelezettségvállalási jogát,[87]

24. szervezi az európai uniós források felhasználásával összefüggő kommunikációs tevékenységet,

25. a kohéziós politika területét érintően, a miniszter távolléte vagy akadályoztatása esetén, a jogszabályokban, illetve a Kormány által megállapított módon és rendben, a miniszter utasításai szerint gondoskodik Magyarország Általános Ügyek Tanácsa ülésén való képviseletéről,[88]

26. koordinálja a 2021-2027 programozási időszak fejlesztéspolitikai informatikai rendszerének kialakítását,

27. az Európai Gazdasági Térség (a továbbiakban: EGT) és Norvég Finanszírozási Mechanizmusok, valamint a Svájci-Magyar Együttműködési Program tekintetében irányítja a végrehajtási és tervezési feladatokat,[89]

28. vezeti a Multiannual Financial Framework szakmai munkacsoportot, képviseli a munkacsoportban kialakított minisztériumi álláspontot,

29. a közigazgatási államtitkár akadályoztatása esetén részt vesz, és a képviseletet ellátja az európai uniós tematikájú kormányüléseket előkészítő, közigazgatási államtitkári szintű EKTB ülésein,

30. ellátja a gazdaságfejlesztési célú pénzügyi eszközök - beleértve a 2014-2020 programozási időszak és a 2021-2027 programozási időszak visszaforgó pénzeszközeinek - stratégiai tervezésének és felhasználásának minisztériumi szintű koordinációját,[90]

31. javaslatot tesz a 2014-2020 programozási időszak és a 2021-2027 programozási időszak visszaforgó pénzeszközeinek felhasználására,[91]

32. javaslatot tesz a miniszter részére az európai uniós források felhasználásáért felelős intézményrendszer szervezeti szintű pénzügyi, hatékonysági és elégedettségi céljaira vonatkozó iránymutatásra,[92]

33. koordinálja a közbeszerzések szabályozásával kapcsolatos feladatokat, valamint irányítja a Kormány közbeszerzési politikájával és az európai uniós támogatásokból megvalósuló közbeszerzések közbeszerzési-jogi és közbeszerzési elszámoltathatósági ellenőrzésével összefüggő feladatokat,

34. a 4. függelék "III. Gazdasági társaságok, 3. Területfejlesztési miniszter" megnevezésű táblázat alapján a szakmai irányítása alá tartozó gazdasági társaságok vonatkozásában - szakmai irányítási feladatkörében eljárva - koordinálja, előzetesen ellenőrzi és jóváhagyja a gazdasági társaságok részéről a tulajdonosi döntésre benyújtani tervezett beszámolókat, előterjesztéseket és adatszolgáltatásokat, kivéve azon beszámolókat, előterjesztéseket és adatszolgáltatásokat, amelyek előzetes ellenőrzése és jóváhagyása - a Szabályzat szerint - a társaság szakmai irányításával kapcsolatos feladatkör ellátásában közreműködő európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár vagy a közbeszerzési felügyeletért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozik,[93]

35. gondoskodik a fejlesztéspolitikai testületek tevékenységének szervezéséről, támogatásáról, ellátja és irányítja titkársági feladataikat,

36. adatot szolgáltat a Társaságfelügyeleti Főosztály részére a vagyongazdálkodási feladatok elvégzéséhez,

37. felügyeli és koordinálja a Kormány rendeletében kijelölt, a minisztériumhoz tartozó irányító hatóságok munkáját,[94]

38. gondoskodik az európai uniós fejlesztési programok tekintetében a hazai és európai uniós szervezetek által folytatott ellenőrzésekből adódó központi koordinációs feladatok ellátásáról, ellenőrzi az intézkedési tervek végrehajtását.

39. a kormányzati döntés-előkészítéssel összefüggő feladatkörében személyesen vagy képviselője útján részt vesz a Növekedési és Versenyképességi Kabinet, valamint érintettség esetén a Stratégiai és Családügyi Kabinet, illetve a Gazdasági Kabinet ülésein.[95]

40. ellátja a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 10. § (2) bekezdés 3. pontjában, a 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 13. § c) pontjában és a 373/2022. (IX. 30.) Korm. rendelet 5. § 22. pontjában a miniszter feladat- és hatáskörébe utalt feladatot.[96]

41. ellátja a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 8. § (3) bekezdés 13. pontjában, a 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 7. § (1) bekezdés m) pontjában és a 373/2022. (IX. 30.) Korm. rendelet 5. § 21. pontjában a miniszter feladat- és hatáskörébe utalt feladatot.[97]

42. gyakorolja a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 116. § (3) bekezdése, a 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 253. § (2) bekezdése, valamint a 373/2022. (IX. 30.) Korm. rendelet 153. § (2) és (3) bekezdése szerint a miniszter feladat- és hatáskörébe utalt jogot és az ennek során meghozott döntésekről összesített formában havi gyakorisággal, illetve egyedi kérés alapján, visszamutatás keretében tájékoztatja a minisztert,[98]

43. a miniszter egyidejű tájékoztatása mellett ellátja a Belső Ellenőrzési és Integritási Igazgatóság (a továbbiakban: Igazgatóság) összeférhetetlensége esetén a miniszter helyett és nevében a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 24/D. § (1) bekezdésében, a 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 31/B. §-ában és a 373/2022. (IX. 30.) Korm. rendelet 14/A. §-ában meghatározott feladatokat, és az ennek során meghozott döntésekről számszerűsített összesítés formájában visszamutatás keretében tájékoztatja a minisztert.[99]

72. § (1) Az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár közvetlenül irányítja

a) az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár,

b) a helyreállítási terv végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár,

c) a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár,

d) a gazdaságfejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár,

e) a területfejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár,

f) az emberi erőforrás fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár,

g) a közbeszerzési felügyeletért felelős helyettes államtitkár,

h) az Igazgatóság igazgatója,[100]

i) az Európai Uniós Fejlesztéspolitikai Koordinációs Főosztály vezetője,[101]

j) a Fejlesztéspolitikai Ellenőrzési Főosztály vezetője,[102]

k) a Tájékoztatás-szervezési Főosztály vezetője, valamint[103]

l) a kabinetfőnöke[104]

tevékenységét.

(2) Az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkárt akadályoztatása esetén - jogszabály, kormányhatározat vagy a Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában - általános ügyekben a kabinetfőnöke, a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben a szakterületért felelős helyettes államtitkár helyettesíti.

VIII. FEJEZET

HELYETTES ÁLLAMTITKÁROK

19. Helyettes államtitkárokra vonatkozó közös szabályok

73. § A Miniszterelnökségen

1. nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár,

2. egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár,

3. települési fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár,

4. civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár,

5. gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár,

6. jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár,

7. stratégiai ügyek koordinációjáért felelős helyettes államtitkár,

8. hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár,

9. területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár,

10. területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár,

11. területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős helyettes államtitkár,

12. európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár,

13. a helyreállítási terv végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár,

14. közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár,

15. gazdaságfejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár,

16. területfejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár,

17. emberi erőforrás fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár, valamint

18. közbeszerzési felügyeletért felelős helyettes államtitkár

működik.

74. § (1) A helyettes államtitkár az általa irányított önálló szervezeti egységek feladatkörébe tartozó, valamint az államtitkár által meghatározott egyéb ügyekben gondoskodik a Miniszterelnökség szakmai álláspontjának kialakításáról, és képviseli azt.

(2) A helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a szakterületén működő szervezeti egységek vezetőinek a tevékenységét.

(3) A helyettes államtitkár feladat- és hatáskörei elsősorban a következők:

a) feladatkörében, illetve meghatalmazás alapján képviseli a Miniszterelnökséget a társadalmi és állami szervek előtt, valamint tárcaközi bizottságokban, továbbá a hazai és a nemzetközi szervezetekben,

b) szakterületén - a Miniszterelnökség feladataival összhangban - gondoskodik a feladatok meghatározásáról, számontartásáról, végrehajtásáról, a programok és koncepciók kidolgozásáról, megvalósításáról, meghatározza az ehhez szükséges feltételeket,

c) feladatkörével összefüggésben utasítási joga van, irányítást gyakorol és körlevelet ad ki,

d) véleményt nyilvánít a feladatkörét érintő előterjesztések, jogszabályok tervezetéről,

e) az irányítása alá tartozó területeken irányítja és ellenőrzi a jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök előírásai, a Kormány, a Miniszterelnökség és a szervezeti egységek munkatervében foglaltak, valamint az államtitkár döntései és utasításai, illetve az ezekben meghatározott feladatok végrehajtását, és ennek érdekében kezdeményezi a szükséges intézkedéseket,

f) nyilvántartja az előírt határidős feladatokat és azok végrehajtásáról tájékoztatja a tevékenységét irányító vezetőt,[105]

g) ellátja mindazokat a feladatokat, amelyekkel a tevékenységét irányító vezető állandó vagy eseti jelleggel megbízza.

(4) A helyettes államtitkárok feladataik ellátása során egymással együttműködnek.

20. A nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár

75. § (1) A nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár - a nemzetpolitikáért felelős államtitkár közvetlen irányítása alatt - vezeti a nemzetpolitikáért felelős államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó műveletek tekintetében a szakmai munkát, önállóan dönt a hatáskörébe utalt egyedi ügyekben.

(2) A nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár az irányítása alá tartozó szervezeti egységek (e § alkalmazásában a továbbiakban együtt: szervezeti egységek) összehangolt működésével kapcsolatos feladatkörében[106]

a) javaslatot tesz a szervezeti egységek munkatervére és ügyrendjére, valamint folyamatosan figyelemmel kíséri a munkatervi és ügyrendi műveletek teljesítését, továbbá összehangolja a nemzetpolitikáért felelős államtitkárnak a szervezeti egységek munkatervéhez és ügyrendjéhez tett javaslatainak az előkészítését,[107]

b) az irányítása alá tartozó szervezeti egységek körén belül koordinálja, előkészíti az államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó döntéseket és feladatokat,[108]

c) az irányítása alá tartozó szervezeti egységek számára közvetíti az államtitkár utasításait és állásfoglalásait,[109]

d) gondoskodik az irányítása alá tartozó szervezeti egységekhez beérkezett anyagok illetékes és kijelölt szervezeti egység részére történő haladéktalan megküldéséről,[110]

e) ellenőrzi a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, a miniszteri döntésekben, a munkatervben és az ügyrendben meghatározott műveletek végrehajtását,

f) a feladatellátáshoz szükséges kormányzati, minisztériumi vezetői és nemzetpolitikáért felelős államtitkári döntésekről rendszeresen tájékoztatja a főosztályok vezetőit,

g) felel az irányítása alá tartozó szervezeti egységek tekintetében a központi államigazgatási szervektől beérkező előterjesztések, jelentések, jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetei észrevételezésének és véleményezésének összehangolásáért, ellenőrzi a véleményezési határidők meghatározását és megtartását,[111]

h) a döntés-előkészítés keretén belül a nemzetpolitikáért felelős államtitkárhoz, illetve a szervezeti egységekhez érkezett egyéb megkeresések tekintetében kijelöli a nemzetpolitikáért felelős államtitkár álláspontjának kialakítását összehangoló szervezeti egységet,[112]

i) felel a szervezeti egységek feladatainak az összehangolásáért,[113]

j) koordinálja a szervezeti egységek közötti csoportos munkavégzést.[114]

(3) A nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár a szervezeti egységek tevékenységéhez kapcsolódó igazgatási feladatkörében[115]

a) meghatározza az irányítása alá tartozó szervezeti egységek körén belül a munkarend, ügyrend, az ügyintézés és iratkezelés szabályainak megtartását a nemzetpolitikáért felelős államtitkár egyetértésével,[116]

b) kialakítja, működteti és fejleszti az irányítása alá tartozó szervezeti egységek körében a belső kontrollrendszert.[117]

76. § A nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár

a) figyelemmel kíséri a más közigazgatási szervek feladat- és hatáskörébe tartozó nemzetpolitikai műveletek végrehajtását, szükség szerint intézkedési javaslatot tesz,

b) részt vesz a Kormány nemzetpolitikával kapcsolatos feladatainak végrehajtásában, javaslatot tesz az ezzel kapcsolatos kormányzati döntésekre,

c) közreműködik - a nemzetpolitikáért felelős államtitkár közvetlen irányítása alatt - a miniszterelnök-helyettes nemzetpolitikai döntéseinek és javaslatainak előkészítésében,

d) elősegíti a magyar állami szervek és a külhoni magyarság - különös tekintettel a diaszpóra - szervezetei és képviselői közötti kapcsolattartást,

e) koordinálja a külhoni magyarokat érintő kormányzati döntések, illetve jogszabályok előkészítését,

f) rendszeres kapcsolatot tart a külhoni magyar közösségek - különös tekintettel a diaszpóra - politikai, önkormányzati, érdekképviseleti, oktatási, kulturális és egyéb civil szervezeteivel, egyházaival és azok képviselőivel,

g) felügyeli a külhoni magyar közösségeket - különös tekintettel a diaszpórát - érintő nemzetpolitikai programokat,

h) közreműködik a külhoni magyarok és intézményeik támogatási rendszerének működtetésében, figyelemmel kíséri az e célra biztosított fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználását, továbbá a támogatásokat nyilvántartó rendszert.

i) ellátja a Kőrösi Csoma Sándor Program koordinációjával és lebonyolításával kapcsolatos teendőket,[118]

j) ellátja a Petőfi Sándor Program koordinációjával és lebonyolításával kapcsolatos teendőket.[119]

77. § A nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár irányítja

a) a Nemzetpolitikai Jogi és Gazdasági Főosztály,

b) a Diaszpóra és Délvidéki Főosztály,

c) az Erdélyi Főosztály,

d) a Felvidéki Főosztály,

e) a Kárpátaljai Főosztály, valamint

f) a Nemzetpolitikai Stratégiai Tervező Főosztály

vezetőjének a tevékenységét.

78. § (1) A nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

(2) A nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.

79. § A nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén a Nemzetpolitikai Jogi és Gazdasági Főosztály vezetője helyettesíti.

21. Az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár

80. § (1) Az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár egyházi szakmai kérdésekben

a) előkészíti az egyházpolitikával kapcsolatos szakmapolitikai irányokat, fejlesztési koncepciókat,

b) felelős az általa irányított területre vonatkozó jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök szakmai előkészítéséért, módosításuk kezdeményezéséért és azok végrehajtásáért, a terület tárcaközi kapcsolatainak működtetéséért és a más szervezeti egységekkel való kapcsolattartásért, a stratégiai és a költségvetési intézkedések kidolgozásában történő közreműködésért, továbbá azok végrehajtásáért,

c) felügyeli a magyarországi egyházi jogi személyek és vallási közösségek kormányzati támogatási rendszerét és figyelemmel kíséri az e célra szolgáló költségvetési források felhasználását, azok hatékonyságát és átláthatóságát,

d) részt vesz az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős államtitkár feladatkörébe tartozó egyházi támogatási döntések előkészítésében,

e) részt vesz a Kormány egyházi kapcsolattartással összefüggő feladatainak összehangolásában, közreműködik az ezzel összefüggő stratégiai kérdések kialakításában,

f) részt vesz a szentszéki vegyes bizottság üléseinek előkészítésében, megszervezésében, lebonyolításában,

g) együttműködik és kapcsolatot tart a magyarországi vallási közösségekkel és a határon túli magyar egyházakkal, egyházi szervezetekkel,

h) feladatkörében figyelemmel kíséri és elősegíti a kistelepüléseken működő vallási közösségek népességmegtartó munkájának kormányzati koordinációs munkáját,

i)[120]

j) gondoskodik

ja) a vallási közösségekkel való folyamatos kapcsolattartásról, beleértve a rendszeres egyeztetéseket is,

jb) az Ehtv.-ben a miniszter hatáskörébe utalt feladatok végrehajtásáról,

k) előkészíti az Ehtv. 9/C. § (1) bekezdése, 9/D. § (5) bekezdése, 9/F. § (1) bekezdése, valamint 9/G. § (1) és (2) bekezdése szerinti megállapodásokat,

l) részt vesz az Országgyűléshez az Ehtv. 28/A. §-a alapján benyújtandó kezdeményezésre vonatkozó előkészítésben,

m) közreműködik a regionális fejlesztési, transznacionális és határ menti operatív programok előkészítésében,

n) megszervezi és koordinálja az érintett minisztériumok államtitkárai által irányított egyes ágazatok tekintetében a vallási közösségeket érintő ügyekben a vallási közösségekkel való kapcsolattartást, és szükség szerint egyeztetést kezdeményez az egyházakkal azok köznevelési, szakképzési, felsőoktatási, egészségügyi, karitatív, szociális, család-, gyermek- és ifjúságvédelmi, kulturális és sporttevékenysége kapcsán, koordinálja az e területekért szakmailag felelős kormányzati szervek által előkészített, a vallási közösségeket érintő jogszabály tervezetek és jogszabály módosítások egyházakkal való egyeztetését,[121]

o) felügyeli az Ehtv.-ben meghatározott, a bevett egyházak és belső egyházi jogi személyeik nyilvántartásával kapcsolatos feladatok ellátását, valamint a bíróság által nyilvántartásba vett vallási közösségekről vezetett elektronikus adatbázis közzétételét, kiadmányozza a bevett egyházak, valamint belső egyházi jogi személyeik nyilvántartásba vételéről, a bejelentett adatváltozásról, valamint a nyilvántartásból való törléséről rendelkező határozatokat, gondoskodik a nyilvántartásba vett adatokról szóló kivonatok kiállításáról.[122]

(2) Az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár a nemzetiségpolitika körében

a) rendszeres kapcsolatot tart a nemzetiségi önkormányzatokkal, a magyarországi nemzetiségi közösségek politikai, érdekképviseleti, kulturális és más szervezeteivel és azok képviselőivel, ennek során közreműködik a sajátos nemzetiségi igények felmérésében,

b) összehangolja az állami szervek, valamint a hazai nemzetiségek közötti kapcsolattartást, ellátja az ezzel kapcsolatos kormányzati feladatokat,

c) előkészíti a miniszter nemzetiségi önkormányzatokkal kapcsolatos döntéseit, intézkedéseit,

d) irányítja a nemzetiségek jogaira vonatkozó jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök szakmai javaslatának kidolgozását,

e) felügyeli a magyarországi nemzetiségek kormányzati támogatási rendszerét és annak intézményeit, figyelemmel kíséri az e célra szolgáló költségvetési források felhasználását, azok hatékonyságát és átláthatóságát,

f) részt vesz az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős államtitkár feladatkörébe tartozó nemzetiségi támogatási döntések előkészítésében,

g) javaslatot készít a magyarországi nemzetiségi közösségek, illetve azokhoz tartozó személyek állami kitüntetésére, illetve véleményezi az erre vonatkozóan tett kezdeményezéseket,

h) koordinálja a nemzetiségi jogok és sajátos nemzetiségi érdekek felmérését,

i) felügyeli az Európa Tanács Strasbourgban, 1992. november 5-én létrehozott Regionális vagy Kisebbségi Nyelvek Európai Kartájában, továbbá az ugyancsak Strasbourgban 1995. február 1-jén létrehozott Kisebbségvédelmi Keretegyezményében foglaltak teljesítését.

(3)[123]

81. § Az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár irányítja

a) az Egyházi Koordinációs és Kapcsolattartási Főosztály,

b) az Egyház-finanszírozási, Támogatási Koordinációs és Fejlesztési Főosztály, valamint

c) a Nemzetiségi Főosztály

vezetőjének tevékenységét.

82. § (1) Az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár munkáját és feladatainak ellátását titkárság segíti.

(2) Az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.

83. § Az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkárt - ha nem az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el - akadályoztatása vagy távolléte esetén az Egyházi Koordinációs és Kapcsolattartási Főosztály vezetője, annak akadályoztatása esetén a helyettes államtitkár által kijelölt főosztályvezető helyettesíti.

22. A települési fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár

84. § (1) A települési fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár a Statútum rendelet 30. § (1) bekezdés 16. pontja és 44. §-a szerint

a) együttműködik a Kormány és a megyei jogú város önkormányzata között létrejött együttműködési megállapodások (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: együttműködési megállapodások) végrehajtásának irányításával és koordinációjával összefüggő feladatok végrehajtásában,

b) véleményezi a feladat- és hatáskörét érintő előterjesztéseket,

c) koncepciókat és javaslatokat készít a modern települések fejlesztését érintő kormányzati politika megalapozására,

d) ellátja az együttműködési megállapodásokkal összefüggő, a megyei jogú városokat érintő fejlesztési intézkedések koordinációjával kapcsolatos feladatokat,

e) feladatköréhez kapcsolódóan kapcsolatot tart és egyeztet a megyei jogú városok önkormányzataival és állampolgári alapon szerveződött intézményeivel, a minisztériumokkal és egyéb állami és nem állami szervezetekkel,

f) gondoskodik a Magyar Falu Program támogatási rendszereinek szakmai végrehajtásáról,

g) ellátja a modern települések fejlesztéséért felelős kormánybiztos által közvetlenül meghatározott feladatokat.

(2) A települési fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár munkáját és feladatainak ellátását titkárság segíti.

85. § A települési fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja

a) a Modern Városok Program Végrehajtásának Irányításáért Felelős Főosztály,

b) a Településfejlesztési Programok Szakmai Főosztálya,

c) a Kiemelt Kormányzati Településfejlesztési Főosztály,

d) a Magyar Falu Program Pályázati Főosztály, valamint

e) a titkársága

vezetőjének tevékenységét.

86. § A települési fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén az általa kijelölt főosztály vezetője helyettesíti.

23. A civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár

87. § A civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár a Statútum rendelet 30. § (1) bekezdés 9. pontja és 37. §-a szerint szakmai irányítást gyakorol a társadalmi és civil kapcsolatok fejlesztése tekintetében. Ennek körében

a) irányítja a Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Tanáccsal kapcsolatban külön jogszabályokban meghatározott feladatok ellátását,

b) felügyeli

ba) a Civil Információs Portál működtetését,

bb) a civil szervezetek működését elősegítő hálózatot,

c) gondoskodik a civil szektorral kapcsolatos ágazati politika kialakításáról, megvalósításának összehangolásáról és ellenőrzéséről, szükség szerint az államtitkárokkal közösen, előre egyeztetett esetekben és körben ellátja a minisztérium képviseletét az országos érdekegyeztetés rendszerében, valamint a társadalmi és civil fórumokon,

d) javaslatot tesz az Európai Unió konzultatív testületei, a Régiók Bizottsága, valamint a Gazdasági és Szociális Bizottság magyar tagjainak kijelölésére,

e) felelős minden olyan feladat végrehajtásáért, amelyet a miniszter kiemelt ügynek nyilvánít,

f) működteti és levezeti a Közszolgálati Érdekegyeztető Fórumot, valamint ellátja annak titkársági feladatait.

88. § A civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár a társadalmi és civil kapcsolatok fejlesztése körében

a) kialakítja a kormányzati és civil szektor közötti párbeszédet biztosító fórumokat, javaslatot tesz a kapcsolatok fejlesztésére és a partnerségek, az együttműködések, a konzultációk stratégiájára, részt vesz a Kormány partnerségi kapcsolattartással összefüggő feladatainak összehangolásában és az ezzel összefüggő stratégiai feladatok végrehajtásában,

b) irányítja a civil szektor működését, fejlesztését érintő - más minisztérium, illetve a minisztérium más szervezeti egységének feladat- és hatáskörébe nem tartozó - jogszabályok szakmai javaslatának kidolgozását,

c) működteti és monitorozza a civil szervezetek működését elősegítő hálózatot,

d) irányítja a civil szektorral kapcsolatos támogatások tervezését, ellátja a civil szervezetek állami támogatásával kapcsolatos monitoring műveleteket,

e) dönt a hatáskörébe utalt civil támogatási források felosztásáról,

f) koordinálja a civil társadalmi ügyek nemzetközi és európai uniós vonatkozásaival kapcsolatban felmerülő feladatokat,

g) gondoskodik

ga) a Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Tanáccsal kapcsolatban külön jogszabályban meghatározott feladatok ellátásáról,

gb) a Nemzeti Együttműködési Alappal kapcsolatban külön jogszabályban meghatározott tevékenységek ellátásáról,

gc) a Civil Információs Portál működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról,

h) koordinálja az európai uniós intézményekbe történő civil delegáltak kiválasztását, elősegíti a delegált tagok tevékenységét,

i) összehangolja a civil társadalmi kapcsolatok fejlesztésével kapcsolatos kormányzati feladatokat,

j) közreműködik a zsidó kulturális örökséggel kapcsolatos egyeztetések lefolytatásában.

89. § A civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár biztosítja a Nemzeti Címer Bizottság működési feltételeit, valamint a titkársági feladatok ellátását.

90. § A civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár átruházott jogkörben eljárva

a) megvizsgálja az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (a továbbiakban: Ectv.) 53. §-a szerinti monitoring rendszerében megküldött iratokat és azokat elbírálva döntést hoz,

b) dönt a Nemzeti Együttműködési Alap Tanácsa és kollégiumai ügyrendjének Ectv. 60. § (7) bekezdése szerinti jóváhagyásáról,

c) dönt a Nemzeti Együttműködési Alap Tanácsa munkatervének az Ectv. 60. § (4) bekezdése szerinti jóváhagyásáról,

d) tájékoztatásra hívhatja fel az Ectv. 70. § (3) bekezdése alapján feladatkörüket érintő kérdésben a Nemzeti Együttműködési Alap Tanácsát, a kollégiumokat és az Alapkezelőt.

91. § A civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár irányítja

a) a Civil Kapcsolatok és Társadalmi Konzultáció Főosztálya, valamint

b) a Társadalmi Ügyek Főosztálya

vezetőjének tevékenységét.

92. § (1) A civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

(2) A civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.

93. § A civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén a közigazgatási államtitkár helyettesíti.

24. A gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár

94. § A gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár ellátja a Miniszterelnökség működésével kapcsolatos jogi szolgáltatási, személyügyi és gazdálkodási, továbbá - a Miniszterelnökség tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságok tulajdonosi jogok gyakorlói és szakmai felügyeleti jogköröket nem érintve - a Miniszterelnökség egyes háttérintézményeinek igazgatási szempontú felügyeletével kapcsolatos feladatokat, amelynek keretében

1. irányítja a természetes és jogi személyekkel, továbbá jogi személynek nem minősülő egyéb szervezetekkel kötött szerződések és megállapodások előkészítését, és felelős azok ellenjegyzéséért, továbbá felelős a Miniszterelnökség működéséhez kapcsolódó jogi szolgáltatási feladatok ellátásáért,

2. előkészíti a miniszterelnök-helyettes, a Miniszterelnökséget vezető miniszter és a területfejlesztési miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban együtt: miniszter) által jóváhagyandó, számára feladatként meghatározott - különösen pénzügyi és személyügyi vonatkozású - előterjesztéseket, az előkészítési folyamat lezárását követően a végleges előterjesztést felterjeszti jóváhagyásra a miniszternek a közigazgatási államtitkár útján,[124]

3. koordinálja a Miniszterelnökség fejezet költségvetési, gazdálkodási, pénzügyi, elemzési, tervezési és a Miniszterelnökség igazgatása cím tekintetében a vagyongazdálkodási (vagyonkezelői, illetve -használói) tevékenységet,

4. felelős a költségvetési törvényben a Miniszterelnökség működtetésére meghatározott költségvetési támogatás, valamint a betervezett és realizált intézményi bevétel, továbbá a be nem tervezett, eseti bevétel optimális felhasználásával a Miniszterelnökség működtetéséért, a zavartalan működéshez és gazdálkodáshoz szükséges likviditás biztosításáért,

5. közreműködik a működés pénzügyi feltételeinek meghatározásában, irányítja a költségvetés-tervezéssel és -végrehajtással, előirányzat-felhasználással kapcsolatos feladatok végrehajtását,

6. előkészíti a gazdálkodást érintő szabályzatokat,

7. a szervezeti egységek esetleges gazdálkodási munkájához iránymutatást ad, a belső kontrollrendszer keretében ellenőrzi azt,[125]

8. koordinálja a Miniszterelnökségen belüli gazdálkodási feladatok végrehajtását,

9. felügyeli a készpénzkezeléssel, könyvvezetéssel, beszámolási kötelezettséggel, adatszolgáltatással, a munkaerő-gazdálkodás tekintetében az illetményszámfejtéssel és bérszámfejtéssel kapcsolatos, valamint a kapcsolódó egyéb technikai feladatok ellátását,

10. irányítja a személyügyi feladatok ellátását,

11. előkészíti a Miniszterelnökség személyi juttatásaira, létszám-, bér- és jutalmazási kereteinek felhasználására, valamint a személyi juttatások előirányzatot terhelő egyéb kifizetésekre vonatkozó döntéseket,

12. koordinálja és ellenőrzi a külső források megszerzésével és a megítélt támogatások felhasználásával kapcsolatos feladatok végrehajtását,

13. előkészíti a Miniszterelnökség munkaszervezési döntéseire vonatkozó javaslatokat,

14. biztosítja a miniszterelnökségi munkarend és a gazdálkodás szabályainak megtartását,

15. folyamatosan figyelemmel kíséri, hogy a Miniszterelnökség személyzeti ügyei és a szervezet működése összhangban van-e a belső szabályzatokkal és a munkáltatói jogok gyakorlásának rendjével,

16. a feladataival összefüggésben belső szabályzat, valamint intézkedés kiadását kezdeményezheti,

17. felelős a Miniszterelnökség működéséhez szükséges munkakörnyezet biztosításához kapcsolódóan a pénzügyi kötelezettségvállalással járó igények - különösen megállapodáson felüli eszközbeszerzések, ingatlanbérlés, a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatósággal, valamint a NISZ Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársasággal (a továbbiakban: NISZ Zrt.) kötendő szerződések - teljesítéséért, a kötelezettségvállalások dokumentumainak előkészítéséért, továbbá felelős a Miniszterelnökség és a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság közötti kapcsolattartásért, valamint ennek keretében a Miniszterelnökség érdekeinek képviseletéért,

18. előkészíti mindazon személyügyi műveleteket, amelyeket jogszabály a miniszter hatáskörébe utal azon, a Miniszterelnökség szervezeti keretei között működő kormánybiztosok, miniszterelnöki biztosok, miniszterelnöki megbízottak, a miniszter által kinevezett miniszteri biztosok vonatkozásában, akik tekintetében a miniszter munkáltatói, illetve kinevezési jogkört gyakorol,

19. ellátja a miniszter irányítása alá tartozó, gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szervek gazdálkodási feladatait,

20. közreműködik a közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős miniszter részére jogszabályban meghatározott feladatok ellátásában,

21. részt vesz a Kormány közigazgatási tárgyú személyügyi döntéseinek kidolgozásában,

22. együttműködik a közszolgálati életpálya kidolgozásáért felelős miniszter által vezetett minisztériummal a közszolgálati életpálya megvalósítása és működtetése érdekében, javaslatot tesz az életpályát megalapozó jogszabályok kidolgozására,

23. minisztériumi szinten összefogja a vezetők külföldi hivatalos utazásaira vonatkozó adatbázis elkészítését és aktualizálását,

24. a Miniszterelnökség gazdasági vezetője,

25.[126]

26. ellátja az állami projektértékelői jogviszonnyal kapcsolatos számfejtési, nyilvántartási és adatszolgáltatási feladatokat.

95. § A gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja

a) az Intézményi Személyügyi és Gazdálkodási Főosztály,

b) a Biztosi Titkársági Főosztály,

c) a Pénzügyi és Számviteli Főosztály,

d) a Költségvetési és Intézményfelügyeleti Főosztály,

e) a Jogi Szolgáltatási Főosztály,

f) a Humánpolitikai Főosztály,

g) a Területfejlesztési és Európai Uniós Személyügyi Főosztály, valamint[127]

h)[128]

i) a Szervezetellátási és Logisztikai Főosztály

vezetőjének a tevékenységét.

96. § (1) A gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

(2) A gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.

97. § A gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkárt a szakterületükhöz tartozó feladatok tekintetében az általa irányított főosztályvezetők, egyéb ügyekben a titkárságvezető helyettesíti.

25. A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár

98. § (1) A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár[129]

a) a miniszterelnök-helyettes, a Miniszterelnökséget vezető miniszter és a területfejlesztési miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban együtt: miniszter), valamint a közigazgatási államtitkár által meghatározott feladatok ellátása körében megkereséssel élhet az érintett szervezetek, személyek felé,

b) irányítja - a Miniszterelnökség más szervezeti egységeivel együttműködve - a Miniszterelnökség jogalkotási programjára vonatkozó javaslatok összeállítását, a Kormány jogalkotási munkaterve és törvényalkotási programja tekintetében a Miniszterelnökséget érintő részjavaslat előkészítését, valamint közreműködik a munkaterv és a program végrehajtásának ellenőrzésében,

c) irányítja a Miniszterelnökségen belüli jogalkotással összefüggő koordinációs feladatokat,

d) kapcsolatot tart a Miniszterelnöki Kormányirodával a jogszabály-előkészítési tevékenység összehangolása érdekében,

e) irányítja a kormányzati döntés-előkészítés során a Miniszterelnökséghez érkezett megkeresés tekintetében az összehangolt miniszterelnökségi álláspont kialakítását,

f) irányítja a Közigazgatási Államtitkári Értekezlettel kapcsolatos felkészítő anyagok előkészítését, felkészíti a közigazgatási államtitkárt a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet napirendjén szereplő előterjesztések és jelentések tartalmát illetően,

g) irányítja a törvényjavaslatok, a határozati javaslatok, a jelentések, a beszámolók, a tájékoztatók, a kormányzat intézkedését igénylő bizottsági és képviselői javaslatok előkészítését az Országgyűléshez való benyújtáshoz,

h) kezdeményezi a kormányrendelet-tervezet és kormányhatározat-tervezet miniszterelnöki aláírásra történő felterjesztését a Miniszterelnöki Kormányirodánál,

i) irányítja a Miniszterelnökség szervezeti és működési szabályzatának előkészítését,

j) gondoskodik a miniszteri rendelet-tervezet és a miniszteri utasítás-tervezet miniszteri aláírásra történő előkészítéséről és annak az Igazságügyi Minisztérium részére való megküldéséről,

k) irányítja - a Miniszterelnökség más szervezeti egységeivel együttműködve - a Miniszterelnökség hatáskörét érintő európai uniós jogi aktusokkal kapcsolatban felmerült jogharmonizációs feladatok teljesítésének koordinálását,

l) segíti a kormánybiztos és miniszteri biztos munkáját, és ahhoz jogi, igazgatási, szervezési támogatást nyújt,

m) gyakorolja a kiadmányozási jogot - a szakterület előkészítése alapján - az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 102/D. § (6) bekezdésében megjelölt, a pályázatokkal összefüggésben felmerülő kifogások elbírálásával kapcsolatos jogkörök tekintetében,

n) közreműködik a Rozsdaövezeti Bizottsági tagságból eredő feladatok ellátásában.

o) gondoskodik a Miniszterelnökségen belül előkészített jogszabálytervezetek társadalmi egyeztetésének lefolytatásáról,[130]

p) gondoskodik a kormányzati igazgatási szervek, valamint meghatározott gazdasági társaságok egyes szerződéseinek miniszteri jóváhagyásáról szóló 330/2022. (IX. 5.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó ügyvédi megbízási szerződések jóváhagyása iránti kérelmek nyilvántartásáról és a jóváhagyással kapcsolatos döntések előkészítéséről.[131]

(2) A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár[132]

a) gondoskodik - az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó peres és kötelező jogi képviseletet igénylő nemperes eljárások, Közbeszerzési Döntőbizottság előtti eljárások, valamint hatósági eljárások kivételével - a Miniszterelnökség, valamint a miniszter jogi képviseletének ellátásáról,

b) irányítja - a közigazgatási államtitkár eseti kijelölésére is tekintettel - a kapcsolattartásból és a Miniszterelnökség érdekeinek érvényesítéséből eredő műveletekhez kapcsolódó feladatok ellátását azokban a feladatkörébe tartozó perekben, nemperes eljárásokban és egyéb jogvitás ügyekben, amelyekben a Miniszterelnökség vagy a miniszter képviseletét egyéni ügyvéd vagy ügyvédi iroda látja el,

c) irányítja a Miniszterelnökséghez előterjesztett közérdekű adatigénylések intézését - a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintő adatigénylések kivételével -, valamint az azokkal kapcsolatos, a NAIH felé teljesítendő statisztikai adatszolgáltatás előkészítését,[133]

d) gondoskodik a Miniszterelnökség közérdekű adatok közzétételével kapcsolatos műveleteiben a jogi támogatás biztosításáról,

e) irányítja a NAIH közérdekű adatigényléssel kapcsolatos megkeresésére adandó válaszok előkészítését - a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintő közérdekű adatigényléssel kapcsolatos NAIH megkeresések kivételével -,[134]

f) irányítja az alapvető jogok biztosának megkeresésére adandó válaszok előkészítését,

g) intézkedéseket tesz az alapvető jogok biztosa által üzemeltetett védett elektronikus rendszeren keresztül benyújtott közérdekű bejelentésekre adandó válaszok előkészítése iránt,

h) irányítja az Alkotmánybírósághoz benyújtandó beadványok előkészítését,

i) gondoskodik a Közszolgálati Döntőbizottság titkársági feladatainak ellátásáról, valamint a Közszolgálati Döntőbizottság tagjai személyi anyagának kezeléséről.

(3) A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár ellátja a miniszter, a közigazgatási államtitkár által esetenként meghatározott feladatokat, és általános hatáskörrel támogatja a közigazgatási államtitkárt feladatai végrehajtásában.

(4) A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár részt vehet a Közigazgatási Államtitkári Értekezleten és gondoskodik az emlékeztetőnek az érintett helyettes államtitkárok részére való megküldéséről.

(5)[135]

(6) A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár közreműködik a Miniszterelnökség jogszabály-előkészítés egységességét célzó feladatainak a megvalósításában.

99. § A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja[136]

a) a Perképviseleti és Döntőbizottsági Főosztály,

b) a Jogi és Kodifikációs Főosztály, valamint

c) a Koordinációs Főosztály

vezetőjének a tevékenységét.

100. § (1) A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

(2) A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.

101. § A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén - ha nem a közigazgatási államtitkárt helyettesítő jogkörben jár el - a titkárságvezetője helyettesíti.

26. A stratégiai ügyek koordinációjáért felelős helyettes államtitkár

102. § A stratégiai ügyek koordinációjáért felelős helyettes államtitkár ellátja a parlamenti és stratégiai államtitkár által meghatározott stratégiai elemzési feladatokat, amelynek keretében[137]

a) támogatja a kormányzati stratégiák és társadalompolitikai célok megvalósításával összefüggő jogszabály-előkészítési feladatok ellátását,

b) elemzi a kormányzati stratégiai és társadalompolitikai célkitűzések teljesülését,

c) feladatai hatékony ellátása érdekében részt vehet a kabinetüléseken,

d) kapcsolatot tart más minisztériumok stratégiai elemzési feladatot ellátó szervezeti egységeivel,

e) felelős a miniszter, a parlamenti és stratégiai államtitkár részére különböző szakpolitikai területeken stratégiai háttértanulmányok elkészítéséért,[138]

f) támogatja a kormányzati stratégiák kidolgozását, illetve szükség szerint döntési alternatívák kidolgozásában vesz részt,

g) támogatja a kormányzati prioritások és stratégiai érdekek, célok érvényesítését az egyes szakpolitikák tervezése során,

h) folyamatosan figyelemmel kíséri és értékeli az egyes szakpolitikai stratégiák megvalósítását,

i) biztosítja a különböző társadalmi alrendszerek fejlesztéséhez kapcsolódó szakpolitikai stratégiák összehangolását, a célok és eszközök konzisztenciáját,

j) a parlamenti és stratégiai államtitkár munkájának támogatása érdekében tudástárat fejleszt és működtet az egyes társadalmi alrendszerekhez kapcsolódó stratégiai szintű szakpolitikai dokumentumok, programok és kezdeményezések vonatkozásában,[139]

k) elemzi az európai uniós és nemzetközi politikai, valamint gazdasági és tudományos-technológiai folyamatoknak a kormányzati stratégiai és társadalompolitikai célok teljesülésére gyakorolt hatását,

l) figyelemmel kíséri a kormányzati és nem kormányzati kutatóintézetekkel együttműködésben folytatott stratégiai és társadalompolitikai kutatási tevékenységet,

m) tanácskozási joggal részt vehet az EKTB ülésein,

n) a miniszter, a parlamenti és stratégiai államtitkár utasítása szerinti körben és módon részt vesz a miniszter vagy a parlamenti és stratégiai államtitkár kormányzati kommunikációs felkészítésében, ennek keretében sajtófigyelési, valamint a miniszter közvetlen irányítása alatt működő Tájékoztatási Főosztály előzetes jóváhagyásával, sajtóval való kapcsolattartási tevékenységet is ellát.[140]

103. § A stratégiai ügyek koordinációjáért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja[141]

a) a Stratégiai Elemzési Főosztály,

b) a Nemzetközi Elemzési Főosztály, valamint

c) a Projektmenedzsment Főosztály

vezetőjének a tevékenységét.

104. § (1) A stratégiai ügyek koordinációjáért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

(2) A stratégiai ügyek koordinációjáért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.

105. § A stratégiai ügyek koordinációjáért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén a Stratégiai Elemzési Főosztály főosztályvezetője, illetve a stratégiai ügyek koordinációjáért felelős helyettes államtitkár által esetileg kijelölt, az irányítása alá tartozó kormánytisztviselő helyettesíti.

27. A hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár

106. § (1) A hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítja a területi közigazgatásért felelős államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozóan a területi közigazgatást érintő hatósági ügyekkel összefüggő műveletek tekintetében a szakmai munkát, önállóan dönt a hatáskörébe utalt egyedi ügyekben.

(2) A hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár

a) a területi közigazgatásért felelős államtitkár megbízása alapján tájékoztatást, jelentést kér az önálló szervek, hivatali egységek vezetőitől, illetve a vezetőket javaslat, előterjesztés vagy egyéb tervezet kidolgozására hívja fel, továbbá - aláírás előtt - ellenőrzi az államtitkár által meghatározott levéltervezeteket,

b) ellenjegyzi a Miniszterelnökséget vezető miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: miniszter) és a területi közigazgatásért felelős államtitkár jóváhagyására, egyetértésére összeállított előterjesztések és egyéb munkaanyagok tervezeteit,

c) a miniszter által átruházott hatáskörben dönt a kisajátítási, külföldiek ingatlanszerzésének engedélyezési, birtokvédelmi ügyekben, a fővárosi és vármegyei kormányhivatal által első fokon hozott döntések ellen előterjesztett fellebbezések tárgyában, illetve ezen ügyekben gyakorolja a felügyeleti jogkört,[142]

d) a miniszter által átruházott hatáskörben gyakorolja az anyakönyvi ügyekben a miniszter hatáskörébe tartozó felügyeleti jogkört,

e) a közigazgatási hatóságok hatósági igazgatási tevékenységére vonatkozóan javaslatokat fogalmaz meg az állampolgárokat, ügyfeleket sújtó bürokratikus eljárások csökkentésére, a hatósági joganyag deregulációjára és korszerűsítésére,

f) a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályaival való összhang, az egységes közigazgatási hatósági statisztikai rendszer kialakítása és működtetése, valamint az adminisztratív terhek mérséklése érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket,

g) koordinálja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat vezető főispánok által a nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházásokkal összefüggésben ellátott koordinációs feladatok végrehajtását,[143]

h) közreműködik a feladat- és hatáskörébe tartozó jogszabályok előkészítésében,

i) ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivataloknak a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletére vonatkozó hatáskörébe tartozó műveletek szakmai irányítását,[144]

j) ellátja a miniszter felelősségi körébe utalt anyakönyvi és állampolgársági ügyek szakmai irányítását,

k) felelős a minisztérium szervezeti egységei által használt, "TakarNet" hozzáférést biztosító digitális igazolványok kiadásának, visszavonásának, illetve az igénybevétel felfüggesztésének jóváhagyásáért,

l) felelős az ingatlan-nyilvántartással, a földügyi, agrár- és vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészettel kapcsolatos szakmai tevékenységek ellátásáért,

m) felelős a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok ingatlan-nyilvántartási, a földügyi, agrár- és vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti feladataival kapcsolatban a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok irányításáért,[145]

n) felelős a Földmegfigyelési Információs Rendszer működésének szakmai irányításáért,

o) a miniszter nevében gyakorolt kiadmányozási jogkörében kiadmányozza

oa) a felügyeleti eljárás során a miniszter által - a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti, telekalakítási és ingatlan-nyilvántartási ügyekben - hozott döntéseket,

ob) az ingatlan-nyilvántartás újfelméréssel történő átalakításának engedélyezésével kapcsolatos döntéseket,

oc) az ingatlanügyi hatóságok földmérési, ingatlan-nyilvántartási és telekalakítási eljárásai tekintetében a kizárási ügyekkel kapcsolatos döntéseket,

od) a Földrajzinév-bizottság hatáskörébe utalt döntéseit,

oe) az állami földmérési és térképészeti adatbázisok, adatok, termékek, munkarészek felhasználásáról és továbbfelhasználásáról szóló engedélyeket.

(3) A hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár kijelöli az anyakönyvi szakvizsgabizottság elnökét, valamint az ismétlő általános anyakönyvi szakvizsgát szervező fővárosi és vármegyei kormányhivatalt.[146]

107. § A hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja

a) a Törvényességi Felügyeleti és Eljárásjogi Főosztály,

b) a Hatósági Szakigazgatási Főosztály,

c) az Ingatlan-nyilvántartási és Térképészeti Főosztály

vezetőjének a tevékenységét.

108. § (1) A hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

(2) A hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.

109. § A hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén a titkárságvezetője helyettesíti.

28. A területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár

110. § (1) A területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár irányítja a területi közigazgatásért felelős államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó műveletek tekintetében a szakmai munkát, önállóan dönt a hatáskörébe utalt egyedi ügyekben.

(2) A területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár

a) a területi közigazgatásért felelős államtitkár megbízása alapján tájékoztatást, jelentést kér az önálló szervek, hivatali egységek vezetőitől, illetve a vezetőket javaslat, előterjesztés vagy egyéb tervezet kidolgozására hívja fel, továbbá - aláírás előtt - ellenőrzi az államtitkár által meghatározott levéltervezeteket,

b) ellenjegyzi a Miniszterelnökséget vezető miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: miniszter) és a területi közigazgatásért felelős államtitkár jóváhagyására, egyetértésére összeállított előterjesztések és egyéb munkaanyagok tervezeteit,

c) irányítja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyügyi igazgatási feladatait,[147]

d) koordinálja a Miniszterelnökség szervezeti egységei fővárosi és vármegyei kormányhivatalok szervi irányításával kapcsolatos feladatainak ellátását,[148]

e) kialakítja az államigazgatási szervekkel, fővárosi és vármegyei kormányhivatalokkal való kapcsolattartás és egyeztetés rendjét, biztosítja a felelősségi körébe tartozó műveletek egyeztetését, összehangolását,[149]

f) a területi közigazgatásért felelős államtitkár megbízásából a kormányhivatalok tevékenységéhez kapcsolódó koordinációt ellátó feladatkörében javaslatot tesz a kormányhivatali feladatok vonatkozásában a fejezetek és a kormányhivatalokat érintő intézményi integrációk kapcsán rendelkezésre álló források felhasználására,

g) közreműködik a feladat- és hatáskörébe tartozó jogszabályok előkészítésében,

h) meghatározza a munkarend, az ügyrend, az ügyintézés és az iratkezelés szabályainak megtartását a területi közigazgatásért felelős államtitkár egyetértésével,

i) ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok szakmai és működési tevékenységéhez kapcsolódó kontrolling tevékenységet,[150]

j) ellátja a költségvetési gazdálkodási, pénzügyi, elemzési, tervezési, vagyongazdálkodási dokumentációs tevékenységeket, valamint a miniszter által átruházott hatáskörben képviseli a Miniszterelnökséget a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok tekintetében a Magyar Államkincstár előtt,[151]

k) koordinálja a 2007-2013 programozási időszak területi közigazgatást érintő fejlesztései eredményeinek fenntartásával kapcsolatos feladatokat,

l) koordinálja 2014-2020 programozási időszakban a Miniszterelnökség konzorciumi partnerként történő együttműködésével megvalósuló kiemelt projektek megvalósítását.

(3) A területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár a miniszternek a közigazgatási minőségpolitikáért, valamint a közigazgatás-fejlesztésért való feladat- és hatásköre vonatkozásában

a) gondoskodik a közigazgatási fejlesztési stratégia megalkotásáról,

b) gondoskodik nemzetközi feladatok ellátásáról.

111. § A területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja

a) a Kormányhivatali Szakmai Irányítási és Koordinációs Főosztály,

b) a Kormányhivatali Szervezetfejlesztési Főosztály,

c) a Kormányhivatali Működtetés Irányítási Főosztály,

d) a Területi Stratégiai Főosztály, valamint

e) a Kormányhivatali Rendszerek Működtetésének Koordinációjáért Felelős Főosztály

vezetőjének tevékenységét.

112. § (1) A területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

(2) A területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.

113. § A területi közigazgatás működtetéséért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén a titkárságvezetője, ennek hiányában az általa kijelölt személy helyettesíti.

29. A területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár

114. § (1) A területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár

a) felel a területfejlesztési miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: miniszter) munkaszervezetének zavartalan és összehangolt működéséért,

b) koordinálja a miniszter irányítása alá tartozó szervezeti egységek feladatainak végrehajtását, ideértve a költségvetési tervezési feladatok ellátását,

c) koordinálja a személyzeti ügyek intézését, a miniszter irányítása alá tartozó szervezeti egységek tekintetében együttműködik a Területfejlesztési és Európai Uniós Személyügyi Főosztállyal, továbbá a Humánpolitikai Főosztállyal,[152]

d) javaslatot tesz a miniszter jogalkotási, illetve intézményi munkatervére, valamint folyamatosan figyelemmel kíséri a jogalkotási, illetve intézményi munkatervi feladatok teljesítését, továbbá összehangolja a miniszter Kormány munkatervéhez tett javaslatainak az előkészítését,

e) ellenőrzi a miniszter feladat- és hatáskörét érintő jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, a jogalkotási, illetve intézményi munkatervben és a miniszter döntéseiben meghatározott feladatok végrehajtását,[153]

f) gondoskodik a Kormány határozataiban és munkatervében előírt, a miniszter feladatkörét érintő határidős feladatok nyilvántartásáról, és ellenőrzi végrehajtásukat, valamint a végrehajtásról tájékoztatja a minisztériumi vezetőket,

g) felel a miniszter irányítása alá tartozó szervezeti egységeknek a kormányzati döntéshozói fórumokkal kapcsolatos feladatai összehangolásáért.

h) a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár egyidejű tájékoztatásával gondoskodik a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó előterjesztések és jelentések benyújtásáról a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet, a Stratégiai és Családügyi Kabinet, a Gazdasági Kabinet, a Növekedési és Versenyképességi Kabinet, a Nemzetpolitikai Kabinet, valamint a Kormány ülésére.[154]

(2) A területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár felel a miniszter feladatkörébe tartozó jogszabály előkészítési tevékenységért és közigazgatási feladatok ellátásáért, e tekintetben különösen

a) figyelemmel kíséri a Kormány elé, valamint - a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya vezetőjével együttműködve - az Országgyűléshez benyújtott jogszabálytervezeteket, határozati javaslatokat, jelentéseket, beszámolókat, tájékoztatókat, a kormányzat intézkedését igénylő bizottsági és képviselői javaslatokat, bekapcsolódik azok szakmai előkészítésébe, valamint a miniszter döntése értelmében jogszabályok előkészítését kezdeményezheti az arra jogosult felsővezetőnél,

b) a feladatellátáshoz szükséges kormányzati és minisztériumi vezetői döntésekről rendszeresen tájékoztatja a miniszter irányítása alá tartozó államtitkárokat, helyettes államtitkárokat és az önálló szervezeti egységek vezetőit,

c) felel a kormányzati döntés-előkészítés keretében a más szervektől beérkező előterjesztések, jelentések, jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetei észrevételezésének és véleményezésének a miniszter munkaszervezetén belüli összehangolásáért, ellenőrzi az észrevételezési és véleményezési határidők megtartását.

d) gondoskodik a miniszteri rendelettervezet és a miniszteri utasítástervezet miniszteri aláírásra történő előkészítéséről, valamint az aláírt miniszteri rendelettervezetnek és miniszteri utasítástervezetnek az Igazságügyi Minisztérium részére való megküldéséről.[155]

(3) A területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár a miniszter irányítása alá tartozó szervezeti egységek tevékenységéhez kapcsolódó koordinációs feladatkörében

a) a vonatkozó jogszabályokra figyelemmel javaslatot tesz a miniszter irányítása alá tartozó szervezeti egységek tekintetében a személyi juttatások, a létszám-, bér- és jutalmazási keretek, valamint a béralapot terhelő egyéb kifizetések meghatározására,

b) figyelemmel kíséri a költségvetési gazdálkodási, pénzügyi, elemzési, tervezési, vagyongazdálkodási dokumentációs tevékenységeket.

(4) A területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár

a) a kormányzati döntés-előkészítéssel összefüggő feladatkörében részt vesz a Közigazgatási Államtitkári Értekezleten, - a miniszter döntésétől függően - a Stratégiai és Családügyi Kabinet ülésein, a Növekedési és Versenyképességi Kabinet ülésein, továbbá - érintettség esetén - a Gazdasági Kabinet ülésein,[156]

b) gondoskodik a miniszteri és egyéb felsővezetői döntésekhez szükséges információk, háttéranyagok észszerű időben történő összeállításáról, illetve beszerzéséről, valamint ezek felsővezetők részére történő eljuttatásáról,

c) a miniszter szakmai irányítása alá tartozó költségvetési szerv és az i) pont szerinti gazdasági társaság vonatkozásában gondoskodik az egyes személyi kérdések tekintetében a döntés előkészítésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, kezdeményezi a gazdasági társaság vezető tisztségviselőinek kinevezését,[157]

d) koordinálja és előterjeszti a miniszter által adományozható elismeréseket, valamint a miniszter által felterjesztett, illetve átadandó állami kitüntetéseket, az indítványokat továbbítja az Intézményi Személyügyi és Gazdálkodási Főosztály számára,[158]

e)[159]

f) figyelemmel kíséri az Európa Kulturális Fővárosa pályázati program megvalósításának koordinálásához fűződő feladatok ellátását,

g) ellátja a miniszter által esetenként meghatározott feladatokat.

h) a miniszter szakmai irányítása alá tartozó költségvetési szerv vonatkozásában felügyeli a szakmai irányítói jogkör gyakorlásával összefüggő feladatok ellátását, figyelemmel kíséri a költségvetési szerv működését, a szakmai irányítói döntések végrehajtását, szükség esetén tájékoztatást kér a szakmai irányítói döntések végrehajtásának folyamatáról,[160]

i) a 4. függelék "III. Gazdasági társaságok, 3. Területfejlesztési miniszter" megnevezésű táblázat alapján a szakmai irányítása alá tartozó gazdasági társaság vonatkozásában - szakmai irányítási feladatkörében eljárva - jóváhagyja a gazdasági társaság részéről a tulajdonosi döntésre benyújtani tervezett beszámolókat, előterjesztéseket és adatszolgáltatásokat.[161]

j) a 4. függelék I. "Költségvetési szervek" táblázatban foglalt kijelölés alapján a miniszter által átruházott hatáskörben figyelemmel kíséri a miniszter szakmai irányítása alá tartozó költségvetési szervnél a Felsőbbfokú Tanulmányok Intézete létrehozásáról szóló 311/2015. (X. 28.) Korm. rendeletben meghatározott szakmai feladatok elvégzését, e körben beszámolót, tájékoztatást kérhet, szükség esetén javaslatot tesz, iránymutatást ad a költségvetési szerv vezetője részére a szakmai feladatok végrehajtására;[162]

k) a miniszter által átruházott hatáskörben részt vesz a miniszter szakmai irányítása alá tartozó költségvetési szerv létesítő okiratának, valamint szervezeti és működési szabályzatának előkészítésében, kidolgozásában;[163]

l) a miniszter által átruházott hatáskörben a Felsőbbfokú Tanulmányok Intézetét érintően szakmai szempontból véleményezési joga van a Költségvetési és Intézményfelügyeleti Főosztály irányítási jogkörben ellátott feladatai tekintetében.[164]

115. § A területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja

a) a Területfejlesztési Jogi és Kodifikációs Főosztály vezetőjének,

b) a Területfejlesztési Koordinációs Főosztály vezetőjének, valamint

c) a Portfolió Vezetési Főosztály vezetőjének

tevékenységét.

116. § (1) A területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

(2) A területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkárságvezetőjének tevékenységét.

117. § A területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása vagy távolléte esetén a Területfejlesztési Jogi és Kodifikációs Főosztály vezetője vagy a Területfejlesztési Koordinációs Főosztály vezetője vagy a titkárságvezetője helyettesíti.

30. A területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős helyettes államtitkár

118. § (1) A területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős helyettes államtitkár a területfejlesztés stratégiai tervezéséért való felelőssége körében:

a) ellátja a területfejlesztési miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: miniszter) feladat- és hatáskörébe tartozó területi tervezési feladatokat, ideértve különösen az Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepció előkészítését, egyéb területfejlesztési stratégiák előkészítését, a területfejlesztési tervezési tevékenységek kormányzati szintű összehangolását és az európai uniós társfinanszírozású területi programok tervezésével összefüggő feladatokat,

b) előkészíti a területfejlesztésről szóló törvényt és a területfejlesztéssel kapcsolatos más jogszabályokat,

c) figyelemmel kíséri és elemzi a térségi gazdasági, társadalmi és fejlesztési folyamatokat, elvégzi a releváns kormányzati programok és kezdeményezések területi hatásvizsgálatát, előkészíti az ország területi folyamatainak alakulásáról és a területfejlesztési politika érvényesüléséről szóló országgyűlési beszámolót,

d) ellátja a területfejlesztés eszköz- és támogatási rendszerének alakításával, valamint a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó, hazai finanszírozású területfejlesztési támogatási programok tervezésével és végrehajtásával összefüggő feladatokat,

e) ellátja a transznacionális és interregionális területi együttműködési programok tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos területfejlesztési miniszter felelősségi körébe tartozó feladatokat, biztosítja a programok lebonyolítását, valamint képviseli a területfejlesztés szakmai érdekeit a nemzetközi területfejlesztési együttműködésekben,[165]

f) közreműködik a Gazdaságfejlesztési Zónák tervezési folyamataiban a területi és ágazati fejlesztési stratégiákkal, programokkal való koherencia megteremtése érdekében,

g) a feladat- és hatáskörébe tartozó feladatokkal összefüggésben

ga) irányítja a fejezeti kezelésű és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának végrehajtását,[166]

gb) ellátja a fejezeti kezelésű előirányzatok kezelése körébe tartozó feladatokat,

gc) kezdeményezési joggal rendelkezik új előirányzat létrehozására,

gd) közreműködik a költségvetés tervezésében és a zárszámadás elkészítésében.

h) ellátja a régiók területi lehatárolásával, és a regionális támogatási térkép koncepciójának kialakításával kapcsolatos feladatokat,[167]

(2) A területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja

a) a Területfejlesztési Tervezési és Támogatási Főosztály vezetője,

b) a Nemzetközi Területfejlesztési Együttműködések Főosztálya vezetője,

c) a Térségi Koordinációs Főosztály vezetője

tevékenységét.

(3) A területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

(4) A területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.

(5) A területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén a titkársága vezetője helyettesíti.[168]

31. Az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár

119. § Az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár

1. ellátja a fejlesztéspolitika központi koordináló szervezeti feladatait,

2. gondoskodik az uniós fejlesztésekkel kapcsolatos kormánydöntéseknek az irányító hatóságok munkájában való érvényesüléséről,

3. gondoskodik az uniós támogatások felhasználásához szükséges eljárási szabályok kidolgozásáról, a vonatkozó jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítéséről,

4. ellátja a 2021-2027 programozási időszakhoz kapcsolódó, a kohéziós források felhasználásával összefüggő partnerségi megállapodás szintű központi tervezési-programozási feladatokat, valamint irányítja és felügyeli az operatív programok tervezésének folyamatát,

5. koordinálja a szakpolitikai felelősöknek az operatív programok elfogadásához szükséges feljogosító feltételek teljesítésével kapcsolatos feladatait, nyomon követi a feljogosító feltételek teljesülését,

6. felügyeli az európai uniós fejlesztési programok összehangolt végrehajtását és a támogatások felhasználásával kapcsolatos eljárásrend egységes alkalmazását,

7. irányítja a fejlesztéspolitikai koordinációért felelős szervezet és az irányító hatóságok közötti együttműködést,

8. működteti a fejlesztéspolitikai monitoring, elemzési és értékelési rendszert, adatot szolgáltat a fejlesztéspolitikai tárgyú adatigénylések teljesítéséhez,

9. felügyeli a fejlesztéspolitikai intézményrendszer működését, valamint működteti az intézményrendszer teljesítmény- és hatékonyságmérési rendszerét, az elvégzett vizsgálatok alapján intézményfejlesztési javaslatot tesz,

10. gondoskodik a monitoring bizottságok működtetésével kapcsolatos központi feladatok ellátásáról,

11. program- és projektvégrehajtással kapcsolatos kérdésekben kapcsolatot tart az Európai Bizottság érintett intézményeinek képviselőivel, az európai uniós ügyek koordinációjáért felelős miniszter munkaszervezetével együttműködve, és ellátja az Állandó Képviselet kohéziós politikával foglalkozó munkatársainak szakmai irányítását,

12. a feladatkörébe utalt ügyekben jóváhagyja az EKTB feladatokhoz kapcsolódó szakmai dokumentumokat, kialakítja és jóváhagyja a különböző tanácsi és bizottsági munkacsoportokban képviselendő szakmai álláspontot, amelynek során együttműködik az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár irányítása alá tartozó többi helyettes államtitkárral,

13. irányítja az intézményi kijelölés előkészítésének és felülvizsgálatának folyamatát,

14. felügyeli az irányítási és ellenőrzési rendszerek kialakítását és évenkénti aktualizálását,

15. felügyeli a programzárási feladatok végrehajtását,

16. ellátja az EGT és a Norvég Finanszírozási Mechanizmusok tekintetében a Nemzeti Kapcsolattartó vezetését, ellátja a Svájci-Magyar Együttműködési Program I. időszaka tekintetében a Nemzeti Koordinációs Egység, a Svájci-Magyar Együttműködési Program II. időszaka tekintetében a Nemzeti Irányító Hatóság vezetését, valamint vezeti a donor országokkal történő tárgyalási folyamatokat az EGT és a Norvég Finanszírozási Mechanizmusok, valamint a Svájci-Magyar Együttműködési Program tekintetében,

17. előkészíti a szakmai illetékes egységek szoros bevonásával a magyar álláspontot a kohéziós politikát illetően az Általános Ügyek Tanácsa és más nemzetközi, magas szintű ülésekre,

18. ellátja az EKTB 5. számú, Regionális politika, strukturális eszközök koordinációja szakértői csoport vezetői feladatait,

19. a feladatkörébe utalt ügyekben felelős az Európai Unió tagállamaival, az Európai Bizottsággal és más nemzetközi szervezetekkel való technikai kapcsolattartásért

20. ellátja a támogatásból megvalósuló fejlesztések központi monitoringjáról és nyilvántartásáról szóló 60/2014. (III. 6.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 60/2014. (III. 6.) Korm. rendelet] szerinti informatikai és ezen alapuló információs rendszerek működtetésével kapcsolatos feladatokat az uniós és hazai források tekintetében egyaránt,

21. a 20. pont szerinti rendszerek tekintetében ellátja a 60/2014. (III. 6.) Korm. rendelet szerinti monitoring felelős feladatait,

22. a 20. pont szerinti rendszerek tekintetében ellátja az elektronikus információs rendszer biztonságáért felelős személy feladatait, felel a rendszerekben rögzített adatok hitelességéért, és kijelöli az adatvédelmi tisztviselőt,

23. ellátja az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár által esetenként meghatározott feladatokat,

24. a 4. függelék "III. Gazdasági társaságok, 3. Területfejlesztési miniszter" megnevezésű táblázatban foglaltaknak megfelelően az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft.) vonatkozásában közreműködik az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár szakmai irányítási feladatkörének ellátásában, ennek keretében koordinálja, előzetesen ellenőrzi és jóváhagyja a gazdasági társaság részéről a fejlesztéspolitikai adatbázisok és uniós pályázati rendszerek vonatkozásában a tulajdonosi döntésre benyújtani tervezett beszámolókat, előterjesztéseket és adatszolgáltatásokat,[169]

25.[170]

26. felügyeli az állami támogatások uniós versenyjogi szempontú vizsgálatával összefüggő feladatokat,

27. ellátja az állami projektértékelői jogviszonyról szóló törvényben a területfejlesztési miniszter számára meghatározott feladatokat, amelynek keretében átruházott hatáskörben gyakorolja az állami projektértékelői jogviszonyban álló vagy ilyen jogviszonyba kerülő személyek tekintetében a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény 71. § (2) bekezdésében meghatározott, a területfejlesztési miniszter által ellátott jogkört is,

28. felelős a XIX. Uniós fejlesztések fejezet tekintetében a költségvetési jogszabályokban a fejezetet irányító szerv vezetője számára előírt beszámolási, tájékoztatási, ellenőrzési és egyéb kötelezettségek teljesítése érdekében a költségvetés-tervezéssel, -végrehajtással, előirányzat-felhasználással kapcsolatos feladatok ellátásáért,[171]

29. a 2021-2027 programozási időszakban az irányító hatóság vezetőjeként felelős a technikai segítségnyújtás keret felhasználásáért, a Végrehajtás Operatív Program Plusz (a továbbiakban: VOP Plusz) végrehajtásáért. A Kit. 27. §-ában foglaltak alapján az irányító hatósági feladatok tekintetében az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár nem utasítható.

30. gondoskodik a jogi képviselet ellátásáról az 73. § 13-17. pontja szerinti helyettes államtitkár feladatkörét érintő peres és kötelező jogi képviseletet igénylő nemperes eljárásokban, Közbeszerzési Döntőbizottság előtti eljárásokban, valamint más hatósági eljárásokban.[172]

31. a 148/A. § (1) bekezdés j) pontjában foglaltaknak megfelelően figyelembe veszi az Igazgatóság intézkedési javaslatát, és visszajelzést ad az Igazgatóság számára a javaslatban foglaltakkal kapcsolatban megtett intézkedésekről, valamint annak eredményéről,[173]

32. gondoskodik az európai uniós források felhasználásához kapcsolódó és feladatkörébe tartozó közérdekű bejelentések kapcsán a válaszlevél-tervezet előkészítéséről és az Igazgatóság részére történő megküldéséről.

120. §[174]

121. § Az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja

a) a Monitoring és Értékelési Főosztály,

b) a Fejlesztéspolitikai Szabályozási Főosztály,

c) a Fejlesztéspolitikai Nemzetközi Koordinációs Főosztály,

d) a Nemzetközi Együttműködési Programok Végrehajtási Főosztály,

e) a Fejlesztéspolitikai Perképviseleti Főosztály,[175]

f) a Projektértékelői Koordinációs Főosztály,

g) a Támogatásokat Vizsgáló Iroda,

h) az Uniós Fejezeti Főosztály,

i) a Végrehajtás Operatív Program Irányítási és Végrehajtási Főosztály

vezetője tevékenységét.

122. § (1) Az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

(2) Az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének a tevékenységét.

123. § Az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén a titkársága vezetőjének irányítása mellett a feladatkör szerint illetékes főosztályvezető helyettesíti.

32. A helyreállítási terv végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár

124. § A helyreállítási terv végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár

a) ellátja az RRF források felhasználásával összefüggő tervezési-programozási feladatokat, valamint az RRF terv végrehajtásához kapcsolódó tagállami feladatok koordinációját, amelyhez kapcsolódó munkafolyamatok végrehajtása érdekében lebonyolító szervet vonhat be,

b) feladatkörében véleményezi az RRF források felhasználására irányadó uniós jogszabálytervezeteket és részt vesz a kapcsolódó kormányzati álláspont kialakításában,

c) gondoskodik az RRF források felhasználásához szükséges eljárási szabályok kidolgozásáról, koordinálja a vonatkozó jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítését,

d) gondoskodik az RRF források felhasználásával kapcsolatos szabálytalansági eljárások lefolytatásáról és az RRF források felhasználásával kapcsolatos kifogások kezeléséről,

e) a feladat- és hatáskörét érintően közreműködik az Európai Unió tagállamai, az Európai Bizottság és más nemzetközi szervezetek intézményeinek képviselőivel történő kapcsolattartásban,

f) ellátja az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár által esetenként meghatározott feladatokat,

g) ellátja az RRF terv végrehajtása során a nemzeti hatósági feladatokat.

h) a 148/A. § (1) bekezdés j) pontjában foglaltaknak megfelelően figyelembe veszi az Igazgatóság intézkedési javaslatát, és visszajelzést ad az Igazgatóság számára a javaslatban foglaltakkal kapcsolatban megtett intézkedésekről, valamint annak eredményéről,[176]

i) gondoskodik az európai uniós források felhasználásához kapcsolódó és feladatkörébe tartozó közérdekű bejelentések kapcsán a válaszlevél-tervezet előkészítéséről és az Igazgatóság részére való megküldéséről.[177]

125. § A helyreállítási terv végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja

a) az RRF Pénzügyi Főosztály,

b) az RRF Monitoring és Adatszolgáltatási Főosztály,

c) az RRF Tervezési és Végrehajtási Főosztály,[178]

d) az RRF Szabályozási és Ellenőrzési Főosztály

vezetője tevékenységét.

126. § (1) A helyreállítási terv végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

(2) A helyreállítási terv végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének a tevékenységét.

(3) A Helyreállítási Terv Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárságon belül osztályként működik az RRF Szabálytalanságkezelési és Kifogáskezelési Osztály.[179]

127. § A helyreállítási terv végrehajtásáért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén a szakterületükhöz tartozó feladatok tekintetében az általa irányított főosztályvezetők, egyéb ügyekben a titkársága vezetője helyettesíti.[180]

33. A közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár

128. § (1) A közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár irányítja a Közlekedés Operatív Programok Irányító Hatóságát, valamint a Környezet és Energiahatékonysági Operatív Programok Irányító Hatóságát, amelynek keretében[181]

a) gondoskodik a 2007-2013 programozási időszak vonatkozásában a Közlekedés Operatív Program (a továbbiakban: KÖZOP), Környezet és Energia Operatív Program (a továbbiakban: KEOP), a 2014-2020 programozási időszak vonatkozásában az Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program (a továbbiakban: IKOP), Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Program (a továbbiakban: KEHOP), valamint a 2021-2027 programozási időszak vonatkozásában az Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program Plusz (a továbbiakban: IKOP Plusz) és a Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Program Plusz (a továbbiakban: KEHOP Plusz) végrehajtásáról,

b) a KÖZOP tekintetében felel az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2006. július 11-i 1083/2006/EK tanácsi rendelet (a továbbiakban 1083/2006/EK tanácsi rendelet) 60. cikkében, a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet] 5/A., 5/B. és 17. §-ában, továbbá az egységes működési kézikönyvről szóló 547/2013. (XII. 30.) Korm. rendeletben [a továbbiakban: 547/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet] meghatározott feladatok ellátásáért,

c) a KEOP tekintetében felel az 1083/2006/EK tanácsi rendelet 60. cikkében, a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 5/A., 5/B. és 17. §-ában, továbbá az 547/2013. (XII. 30.) Korm. rendeletben meghatározott feladatok ellátásáért,

d) az IKOP tekintetében felel az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra, a Kohéziós Alapra, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapra és az Európai Tengerügyi és Halászati Alapra vonatkozó közös rendelkezések megállapításáról, az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra és az Európai Tengerügyi és Halászati Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1083/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i (EU) 1303/2013 európai parlamenti és a tanácsi rendelet [a továbbiakban: (EU) 1303/2013 európai parlamenti és a tanácsi rendelet] 125. cikkében, valamint a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 20. §-ában meghatározott feladatok ellátásáért,

e) a KEHOP tekintetében felel az (EU) 1303/2013 európai parlamenti és a tanácsi rendelet 125. cikkében, valamint a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 20. §-ában meghatározott feladatok ellátásáért,

f) az IKOP Plusz tekintetében felel az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alap Pluszra, a Kohéziós Alapra, az Igazságos Átmenet Alapra és az Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra-alapra vonatkozó közös rendelkezések, valamint az előbbiekre és a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapra, a Belső Biztonsági Alapra és a határigazgatás és a vízumpolitika pénzügyi támogatására szolgáló eszközre vonatkozó pénzügyi szabályok megállapításáról szóló, 2021. június 24-i (EU) 2021/1060 európai parlamenti és tanácsi rendelet [a továbbiakban: (EU) 2021/1060 európai parlamenti és tanácsi rendelet] 72-75. cikkében, valamint a 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 19. és 20. §-ában meghatározott feladatok ellátásáért,

g) a KEHOP Plusz tekintetében felel az (EU) 2021/1060 európai parlamenti és tanácsi rendelet 72-75. cikkében, valamint a 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 19. §-ában és 20. §-ában meghatározott feladatok ellátásáért,

h) ellátja a Modern Városok Program keretében az irányítása alá tartozó szervezeti egységek közreműködésével a szakterületéhez kapcsolódó, valamint a felelősségi körébe utalt konkrét projektekhez és támogatási programokhoz kapcsolódó, beszámoltatási és adatszolgáltatási feladatokat.

i) lebonyolító szervként ellátja Magyarország Helyreállítási és Ellenállóképességi Tervének végrehajtása keretében a felelősségi körébe rendelt feladatokat a vízgazdálkodás, a fenntartható zöld közlekedés, az energetika (zöld átállás), valamint a körforgásos gazdaság programterületek vonatkozásában,[182]

j) a 148/A. § (1) bekezdés j) pontjában foglaltaknak megfelelően figyelembe veszi az Igazgatóság intézkedési javaslatát, és visszajelzést ad az Igazgatóság számára a javaslatban foglaltakkal kapcsolatban megtett intézkedésekről, valamint annak eredményéről,[183]

k) gondoskodik az európai uniós források felhasználásához kapcsolódó és feladatkörébe tartozó közérdekű bejelentések kapcsán a válaszlevél-tervezet előkészítéséről és az Igazgatóság részére való megküldéséről.

(2) A közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár a Kohéziós Alap Irányító Hatóság vezetőjének minősül, és felel az Európai Unió strukturális alapjaiból és Kohéziós Alapjából származó támogatások hazai felhasználásáért felelős intézményekről szóló 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet] 26. §-ában foglalt feladatok ellátásáért.

(3) A közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár az (1) és (2) bekezdés szerinti felelősségi körében közvetlenül irányítja

a) a Szabálytalanságkezelési Főosztály,

b) a Stratégiai Főosztály,

c) a Szabályossági és Ellenőrzési Főosztály,

d) a Városi és Elővárosi Közlekedésfejlesztési Projektek Végrehajtási Főosztálya,

e) a Transzeurópai Közlekedési Hálózatfejlesztési Projektek Végrehajtási Főosztálya,

f) a Pénzügyi és Monitoring Főosztály,

g) az Energetikai Projektek Végrehajtási Főosztálya,

h) a Vízügyi és Természetvédelmi Végrehajtási Főosztály,[184]

i) a Közműfejlesztési és Hulladékgazdálkodási Végrehajtási Főosztály, valamint[185]

j) a Klímaadaptációs és Pénzügyi Eszköz Programok Végrehajtási Főosztály[186]

vezetője tevékenységét.

129. §[187]

130. § (1) A közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

(2) A közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.

131. § (1) A 128. § (1) és (2) bekezdése szerinti feladatok vonatkozásában a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása vagy távolléte esetén a titkárságvezetője helyettesíti, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a Pénzügyi és Monitoring Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a Stratégiai Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén pedig a Szabályossági és Ellenőrzési Főosztály vezetője helyettesíti.[188]

(2) A közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár hatáskörét, a tisztség betöltetlensége esetén, a titkárságvezetője gyakorolja.

132. § A Kit. 27. §-ában foglaltak alapján az európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok tekintetében a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár nem utasítható.

34. A gazdaságfejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár

133. § (1) A gazdaságfejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár irányítja a Gazdaságfejlesztési Operatív Programok Irányító Hatóságot (a továbbiakban: GFP IH), amelynek keretében

a) gondoskodik a 2004-2006 programozási időszak vonatkozásában a Gazdasági Versenyképesség Operatív Program (a továbbiakban: GVOP), a 2007-2013 programozási időszak vonatkozásában a Gazdaságfejlesztési Operatív Program (a továbbiakban: GOP), a 2014-2020 programozási időszak vonatkozásában a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program (a továbbiakban: GINOP), a 2021-2027 programozási időszak vonatkozásában a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program Plusz (a továbbiakban: GINOP Plusz) végrehajtásáról,

b) a GVOP tekintetében felel a strukturális alapokra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló 1260/1999/EK rendelet [a továbbiakban: 1260/1999/EK rendelet] cikkében és az 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet 12-15. §-ában meghatározott feladatok ellátásáért,

c) a GOP tekintetében felel az 1083/2006/EK tanácsi rendelet 60. cikkében, a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 5/A., 5/B. és 17. §-ában, továbbá az 547/2013. (XII. 30.) Korm. rendeletben meghatározott feladatok ellátásáért,

d) a GINOP tekintetében felel az (EU) 1303/2013 európai parlamenti és a tanácsi rendelet 125. cikkében, valamint a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 20. §-ában meghatározott feladatok ellátásáért,

e) a GINOP Plusz tekintetében felel az (EU) 2021/1060 európai parlamenti és tanácsi rendelet 72-75. cikkében, valamint a 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 19. és 20. §-ában meghatározott feladatok ellátásáért,

f) irányítja, felügyeli és ellenőrzi a forráskezelő szervezet, az alapok alapját végrehajtó szervezet, valamint a GINOP Plusz tekintetében a holdingalapot végrehajtó szervezet tevékenységét,

g) gondoskodik a 2014-2020 programozási időszak és a 2021-2027 programozási időszak visszaforgó pénzeszközeinek felhasználásáról a vonatkozó jogszabályoknak és kormányzati döntéseknek megfelelően, összhangban az európai uniós szabályozásban foglaltakkal,[189]

h) irányítja a GFP IH klaszterfejlesztési programokkal kapcsolatos tevékenységét,[190]

i) gondoskodik a GFP IH nemzetközi projektekkel kapcsolatos feladatainak ellátásáról, kapcsolatot tart külföldi strukturális alapkezelő szervezetekkel,

j) gondoskodik az irányító hatósági feladatok hatékony ellátásához szükséges működéstámogatási feladatok ellátásáról (pl. ügyfél-kapcsolattartás, üzemeltetés-támogatás, pályázati informatikai támogatás),[191]

k) részt vesz az európai uniós költségvetési időszakokra vonatkozó jogszabálytervezetek véleményezésében, biztosítja a végrehajtási tapasztalatok becsatornázását a programtervezési folyamatok során.

l) lebonyolító szervként ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.[192]

m) a 148/A. § (1) bekezdés j) pontjában foglaltaknak megfelelően figyelembe veszi az Igazgatóság intézkedési javaslatát, és visszajelzést ad az Igazgatóság számára a javaslatban foglaltakkal kapcsolatban megtett intézkedésekről, valamint annak eredményéről,[193]

n) gondoskodik az európai uniós források felhasználásához kapcsolódó és feladatkörébe tartozó közérdekű bejelentések kapcsán a válaszlevél-tervezet előkészítéséről és az Igazgatóság részére való megküldéséről.[194]

(2) A GFP IH feladatai ellátása során szakmai kérdésekben önállóan jár el. Az irányító hatósági önállóság megtartása mellett a GFP IH köteles együttműködni az egységes fejlesztéspolitikai intézményrendszer megvalósítása és működése érdekében a több irányító hatóságra vonatkozó feladatok egységes ellátásában, valamint az intézményi közös adatbázis működéséhez szükséges információk teljes körű átadásában.

(3) A gazdaságfejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja

a) a GFP Program Koordinációs Főosztály,

b) a GFP Jogi és Módszertani Főosztály,

c) a GFP Ellenőrzési Főosztály,

d) a GFP Pénzügyi Módszertani és Felügyeleti Főosztály,

e) a GFP Pénzügyi Eszközök Főosztály,

f) a GFP Program Stratégiai Főosztály,

g) a GFP Pályázatkezelési Főosztály,

h) a GFP Pénzügyi Ellenőrzési Főosztály,

i) a GFP Kiemelt Projektek Főosztály,

j) a GFP Helyszíni Ellenőrzési Főosztály,

k) a GFP Szabályossági Főosztály,

l) a GFP Fejlesztéspolitikai Rendszereket Támogató Informatikai, Iratkezelési és Üzemeltetési Főosztály,

m) a GFP Információszolgáltató és Partnerkapcsolati Főosztály

vezetője tevékenységét.

134. § (1) A gazdaságfejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár munkáját és feladatainak ellátását titkárság segíti.

(2) A gazdaságfejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár irányítja a titkárság vezetőjének tevékenységét.

135. § A gazdaságfejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén, vagy ha a helyettes államtitkári tisztség nincs betöltve, a Gazdaságfejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárságot vezető főosztályvezető helyettesíti. A Gazdaságfejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárságot vezető főosztályvezető akadályoztatása esetén, vagy ha a főosztályvezetői tisztség nincs betöltve, a helyettes államtitkárt az irányítása alá tartozó önálló szervezeti egységek vezetői közül az általa kijelölt főosztályvezető helyettesíti.

136. § A Kit. 27. §-ában foglaltak alapján az európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok tekintetében a gazdaságfejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár nem utasítható.

35. A területfejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár

137. § (1) A területfejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár irányítja a Területfejlesztési Operatív Programok Irányító Hatóságot (a továbbiakban: TOP IH), amelynek keretében

a) gondoskodik a 2004-2006 programozási időszak vonatkozásában a Regionális Operatív Program (a továbbiakban: ROP), a 2007-2013 programozási időszak regionális operatív programjai, a 2014-2020 programozási időszak vonatkozásában a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (a továbbiakban: TOP), valamint a Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Program (a továbbiakban: VEKOP), továbbá a 2021-2027 programozási időszak vonatkozásában a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program Plusz (a továbbiakban: TOP Plusz) végrehajtásáról,

b) a ROP tekintetében felel az 1260/1999/EK rendelet 34. cikkében és az 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet 12-15. §-ában meghatározott feladatok ellátásáért,

c) a regionális operatív programok tekintetében felel az 1083/2006/EK tanácsi rendelet 60. cikkében, a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 5/A., 5/B. és 17. §-ában, továbbá az 547/2013. (XII. 30.) Korm. rendeletben meghatározott feladatok ellátásáért,

d) a TOP és a VEKOP tekintetében felel az (EU) 1303/2013 európai parlamenti és a tanácsi rendelet 125. cikkében, valamint a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 20. §-ában meghatározott feladatok ellátásáért,

e) a TOP Plusz tekintetében felel az (EU) 2021/1060 európai parlamenti és tanácsi rendelet 72-75. cikkében, valamint a 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 19. és 20. §-ában meghatározott feladatok ellátásáért,

f) irányítja, felügyeli és ellenőrzi a közreműködő szervezet és a pénzügyi eszközök végrehajtásában részt vevő szervezetek tevékenységét,

g) gondoskodik a 2007-2013 programozási időszak, a 2014-2020 programozási időszak és a 2021-2027 programozási időszak végrehajtásáról, az operatív programok irányítási és ellenőrzési rendszerének kialakításáról, valamint az operatív programokra vonatkozó értékelési terv összeállításában való közreműködésről, éves jelentést készít az operatív programok végrehajtásáról,

h) irányítja és nyomon követi az operatív programok szakmai előrehaladását, működteti a monitoring bizottságot, a monitoring folyamat eredménye alapján szükségessé vált programszintű beavatkozásokat megteszi,

i) koordinálja az operatív programok, akciótervek, éves fejlesztési keret és kapcsolódó dokumentumok kidolgozását, javaslatot tesz az operatív programok módosítására, a szakpolitikai felelőssel egyeztetve,

j) gondoskodik a kiemelt projektek kiválasztásának előkészítéséről, a projektek előrehaladásának nyomon követéséről és támogatásáról, a kiemelt projektek eljárásrendjének megfelelően,

k) elkészíti a pályázati felhívásokat és azok módosításait az érintett ágazati európai uniós tervezésért felelős főosztályokkal együttműködve, továbbá jelentéseket, előterjesztéseket készít a Kormány részére a támogatásra javasolt projektjavaslatokról,

l) elszámol az igazoló hatóság felé.

m) a 148/A. § (1) bekezdés j) pontjában foglaltaknak megfelelően figyelembe veszi az Igazgatóság intézkedési javaslatát, és visszajelzést ad az Igazgatóság számára a javaslatban foglaltakkal kapcsolatban megtett intézkedésekről, valamint annak eredményéről,[195]

n) gondoskodik az európai uniós források felhasználásához kapcsolódó és feladatkörébe tartozó közérdekű bejelentések kapcsán a válaszlevél-tervezet előkészítéséről és az Igazgatóság részére való megküldéséről.[196]

(2) Az irányító hatóság feladatai ellátása során szakmai kérdésekben önállóan jár el. Az irányító hatóság önállóságának megtartása mellett köteles együttműködni az egységes fejlesztéspolitikai intézményrendszer megvalósítása és működése érdekében a több irányító hatóságra vonatkozó feladatok egységes ellátásában, valamint az intézményi közös adatbázis működéséhez szükséges információk teljes körű átadásában.

(3) A területfejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja

a) a Jogi és Felülvizsgálati Főosztály,

b) a Programvégrehajtási Főosztály,

c) az Ellenőrzési és Módszertani Főosztály,

d) a Támogatáskezelési Főosztály,

e) a Stratégiai Tervezési és Értékelési Főosztály

vezetője tevékenységét.

138. § (1) A területfejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár munkáját és feladatainak ellátását titkárság segíti.

(2) A területfejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár irányítja a titkárság vezetőjének tevékenységét.

139. § A területfejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén vagy ha a helyettes államtitkári tisztség nincs betöltve a Jogi és Felülvizsgálati Főosztály vezetője helyettesíti. A Jogi és Felülvizsgálati Főosztály vezetőjének akadályoztatása esetén, vagy ha a főosztályvezetői tisztség nincs betöltve, a helyettes államtitkárt az irányítása alá tartozó önálló szervezeti egységek vezetői közül az általa kijelölt főosztályvezető helyettesíti.

140. § A Kit. 27. §-ában foglaltak alapján az európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok tekintetében a területfejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár nem utasítható.

36. Az emberi erőforrás fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár

141. § (1) Az emberi erőforrás fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár irányítja az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Programok Irányító Hatóságát, amelynek keretében

a) gondoskodik az EQUAL Közösségi Kezdeményezés (a továbbiakban: EQUAL), a 2004-2006 programozási időszak vonatkozásában a Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program (a továbbiakban: HEFOP), a 2007-2013 programozási időszak vonatkozásában a Társadalmi Megújulás Operatív Program (a továbbiakban: TÁMOP) és a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program (a továbbiakban: TIOP), a 2014-2020 programozási időszak vonatkozásában az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program (a továbbiakban: EFOP) és a Rászoruló Személyeket Támogató Operatív Program (a továbbiakban: RSZTOP), a 2021-2027 programozási időszak vonatkozásában az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program Plusz (a továbbiakban: EFOP Plusz) végrehajtásáról,

b) az EQUAL tekintetében felel az 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet 16. és 17. §-ában meghatározott feladatok ellátásáért,

c) a HEFOP tekintetében felel az 1260/1999/EK rendelet 34. cikkében és az 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet 12-15. §-ában meghatározott feladatok ellátásáért,

d) a TÁMOP és TIOP tekintetében felel az 1083/2006/EK tanácsi rendelet 60. cikkében, a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 5/A., 5/B. és 17. §-ában, továbbá az 547/2013. (XII. 30.) Korm. rendeletben meghatározott feladatok ellátásáért,

e) az EFOP és RSZTOP tekintetében felel az (EU) 1303/2013 európai parlamenti és a tanácsi rendelet 125. cikkében, valamint a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 20. §-ában meghatározott feladatok ellátásáért,

f) az EFOP Plusz tekintetében felel az (EU) 2021/1060 európai parlamenti és tanácsi rendelet 72-75. cikkében, valamint a 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 19. és 20. §-ában meghatározott feladatok ellátásáért,

g) ellátja az Európai Unió Szolidaritási Alapjának létrehozásáról szóló 2012/2002/EK tanácsi rendelet 2. cikk (1) bekezdés b) pontjához kapcsolódó irányító hatósági feladatokat.

h) lebonyolító szervként ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.[197]

i) a 148/A. § (1) bekezdés j) pontjában foglaltaknak megfelelően figyelembe veszi az Igazgatóság intézkedési javaslatát, és visszajelzést ad az Igazgatóság számára a javaslatban foglaltakkal kapcsolatban megtett intézkedésekről, valamint annak eredményéről,[198]

j) gondoskodik az európai uniós források felhasználásához kapcsolódó és feladatkörébe tartozó közérdekű bejelentések kapcsán a válaszlevél-tervezet előkészítéséről és az Igazgatóság részére való megküldéséről.[199]

(2) Az emberi erőforrás fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja

a) a Módszertani és Szabályozási Főosztály,

b) az Ellenőrzési Főosztály,[200]

c) a Pénzügyi Főosztály,

d) az Értékelési, Fenntartási és Zárási Főosztály,

e) az Oktatási Fejlesztések Főosztálya,

f) az Egészségügyi Fejlesztések Főosztálya,

g) a Szociális és Társadalmi Felzárkózási Fejlesztések Főosztálya,

h) a Horizontális és RSZTOP Fejlesztések Főosztálya,

i) a Társadalmi Fejlesztések Főosztálya[201]

vezetője tevékenységét.

142. § (1) Az emberi erőforrás fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár munkájának és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

(2) Az emberi erőforrás fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkárságvezetője tevékenységét.

143. § Az emberi erőforrás fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása vagy távolléte esetén a titkárságvezetője helyettesíti.

144. § A Kit. 27. §-ában foglaltak alapján az európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatok tekintetében az emberi erőforrás fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár nem utasítható.

37. A közbeszerzési felügyeletért felelős helyettes államtitkár

145. § (1) A közbeszerzési felügyeletért felelős helyettes államtitkár

a) ellátja a Miniszterelnökség európai uniós támogatásokból megvalósuló közbeszerzések közbeszerzési-jogi, közbeszerzési elszámolhatósági ellenőrzésével kapcsolatos feladatait,

b) ellátja a közbeszerzési területtel kapcsolatos jogalkotási tevékenység szakmai előkészítését,

c) ellátja a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadók tekintetében a közbeszerzésekért felelős miniszter részére jogszabályban meghatározott feladatokat,

d) ellátja az elektronikus közbeszerzéssel kapcsolatos szabályozási, koordinációs, monitoring és statisztikai feladatokat,

e) ellátja az EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmusok vonatkozásában a finanszírozási mechanizmusok végrehajtási rendjéről szóló kormányrendelet szerinti program szintű szervek és nemzeti szintű szervek általi közbeszerzések ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat,

f) a 4. függelék "III. Gazdasági társaságok, 3. Területfejlesztési miniszter" megnevezésű táblázat 4. pontjában foglaltaknak megfelelően az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. vonatkozásában közreműködik az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár szakmai irányítási feladatkörének ellátásában, ennek keretében koordinálja, előzetesen ellenőrzi és jóváhagyja a gazdasági társaság részéről az Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (a továbbiakban: EKR) üzemeltetésével kapcsolatos tulajdonosi döntésre benyújtani tervezett beszámolókat, előterjesztéseket és adatszolgáltatásokat,[202]

g) ellátja az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár által esetenként meghatározott feladatokat.

h) ellátja a Svájci-Magyar Együttműködési Program II. időszak vonatkozásában a Nemzeti Irányító Hatóság mint hitelesítést végző szerv feladatkörébe tartozó közbeszerzések ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat.[203]

(2) A közbeszerzési felügyeletért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja

a) a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály,

b) a Közbeszerzési Szabályozási Főosztály,

c) a Közbeszerzési Monitoring Főosztály,

d) a Közbeszerzési Szakmai Koordinációs Főosztály

vezetője tevékenységét.

146. § (1) A közbeszerzési felügyeletért felelős helyettes államtitkár a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztályt szakmai tevékenysége körében nem utasíthatja.

(2) A közbeszerzési felügyeletért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó önálló szervezeti egységek tevékenységüket a szakmai függetlenség szabályainak megfelelően végzik, szakmai tevékenységük körében nem utasíthatóak.

147. § (1) A közbeszerzési felügyeletért felelős helyettes államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik.

(2) A közbeszerzési felügyeletért felelős helyettes államtitkár közvetlenül irányítja a titkársága vezetőjének tevékenységét.

148. § (1) A közbeszerzési felügyeletért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása esetén a Közbeszerzési Szakmai Koordinációs Főosztály vezetője helyettesíti.[204]

(2) A területfejlesztési miniszter az európai uniós támogatásból megvalósuló közbeszerzési eljárások közbeszerzési-jogi, közbeszerzési elszámolhatósági megfelelősége ellenőrzésének elvégzésére az ellenőrzés függetlenségének, átláthatóságának biztosítása érdekében, kivételesen, egyedi esetben, az irányítása alá tartozó más önálló szervezeti egységet jelölhet ki, meghatározva az ellenőrzés eredményét rögzítő dokumentumok kiadmányozóját.

37/A. Az Igazgatóság igazgatója[205]

148/A. § (1) Az Igazgatóság igazgatója (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: Igazgató)[206]

a) felel az európai parlament és a tanács (EU, Euratom) 2018/1046 rendeletének 61. cikke szerinti uniós költségvetés végrehajtásában részt vevő személyek összeférhetetlenségi és érdekeltségi nyilatkozatainak ellenőrzéséért, különös tekintettel a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendeletben, a 2021-2027 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 256/2021. (V. 18.) Korm. rendeletben, valamint a Magyarország Helyreállítási és Ellenállóképességi Terve végrehajtásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről szóló 373/2022. (IX. 30.) Korm. rendeletben foglaltakra,

b) felel az anonim bejelentő felületeken bejelentett összeférhetetlenségi és csalásgyanús esetek kivizsgálásáért,

c) benyújtja az Igazgatóság tevékenységéről szóló éves jelentést az Integritás Hatósághoz,

d) felterjeszti az Igazgatóság kétéves ellenőrzési tervét az Integritás Hatósághoz,

e) döntést hoz az Igazgatóság által észlelt összeférhetetlenség kezelése érdekében a belső eljárási szabályoknak megfelelően,

f) gyakorolja a munkáltatói jogokat az Igazgatóság kormánytisztviselői és munkavállalói (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: alkalmazottak) felett a kinevezés és felmentés kivételével, a kinevezésre és felmentésre javaslatot tesz a közigazgatási államtitkárnak,

g) az integritássértő és összeférhetetlenségi esetek elkerülése, valamint a korrupció-megelőzés érdekében tájékoztatja a fejlesztéspolitikai intézményrendszer alkalmazottjait a rájuk vonatkozó összeférhetetlenségi szabályokról, a fenti célból képzést tart az új belépők és a fejlesztéspolitikai intézményrendszer alkalmazottjai továbbképzése érdekében.[207]

h) szervezi a jogorvoslati tevékenységet, elbírálja a felterjesztett kifogásokat, a szabálytalansági döntések elleni jogorvoslati kérelmeket, a 119. § 16. pontjában meghatározott programok kivételével,[208]

i) ellátja a közbeszerzésekért felelős miniszter által az európai uniós támogatásból megvalósuló közbeszerzési eljárások ellenőrzésének eredményeképp kiállított nem támogató tartalmú tanúsítványok és jelentések ellen benyújtott jogorvoslattal összefüggő feladatokat.[209]

j) szükség szerint intézkedési javaslatot tehet az Igazgatóság által lefolytatott vizsgálatok eredményeként tapasztaltak alapján az érintett szervezet részére, melyet az érintett szervezet köteles figyelembe venni, továbbá visszajelzést adni az Igazgatóság számára a javaslatban foglaltakkal kapcsolatban megtett intézkedésekről, valamint annak eredményéről,[210]

k) ellátja az európai uniós támogatásokkal kapcsolatos hatósági megkeresésekhez, a közérdekű bejelentésekhez és a csalásellenes intézkedésekhez kapcsolódó feladatok koordinálását.[211]

(2) Az Igazgató az európai uniós források felhasználásával kapcsolatos feladatok tekintetében nem utasítható.

(3) Az Igazgató tevékenységét az Igazgatói Titkárság segíti.

(4) Az Igazgató közvetlenül irányítja

a) az Igazgatói Titkárság,

b) a Belső Ellenőrzési és Integritási Koordinációs Főosztály,

c) a Kockázatelemzési Főosztály,[212]

d) az Összeférhetetlenségi Főosztály, valamint[213]

e) a Fejlesztéspolitikai Jogi Főosztály[214]

vezetője tevékenységét.

(5) Az Igazgatót távollétében a Belső Ellenőrzési és Integritási Koordinációs Főosztály vezetője helyettesíti.

IX. FEJEZET

KABINETFŐNÖKÖK

38. A miniszterelnök-helyettes kabinetfőnöke

149. § A miniszterelnök-helyettes kabinetfőnöke

a) ellátja a miniszterelnök-helyettes által állandó vagy eseti jelleggel meghatározott feladatokat,

b) közvetlenül vezeti a Miniszterelnök-helyettesi Kabinetet, meghatározza annak munkarendjét,

c) részt vesz a Kormány politikai döntéseinek előkészítésében,

d) a miniszterelnök-helyettes utasítása alapján eseti jelleggel ellátja a Miniszterelnökség képviseletét meghatározott ügyekben,

e) elősegíti a miniszterelnök-helyettes országgyűlési munkáját, kapcsolatot tart a pártok képviselőcsoportjaival és a pártokhoz nem tartozó képviselőkkel,

f) a Miniszterelnök-helyettesi Kabinet feladatkörében gondoskodik a miniszterelnök-helyettes titkársági ügyintézéséről,

g) feladatai hatékony ellátása érdekében folyamatos és közvetlen kapcsolatot tart a Miniszterelnökség állami vezetőivel, a miniszterelnöki biztossal, a miniszterelnöki megbízottal, a miniszterelnök főtanácsadóival és tanácsadóival, valamint a szervezeti egységek vezetőivel.

h) együttműködik a Nemzeti Vallásturizmus Intézkedési Terv megvalósításához szükséges intézkedések koordinációjáért felelős miniszteri biztossal a vallásturisztikai fejezeti kezelésű előirányzatokhoz kapcsolódóan a költségvetési tervezés, a zárszámadás és a költségvetési támogatások tekintetében.[215]

150. § A miniszterelnök-helyettes kabinetfőnökét akadályoztatása esetén a Miniszterelnök-helyettesi Kabinet általa kijelölt kormánytisztviselője helyettesíti.

39. A Miniszterelnökséget vezető miniszter kabinetfőnöke

151. § (1) A Miniszterelnökséget vezető miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: miniszter) kabinetfőnöke

a) ellátja a miniszter által állandó vagy eseti jelleggel meghatározott feladatokat,

b) közvetlenül irányítja a Miniszteri Kabinet, valamint a Miniszteri Titkárság tevékenységét, és meghatározza azok munkarendjét,

c) a miniszter irányítása mellett részt vesz a Kormány politikai döntéseinek előkészítésében, koordinálásában,

d) a miniszter utasítása alapján eseti jelleggel ellátja a Miniszterelnökség képviseletét meghatározott ügyekben,

e) elősegíti a miniszter országgyűlési munkáját, kapcsolatot tart a pártok képviselőcsoportjaival és a pártokhoz nem tartozó képviselőkkel,

f) szervezi a miniszter személyi hatáskörében tartott ügyek előkészítését, véleményezi az intézkedéseket,

g) feladatai hatékony ellátása érdekében folyamatos és közvetlen kapcsolatot tart a Miniszterelnökség állami vezetőivel, a miniszterelnöki biztossal, a miniszterelnöki megbízottal, a miniszterelnök főtanácsadóival és tanácsadóival, valamint a szervezeti egységek vezetőivel,

h) feladatai hatékony végrehajtása érdekében közvetlen utasítást adhat a Miniszterelnökség szervezeti egységeinek vezetői és munkatársai részére,

i) figyelemmel kíséri a minisztériumi ügyintézést,

j) gondoskodik a miniszterhez érkező közérdekű bejelentések, javaslatok és panaszok kivizsgálásáról, az európai uniós források felhasználásához kapcsolódó közérdekű bejelentések tekintetében azok Igazgatóság részére történő megküldéséről,[216]

k) gondoskodik a miniszter személye körüli teendők ellátásáról,

l) támogatja a miniszter hazai és külföldi programokra, közszereplésekre való felkészülését,

m)[217]

(2) A miniszter kabinetfőnökét akadályoztatása, vagy erre irányuló megbízása esetén a kabinetfőnök-helyettes helyettesíti. A kabinetfőnököt - eseti ügyben - a Miniszteri Kabinet általa kijelölt kormánytisztviselője helyettesítheti.

40. A területfejlesztési miniszter kabinetfőnöke

152. § (1) A területfejlesztési miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: miniszter) kabinetfőnöke

a) ellátja a miniszter által állandó vagy eseti jelleggel meghatározott feladatokat,

b) közvetlenül irányítja a Területfejlesztési Miniszteri Kabinet tevékenységét és meghatározza annak munkarendjét,[218]

c) részt vesz a miniszter szervezeti döntéseinek előkészítésében,

d) a miniszter utasítása alapján eseti jelleggel ellátja a miniszter képviseletét meghatározott ügyekben,

e) feladatai hatékony végrehajtása érdekében közvetlen utasítást adhat a Területfejlesztési Miniszteri Kabinet tanácsadóinak, az irányítása alá tartozó szervezeti egységek munkatársainak és a miniszter közvetlen irányítása alá tartozó főosztály vezetőjének,[219]

f) szervezi a miniszter személyi hatáskörében tartott ügyek előkészítését, véleményezi az intézkedéseket,

g) összeállítja a miniszteri értekezlet napirendjét,

h) részt vesz a miniszter programjai szervezésében és gondoskodik a szakmai háttéranyagokról,

i) támogatja a miniszter hazai és külföldi programokra, közszereplésekre való felkészülését,

j) véleményezi a miniszter kommunikációját.

(2) A miniszter kabinetfőnökét távollétében és akadályoztatása esetén a Nemzetközi Kapcsolatokért Felelős Osztály vezetője, együttes akadályoztatásuk vagy távollétük esetén az egyedi utasításban kijelölt kormánytisztviselő helyettesíti.[220]

41. Az államtitkári kabinetfőnök

153. § (1) Az államtitkár kabinetfőnöke

a) ellátja az államtitkár által meghatározott feladatokat,

b) vezeti az államtitkár kabinetjét,

c) - ha a Szabályzat alapján az államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében titkárság működik - az államtitkár utasításainak megfelelően irányítja az államtitkár titkársága vezetőjének a tevékenységét,

d) feladatai hatékony végrehajtása érdekében folyamatos és közvetlen kapcsolatot tart a Miniszterelnökség vezető munkatársaival és a miniszter tanácsadó testületeivel,

e) feladatai hatékony végrehajtása érdekében - a szakterületért felelős, az államtitkár irányítása alá tartozó helyettes államtitkár útján - intézkedéseket kérhet a Miniszterelnökség szervezeti egységeinek vezetőitől.

(2) Az államtitkár kabinetfőnökét az államtitkár kabinetjének az általa kijelölt kormánytisztviselője helyettesíti.

42. A parlamenti és stratégiai államtitkár kabinetfőnöke[221]

154. § (1) A parlamenti és stratégiai államtitkár kabinetfőnöke[222]

a) ellátja a parlamenti és stratégiai államtitkár által meghatározott feladatokat,[223]

b) a parlamenti és stratégiai államtitkár utasításainak megfelelően vezeti a parlamenti és stratégiai államtitkár kabinetjét, a kabinet és a titkárság minden munkatársa számára közvetlenül utasítást adhat,[224]

c) feladatai hatékony végrehajtása érdekében közvetlen utasítást adhat a stratégiai ügyek koordinációjáért felelős helyettes államtitkár, valamint a parlamenti és stratégiai államtitkár alárendeltségében működő szervezeti egységek vezetői és munkatársai részére,[225]

d) a parlamenti és stratégiai államtitkár utasítása alapján és annak megfelelően eseti jelleggel ellátja a parlamenti és stratégiai államtitkár képviseletét a parlamenti és stratégiai államtitkár által meghatározott ügyekben,[226]

e) szervezi a parlamenti és stratégiai államtitkár személyi hatáskörében tartott ügyek előkészítését, a parlamenti és stratégiai államtitkár kérése esetén véleményezi az intézkedéseket.[227]

(2) A parlamenti és stratégiai államtitkár kabinetfőnökét a kabinet kabinetfőnök által kijelölt kormánytisztviselője helyettesíti.[228]

X. FEJEZET

43. Az állami vezető, a kormánybiztos, a miniszterelnöki és a miniszteri biztos titkárságának vezetője

155. § (1) Az állami vezető, a miniszterelnöki biztos, a miniszteri biztos és kormánybiztos hatáskörébe tartozó feladatok adminisztratív és koordinációs előkészítését, valamint a Szabályzat szerint az állami vezető, a miniszterelnöki biztos és a miniszteri biztos hatáskörébe tartozó feladatok folyamatos ellátását - ha a Szabályzat így rendelkezik - titkárság (e § alkalmazásában a továbbiakban együtt: titkárság) segíti.

(2) A Miniszterelnöki Biztos Titkársága, a Miniszteri Biztos Titkársága, valamint a Helyettes Államtitkár Titkársága vezetőjének tevékenységét a miniszterelnöki biztos, a miniszteri biztos, illetve a helyettes államtitkár közvetlenül irányítja.

(3) A titkárság vezetője (e Fejezet alkalmazásában a továbbiakban: titkárságvezető) irányítja, szervezi és ellenőrzi a titkárság feladatainak végrehajtását.[229]

(4) A titkárságvezető meghatározza a titkárság munkatervét, előkészíti az ügyrendjét és a munkaköri leírásokat.

(5) A titkárságvezető az (1) bekezdés szerinti állami vezető, miniszterelnöki biztos, illetve miniszteri biztos munkáját segíti, és ellátja mindazon ügyeket, amelyeket az állami vezető, a miniszterelnöki biztos, illetve a miniszteri biztos állandó vagy eseti jelleggel a feladat- és hatáskörébe utal.

(6) A titkárságvezetőt akadályoztatása esetén a titkárság ügyrendjében meghatározott kormánytisztviselő helyettesíti.

156. § A közigazgatási államtitkár titkárságvezetője feladatai hatékony végrehajtása érdekében közvetlen utasítást adhat a Miniszterelnökség szervezeti egységeinek vezetői és munkatársai részére.

XI. FEJEZET

A MINISZTERELNÖKSÉG SZERVEZETE

44. A Miniszterelnökség szervezeti egységei és munkatársai

157. § (1) A Miniszterelnökség önálló szervezeti egységei:

a) a szakmai főosztály és

b) a főosztályként működő kabinet, titkárság.

(2) A Miniszterelnökségen működő nem önálló szervezeti egység az osztály.

158. § (1) Az önálló szervezeti egység ellátja a Szabályzatban, továbbá a szervezeti egység vezetőjének tevékenységét irányító állami vezető vagy a miniszter által számára meghatározott feladatokat.

(2) Az önálló szervezeti egység létszámát az önálló szervezeti egység vezetőjének tevékenységét irányító vezető határozza meg.

159. § (1) Az önálló szervezeti egység vezetője a jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelően - az állami vezetőtől, illetve a miniszterelnöki biztostól kapott utasítás és iránymutatás alapján - vezeti, szervezi és ellenőrzi az önálló szervezeti egység munkáját és felelős az önálló szervezeti egység feladatainak ellátásáért.

(2) Az önálló szervezeti egység vezetője dönt az önálló szervezeti egység feladat- és hatáskörébe utalt ügyekben, ha jogszabály, a Szabályzat vagy a tevékenységét irányító vezető eltérően nem rendelkezik.

160. § Az önálló szervezeti egység vezetője a 159. § (1) bekezdésében meghatározottakkal összefüggésben gondoskodik az önálló szervezeti egység ügyrendje, valamint a munkaköri leírások elkészítéséről és aláírásáról. A főosztály (kabinet, titkárság) vezetőjét a főosztály ügyrendjében kijelölt osztályvezető, valamint ha a főosztály osztályokra nem tagozódik vagy a főosztály kizárólag a főosztályvezető által közvetlenül vezetett osztályokra tagozódik, a főosztályvezetőt az általa írásban kijelölt kormánytisztviselő helyettesíti.

161. § (1) Az osztályvezető az önálló szervezeti egység ügyrendje, valamint az önálló szervezeti egység vezetőjének az utasítása szerint irányítja és ellenőrzi a vezetése alá tartozó osztály munkáját. Az osztályvezető felelős az osztály feladatainak végrehajtásáért.

(2) Az osztályvezetőt akadályoztatása esetén az önálló szervezeti egység ügyrendjében meghatározottak szerint az önálló szervezeti egység másik osztályának vezetője vagy az osztály munkatársai közül az általa kijelölt kormánytisztviselő helyettesíti.

162. § A Miniszterelnökség munkatársa

a) a feladatát közvetlen felettes vezetője irányítása alatt látja el, ha nem a közvetlen felettes vezető ad utasítást a Miniszterelnökség munkatársának, a Miniszterelnökség munkatársa köteles erről a közvetlen felettes vezetőt haladéktalanul tájékoztatni,

b) a feladatait a Miniszterelnökség érdekeit szem előtt tartva, a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök és a Miniszterelnökség belső szabályozásai által meghatározott módon, a felettesétől kapott utasítások, útmutatások alapján, a határidők betartásával köteles végrehajtani,

c) gondoskodik a Miniszterelnökség feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek érdemi döntésre való előkészítéséről, valamint a döntéseknek a vezető utasítása szerinti végrehajtásáról,

d) köteles a szakmai tudását és ismereteit a feladatellátáshoz szükséges követelményekhez igazodó szinten tartani, a jogszabályokban vagy a munkáltató által előírt képesítést megszerezni,

e) jogszabályban meghatározott kivétellel köteles megőrizni a Miniszterelnökség működésével kapcsolatban tudomására jutott információkat,

f) köteles kerülni minden olyan tevékenységet, ami a Miniszterelnökség hátrányos megítéléséhez vezethet vagy egyéb módon a Miniszterelnökség érdekeit kedvezőtlenül érintheti,

g) közvetlen felettese kijelölése alapján köteles helyettesíteni munkatársát,

h) közreműködik a Miniszterelnökség által különböző hivatali célok megvalósítása érdekében szervezett tevékenységekben,

i) felelős a hivatali vagyon védelméért, a rendelkezésére bocsátott pénzügyi, valamint egyéb eszközök rendeltetésszerű kezeléséért, megőrzéséért és felhasználásáért,

j) tevékenységéért fegyelmi, valamint az Mt., a Kit., a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény és a Közszolgálati Szabályzat előírásai szerint - a munkajog keretei között - anyagi felelősséggel tartozik,

k) jogosult az információra a Miniszterelnökség és ezen belül a szervezeti egységek stratégiai céljairól, célkitűzéseiről, a Miniszterelnökség munkatársait érintő döntésekről,

l) jogosult szakmai kérdésekben kezdeményezésre, javaslattételre, véleménynyilvánításra,

m) jogosult a munkavégzés feltételeinek javítására irányuló javaslattételre, véleménynyilvánításra a munkahelyével, munkafolyamatokkal kapcsolatos kérdésekben,

n) jogosult megismerni a személyére vonatkozó, a Miniszterelnökségnél nyilvántartott adatokat, dokumentumokat,

o) jogosult a miniszter tárgyévben érvényes döntései szerint járó juttatásokra, szolgáltatásokra.

45. A Miniszterelnökség szervezeti egységeinek általános feladatai

163. § (1) A szakmai főosztályok feladat- és hatáskörükben - együttműködve más illetékes szervezeti egységekkel, a Szabályzat vonatkozó előírásainak betartásával - a következő általános feladatokat látják el:

a) az országgyűlési, valamint kormányzati bizottságokkal való együttműködés keretében - a Miniszterelnökség illetékes vezetőjének eseti kijelölése alapján, a feladatkörében érintett államtitkár mellett - képviselik a Miniszterelnökséget az országgyűlési, valamint kormányzati bizottságokban,

b) szükség esetén közreműködnek a Miniszterelnökség vezetői tárgyalásainak előkészítésében, gondoskodnak a tájékoztató és felkészítő anyagok elkészítéséről,

c) a közigazgatási államtitkár egyetértésével kormányjelentéseket, szükség szerint kormány-előterjesztést készítenek,

d) elemzik és értékelik a feladatkörükkel összefüggő nemzetközi eseményeket és összefüggéseket,

e) közreműködnek a Miniszterelnökség és más szervek, hatóságok, illetve a nemzetközi szervezetek képviseletei közötti érintkezésben, e szervezetek tagjainak a Miniszterelnökségen teendő látogatásainak szervezésében,

f) közreműködnek a Miniszterelnökséghez jelentkezők számára szervezett felvételi és pályaalkalmassági vizsgák tartalmának összeállításában, értékelésében, az újonnan felvettek szakmai alapképzésében és vizsgáztatásában, valamint a Miniszterelnökség alkalmazottainak szakmai képzésében, továbbképzésében és vizsgáztatásában; elkészítik a szakmai tevékenységgel összefüggő oktatási, felkészítési segédanyagokat, jegyzeteket és kidolgozzák a vizsgakérdéseket,[230]

g) közreműködnek a Miniszterelnökség honlapja egyes oldalainak elkészítésében,

h) a fejezeti kezelésű előirányzatok szakmai felügyeletéért - külön utasításban foglaltak szerint - felelős főosztályok az általuk felügyelt előirányzatok vonatkozásában végzik a támogatási kérelmek befogadását, elbírálását, felelősek a jogszabályok és belső szabályzatok alapján előírt támogatási dokumentáció biztosításáért, ellátják a beszámoltatási feladatokat, kapcsolatot tartanak a kérelmezőkkel, kedvezményezettekkel, továbbá együttműködnek a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár feladat alapján illetékes főosztályaival a támogatási szerződések elkészítése során,

i) az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvényben, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben (a továbbiakban: Áht.) és egyéb jogszabályokban meghatározott kötelezettségek teljesítése érdekében folyamatosan figyelemmel kísérik, és a közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelmek intézésének, továbbá a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatalának szabályzatában megjelölt felelős részére megküldik azokat a feladatkörüket érintő adatokat, amelyek a honlapon megjelenítendő vagy egyéb módon közzéteendő adatok körébe tartoznak,

j) a Miniszterelnökség esetleges érdeksérelme - így különösen szerződésszegés - esetén annak tényéről írásban haladéktalanul értesítik a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkárt az üggyel összefüggő valamennyi irat egyidejű megküldésével,

k) haladéktalanul értesítik a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkárt, ha a feladatkörükbe tartozó szakterületek szabályozásának változása vagy egyéb körülmény a Miniszterelnökség szabályzatai felülvizsgálatát, új szabályozás megalkotását teszi szükségessé,

l) közreműködnek a Költségvetési és Intézményfelügyeleti Főosztállyal együttműködve a felügyeletük alá tartozó intézmények és fejezeti kezelésű előirányzatok tekintetében a költségvetés-tervezési, beszámolási és zárszámadási feladatok ellátásában.[231]

(2) A funkcionális szervezeti egységek - feladat- és hatáskörükben - együttműködve más illetékes szervezeti egységekkel, a Szabályzat vonatkozó előírásainak betartásával - az (1) bekezdésben foglalt feladataik mellett - a következő általános feladatokat látják el:

a) biztosítják a Miniszterelnökség felelősségi körébe tartozó feladatok ellátásához szükséges működési feltételeket,

b) támogatást nyújtanak a szervezeti egységek működésével összefüggő munkafolyamatok hatékony ellátásához.

46. A Miniszterelnökség irányító hatósági funkcióit ellátó szervezeti egységeire vonatkozó közös szabályok

164. § A Miniszterelnökség irányító hatósági feladatot ellátó szervezeti egységei az irányító hatósági feladatkör ellátása során szakmailag önállóan járnak el. Az irányító hatósági önállóság megtartása mellett az irányító hatósági feladatot ellátó szervezeti egységek kötelesek együttműködni

a) az egységes fejlesztéspolitikai intézményrendszer megvalósítása és működése érdekében,

b) a több irányító hatóságra vonatkozó feladatok egységes ellátásában,

c) az intézményi közös adatbázis működéséhez szükséges információk teljes körű átadásában,

d) az Európai Unió szervezeteivel egységes elvek alapján történő kapcsolattartásban, valamint

e) az egyes koordinációs feladatokkal megbízott szakmai munkaszervezetekkel történő együttműködésben és részükre információ szolgáltatásában.

XII. FEJEZET

A MINISZTERELNÖKSÉG TÁJÉKOZTATÁSI ÉS DÖNTÉS-ELŐKÉSZTÉSI FÓRUMAI

47. A Miniszterelnökséget vezető miniszteri értekezlet

165. § (1) A Miniszterelnökséget vezető miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: miniszter) által vezetett miniszteri értekezlet (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban együtt: miniszteri értekezlet) során a résztvevők a miniszter irányításával áttekintik a Miniszterelnökséget, különösen a miniszter feladat- és hatáskörét érintő operatív feladatok ellátását.

(2) A miniszteri értekezlet javaslatot tesz

a) intézkedés megtételére,

b) intézkedés elfogadására,

c) egyeztetés megindítására,

d) szükség esetén a közigazgatási egyeztetés során képviselendő a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét érintő miniszterelnökségi álláspontra.

(3) A miniszteri értekezletet a miniszter kabinetfőnöke készíti elő, a szervezeti egységek vezetői által javasolt napirendi pontoknak megfelelően.

(4) A miniszteri értekezlet vizsgálja az intézkedések megvalósulását.

(5) A miniszteri értekezlet

a) állandó résztvevői a miniszter, a Miniszterelnökség államtitkárai vagy távollétükben az őket helyettesítő helyettes államtitkárok, a miniszterek által közvetlenül irányított helyettes államtitkárok és a miniszter kabinetfőnöke,

b) eseti résztvevői a helyettes államtitkárok.

(6) A miniszter a résztvevők tájékoztatása, javaslata alapján döntéseket hoz, intézkedéseket rendel el, további tájékoztatást kér, illetve iránymutatásokat ad.

(7) A miniszteri értekezlet összehívására főszabály szerint heti gyakorisággal kerül sor.

48. A területfejlesztési miniszteri értekezlet

166. § (1) A területfejlesztési miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: miniszter) által vezetett miniszteri értekezlet (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban együtt: miniszteri értekezlet) során a résztvevők a miniszter irányításával áttekintik a miniszter feladat- és hatáskörét érintő operatív feladatok ellátását.

(2) A miniszteri értekezlet javaslatot tesz:

a) intézkedés megtételére,

b) intézkedés elfogadására,

c) egyeztetés megindítására,

d) szükség esetén a közigazgatási egyeztetés során képviselendő miniszteri álláspontra.

(3) A miniszteri értekezletet a miniszter kabinetfőnöke készíti elő, a szervezeti egységek vezetői által javasolt napirendi pontoknak megfelelően.

(4) A miniszteri értekezlet vizsgálja az intézkedések megvalósulását.

(5) A miniszteri értekezlet

a) állandó résztvevői a miniszter, a területfejlesztési parlamenti államtitkár, területfejlesztésért felelős államtitkár, az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár, a miniszter kabinetfőnöke és a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár,

b) a miniszter által meghívott eseti résztvevők,

c) eseti jelleggel a Miniszterelnökséget vezető miniszter által kijelölt személyek.

(6) A miniszter a résztvevők tájékoztatása, javaslata alapján döntéseket hoz, intézkedéseket rendel el, további tájékoztatást kér, illetve iránymutatásokat ad.

(7) A miniszteri értekezlet összehívására főszabály szerint heti gyakorisággal kerül sor.

49. A vezetői felkészítő értekezlet, a kormányzati döntéshozatali fórumok által tárgyalt anyagok felkészítőinek elkészítése

167. § (1) A kormányülést közvetlenül megelőzően kerülhet sor a Kormány ülésén részt vevő állami vezető vezetésével az ülésre történő felkészítésre.

(2) A Miniszterelnökséget vezető miniszter (1) bekezdés szerinti felkészítése a stratégiai ügyek koordinációjáért felelős helyettes államtitkár, míg a területfejlesztési miniszter (1) bekezdése szerinti felkészítése területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár feladata.

(3) A felkészítő értekezlet résztvevőit, illetve a Miniszterelnökséget vezető miniszter felkészítése esetén a parlamenti és stratégiai államtitkáron túli résztvevőit a felkészítendő vezető határozza meg.[232]

(4) A Közigazgatási Államtitkári Értekezlet ülésén tárgyalásra kerülő előterjesztésekből, jelentésekből a felkészítő anyag elkészítése a Miniszterelnökséget vezető miniszter, illetve a közigazgatási államtitkár részére a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár, míg a területfejlesztési miniszter részére a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár feladata. A Miniszterelnökséget vezető miniszter részére a stratégiai ügyek koordinációjáért felelős helyettes államtitkár, míg a területfejlesztési miniszter részére a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár készíti a Kormány és a politikai döntéshozó fórumok ülésein tárgyalásra kerülő előterjesztésekből, jelentésekből a felkészítő anyagot.

50. A munkacsoport

168. § (1) A miniszter vagy a közigazgatási államtitkár a több helyettes államtitkár vagy önálló szervezeti egység feladatkörét érintő, eseti feladat elvégzésére a feladatkörükben érintett kormánytisztviselőkből álló munkacsoportot hozhat létre. A munkacsoport létrehozásáról szóló utasításban meg kell határozni a munkacsoport feladatát, vezetőjét és tagjait.

(2) A munkacsoport célja a meghatározott feladat komplex megközelítésű, a szakterületek kiemelt együttműködésén alapuló hatékony megoldása, illetve az ehhez szükséges javaslatok felvázolása, kidolgozása.

(3) A munkacsoport tagjait a helyettesítésükre egyébként jogosult személyek helyettesíthetik.

51. Munkatársi értekezlet

169. § (1) A munkatársi értekezlet összehívására évente legalább egyszer, valamint szükség szerint a Miniszterelnökség állományának jelentős hányadát érintő szabályozásokról, eseményekről történő tájékoztatás, jövőbeni feladatok meghatározása, továbbá az állomány munkájának értékelése érdekében vagy egyéb, a munkatársi értekezlet vezetője által meghatározott okból, célból kerülhet sor.

(2) A munkatársi értekezletet a miniszterelnök vagy a miniszter hívja össze és vezeti.

(3) A munkatársi értekezlet résztvevői tekintetében lehet teljes vagy a dolgozók érdekeltség szerint csoportosított körére kiterjedően részleges.

(4) A meghívók kiküldéséről a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Miniszterelnökséget vezető miniszter közvetlen irányítása alá tartozó Miniszteri Kabinet, míg a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintően a területfejlesztési miniszter közvetlen irányítása alá tartozó Területfejlesztési Miniszteri Kabinet gondoskodik.[233]

XIII. FEJEZET

A MINISZTERELNÖKSÉG MŰKÖDÉSÉVEL KAPCSOLATOS EGYES RENDELKEZÉSEK

52. Kiadmányozás

170. § (1) A döntés egyben kiadmányozási jog is.

(2) A kiadmányozási jog

a) a miniszter hatáskörében vagy feladatkörében hozott érdemi döntése aláírására,

b) - ha a Szabályzat így rendelkezik - a miniszter hatáskörébe vagy kizárólagos feladatkörébe tartozó döntés előkészítésére és a miniszter nevében történő aláírására vagy

c) a feladatkör ellátására jogosult és köteles személy e körben történő döntésének meghozatalára

ad felhatalmazást.

(3) A miniszter kiadmányozza a feladat- és hatáskörébe tartozó

a) miniszteri rendeletet, közjogi szervezetszabályozó eszközt,

b) köztársasági elnöknek címzett ügyiratokat,

c) jogszabály által a miniszter hatáskörébe utalt és át nem ruházott ügyben hozott döntést.

(4) A (2) és (3) bekezdésben meghatározott iratokat a közigazgatási államtitkár terjeszti elő kiadmányozásra.

(5) Az önálló szervezeti egység vezetője - a felette irányítási jogot gyakorló állami vezető vagy a Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában - kiadmányoz minden, a minisztérium állami vezetőinek kiadmányozási jogkörébe nem tartozó iratot.

(6) A kormányzati döntés-előkészítés során készült tárcalevelet a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár kiadmányozza. Ha a helyettes államtitkárok közötti véleményeltérés szükségessé teszi, a közigazgatási államtitkár dönt.

171. § (1) A közigazgatási államtitkár a miniszter által átruházott hatáskörben kiadmányozza

a) a kormány-előterjesztést és a Kormányhoz benyújtandó jelentést,

b) a nemzetközi szervezetek és intézmények számára, valamint a külképviseletek vezetőinek címzett ügyiratot.

(2) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti esetben a közigazgatási államtitkár egyes ügycsoportok vagy egyes nemzetközi szervezetek, intézmények tekintetében a kiadmányozási jogot a műveletek hatékony ellátásának biztosítása érdekében az önálló szervezeti egység vezetőjére vagy kormánytisztviselőre állandó jelleggel átruházhatja.

172. § A parlamenti és stratégiai államtitkár a Miniszterelnökséget vezető miniszter által átruházott hatáskörben, míg a területfejlesztési parlamenti államtitkár a területfejlesztési miniszter által átruházott hatáskörben kiadmányozza a törvényjavaslat, országgyűlési határozati javaslat parlamenti tárgyalása során benyújtandó dokumentumok közül[234]

a) az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 10/2014. (II. 24.) OGY határozat (a továbbiakban: HHSZ.) 46. § (1) bekezdése szerinti előterjesztői tájékoztatást,

b) az egységes javaslattervezetet, átdolgozott egységes javaslattervezetet, második egységes javaslattervezetet, kiegészítő egységes javaslattervezetet,

c) a zárószavazást előkészítő módosító javaslatot, kiegészítő javaslatot, valamint

d) az elfogadott törvény szövegét.

173. § A területi közigazgatásért felelős államtitkár

a) kezdeményezi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok alapító okiratainak módosítását,[235]

b) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok szervezeti és működési szabályzatának módosítása során a szervezeti és működési szabályzat tervezetét véleményezésre megküldi a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár részére. A kormányzati igazgatásról szóló törvényben foglaltaknak megfelelően a szakmai irányító miniszterek véleményének kikérésére szükség szerint kerül sor.[236]

174. § A miniszter, - ha a kiadmányozásra a miniszter nevében más személy jogosult - a kiadmányozásra jogosult, valamint a feladatkör ellátására jogosult és köteles személy a döntését az előkészítés ellenőrzése után, a kapott információk alapján, feladat- és hatáskörében eljárva, határidőben hozza meg.

175. § (1) Külső szervhez vagy személyhez küldendő iratot kiadmányként csak a Szabályzatban, illetve az ügyrendben meghatározott, kiadmányozási joggal rendelkező személy írhat alá.

(2) A 170. § (3) bekezdésében foglalt kivétellel a Szabályzatban, valamint az ügyrendben meghatározott helyettesítési rendben eljárva a helyettesítés magában foglalja a kiadmányozási jogot.

(3) A miniszter és az államtitkár kiadmányozza a jogszabály által a hatáskörébe utalt és az át nem ruházott hatáskörben hozott döntést.

(4) A miniszterelnök-helyettes jogosult a jogszabályokban és a miniszterelnök által meghatározott ügyekben számára biztosított hatáskörben a döntések kiadmányozására.

(5) A helyettes államtitkár és a miniszterelnöki biztos a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben jogosult a döntéseinek kiadmányozására.

(6) Ha a kiadmány egyúttal az Áht. 36. § (1) bekezdése szerinti kötelezettségvállalásnak is minősül, azt kiadmányozás előtt, a megalapozott döntést lehetővé tevő észszerű határidőn belül, külön utasításban foglaltak szerint meg kell küldeni véleményezésre és ellenjegyzésre a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár részére. A kötelezettségvállalást tartalmazó kiadmány létrehozására irányuló kezdeményezésnek tartalmaznia kell minden olyan dokumentumot és információt, amely a szabályszerű kötelezettségvállalás feltétele. A kezdeményező teljeskörűen felel a kötelezettségvállalást tartalmazó kiadmány, illetve a létrehozására irányuló kezdeményezés megfelelő előkészítettségéért.

(7) Az Országgyűlés által választott vagy a köztársasági elnök által kinevezett tisztségviselőnek, a Kormány tagjának, az Állami Számvevőszék elnökének, az alapvető jogok biztosának címzett ügyiratot, valamint az országgyűlési képviselő írásbeli megkeresésére adott válasz tervezetét - a válaszadásra nyitva álló határidő lejártát megelőző, a megalapozott döntést lehetővé tevő észszerű határidőn belül - utasítástól függően a miniszterelnöki biztos, a miniszter vagy az államtitkár részére fel kell terjeszteni. A továbbításra kerülő megkereséseket a miniszterelnöki biztos vagy a miniszter kabinetfőnöke kiadmányozza.

53. Az Országgyűléssel, az országgyűlési képviselőkkel való kapcsolattartás

176. § (1) Az Országgyűléssel, annak hivatalával, a parlamenti bizottságokkal, továbbá szükség esetén a parlamenti frakciókkal, az egyéni képviselőkkel és a szószólókkal való kapcsolattartás és koordináció a miniszterelnök-helyettes, valamint a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Főosztály, míg a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya feladata. A Miniszterelnökség által benyújtott törvényjavaslatok és az azokhoz kapcsolódó módosító indítványok benyújtását az Országgyűlés elnökéhez és a bizottságokhoz, továbbá a Miniszterelnökség vezetői és szervezeti egységei, valamint az Országgyűlés közötti koordinációt a miniszterelnök-helyettes, valamint a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Főosztály, míg a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya - szükség esetén a miniszterelnök-helyettes, valamint a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét érintően a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár, a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintően pedig a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár és a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár bevonásával - végzi.[237]

(2) A miniszterelnök-helyettes, valamint a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Főosztály, míg a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya segíti a parlamenti és stratégiai államtitkárt és a területfejlesztési parlamenti államtitkárt az Országgyűlés működésével kapcsolatos, illetve a miniszterek Országgyűlés plenáris ülésén történő helyettesítéséből következő feladataik ellátása során.[238]

(3) A miniszterelnök-helyettes, valamint a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Főosztály, míg a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya az országgyűlési bizottságok üléseinek előkészítése érdekében[239]

a) tájékoztatja a hatáskörrel rendelkező helyettes államtitkárt és titkárságát vagy közvetlen államtitkári irányítás alatt álló szakmai területek esetében a hatáskörrel rendelkező államtitkárt és titkárságát a feladatkörébe eső bizottsági ülések napirendjéről,

b) szervezi az országgyűlési bizottságok ülésein történő részvételt, valamint az arra való felkészülést.[240]

177. § (1) A Miniszterelnökség bármely szervezeti egysége részéről a parlamenti frakciókkal való kapcsolatfelvétel, az országgyűlési képviselők, a bizottságok és az Országgyűlés elnöke részére írásbeli tájékoztatás a miniszterelnök-helyettes, valamint a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Főosztály, míg a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya egyidejű tájékoztatásával történik. A tájékoztatás előkészítését a miniszterelnök-helyettes, valamint a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Főosztály, míg a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya koordinálja.[241]

(2) Az interpellációkra, kérdésekre, azonnali kérdésekre, írásbeli kérdésre adandó válasz tervezetét a miniszterelnök-helyettes, valamint a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Főosztály, míg a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya készíti el, szükség esetén megkereséssel élhet a kérdéssel érintett szakterület felett irányítást gyakorló helyettes államtitkár vagy államtitkár felé.[242]

(3) A miniszterelnök-helyettes, valamint a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Főosztály, míg a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya gondoskodik arról, hogy az interpellációkra, kérdésekre, azonnali kérdésekre, írásbeli kérdésekre adandó válasz az előírt formában és határidőn belül elkészüljön, továbbá gondoskodik a válasz parlamenti és stratégiai államtitkár, a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintően a területfejlesztési parlamenti államtitkár általi jóváhagyásáról.[243]

178. § (1) A Miniszterelnökség törvényjavaslatainak az Országgyűléshez történő benyújtásáról, az indítványokhoz kapcsolódó esetleges módosító javaslatok elkészítéséről a hatáskörrel rendelkező szakfőosztályok a miniszterelnök-helyettes, valamint a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét érintően a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár közreműködésével a Parlamenti Főosztály, míg a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintően területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár és a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár közreműködésével a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya gondoskodik.[244]

(2) A hatáskörrel rendelkező szakfőosztályok a miniszterelnök-helyettes, valamint a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét érintően jelzik a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár és a Parlamenti Főosztály felé, míg a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintően területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár és a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár közreműködésével a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya felé meghatározott határidőn belül az esetleges módosító javaslatokat. A felmerült módosító javaslatokat a miniszterelnök-helyettes, valamint a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét érintően a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár jogi szempontból megvizsgálja a Parlamenti Főosztály által meghatározott határidőn belül, míg a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintően területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár közreműködésével a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár jogi szempontból megvizsgálja és a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya által meghatározott határidőn belül visszajelzést küld a küldő szervezetnek, hogy a módosító javaslat a Kormány és a Miniszterelnökség jogalkotási céljainak megfelel-e. A Kormány ügyrendjéről szóló 1352/2022. (VII. 21.) Korm. határozat (a továbbiakban: a Kormány ügyrendje) 34. pontja szerinti előterjesztések elkészítését a miniszterelnök-helyettes, valamint a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét érintően a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár, míg a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintően a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár közreműködésével a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár koordinálja.[245]

(3) A törvényjavaslat expozéjának tervezetét a miniszterelnök-helyettes, valamint a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Főosztály, míg a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya készíti el, szükség szerint a törvényjavaslattal érintett szakterület felett irányítást gyakorló helyettes államtitkár vagy államtitkár bevonásával.[246]

(4) A (3) bekezdésben foglaltakat kell megfelelően alkalmazni a törvényjavaslat zárszavának elkészítésére is.

(5) A Kormány nevében a miniszter által benyújtott törvényjavaslat egységes javaslattervezetének, ahhoz fűzött indokolásának, előterjesztői tájékoztatásának, zárószavazást előkészítő módosító javaslatának, az elfogadott törvény kihirdetésre kerülő, egységes szerkezetű szövegjavaslatának, valamint ahhoz fűzött indokolásának a HHSZ.-ben foglalt határidőre történő elkészítését a miniszterelnök-helyettes, valamint a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét érintően - a Területfejlesztési Jogi és Kodifikációs Főosztály bevonásával - a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár bevonásával - a Parlamenti Főosztály, míg a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya végzi.[247]

(6) A Kormány nevében a miniszter által benyújtott törvényjavaslat egységes javaslattervezetének, ahhoz fűzött indokolásának, előterjesztői tájékoztatásának, zárószavazást előkészítő módosító javaslatának, az elfogadott törvény kihirdetésre kerülő, egységes szerkezetű szövegjavaslatának, valamint ahhoz fűzött indokolásának a HHSZ.-ben foglalt határidőre címzettekhez történő eljuttatását a miniszterelnök-helyettes, valamint a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat-és hatáskörét érintően a Parlamenti Főosztály, míg a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintően a Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya végzi.[248]

54. Az alapvető jogok biztosával való kapcsolattartás

179. § Az alapvető jogok biztosa által végzett vizsgálatot a Miniszterelnökség önálló szervezeti egységeinek elő kell segíteniük. A parlamenti és stratégiai államtitkár felelős a kapcsolattartásért. Az alapvető jogok biztosának megkeresésével kapcsolatban a válaszlevél elkészítését a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár koordinálja.[249]

55. A munkavégzés általános szabályai

180. § (1) A miniszter a feladatköreinek ellátásával kapcsolatban közvetlenül utasítást adhat a közvetlen irányítása alá nem tartozó szervezeti egység munkatársainak. Erről az utasítást végrehajtó munkatársnak - a feladat végrehajtásának egyidejű megkezdése mellett - a szervezeti egységet irányító vezetőt haladéktalanul tájékoztatnia kell.

(2) Az (1) bekezdésben nem említett vezető az irányítása alá nem tartozó szervezeti egység munkatársa részére utasítást nem adhat.

(3) Az (1) bekezdésben meghatározott vezetőtől, valamint a tevékenységet irányító vezetőtől közvetlenül kapott utasítás végrehajtását - ha az utasítást adó kifejezetten ellentétesen nem rendelkezik - a szolgálati út megtartásával kell teljesíteni. Halaszthatatlanul sürgős ügyekben az intézkedésben távolléte miatt akadályozott felettes vezető egyetértését telefonon vagy elektronikus úton kell beszerezni. Ennek megtörténtét - vagy ha erre sincs lehetőség, ezt a körülményt - az ügyiraton fel kell tüntetni, és az ügyiratot haladéktalanul a következő felettes vezetőhöz kell eljuttatni.

(4) Hatásköri vita esetén az intézkedésre jogosult szervezeti egységet a hatásköri vitában érintett szervezeti egységeket irányító helyettes államtitkár, illetve államtitkár jelöli ki, ilyen közös vezető hiányában a miniszter dönt.

56. Az egyes minisztériumokban, kormányzati főhivatalokban előkészített tervezetek Miniszterelnökségen belül történő egyeztetési rendje

181. § Az egyes minisztériumokban, kormányzati főhivatalokban előkészített tervezetek tekintetében a Miniszterelnökség egységes álláspontot alakít ki.

182. § (1) A minisztériumok, kormányzati főhivatalok által előkészített tervezetek közigazgatási egyeztetése során az egységes miniszterelnökségi álláspont érvényesülése érdekében a beérkező tervezeteket a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár elektronikus úton megküldi az érintetteknek. Az érintettek a tervezettel kapcsolatos álláspontjukat a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár által - a Kormány ügyrendjében előírt határidőket figyelembe véve - meghatározott határidőn belül, elektronikus úton - a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét illetően az egységes álláspontot a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár útján - juttatják el a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár által kijelölt személy vagy személyek részére.[250]

(2) Ha az érintettek a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár által jelzett határidőben nem adnak véleményt, úgy kell tekinteni, hogy a tervezetre észrevételt nem tesznek.

(3) Ha egy államtitkár több helyettes államtitkárt irányít, az államtitkár irányítása alá tartozó helyettes államtitkárok egységes véleményt adnak. Az egységes véleményt a tárgykör szerint első helyen felelős helyettes államtitkár - a területfejlesztési miniszter munkaszervezetét illetően a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár útján - elektronikusan küldi meg a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár által kijelölt személy részére. Kivételesen indokolt esetben önálló helyettes államtitkári álláspont is adható.[251]

(4) A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár az érintettek észrevételeinek figyelembevételével elkészíti a Miniszterelnökség - területfejlesztési miniszter álláspontját is külön pontként tartalmazó - egységes véleményét összefoglaló tárcavélemény tervezetét. A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár a Miniszterelnökség álláspontjáról az érintetteket elektronikus úton tájékoztatja.

(5) Ha az érintettek észrevételei között egyeztetés során fel nem oldható véleménykülönbség marad fenn, a közigazgatási államtitkár egyeztetést tart. A közigazgatási államtitkár döntése alapján, szükség esetén a miniszteri értekezlet javaslatot tesz a miniszternek a Miniszterelnökség egységes álláspontjára.

183. § (1) Ha a tervezetet észrevételezésre vagy véleményezésre küldő minisztérium a beérkezett észrevételek tárgyában szóbeli egyeztetést tart, a Miniszterelnökséget elsősorban a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár által kijelölt személy képviseli, azzal, hogy amennyiben a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörében eljáró szerveknek további észrevétele marad fenn, úgy az észrevétel képviseletéről - a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár bevonásával - a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár gondoskodik.[252]

(2) A Miniszterelnökséget az (1) bekezdésben meghatározott személyen túl a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár által a tervezetre észrevételt tevő szervezeti egység részéről felkért személy is képviselheti.

(3) Az (1) bekezdéstől eltérően, ha az egységes miniszterelnökségi álláspont képviselete indokolja, a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár a képviseletre a szakterület szerint illetékes, illetve az egységes miniszterelnökségi vélemény kialakításában leginkább közreműködő szervezeti egységet irányító államtitkárt vagy helyettes államtitkárt kéri fel.

(4) Az egységes miniszterelnökségi álláspont érvényesülése érdekében a szóbeli egyeztetésen a Miniszterelnökség képviseletére kijelölt vagy felkért személy(ek) a szóbeli egyeztetést megelőzően egyeztetni kötelesek.

(5) A szóbeli egyeztetések eredményéről az egyeztetésen részt vevő személy(ek) a szervezeti egységének (egységüknek) vezetőjét, a (3) bekezdésben meghatározott esetben a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár által kijelölt személyt elektronikus úton minden esetben köteles(ek) tájékoztatni. Kiemelt jelentőségű tervezetek esetében a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár képviseletében eljáró személy a közigazgatási államtitkár titkárságát elektronikusan is tájékoztatja.

184. § Az államtitkárok az általuk irányított helyettes államtitkárok vonatkozásában a 182-183. §-ban meghatározott egyeztetések részletes rendjét meghatározhatják.

185. § A Kormány ügyrendje szerint a kormányzati döntés-előkészítés körébe nem tartozó, az egyes minisztériumokban, kormányzati főhivatalokban előkészített közjogi szervezetszabályozó eszköz - az egyes minisztériumok szervezeti és működési szabályzatáról rendelkező közjogi szervezetszabályozó eszközök kivételével - véleményezésére az önálló szervezeti egységek nem kötelezhetők.

57. A Miniszterelnökségen előkészített tervezetek, előterjesztések egyeztetési rendje

186. § (1) Az előterjesztés, miniszteri rendelet, jelentés, tájékoztató tervezetét (a továbbiakban együtt: tervezet) a feladat elvégzéséért felelősként megjelölt, ennek hiányában a tárgykörért szakmai tekintetben felelős önálló szervezeti egység (a továbbiakban: előkészítésért felelős szervezeti egység) köteles - a szakmai tekintetben feladatkörrel rendelkező önálló szervezeti egységek bevonásával - előkészíteni. Az előkészítésbe bevont szervezeti egység a feladatkörének megfelelő részanyagok, részmunkák kidolgozásával köteles részt venni az előterjesztés előkészítésében.

(2) Az előkészítésért felelős szervezeti egység - a rendelkezésre álló információknak megfelelően kitöltött, a Kormány ügyrendjében meghatározott forma szerinti - tervezetet annak előkészítését követően - a területfejlesztési miniszter munkaszervezetét illetően a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár útján - megküldi a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár részére. A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár, valamint a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintő tervezetek esetén a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár szükség szerint jogi és kodifikációs segítséget nyújt a tervezet előkészítéséhez.

(3) A Miniszterelnökségen belül előkészített tervezetek Miniszterelnökségen belül történő belső egyeztetését (a továbbiakban: belső egyeztetés) a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár folytatja le.

(4) A Miniszterelnökségen belül elkészített jelentősebb szakmai koncepciók, tervezetek belső egyeztetésének megkezdésére a miniszteri értekezlet tesz javaslatot, ez esetben az előkészítésért felelős szervezeti egység a tervezetet a miniszteri értekezletre nyújtja be.

(5) A tervezet belső egyeztetését és a szakminisztériumokkal történő egyeztetését megelőzően, valamint a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet napirendjére felterjesztésre kerülő minden olyan javaslatot, amelynek pénzügyi vagy költségvetési kihatása van, a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár előzetes szakmai egyeztetés keretében megküldi a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár részére az abban foglaltak gazdasági megalapozottságának vizsgálata érdekében. A tervezet pénzügyi tartalmi megalapozottságáért, valamint a más jogszabályokkal való rendszertani összhangért és a jogalkotás szakmai követelményeinek való megfelelésért az előkészítésért felelős szervezeti egység viseli a felelősséget.

(6) A tervezetek belső egyeztetésébe a Miniszterelnökségen működő helyettes államtitkárokat, kormánybiztosokat és miniszteri biztosokat, a közigazgatási államtitkárt, a parlamenti és stratégiai államtitkárt, valamint a területfejlesztési parlamenti államtitkárt kell bevonni.[253]

(7) A beérkezett véleményeket az előkészítésért felelős szervezeti egység érvényesíti, véleményeltérés esetén a vitás kérdéseket az önálló szervezeti egységek vezetői vagy megbízottjaik személyes tárgyalás, munkaértekezlet, ennek sikertelensége esetén a helyettes államtitkárok, a helyettes államtitkárok közötti vita esetén a közigazgatási államtitkár útján rendezik.

187. § (1) A tervezet közigazgatási egyeztetésre bocsáthatóságáról és honlapon történő közzétételéről a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár javaslatára - a Miniszterelnök-helyettes, a területfejlesztési miniszter munkaszervezete által előkészített tervezet esetén a miniszterelnök-helyettes, illetve a területfejlesztési miniszter véleményét figyelembe véve - a közigazgatási államtitkár, szükség szerint a miniszteri értekezlet dönt.

(2) A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár az előkészítésért felelős szervezeti egység kezdeményezésére a közigazgatási államtitkár döntése alapján a tervezetet közigazgatási egyeztetés lefolytatása céljából - a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintő tervezetek esetén a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár egyidejű tájékoztatása mellett - a Miniszterelnöki Kormányirodának, illetve a többi minisztérium koordinációs szervezeti egységének megküldi. A közigazgatási egyeztetés során az egyes minisztériumoktól érkező észrevételeket a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár továbbítja az előkészítésért felelős szervezeti egység részére - a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintő tervezetek esetén a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár útján -, és szükség szerint jogi segítséget nyújt a tervezet beérkezett észrevételeknek megfelelő módosításában. Amennyiben szükséges, a tervezetek beérkezett észrevételek alapján történő szükség szerinti utóegyeztetését az észrevételt tevő minisztériumokkal a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár, illetve a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintő tervezetek esetén a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár tájékoztatásával, - indokolt esetben - bevonásával az előkészítésért felelős szervezeti egység folytatja le.[254]

(2a) A jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár gondoskodik a Miniszterelnökségen belül előkészített jogszabálytervezetek társadalmi egyeztetésének lefolytatásáról.[255]

(3) A Közigazgatási Államtitkári Értekezlet, a Kormány vagy más politikai döntéshozó fórum által megtárgyalandó előterjesztés, jelentés vagy tájékoztató (a továbbiakban együtt: előterjesztés) esetén az előkészítésért felelős szervezeti egység - a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet vagy a kormányülés, politikai döntéshozó fórum ülésének napirendjére való felvétel kezdeményezésével és az előterjesztés véglegesített változatának megküldésével egyidejűleg - az előterjesztés tartalmát összefoglalva, az egyeztetés során esetleg felmerült vitás és megoldandó kérdésekről elektronikus úton tájékoztatja a miniszterelnök-helyettes és a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét érintő előterjesztés esetén a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkárt, míg a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintő tervezetek esetén a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkárt. A Közigazgatási Államtitkári Értekezlet, a Kormány vagy más politikai döntéshozó fórumok ülésére az előkészítésért felelős szervezeti egységek által megtárgyalni kért előterjesztésekről - a miniszterelnök-helyettes és a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörében eljáró szervek esetén - a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár tájékoztatja a közigazgatási államtitkárt. Az előterjesztések Közigazgatási Államtitkári Értekezlet, a Kormány vagy más politikai döntéshozó fórum ülésére való felkéréséről - szükség szerint a Miniszterelnökséget vezető miniszter, illetve az előkészítésért felelős szervezeti egységtől függően a miniszterelnök-helyettes, illetve a területfejlesztési miniszter bevonásával és döntésének megfelelően - a közigazgatási államtitkár dönt. Az előterjesztéseket a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet, a Kormány, illetve más politikai döntéshozó fórum ülésére a miniszterelnök-helyettes és a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét illetően a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár, a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét illetően a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár küldi meg a Miniszterelnöki Kormányiroda részére.[256]

188. § (1) A miniszteri rendelet kihirdetésének kezdeményezését megelőzően a tervezet előkészítéséért felelős szervezeti egység vezetője - a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintő tervezetek esetén a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkáron keresztül - a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár útján gondoskodik az igazságügyi miniszter egyetértésének beszerzéséről. A fejezeti kezelésű előirányzatok és a központi kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról szóló miniszteri rendelet esetében az igazságügyi miniszter egyetértésének beszerzéséről a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár gondoskodik.

(2) A miniszterirendelet-tervezet normaszövegének aláírását és kihirdetését

a) három példányban, több aláíró esetén további annyi példányban, ahány aláíró a miniszteren kívül szükséges,

b) az érintett miniszternek címzett feljegyzéssel[257]

ba) a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár,

bb) a területfejlesztési miniszter rendelete esetén a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár - a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár ellenjegyzésével -,

bc) a fejezeti kezelésű előirányzatok és a központi kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról szóló miniszteri rendelet esetében a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár

kezdeményezi.

(3) A miniszterirendelet-tervezet aláírásának és kihirdetésének kezdeményezésekor a normaszöveget elektronikusan a Magyar Közlöny kiadásáról szóló miniszteri rendeletben meghatározott feltöltő felületről elérhető informatikai rendszer útján a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár továbbítja a felelős szerkesztő részére.

58. A Miniszterelnökség működésével kapcsolatos további eljárási kérdések

189. § (1) Ha valamely miniszter vagy önálló szabályozó szerv vezetőjének (e § alkalmazásában a továbbiakban: más miniszter) rendelete a miniszter egyetértésével vagy véleményének kikérését követően adható ki, abban az esetben a miniszternek a más miniszter részére rendeletalkotásra felhatalmazást megadó jogszabály szerinti, a Statútum rendeletben meghatározott feladatok ellátásáért felelős állami vezető útján kell egyetértésre vagy véleményezésre felterjeszteni más miniszter rendeletét.

(2) Ha a Statútum rendeletben meghatározott feladatok ellátásáért felelős állami vezető nem állapítható meg, vagy több állami vezető felelős a feladatok ellátásáért, úgy a közigazgatási államtitkár útján kell egyetértésre vagy véleményezésre felterjeszteni más miniszter rendeletét.

190. § (1) A kormányzati döntés-előkészítés keretében a szakterület különböző fórumokra, értekezletekre anyagot, előterjesztést, a miniszterelnök-helyettes és a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét érintő tervezetek esetén a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár és a közigazgatási államtitkár, a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintő tervezet esetén a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár és a közigazgatási államtitkár útján küld.[258]

(2) A miniszterelnök-helyettes, valamint a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörében a tájékoztatását szolgáló, állásfoglalását vagy jóváhagyását kérő feljegyzéseket és más iratokat a közigazgatási államtitkár útján, míg a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörében - szükség szerint a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár bevonásával, illetve tájékoztatása mellett - a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár útján kell felterjeszteni.[259]

(3) Az Országgyűlés által választott vagy a köztársasági elnök által kinevezett tisztségviselők, a Kormány tagja, valamint az országgyűlési képviselő megkeresésére adott válasz tervezetét - a válaszadásra nyitva álló határidő lejártát megelőző, a vezető megalapozott döntését lehetővé tevő észszerű határidőn belül - a közigazgatási államtitkár útján kell felterjeszteni.

(4) A közigazgatási államtitkár útján jóváhagyásra felterjesztett iratokat ellátja kézjegyével az előkészítő ügyintéző, az előkészítő önálló szervezeti egység vezetője, valamint a felterjesztő helyettes államtitkár.

(5) A miniszterelnök tájékoztatását szolgáló, a miniszterelnök állásfoglalását vagy jóváhagyását kérő feljegyzéseket és más iratokat a miniszter útján kell felterjeszteni.

191. § (1) A Miniszterelnökség valamennyi vezetője és munkatársa köteles a miniszterelnökségi feladatok végrehajtásában együttműködni. A szervezeti egységek közötti együttműködés kialakításáért, az egyeztetések lebonyolításáért a szervezeti egységek vezetői a felelősek.

(2) Az egyeztetésért, illetve azért, hogy a feladat ellátásában a többi érintett szervezeti egység álláspontja összehangoltan érvényesüljön, elsődlegesen az a szervezeti egység felelős, amelynek az ügy intézése a feladatkörébe tartozik, vagy akit erre a miniszter, az államtitkár, a helyettes államtitkár, illetve a miniszterelnöki biztos kijelölt.

(3) Egyeztetést a szervezeti egység vezetője a hivatali út betartásával kezdeményezhet. Közvetlen egyeztetést az érintett szervezeti egységek az irányító vezetők előzetes engedélyével és folyamatos tájékoztatása mellett folytathatnak.

192. § (1) A Miniszterelnökség működését szabályozó belső normák előkészítése és a Miniszterelnökségen belüli egyeztetése a szabályozás tárgya szerint feladatkörrel rendelkező szervezeti egység feladata.

(2) Az egyeztetés során az előkészítésért felelős szervezeti egység a tervezetről a feladatkörük szerint érintett vezetők és szervezeti egységek véleményét kikéri.

(3) A tervezetet az előkészítő véleményezésre megküldi az abban foglaltak gazdasági és jogi megalapozottságának vizsgálata érdekében a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár részére.

(4) A tervezetet a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár szükség szerint észrevételeivel további egyeztetésre visszaküldi a kibocsátónak.

(5) A belső szabályozás közzétételéről a Jogi Szolgáltatási Főosztály gondoskodik.

59. Az ügyintézési határidő

193. § (1) Az ügyek intézése a vonatkozó jogszabályokban, közjogi szervezetszabályozó eszközben és a HHSZ.-ben, a Kormány ügyrendjében és egyéb kormányhatározatokban foglalt, illetve a felettes vezető által előírt határidőben történik.

(2) Jogszabályban előírt ügyintézési határidő hiányában az ügyek intézésére a vezető által a feladatok kiadása során megállapított egyedi ügyintézési határidő az irányadó.

(3) A határidőket naptári nap vagy naptári nap és óra megjelölésével kell meghatározni.

(4) Az ügyintéző feladatainak ütemezése során úgy jár el, hogy a vezetői jóváhagyás a határidő lejárta előtt, észszerű időben beszerezhető legyen.

(5) Ha a feladat az előírt határidő alatt érdemben nem intézhető el, akkor az ügyintéző ennek okáról és az ügyintézés várható időpontjáról felettesét tájékoztatja. Ilyen esetben a felettes a továbbiakra nézve döntést hoz, útmutatást ad, amelyről az ügyben érintetteket haladéktalanul tájékoztatni kell.

60. A Miniszterelnökség képviselete

194. § (1) A Miniszterelnökséget a Miniszterelnökséget vezető miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: miniszter) képviseli. A miniszter akadályoztatása esetén a képviselet rendjére a Szabályzat miniszter helyettesítésének rendjére irányadó rendelkezései az irányadók. Az államtitkárok egyidejű akadályoztatása esetén a Miniszterelnökséget a miniszter kabinetfőnöke képviseli.

(2) Nemzetközi programokon a miniszter akadályoztatása esetén a minisztert - eltérő rendelkezés hiányában - a miniszter által kijelölt állami vezető képviseli.

(3) A kormánybizottságokban, tárcaközi fórumokon, a társhatóságokkal, az önkormányzatokkal és a civil szervezetekkel való kapcsolatokban a Miniszterelnökséget a miniszter, államtitkár, helyettes államtitkár, valamint - a szakterületét érintő kérdésekben, illetve a miniszter, államtitkár vagy helyettes államtitkár megbízása alapján - az erre felhatalmazott, vezetői megbízással rendelkező személy képviseli.

(4) A Miniszterelnökségnek a bíróságok és a hatóságok előtti jogi képviseletét a jogi képviseletért felelős szervezeti egység e feladattal megbízott kormánytisztviselői látják el, illetve szükség szerint külső kapacitás igénybevételével szervezik, kivéve, ha az ügy sajátosságára tekintettel a miniszter vagy a miniszter kabinetfőnöke a képviselet ellátására más szervezeti egység ügyintézőjét jelöli ki.

(5) Az Országgyűlés ülésein, valamint bizottságai előtt a Miniszterelnökséget - a parlamenti és stratégiai államtitkár, valamint a területfejlesztési parlamenti államtitkár általi kijelölése esetén - a feladatkörében érintett államtitkár képviseli.[260]

(6) Az Áht. szerinti kötelezettségvállalást nem tartalmazó szerződések és megállapodások megkötése során a Miniszterelnökséget a közigazgatási államtitkár is jogosult képviselni.

(7) Az Igazgatóság feladatkörében az Áht. szerinti kötelezettségvállalást nem tartalmazó szerződések és megállapodások megkötése során a Miniszterelnökséget az Igazgatóság igazgatója jogosult képviselni.[261]

61. A sajtó tájékoztatásával kapcsolatos eljárás

195. § (1) A Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában a sajtó részére tájékoztatást a miniszter, az államtitkár, illetve az általuk kijelölt személy adhat.

(2) A miniszterelnök-helyettes, a Miniszterelnökséget vezető miniszter és a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben interjút - az (1) bekezdésben megjelölt személyek eltérő döntése hiányában - csak az érintett miniszter Miniszteri Kabinetének szervezésében lehet adni. A Miniszterelnökség nevében a miniszterelnök-helyettes, a miniszter vagy az államtitkár nyilatkozik.[262]

(3) A sajtó útján nyilvánosságra hozott közlemény kiadásáról az érintett Miniszteri Kabinet gondoskodik.

(4) A Miniszterelnökségre vonatkozó javaslatokra és bírálatokra a sajtónyilvános válaszról és a válaszoknak a sajtóhoz történő eljuttatásáról az érintett Miniszteri Kabinetje gondoskodik.

XIV. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

196. § (1) A miniszter kiadja a gazdálkodási és számviteli szabályzatokat, melyek körében szabályozza

a) a gazdálkodással - így különösen a kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, a teljesítésigazolás, az érvényesítés, utalványozás gyakorlásának módjával, eljárási és dokumentációs részletszabályaival, valamint az ezeket végző személyek kijelölésének rendjével és az adatszolgáltatási feladatok teljesítésével - kapcsolatos belső előírásokat, feltételeket,

b) a számviteli politikát, a számlatükör, a számlarend, a leltározás, értékelés és önköltségszámítás rendjét, a pénz- és értékkezelés rendjét, a felesleges vagyontárgyak hasznosításának és selejtezésének rendjét,

c) a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználási, módosítási, átcsoportosítási rendjét és a fejezeti kezelésű előirányzatok számviteli politikáját,

d) a belföldi és külföldi ideiglenes kiküldetések rendjét,

e) a beszerzések és a közbeszerzések lebonyolításának rendjét,

f) az anyag- és eszközgazdálkodás számviteli politikában nem szabályozott kérdéseit,

g) a reprezentációs kiadások felosztását, azok teljesítésének és elszámolásának szabályait,

h) a gépjárművek igénybevételének és használatának rendjét,

i) a vezetékes és mobiltelefonok használatát,

j) a közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelmek intézésének, továbbá a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatalának rendjét.

(2) A miniszter kiadja

a) az elektronikus aláírási, nem aláírás célú hitelesítő tanúsítványok és egyéb bélyegzők használatának rendjéről szóló szabályzatot,

b) a biztonsági szabályzatot (a minősített adatok védelmére),

c) a Miniszterelnökség működésével összefüggő visszaélésekre, szabálytalanságokra, integritási és korrupciós kockázatokra vonatkozó bejelentések fogadásával és kivizsgálásával kapcsolatos eljárásrendet.

(3) A közigazgatási államtitkár kiadja

a) a közszolgálati szabályzatot,

b) az adatvédelmi, incidenskezelési és információvédelmi keretszabályzatot,

c) az iratkezelési szabályzatot,

d) a tűzvédelmi szabályzatot,

e) az esélyegyenlőségi tervet,

f) a munkavállalók magatartási szabályzatát,

g) a Miniszterelnökség házirendjét.

(4) Az (1)-(3) bekezdésben szereplő szabályzatokon túl a miniszter további szabályzatok kiadásáról is rendelkezhet, a közigazgatási államtitkárt további szabályzatok kiadására jogosíthatja fel.

197. § (1) Az önálló szervezeti egység vezetője a Szabályzat végrehajtására, így különösen az egyes osztályok feladatkörének meghatározására ügyrendet készít.

(2) Az ügyrendet az önálló szervezeti egység vezetőjének javaslatára az önálló szervezeti egység vezetőjének tevékenységét irányító felsővezető írja alá, majd az ügyrendet jóváhagyásra - a Humánpolitikai Főosztályon, a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörében érintett szervezeti egységek tekintetében a Területfejlesztési és Európai Uniós Személyügyi Főosztályon keresztül - a közigazgatási államtitkár elé terjeszti.[263]

(3) Az egyes minisztériumokban, kormányzati főhivatalokban előkészített tervezetek Miniszterelnökségen belül történő egyeztetésének részletes rendjéről - különös tekintettel az együttműködési kötelezettségre és horizontális kapcsolattartásra - az államtitkárok és a közigazgatási államtitkár irányítása alá tartozó helyettes államtitkárok közös ügyrendet dolgozhatnak ki. A közös ügyrendet a közigazgatási államtitkár adja ki.

1. függelék az 5/2022. (VI. 17.) MvM utasításhoz[264]

2. függelék az 5/2022. (VI. 17.) MvM utasításhoz

A MINISZTERELNÖKSÉG SZERVEZETI EGYSÉGEINEK FELADATAI

1. A MINISZTERELNÖK-HELYETTES IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

1.1. Miniszterelnök-helyettesi Kabinet

1.1.1. A Miniszterelnök-helyettesi Kabinet segíti a kabinetfőnököt feladatai ellátásában, elsősorban koordináló, előkészítő és adminisztratív feladatokat lát el, melyek keretében:

a) a Miniszterelnökségen belül koordinálja, tartalmilag és jogilag előkészíti a miniszterelnök-helyettes feladat- és hatáskörébe tartozó döntéseket és feladatokat,

b) támogatást nyújt és szervezi a miniszterelnök-helyettes hivatali teendőit és közéleti szerepléseit,

c) a Miniszterelnökség szervezeti egységei számára közvetíti a miniszterelnök-helyettes állásfoglalásait,

d) a miniszterelnök-helyettes döntése szerint részt vesz az egyes szervezeti egységek feladatainak tervezésében, előkészítésében és értékelésében,

e) kezdeményezi a külföldi látogatásokhoz és hazai tárgyalásokhoz szükséges tárgyalási és háttéranyagok elkészítését, ezeket véleményezi és rendezi,

f) a miniszterelnök-helyettes megbízásából megbeszéléseket, egyeztetéseket folytat,

g) a miniszterelnök-helyettes előadásaihoz, beszédeihez és írásaihoz javaslatokat készít, vagy a Miniszterelnökség szervezeti egységeitől javaslatokat kér, és ezeket véleményezi,

h) szervezi és nyilvántartja a miniszterelnök-helyettes hivatalos programjait, sajtószerepléseit,

i) kezeli a miniszterelnök-helyettes személyéhez közvetlenül kapcsolódó levelezést,

j) rendszerezi és döntésre előkészíti a miniszterelnök-helyettesnek címzett ügyirat- és levélforgalmat, eljuttatja a miniszterelnök-helyettes által intézkedésre kiadott anyagokat a hatáskörrel rendelkező szervezeti egységhez,

k) nyilvántartja és szervezi a miniszterelnök-helyettes országgyűlési kötelezettségeit,

l) kapcsolatot tart a minisztériumokkal és egyéb állami és nem állami szervekkel, hatóságokkal, intézményekkel és szervezetekkel,

m) válogatja a különböző hírforrásokból érkező információkat és gondoskodik a miniszterelnök-helyettes megfelelő időben történő tájékoztatásáról.

2. A NEMZETPOLITIKÁÉRT FELELŐS ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

2.1. Nemzetpolitikáért Felelős Államtitkári Kabinet

2.1.1. A Nemzetpolitikáért Felelős Államtitkári Kabinet ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített feladatokat, továbbá[265]

a) segíti a nemzetpolitikáért felelős államtitkárt és kabinetfőnökét feladataik ellátásában, melynek során elsősorban koordinációs és adminisztratív feladatokat lát el,

b) előkészíti a nemzetpolitikáért felelős államtitkár és a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár hivatalos útjaihoz, valamint egyéb kormányzati tisztségviselők külhoni útjaihoz szükséges szakmai anyagokat,

c) koordinálja a nemzetpolitikai szakterületet érintő háttéranyagok, valamint a nemzetpolitikáért felelős államtitkár és helyettes államtitkár részére készülő beszédek elkészítését,

d) közreműködik a miniszterelnök-helyettes nemzetpolitikához kapcsolódó feladatkörét érintő interpellációkra, kérdésekre, azonnali kérdésekre, írásbeli kérdésre adandó válasz előkészítésében,

e) ellátja a nemzetpolitikáért felelős államtitkár tevékenységéhez kapcsolódó protokolláris feladatokat,

f) előkészíti a nemzetpolitikával kapcsolatos kommunikációt, valamint kezeli a nemzetpolitikáért felelős államtitkárt és a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkárt érintő sajtómegkereséseket,

g) folyamatosan figyelemmel kíséri a külhoni magyarsággal és a nemzetpolitikával, valamint a nemzetpolitikáért felelős területtel kapcsolatos híreket, a magyarországi és külhoni sajtó képviselőivel kapcsolatot tart,

h) ellátja a nemzetpolitikáért felelős államtitkár, valamint a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó programokhoz és fórumokhoz, különösen a MÁÉRT-hoz és az MDT-hez kapcsolódó kommunikációs műveleteket,

i) a nemzetpolitikáért felelős államtitkár, nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár, valamint a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek tevékenységéhez kapcsolódó témákban sajtóközleményeket és sajtószemléket készít, sajtótájékoztatókat szervez,

j) a nemzetpolitikáért felelős államtitkár, valamint a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár sajtós szerepléseihez, interjúihoz, televíziós és rádiós megjelenéseihez felkészítő anyagokat készít,

k) nemzetpolitikai kérdésekben média-megjelenéseket kezdeményez,

l) ellátja a szervezeti egységek programjaihoz kapcsolódó kulhonimagyarok.hu honlap működtetését,

m) kezeli a nemzetpolitikáért felelős államtitkár, nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár, valamint a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek tevékenységéhez kapcsolódó közösségi médiafelületeket.

2.1.2. A Nemzetpolitikáért Felelős Államtitkári Kabinet működését kabinetfőnök irányítja, aki[266]

a) a nemzetpolitikáért felelős államtitkár utasításainak megfelelően vezeti a nemzetpolitikáért felelős államtitkár kabinetjét, a kabinet minden munkatársa számára közvetlenül utasítást adhat,

b) koordinálja a nemzetpolitikáért felelős államtitkár személyével kapcsolatos feladatok ellátását,

c) közreműködik a számára megjelölt szakpolitikai feladatok ellátásában,

d) az államtitkár megbízásából megbeszéléseket, egyeztetéseket folytat,

e) kijelöli a felkészítő anyagok elkészítéséért felelős szervezeti egységet annak vezetője útján.

2.1.3. A kabinetfőnököt akadályoztatása esetén az ügyrendben meghatározott kormánytisztviselő helyettesíti.

3. A NEMZETPOLITIKÁÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

3.1. Nemzetpolitikáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

3.1.1. A Nemzetpolitikáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

4. A NEMZETPOLITIKÁÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR ÚTJÁN A NEMZETPOLITIKÁÉRT FELELŐS ÁLLAMTITKÁR ÁLTAL IRÁNYÍTOTT SZERVEZETI EGYSÉGEK

4.1. Nemzetpolitikai Jogi és Gazdasági Főosztály

4.1.1. A Nemzetpolitikai Jogi és Gazdasági Főosztály kodifikációs feladatai körében részt vesz a külhoni magyarokat és a határon túli támogatásokat érintő jogszabálytervezetek, valamint kormányzati döntések előkészítésében és véleményezésében.

4.1.2. A Nemzetpolitikai Jogi és Gazdasági Főosztály koordinációs feladatai körében

a) a feladatkörével összefüggően közreműködik a miniszterelnök-helyettes nemzetpolitikai döntéseinek előkészítésében,

b) jogi szempontból figyelemmel kíséri a nemzetpolitikáért felelős államtitkár és a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár feladatkörében készülő döntéseket, tervezeteket, javaslatokat,[267]

c) közreműködik a minisztériumok, más közigazgatási szervek nemzetpolitikával összefüggő tevékenységében, ennek kapcsán döntéseket, állásfoglalásokat kezdeményez,

d) a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek közreműködésével gondoskodik a Nemzetpolitikai Kabinethez benyújtott előterjesztések elkészítéséről,

e) koordinálja a nemzetpolitikai támogatásnyújtásokkal kapcsolatos eljárást.

f) a feladatkörével összefüggően közreműködik a nemzetpolitikáért felelős államtitkár tulajdonosi joggyakorlásához kapcsolódó feladatainak ellátásában.[268]

4.1.3. A Nemzetpolitikai Jogi és Gazdasági Főosztály támogatáspolitikai feladatai körében

a) felügyeli a külhoni magyarok támogatási rendszerét és annak intézményeit, figyelemmel kíséri az e célra biztosított fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználását,

b) továbbítja a nemzetpolitikai célú támogatások dokumentációját, szerződését, módosítási kérelmét és elszámolását szakmai véleményezésre, illetve szakmai ellenjegyzésre a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó, szakmai javaslattételre jogosult és az adott kötelezettségvállalás tekintetében illetékes szakmai szervezeti egység részére,

c) gondoskodik a támogatásnyújtással kapcsolatos szakmai álláspontok megküldéséről a minisztérium illetékes jogi és pénzügyi szervezeti egységei, a kötelezettségvállaló, valamint a támogatott részére,

d) ellátja a nemzetpolitikai célú támogatások, fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának pénzügyi ellenőrzését, a nemzetpolitikai támogatásnyújtással kapcsolatos operatív és pénzügyi adminisztratív feladatokat,

e) ellátja a Bethlen Gábor Alap vonatkozásában a számára jogszabályban megállapított, valamint a miniszterelnök-helyettes, a nemzetpolitikáért felelős államtitkár és a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár által meghatározott műveleteket,

f) a feladatkörével összefüggő támogatáspolitikai kérdésekben kidolgozza a miniszterelnök-helyettes, nemzetpolitikáért felelős államtitkár és a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár álláspontjára vonatkozó javaslatokat,

g) kapcsolatot tart a feladatkörével összefüggő támogatáspolitikai kérdésekben érintett társadalmi szereplőkkel, intézményekkel,

h) nyomon követi a határon túli nemzetpolitikai támogatásokat.

4.2. Diaszpóra és Délvidéki Főosztály

4.2.1. A Diaszpóra és Délvidéki Főosztály koordinációs feladatai körében

a) közreműködik más közigazgatási szervek nemzetpolitikával összefüggő tevékenységében, ennek kapcsán állásfoglalás-készítést, valamint döntéseket kezdeményez a vajdasági, horvátországi, szlovéniai, bosznia-hercegovinai és az észak-macedóniai (a továbbiakban együtt: délvidéki) és a diaszpóraközösségek vonatkozásában,

b) javaslatokat dolgoz ki a diaszpórában és a délvidéki magyar közösségek helyzetének alakulásával kapcsolatos magyar kormányzati politika alakítására,

c) véleményezi, illetve döntésre előkészíti a szakmai főosztály hatáskörébe tartozó, különösen a diaszpóra és a délvidéki magyar közösségeket érintő előterjesztéseket,

d) kapcsolatot tart a külhoni magyar politikai, önkormányzati, egyházi oktatási, kulturális és társadalmi szervezetekkel, egyesületekkel és egyéb civil szervezetekkel, valamint a releváns országok kisebbségi kérdésekben illetékes kormányzati szerveivel, képviselőivel,

e) a Külgazdasági és Külügyminisztériummal együttműködve rendszeres kapcsolatot tart a diaszpórában élő és a délvidéki magyarok szempontjából fontos országokban működő magyar külképviseletekkel, illetve ezen országok Magyarországon működő külképviseleteivel,

f) gondoskodik az MDT működéséről, a plenáris ülések és a regionális ülések megszervezéséről, valamint az MDT-vel kapcsolatos egyéb feladatok ellátásáról,

g) közreműködik a MÁÉRT szakpolitikai hátterének kialakításában, a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek közreműködésével gondoskodik a MÁÉRT plenáris üléseinek megszervezéséről,

h) részt vesz a magyar-horvát, a magyar-szerb és a magyar-szlovén kisebbségi vegyes bizottságok munkájában,

i) követi a magyar-horvát, a magyar-szerb és a magyar-szlovén kisebbségi vegyes bizottságok által a magyar közösségek vonatkozásában elfogadott ajánlásokból a mindkét félre háruló kötelezettségek teljesítését,

j) részt vesz a magyar-osztrák, a magyar-horvát, a magyar-szerb és a magyar-szlovén kormányülések nemzetpolitikai kérdéseket érintő előkészítő munkálataiban,

k) közreműködik a Horvátországgal és Szlovéniával megkötött alapszerződések végrehajtásának figyelemmel kísérésében, értékelésében,

l) figyelemmel kíséri a diaszpórában élő és a délvidéki magyarságot érintő hatósági eljárásokat,

m) részt vesz a külhoni magyarságot érintő rövid, közép- és hosszú távú stratégiák kidolgozásában,

n) közreműködik a Nemzetpolitikai Kabinet szakpolitikai munkájában,

o) részt vesz a Külgazdasági és Külügyminisztérium által ellátott regionális és határ menti gazdaságfejlesztési stratégiák és programok végrehajtásának felügyeletére létrehozott tárcaközi testületek munkájában,

p) figyelemmel kíséri a nemzetközi fórumok diaszpórában élő és délvidéki magyarságot érintő tevékenységét, a diaszpórában élő és a délvidéki magyar közösségek helyzetének alakulását és jogainak érvényesülését,

q) háttéranyagot készít, és indokolt esetben - a nemzetpolitikáért felelős államtitkár vagy a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár döntése alapján - részt vesz a politikai és szakmai felsővezető külföldi utazásain,

r) előkészíti és véleményezi a diaszpóra és a külhoni magyarok állami kitüntetésére szóló felterjesztést,

s) előkészíti a Kallós Zoltán Külhoni Magyarságért Díj odaítéléséről szóló döntést,

t) kapcsolatot tart a nemzetpolitikai szempontból kiemelt jelentőségű magyarországi szervezetekkel és intézményekkel,

u)[269]

v)[270]

w) szervezi a Hétvégi Magyar Iskolák Találkozóját a diaszpórában működő hétvégi magyar iskolák vezetői részére, valamint koordinálja szakmai-módszertani segítésüket,

x) ellátja a Mikes Kelemen Program felajánlásainak hazaszállításával, fogadásával és koordinációjával kapcsolatos teendőket,

y) ellátja a diaszpórára, a Vajdaságra, Horvátországra, Szlovéniára, Bosznia-Hercegovinára és Észak-Macedóniára, valamint a nemzetpolitikai szempontból jelentős magyarországi programokra és szervezetekre vonatkozó, nemzetpolitikai célú támogatások szakmai véleményezését.

4.3. Erdélyi Főosztály

4.3.1. Az Erdélyi Főosztály koordinációs feladatai körében

a) közreműködik más közigazgatási szervek nemzetpolitikával összefüggő tevékenységében, ennek kapcsán állásfoglalást, valamint döntéseket kezdeményez az erdélyi közösségek vonatkozásában,

b) javaslatokat dolgoz ki az erdélyi magyar közösségek helyzetének alakulásával kapcsolatos magyar kormányzati politika alakítására,

c) véleményezi, illetve döntésre előkészíti a szakmai főosztály hatáskörébe tartozó, különösen az erdélyi magyar közösségeket érintő előterjesztéseket,

d) kapcsolatot tart az erdélyi magyar politikai, önkormányzati, egyházi, oktatási, kulturális és társadalmi szervezetekkel, egyesületekkel és egyéb civil szervezetekkel, valamint Románia kisebbségi kérdésekben illetékes kormányzati szerveivel, képviselőivel,

e) a Külgazdasági és Külügyminisztériummal együttműködve rendszeres kapcsolatot tart a Romániában működő magyar külképviseletekkel, illetve Románia Magyarországon működő külképviseleteivel,

f) ellátja a MÁÉRT gazdasági, digitális, önkormányzati, jogi, védelmi és biztonságpolitikai tematikájú szakbizottságának titkársági feladatait, teendőit az elnöklésre kijelölt államtitkárok titkárságaival együttműködve,

g) részt vesz a Magyar-Román Kisebbségi Vegyes Bizottság munkájában,

h) követi a Magyar-Román Kisebbségi Vegyes Bizottság által a magyar közösség vonatkozásában elfogadott ajánlásokból a mindkét félre háruló kötelezettségek teljesítését,

i) részt vesz a magyar-román kormányülések nemzetpolitikai kérdéseket érintő előkészítő munkálataiban,

j) részt vesz a MÁÉRT és az MDT üléseinek előkészítésében és lebonyolításában,

k) ellátja az MDT-ülések regionális bizottságainak titkári teendőit,

l) közreműködik a Romániával megkötött alapszerződés végrehajtásának figyelemmel kísérésében, értékelésében,

m) figyelemmel kíséri az erdélyi magyarságot érintő hatósági eljárásokat,

n) részt vesz az erdélyi magyarságot érintő rövid, közép- és hosszú távú stratégiák kidolgozásában,

o) közreműködik a Nemzetpolitikai Kabinet szakpolitikai munkájában,

p) részt vesz a Külgazdasági és Külügyminisztérium által ellátott regionális és határ menti gazdaságfejlesztési stratégiák és programok végrehajtásának felügyeletére létrehozott tárcaközi testületek munkájában,

q) figyelemmel kíséri a nemzetközi fórumok erdélyi magyarságot érintő tevékenységét, az erdélyi magyar közösségek helyzetének alakulását és jogainak érvényesülését,

r) előkészíti és véleményezi az erdélyi magyarok állami kitüntetéséről szóló felterjesztést,

s) háttéranyagot készít, és indokolt esetben - a nemzetpolitikáért felelős államtitkár vagy a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár döntése alapján - részt vesz a politikai és szakmai felsővezető külföldi utazásain,

t) közreműködik a MÁÉRT erdélyi magyar közösségeit érintő szakpolitikai hátterének elkészítésében, valamint közreműködik a MÁÉRT által jóváhagyott tematikus évek az erdélyi magyar közösségeket érintő programrészeinek szakmai véleményezésében, lebonyolításában,

u) ellátja az erdélyi, valamint a nemzetpolitikai szempontból fontos magyarországi szervezetek és programok támogatásának szakmai véleményezését.

4.4. Felvidéki Főosztály

4.4.1. A Felvidéki Főosztály koordinációs feladatai körében

a) közreműködik más közigazgatási szervek nemzetpolitikával összefüggő tevékenységében, ennek kapcsán állásfoglalást, valamint döntéseket kezdeményez a felvidéki és csehországi közösségek vonatkozásában,

b) javaslatokat dolgoz ki a felvidéki és csehországi magyar közösségek helyzetének alakulásával kapcsolatos magyar kormányzati politika alakítására,

c) véleményezi, illetve döntésre előkészíti a szakmai főosztály hatáskörébe tartozó, különösen a felvidéki és csehországi közösségeket érintő előterjesztéseket,

d) kapcsolatot tart a felvidéki és csehországi magyar politikai, önkormányzati, egyházi oktatási, kulturális és társadalmi szervezetekkel, egyesületekkel és egyéb civil szervezetekkel, valamint Szlovákia és Csehország kisebbségi kérdésekben illetékes kormányzati szerveivel, képviselőivel,

e) a Külgazdasági és Külügyminisztériummal együttműködve rendszeres kapcsolatot tart a Szlovákiában és Csehországban működő magyar külképviseletekkel, illetve Szlovákia és Csehország Magyarországon működő külképviseleteivel,

f) részt vesz a Magyar-Szlovák Kisebbségi Vegyes Bizottság munkájában,

g) követi a Magyar-Szlovák Kisebbségi Vegyes Bizottság által a felvidéki magyar közösség vonatkozásában elfogadott ajánlásokból a mindkét félre háruló kötelezettségek teljesítését,

h) részt vesz a magyar-szlovák kormányülések nemzetpolitikai kérdéseket érintő előkészítő munkálataiban,

i) közreműködik a MÁÉRT a felvidéki és csehországi magyar közösségeit érintő szakpolitikai hátterének elkészítésében, valamint közreműködik a MÁÉRT által jóváhagyott tematikus évek a felvidéki és csehországi magyar közösségeket érintő programrészeinek szakmai véleményezésében,

j) részt vesz a MÁÉRT és az MDT üléseinek előkészítésében és lebonyolításában,

k) ellátja a MÁÉRT Oktatási, Kulturális, Demográfiai és Ifjúsági Szakbizottságának titkári feladatait, teendőit az elnöklésre kijelölt államtitkár titkárságával együttműködve,

l) ellátja az MDT-ülések regionális bizottságainak titkári teendőit,

m) közreműködik a Szlovákiával megkötött alapszerződés végrehajtásának figyelemmel kísérésében, értékelésében,

n) figyelemmel kíséri a felvidéki és csehországi magyarságot érintő hatósági eljárásokat,

o) részt vesz a felvidéki és csehországi magyarságot érintő rövid, közép- és hosszú távú stratégiák kidolgozásában,

p) közreműködik a Nemzetpolitikai Kabinet szakpolitikai munkájában,

q) részt vesz a Külgazdasági és Külügyminisztérium által ellátott regionális és határ menti gazdaságfejlesztési stratégiák és programok végrehajtásának felügyeletére létrehozott tárcaközi testületek munkájában,

r) figyelemmel kíséri a nemzetközi fórumok felvidéki és csehországi magyarságot érintő tevékenységét, a felvidéki és csehországi magyar közösségek helyzetének alakulását és jogainak érvényesülését,

s) előkészíti és véleményezi a felvidéki és csehországi magyarok állami kitüntetésére szóló felterjesztést,

t) háttéranyagot készít, és indokolt esetben - a nemzetpolitikáért felelős államtitkár vagy a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár döntése alapján - részt vesz a politikai és szakmai felsővezető külföldi utazásain,

u) ellátja a felvidéki és a csehországi magyar szervezetek nemzetpolitikai célú támogatásainak szakmai véleményezését.

4.5. Kárpátaljai Főosztály

4.5.1. A Kárpátaljai Főosztály koordinációs feladatai körében

a) közreműködik más közigazgatási szervek nemzetpolitikával összefüggő tevékenységében, ennek kapcsán állásfoglalást, valamint döntéseket kezdeményez a kárpátaljai és ukrajnai magyar közösségek vonatkozásában,

b) javaslatokat dolgoz ki a kárpátaljai és ukrajnai magyar közösség helyzetének alakulásával kapcsolatos magyar kormányzati politika alakítására,

c) véleményezi, illetve döntésre előkészíti a szakmai főosztály hatáskörébe tartozó, különösen a kárpátaljai és ukrajnai magyar közösséget érintő előterjesztéseket,

d) kapcsolatot tart a kárpátaljai magyar politikai, önkormányzati, egyházi oktatási, kulturális és társadalmi szervezetekkel, egyesületekkel és egyéb civil szervezetekkel, valamint az Ukrajna kisebbségi kérdésekben illetékes kormányzati szerveivel, képviselőivel,

e) a Külgazdasági és Külügyminisztériummal együttműködve rendszeres kapcsolatot tart az Ukrajnában működő magyar külképviseletekkel, illetve Ukrajna Magyarországon működő külképviseleteivel,

f) részt vesz a Magyar-Ukrán Kisebbségi Vegyes Bizottság munkájában,

g) követi a Magyar-Ukrán Kisebbségi Vegyes Bizottság által a magyar közösség vonatkozásában elfogadott ajánlásokból a mindkét félre háruló kötelezettségek teljesítését,

h) részt vesz a magyar-ukrán kormányülések nemzetpolitikai kérdéseket érintő előkészítő munkálataiban,

i) közreműködik az Ukrajnával megkötött alapszerződés végrehajtásának figyelemmel kísérésében, értékelésében,

j) figyelemmel kíséri a kárpátaljai és ukrajnai magyarságot érintő hatósági eljárásokat,

k) részt vesz a kárpátaljai és ukrajnai magyarságot érintő rövid, közép- és hosszú távú stratégiák kidolgozásában,

l) részt vesz a Külgazdasági és Külügyminisztérium által irányított regionális és határ menti gazdaságfejlesztési stratégiák és programok végrehajtásának felügyeletére létrehozott tárcaközi testületek munkájában,

m) közreműködik a Nemzetpolitikai Kabinet szakpolitikai munkájában,

n) közreműködik a MÁÉRT és az MDT kárpátaljai és ukrajnai magyarságot érintő szakpolitikai hátterének elkészítésében, valamint közreműködik a MÁÉRT által jóváhagyott tematikus évek kárpátaljai magyarságot érintő programrészeinek szakmai véleményezésében,

o) részt vesz a MÁÉRT és az MDT üléseinek előkészítésében és lebonyolításában,

p) ellátja az MDT-ülések regionális bizottságainak titkári teendőit,

q) figyelemmel kíséri a nemzetközi fórumok kárpátaljai és ukrajnai magyarságot érintő tevékenységét, a kárpátaljai magyar közösség helyzetének alakulását és jogainak érvényesülését,

r) háttéranyagot készít, és indokolt esetben - a nemzetpolitikáért felelős államtitkár vagy a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár döntése alapján - részt vesz a politikai és szakmai felsővezető külföldi utazásain,

s) előkészíti és véleményezi a kárpátaljai magyarok állami kitüntetéséről szóló felterjesztését,

t) ellátja az ukrajnai, valamint egyes nemzetpolitikai szempontból fontos magyarországi nemzetpolitikai célú támogatások szakmai véleményezését.

4.6. Nemzetpolitikai Stratégiai Tervező Főosztály

4.6.1. A Nemzetpolitikai Stratégiai Tervező Főosztály koordinációs feladatai körében

a) kidolgozza a külhoni magyarságot érintő rövid, közép- és hosszú távú stratégiákat, valamint elkészíti a szükséges elemzéseket, elősegíti ezek érvényesülését, szorosan együttműködve ennek megvalósítása érdekében a Nemzetpolitikai Kutatóintézettel,[271]

b) feladatkörében együttműködik a minisztériumok háttérintézményei és egyéb jogállású intézmények nemzetpolitikai stratégiai vonatkozású döntéseinek kialakításában,

c) figyelemmel kíséri a Miniszterelnökség többi szakterülete, valamint a többi tárca külhoni magyarságot érintő tevékenységét,

d) figyelemmel kíséri a külhoni magyarokkal foglalkozó szakmai műhelyek, kutatóintézetek tevékenységét,

e) kialakítja a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek (ezen pont alkalmazásában a továbbiakban: szervezeti egységek) éves kiemelt programjainak koncepcióját, részt vesz azok koordinálásában és végrehajtásában,[272]

f) figyelemmel kíséri az európai uniós támogatási rendszereket a nemzetpolitikai szempontok alapján,

g) a nemzetpolitikáért felelős államtitkár felhatalmazása alapján ellátja a Bethlen Gábor Alapkezelő Zrt. kommunikációs tevékenységének felügyeletét,

h) a nemzetpolitikáért felelős államtitkár felhatalmazása alapján ellátja a Nemzetpolitikai Kutatóintézet szakmai felügyeletét,

i) közreműködik a minisztériumok nemzetpolitikai vonatkozással bíró cselekvési terveinek elkészítésében,

j) részt vesz a nemzetpolitikai programok horizontális koordinációjában,

k) közreműködik a Nemzetpolitikai Kabinet szakpolitikai munkájában,

l) részt vesz a MÁÉRT és MDT üléseinek előkészítésében és lebonyolításában,

m) ellátja az MDT ülések regionális bizottságainak titkári teendőit,

n) előkészíti a MÁÉRT és az MDT szakpolitikai hátterét,

o) ellátja a MÁÉRT által jóváhagyott tematikus évek, valamint további központi nemzetpolitikai programok szakmai koordinálását a nemzetpolitikáért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek bevonásával,

p)[273]

q) ellátja a nemzetpolitikai szakterületet érintő stratégiai háttéranyagok elkészítését,[274]

r)[275]

s) részt vesz a kulhonimagyarok.hu honlap működtetésében és felügyeletében, a honlap tartalmának alakításában, tartalomgyártásában,

t) részt vesz a nemzetpolitikával kapcsolatos kommunikáció stratégiai előkészítésében,

u) közreműködik a Miniszterelnökség és más minisztériumok külhoni magyarokat érintő feladataihoz kapcsolódó stratégiájának és kommunikációjának kialakításában,

v) közreműködik az Európai Területi Társulásokkal (ETT), az Európai Területi Együttműködés programokkal (ETE), valamint az európai uniós ügyekkel kapcsolatos műveletek, illetve a nemzetközi szervezetekkel kapcsolatos megkeresések ellátásában,

w) együttműködik és kapcsolatot tart a Kisebbségi Jogvédő Intézettel és Kisebbségi Jogvédő Alapítvánnyal,

x) figyelemmel kíséri a külhoni magyarság szempontjából kiemelkedő fontosságú nemzetközi szervezetek (Európa Tanács, Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet, Egyesült Nemzetek Szervezete stb.), valamint az Európai Unió nemzetpolitikai vonatkozású tevékenységét és javaslatot tesz az azzal kapcsolatos magyar kormányzati álláspontra,

y) a Külgazdasági és Külügyminisztériummal együttműködve rendszeres kapcsolatot tart a külhoni magyarság szempontjából kiemelkedő fontosságú nemzetközi szervezetekkel (Európa Tanács, Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet, Egyesült Nemzetek Szervezete stb.), továbbá Magyarország Európai Unió mellett, valamint az Európai Unió mellett működő Állandó Képviseletével, valamint ezen szervezetek Magyarországon működő képviseleteivel.

5. AZ EGYHÁZI ÉS NEMZETISÉGI KAPCSOLATOKÉRT FELELŐS ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

5.1. Az Egyházi és Nemzetiségi Kapcsolatokért Felelős Államtitkári Kabinet

5.1.1. Az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős államtitkár 1. melléklet 42-46. §-ban rögzített feladatainak ellátását az Egyházi és Nemzetiségi Kapcsolatokért Felelős Államtitkári Kabinet segíti.

6. AZ EGYHÁZI ÉS NEMZETISÉGI KAPCSOLATOKÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR ÁLTAL IRÁNYÍTOTT SZERVEZETI EGYSÉGEK

6.1. Egyházi és Nemzetiségi Kapcsolatokért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

6.1.1. Az egyházi és nemzetiségi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár titkársági-szervezési tevékenységét, valamint az 1. melléklet 80-83. §-ban rögzített feladatainak ellátását az Egyházi és Nemzetiségi Kapcsolatokért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság segíti.

6.2. Egyházi Koordinációs és Kapcsolattartási Főosztály

6.2.1. Az Egyházi Koordinációs és Kapcsolattartási Főosztály kodifikációs feladatai körében:

a) előkészíti a vallási közösségekre vonatkozó - más minisztérium hatáskörébe nem tartozó - szabályok koncepcióját, szakmai javaslatát,

b) vizsgálja az a) pont szerinti szabályok szakmai megalapozottságát, hatását, és figyelemmel kíséri azok hatályosulását.

6.2.2. Az Egyházi Koordinációs és Kapcsolattartási Főosztály koordinációs feladatai körében:

a) részt vesz az egyházi kapcsolattartással összefüggő feladatok kormányzati koordinációjának és az ágazati feladatok végrehajtásának szervezésében, valamint javaslatot tesz a kapcsolatok fejlesztésére és az együttműködés stratégiájára, beleértve a vallási közösségekkel történő rendszeres egyeztetéseket is, szervezi, illetve részt vesz az ágazati államtitkárok vagy más minisztériumok által szervezett egyházi szakértői, szakpolitikai egyeztetéseken,

b) részt vesz köznevelési, szakképzési, felsőoktatási, egészségügyi, karitatív, szociális, család-, gyermek- és ifjúságvédelmi, kulturális és sporttevékenység kapcsán, az e területekért szakmailag felelős kormányzati szervek által előkészített, a vallási közösségeket érintő jogszabály tervezetek és jogszabály módosítások egyházakkal való egyeztetésében,

c) katasztert vezet az egyházak által igényelt egyeztetési tematikákról, az egyeztetések magvalósulásáról, eredményéről, az egyházi kapcsolattartással összefüggő adatbázisokat készít,

d) részt vesz a Kormány egyházi kapcsolattartással összefüggő feladatainak az összehangolásában, az ezzel összefüggő stratégiai kérdések végrehajtásában,

e) az Egyházfinanszírozási, Támogatási Koordinációs és Fejlesztési Főosztállyal és az egyházakkal együttműködve részt vesz az egyház-finanszírozás rendszerének felülvizsgálatában, és javaslatot tesz annak szakmai koncepciójára vonatkozóan,

f) kapcsolatot tart a határon túli magyar egyházi szervezetekkel, részt vesz a határon túli magyar egyházi támogatásokkal kapcsolatos döntések előkészítésében,

g) segítséget nyújt a vallási közösségek köznevelési, szakképzési, felsőoktatási, szociális, egészségügyi, gyermek- és ifjúságvédelmi közcélú intézményei, valamint a kulturális, művészeti, gyűjteményi és az épített örökség megőrzésével kapcsolatos tevékenységéhez, illetve közreműködik azok tudományos és sporttevékenységével kapcsolatos kormányzati feladatai ellátásában,

h) részt vesz a kistelepüléseken működő vallási közösségek népességmegtartó munkájának kormányzati koordinációs munkájában,

i) az egyházi épített kulturális örökség értékeinek rekonstrukciójával, illetve az egyéb egyházi program típusú támogatásokkal kapcsolatos feladatokban együttműködik az e feladatokért felelős Egyház-finanszírozási, Támogatási Koordinációs és Fejlesztési Főosztállyal,

j) ellátja a volt egyházi ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezéséről szóló törvény rendelkezésein alapuló feladatokat,

k) ellátja az Ehtv.-ben a miniszter hatáskörébe adott feladatok szakmai végrehajtását,

l) koordinációs tevékenységet végez az egyes egyházi intézményekre vonatkozó szabályok átláthatóvá tételének és a közfeladatokat ellátó állami-önkormányzati, valamint egyházi fenntartású intézményekre vonatkozó követelmények, illetve finanszírozás egységessé tételének feladataiban, beleértve az e területekért szakmailag felelős kormányzati szervek által előkészített, a vallási közösségeket érintő jogszabály-tervezetek egyeztetésében való részvételt is,

m) részt vesz az Ehtv. 9/C. § (1) bekezdése, 9/D. § (5) bekezdése, 9/F. § (1) bekezdése, valamint 9/G. § (1) és (2) bekezdése szerinti megállapodások előkészítésében,

n) gondoskodik a bevett egyházak és belső egyházi jogi személyeik nyilvántartásba vételéről, a nyilvántartás vezetéséről, országosan egyedi azonosításra alkalmas nyilvántartási számot állapít meg és ad ki a bevett egyház részére, és erről a bevett egyházat értesíti, a nyilvántartásba vett adatokról szóló kivonatot állít ki,

o) részt vesz a vallási közösségek támogatási felhívásának és az arra vonatkozó döntési javaslatnak az előkészítésében,

p) gondoskodik az Országgyűléshez az Ehtv. 28/A. §-a alapján benyújtandó kezdeményezésre vonatkozó előterjesztés szakmai előkészítéséről,

q) közreműködik a nemzetközi egyházi kapcsolatokból eredő feladatok ellátásában.

6.2.3.[276]

6.2.4. Az Egyházi Koordinációs és Kapcsolattartási Főosztály egyéb feladatai körében:

a) előkészíti a szentszéki vegyes bizottság üléseit, megszervezi, lebonyolítja a bizottsági üléseket,

b) közreműködik a kisebbségi vegyes bizottságokban és a határon átnyúló programokhoz kapcsolódó egyeztetéseken az egyházakkal összefüggő ügyek képviseletében,

c) ellátja az egyházi jogi személyek által kiállított igazolások közbenső hitelesítését a külügyekkel foglalkozó kormányszerv által kiállított Apostille megadásának előkészítése érdekében.

6.3. Egyház-finanszírozási, Támogatási Koordinációs és Fejlesztési Főosztály

6.3.1. Az Egyház-finanszírozási, Támogatási Koordinációs és Fejlesztési Főosztály kodifikációs feladatai körében együttműködik a vallási közösségek fejlesztését érintő - más minisztérium hatáskörébe nem tartozó - jogszabályok, kormányzati elképzelések koncepciójának, szakmai javaslatának kidolgozásában.

6.3.2. Az Egyház-finanszírozási, Támogatási Koordinációs és Fejlesztési Főosztály funkcionális feladatai körében:

a) a költségvetéssel összefüggő feladatok során együttműködik és kapcsolatot tart az ágazat szakmai szervezeti egységeivel és a Miniszterelnökség költségvetésért felelős szervezeti egységével,

b) közvetíti az ágazat szakmai szervezeti egységei felé a költségvetési keretekkel való gazdálkodás szabályait, lehetőségeit,

c) közreműködik az ágazat szakmai szervezeti egységei költségvetési tervezési feladatainak ellátásában, a zárszámadással összefüggő feladatainak végrehajtásában, tájékoztatást nyújt az ágazati főosztályok felé a költségvetési és zárszámadási körirat kötelező elemeiről,

d) koordinálja és összesíti az ágazat fejezeti kezelésű előirányzataira vonatkozó költségvetéssel, illetve annak végrehajtásával kapcsolatos -, valamint az évközi működés során szükséges adatszolgáltatásokat,

e) együttműködik az ágazat szakmai szervezeti egységeivel a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásával kapcsolatos feladatokban,

f) összefogja és koordinálja az ágazatra vonatkozó statisztikai és egyéb adatszolgáltatási feladatokat.

6.3.3. Az Egyház-finanszírozási, Támogatási Koordinációs és Fejlesztési Főosztály az európai uniós fejlesztési programok tekintetében:

a) kapcsolatot tart a Miniszterelnökség és más érintett kormányszervek EU fejlesztések tervezésért felelős szervezeti egységével, ,

b) közreműködik az európai uniós programok egyházi ágazattal összefüggő stratégiai tervezésével, az éves fejlesztési keretek és felhívások előkészítésében, valamint az európai uniós finanszírozású egyházi projektek tervezésében, előkészítésében, nyomon követésében és szakmai megvalósításában,

c) együttműködik a stratégiai kérdésekben döntések előkészítését segítő, hatásait vizsgáló, a stratégiai tervezést támogató felmérések, adatgyűjtések, elemzések készítésében.

6.3.4. Az Egyház-finanszírozási, Támogatási Koordinációs és Fejlesztési Főosztály egyház-finanszírozással kapcsolatos feladatai körében:

a) előkészíti a vallási közösségek támogatási felhívásait és részt vesz az egyházi támogatásokra vonatkozó döntési javaslatok előkészítésében,

b) végrehajtja az egyházi támogatások szakmai-pénzügyi előkészítését, valamint a támogatások folyósításával, elszámolásával és szakmai-pénzügyi adminisztrációjával kapcsolatos feladatokat,[277]

c) végrehajtja a feladat- és hatáskörébe utalt karitatív szervezeti támogatások pénzügyi előkészítését, valamint a támogatások folyósításával, elszámolásával és pénzügyi adminisztrációjával kapcsolatos feladatokat,[278]

d) végrehajtja az egyházaknak juttatott költségvetési támogatások előkészítését, valamint az azokkal kapcsolatos operatív feladatok ellátását, illetve koordinálja az elszámolások teljesítési rendjét,

e) az Egyházi Koordinációs és Kapcsolattartási Főosztállyal együttműködve ellátja az egyházi épített kulturális örökség értékeinek rekonstrukciójával, illetve az egyéb egyházi program típusú támogatásokkal kapcsolatos feladatokat,

f) ellátja az egyházi előirányzatok kezelésével kapcsolatos adminisztratív és operatív feladatokat,

g) koordinálja az egyházi bérkompenzációval kapcsolatos minisztériumi feladatokat,

h) kapcsolatot tart a hazai és határon túli magyar egyházi szervezetekkel, személyekkel,

i) együttműködik és kapcsolatot tart az egyházi fejezeti kezelésű előirányzatok felett kijelölt kezelő és lebonyolító szervekkel.

6.3.5.[279]

6.4. Nemzetiségi Főosztály

6.4.1. A Nemzetiségi Főosztály kodifikációs feladatai körében:

a) előkészíti a nemzetiségekről szóló jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök szakmai javaslatát,

b) vizsgálja a nemzetiségek jogairól szóló jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök szakmai megalapozottságát és figyelemmel kíséri azok hatályosulását,

c) kétévente elkészíti a Magyarország területén élő nemzetiségek helyzetéről szóló beszámolót.

6.4.2. A Nemzetiségi Főosztály koordinációs feladatai körében:

a) figyelemmel kíséri a magyarországi nemzetiségek jogainak érvényesülését, különös tekintettel a nemzetiségi kulturális autonómia intézményeire,

b) kapcsolatot tart a nemzetiségi önkormányzatokkal, a nemzetiségek politikai, érdekképviseleti, kulturális és más szervezeteivel, képviselőivel,

c) figyelemmel kíséri a nemzetiségeket érintő jogalkotást és szükség esetén intézkedéseket kezdeményez,

d) részt vesz a nemzetiségpolitikai szakbizottságok, tanácsok, kollégiumok munkájában,

e) figyelemmel kíséri a közigazgatásban a nemzetiségi nyelvhasználati jogok érvényesülését,

f) közreműködik a nemzetiségi önkormányzatok választásával, működésével kapcsolatos, jogszabályban előírt tájékoztatási feladatok ellátásában,

g) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok útján ellátja a nemzetiségi önkormányzatok törvényességi felügyeletének szakmai irányítását, amelynek keretében[280]

ga) az egységes jogalkalmazás érdekében áttekinti a felügyeleti eljárások tapasztalatait, amely alapján a nemzetiségi önkormányzatok törvényességi felügyeletét ellátó szervek munkáját jogszabály-értelmezések, szakmai állásfoglalások, ajánlások megjelentetése révén támogatja,

gb) előkészíti a nemzetiségi önkormányzatok törvényességi felügyeletére vonatkozó módszertani ajánlásokat,

gc) kapcsolatot tart a kormányhivatalok törvényességi felügyeletet ellátó szervezeti egységeivel,

h) közreműködik a nemzetiségi nevelési, oktatási feladatokhoz nyújtott támogatások döntési rendszerének működtetésében,

i) ellátja a hatáskörébe tartozó nemzetiségi támogatási ügyek döntés-előkészítésével kapcsolatos feladatokat, koordinálja a magyarországi nemzetiségek kormányzati támogatási rendszerének működtetését, figyelemmel kíséri az e célra szolgáló költségvetési források felhasználását,

j) gondoskodik a Nemzetiségekért Díj, valamint a Pro Cultura Minoritatum Hungariae díjadományozásához, továbbá a Nemzetiségi Tanulmányi Ösztöndíj odaítéléséhez kapcsolódó feladatok ellátásáról,

k) együttműködik a nemzetiségi önkormányzatokkal, a nemzetiségi civil szervezetekkel és az európai uniós pályázati programokat lebonyolító intézményekkel az Európai Unió költségvetési ciklusokhoz kapcsolódó magyarországi felhasználású és az Európai Unió által a kulturális autonómia kiteljesedését elősegítő programokban.

l) együttműködik és kapcsolatot tart a nemzetiségi fejezeti kezelésű előirányzatok felett kijelölt kezelő szervvel.[281]

6.4.3. A Nemzetiségi Főosztály nemzetközi és európai uniós feladatai körében:

a) részt vesz a kisebbségi vegyes bizottságok munkájában, az elfogadott ajánlások végrehajtásában,

b) összehangolja a nemzetiség- és nemzetpolitikai stratégiai szempontokat, amelynek során szoros kapcsolatot ápol a nemzetiségek anyaországainak diplomáciai képviseleteivel,

c) figyelemmel kíséri a bilaterális egyezmények alapján biztosított nemzetiségi támogatások felhasználását,

d) figyelemmel kíséri az Európa Tanács Strasbourgban, 1992. november 5-én létrehozott Regionális vagy Kisebbségi Nyelvek Európai Kartájában, továbbá az ugyancsak Strasbourgban, 1995. február 1-jén létrehozott, Kisebbségvédelmi Keretegyezményében foglaltak teljesítését,

e) kapcsolatot tart az Európa Tanács Kisebbségvédelmi Keretegyezmény Titkárságával és a Regionális vagy Kisebbségi Nyelvek Európai Kartája Titkárságával, az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet Nemzeti Kisebbségi Főbiztosának Hivatalával, az Európai Unió, valamint az Egyesült Nemzetek Szervezete illetékes szerveivel és más, a kisebbségvédelem területén aktív nemzetközi szervekkel,

f) az európai uniós fejlesztési programok tekintetében közreműködik a nemzetiségi területnek az európai uniós stratégiai tervezéssel, az éves fejlesztési keretek és felhívások előkészítésével, a nyomon követéssel és értékeléssel kapcsolatos feladatellátásában.

7. A MODERN TELEPÜLÉSEK FEJLESZTÉSÉÉRT FELELŐS KORMÁNYBIZTOS IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

7.1. Modern Települések Fejlesztéséért Felelős Kormánybiztos Titkársága

7.1.1. A Modern Települések Fejlesztéséért Felelős Kormánybiztos Titkársága

a) ellátja a modern települések fejlesztéséért felelős kormánybiztos hatáskörébe tartozó feladatok adminisztratív és koordinációs előkészítését, valamint azok folyamatos ellátását,

b) szervezi a Modern Városok Programmal, valamint a Magyar Falu Programmal kapcsolatos hazai és nemzetközi kommunikációt,

c) szervezi a modern települések fejlesztéséért felelős kormánybiztos feladat- és hatáskörével összefüggő kommunikációs feladatokat,

d) kapcsolatot tart és feladatai ellátása körében együttműködik az újságírókkal és a médiatartalom-szolgáltatókkal, a minisztériumokkal, valamint egyéb állami és nem állami szervekkel, hatóságokkal, intézményekkel és szervezetekkel,

e) feladatai ellátásához kapcsolódóan a Miniszterelnökség érintett szervezeti egységétől közvetlenül információt kérhet.

7.2.[282]

8. A TELEPÜLÉSI FEJLESZTÉSEK KOORDINÁCIÓJÁÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

8.1. Települési Fejlesztések Koordinációjáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

8.1.1. A Települési Fejlesztések Koordinációjáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

8.2. A Modern Városok Program Végrehajtásának Irányításáért Felelős Főosztály

8.2.1. A Modern Városok Program Végrehajtásának Irányításáért Felelős Főosztály

a) figyelemmel kíséri a Kormány és a megyei jogú város önkormányzata között létrejött együttműködési megállapodásokban foglalt feladatokat, az azokkal kapcsolatos beruházásokat, a beruházások előrehaladását, valamint a megyei jogú városok fejlesztésére nyújtott költségvetési támogatásokat,

b) közreműködik a feladatkörébe tartozó közjogi szervezetszabályozó eszközök, jogszabályok és más jogi aktusok tervezeteinek előkészítésében,

c) előkészíti és véleményezi a feladat- és hatáskörét érintő előterjesztéseket,

d) kapcsolatot tart és egyeztet a megyei jogú városok önkormányzataival, a minisztériumokkal, valamint egyéb állami és nem állami szervekkel, hatóságokkal, intézményekkel és szervezetekkel,

e) részt vesz a feladatköréhez tartozó szakmai egyeztetéseken, ahol képviseli a települési fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkárt,

f) ellátja a feladatköréhez tartozó előterjesztésekkel, tervezetekkel és jelentésekkel kapcsolatos koordinációs feladatokat,

g) az együttműködési megállapodással összefüggésben együttműködik az önkormányzatokkal, gazdasági társaságokkal a fejlesztési projektek megvalósításának támogatása céljából a projekt-előkészítési, projektmenedzsmenti, projektfejlesztési és projektértékelési feladatok ellátása, koordinálása érdekében,

h) ellátja az egyéb projektfejlesztési feladatokat, amelyeket a modern települések fejlesztéséért felelős kormánybiztos a települési fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár részére meghatároz,

i) előkészíti a Kormány tagjai számára a megyei jogú városok fejlesztésével kapcsolatos forrásfelhasználásról és a feladatok előrehaladásáról szóló eseti tájékoztatásokat,

j) véleményezi a Kormány és a megyei jogú városok önkormányzata között létrejött együttműködési megállapodásokban foglalt beruházások előrehaladási jelentéseit,

k) közreműködik az együttműködési megállapodásban szereplő beruházások pénzügyi és szakmai beszámolóinak elfogadása során,

l) projekt szintű segítséget nyújt az önkormányzatok számára az együttműködési megállapodásokban meghatározott beruházások pénzügyi és műszaki tartalmának tekintetében a beruházás hatékony előmozdítása érdekében,

m) nyomon követi az együttműködési megállapodásokban szereplő beruházások megvalósítását, ennek keretében jogosult a megvalósítás helyszínét megtekinteni és a helyszínen tájékozódni,

n) ellátja a települési fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár által közvetlenül meghatározott feladatokat,

o) részt vesz a támogatói okiratok előkészítésében és szükség szerinti módosításukban,

p) koordinálja és nyomon követi a Modern Városok Program végrehajtását szolgáló előirányzat felhasználásával összefüggő feladatokat,

q) monitorozza a Modern Városok Program megvalósulását, szükség esetén javaslatot tesz az eredményességét elősegítő intézkedésekre, módosításra,

r) ellátja a Modern Városok Program Bizottságának (a továbbiakban: Bizottság) titkársági feladatait, szervezi a Bizottság üléseit,

s) részt vesz a Bizottság által tárgyalt előterjesztések, egyéb szakmai anyagok előkészítésében,

t) gondoskodik a Bizottság üléseiről készített jegyzőkönyvek elkészítéséről, valamint a bizottsági döntések végrehajtásáról részt vesz a Bizottság által tárgyalt előterjesztések, egyéb szakmai anyagok előkészítésében.

8.3. Településfejlesztési Programok Szakmai Főosztálya

8.3.1. A Településfejlesztési Programok Szakmai Főosztálya

a) előkészíti a Magyar Falu Program megvalósításának koncepciójával összefüggő, valamint a modern települések fejlesztéséért felelős kormánybiztos feladatkörébe tartozó településfejlesztést érintő előterjesztésekkel, tervezetekkel és jelentésekkel kapcsolatos szakmai álláspontot,

b) feladatkörével összefüggésben kapcsolatot tart és egyeztet a települések önkormányzataival, a minisztériumokkal, valamint egyéb állami és nem állami szervekkel, hatóságokkal, intézményekkel és szervezetekkel,

c) közreműködik a települési fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár feladat- és hatáskörét érintő közjogi szervezetszabályozó eszközök, illetve jogszabálytervezetek, előterjesztések szakmai előkészítésében,

d) részt vesz a feladatköréhez tartozó szakmai egyeztetéseken, ahol képviseli a települési fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkárt,

e) közreműködik a települési fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár feladatkörével összefüggő állampolgári megkeresések megválaszolásában,

f) ellátja a települési fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár által közvetlenül meghatározott feladatokat.

8.4. Kiemelt Kormányzati Településfejlesztési Főosztály

8.4.1. A Kiemelt Kormányzati Településfejlesztési Főosztály

a) feladatkörével összefüggésben kapcsolatot tart és egyeztet az érintett önkormányzatokkal, a minisztériumokkal, valamint egyéb állami és nem állami szervekkel, hatóságokkal, intézményekkel és szervezetekkel,

b) közreműködik a támogatási rendszer szakmai kialakításában,

c) véleményezi és előkészíti a feladat- és hatáskörével kapcsolatos jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök és más jogi aktusok tervezeteit,

d) részt vesz a feladatköréhez tartozó szakmai egyeztetéseken,

e) ellátja a települési fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár által közvetlenül meghatározott feladatokat.

8.5. Magyar Falu Program Pályázati Főosztály

8.5.1. A Magyar Falu Program Pályázati Főosztály

a) koordinálja a Magyar Falu Program pályázataival összefüggő kormányzati feladatok végrehajtását, lebonyolítását,

b) kidolgozza a Magyar Falu Program koncepciójába tartozó pályázati kiírások, felhívások szakmai tartalmát,

c) részt vesz a Magyar Falu Program keretében, a miniszter által kiírt pályázatok lebonyolításában,

d) részt vesz a beérkezett pályázatokkal kapcsolatos döntés-előkészítési feladatok ellátásában, a pályázatok szakmai értékelésében,

e) feladatkörével összefüggésben kapcsolatot tart és egyeztet a települések önkormányzataival, a minisztériumokkal, valamint egyéb állami és nem állami szervekkel, hatóságokkal, intézményekkel és szervezetekkel,

f) részt vesz a feladatköréhez tartozó szakmai egyeztetéseken,

g) ellátja a települési fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár által közvetlenül meghatározott feladatokat.[283]

9. A MINISZTERELNÖKSÉGET VEZETŐ MINISZTER IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

9.1. Miniszteri Kabinet

9.1.1. A Miniszteri Kabinet segíti a kabinetfőnököt feladatai ellátásában, melynek során elsősorban tanácsadási, döntés-előkészítő, koordinációs és adminisztratív feladatokat lát el.

9.2. Miniszteri Titkárság

9.2.1. A Miniszteri Kabineten belül a Miniszteri Titkárság

a) nyilvántartja és döntésre előkészíti a miniszternek, illetve a kabinetfőnöknek a miniszternek címzett felkéréseket, programjavaslatokat,

b) nyilvántartja és döntésre előkészíti a miniszternek, illetve a kabinetfőnöknek a nem a miniszter által kezdeményezett találkozókezdeményezéseket és más kapcsolatfelvételeket,

c) nyilvántartja és folyamatosan nyomon követi a miniszter programjait és azok változásait,

d) ellátja a miniszter levelezésével összefüggő, a Szakmai Tanácsadói Főosztály feladatkörébe nem tartozó feladatokat,

e) a kabinetfőnök által meghatározott módon ellátja a miniszter titkársági és személyi asszisztensi feladatait,

f) a Protokoll Osztállyal együttműködve előkészíti a miniszter belföldi programjait, és gondoskodik a miniszter programjainak megvalósításában részt vevők megfelelő tájékoztatásáról,

g) ellátja a miniszter vagy a kabinetfőnök által meghatározott további feladatokat.

9.3. Szakmai Tanácsadói Főosztály

9.3.1. A Szakmai Tanácsadói Főosztály

a) szervezi a miniszter hivatali teendőit és közéleti szerepléseit,

b) segíti a miniszter, valamint az államtitkárok irányítása alá tartozó szervezeti egységek, a kormánybiztosok irányítása alá tartozó szervezeti egységek és a miniszteri biztosok közötti információáramlást,

c) nyilvántartja a miniszter által a minisztérium szervezeti egységei számára meghatározott feladatokat és azok teljesítését,

d) a minisztérium szervezeti egységei számára - az államtitkárok, illetve helyettes államtitkárok útján - közvetíti a miniszter feladatszabásait és döntéseit,

e) a miniszter döntése szerint részt vesz az egyes szervezeti egységek feladatainak tervezésében, előkészítésében és értékelésében,

f) a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben döntés-előkészítő anyagokat készít, illetve a minisztérium szervezeti egységeivel azokat előkészítteti és ellenőrzi,

g) a miniszter kiadmányozási vagy ellenjegyzési jogkörébe tartozó iratokat - a minisztérium szervezeti egységei általi tartalmi előkészítést követően - ellenőrzi és aláírásra előterjeszti,

h) a miniszter iránymutatása szerint javaslatot készít a miniszter beszédeihez, írásaihoz és leveleihez, gondoskodik az ezekhez szükséges háttéranyagok elkészítéséről,

i) együttműködik a Miniszterelnöki Kormányirodával a Stratégiai és Családügyi Kabinet üléseinek előkészítésében és az ülésekhez kapcsolódó feladatok ellátásában,

j) az államtitkárok irányítása alá tartozó szervezeti egységek közreműködésével előkészíti a Kormány és a Kormány kabinetjeinek napirendjén szereplő ügyekben a minisztérium szakterületi álláspontjait is bemutató háttéranyagokat,

k) a miniszter által megjelölt szakmai területeken tanácsadást, ennek érdekében tanácsadói rendelkezésre állást biztosít,

l) segíti és koordinálja a miniszter hivatalos programjainak előkészítését,

m) szervezi a miniszter részvételét igénylő minisztériumi egyeztetéseket, előkészíti azok napirendjét és tárgyalási anyagait,

n) a külügyi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkárral együttműködve részt vesz a miniszter külföldi programjainak, valamint nagyköveti szintű találkozóinak előkészítésében és megszervezésében,

o) a kabinetfőnök döntése szerint részt vesz a minisztérium államtitkárai, illetve szakmai felsővezetői által tartott vezetői értekezleteken és egyéb döntés-előkészítő egyeztetéseken, értekezleteken,

p) koordinálja és támogatja a miniszter, valamint a kormányzati és más állami szervek, országgyűlési képviselők és társadalmi szervezetek közötti egyeztetéseket,

q) részt vesz a miniszter által meghatározott kormányzati koordinációs feladatok megtervezésében, teljesítésében és az eredmények bemutatásában,

r) gondoskodik a miniszterhez érkezett állampolgári levelek és közérdekű megkeresések megválaszolásáról, illetve illetékes szervezet, szervezeti egység részére átadásáról,

s) kezeli és nyilvántartja a más szervezeti egység feladatkörébe nem tartozó panaszokat, közérdekű bejelentéseket, javaslatokat és egyéb beadványokat,

t) a közigazgatási államtitkárral együttműködve figyelemmel kíséri és ellenőrzi a miniszter személyéhez kötődő pénzügyi keretek felhasználását,

u) ellátja a magyar állampolgárságról szóló 1993. évi LV. törvény 4. § (7) bekezdése szerinti eljárás tekintetében a miniszter feladat- és hatásköre gyakorlásához szükséges titkársági feladatokat.

9.4. Protokoll Osztály

9.4.1. A Szakmai Tanácsadói Főosztályon belül a Protokoll Osztály

a) - a Miniszteri Titkársággal együttműködve - biztosítja a miniszter belföldi programjainak megfelelő előkészítését, ennek során egyeztetéseket folytat és információkat gyűjt a miniszter szerepét érintő ügyekben, és biztosítja a miniszteri feladatok ellátásához szükséges körülményeket,

b) elősegíti a miniszter és a Miniszteri Kabinet - a miniszter személyéhez és megbízatásához illeszkedő - megfelelő megjelenését, a kapcsolattartások során alkalmazandó sztenderdek kialakításának támogatásával,

c) protokoll szakmai támogatást nyújt a minisztérium államtitkárainak és szakmai felsővezetőinek programjainak előkészítéséhez.

9.5. Koordinációs és Elemzési Főosztály

9.5.1. A Koordinációs és Elemzési Főosztály koordinációs tevékenysége keretében:

a) koordinálja a miniszter, valamint a kormányzati szervek és az egyéni választókerületben megválasztott országgyűlési képviselők közötti társadalmi és kormányzati egyeztetéseket,

b) feladata a Kormány és az egyéni választókerületben megválasztott országgyűlési képviselők közötti együttműködés elősegítése, koordinálása és kapcsolattartás,

c) a kormányzati és az egyéni választókerületben megválasztott országgyűlési képviselői igényeket figyelembe véve kialakítja a területi egyeztetések rendszerét, meghatározott időközönként egyeztetéseket kezdeményez, az aktuális egyeztetéseket megszervezi és lebonyolítja, szükség szerint részt vesz az egyeztetések lefolytatásában,

d) közvetlen kapcsolatban áll a Kormánnyal és a kormányzati szervekkel, valamint az egyéni választókerületben megválasztott országgyűlési képviselőkkel és az általuk kijelölt munkatársakkal,

e) részt vesz a miniszterelnök és a miniszter által kijelölt kormányzati koordinációs feladatok megtervezésében, lebonyolításában és az eredmények bemutatásában,

f) megtervezi a miniszterelnök és a miniszter által kijelölt kormányzati koordinációs feladatokat, részt vesz azok lebonyolításában, és közreműködik az eredmények bemutatásában,

g) a Miniszterelnökség képviseletére jogosult államtitkárai, illetve szakmai felsővezetői részére, valamint a kormányzati szervek és az egyéni választókerületben megválasztott országgyűlési képviselők közötti egyeztetések koordinációjához szükséges felkészítő - és összefoglaló anyagokat, valamint feljegyzéseket és statisztikákat készít.

9.5.2. A Koordinációs és Elemzési Főosztály elemzési tevékenysége keretében:

a) feladata a miniszterelnökhöz beérkező egyedi kérdések és panaszok kivizsgálása, értékelése és kezelése,

b) segíti a miniszterelnök és a miniszter szakmai munkáját,

c) figyelemmel kíséri a miniszterelnök és a miniszter számára beérkező irományokat,

d) gondoskodik a miniszterelnök és a miniszter számára politikai, gazdasági és társadalmi területeken kutatások, tanulmányok és elemzések elkészítéséről, a már meglévő kutatások, tanulmányok és elemzések adatainak aktualizálásáról.

9.6. Tájékoztatási Főosztály

9.6.1. A Tájékoztatási Főosztály

a) támogatja és szervezi a miniszter és a minisztérium államtitkárainak és szakmai felsővezetőinek a sajtóval való kapcsolatát,

b) szervezi a miniszter sajtótájékoztatóit, interjúit és a sajtó képviselőivel való találkozásait, és ellátja ez ezekkel összefüggő feladatokat,

c) koordinálja az államtitkárok és kormánybiztosok sajtóreferenseinek tevékenységét, és ellenőrzi tevékenységüket,

d) kormányzati sajtókapcsolatok szervezéséért és koordinálásáért felelős szervezetekkel kapcsolatot tart, és biztosítja azon szervezetek számára a minisztérium államtitkárainak és szakmai felsővezetőinek sajtómegjelenéseire vonatkozó információkat,

e) előkészíti a miniszter a Kormány döntéseiről szóló összefoglalóinak a sajtótájékoztatóit,

f) szükséges időben javaslatot tesz a napi sajtófigyelés és az azonnali figyelmet, illetve azonnali reakciót igénylő hírek alapján szükséges sajtónyilatkozatokra, illetve válaszokra,

g) tematikus hírösszefoglalókat készít a miniszter, illetve a miniszterhelyettes által meghatározott témákban,

h) döntésre előkészíti a sajtómegkeresésekre adandó válaszokat a miniszter, illetve - feladatkörébe tartozó ügyekben - az államtitkár részére,

i) közreműködik a kormányzati kommunikáció megvalósításával összefüggő, a miniszter vagy a miniszterhelyettes által meghatározott további feladatokban,

j) ellátja az általános sajtóirodai feladatokat.

10. A CIVIL ÉS TÁRSADALMI KAPCSOLATOKÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

10.1. Civil és Társadalmi Kapcsolatokért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

10.1.1. A Civil és Társadalmi Kapcsolatokért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

10.1.2. A Civil és Társadalmi Kapcsolatokért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárságon osztályként működő MKK Országos Iroda munkatársai feladataikat a Magyar Kormánytisztviselői Kar Alapszabályának megfelelően látják el a Magyar Kormánytisztviselői Kar elnökének irányítása és a Magyar Kormánytisztviselői Kar főtitkárának vezetése alapján.

10.2. Civil Kapcsolatok és Társadalmi Konzultáció Főosztálya

10.2.1. A Civil Kapcsolatok és Társadalmi Konzultáció Főosztálya kodifikációs feladatai körében:

a) előkészíti a civil szektor működését, fejlesztését érintő jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök szakmai javaslatát,

b) közreműködik a civil szervezetek bírósági nyilvántartásával kapcsolatos jogszabályok szakmai javaslatának előkészítésében,

c) együttműködik más tárcákkal az önkéntes tevékenységet érintő jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök szakmai javaslatának kidolgozásában,[284]

d) vizsgálja az a) pont szerinti jogszabályok szakmai megalapozottságát, hatását, és figyelemmel kíséri hatályosulásukat.

10.2.2. A Civil Kapcsolatok és Társadalmi Konzultáció Főosztálya koordinációs feladatai körében:

a) gondoskodik a civil szektort érintő kormányzati elképzelések, valamint döntések összehangolását célzó feladatok ellátásáról,

b) irányítja a civil szektorral kapcsolatos támogatások tervezését,

c) szakmai monitoringrendszert működtet a civil szektor támogatási rendszerét érintő folyamatok nyomon követése, valamint a civil szervezeteknek nyújtott támogatási programok és támogatások szakmai összehangolása, az azonos feladatok párhuzamos finanszírozásának kiszűrése érdekében,

d) dönt a hatáskörébe utalt civil támogatási források felosztásáról,

e) megvizsgálja és jóváhagyja a szakmai monitoringrendszerben rögzített iratokat,

f) szervezi, működteti a kormányzat civil szektorral folytatott konzultációját és párbeszédét biztosító fórumokat,

g) javaslatot tesz a Kormány társadalmi partnerekkel való egyeztetésének programjára,

h) véleményezi a kormány-előterjesztések társadalmi partnerekkel történő egyeztetését,

i) működteti, monitorozza és ellenőrzi a civil közösségi szolgáltató központokat,

j) kidolgozza és megvalósítja a civil hálózatok együttműködését, erősödését elősegítő fejlesztési programokat,

k) irányítja a Civil Információs Portál működtetését,

l) szakmai felügyeletet gyakorol a civil szervezetek működési környezetének javításához kapcsolódó, a hatáskörébe tartozó programok megvalósítási folyamata felett, szakmai kiadványokat jelentet meg, tájékoztató tevékenységet végez a civil szervezeteket érintő jogszabályok vonatkozásában, képzéseket tart, vezetői workshopot szervez a civil szervezetek vezetőinek, civil szemináriumot indít egyetemi hallgatók részére, szakkiállításokon vesz részt, kezdeményezi szakmai díjak adományozását, konferenciákat szervez,[285]

m) közreműködik az önkéntes tevékenységet érintő ágazati szakfeladatok ellátásában és az önkéntes tevékenységet érintő jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök szakmai javaslatának kidolgozásában, részt vesz a Nemzeti Önkéntes Tanács munkájában.[286]

10.2.3. A Civil Kapcsolatok és Társadalmi Konzultáció Főosztálya nemzetközi és európai uniós feladatai körében:

a) részt vesz az európai uniós intézményekbe történő civil delegáltak kiválasztásában, elősegíti a delegált tagok tevékenységét,

b) közreműködik és részt vesz a nemzetközi és európai uniós társadalmi, civil konzultáció és párbeszéd fórumain,

c) kialakítja a civil szektor működését, fejlődését, nemzetközi kapcsolatrendszerét támogató nemzetközi és európai uniós források felhasználásának szakmai koncepcióját, tartalmát,

d) részt vesz a civil szektorral kapcsolatos nemzetközi és európai uniós programok, projektek és támogatások előkészítésében, koordinációjában és nyomon követésében,[287]

e) részt vesz a nemzetközi két- és többoldalú együttműködésekben, az ezekre vonatkozó megállapodások kidolgozásában, szervezi azok végrehajtását,

f) részt vesz a civil szakmai nemzetközi szervezetek munkájában,

g) részt vesz az európai polgári kezdeményezésekkel kapcsolatos nemzeti kötelezettségek ellátásában.

10.2.4. A Civil Kapcsolatok és Társadalmi Konzultáció Főosztálya egyéb feladatai körében:

a) ellátja a Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Tanács (a továbbiakban: NGTT) titkársági feladatait, ezen belül kapcsolatot tart világszerte más államok NGTT szerveivel, részt vesz ezen szervezetek éves nemzetközi konferenciáján, amennyiben az NGTT napirendjén civil téma merül fel, erről megfelelő fórumokon keresztül tájékoztatja a civil szervezetek képviselőit, működteti és aktualizálja az NGTT honlapját,[288]

b) ellátja az NGTT működésével összefüggő adminisztratív és információs feladatokat, ezen belül oldalelnöki és plenáris ülések lebonyolítását,[289]

c) titkársági feladatkörében az a) és b) alpontban foglaltak mellett biztosítja az NGTT működésének infrastrukturális feltételeit, az NGTT elnökével történő egyeztetés szerint koordinálja, szervezi az NGTT szakmai munkacsoportjainak munkáját, összefogja és közzéteszi az NGTT állásfoglalásait, javaslatait, jelentést készít az NGTT éves tevékenységéről, melyet megjelentet az NGTT honlapján, előkészíti és minden év március 31. napjáig benyújtja az NGTT véleményei, ajánlásai hasznosulásáról szóló jelentést,[290]

d) közreműködik az Ectv.-ből eredő feladatok előkészítésében,

e) vezeti a civil jelöltállítási rendszerbe történő bejelentkezéssel és az elektori gyűlések lebonyolításával kapcsolatos adatokat és információkat,

f) ellenőrzi a Nemzeti Együttműködési Alap kezelő szervének működését.

10.3. Társadalmi Ügyek Főosztálya

10.3.1. A Társadalmi Ügyek Főosztálya szakmai feladatai körében

a) koordinálja a Miniszterelnökséget vezető miniszter által a feladat- és hatáskörébe utalt, összkormányzati együttműködést igénylő programok megvalósítását, melynek keretében kapcsolatot tart a minisztériumokkal, egyéb állami és nem állami szervekkel,

b) a civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó esetben koordinálja a kormányzati stratégiai dokumentumok előzetes és utólagos egyeztetését az érintett szervezetekkel,

c) a civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó esetben koordinálja a kiemelt tudásalapú ágazatok fejlesztését szolgáló kormánystratégia és intézkedési terv kidolgozásával, végrehajtásának koordinálásával, értékelésével és nyomon követésével kapcsolatos feladatokat,

d) részt vesz a zsidó közösségeket érintő stratégiai tervek, programok megalkotásában és végrehajtásában,

e) közreműködik a zsidó közösségekkel való kapcsolattartásban és az azzal összefüggő szakmai feladatok koordinálásában,

f) segíti a civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó, a zsidó kulturális örökség megóvása érdekében a zsinagógák, temetők, valamint egyéb emlékhelyek rekonstrukciójával kapcsolatos feladatainak ellátását és koordinálását,

g) részt vesz a zsidó közösségek részére nyújtott vallási, szociális, kulturális és civil életet érintő támogatások lebonyolításában,

h) ellátja hazai és nemzetközi szinten az antiszemitizmus elleni fellépéssel összefüggő szakmai irányítói feladatokat,

i) ellátja a kommunista diktatúrák áldozataival foglalkozó szervezetekkel való kapcsolattartási tevékenységet és közreműködik az ezzel összefüggő szakmai feladatok ellátásában;

j) együttműködik az illetékes szaktárcákkal a rasszizmus elleni fellépés koordinálásában,

k) ellátja a kommunista diktatúrák áldozataival foglalkozó szervezetekkel való kapcsolattartási tevékenységet és közreműködik az ezzel összefüggő szakmai feladatok ellátásában;

l) részt vesz a kommunista diktatúrák áldozatainak emléknapjához kapcsolódó külföldi és belföldi megemlékezéseken, szakmai eseményeken,

m) koordinálja a jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló törvény szerinti szervezetek más minisztériumot is érintő jogalkotási kezdeményezéseinek egyeztetését,

n) közreműködik a Magyarország címerének és zászlajának használatáról, valamint állami kitüntetéseiről szóló törvény szerint a nemzetpolitikáért felelős miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó, Magyarország címerét és zászlaját tartalmazó védjegy vagy formatervezési minta oltalmához szükséges engedélyezéssel összefüggő szakmai feladatok előkészítésében,

o) koordinálja az összkormányzati együttműködés keretében megvalósuló, a kommunista diktatúra elől külföldre emigráló magyarsággal kapcsolatos kutatások, kiadványok és programokkal összefüggő feladatok ellátását.

10.3.2. A Társadalmi Ügyek Főosztálya kodifikációs feladatai körében:

a) közreműködik a civil társadalmi ügyekért felelős helyettes államtitkár feladat- és hatáskörét érintő közjogi szervezetszabályozó eszközök, illetve jogszabálytervezetek szakmai előkészítésében,

b) véleményezi a Kormány részére készült előterjesztések, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteit,

c) felkérés esetén az érintett szakmai szervezeti egységekkel együtt részt vesz a civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkárt érintő jogszabálytervezetek, kormány-előterjesztések egyeztetésén,

d) közreműködik a civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár szakmai irányítása, szakmai felügyelete, illetve alapítói joggyakorlása alá tartozó szervezeteket érintő irányítási, felügyeleti, ellenőrzési tevékenységgel, valamint a tulajdonosi és alapítói jogok gyakorlásával kapcsolatos szabályozás szakmai előkészítésében, illetve szabályozási javaslatokkal él,

e) közreműködik a civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár szakmai irányítása, szakmai felügyelete, illetve alapítói joggyakorlása alá tartozó szervezeteket érintő közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítésében, illetve az intézmények hatáskörét megalapozó jogszabályok tervezeteinek szakmai előkészítésében,

f) véleményezi a civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár szakmai irányítása, szakmai felügyelete, illetve alapítói joggyakorlása alá tartozó szervezetek jogállását, működését és gazdálkodását érintő, a Kormány részére készült előterjesztések tervezetét.

10.3.3. A Társadalmi Ügyek Főosztálya európai uniós és nemzetközi feladatai körében

a) a Külgazdasági és Külügyminisztériummal együttműködve rendszeres kapcsolatot tart a társadalmi kapcsolatok szempontjából kiemelkedő fontosságú országokban működő magyar képviseletekkel, illetve ezen országok Magyarországon működő képviseleteivel,

b) részt vesz az EKTB munkájában,

c) közreműködik a 2021-2027 közötti európai uniós programozási időszak civil szervezetekkel összefüggő projektjeinek tervezésében,

d) közreműködik a kommunizmus áldozatai emlékmúzeumai létrehozását előkészítő kormányzati intézkedések elősegítésében, végrehajtásában,

e) javaslataival és véleményével közreműködik az integrált szakmai monitoring rendszer és értékelési rendszer kialakításában,

f) részt vesz a feladat- és hatáskörébe tartozó, európai uniós finanszírozású projektek, programok és pályázatok szakmai megvalósításában,

g) kezdeményezéseket tesz a magyarországi civil szervezetek nemzetközi kapcsolatainak erősítését célzó kormányzati intézkedésekre, illetve koordinálja ezek végrehajtását,

h) részt vesz a feladat- és hatáskörébe tartozó, európai uniós finanszírozású projektek, programok és pályázatok szakmai megvalósításában,

i) koordinálja az Európai Unió konzultatív testületei - különös tekintettel a Régiók Bizottságára, valamint a Gazdasági és Szociális Bizottságra - magyar tagjainak kiválasztási folyamatát, végrehajtja - a Kormány érintett tagjának közreműködésével - a Régiók Bizottsága tagjainak és póttagjainak felkészítésével kapcsolatos feladatokat, közreműködik az Európa Tanács Helyi és Regionális Önkormányzatok Kongresszusa magyar delegációja tagjainak kijelölése során.

j) koordinálja az Európai Gazdasági és Szociális Bizottsággal összefüggő feladatokat, együttműködve az Európai Uniós Ügyek Minisztériumával,[291]

k) együttműködik az Európai Unió Tanácsa 2024 második félévi magyar elnöksége kapcsán az Európai Uniós Ügyek Minisztériumának irányítása alá tartozó szervezeti egységekkel,[292]

l) titkársági feladatokat lát el, szervezi az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság magyarországi egyeztető üléseit,[293]

m) koordinációs szerepet tölt be az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság, valamint a magyarországi kormányzati szervek között.[294]

10.3.4. A Társadalmi Ügyek Főosztálya szervezetirányítói feladatai körében

a) ellátja a civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár hatáskörébe tartozó intézmények intézményi stratégiájának kialakításával, a kapcsolódó, az előkészítést és a végrehajtást szolgáló dokumentumok összeállításával, valamint az intézményi munkatervek, stratégiák végrehajtásával kapcsolatos feladatokat az érintett szervezeti egységek bevonásával,

b) a civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár szakmai felügyelete alá tartozó költségvetési szervek, szakmai felügyelete alá tartozó gazdasági társaságok, illetve alapítói joggyakorlása alá tartozó alapítványok, közalapítványok esetében ellátja az egyes személyi kérdések tekintetében (vezetők javadalmazása, prémiumfeladat-meghatározás, célfeladat-kitűzés, teljesítményértékelés) a döntés előkészítésével kapcsolatos feladatokat az érintett szervezeti egységek, Intézményi Személyügyi és Gazdálkodási Főosztály bevonásával,

c) a civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó esetben figyelemmel kíséri a szakmai irányítói, szakmai felügyeleti döntések végrehajtását, szükség esetén tájékoztatást kér a szakmai irányítói, szakmai felügyeleti döntések végrehajtásának folyamatáról,

d) részt vesz a civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó háttérintézmények beruházási és felújítási feladatainak felügyeletében,

e) ellátja a civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár hatáskörébe tartozó szervezetek vonatkozásában a szakmai irányítói, a szakmai felügyeleti, a fenntartói, a szakmai fenntartói és az alapítói jogokkal összefüggő feladatokat,

f) a civil és társadalmi kapcsolatokért, felelős helyettes államtitkár szakmai irányítási, szakmai felügyeleti, illetve alapítói joggyakorlása keretében megvizsgálja az egyes szervezetek belső szabályozó dokumentumait, szükség esetén kezdeményezi azok módosítását, illetve szakmai irányítói, szakmai felügyeleti, alapítói jogkörében eljár,

g) részt vesz a civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár szakmai felügyelete alá tartozó gazdasági társaságok vonatkozásában a tulajdonosi döntések előkészítésében,

h) koordinálja a közalapítványokkal, köztestületekkel, a Kormány által alapított alapítványokkal kapcsolatos szabályozási, illetve alapítói jogokkal kapcsolatos feladatok ellátását.

10.3.5. A Társadalmi Ügyek Főosztálya egyéb feladatai körében:

a) a civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó esetben részt vesz a stratégiai tervek és a kapcsolódó programok előkészítésében, megvalósításában, nyomon követésében, és szükség esetén javaslatot tesz kormányzati intézkedések megtételére,

b) közreműködik a civil és társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár szakmai felügyelete alá tartozó gazdasági társaságok által végzett fejlesztési feladatokban, folyamatosan nyomon követi a fejlesztések megvalósulását.

11. A KÖZIGAZGATÁSI ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

11.1. Közigazgatási Államtitkári Titkárság

11.1.1. A Közigazgatási Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 155. §-ában és 156. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

11.2. Belső Ellenőrzési Főosztály

11.2.1. A Belső Ellenőrzési Főosztály a Miniszterelnökség belső ellenőrzési egysége.

11.2.2. A Belső Ellenőrzési Főosztály a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben meghatározott funkcionális feladatai körében[295]

a) ellátja a Miniszterelnökség igazgatása költségvetési cím és a központi költségvetés XI. Miniszterelnökség fejezete előirányzatainak belső ellenőrzését, illetve ellenőrzést végez a XI. Miniszterelnökség fejezethez tartozó és a Miniszterelnökség irányítása vagy felügyelete alatt működő költségvetési szerveknél, valamint a miniszterelnök-helyettes, a Miniszterelnökséget vezető miniszter és a területfejlesztési miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban együtt: miniszter) felügyelete alá tartozó költségvetési előirányzatokból céljelleggel juttatott támogatások felhasználásával kapcsolatosan a kedvezményezetteknél és a támogatások lebonyolításában részt vevő szervezeteknél, továbbá a Miniszterelnökség, illetve a miniszter irányítása vagy felügyelete alá tartozó költségvetési szerv vagyonkezelésébe adott állami vagyonnal (ideértve a gazdálkodó szervezeteket is) való gazdálkodás tekintetében,[296]

b) az a) pontban meghatározott belső ellenőrzési tevékenység során szabályszerűségi, pénzügyi, rendszer- és teljesítmény-ellenőrzéseket, illetve informatikai rendszerellenőrzéseket, valamint a felügyelt költségvetési szerveknél az éves elemi költségvetési beszámolókra vonatkozóan - a rendelkezésre álló kapacitásra figyelemmel - megbízhatósági ellenőrzéseket végez,

c) tanácsadó tevékenysége során - a nemzetközi belső ellenőrzési standardok és a belső ellenőrzési kézikönyvben rögzítettek szerint - elemzéseket, értékeléseket készít a vizsgált folyamatokkal kapcsolatban, valamint ajánlásokat, javaslatokat tesz a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetésére,

d) vizsgálja és értékeli a belső kontrollrendszer jogszabályoknak és belső szabályzatoknak való megfelelését,[297]

e) vizsgálja és értékeli a pénzügyi irányítási és ellenőrzési rendszerek működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét,

f) vizsgálja a rendelkezésére álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását, valamint az elszámolások, beszámolók megbízhatóságát, a közpénzek rendeltetésszerű, hatékony, eredményes és gazdaságos felhasználását, a jogszabályok és belső utasítások betartását,

g) elkészíti a kockázatelemzéssel alátámasztott stratégiai és éves ellenőrzési tervet, valamint a fejezet összefoglaló éves ellenőrzési tervét, illetve az éves ellenőrzési tevékenységről elkészíti a Miniszterelnökség ellenőrzési jelentését és a fejezet éves összefoglaló jelentését,

h) nyomon követi a belső ellenőrzési jelentések alapján elkészített intézkedési tervek megvalósítását,

i) gondoskodik a belső ellenőrzések nyilvántartásáról, az ellenőrzési dokumentumok megőrzéséről,

j) elkészíti a belső ellenőrzési kézikönyvet és rendszeresen gondoskodik annak felülvizsgálatáról,

k) összefogja a külső ellenőrzések intézkedési terveinek nyilvántartását [a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 13. §].[298]

11.3. Szervezetbiztonsági Főosztály[299]

11.3.1. A Szervezetbiztonsági Főosztály a közigazgatási államtitkár irányítása alatt működő szakmai főosztály, vezetője a miniszter megbízásával rendelkezve ellátja a minősített adat védelmére vonatkozó jogszabályokban meghatározott biztonsági vezetői feladatokat, ennek keretében utasítási joggal gyakorolja a minősített adatot kezelő szerv vezetőjének átruházott hatáskörében eljárva a minősített adat védelmére vonatkozó jogosítványait.

11.3.2. A Szervezetbiztonsági Főosztály kodifikációs feladatai körében

a) előkészíti az ágazati védelmi és biztonsági feladatokkal, valamint a nemzetbiztonsági ellenőrzési kötelezettségek meghatározásával kapcsolatos jogszabályokat és közjogi szervezetszabályozó eszközöket, így különösen:[300]

1. az ágazati honvédelmi feladatokról szóló miniszteri rendeletet,

2. a Miniszterelnökség Honvédelmi Intézkedési Tervét,

3. a kormányügyeleti rendszer működésével kapcsolatos minisztériumi egységes riasztási, berendelési és készenlétbe helyezési tervet szabályozó miniszteri utasítást,

4. a Miniszterelnökség Védelmi és Biztonsági Alaptervét, valamint Védelmi és Biztonsági Intézkedési Tervét,

5. a nemzetbiztonsági ellenőrzés alá eső személyek meghatározásáról szóló miniszteri rendeletet,

b) közreműködik a rendészeti tárgyú, valamint a személyes adatok védelmét, információvédelmet és informatikai biztonságot, továbbá az integritást és korrupciómegelőzést érintő jogszabálytervezetek előkészítésében, előterjesztések véleményezésében,

c) előkészíti a Szervezetbiztonsági Főosztály feladat- és hatásköréhez kapcsolódó közjogi szervezetszabályozó eszközöket, szabályzatokat, így különösen:

1. az adatvédelmi, adatbiztonsági, valamint adatvédelmi incidenskezelési és információvédelmi szabályzatot,

2. az Informatikai Biztonsági Szabályzatot,

3. a Miniszterelnökség működésével összefüggő visszaélésekre, szabálytalanságokra, integritási és korrupciós kockázatokra vonatkozó bejelentések fogadásával és kivizsgálásával kapcsolatos eljárásrendet,

4. a Miniszterelnökség Biztonsági Szabályzatát,

5. a Miniszterelnökség házirendjét.

11.3.3. A Szervezetbiztonsági Főosztály információvédelmi feladatai körében:

a) ellátja az információvédelemért felelős személy feladatkörébe tartozó tevékenységet,

b) ellátja a GDPR 37. cikke alapján a hivatali szervezet vezetőjének felelősségi körébe tartozó adatvédelmi tisztviselő tevékenységet,

c) ellátja az elektronikus információs rendszerek biztonságáért felelős vezető (a továbbiakban: informatikai biztonsági vezető) feladatkörébe tartozó, jogszabályban meghatározott tevékenységet, ide nem értve a 60/2014. (III. 6.) Korm. rendelet szerinti informatikai és ezen alapuló információs rendszereket,

d) ellátja az integritás tanácsadói feladatokat,

e) feladat- és hatáskörével összefüggésben közvetlenül jár el, és képviseli a Miniszterelnökség érdekeit, álláspontját a Miniszterelnökség ellátását végző, valamint szerződéses partnereivel - különösen a központosított informatikai és elektronikus hírközlési szolgáltatóként kijelölt NISZ Zrt.-vel, a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatósággal - szemben, különösen, de nem kizárólag biztonsági esemény, adatvédelmi vagy biztonsági incidens, aktív, valamint bevezetés előtti, tesztidőszak alatti szolgáltatások esetében,

f) feladat- és hatáskörével összefüggésben véleményezi a Miniszterelnökség szerződéseit, valamint érvényre juttatja az ezekhez köthető biztonsági szempontokat,

g) gondoskodik a Miniszterelnökség munkatársainak információvédelmi, informatikai biztonsági, adatvédelmi és integritás tudatossági képzéséről,

h) ellátja a Miniszterelnökség által üzemeltetett, illetve a Miniszterelnökség adatait feldolgozó elektronikus információs rendszerek információvédelmi, (személyes) adatvédelmi, továbbá informatikai biztonságával összefüggő felügyeleti tevékenységet, ellenőrzi az információvédelmi, a személyes adatok védelmét szolgáló, valamint informatikai biztonsági előírások betartását,

i) kizárólagos hatáskörben szervezi, tervezi, irányítja és végrehajtja a hatályos jogszabályi és belső szabályozási keretrendszerben rögzítettek szerint a felhasználók tevékenységének információvédelmi, informatikai biztonsági szempontú ellenőrzéseit, a belső szabályzatok végrehajtását és az elektronikus információs rendszerek sérülékenységvizsgálatát, amelynek során jogosult megismerni, kezelni, elemezni és értékelni az ellenőrzéssel, vizsgálattal összefüggő bármely tényt, adatot, információt,

j) kezdeményezi a hivatali szervezet vezetőjénél a személyes adatok kezelésével összefüggő bejelentések és adatvédelemmel összefüggő incidensek kivizsgálását, megválaszolását és a NAIH felé történő bejelentését, amely felé kapcsolattartó pontként működik,

k) koordinálja a személyes adatok megfelelő védelmi szintjének kialakítására, fenntartására vonatkozó irányelvek, belső szabályozók, nyilvántartás(ok), valamint adattérkép kidolgozását, véleményezi a tervezett adatkezelési műveleteket és kapcsolódó szerződéseket,

l) ellenőrzi a GDPR-nak, valamint az egyéb adatvédelmi rendelkezéseknek, továbbá a személyes adatok védelmével kapcsolatos belső szabályoknak való megfelelést, részt vesz az adatkezelést érintő döntések meghozatalában, az érintettek joggyakorlásának biztosításában,

m) szakmai tanácsot ad az adatvédelmi hatásvizsgálatra vonatkozóan, nyomon követi a hatásvizsgálat elvégzését,

n) közreműködik az integritás irányítási rendszer és integrált kockázatkezelési rendszer kialakítására, bevezetésére, működtetésére, fejlesztésére irányuló műveletek meghatározásában,

o)[301]

p) képviseli a Miniszterelnökség álláspontját és érdekeit a feladat- és hatáskörét érintő eseti vagy folyamatos bizottságokban (309 Munkacsoport, Nemzeti Kiberbiztonsági Koordinációs Tanács Stratégiai Munkacsoportja), értekezleteken, megbeszéléseken,

q) feladat- és hatáskörével összefüggésben együttműködik és kapcsolatot tart az illetékes hatóságokkal és szervekkel (különösen a NAIH-hal, Nemzeti Elektronikus Információbiztonsági Hatósággal, nyomozó hatóságokkal, Nemzetbiztonsági Szakszolgálat Nemzeti Kibervédelmi Intézetével, Kormányzati Eseménykezelő Központtal, Alkotmányvédelmi Hivatallal, NISZ Zrt.-vel, Nemzeti Közszolgálati Egyetemmel, Nemzeti Védelmi Szolgálattal).

11.3.4. A Szervezetbiztonsági Főosztály minősített adatvédelmi feladatai körében:[302]

a) gondoskodik a Miniszterelnökség minősített adatvédelmével kapcsolatos személyi, fizikai, adminisztratív és elektronikus biztonsági feladatai, valamint rejtjeltevékenysége ellátásáról, kidolgozza az ehhez szükséges követelményrendszereket és biztonsági szabályzókat,

b) működteti a Miniszterelnökség Nemzeti, EU-NATO Nyilvántartóját (a továbbiakban: Nyilvántartó), a felhasználók körében ellátja a minősített adatkezelés felügyeletét,

c) gondoskodik a Miniszterelnökség minősített adatai elektronikus kezelésére alkalmas rendszereinek beszerzéséről, telepítéséről és működtetéséről,

d) gondoskodik a Miniszterelnökségen meghatározott személyi biztonsági követelmények betartásáról (nemzeti személyi biztonsági tanúsítványok, felhasználói engedélyek, titoktartási nyilatkozatok kiállítása, NATO, EU személyi biztonsági tanúsítványok beszerzése és ezek nyilvántartása, kezelése és tárolása),

e) ellátja a szervezeti egységeket minősített iratkezelési segédletekkel (hitelesített belső átadókönyv, futárjegyzék nyilvántartás),

f) előkészíti és koordinálja a Nyilvántartóban őrzött minősített adathordozók minősítésének felülvizsgálatát,

g) tájékoztatja a vezetőket és a minősített adat felhasználóit a minősített adatvédelem és -kezelés alapvető szabályairól,

h) rendszeresen ellenőrzi a minősített iratok kezelését a szervezeti egységeknél,

i) véleményezi a Miniszterelnökség minősített adatot érintő szerződéseit.

11.3.4/A. A Szervezetbiztonsági Főosztály védelmi és biztonsági tervezési és koordinációs feladatai körében:[303]

a) ellátja a Miniszterelnökség különleges jogrenddel összefüggő védelmi és biztonsági tervezési feladatait,

b) javaslatot tesz a Miniszterelnökség védelmi és biztonsági, valamint honvédelmi feladatokra való felkészülése és a feladatok végrehajtása költségeinek elkülönített ágazati tervezésére,

c) véleményezi és összehangolja a Miniszterelnökséget vezető miniszter irányítása, alapítói vagy tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó intézmények védelmi és biztonsági célú tervezéssel kapcsolatos dokumentumait,

d) meghatározza az ágazat hatáskörébe tartozó védelmi és biztonsági feladatok szakmai követelményeit, és koordinálja a védelmi feladatok végrehajtásában közreműködő ágazati szervek felkészítését,

e) vizsgálja a Befogadó Nemzeti Támogatás feladatkörét illetően az esetlegesen felmerülő igények kielégítését biztosító kapacitások és készletek rendelkezésre állását,

f) ellátja a hazai és nemzetközi veszélyhelyzeti válságkezelési gyakorlatokon történő részvétellel összefüggő minisztériumi feladatokat,

g) közreműködik a NATO Válságreagálási Rendszerével, valamint a Nemzeti Intézkedési Rendszer alkalmazásával kapcsolatos feladatok ellátásában,

h) koordinálja a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottságban fennálló tagsággal összefüggő feladatokat, közreműködik az éves munkatervének végrehajtásában, valamint - az érintett szervezeti egységek bevonásával - ellátja a katasztrófa kockázatértékeléséért és a kritikus infrastruktúra-védelem területén a Miniszterelnökségre háruló feladatokat,

i) ellátja a Miniszterelnökség képviseletét - az érintett szervezeti egységek bevonásával - a Katasztrófavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottság Nemzeti Veszélyhelyzet-kezelési Központban, a Honvédelmi Igazgatási Koordinációs Tárcaközi Munkacsoportban, közreműködik a feladatok végrehajtásában,

j) kapcsolatot tart a védelmi és biztonsági igazgatás központi szervével, a minisztériumokkal és a védelmi és biztonsági feladatok ellátásában érintett egyéb szervekkel,

k) együttműködik a védelmi és biztonsági tevékenységgel kapcsolatosan a miniszterelnök-helyettes, a területfejlesztési miniszter irányítása alá tartozó szervezetekkel, valamint a területi közigazgatásért felelős államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek kijelölt munkatársával,

l) a Miniszterelnökség kapcsolattartó pontjaként működteti a honvédelmi, katasztrófavédelmi és objektumvédelmi feladatokat ellátó biztonsági ügyeletét,

m) gondoskodik a kormányügyeleti rendszerben ügyeletesi feladatokat ellátó felsővezető szakmai támogatásáról,

n) kiadja a jogszabályban meghatározott politikai és szakmai felsővezetői igazolványokat, valamint a hatáskörébe tartozó, a Miniszterelnökség épületeibe és a Karmelita Kolostorba belépésre jogosító igazolványokat, gondoskodik a jogosultságok kezeléséről, ellátja a kapcsolódó nyilvántartási rendszerek alkalmazásgazdai feladatait,

o) felügyeli és koordinálja a Miniszterelnökség épületeinek objektumvédelmi tevékenységét, és meghatározza az objektumvédelmi követelményeket,

p) együttműködik a Miniszterelnökség épületeinek őrzés-védelmét biztosító szervezetekkel.

11.3.5. A Szervezetbiztonsági Főosztály egyéb feladatai körében:

a)[304]

b)[305]

c)[306]

d)[307]

e) ellátja a Miniszterelnökség valamely vezetője nemzetbiztonsági ellenőrzés kezdeményezési jogkörével összefüggő előkészítő, tájékoztatási és koordinációs nemzetbiztonsági ellenőrzésekkel kapcsolatos előkészítő és ügyviteli feladatokat,

f)[308]

g)[309]

h) véleményezi a Miniszterelnökség biztonsági helyzetét érintő előterjesztéseket, szabályozási és fejlesztési javaslatokat, koordinálja azok végrehajtását, részt vesz az ilyen tárgyú fejlesztési programok megvalósításának ellenőrzésében.[310]

11.4. Iratkezelési Főosztály

11.4.1. Az Iratkezelési Főosztály funkcionális feladatai körében

a) ellátja a Miniszterelnökségen a nyílt iratkezelés felügyeletét és felel ennek szabályozásáért,

b) rendszeresen ellenőrzi a nyílt iratok kezelését és irattárazását a szervezeti egységeknél,

c) alkalmazásgazdája a nyílt iratok nyilvántartásához használt iratkezelő-rendszernek, szakmai támogatást és oktatást nyújt a felhasználóknak, karbantartja és nyilvántartja a hozzáférési jogosultságokat, kapcsolatot tart a szoftverfejlesztő céggel,

d) gondoskodik a külső szervektől érkező nyílt kezelésű postai és egyéb küldemények átvételéről, azok csoportosításáról szervezeti egységek szerint, ezen küldemények elektronikus érkeztetéséről, a kézbesítőkönyvekbe való bejegyzésről, a küldemények kézbesítéséről a Miniszterelnökség egyes telephelyeire,

e) összegyűjti a szervezeti egységek postai úton, illetve az Állami Futárszolgálat által továbbítandó nyílt kezelésű küldeményeit, és gondoskodik ezek feladásáról,

f) a köziratokról, közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló törvényben foglaltaknak megfelelően végrehajtja a Miniszterelnökségen keletkezett maradandó értékű iratok levéltári átadását, illetve a szükséges selejtezést,

g) döntésre előkészíti a Miniszterelnökség irattáraiban található nyílt kezelésű iratokra vonatkozó megismerési, kutatási kérelmeket, és nyilvántartja a kiadott engedélyeket,

h) gondoskodik az egyes szervezeti egységeknél keletkezett nyílt kezelésű iratok átvételéről, szakszerű tárolásáról, igény esetén az irattári anyagok kiadásáról és visszavételéről,

i) ellátja a szervezeti egységeket ügykezelési segédletekkel, eszközökkel,

j) gondoskodik a Miniszterelnökségen használt elektronikus aláírási, nem aláírás célú hitelesítő tanúsítványok és egyéb bélyegzők használati rendjének kialakításáról, nyilvántartásáról, valamint közreműködik ezen eszközök beszerzésében,

k) kapcsolatot tart a központi közigazgatási irattározási feladatokat ellátó szolgáltatóval,

l) ellátja az egységes kormányzati ügyiratkezelő rendszer érkeztető rendszerének megszüntetésével kapcsolatos egyes feladatokat.

11.5. Társaságfelügyeleti Főosztály

11.5.1. Ellátja és koordinálja a 4. függelék a "III. Gazdasági társaságok 1. Miniszterelnök általános helyettese" és a "III. Gazdasági társaságok 2. Miniszterelnökség" megnevezésű táblázatban szereplő gazdasági társaságok (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: gazdasági társaságok) tekintetében a tulajdonosi joggyakorlói körbe tartozó feladatokat a következők szerint:[311]

1. előkészíti a közigazgatási államtitkár részére a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlásához szükséges iratokat, határozatokat,

2. összehangolja a tulajdonosi joggyakorló portfólió-kezelési politikáját érintő döntések előkészítését, és koordinálja azok végrehajtását,

3. kapcsolatot tart, egyeztet a gazdasági társaságokkal, továbbá a gazdasági társaságok más jogi személyben fennálló tulajdonosi részesedését érintően a jogi személyekkel, szükség esetén konzultációkat szervez,

4. döntésre előkészíti a gazdasági társaságok létesítő okiratainak és a tulajdonosi joggyakorló hatáskörébe utalt szabályzatainak jóváhagyását, valamint állásfoglalásokat, iránymutatásokat fogalmazhat meg és koordinál a szabályzatok egységesítése érdekében 4. függelék "III. Gazdasági társaságok 2. Miniszterelnökség" megnevezésű táblázatban szereplő gazdasági társaságok tekintetében,[312]

5. ellátja, koordinálja, ellenőrzi és összesíti a gazdasági társaságokat érintő adatszolgáltatási kötelezettség teljesítését a 4. függelék a "III. Gazdasági társaságok 1. Miniszterelnök általános helyettese" és a "III. Gazdasági társaságok 2. Miniszterelnökség" megnevezésű táblázatok alapján,[313]

6. a 4. függelék a "III. Gazdasági társaságok 1. Miniszterelnök általános helyettese" és a "III. Gazdasági társaságok 2. Miniszterelnökség" megnevezésű táblázatban szereplő valamennyi gazdasági társaság tekintetében analitikus vagyonnyilvántartás vezetéséhez adatot szolgáltat a Pénzügyi és Számviteli Főosztály részére. Az Országleltár adatszolgáltatás kapcsán folyamatos kapcsolatot tart az ÁVNY - Állami Vagyonnyilvántartási Kft.-vel a vagyonnyilvántartási feladatok vonatkozásában,[314]

7. véleményezi a gazdasági társaságokat érintő jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteit,

8. előkészíti a gazdasági társaságok létrehozására, átalakítására, valamint megszüntetésére vonatkozó döntéseket,

9. előkészíti a gazdasági társaságok vezetői munkajogviszonyának létesítésével, módosításával és megszűnésével kapcsolatos döntéseket, dokumentumokat, és továbbítja azokat az Intézményi Személyügyi és Gazdálkodási Főosztály számára a személyügyi okiratok előkészítése érdekében,

10. ellátja a gazdasági társaságok tőkeváltozásával, gazdálkodásával kapcsolatos intézkedések, döntések előkészítését,

11. a gazdasági társaságok vonatkozásában kimutatásokat és elemzéseket készít a vezetői döntések megalapozása érdekében, szükség esetén az érintett szervezeti egységek bevonásával,

12. véleményezi a gazdasági társaságok gazdálkodásával kapcsolatos előterjesztéseket,

13. társaságfelügyeleti-szakmai, pénzügyi és szabályszerűségi szempontból véleményezi a közigazgatási államtitkár társaságfelügyeleti-szakmai irányítása alá tartozó gazdasági társaságok vonatkozásában a megkötendő szerződéseket, ideértve különösen a támogatási szerződéseket, támogatói okiratokat,[315]

14. társaságfelügyeleti-szakmai, pénzügyi és szabályszerűségi szempontból véleményezi és koordinálja a gazdasági társaságoknak nyújtott költségvetési támogatásokkal kapcsolatos, a kötelezettségvállalások kezdeményezéséhez szükséges dokumentációkat,[316]

15. koordinálja a gazdasági társaságok vonatkozásában felmerülő ellenőrzéseket, valamint szükség esetén intézkedik az adatok továbbításáról az illetékes szerv felé,

16. közreműködik a gazdasági társaságok tárgyidőszakot követő költségvetése tervezésében és a tárgyidőszakot megelőző év tekintetében a zárszámadás elkészítésében,

17. a költségvetési tervezési munkákhoz kapcsolódóan előkészíti a közigazgatási államtitkár szakmai irányítása alatt álló gazdasági társaságok szakmai feladatellátásához nem kapcsolódó előirányzatokra vonatkozó keretszámok kialakítását, a normaszöveg-javaslatot, az összefoglaló számításokat, valamint a szöveges és számszaki indokolásokat,

18. ellátja a gazdasági társaságok tekintetében a vezetői ellenőrzéssel összefüggő feladatokat,

19. a 4. függelék a "III. Gazdasági társaságok 1. Miniszterelnök általános helyettese" és a "III. Gazdasági társaságok 2. Miniszterelnökség" megnevezésű táblázatban szereplő gazdasági társaságok tekintetében az éves beszámoló elkészítéséhez a részesedések megállapított új értékét összegyűjti, és a tárgyévet követő június 20-ig írásos formában megküldi a Pénzügyi és Számviteli Főosztály részére,[317]

20. tájékoztatja az Intézményi Személyügyi és Gazdálkodási Főosztályt a gazdasági társaságok azon vezető állású munkavállalói, vezető tisztségviselői és felügyelőbizottsági tagjai körében tervezett személyi változásokról, amely személyi körben a közigazgatási államtitkár gyakorolja a kinevezési jogkört, a kinevezésüket, megválasztásukat megelőző nemzetbiztonsági ellenőrzés kezdeményezése érdekében, valamint a kinevezésüket, megválasztásukat, visszahívásukat követően a vagyonnyilatkozat-tételi eljárás lefolytatása érdekében,

21. a gazdasági társaságok kezdeményezése alapján, a 20. pont alá nem tartozó vezető állású munkavállalók körében tervezett személyi változások esetén tájékoztatja a Szervezetbiztonsági Főosztályt a kinevezésüket megelőző nemzetbiztonsági ellenőrzés lefolytatásának szükségességéről.

22. a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. útján egységes elveken nyugvó, naprakész adatbázisként szolgáló központi elektronikus adatszolgáltatási rendszer, Gazdasági Adattárház (a továbbiakban: GAT) Adatgyűjtő Portálján (Kontrolling Adatgyűjtő Portál /KAPOR/) a 4. függelék a "III. Gazdasági társaságok 1. Miniszterelnök általános helyettese" és a "III. Gazdasági társaságok, 2. Miniszterelnökség" megnevezésű táblázatban szereplő valamennyi gazdasági társaság vonatkozásában a feltöltött adatokat ellenőrzi, mint "irányító szervezet" elvégzi a hatáskörébe tartozó feladatokat, illetve kapcsolatot tart a GAT rendszer munkacsoportjával,[318]

23. előkészíti a tulajdonosi joggyakorlás rendjéről szóló miniszteri utasítást,[319]

24. részt vesz a közigazgatási államtitkár tulajdonosi joggyakorlásához kapcsolódó, munkáltatói jogkör gyakorlása során keletkező nyilvántartás adminisztrációjában.[320]

11.5.2. Koordinálja és összesíti a 4. függelék a "III. Gazdasági társaságok 1. Miniszterelnök általános helyettese" és a "III. Gazdasági társaságok 2. Miniszterelnökség" megnevezésű táblázatban szereplő gazdasági társaságok tekintetében az adatszolgáltatást.[321]

11.5.3. A közigazgatási államtitkár feladat- és hatáskörébe utalt tulajdonos ügyletként nyújtott támogatáskezelési feladatokkal összefüggésben a közigazgatási államtitkár szakmai irányítása mellett:

a) ellátja a központi kezelésű előirányzatok kezelése körébe tartozó feladatokat,

b) kezdeményezési joggal rendelkezik új előirányzat létrehozására,

c) kezdeményezi és előkészíti a feladatok végrehajtását szolgáló támogatási szerződések megkötését, és ellátja a kapcsolódó feladatokat,

d) előkészíti az érintett szervezeti egységekkel együttműködve az előirányzat-átcsoportosításokkal, pénzeszközátadásokkal kapcsolatos kezdeményezéseket.

11.5.4. Ellátja és koordinálja a 4. függelék "II. Alapítványok, közalapítványok" megnevezésű táblázat szerint a Miniszterelnökséget vezető miniszter által a közigazgatási államtitkár hatáskörébe utalt alapítványok, közalapítványok vonatkozásában az alapítót megillető jogok gyakorlását érintő feladatokat.

11.5.5. Ellátja a vagyonkezelő alapítványok létrehozásával kapcsolatos koordinációs feladatokat az érintett szervezeti egységek, illetékes szervek és személyek bevonásával.

11.5.6. Részt vesz a vagyonkezelő alapítványok költségvetési támogatását érintő előterjesztések előkészítésében.

11.5.7. Részt vesz a gazdasági társaságok és alapítványok esetében, a tulajdonosi joggyakorló vagy az alaptót megillető jogok gyakorlására kijelölt személyében bekövetkező változások során a tulajdonosi részesedés átadás-átvételére irányuló megállapodások előkészítésében.

11.5.8. Közreműködik a közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványokról szóló 2021. évi IX. törvény 18. §-a szerinti finanszírozást érintő jogviszonyok létrehozása kapcsán, továbbá a közfeladatuk ellátásához szükséges források tervezésében, valamint a tárgyidőszakot megelőző év tekintetében a zárszámadás előkészítésében.[322]

11.6. Kormányzati Beruházás-monitoring Iroda

11.6.1. A Kormányzati Beruházás-monitoring Iroda működése keretében

a) ellátja a külön jogszabályban meghatározott európai uniós és központi költségvetési forrásból megvalósuló beruházások ellenőrzését, a beruházások megvalósítási folyamatának figyelemmel kísérését, a beruházásokkal kapcsolatos, külön jogszabályban meghatározott adatok beruházásfelelősök útján történő gyűjtését, valamint helyszíni vizsgálatokat tart,

b) tájékoztatja az arra jogosult szervezetet és a beruházások előkészítési és megvalósítási szakaszában érintett minisztert a beruházás előrehaladásáról, előkészítésének és megvalósításának helyzetéről,

c) figyelemmel kíséri a beruházások előkészítése és megvalósítása érdekében lefolytatott eljárásokat és megtett intézkedéseket,

d) pénzügyi monitoring tevékenységének keretében vizsgálja a rendelkezésre álló források felhasználását,

e) szakmai monitoring tevékenységének keretében nyomon követi a beruházások eredményes előkészítését és megvalósítását, különösen a beruházás ütemtervnek való megfelelésére vonatkozó követelményeket,

f) tájékoztatja a kormányzati egyeztetések koordinálásáért, valamint az Országos Beruházás Monitoring rendszer működtetéséért felelős kormánybiztost az ütemtervtől való eltérésről, a beruházások előkészítése és megvalósítása érdekében intézkedési javaslatokat készít elő,

g) ellátja az Országos Beruházás Monitoring Rendszerrel összefüggő, jogszabályban meghatározott feladatait,

h) együttműködik a 60/2014. (III. 6.) Korm. rendelet szerinti monitoring felelőssel az adatminőség javítása érdekében,[323]

i) pénzügyi monitoring tevékenységének ellátása során együttműködik az államháztartásért felelős miniszter munkaszervezetével, ennek érdekében információt biztosít a beruházások előrehaladásáról.

11.6.2. A Kormányzati Beruházás-monitoring Iroda vezetőjét szakmai kérdésekben a kormányzati egyeztetések koordinálásáért, valamint az Országos Beruházás Monitoring rendszer működtetéséért felelős kormánybiztos irányítja.

11.7. Fejlesztési Projektek Főosztálya

11.7.1. A Fejlesztési Projektek Főosztálya kodifikációs feladatai körében:

a) közreműködik a kiemelt fejlesztési projektek megvalósítására irányuló átfogó stratégia kidolgozásában,

b) közreműködik az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvénynek az egyes kereskedelmi építmények engedélyezésével összefüggő szabályozásának kialakításában,

c) előkészíti a rozsdaövezeti akcióterületekkel kapcsolatos jogszabályokat és közjogi szervezetszabályozó eszközöket,

d) előkészíti a feladatkörébe tartozó, vagy egyedileg feladatkörébe utalt jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezetét,

e) véleményezi

ea) a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházásokkal

eb) az egyes fejlesztési projektekkel,

ec) a Budai Várnegyed, a Citadella és a visegrádi műemlék-együttes területén megvalósuló kormányzati beruházásokkal kapcsolatos egyes feladatok ellátásáért felelős kormánybiztos feladatkörével, valamint

ed) a Lechner Tudásközpont Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: Lechner Nonprofit Kft.) feladatkörével[324]

összefüggő fejlesztési projekteket érintő tervezeteket.

11.7.2. A Fejlesztési Projektek Főosztálya koordinációs feladatai körében:

a) javaslatot tesz a feladatkörébe tartozó jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök megalkotására, módosítására,

b) kapcsolatot tart a feladatkörébe tartozó esetekben más minisztériumokkal, központi államigazgatási szervekkel, szakmai szervezetekkel,

c) együttműködik a Budai Várnegyed, a Citadella és a visegrádi műemlék-együttes területén megvalósuló kormányzati beruházásokkal kapcsolatos egyes feladatok ellátásáért felelős kormánybiztossal, a Lechner Nonprofit Kft-vel, továbbá az Európa Kulturális Fővárosa pályázati programmal kapcsolatos feladatok koordinálásáért felelős szervezeti egységgel,[325]

d) a fejlesztési projektek megvalósításának előmozdítása érdekében egyeztetésre hívja meg az érintett hatóságok és állami tulajdonú társaságok képviselőit,

e) a közigazgatási államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó esetben részt vesz a stratégiai tervek és a kapcsolódó programok előkészítésében, megvalósításában, nyomon követésében, és szükség esetén javaslatot tesz kormányzati intézkedések megtételére.

11.7.3. A Fejlesztési Projektek Főosztálya funkcionális feladatai körében:

a) segíti a miniszterelnök-helyettes, a Miniszterelnökséget vezető miniszter és a területfejlesztési miniszter [az a) és b) alpont alkalmazásában a továbbiakban együtt: miniszter] és a miniszter által kijelölt elnök munkáját az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 57/D. § (1) bekezdése szerinti Bizottságban betöltött tisztség ellátása érdekében,[326]

b) segíti a miniszter és a miniszter által kijelölt Rozsdaövezeti Bizottság elnökének munkáját a rozsdaövezeti akcióterületek lehatárolásával kapcsolatos döntések kormányzaton belüli előkészítésének rendjéről szóló 1107/2021. (III. 10.) Korm. határozatban meghatározott feladataik tekintetében,

c) a miniszterelnök-helyettes által átruházott hatáskörben gyakorolja a nemzeti és történelmi emlékhelyek használatáról és fenntartható használatuk támogatásáról, valamint a Nemzeti Örökség Intézete létrehozásáról szóló 144/2013. (V. 14.) Korm. rendelet módosításáról szóló 740/2021. (XII. 21.) Korm. rendelet szerinti jogköröket,[327]

d) a közigazgatási államtitkár 1. melléklet 30. §-a szerinti feladata tekintetében - a Társaságfelügyeleti Főosztállyal együttműködve -

da) ellátja a gazdasági társaság fejlesztési projektjei kapcsán felmerülő feladatokat, különös tekintettel a feladatellátás támogatására és a gazdasági társaság beruházásokkal összefüggő tervezési és végrehajtási dokumentumaira,

db) véleményezi - a közigazgatási államtitkár egyedi döntése alapján előkészíti - a gazdasági társasággal és vagyonelemekkel kapcsolatos előterjesztéseket és javaslatokat,

e) szakmai javaslatot tesz a kiemelt beruházási ügyek forrásainak felhasználására,

f) felügyeli és ellenőrzi a feladatkörébe utalt gazdasági társaságok és háttérintézmények beruházási és felújítási feladatainak végrehajtását,

g) javaslatot tesz beruházások kiemeltté nyilvánítására,

h) az érintett főosztályokkal együttműködve előkészíti a közigazgatási államtitkár hatáskörébe tartozó döntéseket, amelyeket e szabályzat nem utal más főosztályok feladatkörébe,

i) a főosztály vezetője útján gondoskodik a Miniszterelnökséget vezető miniszter nevében gyakorolt kiadmányozási jogkörben keletkezett iratok, valamint a főosztály feladatkörét érintő iratok, adatszolgáltatások, tájékoztatások kiadmányozásáról.[328]

11.7.4. A Fejlesztési Projektek Főosztálya egyéb feladatai körében:[329]

a) közreműködik a Költségvetési és Intézményfelügyeleti Főosztállyal a feladatkörébe tartozó költségvetés-tervezési és zárszámadási feladatok elvégzésében,

b) ellátja a fejezeti kezelésű előirányzatok kezelésével és felhasználásával kapcsolatos szakmai feladatokat,

c) ellátja a rozsdaövezeti akcióterületek előzetes és részletes vizsgálatával kapcsolatos feladatokat, valamint a Rozsdaövezeti Bizottság működésével kapcsolatos operatív feladatokat, közreműködik a rozsdaövezeti akcióterületek előzetes és részletes vizsgálati szempontjainak kialakításában,

d) előkészíti a miniszterelnök-helyettes nemzeti emlékpontokkal, nemzeti és történelmi emlékhelyekkel kapcsolatos, jogszabályban meghatározott feladatainak ellátásával összefüggésben keletkező dokumentumokat, valamint közreműködik a nemzeti emlékpontokkal, nemzeti és történelmi emlékhelyekkel kapcsolatos feladatokban,[330]

e) közreműködik a fejlesztési projektek megvalósításának szakmai felügyeletében,

f) elősegíti a feladatkörébe utalt fejlesztési projektek megvalósítását,

g) ellenőrzi a feladatkörébe utalt fejlesztési projektek minőségi garanciákkal történő megvalósítása érdekében végzett koordináló tevékenységet és monitoringját,

h) érvényre juttatja a feladatkörébe utalt fejlesztési projektek megvalósításához szükséges szempontokat a társtárcák joganyagaiban,

i) képviseli a feladatkörébe utalt fejlesztési projektek megvalósításához szükséges szempontokat a közigazgatási egyeztetések, megkeresések során,

j) a megkeresésekre tájékoztatást ad,

k) véleményezi a Miniszterelnökség más hivatali egységei, valamint a más tárcák által előkészített jogszabálytervezeteket,

l) összegyűjti a fejlesztési projektek megvalósításához kapcsolódó tapasztalatokat a feladatkörét érintő jogszabályi követelmények korszerűsítéséhez és kidolgozásához,

m) teljesíti a feladatkörét érintő adatszolgáltatásokat,

n) megvizsgálja a közérdekű bejelentéseket, és megteszi a szükséges intézkedéseket,

o) eljár a kormányzati igazgatási szervek egyes szerződéseinek miniszteri jóváhagyásáról szóló kormányrendelet szerinti miniszterelnök-helyettesi és a Miniszterelnökséget vezető miniszteri hatáskörben.[331]

12. A GAZDÁLKODÁSÉRT ÉS SZEMÉLYÜGYEKÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

12.1. Gazdálkodásért és Személyügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

12.1.1. A Gazdálkodásért és Személyügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített titkársági feladatokat, valamint kezeli a Szolgáltatási és Ellátási Adattárat.

12.2. Intézményi Személyügyi és Gazdálkodási Főosztály

12.2.1. Az Intézményi Személyügyi és Gazdálkodási Főosztály kodifikációs feladatai körében

a) előkészíti a miniszterelnök-helyettes, a Miniszterelnökséget vezető miniszter és a területfejlesztési miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban együtt: miniszter) által adományozható elismerésekkel kapcsolatos jogszabályokat,[332]

b) közreműködik a miniszter irányítása alatt működő intézmények közalkalmazottainak jogviszonyát érintő jogszabályok tervezetének, illetve a módosítási javaslatainak előkészítésében.

12.2.2. Az Intézményi Személyügyi és Gazdálkodási Főosztály személyügyi feladatai körében

a) ellátja a Miniszterelnökség szervezeti keretei között működő politikai és szakmai felsővezetők, kormánybiztosok, miniszterelnöki biztosok és megbízottak, valamint a miniszter által kinevezett miniszteri biztosok jogviszonyával kapcsolatos előkészítő, koordinációs, szervezési és személyügyi műveleteket, akik tekintetében a miniszter vagy a közigazgatási államtitkár munkáltatói jogkört gyakorol,

b) ellátja a miniszter adományozási jogkörébe tartozó elismerések adományozásával kapcsolatos előkészítő feladatokat, gondoskodik a kitüntetések közzétételéről,

c) ellátja a miniszter által felterjesztett, illetve átadandó állami kitüntetésekkel kapcsolatos előkészítő feladatokat,

d) ellátja a miniszter javaslatára kiállított szolgálati és diplomata-útlevelekkel kapcsolatos feladatokat, biztosítja az útlevelek rendeltetésszerű felhasználását, gondoskodik azok biztonságos őrzéséről és nyilvántartásáról,

e) külön megállapodás alapján ellátja a Miniszterelnökség új alapítású intézményeinél felmerülő személyügyi feladatokat,

f) ellátja a közszférában alkalmazandó nyugdíjpolitikai elvekről szóló 1700/2012. (XII. 29.) Korm. határozatban meghatározottak szerint benyújtott továbbfoglalkoztatási kérelmek kormánydöntésre történő előkészítésével kapcsolatos feladatokat,

g) ellátja a Miniszterelnökség irányítása alá tartozó kormányzati főhivatalok, központi hivatalok, költségvetési szervek vezetőinek, vezetőhelyetteseinek és gazdasági vezetőinek, továbbá a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok főispánjainak, főigazgatóinak és gazdasági vezetőinek, valamint a járási hivatalok vezetőinek kinevezésével, felmentésével és - jogszabály ilyen irányú rendelkezése esetén - jogviszonyának egyéb kérdéseivel kapcsolatos személyügyi műveleteket,[333]

h) a Társaságfelügyeleti Főosztállyal, illetve más tulajdonosi és alapítói jogokat gyakoroló szakterületekkel együttműködésben előkészíti a miniszter (illetve a miniszter átruházott hatáskörében eljáró politikai felsővezető vagy szakmai felsővezető) tulajdonosi, illetve alapítói joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok és alapítványok vezetői munkajogviszonyának létesítésével, módosításával és megszűnésével kapcsolatos szerződéseket,[334]

i) gondoskodik a Miniszterelnökség felügyelete, illetve irányítása alá tartozó intézményekkel kapcsolatos, személyügyi kérdéseket érintő nyilvántartások vezetéséről,

j) humánpolitikai szempontból véleményezi a miniszter felügyelete, illetve irányítása alá tartozó intézmények és társaságok működését szabályozó dokumentumokat, így különösen azok alapító okiratait, a szervezeti és működési szabályzatokat, a közszolgálati szabályzatokat, valamint egyéb intézményi dokumentumokat,[335]

k) humánpolitikai kérdésekben szakmai támogatást nyújt a miniszter irányítása vagy felügyelete alá tartozó intézmények vezetői részére feladataik megfelelő ellátásához,[336]

l) ellátja az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló törvényben a Miniszterelnökség szervezeti keretei között működő politikai és szakmai felsővezetők, kormánybiztosok, miniszterelnöki biztosok és miniszterelnöki megbízottak, a miniszteri biztosok, a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat vezető főispánok, továbbá a miniszter irányítása, felügyelete alá tartozó intézmények, valamint a vagyonkezelésében lévő gazdasági társaságok és közalapítványok vezető tisztségviselői és felügyelő bizottsági tagjai, valamint a közszolgálati biztosok vagyonnyilatkozatainak őrzésével összefüggésben meghatározott feladatokat,[337]

m) vezeti a jogszabályokban előírt nyilvántartásokat és személyi anyagokat,

n) együttműködik a Szervezetbiztonsági Főosztállyal az általa kezelt személyi körbe tartozók nemzetbiztonsági ellenőrzésével összefüggő intézkedések érdekében,

o) együttműködik a Humánpolitikai Főosztállyal a Miniszterelnökség személyi állományára vonatkozó statisztikák és adatszolgáltatások elkészítése érdekében,

p) az illetményszámfejtést érintő kérdésekben együttműködik a Pénzügyi és Számviteli Főosztállyal,

q) közreműködik a szakmai főosztály feladatkörét érintő képviselői kérdések, interpellációk, valamint a közérdekű adatszolgáltatások előkészítésében,

r) ellátja a Miniszterelnökség irányítása vagy felügyelete alá tartozó kormányzati igazgatási szervek álláshelyeit érintő, miniszteri hatáskörbe tartozó döntések, kezdeményezések előkészítésével és koordinálásával kapcsolatos feladatokat,

s) előkészíti a miniszter hatáskörébe tartozó egyéb, az előző pontokban nem felsorolt személyi és - a közszolgálati biztosok kivételével - a testületi tagsági kinevezésekkel, megbízásokkal kapcsolatos döntéseket és javaslatokat, illetve személyügyi intézkedéseket.

t) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok átfogó ellenőrzéseinek végrehajtásában.[338]

12.2.3. Az Intézményi Személyügyi és Gazdálkodási Főosztály gazdálkodással kapcsolatos feladatkörében ellátja - az Áht. 10. § (4a) bekezdés a) pontjában foglaltaknak megfelelően - a Nemzetstratégiai Kutatóintézet (a továbbiakban: NSKI) gazdasági szervezetének feladatait. Ennek keretében

1. elkészíti a gazdálkodásra vonatkozó szabályzatokat, a számviteli politikát, szükség esetén javaslatot tesz szabályzat, valamint intézkedés kiadására,

2. véleményezi a pénzügyi ellenjegyzést igénylő szerződések, megállapodások tervezeteit,[339]

3. gyakorolja az érvényesítési és a pénzügyi ellenjegyzési jogkört,

4. elkészíti az elemi költségvetést, az éves beszámolót, valamint az időközi költségvetési jelentéseket, negyedéves mérlegjelentést, előrejelzést,

5. ellátja a gazdálkodási, pénzkezelési, könyvvezetési kötelezettségeket, az ezzel kapcsolatos adatszolgáltatási és technikai feladatokat,

6. ellátja a működtetés és a vagyongazdálkodás körében a beruházással és a vagyon használatával kapcsolatos feladatokat,

7. ellátja a belső kontrollrendszerrel összefüggő feladatokat,[340]

8. közreműködik a beszerzések, szolgáltatás megrendelések lebonyolításához kapcsolódó pénzügyi és számviteli feladatok ellátásában,

9. teljesíti a statisztikai, vagyonkataszteri jelentéseket,

10. ellátja a belföldi és külföldi kiküldetésekkel kapcsolatos pénzügyi és elszámolási feladatokat, vezeti a kapcsolódó analitikus nyilvántartásokat és közreműködik a külföldi kiküldetésekkel kapcsolatos utazásszervezési feladatok ellátásában,

11. segítséget nyújt a személyi juttatásokra vonatkozó döntések előkészítésében,

12. biztosítja a működéséhez szükséges likviditást,

13. közreműködik a közérdekű, illetve közérdekből nyilvános adatok közzétételével kapcsolatos feladatok ellátásában,

14. a Magyar Államkincstárral együttműködve ellátja a központosított illetmény-számfejtési és a társadalombiztosítási kifizetőhelyi számfejtési, nyilvántartási, adatszolgáltatási, valamint pénzügyi-számviteli feladatokat,

15. megállapítja és megfizeti az általános forgalmi adót és a rehabilitációs hozzájárulását,

16. részt vesz a költségvetés tervezésében és a zárszámadásban,

17. nyilvántartja az előirányzatokat, a módosításokat, az előirányzatok évközi felhasználását, módosítását, elvégzi az intézményi hatáskörbe tartozó előirányzat-módosítással kapcsolatos feladatokat,

18. többletbevétel esetén kezdeményezi az irányító szerv felé az előirányzat-módosítás jóváhagyását,

19. gondoskodik a pénzügyi nyilvántartó program működtetéséről, számviteli bizonylatokat rögzít, biztosítja az analitika és főkönyv egyezőségét,

20. gondoskodik az éves költségvetési beszámoló alátámasztásául szolgáló immateriális javak és tárgyi eszközök analitikus nyilvántartásáról, biztosítja a főkönyvi adatokkal történő egyezőséget,

21. gondoskodik a leltár elkészítéséről, kapcsolatot tart a leltárfelelősökkel és raktárkezelőkkel, koordinálja az eszközökben történt változások dokumentálását,

22. közreműködik a selejtezési feladatok ellátásában,

23. a Magyar Államkincstáron keresztül bonyolítja az utalásokat,

24. működteti a házipénztárat, ellátja az értéktárolási feladatokat,

25. nyilvántartja, elszámolja a reprezentációs kiadásokat, megállapítja és megfizeti az ezen kiadásokat terhelő személyi jövedelemadót,

26. kezeli a szociális, egészségügyi, jóléti és egyéb juttatások keretében nyújtott visszatérítendő és vissza nem térítendő munkáltatói támogatásokat (kölcsönöket), cafetéria-juttatást és vezeti a kapcsolódó nyilvántartásokat,

27. ellátja az Ávr. 9. § (5) bekezdés a) pontja szerinti megállapodásokban foglalt egyéb feladatokat,

28. vezeti a kötelezettségvállalások számítógépes nyilvántartását,

29. közreműködik az európai uniós vagy hazai elkülönített projekt, illetve program keretében meghatározott feladatok ellátásában, és felel a pályázat útján elnyert pénzeszközök elkülönített kezeléséért, illetve a pénzmozgások követéséért.

12.2.4. Az Intézményi Gazdálkodási Osztály vezetője az NSKI Ávr. 11. § (1) bekezdése szerinti gazdasági vezetője. Az osztályvezetői álláshely betöltetlensége esetén a gazdasági vezetői feladatokat a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár látja el.

12.3. Biztosi Titkársági Főosztály

12.3.1. A Biztosi Titkársági Főosztály - a kinevező határozat, utasítás vagy megbízás, illetve a Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában - ellátja a Miniszterelnökségen működő

a) kormánybiztosi,

b) miniszterelnöki biztosi,

c) miniszterelnöki megbízotti,

d) miniszteri biztosi

titkársági feladatokat.

12.3.2. A Biztosi Titkársági Főosztály - a kinevező határozat, utasítás vagy megbízás, illetve a Szabályzat eltérő rendelkezése hiányában - biztosítja a kormánybiztos, a miniszterelnöki biztos, a miniszterelnöki megbízott és a miniszteri biztos munkájához kapcsolódó jogi, szakmai, adminisztratív és koordinációs feladatok folyamatos támogatását.

12.3.3. A Biztosi Titkársági Főosztály vezetőjének és helyettesének e Szabályzat szerinti vezetői feladatkörének ellátását nem érinti a kormánybiztos, miniszterelnöki biztos, miniszterelnöki megbízott, és miniszteri biztos azon joga, hogy a munkáját segítő munkatárs részére közvetlenül utasítást adjon.

12.4. Pénzügyi és Számviteli Főosztály

12.4.1. A Pénzügyi és Számviteli Főosztály a XI. Miniszterelnökség fejezet 1. Miniszterelnökség igazgatása címet érintő funkcionális feladatai körében

1. elkészíti a Miniszterelnökség igazgatása elemi költségvetését, éves beszámolóját, az időközi mérlegjelentéseket, valamint a havi intézményi költségvetési jelentéseket,

2. ellátja a Miniszterelnökség igazgatását érintő gazdálkodási, pénzkezelési, könyvvezetési kötelezettségeket, az ezzel kapcsolatos adatszolgáltatási és technikai feladatokat,

3. működteti a házi forint- és valutapénztárat, ellátja az értékcikktárolási feladatokat, a Magyar Államkincstáron keresztül bonyolítja a forint- és devizautalásokat,

4. ellátja a Miniszterelnökség bankkártyáinak ügyintézésével kapcsolatos feladatokat,

5. ellátja a belső kontroll rendszer működésével és működtetésével összefüggő feladatokat,

6. ellátja a beszerzések, szolgáltatás megrendelésekkel kapcsolatos pénzügyi és számviteli feladatokat,

7. közreműködik a statisztikai, vagyonkataszteri és egyéb az állami vagyonnal kapcsolatos jelentések összeállításában,

8. ellátja a 4. függelék a "III. Gazdasági társaságok 1. Miniszterelnök általános helyettese", a "III. Gazdasági társaságok 2. Miniszterelnökség" és a "III. Gazdasági társaságok, 3. Területfejlesztési miniszter" megnevezésű táblázat szerinti politikai felsővezető vagy szakmai felsővezető mint tulajdonosi joggyakorló befektetett pénzügyi eszközeivel kapcsolatos számviteli feladatokat,[341]

9. elkészíti a 4. függelék a "III. Gazdasági társaságok 1. Miniszterelnök általános helyettese", a "III. Gazdasági társaságok 2. Miniszterelnökség" és a "III. Gazdasági társaságok, 3. Területfejlesztési miniszter" megnevezésű táblázat szerinti politikai felsővezető vagy szakmai felsővezető mint tulajdonosi joggyakorló éves beszámolóját, valamint az időközi mérlegjelentéseket,[342]

10. ellátja a Miniszterelnökség Igazgatására vonatkozó kontrolling feladatokat,

11. vezeti az átcsoportosított fejezeti kezelésű előirányzatok analitikus és főkönyvi nyilvántartását, elkészíti a felhasználásokkal összefüggő elszámolásokat,

12. biztosítja a Humánpolitikai Főosztály, valamint a Területfejlesztési és Európai Uniós Személyügyi Főosztály adatszolgáltatása, illetve a munkatársak nyilatkozata, illetve kérelme alapján a cafetéria- és egyéb juttatások kifizetését, kiosztását a Miniszterelnökség munkatársai részére, és vezeti a kapcsolódó nyilvántartásokat,[343]

13. közreműködik a kötelezettségvállalások előkészítésében, gondoskodik a XI. Miniszterelnökség fejezet, 1. Miniszterelnökség Igazgatása cím terhére történő kötelezettségvállalások pénzügyi ellenjegyzéséről, az érvényesítésről és az utalványozásról,

14. nyilvántartja, elszámolja a reprezentációs kiadásokat, megállapítja és megfizeti az ezen kiadásokat terhelő adókat és járulékokat,

15. ellátja a Miniszterelnökség vezetőinek és munkatársainak belföldi és külföldi kiküldetésével kapcsolatos utazásszervezési, pénzügyi és elszámolási feladatokat, vezeti a kapcsolódó nyilvántartásokat,

16. ellátja az egyéb jogviszonyban állók és a külön engedély alapján utazó személyek utazásaival kapcsolatos szervezési, pénzügyi és elszámolási feladatokat, vezeti a kapcsolódó nyilvántartásokat,

17. összefogja és jóváhagyásra előkészíti a Miniszterelnökség utazási tervét,

18. a hatásköri delegálásokat felterjeszti aláírásra, rögzíti az adatbázisban, azokat naprakészen nyilvántartja,

19. ellátja Miniszterelnökség, mint kedvezményezett európai uniós, egyéb külföldi és hazai finanszírozású projektekhez kapcsolódó pénzügyi feladatokat,

20. vezeti Miniszterelnökség, mint kedvezményezett európai uniós és egyéb külföldi és hazai finanszírozású projektek megvalósítása érdekében felmerült kiadások és bevételek elkülönített analitikus és főkönyvi nyilvántartását,

21. elkészíti az egyes európai uniós és egyéb külföldi és hazai finanszírozású projektek pénzügyi elszámolásait, közreműködik egyes projektek pénzügyi elszámolásainak elkészítésében, illetve részt vesz a projektek ellenőrzésében,

22. vezeti a XI. Miniszterelnökség fejezettől, a XIX. Uniós fejlesztések fejezettől vagy más fejezettől kapott támogatásokkal kapcsolatos szerződések és a hozzájuk tartozó kifizetések elkülönített analitikus és főkönyvi nyilvántartását, elkészíti a kapcsolódó elszámolásokat,[344]

23. ellátja a projektértékelői jogviszonnyal kapcsolatos számfejtési, nyilvántartási és adatszolgáltatási feladatokat; közreműködik a személyi jövedelemadóval és a munkaadót terhelő járulékokkal kapcsolatos bevallási feladatok ellátásában,

24. figyelemmel kíséri a Humánpolitikai Főosztály által vezetett állománytáblát, és segítséget nyújt a személyi juttatásokra vonatkozó döntések előkészítésében,

25. nyilvántartja a XI. Miniszterelnökség fejezet, 1. Miniszterelnökség Igazgatása cím kiadási és bevételi előirányzatait, azok módosításait, az előirányzatok évközi felhasználását, elvégzi az intézményi hatáskörbe tartozó előirányzat-módosítással kapcsolatos feladatokat,

26. biztosítja a Miniszterelnökség igazgatása működéséhez szükséges likviditást, elkészíti az ehhez kapcsolódó kincstári adatszolgáltatást,

27. az üzemeltetési és ellátási feladatok költségvetési és pénzügyi kérdéseiben együttműködik és kapcsolatot tart Gazdálkodásért és Személyügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkársággal, a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatósággal, valamint a NISZ Zrt.-vel,

28. közreműködik a közérdekű, illetve közérdekből nyilvános adatok közzétételével kapcsolatos adatszolgáltatás összeállításában,

29. a Magyar Államkincstárral együttműködve ellátja a központosított illetményszámfejtési, a társadalombiztosítási kifizetőhelyre háruló számfejtési, nyilvántartási és adatszolgáltatási, valamint pénzügyi-számviteli feladatokat,

30. ellátja a munkáltatói költségtérítésekkel, a nem rendszeres és külső személyi juttatásokkal kapcsolatos számfejtési és pénzügyi-számviteli feladatokat,

31. megállapítja és megfizeti az általános forgalmi adót és a rehabilitációs hozzájárulást,

32. kezeli a szociális juttatások keretében nyújtott visszatérítendő és vissza nem térítendő munkáltatói támogatásokat (kölcsönöket),

33. adatot szolgáltat a Miniszterelnökség igazgatását érintő pénzügyi döntések meghozatalához,

34. vezeti a Miniszterelnökség immateriális javairól, tárgyi eszközeiről, készleteiről az analitikus nyilvántartást és elvégzi azok leltározását,

35. elkészíti a számviteli és gazdálkodási szabályzatokat,

36. véleményezi a Miniszterelnökség költségvetését érintő jogszabályok, kormányhatározatok, valamint az egyéb közjogi szervezetszabályozó eszközök, belső szabályzatok tervezeteit.

12.5. Költségvetési és Intézményfelügyeleti Főosztály

12.5.1. A Költségvetési és Intézményfelügyeleti Főosztály felelős a XI. Miniszterelnökség fejezet tekintetében a költségvetés tervezéséért, az előirányzatok módosításának, átcsoportosításának és felhasználásának végrehajtásáért, a finanszírozási, adatszolgáltatási, beszámolási feladatok teljesítéséért, a pénzügyi, számviteli rend betartásáért.[345]

12.5.2. A Költségvetési és Intézményfelügyeleti Főosztály funkcionális feladatai körében:

a) közreműködik az egyes fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználására vonatkozó utasítás előkészítésében és előkészíti a fejezeti kezelésű előirányzatokra vonatkozó gazdálkodási és számviteli szabályzatokat,

b) közreműködik a XI. Miniszterelnökség fejezet költségvetési gazdálkodását érintő kormány-előterjesztések előkészítésével és szakmai egyeztetésével kapcsolatos műveletek ellátásában,[346]

c) véleményezi a Miniszterelnökség és háttérintézményei költségvetését érintő jogszabályok és kormányhatározatok, valamint a Miniszterelnökség költségvetését érintő egyéb közjogi szervezetszabályozó eszközök, belső szabályzatok tervezeteit,[347]

d) koordinálja a fejezet éves költségvetési és zárszámadási javaslatának elkészítésével kapcsolatos munkálatokat,

e) koordinálja a fejezet elemi költségvetésének és éves költségvetési beszámolójának elkészítésével kapcsolatos műveleteket,

f) ellátja a tervezési munka lebonyolításával kapcsolatos szervezési műveleteket, és elkészíti az intézkedés tervezetét az intézmények részére,

g) meghatározza a költségvetési szervek részére az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendeletben [a továbbiakban: 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet] előírt kötelező zárlatok, az éves költségvetési beszámoló, valamint az egyéb adatszolgáltatások tartalmi követelményeit és beküldésének határidejét,

h) irányítja a XI. Miniszterelnökség fejezet felügyelete alá tartozó költségvetési szervek tervezési, gazdálkodási, elszámoltatási, adatszolgáltatási műveleteit,

i) a felügyelete alá tartozó költségvetési szervek költségvetési gazdálkodása tekintetében szükség esetén részt vesz a fejezet költségvetését érintő előterjesztések előkészítésében,

j) a miniszterelnök-helyettes, a Miniszterelnökséget vezető miniszter és a területfejlesztési miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban együtt: miniszter) által átruházott hatáskörben gyakorolja a XI. Miniszterelnökség fejezet felett az előirányzat-módosítási, előirányzat-átcsoportosítási jogköröket (így különösen a fejezeti kezelésű előirányzatok fejezeten belül más címekhez vagy megállapodás alapján más fejezethez tartozó címekhez, alcímekhez a fejezeti kezelésű előirányzat céljának, rendeltetésének megfelelő átcsoportosítást; a fejezeten belül a költségvetési szerv előirányzatait tartalmazó címen belüli, továbbá a cím terhére más költségvetési szervek előirányzatait tartalmazó cím vagy fejezeti kezelésű előirányzat javára történő átcsoportosításokat, az intézményi és fejezeti kezelésű előirányzatok többletbevételeivel összefüggő előirányzat-módosításokat és a felhasználásra történő engedélyezéseket),[348]

k) költségvetési szempontból véleményezi a miniszter által irányított, felügyelt költségvetési szervek alapító okiratát, annak módosítását, megszüntetését,[349]

l) a miniszter által átruházott hatáskörben jóváhagyja az irányítása alá tartozó költségvetési szervek elemi költségvetését és beszámolóját,

m) elkészíti a fejezet költségvetésének végrehajtásáról szóló zárszámadást,

n) tervezi a felügyelete alá tartozó fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetését, elkészíti a fejezeti kezelésű előirányzatok elemi költségvetését, a 4/2013. (I. 11.) Korm. rendeletben előírt kötelező zárlatokat, valamint az éves költségvetési beszámolót,

o) ellátja a fejezeti kezelésű előirányzatok és a központi kezelésű előirányzatok gazdálkodási, könyvvezetési kötelezettségeinek teljesítését és az ezzel kapcsolatos adatszolgáltatási műveleteket,

p) irányítja a hatáskörébe tartozó műveletek vonatkozásában a belső kontrollrendszert,[350]

q) elkészíti az előírt fejezeti szintű adatszolgáltatásokat, valamint közreműködik a főosztály feladatkörébe tartozó külső és belső ellenőrzést végző szervek által igényelt adatszolgáltatások összeállításában,

r) közreműködik a feladatkörével összefüggésben általa kezelt közérdekű adatok közzétételével kapcsolatos műveletekben.

12.6. Jogi Szolgáltatási Főosztály

12.6.1. A Jogi Szolgáltatási Főosztály feladatkörében

a) a szerződést kezdeményező és a szerződéskötéshez szükséges valamennyi irat szakmai terület által történt rendelkezésre bocsátása esetén véleményezi, előkészíti a Miniszterelnökség által kötendő szerződéseket - ideértve különösen a megbízási, vállalkozási, támogatási szerződéseket és más (pl. előirányzat-átcsoportosítást tartalmazó, szolgáltatási) megállapodásokat -, jogilag ellenjegyzi, illetve jogi ellenőrzést igazoló záradékkal látja el azokat, szerződéstervezeteket készít,

b) ellátja a Miniszterelnökség szerződéseinek nyilvántartásával összefüggő feladatokat a vonatkozó belső szabályzatban meghatározottak szerint,

c) előkészíti a Miniszterelnökség által nyújtott szociális juttatásra vonatkozó szerződéseket, ellátja a munkáltatói kölcsönnel, illetve egyéb szociális szerződéssel összefüggésben a Miniszterelnökséget megillető jogoknak az ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzésével, illetve a jelzálogtörlési engedélyek kiadásával kapcsolatos feladatokat,

d) felelős a Miniszterelnökség belső szabályozási feladatainak ellátásáért, ennek keretében jogi szempontból ellenőrzi, és - a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár útján - aláírásra felterjeszti a szervezeti egységek által készített belső szabályzatokat, továbbá elkészíti, illetve véleményezi a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár feladatkörét érintő jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteit,

e) felelős a Miniszterelnökség beszerzéseire és a szerződések megkötésére vonatkozó normatív utasítások elkészítéséért,

f) igény esetén jogi segítséget nyújt a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek részére,

g) a TakarNet rendszerből tulajdoni lap- és térképmásolatot kérdezhet le a Miniszterelnökség belső szervezeti egységei részére, a szervezeti egységek megkeresése alapján,

h) ellátja a Miniszterelnökség vagyongazdálkodásához kapcsolódó egyes jogi feladatokat (különösen bérleti szerződések előkészítése, vagyonkezelői jog átruházása, vagyonkezelői szerződéshez kapcsolódó nyilatkozatok előkészítése),

i) felelős a miniszterelnök-helyettes, a Miniszterelnökséget vezető miniszter és a területfejlesztési miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban együtt: miniszter) irányítása alá tartozó, önálló gazdasági szervezettel még nem rendelkező költségvetési szervek jogi támogató tevékenységének ellátásáért,[351]

j) gondoskodik - szükség esetén a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó közreműködésével - a Miniszterelnökség közbeszerzési eljárásainak lefolytatásáról a vonatkozó belső szabályzatban vagy egyedi eljárásrendben meghatározottak szerint,

k) végzi a közbeszerzésekről szóló törvényben előírt rendszeres és eseti közzétételi, tájékoztató műveleteket, és eleget tesz az ott megjelölt dokumentálási kötelezettségnek,

l) ellátja azokat a jogalkotási feladatokat, amelyek elvégzésére a miniszter vagy a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár utasítást ad,

m) jogi véleményt ad a Miniszterelnökség működésével kapcsolatos vagy a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó kérdésekben, és ellátja mindazon jogi jellegű feladatokat, amelyek elvégzésére a miniszter vagy a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár utasítást ad,

n) véleményezi - a 4. függelékben foglalt a "III. Gazdasági társaságok 1. Miniszterelnök általános helyettese", a "III. Gazdasági társaságok 2. Miniszterelnökség", valamint a "III. Gazdasági társaságok 3. Területfejlesztési miniszter" megjelölésű táblázatban szereplő gazdasági társaságok kivételével - a Miniszterelnökség háttérintézményeinek létesítő okiratait és szervezeti és működési szabályzatait, felelős ezen létesítő okiratokkal kapcsolatos eljárási cselekmények elvégzéséért.[352]

12.7. Humánpolitikai Főosztály

12.7.1. A Humánpolitikai Főosztály funkcionális feladatai körében:

1. ellátja a minisztérium - ide nem értve a területfejlesztési miniszter irányítása alá tartozó szervezeti egységek - munkatársainak jogviszonyával kapcsolatos, jogszabályban foglalt személyügyi feladatokat; vezeti és karbantartja a minisztérium dolgozói személyes adatainak nyilvántartását (kormányzati szolgálati és munkavállalói nyilvántartás), kezeli a személyi anyagokat, vezeti a személyzeti és belső nyilvántartásokat,

2. az önálló szervezeti egységek vezetőinek közreműködésével előkészíti a munkavállalók munkaköri leírását,

3. ellátja az összeférhetetlenségi nyilatkozatokkal kapcsolatos feladatokat,

4. gondoskodik a kötelező kormánytisztviselői és vezetői képzések és vizsgák (közigazgatási alapvizsga, közigazgatási szakvizsga, egyéb képzési lehetőségek) szervezéséről, a kötelező éves képzési tervek összeállításáról, kapcsolatot tart a Nemzeti Közszolgálati Egyetemmel,

5. végzi a pályázatok kiírásával, közzétételével, valamint a kiválasztással kapcsolatos egyes feladatokat, koordinálja a pályáztatást, részt vesz az interjúztatásban, és kezeli a toborzási adatbázist,

6. ellátja a hivatali bér- és létszámgazdálkodás munkaügyi feladatait,

7. gondoskodik a minisztérium teljes állománytáblájának naprakész vezetéséről; munkaügyi, személyügyi, statisztikai adatszolgáltatást végez,

8. gondoskodik a Magyar Kormánytisztviselői Karnak történő adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséről,

9. jogszabály alapján közreműködik az egyéni teljesítményértékelési rendszerrel kapcsolatos feladatok ellátásában, módszertani és technikai támogatást nyújt az értékelő vezetők részére,

10. együttműködik a Szervezetbiztonsági Főosztállyal a nemzetbiztonsági ellenőrzés kezdeményezéséhez szükséges adatok átadásában,[353]

11. kapcsolatot tart a közszolgálati alapnyilvántartásba való betekintésre jogosult szervekkel, személyekkel, biztosítja számukra a betekintési jog - jogszabályoknak megfelelő - gyakorlását,

12. ellátja a tanulmányi szerződések előkészítésével kapcsolatos feladatokat, az azokban előírt kötelezettségeket nyilvántartja, ellenőrzi,

13. biztosítja az eskütételt és az informatikai, munkavédelmi, tűzvédelmi ismeretanyagok átadását a minisztériumba újonnan belépő munkatársak részére,

14. ellátja a Miniszterelnökséghez szakmai gyakorlatra jelentkezőkkel kapcsolatban felmerülő humánpolitikai feladatokat, előkészíti a gyakornoki szerződéseket, közreműködik a gyakornoki programok lebonyolításában,

15. felel a fegyelmi, valamint a vétkes kötelezettségszegési eljárások lefolytatásáért,

16. szakmai támogatást nyújt a munkáltatói jogkör gyakorlójának a munkáltatói döntések meghozatalához,

17. munkaügy-statisztikai jelentéseket készít, ellátja a jogszabályokban előírt személyügyi adatszolgáltatásokkal kapcsolatos feladatokat,

18. ellátja az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló törvényben a vagyonnyilatkozatok őrzésével összefüggésben meghatározott tevékenységeket,

19. szervezi a foglalkozás-egészségügyi alkalmassági vizsgálatokat,

20. ellátja a Szociális Bizottság titkársági és ügyviteli feladatait,

21. felterjeszti jóváhagyásra a munkatársak önálló szervezeti egységek vezetői által elkészített éves szabadságolási tervét,

22. együttműködik a Miniszterelnökség illetményszámfejtésért felelős szervezeti egységével,

23. gondoskodik a szakmai vezetői (osztályvezető, főosztályvezető) álláshelyek betöltésére javasolt személyekről szóló közigazgatási államtitkári tájékoztatás felterjesztéséről a kormányzati személyügyi igazgatásra kijelölt szerv vezetője felé,

24. kiadja és nyilvántartja a kedvezményes utazásra jogosító utazási utalványokat,

25. részt vesz a közszolgálati személyügyi tárgyú európai uniós és hazai projektek szakmai megvalósításában,

26. gondoskodik a munkatársak humánpolitikai kérdésekkel kapcsolatos tájékoztatásáról,

27. gondoskodik az esélyegyenlőségi terv kidolgozásáról és annak érvényesüléséről,

28. a hasonló feladatkörök ellátása során együttműködik az Intézményi Személyügyi és Gazdálkodási Főosztállyal,

29. koordinálja és támogatja a jogviszonnyal kapcsolatos személyügyi iratok törvényben meghatározott elektronikus aláírással történő munkáltatói kiadmányozását, valamint a munkatárs írásbeli jognyilatkozatának elektronikus aláírással történő ellátását,

30. gondoskodik a feladat- és hatáskörébe tartozó, a Kit. 71. § (11) bekezdése szerinti okiratok elektronikus kézbesítéséről, az elektronikus kézbesítés akadályoztatása esetén záradékolással ellátott hiteles papíralapú kiadmányt készít,[354]

31. ellátja a Kit. szerinti kormányzati igazgatási létszámgazdálkodással összefüggő adatszolgáltatásokat,

32. ellátja az Álláshely Nyilvántartó Rendszerrel (ÁNYR) kapcsolatos teendőket:

a) az álláshelyek igénylésével kapcsolatos feladatokat,

b) az ÁNYR naprakész kezelését, koordinálását, kapcsolatot tart a Miniszterelnöki Kormányirodával,

c) az Intézményi Személyügyi és Gazdálkodási Főosztállyal együttműködve eleget tesz a kormányzati igazgatási létszámgazdálkodásról, valamint a kormányzati igazgatási szerveket és azok foglalkoztatottjait érintő egyes személyügyi kérdésekről szóló 88/2019. (IV. 23.) Korm. rendeletben meghatározott adatszolgáltatási és tájékoztatási kötelezettségek teljesítésének,

33. ellátja a Kormányzati Személyügyi Döntéstámogató Rendszer (KSZDR) minisztériumon belüli üzemeltetési, karbantartási feladatait.

34. ellátja a minisztérium által - ide nem értve a területfejlesztési miniszter irányítása alá tartozó szervezeti egységeinél - foglalkoztatott kamarai jogtanácsosokkal összefüggő személyügyi feladatokat.[355]

12.7.2. A Humánpolitikai Főosztály személyzetpolitikai koordinációs és kodifikációs feladatkörében

a) támogatást nyújt a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár személyügyi igazgatási döntéseinek előkészítésében,[356]

b) előkészíti a Miniszterelnökség humánpolitikai tárgyú belső szabályzatait,

c) véleményezi a közszolgálati személyügyi igazgatást érintő jogszabálytervezeteket, javaslatot tesz jogszabálytervezetek kidolgozására, jogszabályok módosítására,

d) felterjeszti jóváhagyásra az önálló szervezeti egységek vezetői által elkészített ügyrendeket.

12.8. Területfejlesztési és Európai Uniós Személyügyi Főosztály

12.8.1. A Területfejlesztési és Európai Uniós Személyügyi Főosztály funkcionális feladatai körében a területfejlesztési miniszter irányítása alá tartozó szervezeti egységek munkatársai tekintetében:

1. ellátja a munkatársak jogviszonyával kapcsolatos, jogszabályban foglalt személyügyi feladatokat; vezeti és karbantartja a minisztérium dolgozói személyes adatainak nyilvántartását (kormányzati szolgálati és munkavállalói nyilvántartás), kezeli a személyi anyagokat, vezeti a személyzeti és belső nyilvántartásokat,

2. előkészíti az önálló szervezeti egységek vezetőinek közreműködésével a munkavállalók munkaköri leírását,

3. ellátja az összeférhetetlenségi nyilatkozatokkal kapcsolatos feladatokat,

4. gondoskodik a kötelező kormánytisztviselői és vezetői képzések és vizsgák (közigazgatási alapvizsga, közigazgatási szakvizsga, egyéb képzési lehetőségek) szervezéséről, a kötelező éves képzési tervek összeállításáról, kapcsolatot tart a Nemzeti Közszolgálati Egyetemmel,

5. végzi a pályázatok kiírásával, közzétételével, valamint a kiválasztással kapcsolatos egyes feladatokat, koordinálja a pályáztatást, részt vesz az interjúztatásban, és kezeli a toborzási adatbázist,

6. közreműködik a Humánpolitikai Főosztály hivatali bér- és létszámgazdálkodással összefüggő munkaügyi feladatainak ellátásában,

7. a Humánpolitikai Főosztály részére adatot szolgáltat a minisztérium teljes állománytáblájának naprakész vezetéséhez; illetve a területfejlesztési miniszter irányítása alá tartozó személyi állomány vonatkozásában munkaügyi, személyügyi, statisztikai adatszolgáltatást végez,

8. közreműködik a Magyar Kormánytisztviselői Karnak történő adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésében,

9. jogszabály alapján közreműködik az egyéni teljesítményértékelési rendszerrel kapcsolatos feladatok ellátásában, módszertani és technikai támogatást nyújt az értékelő vezetők részére,

10. együttműködik a Szervezetbiztonsági Főosztállyal a nemzetbiztonsági ellenőrzés kezdeményezéséhez szükséges adatok átadásában,[357]

11. kapcsolatot tart a közszolgálati alapnyilvántartásba való betekintésre jogosult szervekkel, személyekkel, biztosítja számukra a betekintési jog - jogszabályoknak megfelelő - gyakorlását,

12. ellátja a tanulmányi szerződések előkészítésével kapcsolatos feladatokat, az azokban előírt kötelezettségeket nyilvántartja, ellenőrzi,

13. biztosítja az eskütételt és az informatikai, munkavédelmi, tűzvédelmi ismeretanyagok átadását a minisztériumba újonnan belépő munkatársak részére,

14. ellátja a szakmai gyakorlatra jelentkezőkkel kapcsolatban felmerülő humánpolitikai feladatokat, előkészíti a gyakornoki szerződéseket, közreműködik a gyakornoki programok lebonyolításában,

15. felel a fegyelmi, valamint a vétkes kötelezettségszegési eljárások lefolytatásáért,

16. szakmai támogatást nyújt a munkáltatói jogkör gyakorlójának a munkáltatói döntések meghozatalához,

17. ellátja a szervezeten belüli és azon kívüli célfeladat-kitűzésekkel kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási feladatokat - kivéve azon célfeladatokat, amelyek az Intézményi Személyügyi és Gazdálkodási Főosztály feladatkörébe tartoznak -,

18. ellátja a jogszabályokban előírt személyügyi adatszolgáltatásokkal kapcsolatos feladatokat,

19. ellátja az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló törvényben a vagyonnyilatkozatok őrzésével összefüggésben meghatározott tevékenységeket,

20. szervezi a szervezeti egységek munkatársainak foglalkozás-egészségügyi alkalmassági vizsgálatait,

21. ellátja a szervezeti egységeken foglalkoztatott kamarai jogtanácsosokkal összefüggő személyügyi feladatokat

22. felterjeszti jóváhagyásra az önálló szervezeti egységek vezetői által elkészített éves szabadságolási tervet,

23. együttműködik a Miniszterelnökség illetményszámfejtésért felelős szervezeti egységével,

24. gondoskodik a szakmai vezetői (osztályvezető, főosztályvezető) álláshelyek betöltésére javasolt személyekről szóló közigazgatási államtitkári tájékoztatás felterjesztéséről a kormányzati személyügyi igazgatásra kijelölt szerv vezetője felé,

25. kiadja és nyilvántartja a kedvezményes utazásra jogosító utazási utalványokat,

26. részt vesz a közszolgálati személyügyi tárgyú európai uniós és hazai projektek szakmai megvalósításában,

27. gondoskodik a munkatársak humánpolitikai kérdésekkel kapcsolatos tájékoztatásáról,

28. közreműködik az esélyegyenlőségi terv kidolgozásáról és annak érvényesüléséről szóló egyeztetéseken,

29. a hasonló feladatkörök ellátása során együttműködik az Intézményi Személyügyi és Gazdálkodási Főosztállyal,

30. koordinálja és támogatja a jogviszonnyal kapcsolatos személyügyi iratok törvényben meghatározott elektronikus aláírással történő munkáltatói kiadmányozását, valamint a munkatárs írásbeli jognyilatkozatának elektronikus aláírással történő ellátását,

31. gondoskodik a Kit. 71. § (11) bekezdése szerinti okiratok elektronikus kézbesítéséről, az elektronikus kézbesítés akadályoztatása esetén záradékolással ellátott hiteles papíralapú kiadmányt készít,

32. közreműködik a Kit. szerinti kormányzati igazgatási létszámgazdálkodással összefüggő adatszolgáltatásokban,

33. adatot szolgáltat az Álláshely Nyilvántartó Rendszerrel kapcsolatos teendők ellátásához a Humánpolitikai Főosztály részére.

12.8.2. A főosztály személyzetpolitikai koordinációs és kodifikációs feladatkörében

a) közreműködik a gazdálkodásért és személyügyekért felelős helyettes államtitkár személyügyi igazgatási döntéseinek előkészítésében,

b) közreműködik a Miniszterelnökség humánpolitikai tárgyú belső szabályzatainak előkészítésében,

c) véleményezi a közszolgálati személyügyi igazgatást érintő jogszabálytervezeteket, javaslatot tesz jogszabálytervezetek kidolgozására, jogszabályok módosítására,

d) felterjeszti jóváhagyásra az önálló szervezeti egységek vezetői által elkészített ügyrendeket.

12.9.[358]

12.10. Szervezetellátási és Logisztikai Főosztály

12.10.1. A Szervezetellátási és Logisztikai Főosztály

a) ellátja a kapcsolattartói feladatokat a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatósággal, valamint a NISZ Zrt.-vel, valamint kezeli a Szolgáltatási és Ellátási Alapadattárat,[359]

b) a Miniszterelnökségen felmerülő szolgáltatási igénylések szabályosságát, indokoltságát ellenőrzi és a jóváhagyott igényeket eljuttatja az Ügyfélszolgálathoz,

c) felelős a Miniszterelnökség ellátással, szolgáltatással kapcsolatos igényeinek nyomon követéséért, azok teljesüléséért,

d) képviseli a Miniszterelnökség álláspontját az informatikai és telekommunikációs, valamint az egyéb ellátási feladatokkal kapcsolatos bizottságokban, értekezleteken,

e) végzi az alapellátási szinten felüli informatikai és telekommunikációs igények, direkt finanszírozás keretében történő beszerzések egyeztetését, engedélyeztetését, kezdeményezi a szerződések megkötését,

f) végzi a Miniszterelnökség elhelyezésével kapcsolatos tervezést, előkészítést, az ehhez kapcsolódó költöztetéseket nyomon követi, azok végrehajtását ellenőrzi,

g) koordinálja a Miniszterelnökség szervezeti egységei részére a munkavégzéshez szükséges eszköz-, készlet- és szolgáltatási igényeket,

h) támogatja, illetve végzi a Miniszteri Kabinet és a közigazgatási államtitkár alá tartozó szervezetek sürgős irat- és személyszállítási feladatait,

i) felelős a hatáskörébe tartozó erőforrások szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes felhasználásáért és működtetéséért,

j) támogatja a tárgyi eszközök mozgásának dokumentálását, nyomon követését és az éves leltározását,

k) ellátja a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság feladatait meghaladó, Miniszterelnökségre háruló tűz- és munkavédelmi megbízotti feladatokat.

13. A JOGI ÜGYEKÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

13.1. Jogi Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

13.1.1. A Jogi Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

13.2. Perképviseleti és Döntőbizottsági Főosztály

13.2.1. A Perképviseleti és Döntőbizottsági Főosztály funkcionális feladatai körében

a) jogvitában, peres és nemperes eljárásban - a Fejlesztéspolitikai Perképviseleti Főosztály feladatkörébe tartozó peres és kötelező jogi képviseletet igénylő nemperes eljárások, Közbeszerzési Döntőbizottság előtti eljárások, valamint hatósági eljárások kivételével - ellátja a Miniszterelnökség, a miniszterelnök-helyettes, a Miniszterelnökséget vezető miniszter és a területfejlesztési miniszter jogi képviseletét, melynek során eljáró munkatársát önálló kiadmányozási jogkör illeti meg,[360]

b) a közigazgatási államtitkár eseti kijelölése alapján ellátja a kapcsolattartásból és a Miniszterelnökség érdekeinek érvényesítéséből eredő műveleteket azokban a feladatkörébe tartozó perekben, nemperes eljárásokban és egyéb jogvitás ügyekben, amelyekben a Miniszterelnökség vagy a miniszter képviseletét egyéni ügyvéd vagy ügyvédi iroda látja el,

c) intézi a Miniszterelnökséghez előterjesztett közérdekű adatigényléseket - a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintő adatigénylések kivételével -, előkészíti az azokkal kapcsolatos, NAIH felé teljesítendő statisztikai adatszolgáltatást,[361]

d) a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó közérdekű adatigényléseket érintően együttműködik a Parlamenti Kapcsolatok Főosztályával,[362]

e) jogi támogatást biztosít a Miniszterelnökség közérdekű adatok közzétételével kapcsolatos műveleteiben,

f) előkészíti a NAIH közérdekű adatigényléssel kapcsolatos megkeresésére adandó válaszokat - a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintő közérdekű adatigényléssel kapcsolatos NAIH megkeresések kivételével -,[363]

g) szükség szerint javaslatot tesz szabályzat, valamint intézkedés kiadására, módosítására,

h) előkészíti az alapvető jogok biztosának megkeresésére adandó válaszokat,

i) előkészíti az alapvető jogok biztosa által üzemeltetett védett elektronikus rendszeren keresztül benyújtott közérdekű bejelentésekre adandó válaszokat,

j) előkészíti az Alkotmánybírósághoz benyújtandó beadványokat,

k) feladatának ellátása során az érintett szakterületekkel együttműködik,

l) ellátja a Közszolgálati Döntőbizottság titkársági feladatait,

m) kezeli a Közszolgálati Döntőbizottság tagjainak személyi anyagát.

13.3. Jogi és Kodifikációs Főosztály[364]

13.3.1. A Jogi és Kodifikációs Főosztály Miniszterelnökségen belüli jogi tevékenysége körében[365]

a) a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítása mellett megkereséssel élhet érintett szervezetek, személyek felé,

b) részt vesz a kormányzati döntés-előkészítés során a Miniszterelnökséghez érkezett megkeresés tekintetében az összehangolt miniszterelnökségi jogi álláspont kialakításában,

c) gondoskodik az eseti jelleggel felmerülő jogi állásfoglalások elkészítéséről,

d) a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítása mellett segíti a kormánybiztos és miniszteri biztos munkáját, és ahhoz jogi, igazgatási, szervezési támogatást nyújt,

e) a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítása mellett kapcsolatot tart a Miniszterelnöki Kormányirodával a jogszabály-előkészítési tevékenység összehangolása érdekében,

f)[366]

g) segíti a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkárt - a szakterület előkészítése alapján - az Ávr. 102/D. § (6) bekezdésében megjelölt, a pályázatokkal összefüggésben felmerülő kifogások elbírálásával kapcsolatos jogkörök tekintetében a kiadmányozási jog gyakorlásában.

13.3.2. A Jogi és Kodifikációs Főosztály Miniszterelnökségen belüli kodifikációs tevékenysége körében[367]

a) összeállítja - a Miniszterelnökség más szervezeti egységeivel együttműködve - a Miniszterelnökség jogalkotási programjára vonatkozó javaslatokat, előkészíti a Kormány jogalkotási munkaterve és törvényalkotási programja tekintetében a Miniszterelnökséget érintő részjavaslatot,

b) összefogja és ellenőrzi a jogalkotási munkatervben meghatározott jogalkotási feladatok végrehajtását,

c) a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár által meghatározott tárgykörben előterjesztést, illetve tervezetet készít elő,

d) a Miniszterelnökség szervezeti egységei által előkészített előterjesztés, tervezet tekintetében vizsgálja, hogy a benyújtásra kerülő előterjesztések megfelelnek-e a Kormány ügyrendjében meghatározott tartalmi és formai követelményeknek, gondoskodik ezek érvényesítéséről,

e) a Miniszterelnökségen készült előterjesztés és tervezet tekintetében ellátja a Miniszterelnökségen belüli belső és az előzetes, illetve közigazgatási egyeztetés koordinálásával kapcsolatos feladatokat, valamint előkészíti az előterjesztést a szükséges egyeztetési és döntéshozó fórumokra való benyújtáshoz,

f) ellátja a Miniszterelnökség által benyújtani kívánt előterjesztéseknek, jelentéseknek a Kormány, az egyéb politikai döntéshozó fórumok, valamint a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet üléseinek napirendjére történő felkérésével és megküldésével kapcsolatos feladatokat, szervezi ezek Miniszterelnöki Kormányiroda részére történő megküldésének előkészítését,

g) közreműködik a Közigazgatási Államtitkári Értekezleten kapott feladatoknak az érintett államtitkárhoz, helyettes államtitkárhoz történő eljuttatásában, az elvégzett feladat ellenőrzését követően a közigazgatási államtitkárhoz történő eljuttatásában,

h) felel a miniszter feladatkörébe tartozó törvények, kormányrendeletek, kormányhatározatok kormány-előterjesztéseinek a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet, a Kormány vagy egyéb kormányzati döntéshozó fórum döntésének megfelelő véglegesítéséért, az Országgyűléshez történő benyújtás előtti tartalmi egyeztetéséért,

i) előkészíti a törvényjavaslatokat, a határozati javaslatokat, a jelentéseket, a beszámolókat, a tájékoztatókat, a kormányzat intézkedését igénylő bizottsági és képviselői javaslatokat az Országgyűléshez való benyújtáshoz,

j) munkakapcsolatot tart fenn a Parlamenti Főosztállyal, a minisztériumok országgyűlési munkában részt vevő szervezeti egységeivel és az Országgyűlés Hivatalával,

k) előkészíti a kormányrendelet-tervezeteket és a kormányhatározat-tervezeteket a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár részére a Miniszterelnöki Kormányiroda számára való megküldéshez visszamutatás, illetve miniszterelnöki aláírásra történő felterjesztés érdekében,

l) gondoskodik a Miniszterelnökség Szervezeti és Működési Szabályzatának, valamint a Szabályzatban foglaltak alapján - az érintett szakterületekkel együttműködésben - a kiadásra kerülő további szabályzatok előkészítéséről és felülvizsgálatáról,

m) előkészíti a miniszteri rendelet-tervezetet és a miniszteri utasítás-tervezetet miniszteri aláírásra, és előkészíti annak az Igazságügyi Minisztérium részére való megküldését,

n) ellátja a jogszabályoknak és közjogi szervezetszabályozó eszközöknek a Magyar Közlönyben és a Hivatalos Értesítőben történő kihirdetésével, közzétételével, illetve az érdekeltekhez történő eljuttatásával összefüggő feladatokat,

o) közreműködik a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkárnak a Rozsdaövezeti Bizottsági tagságból eredő feladatainak az ellátásában.

p) közreműködik a jogszabálytervezetek társadalmi egyeztetésének lefolytatásában.[368]

13.3.3. A Jogi és Kodifikációs Főosztály a kormányzati igazgatási szervek, valamint meghatározott gazdasági társaságok egyes szerződéseinek miniszteri jóváhagyásáról szóló 330/2022. (IX. 5.) Korm. rendelet alapján miniszteri jóváhagyásra megküldött ügyvédi megbízási szerződésekkel kapcsolatban[369]

a) nyilvántartja az ügyvédi megbízási szerződés jóváhagyása iránti kérelmeket, valamint

b) előkészíti az ügyvédi megbízási szerződések jóváhagyásával kapcsolatos döntéseket.

13.4. Koordinációs Főosztály[370]

13.4.1. A Koordinációs Főosztály általános feladatellátása keretében

a) a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítása mellett megkereséssel élhet érintett szervezetek, személyek felé,

b) részt vesz a kormányzati döntés-előkészítés során a Miniszterelnökséghez érkezett megkeresés tekintetében az összehangolt miniszterelnökségi jogi álláspont kialakításában,

c) gondoskodik az eseti jelleggel felmerülő jogi állásfoglalások elkészítéséről,

d) a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár kérésére bármilyen más munkafolyamat végrehajtásában részt vesz.

13.4.2. A Koordinációs Főosztály Miniszterelnökségen belüli koordinációs tevékenysége körében

a) koordinálja - a Miniszterelnökség más szervezeti egységeivel együttműködve - a Miniszterelnökséget vezető miniszter feladat- és hatáskörét érintő európai uniós jogi aktusokkal kapcsolatban felmerült jogharmonizációs feladatok teljesítését,

b) ellátja az egyes minisztériumok által előkészített, a minisztériumok, illetve a Miniszterelnöki Kormányiroda által megküldött előterjesztések tekintetében az előzetes és a közigazgatási egyeztetés Miniszterelnökségen belüli koordinálásával kapcsolatos feladatokat,

c) a kormányzati döntés-előkészítés során tartott személyes egyeztetésen részt vesz, és képviseli a Miniszterelnökség érdekeit, szakmai álláspontját,

d) elkészíti - a Jogi és Kodifikációs Főosztállyal együttműködve - a Közigazgatási Államtitkári Értekezletre benyújtott ülésanyagokról szóló összefoglalót a közigazgatási államtitkár részére,

e) nyomon követi az előzetes és közigazgatási egyeztetés keretében véleményezett, valamint a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet napirendi pontjaként megkapott előterjesztések útját,

f) figyelemmel kíséri a politikai döntéshozó fórumok üléseire benyújtott ülésanyagok vonatkozásában a Miniszterelnökség szakmai álláspontjának érvényesülését,

g) ellátja a kihirdetés, a közzététel és az aláírásra felterjesztés előtt álló jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök visszamutatás során megküldött szövegével, illetve indokolásával kapcsolatos véleményezés koordinációs feladatait,

h) a Miniszterelnökség bármely szakterületének a megkeresésére tájékoztatást nyújt a folyamatban lévő vagy lefolytatott előzetes és közigazgatási egyeztetések, visszamutatások állapotáról, eredményéről,

i) a Miniszterelnökség érdekeinek képviselete és szakmai álláspontjának érvényesítése érdekében kapcsolatot tart a Miniszterelnöki Kormányirodával.

14. A PARLAMENTI ÉS STRATÉGIAI ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK[371]

14.1. Parlamenti és Stratégiai Államtitkári Kabinet[372]

14.1.1. A parlamenti és stratégiai államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik.[373]

14.1.2. A Kabinet segíti a parlamenti és stratégiai államtitkárt és kabinetfőnökét feladataik ellátásában, melynek során elsősorban tanácsadási, döntés-előkészítő, koordinációs és adminisztratív feladatokat lát el.[374]

14.1.3. A Kabinet gondoskodik a parlamenti és stratégiai államtitkár kommunikációs felkészítéséről, kapcsolatot tart az államtitkár nyilvános szerepléseit, illetve megszólalásait szervező szervezeti egységek vezetőjével.[375]

14.1.4. A Kabinet ellátja - a Miniszterelnökséget vezető miniszter által közvetlenül irányított Tájékoztatási Főosztály előzetes tájékoztatását követően - a sajtó részéről érkező megkeresések koordinációját az államtitkár felelősségébe utalt témakörökben, így különösen:[376]

a) sajtómegkeresések megválaszolása,

b) a média képviselőivel közvetlen kapcsolat kiépítése és fenntartása,

c) beszédek, háttéranyagok készítése

tekintetében.

14.1.5. A parlamenti és stratégiai államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek adminisztrációjának ellátása érdekében titkárság működik.[377]

14.1.6. A titkárság vezetőjének tevékenységét a parlamenti és stratégiai államtitkár utasításainak megfelelően a kabinetfőnök irányítja.[378]

14.2. Parlamenti Főosztály

14.2.1. A Parlamenti Főosztály parlamenti ügyekhez kapcsolódó feladatkörében

a) felkészíti a parlamenti és stratégiai államtitkárt a parlamenti megjelenéseire,[379]

b) előkészíti a miniszter számára a parlamenti kérdésekre javasolt választervezeteket,

c) a parlamenti feladatokkal összefüggésben figyelemmel kíséri a Miniszterelnökség feladatkörét érintő képviselői indítványokat, az államtitkári kabinetektől országgyűlési ügyekben szükség szerint tájékoztatást kérhet,

d) közreműködik a Miniszterelnökség törvényalkotással kapcsolatos feladatainak elvégzésében,

e) ellátja a Miniszterelnökség által benyújtott törvényjavaslatok és az azokhoz kapcsolódó módosító indítványok benyújtását az Országgyűlés elnökéhez és a bizottságokhoz, továbbá a Miniszterelnökség vezetői és szervezeti egységei, valamint az Országgyűlés közötti koordinációt,

f) gondoskodik a Miniszterelnökség törvényjavaslatainak az Országgyűléshez történő benyújtásáról, az indítványokhoz kapcsolódó esetleges módosító javaslatok elkészítéséről a hatáskörrel rendelkező szakfőosztályok és a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár közreműködésével,

g) koordinálja a Kormány nevében a miniszter által benyújtott törvényjavaslat egységes javaslattervezetének, ahhoz fűzött indokolásának, előterjesztői tájékoztatásának, zárószavazást előkészítő módosító javaslatának, az elfogadott törvény kihirdetésre kerülő, egységes szerkezetű szövegjavaslatának, valamint ahhoz fűzött indokolásának a HHSZ.-ben foglalt határidőre történő elkészítését, címzettekhez történő eljuttatását,

h) elkészíti a törvényjavaslat expozéjának és a törvényjavaslat zárszavának tervezetét a törvényjavaslattal érintett szakterület felett irányítást gyakorló helyettes államtitkár vagy államtitkár bevonásával.

i) koordinálja az esetleges módosító javaslatoknak a jogalkotási célokkal összefüggő megfelelőségének vizsgálatát a jogi ügyekért felelős államtitkár bevonásával,

j) kapcsolatot tart az Országgyűléssel, annak hivatalával, a parlamenti bizottságokkal, továbbá szükség esetén a parlamenti frakciókkal, az egyéni képviselőkkel és a szószólókkal,

k) koordinálja a Miniszterelnökség bármely szervezeti egysége részéről a parlamenti frakciókkal való kapcsolatfelvétel, az országgyűlési képviselők, a bizottságok és az Országgyűlés elnöke részére írásbeli tájékoztatást előkészítését,

l) segíti a parlamenti és stratégiai államtitkárt az Országgyűlés működésével kapcsolatos, illetve a miniszter Országgyűlés plenáris ülésén történő helyettesítéséből következő feladatainak ellátása során,[380]

m) ellátja a bizottsági üléseken való részvétel szervezésével és az ülésre felkészítéssel kapcsolatos feladatokat,

n) elkészíti az interpellációkra, kérdésekre, azonnali kérdésekre, írásbeli kérdésre adandó válasz tervezetét az érintett szakterület felett irányítást gyakorló helyettes államtitkár vagy államtitkár bevonásával, és gondoskodik a válasz parlamenti és stratégiai államtitkár általi jóváhagyásáról.[381]

14.2.2. A Parlamenti Főosztály a közigazgatási ösztöndíjprogram irányításával összefüggő feladatai körében[382]

a) kidolgozza a közigazgatási ösztöndíjprogram mint humánerőforrást érintő célzott utánpótlás-politikai programok szakmai koncepcióját és stratégiáját,[383]

b) gondoskodik a közigazgatási ösztöndíjprogram Hivatalos Értesítőben történő meghirdetéséről, elindításáról, megvalósításáról,[384]

c) ellátja az illetékes Program Irányító Bizottság titkársági feladatait, gondoskodik a levélszavazások és jelenléti ülések lebonyolításáról, kapcsolatot tart a Program Irányító Bizottság tagjaival,

d) felelős a közigazgatási ösztöndíjprogramra vonatkozó jogszabályok és a közigazgatási ösztöndíjprogram működési szabályzatainak szakmai előkészítéséért, módosításuk kezdeményezéséért és azok végrehajtásáért,[385]

e) lefolytatja a többfordulós magyar nyelvű és idegen nyelvű pályáztatási és kiválasztási eljárást a vonatkozó jogszabályokban megjelölt közigazgatási szervekkel együtt,

f) kezdeményezi és az illetékes Program Irányító Bizottságnak előkészíti az ösztöndíjasok belföldi és külföldi gyakorlatra való elhelyezését,

g) irányítja és ellenőrzi a közigazgatási ösztöndíjprogram megvalósulását a minisztériumokban, valamint a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokban, kapcsolatot tart az ösztöndíjasokkal,[386]

h) módszertani irányítást végez az ösztöndíjasok belföldi és külföldi közigazgatási szakmai gyakorlatával, valamint a mentorok tevékenységével kapcsolatban, a mentorváltásokat előkészíti,

i) kidolgozza a közigazgatási ösztöndíjprogram részét képező képzések, tréningek és vizsgák szakmai tartalmát, valamint szervezi azok megvalósítását,[387]

j) szervezi és lebonyolítja a közigazgatási ösztöndíjprogramhoz kapcsolódó nyitó és záró rendezvényeket,[388]

k) nyomon követi a közigazgatási ösztöndíjprogramot teljesítő személyek szakmai pályafutását, és alumni rendezvényeket szervez,[389]

l) szerkeszti és fejleszti a közigazgatási ösztöndíjprogram honlapját, és biztosítja a közösségi oldalakon való megjelenítést,[390]

m) összeállítja a közigazgatási ösztöndíjprogram költségvetési igényeit, és közreműködik a közigazgatási ösztöndíjprogramot érintő költségvetési intézkedések kidolgozásában,[391]

n) elősegíti és szervezi a közigazgatási ösztöndíjprogramot sikeresen elvégző ösztöndíjasok továbbfoglalkoztatását, a jogviszony-igazolásokat előállítja,[392]

o) belföldi és nemzetközi befogadó intézményi partnerkapcsolatokat épít és koordinál,

p) kapcsolatot tart a fogyatékossággal élő személyeket segítő szakmai szervezetekkel,

q) a közigazgatási ösztöndíjprogram népszerűsítése érdekében kapcsolatot tart a felsőoktatási intézmények karrierirodáival, részt vesz és előadást tart pályaorientációs rendezvényeken,[393]

r) belföldi és külföldi programszakaszhoz kapcsolódóan belföldi és külföldi monitoring utakat szervez, és a tapasztalatok alapján fejleszti a programokat,

s) elkészíti a közigazgatási ösztöndíjprogram részletes bemutatását tartalmazó éves miniszteri beszámolókat,[394]

t) havonta gyűjti a mentorok ösztöndíjasokkal kapcsolatos szakmai értékelését, majd kiértékeli azokat.

14.3. Közpolitikai Elemzési Főosztály[395]

14.3.1. A Közpolitikai Elemzési Főosztály feladatai körében

a) figyelemmel kíséri a kormányzati döntéshozatalt, és véleményt ad az előterjesztések kormányzati stratégiákkal és társadalompolitikai célokkal való összhangjáról,

b) figyelemmel kíséri és vizsgálja az egyes kormányzati célkitűzések teljesülését,

c) figyelemmel kíséri a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet, a Stratégiai és Családügyi Kabinet, valamint a Kormány üléseire benyújtott előterjesztések tartalmi és formai követelményeknek való megfelelését, javaslatokat tehet azok egységes érvényesítése érdekében,

d) részt vesz a Stratégiai és Családügyi Kabinet, illetve a Kormány üléseire benyújtott előterjesztések szakmai és politikai véleményezésében, javaslatokkal történő kiegészítésében,

e) közreműködik a miniszter és a parlamenti és stratégiai államtitkár Stratégiai és Családügyi Kabinet, valamint a Kormány üléseire történő felkészítésében,

f) közreműködik a miniszter és a parlamenti és stratégiai államtitkár kormányzati kommunikációs felkészítésében, az ehhez szükséges háttéranyagok, összefoglalók elkészítésében, javaslatokat tehet a kormányzati kommunikáció tartalmára vonatkozóan,

g) feladatkörét érintő információkat, dokumentumokat gyűjt, rendszerez a kormányzati közpolitikai elemzések készítéséhez,

h) feladatkörének ellátása érdekében sajtófigyelési tevékenységet lát el,

i) a parlamenti és stratégiai államtitkár utasítása alapján más, a parlamenti és stratégiai államtitkár alárendeltségében működő szervezeti egység feladat- és hatáskörébe tartozó feladatot is ellát eseti jelleggel.

14.3.2. A Közpolitikai Elemzési Főosztály feladatai ellátása érdekében kapcsolatot tart az egyes kormányzati szakterületekért, a kormányzati célkitűzések koordinációjáért, végrehajtásáért felelős szervezeti egységekkel, illetve egyéb, a közpolitikai elemzéshez támogatást nyújtó szervekkel.

14.4. Nemzetközi és Külkapcsolatok Főosztálya[396]

14.4.1. A Nemzetközi és Külkapcsolatok Főosztálya feladatai ellátása során

a) kapcsolatot tart a Külgazdasági és Külügyminisztériummal, a hazai és külföldi társminisztériumokkal, a magyar külképviseletekkel, a hazánkba akkreditált külképviseletekkel és diplomáciai testületekkel, illetve e külföldi szakmai körök szervezeteivel,

b) kapcsolatot tart az európai parlamenti képviselőkkel és irodáikkal, az Állandó Képviseletre delegált szakdiplomatákkal, illetve nemzeti szakértőkkel,

c) a Miniszteri Kabinet bevonásával szervezi és előkészíti a miniszter nemzetközi partnerekkel való találkozóit és egyeztetéseit,

d) háttéranyagokat és összefoglalókat készít a miniszternek a nemzetközi találkozókra való felkészüléshez,

e) egyezteti és a miniszter kabinetfőnökével együttműködve döntésre előkészíti a miniszter nagykövetekkel való találkozóit, azokat a Protokoll Osztállyal együttműködve megszervezi,

f) biztosítja az emlékeztetők elkészítését a külföldi partnerekkel való találkozókról,

g) ellátja a parlamenti és stratégiai államtitkártól és közvetlenül a minisztertől kapott, nemzetközi ügyekkel és kapcsolatokkal összefüggő feladatokat,

h) teljeskörűen előkészíti a miniszter külföldi utazásait,

i) együttműködik a Miniszterelnökség külkapcsolataiért felelős miniszteri biztossal.

14.5. Diaszpóra Koordinációs Főosztály[397]

14.5.1. A Diaszpóra Koordinációs Főosztály feladatai körében

a) javaslatokat dolgoz ki a diaszpóra és a Kárpát-medencén kívüli magyarság hazatérésének megkönnyítését támogató intézkedésekről, koordinálja ezen intézkedések végrehajtását,

b) koordinálja a diaszpóra és a Kárpát-medencén kívüli magyarság hazatéréséhez kapcsolódó informatikai, tájékoztatási és információs feladatok ellátását,

c) megvizsgálja a diaszpóra és a Kárpát-medencén kívüli magyarság hazatérésével kapcsolatos adminisztrációs terheket, és javaslatot készít azok csökkentésére,

d) stratégiai elemzési tevékenységet végez a diaszpóra és a Kárpát-medencén kívüli magyarság hazatérésének ösztönzését támogató intézkedések hatékonyságáról,

e) javaslatot tesz a diaszpóra és a Kárpát-medencén kívüli magyarság hazatérését célzó kormányzati stratégiai irányvonalakra,

f) kapcsolatot tart a diaszpóra és a Kárpát-medencén kívüli magyarság helyi intézményeivel,

g) figyelemmel kíséri a hazai demográfiai, munkaerőpiaci és nemzetpolitikai szempontból releváns folyamatokat,

h) koordinálja a diaszpóra és a Kárpát-medencén kívüli magyarság hazatérésével összefüggő megkereséseket, javaslatokat,

i) együttműködik a diaszpóra és a Kárpát-medencén kívüli magyarság hazatérésével érintett intézményekkel, egyezteti az azok által kidolgozott javaslatokat.

15. A STRATÉGIAI ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK[398]

16. STRATÉGIAI ÜGYEK KOORDINÁCIÓJÁÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR ÁLTAL IRÁNYÍTOTT SZERVEZETI EGYSÉGEK

16.1. Stratégiai Ügyek Koordinációjáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

16.1.1. A Stratégiai Ügyek Koordinációjáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

16.2. Stratégiai Elemzési Főosztály

16.2.1. A Stratégiai Elemzési Főosztály koordinációs feladatai körében figyelemmel kíséri és tanulmányozza a stratégiai ügyek koordinációjáért felelős helyettes államtitkár által meghatározott intézmények szakmai és tudományos tevékenységét, ennek érdekében kapcsolatot tart, valamint egyeztetéseket folytat az érintett tárcákkal és intézményekkel.

16.2.2. A Stratégiai Elemzési Főosztály feladatai körében

a) parlamenti és stratégiai elemzéseket készít a miniszter, a parlamenti és stratégiai államtitkár, valamint a parlamenti és stratégiai ügyek koordinációjáért felelős helyettes államtitkár által meghatározott kormányzati és szakpolitikai kérdésekben, javaslatokat tehet a hatékonyabb kormányzati döntéshozatal érdekében,[399]

b) elemzéseket készít az Európai Unió tagállamai, illetve további országok társadalmi, politikai, valamint gazdasági és jogi folyamatairól,

c) Magyarország aktuális gazdasági és társadalmi helyzetét bemutató, releváns társadalomstatisztikai adatokra épülő elemzőmunkát lát el,

d) a kormányzati stratégiai és társadalompolitikai célkitűzések érvényesülése érdekében véleményezi a stratégiai dokumentumokat, döntés-előkészítő anyagokat.

e)[400]

f)[401]

g)[402]

h)[403]

i)[404]

j)[405]

16.3. Nemzetközi Elemzési Főosztály

16.3.1. A Nemzetközi Elemzési Főosztály koordinációs feladatai körében szakmai kapcsolatot tart különböző szakmai szervezetekkel, továbbá nemzetközi és európai uniós ügynökségekkel, az Európai Parlament képviselőivel, magyar nagykövetségekkel, nemzetközi szervezetekhez akkreditált magyar diplomatákkal, szakértőkkel.

16.3.2. A Nemzetközi Elemzési Főosztály feladatai körében

a) elemzi az Európai Unió intézményei, valamint főbb nemzetközi szervezetek globális politikai folyamatokkal foglalkozó szakmai elképzeléseit,

b) a stratégiai elemzési feladatok támogatása, a kormányzati stratégiai és társadalompolitikai célkitűzések elérése érdekében nemzetközi sajtófigyelő és trendelemző tevékenységet folytat,

c) beszámolókat készít a különböző nemzetközi intézmények, szervezetek Magyarországról szóló elemzéseiről, jelentéseiről,

d) nemzetközi politikai-, gazdasági trendelemző tevékenységet végez, amelynek keretében az egyes társadalmi alrendszerekhez, ágazati szakpolitikákhoz kapcsolódóan folyamatosan kutatja és összegyűjti a nemzetközi környezetben megfigyelhető legjobb gyakorlatokat és értékeli azok magyarországi kontextusban történő alkalmazási lehetőségeit, feltételeit.

16.4. Projektmenedzsment Főosztály[406]

16.4.1. A Projektmenedzsment Főosztály feladatai körében

a) a kormányzati stratégiai célok megvalósításához szükséges projektterveket kezdeményez, alakít ki,

b) koordinálja és menedzseli a minisztériumokon átnyúló társadalmi-gazdasági alrendszerekhez és horizontális területekhez kapcsolódó projekteket,

c) támogatja a különböző minisztériumokat érintő társadalmi-gazdasági alrendszerekhez és horizontális területekhez kapcsolódó szakpolitikai javaslatok kidolgozását,

d) összehangolja a minisztériumok által kidolgozott szakpolitikai javaslatokat a kormányzati stratégiai célokkal,

e) nyomon követi a kormányzati stratégiai és társadalompolitikai célkitűzések teljesülését,

f) előmozdítja a minisztériumok közötti szakmai együttműködést és kommunikációt.

17. A TERÜLETI KÖZIGAZGATÁSÉRT FELELŐS ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

17.1. Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkári Kabinet

17.1.1. A Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkári Kabinet ellátja az 1. melléklet 153. § (1) bekezdésében rögzített feladatokat.

17.1.2. A Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

17.1.3. A Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkári Kabinetben osztályként működő Szervezési Osztály támogatja és szervezi a Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkári Titkárság protokolláris feladatait, szervezi és nyomon követi a területi közigazgatásért felelős államtitkár sajtóeseményeit, sajtótájékoztatóit, találkozóit, rendszeresen kapcsolatot tart a Tájékoztatásért és Kapcsolattartásért Felelős Főosztállyal a területi közigazgatásért felelős államtitkárt érintő rendezvények, események ütemezése érdekében.[407]

17.1.4. A Területi Közigazgatásért Felelős Államtitkári Kabinetben osztályként működő Kormányzati Kapcsolatokért Felelős Osztály elemzi és értékeli a területi államigazgatás fejlesztésének hazai és nemzetközi tapasztalatait, és kezdeményezi e tapasztalatok hazai körülményeknek megfelelő hasznosítását, valamint koordinációs feladatai körében ellátja a területi közigazgatásért felelős államtitkárhoz előzetes és közigazgatási egyeztetés keretében érkező előterjesztések és jogszabálytervezetek véleményezésével kapcsolatos koordinációs feladatokat, továbbá feladata a kapcsolattartás a minisztériumokkal.

17.2. Tájékoztatásért és Kapcsolattartásért Felelős Főosztály

17.2.1. A Tájékoztatásért és Kapcsolattartásért Felelős Főosztály meghatározza a belső kommunikációs stratégiát, amely alapján ellátja a belső PR-tevékenységhez kapcsolódó feladatokat. Koordinálja, szervezi és utóköveti a munkavállalók (kormánytisztviselők) közalkalmazottak rendszeres tájékoztatását a szervezet (tárca) működéséről, vezetőinek döntéseiről. A Tájékoztatásért és Kapcsolattartásért Felelős Főosztály tevékenysége által erősíti, mélyíti a közszolgálati feladatokat ellátó személyzeti állomány lojalitását, elkötelezettségét. Koordinálja a kormányhivatalok kommunikációs stratégiájának kidolgozását és végrehajtását.

17.2.2. A Tájékoztatásért és Kapcsolattartásért Felelős Főosztály feladatai során:

a) meghatározza a belső kommunikációs stratégiát, kidolgozza a kommunikációs keretrendszereket,

b) ellátja a belső PR-tevékenységhez kapcsolódó feladatokat, folyamatosan tájékoztat és kapcsolatot tart a stratégia által meghatározott kommunikációs eszközök alkalmazásával,

c) biztosítja a szervezeti egységek közötti információáramlást, gondoskodik annak folytonosságáról,

d) felügyeli, koordinálja a kormányhivatalok kommunikációs stratégiájának kidolgozását és azok végrehajtását,

e) kidolgozza, specifikálja a rendezvények, egyéb felelősségi körébe tartozó események típusait,

f) meghatározza és kidolgozza az egyes rendezvénytípusok kereteit, pénzügyi tervezését, kommunikációját,

g) lebonyolítja a felelősségi körébe tartozó rendezvényeket, eseményeket,

h) technológia keretrendszert biztosít a hatékony kétirányú kommunikációhoz,

i) gondoskodik a felelősségi körébe tartozó kiadványok formai tartalmáról, szerkesztéséről, terjesztéséről,

j) kontaktlistát állít össze és gondozza, folyamatosan frissíti,

k) szükség szerint részt vesz a rendezvények, események, szereplések bejárásain, programok lebonyolításában,

l) szükség szerint kapcsolatot tart PR-ügynökségekkel, nyomdákkal, rendezvényszervező, felelősségi köréhez kapcsolódóan elemzőcégekkel,

m) tervezi és felügyeli a feladatkörével összefüggő kreatív anyagok kivitelezését,

n) szükség szerint információkat, dokumentumokat gyűjt és rendszerez, a belső kommunikációs folyamatok fejlesztéséhez, támogatásához,

o) szükség szerint döntés előkészítő és adminisztratív feladatokat lát el a belső kommunikációs feladatok hatékony ellátása érdekében speciális technológia keretrendszert biztosít a kétirányú kommunikációhoz,

p) feladatkörében eljárva online kommunikációs csatornákat dolgoz ki, fejleszt és működtet,

q) kidolgozza az ún. többlépcsős avagy többszintű kommunikációs koncepció alapján az egy- és kétirányú kommunikációs kapcsolattartás kereteit, és azok technikai hátterét,

r) online felületeket működtet, tartalmat szolgáltat, tartalmat ellenőriz, formai kritériumokat határoz meg.

17.3. Médiakapcsolatokért Felelős Osztály

17.3.1. A Tájékoztatásért és Kapcsolattartásért Felelős Főosztály keretein belül a Médiakapcsolatokért Felelős Osztály kapcsolattartási, tájékoztatási és koordinációs feladatai körében

a) napi kapcsolatot tart a kormányhivatalok sajtófőnökeivel, főigazgatóival, kabinetfőnökeivel,

b) naprakészen követi a kormányzati és az országgyűlési döntéshozatalt, valamint a központi kormányzati kommunikációs irányvonalat,

c) véleményez, javaslatot tesz a kormányhivatalok - szükség szerint egységes - kommunikációjára vonatkozóan, valamint ellenőrzi és jóváhagyja a kormányhivataloktól beérkező sajtóközleményterveket, sajtóválasz terveket, központi kiadványok tartalmát,

d) feladatkörében eljárva napi kapcsolatot tart a Miniszterelnökség sajtófőnökével, szükség szerint háttéranyagot, választervet, feljegyzést készít számára,

e) tematikus hírösszefoglalókat készít a területi közigazgatásért felelős államtitkár által meghatározott témákban,

f) közreműködik a területi közigazgatásért felelős államtitkár által meghatározott további feladatokban.

17.4. Kormányhivatali Online Tájékoztatási Főosztály

17.4.1. A Kormányhivatali Online Tájékoztatási Főosztály ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok, valamint a kormányablakok központi - a területi közigazgatásért felelős államtitkár szakmai felügyelete alatt lévő - hivatalos weboldalait (a továbbiakban együtt: központi kormányhivatali weboldalak), valamint a kormányhivatali közösségimédia-felületeket érintő tartalomszolgáltatási tevékenységhez kapcsolódó szerkesztési és koordinációs feladatokat, különös tekintettel az egységes szakmai szempontok érvényre juttatására.[408]

17.4.2. A Kormányhivatali Online Tájékoztatási Főosztály tartalomszolgáltatási és koordinációs feladatai körében

a) ellátja a központi kormányhivatali weboldalakon a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő hírek, események online megjelenéséhez kapcsolódó szervezési és jóváhagyási, valamint egyes szerkesztési és tartalomszolgáltatási feladatokat,[409]

b) ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok hivatalos közösségimédia-oldalain megjelenő tartalmak jóváhagyásával, valamint azok szerkesztésével kapcsolatos feladatokat,[410]

c) ellátja az ügyfelek tájékoztatását szolgáló, a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladatellátását érintő tartalmak előállításával, valamint a - területi közigazgatásért felelős államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek kezelésében lévő - tartalommegosztó oldalak szerkesztésével kapcsolatos feladatokat,[411]

d) ellátja kormányablakok központi weboldalának, valamint a Kormányablak mobilalkalmazás tartalomkezelésével kapcsolatos feladatokat,

e) ellenőrzi a központi kormányhivatali weboldalakra feltöltött tartalmakat, és a jogszabályi előírásoknak való megfelelés, valamint az egységes formai megjelenés biztosítása érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok felé, vagy saját feladatkörében korrigálja azokat,[412]

f) koordinálja a közadatok központi kormányhivatali weboldalakon való közzétételével kapcsolatos feladatokat,

g) kapcsolatot tart a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok sajtófőnökeivel a sajtós, valamint az online tartalomkezelési és -előkészítő feladatokat ellátó munkatársaival,[413]

h) jóváhagyja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok által kezdeményezett tematikus aloldalak indítását,[414]

i) ellátja a központi kormányhivatali weboldalak tartalomszolgáltatási feladataival összefüggő egyes jogosultságkezelési feladatokat,

j) ellátja a központi kormányhivatali honlapok és a Kormányablak mobilalkalmazás fejlesztésével, működtetésével és fenntartásával összefüggő kapcsolattartási és koordinációs feladatokat.

17.4.3. A Kormányhivatali Online Tájékoztatási Főosztály egyéb feladatai körében

a) ellátja az időszaki online tájékoztató és interaktív felületek közzétételével összefüggő feladatokat,

b) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő események audiovizuális rögzítésében és feldolgozásában, továbbá ellátja a tartalmak megjelentetésével kapcsolatos jóváhagyási feladatokat,[415]

c) közreműködik a kormányablakok, okmányirodák és egyéb kormányhivatali ügyfélszolgálatok ügyféltereiben elhelyezett elektronikus ügyfél-tájékoztató felületek (ideértve az ügyfélhívó rendszert is) egységes arculatának kialakításában és fenntartásában, továbbá az azokon megjelenő tartalmak előállításában és jóváhagyásában,

d) közreműködik a központi kormányhivatali honlapok működésével összefüggő informatikai rendszerek és alkalmazások (így különösen a Tudástár, a Központi Időpontfoglaló Alkalmazás, a Kormányablak mobilalkalmazás, valamint az ügyfélhívó és -tájékoztató rendszer) fejlesztését érintő feladatok ellátásában, különös tekintettel a fejlesztési irányok meghatározására és a fejlesztési dokumentumok véleményezésére, ezekkel kapcsolatos javaslatokat tesz,

e) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő tartalmak kormányzati honlapokon történő közzétételével kapcsolatos feladatok ellátásában,[416]

f) részt vesz a feladatainak ellátásával összefüggő, így különösen az állampolgárok tájékoztatását érintő egyeztetéseken, valamint az állandó vagy eseti szakmai fórumok, kollégiumok, munkacsoportok munkájában,

g) közreműködik a feladatai ellátását érintő előterjesztések, koncepciók, szakmai anyagok, tervezetek előkésztésében és véleményezésében.

18. A HATÓSÁGI ÜGYEKÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

18.1. Hatósági Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

18.1.1. A Hatósági Ügyekért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

18.2. Törvényességi Felügyeleti és Eljárásjogi Főosztály

18.2.1. A Törvényességi Felügyeleti és Eljárásjogi Főosztály kodifikációs feladatai körében

a) előkészíti a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletére vonatkozó anyagi és eljárási jogszabályokat, valamint közjogi szervezetszabályozó eszközöket,

b) közreműködik az általános közigazgatási rendtartásról szóló jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteinek kidolgozásában,

c) előkészíti a területszervezési eljárásra vonatkozó anyagi és eljárási jogszabályokat, valamint közjogi szervezetszabályozó eszközöket.

18.2.2. A Törvényességi Felügyeleti és Eljárásjogi Főosztály a törvényességi felügyelet irányítása körében

a) ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivataloknak a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletére vonatkozó hatáskörének szakmai irányítását,[417]

b) előkészíti a törvényességi felügyeletre vonatkozó módszertani ajánlásokat,

c) kapcsolatot tart a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok törvényességi felügyeletet ellátó szervezeti egységeivel,[418]

d) kapcsolatot tart a törvényességi felügyelet keretében megvalósuló elektronikus kapcsolattartást üzemeltető szervezettel,

e) együttműködik a nemzetiségi önkormányzatok törvényességi felügyeletének szakmai irányításában.

18.2.3. A Törvényességi Felügyeleti és Eljárásjogi Főosztály törvényességi felügyelettel összefüggő egyéb feladatai körében

a) előkészíti az Alaptörvénnyel ellentétesen működő helyi önkormányzati képviselő-testület feloszlatásával összefüggő országgyűlési előterjesztéseket,

b) előkészíti az önkormányzati rendelet Alaptörvénnyel való összhangjával kapcsolatos alkotmánybírósági indítványokat.

18.2.4. A Törvényességi Felügyeleti és Eljárásjogi Főosztály a területszervezéssel összefüggő feladatai körében előkészíti az ország területének közigazgatási tagozódásával, illetve a területszervezéssel kapcsolatos, az Országgyűlés és a köztársasági elnök hatáskörébe tartozó döntéseket.

18.2.5. A Törvényességi Felügyeleti és Eljárásjogi Főosztály koordinációs feladatai körében

a) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok közigazgatási hatósági eljárási tárgyú megkereséseinek a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló kormányrendeletben meghatározottak szerinti továbbításában,[419]

b) a közigazgatási hatósági eljárásokat érintő tárgykörben figyelemmel kíséri az Országgyűlés, illetve a Kormány döntései alapján a minisztert és a területi közigazgatásért felelős államtitkárt terhelő határidős kötelezettségeket és azok teljesítését,

c) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok hatósági igazgatási tevékenységére vonatkozóan javaslatokat fogalmaz meg az állampolgárokat, ügyfeleket sújtó bürokratikus eljárások csökkentésében, a hatósági joganyag deregulációjában és korszerűsítésében,[420]

d) összegzi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok által küldött jogszabály-módosítási javaslatokat.[421]

18.2.6. A Törvényességi Felügyeleti és Eljárásjogi Főosztály hatósági feladatai körében elbírálásra előkészíti

a) a kisajátítási,

b)[422]

c) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok által a kötelező statisztikai adatszolgáltatás elmulasztása, illetve a hamis adatszolgáltatás miatt kiszabható közigazgatási bírságokkal összefüggő,[423]

d) a hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkárra átruházott hatáskörökben a fővárosi és vármegyei kormányhivatal által első fokon hozott döntésekkel szemben előterjesztett fellebbezésekkel kapcsolatos, illetve[424]

e) az a)-d) alpontban meghatározott ügyekkel összefüggő felügyeleti hatáskörrel kapcsolatos ügyekben a miniszter hatáskörébe utalt hatósági döntéseket.

18.2.7. A Törvényességi Felügyeleti és Eljárásjogi Főosztály hatósági feladatai körében

a) az illetékes miniszterelnökségi szervezeti egységek és társtárcák bevonásával gondoskodik az általános eljárásjogi szabályozás hatályosulásának a vizsgálatáról,

b) közreműködik a hatósági jogalkalmazást érintő problémák feltérképezésében és kezelésében, a közigazgatási hatósági eljárási tárgyú, illetve ehhez kapcsolódó megkeresések, javaslatok vizsgálatában,

c) figyelemmel kíséri az Alkotmánybíróság és a Kúria közigazgatási eljárásjogot érintő gyakorlatának alakulását,

d) a közigazgatási hatósági eljárásokat érintő tárgykörben külön megbízás alapján képviseli a Kormány, a Miniszterelnökség, illetve a területi közigazgatásért felelős államtitkár szakmai álláspontját a szakmai fórumokon, részt vesz a szakterület hazai képviseletében.

18.2.8. A Törvényességi Felügyeleti és Eljárásjogi Főosztály ellenőrzési feladatai körében

a) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok közigazgatási hatósági feladatellátásának átfogó, téma-, cél- és utóellenőrzésében,[425]

b) szakmai iránymutatást ad, és módszertani anyagokat készít a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok éves összevont ellenőrzési terve alapján történő összevont ellenőrzésre vonatkozóan,[426]

c) közreműködik az országos hatósági ellenőrzési tervekkel, a hatósági ellenőrzési tervekkel, valamint az összevont ellenőrzési tervekkel kapcsolatos, a jogszabályok által a miniszter hatáskörébe utalt feladatokban, továbbá javaslatot tesz, valamint döntésre előkészíti az ezekkel összefüggő dokumentumokat.

18.2.9. A Törvényességi Felügyeleti és Eljárásjogi Főosztály statisztikai feladatai körében

a) szervezi és működteti az egységes közigazgatási hatósági statisztikai rendszert,

b) szervezi és működteti az Önkormányzati törzsadattárat és az Önkormányzati törvényességi felügyeleti statisztikai adatgyűjtést,

c) hivatalos statisztikát érintő tárgykörben külön megbízatás alapján képviseli a Miniszterelnökség, illetve a területi közigazgatásért felelős államtitkár szakmai álláspontját a szakmai fórumokon,

d) kapcsolatot tart a Központi Statisztikai Hivatallal és a Hivatalos Statisztikai Szolgálat más tagjaival.

18.3. Hatósági Szakigazgatási Főosztály

18.3.1. A Hatósági Szakigazgatási Főosztály kodifikációs feladatai körében:

a) közreműködik az általános közigazgatási rendtartásról szóló jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteinek kidolgozásában,

b) előkészíti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat vezető főispánok koordinációs feladat- és hatáskörébe tartozó, nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségi beruházásokkal összefüggő jogszabályokat,[427]

c) előkészíti a külföldiek mező- és erdőgazdasági hasznosítású földnek nem minősülő ingatlanszerzésének engedélyezésével összefüggő végrehajtási jogszabályokat,

d) előkészíti a közigazgatási szankciórendszer egységessége érdekében szükséges jogszabályokat, valamint közjogi szervezetszabályozó eszközöket,

e) előkészíti a magyar állampolgárságra, az anyakönyvre, az anyakönyvezésre, a házasságkötési eljárásra, a névviselésre és a névváltoztatásra vonatkozó jogszabályokat,

f) előkészíti mindazon jogszabály és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteit, melyre az irányító szakmai felsővezető utasítást ad.

18.3.2. A Hatósági Szakigazgatási Főosztály hatósági feladatai körében

a) elbírálásra előkészíti a külföldiek mező- és erdőgazdasági hasznosítású földnek nem minősülő ingatlanszerzésének engedélyezési, a birtokvédelmi és az anyakönyvi ügyekkel összefüggő felügyeleti hatáskörrel kapcsolatos ügyekben a miniszter hatáskörébe utalt hatósági döntéseket,

b) a közigazgatási hatósági eljárásokat érintő tárgykörben külön megbízás alapján képviseli a Kormány, a Miniszterelnökség, illetve a területi közigazgatásért felelős államtitkár szakmai álláspontját a szakmai fórumokon, részt vesz a szakterület hazai képviseletében.

18.3.3. A Hatósági Szakigazgatási Főosztály a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok hatósági tevékenységének irányításával összefüggésben a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok[428]

a) hatósági tevékenységét érintően gondoskodik az általános eljárásjogi szabályozás hatályosulásának vizsgálatáról,

b) hatósági vezetőinek szakmai értekezleteket tart,

c) hatósági tevékenységének elősegítésével összefüggésben módszertani anyagokat, szakmai állásfoglalásokat, kiadványokat készít,

d) hatósági vezetőit tájékoztatja az Alkotmánybíróság és a Kúria közigazgatási eljárásjogot érintő gyakorlatának alakulásáról,

e) hatósági vezetőit tájékoztatja az Alapvető Jogok Biztosának Hivatala által kiadott általános jellegű állásfoglalásairól,

f) közérdekű adatigényléseit érintően gondoskodik a jogszabályok megfelelő érvényesüléséről,

g) az Alapvető Jogok Biztosának Hivatala által küldött megkeresések tekintetében gondoskodik a jogszabályok megfelelő érvényesüléséről.

18.3.4. A Hatósági Szakigazgatási Főosztály közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok közigazgatási hatósági feladatellátásának átfogó téma-, cél- és utóellenőrzésében. A Hatósági Szakigazgatási Főosztály gondoskodik a nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházások megvalósítását megelőző hatósági engedélyezési eljárások koordinációjának elősegítéséről.[429]

18.3.5. A Hatósági Szakigazgatási Főosztály figyelemmel kíséri a szakmai főosztály feladatkörébe tartozóan az Országgyűlés, illetve a Kormány döntései alapján a minisztert és a területi közigazgatásért felelős államtitkárt terhelő határidős kötelezettségeket és azok teljesítését.

18.3.6. A Hatósági Szakigazgatási Főosztály kezeli a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő panaszokat, közérdekű bejelentéseket.[430]

18.3.7. A Hatósági Szakigazgatási Főosztály gondoskodik a kormányhivatalok egységes adatvédelmi szabályozása érdekében a szabályozási keretek és a struktúra kialakításáról, valamint koordinálja a kormányhivatalokban a személyes adatok védelmével és a közérdekű adatok nyilvánosságával, az adatvédelmi feladatok elvégzésével kapcsolatos kötelezettségek szakszerű teljesítését.

18.3.8. A Hatósági Szakigazgatási Főosztály a közigazgatási hatóságok hatósági igazgatási tevékenységére vonatkozóan javaslatokat fogalmaz meg az állampolgárokat, ügyfeleket sújtó bürokratikus eljárások csökkentésében, a hatósági joganyag deregulációjában és korszerűsítésében.

18.3.9. A Hatósági Szakigazgatási Főosztály az állampolgársági ügyekben eljáró fővárosi és vármegyei kormányhivatallal együttműködve ellátja a honosítási, visszahonosítási, lemondási és az állampolgárság-visszavonási ügyekben a döntési javaslat - a Miniszteri Kabinettel együttműködve - köztársasági elnök részére történő felterjesztésével kapcsolatos feladatokat.[431]

18.3.10. A Hatósági Szakigazgatási Főosztály szakmai felügyeletet gyakorol az anyakönyvi szervek tevékenysége felett, kapcsolatot tart az anyakönyvi feladatokat ellátó kormánytisztviselőkkel, anyakönyvvezetőkkel, a konzuli szolgálattal, a tőlük kapott információkat feldolgozza, elemzi.

18.3.11. A Hatósági Szakigazgatási Főosztály az egyszerűsített honosítási kérelmek átvételével kapcsolatban, valamint az anyakönyvi ügykörben részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok átfogó ellenőrzésében.[432]

18.3.12. A Hatósági Szakigazgatási Főosztály cél-, illetve témavizsgálatokat végez az anyakönyvre, anyakönyvezésre és állampolgárságra vonatkozó jogszabályok hatályosulásának vizsgálatára.

18.3.13. A Hatósági Szakigazgatási Főosztály szakmai szempontból figyelemmel kíséri és értékeli az Elektronikus Anyakönyvi Rendszer működését, szükség esetén előkészíti a vonatkozó jogszabályok módosítását, illetve a rendszer korrekcióját, fejlesztését.

18.3.14. A Hatósági Szakigazgatási Főosztály kidolgozza és szakmailag felügyeli az anyakönyvvezetők képzési, továbbképzési rendszerét, vizsgáztatását, kijelöli az anyakönyvi szakvizsgabizottság elnökét, valamint az ismétlő általános anyakönyvi szakvizsgát szervező fővárosi és vármegyei kormányhivatalt.[433]

18.3.15. A Hatósági Szakigazgatási Főosztály ellátja az egyes közokiratoknak az Európai Unión belüli bemutatására vonatkozó előírások egyszerűsítése révén a polgárok szabad mozgásának előmozdításáról és az 1024/2012/EU rendelet módosításáról szóló, 2016. július 6-i (EU) 2016/1191 európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásáról szóló 269/2018. (XII. 20.) Korm. rendelet alapján a miniszter feladatkörébe tartozó központi hatósági feladatokat.

18.3.16. A Hatósági Szakigazgatási Főosztály ellátja az anyakönyvre, anyakönyvezésre vonatkozó jogszabályok által hatáskörébe utalt egyéb feladatokat.

18.3.17. A Hatósági Szakigazgatási Főosztály ellátja a Közigazgatási Szankciók Nyilvántartása feletti szakmai felügyeleti feladatokat, szakmai szempontból észrevételezi és jóváhagyja a Lechner Nonprofit Kft. által végzett feladatokat.

18.3.18. A Hatósági Szakigazgatási Főosztály vezetője kiadmányozza az anyakönyvi eljárásról szóló törvényben meghatározott választott utónevekkel kapcsolatos iratokat.

18.4. Ingatlan-nyilvántartási és Térképészeti Főosztály

18.4.1. Az Ingatlan-nyilvántartási és Térképészeti Főosztály kodifikációs feladatai körében felelős

a) az ingatlan-nyilvántartással, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészettel kapcsolatos jogszabályok, szakmai szabályzatok és a kormány-előterjesztések szakmai előkészítéséért,

b) az ingatlan-nyilvántartással, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti eljárások igazgatási szolgáltatási díjaival kapcsolatos jogszabályok kidolgozásáért és alkalmazásuk ellenőrzéséért,

c) az ingatlan-nyilvántartást, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészetet érintő jogszabálytervezetek, kormány-előterjesztések véleményezése során a szakterület érdekeinek érvényesítéséért,

d) az ingatlanügyi és telekalakítási hatóságok illetékességi területének kijelölését tartalmazó jogszabály szakmai előkészítéséért,

e) a papíralapú hiteles tulajdonilap-másolat kiállításához szükséges biztonsági elemek - biztonsági papír, átpántoló címke és biztonsági pecsétcímke - kezelésére, valamint az ingatlanügyi hatóság, a telekalakítási hatóság egységes iratkezelési szabályzatára vonatkozó szabályozás szakmai előkészítéséért,

f) a Földmegfigyelési Információs Rendszer kormányzati feladatainak koordinációjáért, felügyeli szakmai tevékenységét, ellenőrzi a Földmegfigyelési Operatív Központ működését.

18.4.2. Az Ingatlan-nyilvántartási és Térképészeti Főosztály koordinációs feladatai körében

a) az Agrárminisztérium, illetve a feladatköre által érintett más minisztériumok illetékes főosztályaival együttműködésben felelős az INSPIRE irányelvben és a végrehajtására kiadott tanácsi rendeletekben, valamint a nemzeti jogszabályokban meghatározott térinformációs infrastruktúra kialakításával kapcsolatos feladatok koordinálásáért,

b) koordinálja az általa kezelt szakrendszerek ágazati, kormányzati és európai uniós informatikai rendszerekhez való kapcsolódását,

c) felelős az ingatlan-nyilvántartás informatikai rendszerei fejlesztésének, üzemeltetésének, biztonságának, szakmai irányításának operatív, napi jellegű koordinációjáért,

d) a feladatköre által érintett más minisztériumok illetékes főosztályaival együttműködésben felelős a miniszter távérzékeléssel összefüggő feladatainak összehangolásáért,

e) felelős a szakágazat tudományos kutatás-fejlesztési feladatainak minisztériumi szintű koordinációjában történő részvételéért,

f) az Agrárminisztérium illetékes főosztályaival együttműködésben felelős a földmérési, térképészeti és térinformatikai szakképesítésekhez kapcsolódó szakmai és vizsgakövetelmények kidolgozásának koordinálásáért,

g) felelős az ingatlan-nyilvántartás, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti koncepciók - ideértve az egyes szakterületi koncepciókat is - kidolgozásáért és folyamatos felülvizsgálatáért,

h) felelős az ingatlan-nyilvántartás, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti stratégiájának - ideértve az egyes szakterületi stratégiákat is - kidolgozásáért és a megvalósításában való részvételért, valamint a meglévő stratégia aktualizálásáért,

i) felelős az ingatlan-nyilvántartás elektronikus adatszolgáltatásaival (TakarNet, Földhivatal Online, egyéb módon megvalósított) kapcsolatos hatósági ellenőrzések koordinálásáért és felügyeletéért,

j) felelős az Agrárminisztérium illetékes főosztályaival együttműködésben a nemzeti téradat-infrastruktúra megvalósításával és működtetésével kapcsolatos feladatok ellátásáért és koordinálásáért,

k) felelős az ingatlan-nyilvántartással, a földméréssel kapcsolatos ügyekben szakmai álláspont kialakításáért.

18.4.3. Az Ingatlan-nyilvántartási és Térképészeti Főosztály egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatai körében

a) közreműködik a földmérési és térinformatikai államigazgatási szerv TakarNet engedélyezési tevékenységének - a TakarNet-hez való hozzáférési jogosultság visszavonása vagy felfüggesztése tárgyában hozott döntéseinek - ellenőrzésében,

b) kiadmányozásra előkészíti az ingatlan-nyilvántartás újfelméréssel történő átalakításának engedélyezésével kapcsolatos döntéseket,

c) felügyeli a földméréssel és telekalakítással kapcsolatos hatósági feladatok ellátását,

d) kiadmányozásra előkészíti az ingatlanügyi hatóságok földmérési, ingatlan-nyilvántartási és telekalakítási eljárásai tekintetében a kizárási ügyekkel kapcsolatos döntéseket,

e) kiadmányozásra előkészíti a szakirányú iskolarendszerű oktatási, tudományos kutatási vagy egyéb célra igényelt földmérési és térképészeti adatok díjmentességének engedélyezésével kapcsolatos döntéseket, és felügyeli a díjmentes adatszolgáltatás végrehajtását,

f) kiadmányozásra előkészíti a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti, ingatlan-nyilvántartási és telekalakítási ügyek tekintetében a felügyeleti eljárásban hozott döntéseket,

g) kiadmányozásra előkészíti a földrajzinév-bizottság hatáskörébe utalt döntéseit.

18.4.4. Az Ingatlan-nyilvántartási és Térképészeti Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében

a) felelős - az európai uniós integrációs célokkal összhangban - az ingatlan-nyilvántartási, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti nemzetközi kapcsolatainak szervezéséért, eredményeinek megismertetéséért, valamint a külhoni szakmai szervezetekkel való együttműködés koordinálásáért, a szakterület képviseletéért,

b) felelős az államhatár vonatkozásában a határbizottságok és vegyesbizottságok munkájában való közreműködésért, részvételért,

c) felelős a szakterületet érintő, más tagállami jogszabálytervezetek véleményezéséért,

d) kijelölés alapján felelős a nemzetközi földmérési, térképészeti, térinformatikai konferenciákon és egyéb szakmai rendezvényeken a térképészeti szakterület - ide nem értve a földügyi és agrár-vidékfejlesztéshez kapcsolódó térképészeti feladatokat - képviseletéért és előadások megtartásáért,

e) az Agrárminisztérium illetékes főosztályaival együttműködésben ellátja az INSPIRE nemzeti kapcsolattartó feladatait.

18.4.5. Az Ingatlan-nyilvántartási és Térképészeti Főosztály a funkcionális feladatai körében

1. felelős a miniszter által irányított szakmai feladatok - így különösen az ingatlan-nyilvántartás, a földmérés, a földügyi és agrár-vidékfejlesztéshez nem kapcsolódó térképészet, a térinformatika, a távérzékelés, a telekalakítás - szakmai irányítási, szabályozási és ellenőrzési feladatainak ellátásáért,

2. felelős az állami vagyon részét képező földmérési, a földügyi és agrár-vidékfejlesztéshez nem kapcsolódó térképészeti és ingatlan-nyilvántartási adatok megőrzéséért, karbantartásáért és fejlesztéséért, ezen adatok szolgáltatásának, jogszerű felhasználásának és forgalmazásának ellenőrzéséért, valamint országos összegzéséért, elemzéséért és az ezzel kapcsolatos szervezési feladatok ellátásáért,

3. felelős az alapponthálózati pontok és államhatárjelek fenntartásáért, karbantartásáért és fejlesztéséért, valamint ezek adatbázisainak, az állami földmérési alaptérképi adatbázis és az állami ingatlan-nyilvántartási térképi adatbázis létrehozásával, karbantartásával és adatainak szolgáltatásával kapcsolatos tevékenységért,

4. felelős a földmérési és térképészeti állami alapfeladatok keretében végzendő állami alapmunkák meghatározásáért, valamint pénzügyi alapjainak képzésével és felhasználásával összefüggő feladatok ellátásáért,

5. felelős a földmérési és térképészeti állami alapmunkák végrehajtásának ellenőrzéséért, felügyeletéért,

6. felelős az országhatár geodéziai munkáival kapcsolatos jogszabályokban és nemzetközi szerződésekben meghatározott hazai, illetve nemzetközi feladatok irányításáért,

7. felelős az ingatlanügyi hatóság által kezelt ingatlan-nyilvántartási, földmérési, térképészeti adatok egységes szolgáltatásának biztosításáért,

8. felelős a földrajzi nevek gyűjtésével és a Földrajzinév-tárral kapcsolatos feladatok irányításáért, a Földrajzinév-bizottság (rövidítve: FNB) működési feltételeinek biztosításáért,

9. felelős a térképtárak, a miniszter felelősségi körébe tartozó állami topográfiai térképi adatbázis, az állami digitális távérzékelési adatbázis, valamint az archív analóg és digitális térképi adatok adatbázisai működtetésének irányításáért és fejlesztéséért,

10. felelős az Ingatlanrendező Minősítő Bizottság és a Földmérő Minősítő Bizottság működéséért, valamint a bizottságok tagjainak kinevezéséért,

11. az Agrárminisztérium illetékes főosztályaival együttműködésben felelős az INSPIRE irányelv alapján kialakítandó nemzeti térinformációs infrastruktúra létrehozása érdekében a térképészeti szakterület hatáskörébe tartozó feladatok koordinálásáért,

12. felelős a fővárosi és vármegyei kormányhivatal ingatlan-nyilvántartási, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti feladatköréhez kapcsolódó, a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok által használt egyes informatikai rendszerek üzemeltetésének felügyeletéért és ellenőrzéséért, az informatikai rendszerek és a földmérési és térinformatikai államigazgatási szerv informatikai fejlesztéseinek irányításáért, ellenőrzéséért,[434]

13. az Agrárminisztérium illetékes főosztályaival együttműködésben felelős a szakterületi európai uniós és hazai térinformatikai projektek tervezésének és megvalósításának koordinálásáért, ellenőrzéséért,

14. felelős az ingatlan-nyilvántartási, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti szakterületeinek informatikai rövid, közép- és hosszú távú tervezési feladatai végrehajtásáért,

15. felelős a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok, a Lechner Nonprofit Kft. és a fejezeti kezelésű előirányzatok terhére átadott források felhasználásának ellenőrzéséért,[435]

16. felelős a földmérési és térinformatikai államigazgatási szerv tudományos kutatási, műszaki-fejlesztési feladatainak irányításáért, szervezéséért, ellenőrzéséért, valamint az eredmények hasznosításával kapcsolatos feladatok végrehajtásáért,

17. felelős az ingatlan-nyilvántartás vezetésének szakmai irányításáért és ellenőrzéséért,

18. felelős a Minisztérium szervezeti egységeinél használt, TakarNet-hozzáférést biztosító digitális igazolványok - az illetékes helyettes államtitkár jóváhagyásával történő - kiadásáért, visszavonásáért, illetve az igénybevétel felfüggesztéséért, valamint a digitális igazolványok jogszerű igénybevételének ellenőrzéséért és a jogszerűtlen használat esetén a szükséges intézkedések megtételéért,

19. az Agrárminisztérium illetékes főosztályaival, illetve a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokkal együttműködésben felelős a földmérési, ingatlan-nyilvántartási és telekalakítási eljárásokban használandó formanyomtatványok, a földügyi hírek, tájékoztató és közérdekű adatok, információk, érdeklődésre számot tartó szakmai dokumentumok nyilvánossá tételéért és aktualizálásáért a földügyi igazgatás hivatalos honlapján (www.foldhivatal.hu),[436]

20. felelős a szakágazatot érintően a feladat- és hatásköréhez kapcsolódó informatikai stratégia és informatikai biztonsági stratégia kialakításával kapcsolatos feladatok kidolgozásáért,

21. felelős a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok által lefolytatandó földmérési, ingatlan-nyilvántartási és telekalakítási feladatokat érintő hatósági ellenőrzésekkel kapcsolatos, a szakterületet érintő feladatok ellátásának ellenőrzéséért, így különösen az országos hatósági ellenőrzési terv és az ellenőrzési jelentések alapján a hatósági ellenőrzésekkel kapcsolatos országos beszámoló elkészítéséért, valamint azoknak a minisztérium honlapján történő közzététele iránti intézkedés megtételéért, továbbá gondoskodik az országos beszámolónak a Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Tanács részére történő megküldéséről,[437]

22. felelős a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok átfogó, törvényességi és szakszerűségi vizsgálataiban való részvételért, az alapponthálózati pontokkal kapcsolatos feladatok ellátásának ellenőrzéséért,[438]

23. felelős a minisztérium szervezeti egységeinek saját hatáskörükbe tartozó feladataik ellátásához, továbbá az agrárminiszter feladatainak ellátásához szükséges térképészeti adatoknak a szolgáltatásáért,

24. felelős a földmérő igazolvány kiadásával és az ingatlanrendező földmérő minősítéssel, geodéziai tervező minősítéssel, valamint ezek nyilvántartásával kapcsolatos feladatok szakmai felügyeletéért és ellenőrzéséért,

25. felelős a földmérési és térinformatikai államigazgatási szerv által akkreditált továbbképzések szakmai felügyeletéért és ellenőrzéséért,

26. felelős a földméréssel, az ingatlan-nyilvántartással, a telekalakítással kapcsolatos feladatokat érintő bírói gyakorlat figyelemmel kíséréséért, elemzéséért,

27. felelős az ingatlan-nyilvántartási adatszolgáltatással kapcsolatos statisztikai adatok összegzéséért és elemzéséért,

28. felelős a földmérési, ingatlan-nyilvántartási és telekalakítási eljárásokat érintően az ügyiratforgalmi és ingatlanforgalmi statisztikai adatok összegzéséért és elemzéséért,

29. felelős az Ingatlanrendező Minősítő Bizottság és Földmérő Minősítő Bizottság munkájával kapcsolatos feladatok és szakmaetikai szabályok kidolgozásáért, koordinálásáért, továbbá a szakmai és vizsgakövetelmények, szakmai tanfolyamok kidolgozásának koordinálásáért,

30. felelős az államhatár határpontjaival és határjeleivel, valamint az alapponthálózati pontokkal kapcsolatos munkák végzéséhez jogosultsággal rendelkező személyek nyilvántartásának szakmai felügyeletéért és ellenőrzéséért,

31. felelős a Lechner Nonprofit Kft. és a Nemzeti Földügyi Központ által közösen ellátandó feladatok vonatkozásában a Lechner Nonprofit Kft. által végzett tevékenységének felügyeletéért és koordinálásáért,

32. felelős a Kozmikus Geodéziai Obszervatórium működésének felügyeletéért,

33. felelős a Földügyi és Távérzékelési Levéltár működésének felügyeletéért,

34. felelős a földmérési szakfelügyeleti feladatok koordinálásért, felügyeletéért,

35. felelős az állami földmérési és térképészeti adatbázisok, adatok, termékek, munkarészek felhasználási és továbbfelhasználási engedély kiadásáért,

36. felelős az űrfelvétel-megrendelő rendkívüli kereskedelmi űrfelvétel beszerzésre vonatkozó igény elbírálásáért, a FOK által javasolt beszerzési irány megvalósíthatóságáról,

37. jóváhagyja az űrfelvétel beszerzési irányra vonatkozó javaslatot.

18.4.6. Az Ingatlan-nyilvántartási és Térképészeti Főosztály egyéb feladatai körében felelős

a) az Agrárminisztérium illetékes főosztályaival együttműködésben a Geodézia és Kartográfia című szakfolyóirat szerkesztőbizottsága munkájában a szakmai szempontok érvényesítéséért,

b) az ingatlan-nyilvántartási, a földügyi és agrár-vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti szakterületet érintő informatikai, valamint térinformatikai beruházásokra vonatkozó pályázatok értékelésében való részvételért,

c) a földmérési, a földügyi és agrár- és vidékfejlesztési szakigazgatáshoz nem kapcsolódó térképészeti, térinformatikai és az ingatlan-nyilvántartási tevékenységet ellátó civil szervezetekkel, valamint a szakágazatot érintő közép- és felsőfokú oktatási intézményekkel való szakmai kapcsolattartásért, duális képzés támogatásáért,

d) a Magyar Mérnöki Kamarával történő kapcsolattartásért.

19. A TERÜLETI KÖZIGAZGATÁS MŰKÖDTETÉSÉÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

19.1. Területi Közigazgatás Működtetéséért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

19.1.1. A Területi Közigazgatás Működtetéséért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

19.1.2. A Területi Közigazgatás Működtetéséért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság a 19.1.1. pontban meghatározottakon túl:

a) nyomon követi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokban az elektronikus ügyintézés fejlesztését, ennek keretében elősegíti és koordinálja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokban az elektronikus ügyintézéssel kapcsolatos jó gyakorlatok felmérését, illetve támogatást nyújt a feltérképezett jó gyakorlatok országos implementálásában, ennek keretében koordinálja a tudásmegosztást, módszertani útmutatókat dolgoz ki,[439]

b) figyelemmel kíséri a területi államigazgatás fejlesztésének nemzetközi tapasztalatait, ennek keretében összefogja, illetve irányítja a nemzetközi szervezetek által elfogadott dokumentumokban a területi közigazgatást érintően rögzített tapasztalatok, ajánlások hazai körülményeknek megfelelő átültetésének megvizsgálását, illetve bevezetését.

19.2. Kormányhivatali Szakmai Irányítási és Koordinációs Főosztály

19.2.1. A Kormányhivatali Szakmai Irányítási és Koordinációs Főosztály kodifikációs feladatai körében

a) részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok jogállására, működésére és állományára vonatkozó jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítésében,[440]

b) részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyi állományára vonatkozó törvényi szabályozás, valamint az annak végrehajtásához kapcsolódó jogszabálytervezetek elkészítésében,[441]

c) közreműködik a területi közigazgatást érintő jogszabályok előkészítésében,

d) előkészíti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok alapító okiratait, szervezeti és működési szabályzatát, valamint módszertani támogatást nyújt a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok ügyrendjének, belső szabályzatainak elkészítéséhez,[442]

e) véleményezi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat, valamint a területi közigazgatás működését érintő jogszabályokat és közjogi szervezetszabályozó eszközöket, valamint közreműködik azok tervezetének előkészítésében.[443]

19.2.2. A Kormányhivatali Szakmai Irányítási és Koordinációs Főosztály koordinációs és igazgatási feladatai körében

a) a Kormányhivatali Szervezetfejlesztési Főosztállyal együttműködve részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok szervezetfejlesztési feladataiban a gazdaságosság és költségtakarékosság mind teljesebb megvalósulása érdekében,[444]

b) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok szervezetét, feladatellátását és személyi állományát érintő kérdésekben képviseli a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok közös álláspontját,[445]

c) koordinálja és előkészíti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladat- és hatáskörébe tartozó megállapodásokat,[446]

d) irányítja, koordinálja, ellenőrzi és összegzi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok egyes kiemelt feladatainak ellátását, amelyek elvégzéséhez módszertani útmutatókat, egységes eljárásrendeket, iratmintákat készít,[447]

e) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladat- és hatáskörét és személyi állományát érintő közérdekű bejelentések, panaszok vizsgálatában,[448]

f) gondoskodik a több megyét érintő, illetve azok közigazgatási határán túlterjedő területi koordinációs műveletek ellátásának irányításáról és összehangolásáról,

g) irányítja a fővárosi és vármegyei kormányhivataloknak a területi szervekkel összefüggő tevékenységét, közreműködik az új módszertani megoldások kidolgozásában, előterjesztésében,[449]

h) szervezi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok szakmai beszámoltatását, elvégzi a beszámolók összegzését és értékelését,[450]

i) elkészíti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok éves beszámoltatásához szükséges egységes módszertant, továbbá összegző jelentést készít a kormányhivatalok éves működéséről a kormányhivatali beszámolók alapján,[451]

j) kidolgozza a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok éves intézményi munkatervének egységes módszertanát,[452]

k) vizsgálja az éves intézményi munkatervben foglaltak jogszabályi, valamint módszertani követelményeknek való megfelelését,

l) feladatai keretében figyelemmel kíséri az Országgyűlés, illetve a Kormány döntései alapján a minisztert és a területi közigazgatásért felelős államtitkárt terhelő határidős kötelezettségeket és azok teljesítését,

m) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok szervezetét, valamint feladat- és hatáskörét érintő kormányzati és ágazati célkitűzések végrehajtásában,[453]

n) ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivataloktól beérkező, a szakmai főosztály feladatkörét érintő megkeresések, tájékoztatók, javaslatok szakmai irányító szerv vezetője részére történő eljuttatását,[454]

o) koordinálja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladatkörébe tartozó adatszolgáltatásokat, elemzi és értékeli az összegyűjtött adatokat,[455]

p) a Kormányhivatali Szervezetfejlesztési Főosztállyal együttműködve döntésre előkészíti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok egyes személyügyi intézkedéseit, e körben együttműködik a Miniszterelnökség Intézményi Személyügyi és Gazdálkodási Főosztályával,[456]

q) közreműködik a kormányablakok egységes jogalkalmazói gyakorlatának elősegítése érdekében a kormányablakok és a kormányhivatalok szakembereinek bevonásával a szakmai kollégium munkájában,

r) véleményezi a fővárosi és a vármegyei kormányhivatalok ügyfélszolgálati tevékenységével összefüggő kérdésekben a gyakorlat egységesítésére, fejlesztésére készített módszertant,[457]

s) kapcsolatot tart a minisztériumokkal, szakmai irányítókkal a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladatkörét, szervezetét érintő kérdésekben,[458]

t) részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladatellátását érintő szakmai irányítói javaslatok véleményezésében, a problémafelvetések, jelzések kivizsgálásában és kezelésében,[459]

u) részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladatkörét, szervezetét érintő szakmai egyeztetéseken,[460]

v) segíti és koordinálja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok és a szakmai irányítók közötti kapcsolattartást, információáramlást.[461]

19.2.3. A Kormányhivatali Szakmai Irányítási és Koordinációs Főosztály a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő, a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló kormányrendelet szerinti ellenőrzésekkel összefüggő feladatai körében[462]

a) meghatározza az átfogó ellenőrzésre kijelölt kormányhivatalokat,

b) a szakmai irányítóktól bekéri a téma-, cél- és utóellenőrzésekre vonatkozó javaslatokat,

c) előkészíti és jóváhagyásra felterjeszti az Ellenőrzési tervet,

d) koordinálja az átfogó ellenőrzés lebonyolítását, és elkészíti a megbízóleveleket,

e) feladatkörét érintően elvégzi az ellenőrzést,

f) elkészíti a jelentéstervezeteket,

g) egyeztetést folytat le az átfogó ellenőrzés során tett észrevételekkel, fennmaradó vitás kérdésekkel összefüggésben,

h) összeállítja a végleges összefoglaló jelentést, záró értekezletet szervez,

i) előkészíti a szakmai irányítók által javasolt téma-, cél-, utó- és soron kívüli ellenőrzésekkel kapcsolatban készült jelentések véleményezését,

j) előkészíti és aktualizálja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő ellenőrzések egységes módszertanát,[463]

k) kialakítja és működteti az ellenőrzési nyilvántartást,

l) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok működésének a közigazgatás-szervezésért felelős miniszter hatáskörébe utalt törvényességi, szakszerűségi és hatékonysági ellenőrzéseiben.[464]

19.2.4. A Kormányhivatali Szakmai Irányítási és Koordinációs Főosztály a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok iratkezelését koordináló feladatai körében[465]

a) a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló törvényben, valamint a vonatkozó kormányrendeletben foglaltak alapján előkészíti az Egységes Iratkezelési Szabályzatot, illetve az Irattári Tervet, szükség esetén azok módosításait,

b) az iratkezelési jogszabályok és az Egységes Iratkezelési Szabályzat gyakorlati alkalmazásához, az egységes iratkezelési gyakorlat megvalósítása érdekében módszertani útmutatókat ad ki,

c) ellenőrzi az Egységes Iratkezelési Szabályzat előírásainak betartását, intézkedik a szabálytalanságok megszüntetéséről,

d) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok iratkezelésére vonatkozó jogszabálytervezetek, közjogi szervezetszabályozó eszközök véleményezésében,[466]

e) együttműködik a köziratok kezelésének szakmai irányításáért felelős miniszter által vezetett minisztériummal, az iratkezelési szoftvereket üzemeltető és fejlesztő szervekkel, valamint a területi közigazgatásért felelős államtitkár irányítása alá tartozó más szervezeti egységekkel a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokban alkalmazott iratkezelési rendszerek fejlesztésében,[467]

f) a nem selejtezhető köziratok fennmaradása, a kormányhivatalok iratainak védelme és a jogszabálynak megfelelő iratkezelési rend biztosítása érdekében együttműködik a Magyar Nemzeti Levéltárral és a köziratok kezelésének szakmai irányításáért felelős miniszter által vezetett minisztériummal,

g) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladat- és hatáskör változásához kapcsolódóan közreműködik a kapcsolódó iratkezelési feladatok szabályszerű végrehajtásának elősegítésében,[468]

h) a nem selejtezhető köziratok fennmaradása, a kormányhivatalok iratainak védelme és a jogszabálynak megfelelő iratkezelési rend biztosítása érdekében együttműködik a Magyar Nemzeti Levéltárral és a köziratok kezelésének szakmai irányításáért felelős miniszter által vezetett minisztériummal.

19.2.5. A Kormányhivatali Szakmai Irányítási és Koordinációs Főosztály a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő személyügyi igazgatással és humánerőforrás fejlesztéssel kapcsolatos irányítási, elemzési és értékelési feladatai körében[469]

a) elemzi és értékeli a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyi állományával kapcsolatos humánerőforrás-gazdálkodási adatokat, és közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatali személyügyi politika kialakításában, az ennek érvényesítését szolgáló kormányzati döntések előkészítésében,[470]

b) kialakítja és működteti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyügyi döntéseinek monitoring rendszerét, elemzi és értékeli az álláshelyekkel kapcsolatos információkat,[471]

c) koordinációs feladatokat lát el a szakmai irányítóktól érkező, a személyi állományt, létszámot érintő megkeresések, tájékoztatók tekintetében,

d) döntésre előkészíti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok egyes személyügyi intézkedéseit, e körben együttműködik a Miniszterelnökség Intézményi Személyügyi és Gazdálkodási Főosztályával,[472]

e) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyi állományával kapcsolatos foglalkoztatási adatok elemzésével és értékelésével közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatali személyügyi politika kialakításában, az ennek érvényesítését szolgáló kormányzati döntések előkészítésében,[473]

f) összegyűjti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyi állományára vonatkozó, jogszabályok szerint nyilvántartott adatokat, gondoskodik ezen adatok folyamatos aktualizálásáról, a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok által alkalmazott személyügyi rendszerben nyomon követi a személyügyi nyilvántartást,[474]

g) közreműködik a Kormányhivatali Működtetés Irányítási Főosztállyal a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok létszám- és személyijuttatás-előirányzatainak kialakításával összefüggő feladat ellátásban, valamint a személyi juttatások előirányzatainak felhasználására vonatkozó adatok, javaslatok értékelésében, módosítások, intézkedések kezdeményezésében,[475]

h) tájékoztatást készít a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok foglalkoztatási helyzetéről, üres álláshelyekről, hiányzó létszámokról,[476]

i) nyilvántartja és ellenőrzi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok álláshelyeinek felhasználását, a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintően nyomon követi az Álláshely Nyilvántartó Rendszer használatát,[477]

j) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő kérdésekben közreműködik a kormányzati személyügyi igazgatásra kijelölt szerv igazgatási feladatainak ellátásában,[478]

k) előkészíti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok álláshelyeit érintő, a miniszter hatáskörébe tartozó intézkedéseket,[479]

l) ellátja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok vonatkozásában a kormányzati személyügyi döntéstámogató rendszerrel kapcsolatos koordinációs feladatokat,[480]

m) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyügyi nyilvántartási rendszerével kapcsolatos feladatok ellátásában,[481]

n) figyelemmel kíséri az Országgyűlés, illetve a Kormány döntései alapján a minisztert és a területi közigazgatásért felelős államtitkárt humánerőforrás-gazdálkodás területét érintő határidős kötelezettségeket és azok teljesítését.

19.2.6. A Kormányhivatali Szakmai Irányítási és Koordinációs Főosztály a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok külön jogszabályban meghatározottak szerinti közszolgálati ellenőrzési feladatai koordinálása keretében[482]

a) javaslatot tesz a közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős miniszternek a vizsgálati tárgykörökre, valamint a vizsgálat alá vont szervekre,

b) előkészíti a közszolgálati ellenőrzés vizsgálati tárgykörök és a vizsgálat alá vont szervek meghatározásáról szóló kormányhatározatot,

c) a közszolgálati ellenőrzés egységes szempontok szerinti lefolytatása érdekében módszertani útmutatót készít a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok részére,[483]

d) összesíti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok területi szintű vizsgálati jelentéseit,[484]

e) előkészíti a közszolgálati ellenőrzés tapasztalatairól szóló kormányjelentést.

19.3. Kormányhivatali Szervezetfejlesztési Főosztály

19.3.1. A Kormányhivatali Szervezetfejlesztési Főosztály kodifikációs feladatai körében

a) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok jogállására, működésére vonatkozó jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítésében,[485]

b) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyi állományára vonatkozó jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök és más jogi aktusok tervezetei előkészítésében,[486]

c) véleményezi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat, valamint a területi közigazgatás működését érintő jogszabályokat és közjogi szervezetszabályozó eszközöket, valamint közreműködik azok tervezetének előkészítésében,[487]

d) részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő megállapodások előkészítésében, véleményezésében.[488]

19.3.2. A Kormányhivatali Szervezetfejlesztési Főosztály a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő humánerőforrás-gazdálkodás és humánerőforrás szervezetfejlesztési területét érintő irányítási, elemzési és értékelési feladatai körében[489]

a) a Kormányhivatali Szakmai Irányítási és Koordinációs Főosztállyal együttműködve elemzi és értékeli a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyi állományával kapcsolatos humánerőforrás-gazdálkodási adatokat, és közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatali személyügyi politika kialakításában, az ennek érvényesítését szolgáló kormányzati döntések előkészítésében,[490]

b) módszertani ajánlásokat készít a személyügyi döntések előkészítésével kapcsolatban,

c) javaslatot készít a területi közigazgatás humánerőforrás-gazdálkodás és humánerőforrás szervezetfejlesztési területét érintő szakmai koncepcióra,

d) kialakítja és működteti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyügyi döntéseinek monitoring rendszerét, a Kormányhivatali Szakmai Irányítási és Koordinációs Főosztállyal együttműködve elemzi és értékeli az álláshelyekkel kapcsolatos információkat,[491]

e) módszertani támogatást nyújt humánerőforrás-gazdálkodási és humánerőforrás szervezetfejlesztési területet érintő feladatok tekintetében a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok számára,[492]

f) koordinációs feladatokat lát el a szakmai irányítóktól érkező, a személyi állományt, létszámot érintő megkeresések, tájékoztatók tekintetében,

g) figyelemmel kíséri az Országgyűlés, illetve a Kormány döntései alapján a minisztert és a területi közigazgatásért felelős államtitkárt humánerőforrás-gazdálkodás és humánerőforrás szervezetfejlesztési területét érintő határidős kötelezettségeket és azok teljesítését.

19.3.3. A Kormányhivatali Szervezetfejlesztési Főosztály humánerőforrás-gazdálkodás és humánerőforrás szervezetfejlesztéssel összefüggő képzési, továbbképzési, fejlesztési és koordinációs feladatai körében

a) véleményezi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok képzéseit, továbbképzéseit érintő jogszabályokat és közjogi szervezetszabályozó eszközöket, valamint közreműködik azok tervezetének előkészítésében,[493]

b) a szakmai előkészítésben érintett szervezeti egységekkel együttműködve kialakítja a kormányablak ügyintézői képzés és vizsga részletes követelmény- és szabályrendszerét,

c) kialakítja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyi állományának képzésére és továbbképzésére, valamint a vezetőképzésére vonatkozó irányelveket, és ennek alapján a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok részére módszertani útmutatót készít a vonatkozó jogszabályok alapján,[494]

d) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyi állománya képzésének, továbbképzésének kialakításában,[495]

e) véleményezi a területi közigazgatáshoz kapcsolódó személyi állomány képzési rendszerével összefüggő - más miniszter feladatkörébe tartozó - kormányzati döntések tervezeteit,

f) összegyűjti és elemzi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok részére a feladat ellátásához kapcsolódó, szükséges képzési igényeket,[496]

g) kapcsolatot tart a területi közigazgatásban dolgozó tisztviselők továbbképzéséért felelős szervezetekkel,

h) felülvizsgálja a kormányhivatalok belső továbbképzési programjait,

i) ellenőrzi és elemzi a kormányhivatalok által készített intézményi éves továbbképzési terveket,

j) gyűjti és elemzi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalban megszervezésre kerülő belső képzések adatait,[497]

k) a Kormányhivatali Szakmai Irányítási és Koordinációs Főosztállyal együttműködve végzi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok képzési szakmai beszámoltatását, a beszámolók összegzését és értékelését,[498]

l) a szakmai programok tekintetében monitoring tevékenységet végez, a képzések zökkenőmentes megvalósulása érdekében kapcsolatot tart a Nemzeti Közszolgálati Egyetemmel,

m) a szakmai irányító miniszterek és általuk irányított szervek által a fővárosi és vármegyei kormányhivataloknál dolgozó tisztviselők részére tartandó képzések, továbbképzések, konferenciák éves tervét összegyűjti, az összesített éves tervet a kormányhivatalok részére megküldi, továbbá a tervben szereplő képzések megvalósulását nyomon követi,[499]

n) közreműködik a hazai és európai uniós forrásokból megvalósuló, a kormányhivatalok humánerőforrás fejlesztésére irányuló képzési és továbbképzési tevékenységek koordinációjában.

19.3.4. A Kormányhivatali Szervezetfejlesztési Főosztály koordinációs és igazgatási feladatai körében

a) kapcsolatot tart a minisztériumokkal, szakmai irányítókkal a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladatkörét, szervezetét és személyi állományát érintő kérdésekben,[500]

b) részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladatellátását érintő szakmai irányítói javaslatok véleményezésében, a problémafelvetések, jelzések kivizsgálásában és kezelésében,[501]

c) részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok feladatkörét, szervezetét és személyi állományát érintő szakmai egyeztetéseken,[502]

d) segíti és koordinálja a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok és a szakmai irányítók közötti kapcsolattartást, információáramlást,[503]

e) figyelemmel kíséri a főosztály feladatkörébe tartozóan az Országgyűlés, illetve a Kormány döntései alapján a minisztert és a területi közigazgatásért felelős államtitkárt terhelő határidős kötelezettségeket és azok teljesítését,

f) részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok személyi állományát, szervezetét érintő közérdekű bejelentések, panaszok vizsgálatában,[504]

g) részt vesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok egyes személyügyi intézkedéseinek döntés-előkészítésében, e körben együttműködik a Miniszterelnökség érintett szervezeti egységeivel,[505]

h) a főosztály szakmai feladatait érintően közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok átfogó ellenőrzéseinek, valamint téma-, cél- és utóellenőrzéseinek végrehajtásában.[506]

19.4. Kormányhivatali Működtetés Irányítási Főosztály

19.4.1. A Kormányhivatali Működtetés Irányítási Főosztály általános feladatai körében:

a) szakmai előkészítő feladatokat lát el a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő megállapodások elkészítésében,[507]

b) figyelemmel kíséri az Országgyűlés, illetve a Kormány döntései alapján a minisztert és a területi közigazgatásért felelős államtitkárt terhelő, kormányhivatali vonatkozású határidős kötelezettségeket és azok teljesítését,

c) az illetékes szakmai főosztályokkal együttműködve közreműködik a kormányhivatali - költségvetési forrásból és európai uniós támogatásból megvalósuló, fejlesztési, eszköz-, ingatlanfejlesztési tárgyú - projektek koordinálásában,

d) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok átfogó és célellenőrzésében,[508]

e) véleményezi a területi közigazgatás működését érintő jogszabályokat és közjogi szervezetszabályozó eszközöket, valamint közreműködik azok tervezetének előkészítésében,

f) feladatellátása során szorosan együttműködik más szervezeti egységgel, melynek szakértelme szükséges az adott feladathoz, különösen a fejezeti kezelésű előirányzatok szakmai felügyeletéért felelős főosztályokkal.

19.4.2. A Kormányhivatali Működtetés Irányítási Főosztály a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok működtetésével kapcsolatos koordinációs feladatai körében[509]

a) bekéri a kormányhivatalok napi működésének irányításához szükséges adatszolgáltatásokat a kormányhivataloktól,

b) nyilvántartja a kormányhivatali adatszolgáltatásokat, elemzi és értékeli az összegyűjtött adatokat,

c) eseti jelentést, beszámolót kér a kormányhivatalok egyedi feladataihoz kapcsolódóan,

d) felterjeszti a kormányhivataloktól beérkező, működést, költségvetést érintő megkereséseket, tájékoztatókat, javaslatokat a fejezetet irányító szerv vezetője részére,

e) javaslatot tesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználására,[510]

f) a költségvetés tervezése során javaslatot tesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő többlettámogatási igények elbírálására,[511]

g) a költségvetés tervezése során javaslatot tesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő fejezeti kezelésű előirányzatokra,[512]

h) szükség esetén részletes pénzügyi, gazdálkodási adatszolgáltatás alapján javaslatot készít a kormányhivatalok közötti eseti, illetve tartós jellegű előirányzat-átcsoportosítás tekintetében,

i) ellátja kormányablakok kialakításával, fejlesztésével kapcsolatos pénzügyi koordinációs és nyilvántartási feladatokat.

19.4.3. A Kormányhivatali Működtetés Irányítási Főosztály a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok üzemeltetéséhez kapcsolódó koordinációs feladatai körében[513]

a) nyilvántartja a kormányhivatalok használatában lévő ingatlanokat,

b) koordinálja és figyelemmel kíséri a kormányhivatalok által használt és üzemeltetett ingatlanok üzemeltetési, karbantartási, felújítási és beruházási feladatainak ellátását,

c) összesíti a kormányhivatali vagyongazdálkodással és beszerzési tevékenységgel kapcsolatos beszámolókat, elemzéseket,

d) irányító szervi jóváhagyás céljából javaslatokat terjeszt elő a kormányhivatalok elhelyezésével kapcsolatosan a beérkezett kérelmek alapján,

e) figyelemmel kíséri a kormányhivatalok üzemeltetési költségeit, annak alapján javaslatot tesz a kormányhivatalok dologi költségeinek, valamint ingatlanfejlesztési támogatásainak meghatározására,

f) gondoskodik a központosított beszerzési feladatok közbeszerzési eljárás indításához szükséges dokumentumok egységes előkészítéséről, valamint figyelemmel kíséri és szakmai szempontú támogathatóság tekintetében koordinálja a kormányhivatalok beszerzési, közbeszerzési feladatainak ellátását,

g) a különleges jogrend esetén a jogszabályokban foglalt rendelkezések alapján - az előírt eljárásrendben - koordinálja és irányító szervi engedélyezésre előkészíti a kormányhivatali beszerzésekkel kapcsolatos kérelmeket,

h) összegyűjti és külön erre a célra kifejlesztett alkalmazásban rendszeresen rögzíti - a jogszabályban meghatározott szempontok szerint - az európai uniós és központi költségvetési forrásból megvalósuló kormányhivatali beruházások adatait, valamint figyelemmel kíséri a beruházások megvalósítási folyamatát.

19.4.4. A Kormányhivatali Működtetés Irányítási Főosztály a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok kontrolling tevékenységéhez kapcsolódó feladatai körében[514]

a) koordinálja a kontrolling tevékenysége keretében a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok éves és középtávú költségvetéséhez kapcsolódó tervezését, a tervek teljesülésének ellenőrzését, valamint a kapcsolódó vezetői információellátást, zárszámadást,

b) közreműködik hatáskörébe tartozóan a közigazgatás-fejlesztési stratégia, valamint a területi közigazgatás működését érintő kormányzati koncepciók, döntések, jogszabálytervezetek és közjogi szervezetszabályozó eszközök véleményezésében,

c) elemzi és értékeli a fővárosi és vármegyei kormányhivatalokat érintő fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználását,

d) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok gazdálkodását érintő jelentések, adatszolgáltatások elkészítésében,

e) nyomon követi a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok előirányzat-gazdálkodását a kormányzati adat- és információigények teljesítése érdekében,

f) összegyűjti a fővárosi és vármegyei kormányhivataloktól, szervezeti egységektől a kontrolling feladatellátáshoz kapcsolódó gazdálkodási, pénzügyi-számviteli és szakmai adatokat,

g) összesíti a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok szakmai és működési tevékenységével összefüggésben feladatkörébe tartozóan beérkező adatokat,

h) elemzi és értékeli az adatszolgáltatások alapján a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok gazdálkodásának fő tényezőit és az erőforrásait,

i) intézkedésre javaslatot tesz a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok gazdaságos, hatékony, eredményes működésének biztosítása érdekében.

19.4.5. A Kormányhivatali Működtetés Irányítási Főosztály a Kormányhivatali Szakmai Irányítási és Koordinációs Főosztállyal együttműködve[515]

a) a kormányhivatalok működésének vizsgálata tekintetében közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok átfogó és célellenőrzésében,

b) véleményezi a területi közigazgatás működését érintő jogszabályokat és közjogi szervezetszabályozó eszközöket, valamint közreműködik azok tervezetének előkészítésében.

19.5. Területi Stratégiai Főosztály

19.5.1. A Területi Stratégiai Főosztály kodifikációs feladatai körében:

a) előkészíti a területi közigazgatás továbbfejlesztésének koncepcióját,

b) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok jogállására, működésére vonatkozó jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítésében,[516]

c) előkészíti az integrált ügyfélszolgálati rendszer (kormányablakok) fejlesztési koncepcióját,

d) előkészíti a kormányablakok szervezetére, működésére vonatkozó, a közigazgatási tudástár, valamint az állami és önkormányzati közfeladat-kataszter működtetésével és bővítésével kapcsolatos jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteit,

e) előkészíti az a) alpont szerinti koncepciókkal kapcsolatos jogszabályok, valamint közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteit.

19.5.2. A Területi Stratégiai Főosztály koordinációs feladatai körében:

a) felelős az egységes közigazgatás-fejlesztési stratégia kidolgozásáért, e körben az érintett minisztériumokkal közösen javaslatot tesz a Kormány egységes közigazgatás-fejlesztési politikájára,

b) javaslatot tesz az egységes közigazgatás-fejlesztési stratégiára, és felel a stratégia végrehajtásának koordinációjáért, továbbá felel a központi közigazgatás továbbfejlesztésének koordinációjáért, amelynek keretében

ba) előkészíti az e politika végrehajtását szolgáló jogalkotási intézkedéseket, és javaslatot tesz a programozási intézkedésekre,

bb) folyamatosan ellenőrzi és értékeli a meghozott intézkedések végrehajtását,

c) a központi közigazgatás továbbfejlesztéséért való felelőssége keretében elkészíti a központi közigazgatás fejlesztési koncepcióját és a koncepció végrehajtását szolgáló intézkedési tervet,

d) kialakítja az egységes közigazgatási szolgáltatási politikát,

e) gondoskodik a közigazgatás-fejlesztés és -korszerűsítés kormányzati feladatainak összehangolásáról,

f) az ügyfélbarát közigazgatás, az átlátható állam elősegítése érdekében kidolgozza a közigazgatási szolgáltatások és hatósági eljárások korszerűsítése, észszerűsítése körébe tartozó intézkedési terveket, továbbá intézkedési javaslatokat készít a bürokrácia csökkentésére,

g) figyelemmel kíséri az Országgyűlés, illetve a Kormány döntései alapján a minisztert és a területi közigazgatásért felelős államtitkárt terhelő határidős kötelezettségeket és azok teljesítését,

h) a területi közigazgatási szervezetrendszer fejlesztése érdekében ágazati szervekkel összefüggő elemzéseket végez,

i) közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok működésének korszerűsítését célzó új szervezési és vezetési módszerek alkalmazásának meghatározásában,[517]

j) módszertani megoldásokat dolgoz ki a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok jogállásával, szervezetével, tevékenységével, részfeladataival összefüggő kérdésekben a gyakorlat egységesítésére, fejlesztésére,[518]

k) a területi közigazgatásért felelős államtitkár irányítása alá tartozó érintett főosztályokkal együttműködve közreműködik a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok műszaki, gazdasági és informatikai integrációja koncepciójának kidolgozásában,[519]

l) véleményezi a területi közigazgatás fejlesztését érintő koncepcionális, szervezetfejlesztési intézkedésekkel összefüggő - más miniszter feladatkörébe tartozó - kormányzati döntések tervezeteit, ennek során érvényesíti a költséghatékony működtetés követelményeit,

m) részt vesz a kormányhivatalok ügyviteli folyamatainak és kapcsolódó rendszerek továbbfejlesztésében,

n) működteti és továbbfejleszti az állami és önkormányzati közfeladat-katasztert.

19.5.3. A Területi Stratégiai Főosztály a kormányablakokkal kapcsolatos feladatai tekintetében

a) gondoskodik az integrált ügyfélszolgálati rendszer fejlesztési koncepciójának végrehajtásáról,

b) a kormányablakok fejlesztésével, elhelyezésével összefüggésben javaslatokat tesz és intézkedéseket kezdeményez,

c) gondoskodik a kormányablakokat érintő téma-, cél- és utóellenőrzések programjának összeállításáról, felügyeleti ellenőrzési feladatai tekintetében a kormányablakok működése vonatkozásában törvényességi és szakszerűségi ellenőrzéseket végez,

d) közreműködik a kormányhivatalokat érintő átfogó felügyeleti ellenőrzések végrehajtásában,

e) figyelemmel kíséri a kormányablakok ügyviteli rendszereinek kialakítását, illetve korszerűsítését,

f) értékeli és elemzi a kormányablakok ügyfélforgalmának alakulását, ellátja az ügyfél-koordinációt elősegítő és megvalósító rendszerek monitoringját, szükség esetén javaslatot tesz azok változtatására, továbbfejlesztésére,

g) működteti és továbbfejleszti a közigazgatási tudástárat,

h) a közigazgatási tudástár hatályosítása és tartalmi bővítése tárgyában folyamatos egyeztetéseket végez az érintett szaktárcák és szervezetek képviselőivel,

i) a szakrendszerek üzemeltetőinek bevonásával rendszeresen értékeli és elemzi a közigazgatási tudástár alkalmazás működtetését és gyakorlatát,

j) a kormányablakok egységes jogalkalmazói gyakorlatának elősegítése érdekében a kormányablakok és a kormányhivatalok szakembereinek bevonásával szakmai kollégiumot működtet,

k) közreműködik az új és a fejlesztéssel érintett kormányablakok fizikai kialakításának, illetve átalakításának, a mobilizált ügyfélszolgálatok kialakításának koordinálásában,

l) módszertani megoldásokat dolgoz ki a fővárosi és a vármegyei kormányhivatalok ügyfélszolgálati tevékenységével összefüggő kérdésekben a gyakorlat egységesítésére, fejlesztésére,[520]

m) értékeli és elemzi a kormányablakok munkafolyamatainak eredményeit, és ezek alapján javaslatot tesz azok fejlesztésére,

n) ügyfél- és ügyintéző elégedettségi vizsgálatokat végez,

o) értékeli és elemzi az ügyfél- és ügyintéző-elégedettségi adatokat,

p) ellátja a Központi Időpontfoglaló Alkalmazás működtetésével kapcsolatban a feladatkörébe utalt feladatokat,

q) felügyeli a Központi Időpontfoglaló Alkalmazás, a Kormányablak mobilapplikáció, valamint az ügyfélhívó és -tájékoztató rendszer egységes működését, szükség esetén javaslatot tesz azok változtatására, továbbfejlesztésére,

r) megvizsgálja a kormányablakok működésével kapcsolatos megkereséseket, a közérdekű bejelentéseket, a panaszokat, a felügyeleti intézkedés iránti kérelmeket, és megteszi a szükséges intézkedéseket,

s) koordinálja a kormányablak működésével kapcsolatos adatszolgáltatásokat, elemzi és értékeli az összegyűjtött adatokat,

t) gondoskodik a kormányablakok egységes arculatának meghatározásáról, szükség szerinti fejlesztéséről,

u) értékeli és elemzi az okmányirodák, települési ügysegédek tevékenységét, szükség szerint javaslatot tesz azok változtatására, fejlesztésére.

19.5.4. A Területi Stratégiai Főosztály nemzetközi és európai uniós vonatkozású feladatai körében

a) figyelemmel kíséri a területi államigazgatás fejlesztésének nemzetközi tapasztalatait, és kezdeményezi e tapasztalatok hazai körülményeknek megfelelő hasznosítását,

b) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok vezetői útján képviseli az országot a Területi Kormányhivatalok Európai Szervezetében (EASTR),[521]

c) részt vesz a területi közigazgatásért felelős államtitkár feladatkörébe tartozó szakterület nemzetközi képviseletében,

d) ellátja Magyarország képviseletét az Európa Tanács központi és területi közigazgatással, közigazgatás-fejlesztéssel foglalkozó szerveinek munkájában,

e) érvényesíti a közigazgatás fejlesztéséért felelős miniszter véleményezési jogát az Európa Tanács Helyi és Regionális Önkormányzatok Kongresszusa magyar delegációja tagjainak kijelölése során,

f) kapcsolatot tart a közigazgatás-fejlesztéssel foglalkozó nemzetközi szervezetekkel (pl. ENSZ, OECD, EU, EUPAN stb.), valamint előkészíti a helyettes államtitkár részvételét e nemzetközi szervezetek ülésein, különös tekintettel az Európai Közigazgatási Hálózatra és annak munkacsoportjaira.

19.6. Kormányhivatali Rendszerek Működtetésének Koordinációjáért Felelős Főosztály

19.6.1. A Kormányhivatali Rendszerek Működtetésének Koordinációjáért Felelős Főosztály irányítási és felügyeleti feladatai körében

a) folyamatos szakmai irányítás mellett felügyeli a fővárosi és vármegyei kormányhivatalok (a továbbiakban: kormányhivatalok) területi és elektronikus közigazgatási feladatellátását kiszolgáló és támogató infokommunikációs feladatokat ellátó szervezeti egységeinek (informatikai főosztályok, osztályok) szakmai tevékenységét,[522]

b) szakmailag irányítja és felügyeli a Miniszterelnökség, illetve valamely kormányhivatal által koordinált hazai illetve uniós forrásból megvalósuló, kormányhivatalokat, kormányablakokat és okmányirodákat érintő infokommunikációs fejlesztési projekteket, illetve azok eredménytermékeinek bevezetését és üzembe állítását és amennyiben szükséges, javaslatot tesz azok módosítására, illetve fejlesztésére,

c) folyamatos szakmai irányítás mellett felügyeli a kormányhivatalok, kormányablakok és okmányirodák infokommunikációs eszközrendszerének (hardver, szoftver, licensz és szolgáltatás) stratégiai és operatív szintű üzemeltetési ellátottságát, annak technikai és pénzügyi hátterét és amennyiben szükséges javaslatot tesz azok módosítására, illetve fejlesztésére,

d) folyamatos szakmai irányítás mellett felügyeli a kormányhivatalok, kormányablakok és okmányirodák infokommunikációs eszközrendszerének (hardver, szoftver, licensz és szolgáltatás) fejlesztési és működtetését érintő üzemeltetési beszerzések előkészítését - függetlenül attól, hogy az eljárást a Miniszterelnökség, illetve annak valamely háttérszervezete, illetve valamely kormányhivatal maga folytatja le - és amennyiben szükséges, javaslatot tesz azok módosítására,

e) folyamatos szakmai irányítás mellett felügyeli a kormányhivatalok, kormányablakok és okmányirodák infokommunikációs eszközrendszerének informatikai biztonsági helyzetét és informatikai sérülékenységi kitettségét, beleértve az infokommunikációs rendszerek és szolgáltatások biztonsági osztályba sorolását, kiemelt figyelmet fordítva a megelőzésre, valamint az állandó felügyeletre és amennyiben szükséges, javaslatot tesz azok módosítására, illetve fejlesztésére,

f) ellenőrzi a területi közigazgatásért felelős államtitkár irányítása alá tartozó érintett szakmai főosztályokkal közösen a kormányhivatalok, kormányablakok és okmányirodák infokommunikációs működését biztosító nyilvántartásait, szabályzatait, éves beszerzési- és közbeszerzési tervét, illetve az infokommunikációs tárgyú beszerzések eredményességét és amennyiben szükséges, javaslatot tesz azok módosítására,

g) együttműködik a központi- és területi közigazgatási szervezetek közötti infokommunikációs integrációk, egységes fejlesztési, illetve üzemeltetési folyamatok és módszertanok megvalósításában figyelembe véve a kormányhivatalok, kormányablakok és okmányirodák szakmai elvárásait és igényeit.

19.6.2. A Kormányhivatali Rendszerek Működtetésének Koordinációjáért Felelős Főosztály koordinációs feladatai körében

a) folyamatos kapcsolatot tart a kormányhivatalok infokommunikációs feladatokat ellátó szervezeti egységeinek (informatikai főosztályok, osztályok) vezetőivel, és a szakterületét érintően részükre rendszeres szakmai értekezletet tart,

b) folyamatosan koordinálja és támogatja a kormányhivatalok, illetve a Miniszterelnökség, illetve más központi és területi közigazgatási szakmai irányító szervezetek, valamint felügyeletük alá tartozó intézmények közötti kapcsolattartást, információáramlást a szakterületét érintően,

c) folyamatosan koordinálja a kormányhivatalok, illetve a Miniszterelnökség, illetve annak valamely háttérszervezetének kormányhivatalokat érintő kapcsolattartási feladatait a kormányhivatali informatikai üzemeltetésben részt vevő és közreműködő központi és területi közigazgatási szakmai irányító szervezetek, valamint felügyeletük alá tartozó intézmények tekintetében.

19.6.3. A Kormányhivatali Rendszerek Működtetésének Koordinációjáért Felelős Főosztály fejlesztési koordinációs feladatai körében

a) folyamatosan koordinálja és ellátja a 2007-2013, illetve 2014-2020 programozási időszakok kormányhivatalok, illetve Miniszterelnökséget érintő infokommunikációs fejlesztési projektek eredménytermékeinek fenntartásával kapcsolatos koordinációs és adminisztrációs feladatokat,

b) koordinálja a 2014-2020 programozási időszakban a Miniszterelnökség konzorciumi partnerként történő együttműködésével megvalósuló kiemelt projektek szakmai megvalósulását, szakmai támogatást nyújt a kedvezményezett számára,

c) a 2014-2020 programozási időszakban a Miniszterelnökség konzorciumi partnerként történő együttműködésével megvalósuló kiemelt projektek tekintetében gondoskodik a szakmai vezetők, projektmenedzserek részére rendszeres értekezletek megtartásáról, szükség esetén gondoskodik munkacsoportok létrehozásáról és összehívásáról, biztosítja azokban a szakpolitikai álláspont képviseletét,

d) végrehajtja a Miniszterelnökség konzorciumi partnerként történő együttműködésével megvalósuló projektek azon területi közigazgatás-fejlesztési tárgyú feladatait, melynek címzettje a vonatkozó támogatási szerződés alapján a Miniszterelnökség,

e) nyomon követi a 2014-2020 programozási időszakban megvalósuló, közigazgatás-fejlesztéssel kapcsolatos projektek fejlesztéseinek egymásra épülését.

f) felelősségi területéhez kapcsolódóan véleményezi a jogszabálytervezeteket,

g) véleményezi a 2014-2020 programozási időszakban megvalósuló operatív programok területi közigazgatás-fejlesztésével kapcsolatos felhívásait,

h) koordinálja a közigazgatás-fejlesztési tárgyú, európai uniós támogatásból megvalósuló projektek vonatkozásában a szakpolitikai vélemények elkészítését.

19.6.4. A Kormányhivatali Rendszerek Működtetésének Koordinációjáért Felelős Főosztály szabályozási feladatai körében

a) közreműködik a központi és területi közigazgatás fejlesztési-működtetési koncepciójának, valamint annak végrehajtását szolgáló intézkedési tervek kialakításában,

b) véleményezi a központi és területi közigazgatást érintő közigazgatási szolgáltatások elektronizálására vonatkozó javaslatokat,

c) részt vesz más központi és területi közigazgatási szervek szervezet- és működtetés fejlesztési intézkedéseinek előkészítésében,

d) részt vesz az Európai Bizottság kormányzati részvétellel működő fórumainak döntéshozatalában, a kormányzati álláspont kialakításában és képviseletében a közigazgatás-működtetés feladatkörébe tartozó területeken,

e) figyelemmel kíséri a 2021-2027 programozási időszak tervezése során a közigazgatás-fejlesztést és működtetést érintő döntéseket, azokkal kapcsolatban szakpolitikai javaslatokat fogalmaz meg,

f) előkészíti a miniszter irányítása és felügyelete alá tartozó központi és területi közigazgatással foglalkozó intézményekkel kapcsolatos döntéseket, és folyamatos kapcsolatot tart velük,

g) felelősségi- és szakterületéhez kapcsolódóan véleményezi a Miniszterelnökség, kormányhivatalok, a kormányablakok és az okmányirodák fejlesztését, működését és működtetését érintő jogszabálytervezeteket,

h) javaslatokat fogalmaz meg SZMSZ módosításakor a szakmai főosztályt érintően, mind a szervezetet, mind pedig az ellátandó feladatokat érintően,

i) elkészíti a szakmai főosztály ügyrendjét.

19.6.5. A Kormányhivatali Rendszerek Működtetésének Koordinációjáért Felelős Főosztály egyéb informatikai feladatai körében

a) együttműködik a területi közigazgatásért felelős államtitkár irányítása alá tartozó érintett szakmai főosztályokkal a kormányhivatalok, a kormányablakok és az okmányirodák, valamint a mobilizált ügyfélszolgálatok infokommunikációs integrációjának koncepcióját érintően,

b) közreműködik a területi közigazgatásért felelős államtitkár irányítása alá tartozó érintett szakmai főosztályokkal a kormányhivatalok, a kormányablakok és az okmányirodák éves beszámoltatásához szükséges egységes módszertan kidolgozásában,

c) közreműködik területi közigazgatásért felelős államtitkár irányítása alá tartozó érintett szakmai főosztályokkal a kormányhivatalok, a kormányablakok és az okmányirodák ellenőrzési tervének kidolgozásában,

d) részt vesz a szakmai irányítók által javasolt téma-, cél-, utó- és soron kívüli ellenőrzések lebonyolításában, valamint közreműködik az ellenőrzések során készült jelentések elkészítésében és véleményezésében,

e) javaslatot tesz a területi közigazgatás elektronikus közigazgatási képzési rendszerének komplex fejlesztésére.

19.6.6. A Kormányhivatali Rendszerek Működtetésének Koordinációjáért Felelős Főosztály közigazgatás-fejlesztési programokkal kapcsolatos feladatai körében

a) közreműködik a szakmai koncepciók, megvalósítási dokumentációk kidolgozásában, valamint a projektek támogatási szerződésének előkészítésében,

b) nyomon követi a projektek szakmai és pénzügyi előrehaladását, melyről jelentést készít,

c) összehangolja a konzorciumi partnerek tevékenységét,

d) módszertani ajánlásokat fogalmaz meg az egységes projektvégrehajtás érdekében,

e) rendszeres értekezleteket tart a projektvezetőknek az irányító hatóság által kiadott projektdokumentumok egységes értelmezése és alkalmazása érdekében.

20. AZ AKTÍV MAGYARORSZÁGÉRT FELELŐS ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

20.1. Aktív Magyarországért Felelős Államtitkári Kabinet

20.1.1. Az Aktív Magyarországért Felelős Államtitkári Kabinet

a) ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített titkársági feladatokat,

b) elősegíti az aktív Magyarországért felelős államtitkár érdekegyeztetési, döntés-előkészítő tevékenységét,

c) elősegíti az aktív Magyarországért felelős államtitkár sajtó és kommunikációs feladatainak ellátását,

d) közreműködik az aktív Magyarországért felelős államtitkár eseti jellegű feladatainak ellátásában,

e) biztosítja az aktív Magyarországért felelős államtitkár munkájához kapcsolódó adminisztratív és koordinációs feladatok előkészítését és folyamatos ellátását, továbbá mindazon ügyek vitelét, melyet az aktív Magyarországért felelős államtitkár számára meghatároz, így különösen

ea) segíti az aktív Magyarországért felelős államtitkár igazgatási feladatait,

eb) segíti az aktív Magyarországért felelős államtitkárhoz érkező iratok feldolgozását, az ügyviteli munka ellátását,

ec) gondoskodik az állampolgári megkeresések megválaszolásáról,

ed) közreműködik az aktív Magyarországért felelős államtitkár által meghatározott feladatok ellenőrzésében, illetve azok végrehajtásában, e jogkörében eljárva a kijelölt felelősöktől tájékoztatást kérhet, valamint a feladatvégzésre biztosított határidőt nyilvántartja.

20.1.2. Az aktív Magyarországért Felelős Államtitkári Kabinet funkcionális feladatai tekintetében

a) figyelemmel kíséri a Kormány elé benyújtott jogszabálytervezeteket, határozati javaslatokat, jelentéseket, beszámolókat, tájékoztatókat,

b) a Statútum rendelet 45. §-ában rögzített feladatok vonatkozásában figyelemmel kíséri az Országgyűléshez benyújtott jogszabálytervezeteket, határozati javaslatokat, jelentéseket, beszámolókat, tájékoztatókat, a kormányzat intézkedését igénylő bizottsági és képviselői javaslatokat,

c) eseti jelleggel gondoskodik a kormányülés, a kormányzati döntéshozói fórumok napirendjén szereplő előterjesztések, jelentések kapcsán felkészítő feljegyzések elkészítéséről, beszerzéséről, valamint az elkészült felkészítők felsővezetők részére történő eljuttatásáról, továbbá a véleményezésre kapott előterjesztések koordinációjáról,

d) gondoskodik a Statútum rendelet 45. §-ában rögzített feladat- és hatáskörébe tartozó, európai uniós finanszírozású projektek, programok és pályázatok szakmai megvalósításának nyomon követéséről,

e) koordinálja az aktív Magyarországért felelős államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek költségvetési tervezési feladatainak ellátását,

f) koordinálja a Statútum rendelet 45. §-ában rögzített feladat- és hatáskörökhöz kapcsolódó miniszteri elismeréseket, valamint az aktív Magyarországért felelős államtitkár által felterjesztett állami kitüntetéseket, az indítványokat továbbítja az Intézményi Személyügyi és Gazdálkodási Főosztály számára,

g) közreműködik az aktív Magyarországért felelős államtitkár által meghatározott feladatok szervezésében, ütemezésében, az államtitkár által irányított szervezeti egységek tevékenységének összehangolásában, koordinálásában,

h) ellátja az államtitkár tevékenységéhez kapcsolódó jogi szaktanácsadást,

i) ellátja az ügynökségi kapcsolattartást,

j) előkészíti és koordinálja az aktív Magyarországért felelős államtitkár belföldi és külföldi programjait és útjait, valamint gondoskodik az aktív Magyarországért felelős államtitkár programjainak megvalósításában részt vevők megfelelő tájékoztatásáról,

k) koordinálja a programokhoz kapcsolódó háttéranyagok elkészítését,

l) koordinálja, nyilvántartja és döntésre előkészíti az aktív Magyarországért felelős államtitkárnak címzett felkéréseket, programjavaslatokat,

m) koordinálja, nyilvántartja és döntésre előkészíti az aktív Magyarországért felelős államtitkár által kezdeményezett találkozó-kezdeményezéseket és más kapcsolatfelvételeket,

n) elkészíti az aktív Magyarországért felelős államtitkár tevékenységéhez kapcsolódó protokoll- és egyéb rendezvények programtervét,

o) előkészíti és megszervezi az aktív Magyarországért felelős államtitkár hazai és nemzetközi protokolláris programjait, egyéb rendezvényeit,

p) intézi a Magyarországon megrendezett, az aktív Magyarországért felelős államtitkárt érintő többoldalú tanácskozások, konferenciák protokolláris és szervezési teendőit,

q) ellátja az aktív Magyarországért felelős államtitkár külföldi látogatásainak, rendezvényeinek protokolláris és szervezési teendőit,

r) ellátja az aktív Magyarországért felelős államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek napi munkájához szükséges és a sajtóprogramokhoz kapcsolódó protokolláris teendőket,

s) kommunikációs, szervezési és egyéb teendőiben szorosan együttműködik az Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ Nonprofit Kft.-vel (a továbbiakban: AÖFK),

t) kapcsolatot tart a szabadidősport, aktív- és ökoturisztika terén érintett szakmai és civil szervezetekkel, és együttműködik az államigazgatás megfelelő szervezeti egységeivel.

20.2. Aktív Mobilitási Főosztály

20.2.1. Aktív mobilitás alatt értendő a továbbiakban: kerékpározás, gyaloglás, mikromobilitási eszközök.

20.2.2. Az Aktív Mobilitási Főosztály kodifikációs feladatai körében:

a) felel az aktív mobilitás, a kisvasutak, valamint a hajtányozás fejlesztéséhez, működtetéséhez, fenntartásához és nyilvántartásához kapcsolódó jogszabályok, előterjesztések szakmai előkészítéséért,

b) előkészíti a kerékpáros turizmus és szolgáltatások fejlesztéséhez kapcsolódó jogszabályokat, előterjesztéseket,

c) elkészíti a Modern Városok Program keretében tervezett kerékpáros fejlesztésekhez kapcsolódó előterjesztéseket.

20.2.3. Az Aktív Mobilitási Főosztály koordinációs feladatai körében:

a) összehangolja a kerékpáros infrastruktúra fejlesztését, az útvonalak kijelölését, kitáblázását, valamint számozását,

b) gondoskodik a kerékpáros infrastruktúra tervezését, fejlesztését és működtetését megalapozó módszertan, útmutató kidolgozásáról,

c) gondoskodik az egyéb infrastruktúra-fejlesztések esetében az aktív mobilitást elősegítő szempontok érvényesüléséről,

d) gondoskodik a kerékpározáshoz kapcsolódó szolgáltatások fejlesztésére vonatkozó előírások, módszertanok kidolgozásáról,

e) a Magyar Turisztikai Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársasággal (a továbbiakban: MTÜ), az Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal, a Magyar Kerékpáros Turisztikai Szövetséggel és a további érintett szervezetekkel együttműködve közreműködik a kiemelt turisztikai térségek kerékpáros fejlesztéseinek előkészítésében és megvalósításában,[523]

f) a hivatásforgalmi kerékpározható hálózat kialakítása kapcsán a Magyar Kerékpárosklubbal együttműködve gondoskodik a megfelelő szakmai tartalom kialakításáról,

g) közreműködik az aktív mobilitás, a kisvasutak, valamint a hajtányozás népszerűsítését célzó szemléletformáló, kutatási és oktatási programok kidolgozásában, terjesztésében,

h) közreműködik az országos kerékpáros szabadidős rendezvénysorozatok szervezésének koordinálásával összefüggő feladatokban,

i) gondoskodik a kerékpáros útirányjelző és információs táblarendszer fejlesztéséről és működtetéséről,

j) gondoskodik az aktív mobilitás, a kisvasutak, valamint a hajtányozás fejlesztésekhez szükséges stratégiai, koncepcionális és program jellegű dokumentumok kidolgozásáról.

20.2.4. Az Aktív Mobilitási Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében:

a) az MTÜ-vel, az AÖFK-val és a további érintett szervezetekkel együttműködve gondoskodik az EuroVelo útvonalakkal kapcsolatos koordinációs feladatok ellátásáról,

b) közreműködik az európai uniós forrásból megvalósuló kerékpáros infrastruktúra-fejlesztési projektek szakmai, stratégia szempontok szerinti kiválasztásában, értékelésében, előkészítésében, valamint lebonyolítja a kerékpáros tervzsűriket,

c) közreműködik az európai uniós és költségvetési forrásokból finanszírozott fejlesztési programok és pályázati kiírások előkészítésében,

d) részt vesz az aktív mobilitás területét érintő nemzetközi bizottságok, szervezetek munkájában - különös tekintettel az Európai Kerékpáros Szövetség és a THE PEP munkacsoportjainak tevékenységére -, továbbá biztosítja az aktív mobilitás szakterülethez kapcsolódó hazai és nemzetközi képviseletet.

20.2.5. Az Aktív Mobilitási Főosztály funkcionális feladatai körében:

a) együttműködik az érintett szervezeti egységekkel

aa) az országos kerékpáros-, a kisvasutak-, valamint a hajtányok infrastruktúrájának műszaki állapotának karbantartására, javítására fordítható források hatékony felhasználása érdekében,

ab) a közlekedéspolitikai és közlekedésfejlesztési koncepciók aktív mobilitással összefüggő tartalmának kialakításában,

ac) az aktív mobilitás, a kisvasutak, valamint a hajtányozás infrastruktúrájának fejlesztésére és működtetésére elérhető európai uniós támogatású és egyéb alternatív forrás feltárásában,

ad) a technológiáért és iparért felelős miniszterrel együttműködve a kerékpáros infrastruktúra tervezésére vonatkozó útügyi műszaki előírások alóli felmentési kérelmek elbírálásához szükséges háttéranyagok elkészítésében, érintettség esetén részt vesz az Útügyi Műszaki Szabályozási Bizottság ülésein,

ae) a hazai forrásból megvalósuló kerékpáros infrastruktúra-fejlesztési projektek esetében gondoskodik a megfelelő szakmai tartalom kialakításáról,

b) ellátja a hazai és európai uniós támogatással megvalósításra tervezett kerékpáros projektek összehangolását, a kerékpáros fejlesztési programokba történő beillesztését,

c) gondoskodik az országos kerékpáros infrastruktúra fejlesztéséről és működtetéséről, továbbá a fejlesztés és működtetés ellenőrzéséről és a fejlesztésre és működtetésre fordított pénzeszközök felhasználásának ellenőrzéséről,

d) az agrárminiszterrel együttműködve gondoskodik a kisvasutak és hajtányok fejlesztésének koordinálásáról és a forrásfelhasználás ellenőrzéséről,

e) közreműködik a kerékpárutak működtetését és fejlesztését szabályozó előírások kidolgozásában és aktualizálásában,

f) gondoskodik az aktív mobilitással, a kisvasutakkal, valamint a hajtányozással kapcsolatos adatok gyűjtéséről, feldolgozásáról, valamint a fejlesztések hatásainak méréséről,

g) gondoskodik az aktív mobilitással, a kisvasutakkal, valamint a hajtányozással összefüggő egyes műszaki adatok nyilvántartásáról, a nyilvántartási rendszer üzemeltetéséről, fenntartásáról és fejlesztéséről,

h) gondoskodik a kerékpáros útvonalak egységes tájékoztatási rendszerének kidolgozásáról,

i) véleményezi az országos és települési fejlesztési koncepciókat, rendezési és szerkezeti terveket,

j) felel a városi logisztika kapcsán az aktív mobilitás szempontjainak és feltételeinek teljesüléséért,

k) gondoskodik a gyerekek biztonságos gyalogos és kerékpáros közlekedéséhez szükséges ismeretanyag elkészítéséről; a Közlekedő Kisokoshoz kapcsolódó elméleti vizsga előkészítéséről és a kerékpáros gyakorlati ismeretek átadását szolgáló képzés megszervezéséről.

l) gondoskodik a közösségi kerékpárkölcsönző rendszerek fejlesztésének koordinációjáról,

m) közreműködik a költségvetés tervezésében és a zárszámadás elkészítésében,

n) ellátja a fejezeti kezelésű előirányzatok kezelése és felhasználása körébe tartozó feladatokat.

20.3. Aktív és Szabadidősport Programok Főosztály

20.3.1. Az Aktív és Szabadidősport Programok Főosztály kodifikációs és koordinációs feladatai körében:

a) felel az aktív életmódhoz és szabadidőhöz kapcsolódó stratégiák kidolgozásáért, és az ezzel összefüggő létesítményfejlesztő tevékenység irányításáért,

b) ellátja valamennyi a szabadidősporthoz és a rekreációs célú sport tevékenységhez kapcsolódó szabályozási feladatot,

c) felel az országos felnőtt és gyerek szabadidő - és rekreációs célú sport tevékenységekre vonatkozó programok kidolgozásáért és végrehajtásáért,

d) koordinálja és irányítja az Ötpróba Program és a Vándortábor Program megvalósításához szükséges kormányzati feladatokat,

e) ellátja a szabadidősporttal összefüggő tevékenységek, programok koordinálását, népszerűsítését,

f) felel a szabadidősport ágazatot érintő stratégiai tervdokumentumok előkészítéséért és végrehajtásáért és kormányközi koordinációjáért,

g) gondoskodik a szabadidősporthoz kapcsolódó szolgáltatások fejlesztésére vonatkozó előírások, módszertanok kidolgozásáról,

h) közreműködik a szabadidősport népszerűsítését célzó szemléletformáló, kutatási és oktatási programok kidolgozásában, terjesztésében,

i) gondoskodik a szabadidősporthoz kapcsolódó fejlesztésekhez szükséges stratégiai, koncepcionális és program jellegű dokumentumok kidolgozásáról.

20.3.2. Az Aktív és Szabadidősport Programok Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében:

a) közreműködik az európai uniós és költségvetési forrásokból finanszírozott fejlesztési programok és pályázati kiírások előkészítésében,

b) részt vesz a szabadidősportot érintő nemzetközi bizottságok, szervezetek munkájában, továbbá biztosítja a szabadidősport szakterülethez kapcsolódó hazai és nemzetközi képviseletet.

20.3.3. Az Aktív és Szabadidősport Programok Főosztály funkcionális feladatai körében

a) a szabadidősporthoz, valamint az aktív- és ökoturisztikához kapcsolódó szervezeti egységekkel együttműködik, kiváltképp a szabadidősporthoz, valamint az aktív- és ökoturisztikához kapcsolódó infrastruktúra-fejlesztés és -működtetés elérhető európai uniós támogatású és egyéb alternatív forráslehetőségeinek feltárásában,

b) ellátja a hazai és európai uniós támogatással megvalósításra tervezett szabadidősporthoz, kapcsolódó fejlesztések összehangolását, a fejlesztési programokba történő beillesztését,

c) gondoskodik a szabadidősporttal kapcsolatos adatok gyűjtéséről, feldolgozásáról, valamint a szabadidősport hatásainak méréséről,

d) közreműködik a költségvetés tervezésében és a zárszámadás elkészítésében,

e) ellátja a fejezeti kezelésű előirányzatok kezelése és felhasználása körébe tartozó feladatokat.

20.3.4. Az Aktív és Szabadidősport Főosztály egyéb feladatai körében kapcsolatot tart a szakmai és civil szervezetekkel, és együttműködik az államigazgatás megfelelő szervezeti egységeivel.

20.4. Aktív Terek Főosztály

20.4.1. Az Aktív Terek Főosztály kodifikációs feladatai körében:

a) felel a szabadtéri sportparkok, bringaparkok, görparkok, futópályák, vízi szabadidős és rafting-parkok, via ferrata pályák és sziklamászó iskolák, falmászó termek és jégpályák fejlesztéséért, működtetéséhez, fenntartásához és nyilvántartásához kapcsolódó jogszabályok, előterjesztések szakmai előkészítéséért,

b) felel az aktív kikapcsolódás, a természetjárás, a vízi-, a kerékpáros- és a lovasturizmus, valamint az ökoturizmus és létesítményei fejlesztéséért, a szabadidős vitorlázás, a szabadidős kikötők, valamint a magyarországi sípályák fejlesztéséért,

c) felel a turistaházak, kulcsosházak fejlesztésének koordinálásáért, a Téry Ödön Nemzeti Turistaház-fejlesztési Program megvalósításáért,

d) felel az aktív- és ökoturizmussal összefüggő létesítmények működésének szakmai értékeléséért,

e) kialakítja a szabadidős és rekreációs célú tevékenységek ellátására szolgáló zöldfelületek fejlesztésének irányait, és részt vesz azok megvalósításban,

f) a gyermek- és ifjúságpolitikáért felelős miniszterrel együttműködve kidolgozza az ifjúsági táborok felújítására vonatkozó programot, és felel annak megvalósításáért,

g) kialakítja a horgászat, mint szabadidős és rekreációs tevékenység fejlesztésére, népszerűsítésére vonatkozó stratégiát és felel annak megvalósításáért.

20.4.2. Az Aktív Terek Főosztály koordinációs feladatai körében:

a) összehangolja a szabadidősporthoz, az aktív- és ökoturisztikához kapcsolódó fejlesztéseket,

b) gondoskodik az egyéb infrastruktúra-fejlesztések esetében a szabadidősport, valamint az aktív- és ökoturisztikai szempontok érvényesüléséről.

20.4.3. Az Aktív Terek Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében:

a) közreműködik az európai uniós és költségvetési forrásokból finanszírozott fejlesztési programok és pályázati kiírások előkészítésében,

b) közreműködik az európai uniós költségvetési időszakban megvalósítandó szabadidősporthoz kapcsolódó infrastruktúra-fejlesztési projektek szakmai, stratégiai szempontok szerinti kiválasztásában, értékelésében, előkészítésében.

20.4.4. Az Aktív Terek Főosztály funkcionális feladatai körében:

a) a szabadidősporthoz, valamint az aktív- és ökoturisztikához kapcsolódó szervezeti egységekkel együttműködik, kiváltképp a szabadidősporthoz, valamint az aktív- és ökoturisztikához kapcsolódó infrastruktúra-fejlesztés és -működtetés elérhető európai uniós támogatású és egyéb alternatív forráslehetőségeinek feltárásában,

b) gondoskodik az országos szabadidősport, valamint aktív- és ökoturisztikai infrastruktúra fejlesztéséről és működtetéséről, továbbá a fejlesztés és működtetés ellenőrzéséről és a fejlesztésre és működtetésre fordított pénzeszközök felhasználásának ellenőrzéséről,

c) közreműködik a szabadidősport, valamint az aktív- és ökoturisztikai létesítmények működtetését és fejlesztését szabályozó előírások kidolgozásában és aktualizálásában.

d) közreműködik a költségvetés tervezésében és a zárszámadás elkészítésében,

e) ellátja a fejezeti kezelésű előirányzatok kezelése és felhasználása körébe tartozó feladatokat.

20.4.5. Az Aktív Terek Főosztály egyéb feladatai körében kapcsolatot tart a szakmai és civil szervezetekkel, és együttműködik az államigazgatás megfelelő szervezeti egységeivel.

21. A TERÜLETFEJLESZTÉSI MINISZTER IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

21.1. Területfejlesztési Miniszteri Kabinet[524]

21.1.1. A Területfejlesztési Miniszteri Kabinet segíti a kabinetfőnököt feladatai ellátásában, melynek során elsősorban tanácsadási, döntés-előkészítő, koordinációs, adminisztratív, valamint sajtóval való kapcsolattartási és kommunikációs tevékenységi feladatokat lát el.[525]

21.1.2. A Területfejlesztési Miniszteri Kabinet tanácsadási, döntés-előkészítő, koordinációs és adminisztratív körében:[526]

a) nyilvántartja és döntésre előkészíti a miniszternek, illetve a kabinetfőnöknek a miniszternek címzett felkéréseket, programjavaslatokat,

b) nyilvántartja és folyamatosan nyomon követi a miniszter programjait,

c) ellátja a miniszter levelezésével összefüggő, a Szakmai Tanácsadói és Elemzési Főosztály feladatkörébe nem tartozó feladatokat,

d) a kabinetfőnök által meghatározott módon ellátja a miniszter titkársági és személyi titkár feladatait,

e) a személyi sajtó munkatárssal együttműködve előkészíti a miniszter belföldi programjait, és gondoskodik a miniszter programjainak megvalósításában részt vevők megfelelő tájékoztatásáról,

f) gondoskodik a miniszter személye körüli teendők ellátásáról,

g) támogatja a miniszter hazai és külföldi programokra, közszereplésekre való felkészülését,

h) szervezi a miniszter hivatali teendőit és közéleti szerepléseit, valamint

i) ellátja a miniszter vagy a kabinetfőnök által meghatározott további feladatokat.

21.1.3. A Területfejlesztési Miniszteri Kabinet a sajtóval való kapcsolattartás és kommunikációs tevékenységi körében:[527]

a) támogatja és szervezi a miniszter és a miniszter államtitkárainak és szakmai felsővezetőinek a sajtóval való kapcsolatát,

b) szervezi a miniszter sajtótájékoztatói, interjúit és a sajtó képviselőivel való találkozásait, és ellátja ez ezekkel összefüggő feladatokat,

c) koordinálja a területfejlesztési miniszter irányítása alatt álló államtitkárok, kormánybiztosok és miniszteri biztosok sajtóreferenseinek tevékenységét, és ellenőrzi tevékenységüket,

d) kormányzati sajtókapcsolatok szervezéséért és koordinálásáért felelős szervezetekkel kapcsolatot tart, és biztosítja azon szervezetek számára a minisztérium államtitkárainak és szakmai felsővezetőinek sajtómegjelenéseire vonatkozó információkat,

e) előkészíti a területfejlesztési miniszter a Kormány döntéseiről szóló összefoglalóinak a sajtótájékoztatóit,

f) szükséges időben javaslatot tesz a napi sajtófigyelésre és az azonnali figyelmet, illetve azonnali reakciót igénylő hírek alapján szükséges sajtónyilatkozatokra, valamint válaszokra,

g) tematikus hírösszefoglalókat készít a miniszter, illetve a területfejlesztési parlamenti államtitkár által meghatározott témákban,[528]

h) döntésre előkészíti a sajtómegkeresésekre adandó válaszokat a miniszter, illetve - feladatkörébe tartozó ügyekben - a területfejlesztési parlamenti államtitkár részére,[529]

i) közreműködik a kormányzati kommunikáció megvalósításával összefüggő, a miniszter vagy a területfejlesztési parlamenti államtitkár által meghatározott további feladatokban,[530]

j) ellátja az általános sajtóirodai feladatokat,

k) biztosítja a területfejlesztési miniszter belföldi programjainak megfelelő előkészítését, ennek során egyeztetéseket folytat és információkat gyűjt a miniszter szerepét érintő ügyekben, és biztosítja a miniszteri feladatok ellátásához szükséges körülményeket,

l) a területfejlesztési miniszter iránymutatása szerint javaslatot készít a miniszter beszédeihez, írásaihoz és leveleihez, gondoskodik az ezekhez szükséges háttéranyagok elkészítéséről

m) segíti és koordinálja a területfejlesztési miniszter hivatalos programjainak előkészítését,[531]

n) az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkárral együttműködve részt vesz a területfejlesztési miniszter külföldi programjainak, valamint nagyköveti szintű találkozóinak előkészítésében és megszervezésében.

o) koordinálja a miniszter munkaszervezetének egységes arculatával kapcsolatos feladatokat,[532]

p) felel a minisztert érintő grafikai és online megjelenésekért, ezek aktualizálásáért,[533]

q) felügyeli a miniszter online felületeit, valamint

r) együttműködik a miniszter feladat- és hatáskörét érintő jogi állásfoglalások kialakításában a Területfejlesztési Jogi és Kodifikációs Főosztállyal.[534]

21.2. Területfejlesztési Miniszteri Titkárság[535]

21.2.1. A Területfejlesztési Miniszteri Kabinetben osztályként működő Területfejlesztési Miniszteri Titkárság:[536]

a) biztosítja a területfejlesztési miniszter munkájához kapcsolódó adminisztratív és koordinációs feladatok előkészítését és folyamatos ellátását, továbbá mindazon ügyek vitelét, melyeket a miniszter számára meghatároz,[537]

b) támogatást nyújt, és szervezi a területfejlesztési miniszter hivatali teendőit és közéleti szerepléseit.

c) szervezi a miniszter részvételét igénylő minisztériumi egyeztetéseket, előkészíti azok napirendjét és tárgyalási anyagait, valamint[538]

d) koordinálja és támogatja a miniszter, valamint a kormányzati és más állami szervek, országgyűlési képviselők és társadalmi szervezetek közötti egyeztetéseket.[539]

21.2/A. Nemzetközi Kapcsolatokért Felelős Osztály[540]

21.2/A.1. A Területfejlesztési Miniszteri Kabinetben a Nemzetközi Kapcsolatokért Felelős Osztály:

a) az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkárral együttműködve részt vesz a területfejlesztési miniszter külföldi programjainak, valamint nagyköveti szintű találkozóinak előkészítésében és megszervezésében,

b) felel a minisztert érintő külföldi és nagyköveti kommunikáció lebonyolításáért,

c) előkészíti a területfejlesztési miniszter külföldi találkozóival kapcsolatos háttéranyagokat, valamint

d) felel a területfejlesztési miniszter külföldi találkozóival kapcsolatos pénzügyi elszámoláshoz szükséges dokumentációk elkészítéséért.

21.3. Szakmai Tanácsadói és Elemzési Főosztály

21.3.1. A Szakmai Tanácsadói és Elemzési Főosztály:

a) segíti a területfejlesztési miniszter, valamint az államtitkárok, kormánybiztosok és a területfejlesztési miniszteri biztosok közötti információáramlást,

b) a területfejlesztési miniszterhez tartozó szervezeti egységek számára - az államtitkárok, illetve helyettes államtitkárok útján - közvetíti a területfejlesztési miniszter feladatszabásait és döntéseit,

c) nyilvántartja a területfejlesztési miniszter által a területfejlesztési miniszter szervezeti egységei számára meghatározott feladatokat és azok teljesítését,

d) a területfejlesztési miniszter döntése szerint részt vesz az egyes szervezeti egységek feladatainak tervezésében, előkészítésében és értékelésében,

e) a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben előkészítteti a területfejlesztési miniszter szervezeti egységei útján a területfejlesztési miniszter által meghatározott feladatokat,

f) a területfejlesztési miniszter által megjelölt szakmai területeken tanácsadást, ennek érdekében tanácsadói rendelkezésre állást biztosít,

g) előkészíti a területfejlesztési miniszter által kért tanácsadói szerződések tartalmi részét,

h) irányítja a területfejlesztési minisztert segítő szakmai tanácsadók feladatellátását,

i) nyomon követi a területfejlesztési miniszter hatáskörébe tartozó fejlesztési és beruházási kataszter kialakítását,

j)[541]

k)[542]

l) a területfejlesztési miniszter döntése szerint részt vesz a területfejlesztési miniszter, a területfejlesztési miniszter államtitkárai, illetve szakmai felsővezetői által tartott vezetői értekezleteken, a kormányzati és más állami szervek, országgyűlési képviselők és társadalmi szervezetek közötti egyeztetéseken, valamint egyéb döntés-előkészítő egyeztetéseken, értekezleteken,

m) segíti a területfejlesztési miniszter által meghatározott kormányzati koordinációs feladatok megtervezését, teljesítését és az eredmények bemutatását,

n) a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkárral együttműködve figyelemmel kíséri és ellenőrzi a területfejlesztési miniszter személyéhez kötődő pénzügyi keretek felhasználását,

o) segíti a területfejlesztési miniszter, valamint a kormányzati szervek és az egyéni választókerületben megválasztott országgyűlési képviselők közötti társadalmi és kormányzati egyeztetéseket,

p) a kormányzati és az egyéni választókerületben megválasztott országgyűlési képviselői igényeket figyelembe véve kialakítja a területi egyeztetések rendszerét, a területfejlesztési miniszter döntése szerint részt vesz az egyeztetések lefolytatásában.

q) együttműködik a miniszter feladat- és hatáskörét érintő jogi állásfoglalások kialakításában a Területfejlesztési Jogi és Kodifikációs Főosztállyal.[543]

21.4. Elemzési Osztály[544]

21.4.1. A Szakmai Tanácsadói és Elemzési Főosztályon belül az Elemzési Osztály

a) gondoskodik a területfejlesztési programok területi hatásairól készítendő elemzések elkészítéséről,

b) figyelemmel kíséri és elemzi a területfejlesztéshez kapcsolódó piaci fejlesztési források rendszerét,

c) gondoskodik a miniszter számára politikai, gazdasági és társadalmi területeken kutatások, tanulmányok és elemzések elkészítéséről, a már meglévő kutatások, tanulmányok és elemzések adatainak aktualizálásáról, valamint

d) szakmai támogatást nyújt a miniszteri felkészítő anyagok és prezentációk elkészítéséhez.

21/A. TERÜLETFEJLESZTÉSI KOORDINÁCIÓÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK[545]

21/A.1. Területfejlesztési Koordinációért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

21/A.1.1. A Területfejlesztési Koordinációért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 155. § (1) bekezdésében rögzített titkársági feladatokat, valamint - a Területfejlesztési Jogi és Kodifikációs Főosztállyal együttműködve - figyelemmel kíséri a hazai területfejlesztési jogalkotást, amely keretében a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár részére jogi összehasonlításokat, valamint szakmai háttéranyagokat, összefoglalókat készít.

21/A.2. Területfejlesztési Jogi és Kodifikációs Főosztály

21/A.2.1. A Területfejlesztési Jogi és Kodifikációs Főosztály a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár irányítása alatt működő funkcionális főosztály.

21/A.2.2. A Területfejlesztési Jogi és Kodifikációs Főosztály jogi feladatai körében:

a) közreműködik a döntés-előkészítés és a végrehajtás egységességének biztosításában, valamint gondoskodik a jogszabályokban, a Kormány általános politikájában és döntéseiben, illetve a vezetői döntésekben meghatározott jogi követelmények érvényesítéséről,

b) gondoskodik a területfejlesztési miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: miniszter) feladat- és hatáskörét érintő egységes jogi álláspont kialakításáról,[546]

c) a Miniszterelnökség más szervezeti egységeivel együttműködve összeállítja a miniszter feladat- és hatáskörét érintő jogalkotási programra vonatkozó javaslatokat, előkészíti a Kormány munkatervének és törvényalkotási programjának javaslatát, és közreműködik a végrehajtás ellenőrzésében,[547]

d) gondoskodik az eseti jelleggel felmerülő jogi állásfoglalások elkészítéséről,

e) a szakmai szervezeti egységek megkeresésére véleményezi az általuk előkészített szerződéseket, egyéb megállapodásokat,

f) megkeresésre jogi véleményt ad a miniszter irányítása, illetve felügyelete, továbbá a miniszter vagy a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár szakmai irányítása alá tartozó költségvetési szervek, valamint - a Portfolió Vezetési Főosztállyal együttműködve - a miniszter tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságok, illetve alapítói joggyakorlása alatt álló alapítványok és közalapítványok számára,[548]

g) elkészíti a miniszter feladat- és hatáskörében eljáró szervezeti egységek által használt szerződésmintákat.[549]

21/A.2.3. A Területfejlesztési Jogi és Kodifikációs Főosztály kodifikációs feladatai körében:

a) részt vesz a miniszter jogszabály-előkészítési feladatkörébe tartozó jogszabályok tervezetének előkészítésében az erre vonatkozó munkamegosztás szerint, melynek során együttműködik a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkárral és a Jogi és Kodifikációs Főosztállyal,[550]

b) kodifikációs szempontból véleményezi a szakmai szervezeti egységek által előkészített tervezeteket, előterjesztéseket és jelentéseket,

c) közigazgatási egyeztetésre előkészíti a jogszabálytervezeteket és kormányelőterjesztés-tervezeteket, továbbá közreműködik a jogszabálytervezetek társadalmi egyeztetésre bocsátásának kezdeményezésében,[551]

d) az érintett szakmailag felelős szervezeti egységekkel együtt értékeli a beérkezett véleményeket, ügyintézői, osztályvezetői, illetve főosztályvezetői szinten egyeztet, illetve javaslatot tesz a felsővezetői szintű egyeztetésre,

e) szükség esetén megszervezi a jogszabálytervezet, kormány-előterjesztés miniszter feladat- és hatáskörében érintett szervezeti egységeken belüli szóbeli egyeztetését,[552]

f) az érintett szakmai szervezeti egységekkel együtt részt vesz a jogszabálytervezetek egyeztetésén,

g) felel a jogszabály-előkészítési tevékenység összehangolásáért,

h) aláírásra előkészíti a miniszter feladat- és hatáskörét érintő jogszabálytervezeteket a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkárral és a Jogi és Kodifikációs Főosztállyal együttműködve,[553]

i) intézkedik az elfogadott miniszteri rendelet kihirdetése, valamint a közjogi szervezetszabályozó eszközök közzététele iránt a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkárral és a Jogi és Kodifikációs Főosztállyal együttműködve, ellenőrzi a kihirdetett jogszabályok tartalmi helyességét,[554]

j) kijelölés alapján - az érintett szakmai szervezeti egység kormánytisztviselője mellett - részt vesz az Országgyűlés elé benyújtott törvényjavaslatok bizottsági vitájában, továbbá ellátja a törvényjavaslatokhoz benyújtásra kerülő módosító javaslatokkal kapcsolatos jogi feladatokat a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkárral és a Jogi és Kodifikációs Főosztállyal együttműködve,[555]

k) figyelemmel kíséri a törvényjavaslatok Országgyűlés előtti tárgyalását, részt vesz a tárcák által javasolt módosító javaslatok előkészítésében, kijelölés esetén képviseli a Törvényalkotási Bizottság ülésén a minisztert,

l) előkészíti a miniszter feladat- és hatáskörét érintő Szabályzat-módosítások tervezetét,[556]

m) kodifikációs szempontból véleményezi a miniszter által kiadmányozandó, illetve a kijelölt minisztérium által előkészített, a miniszter feladat- és hatáskörében eljáró szervezeti egységeket érintő közjogi szervezetszabályozó eszközök, belső szabályzatok, illetve azok módosításának tervezetét,[557]

n) az érintett szakterülettel együttműködve kodifikációs szempontból véleményezi az Európai Bíróságnak a miniszter alá tartozó szakterületekkel összefüggő ítéleteit, jogeseteit, javaslatot tesz az ebből fakadó jogalkotási feladatokra,

o) kodifikációs szempontból véleményezi a más szervek által előkészített, a miniszter feladat- és hatáskörét érintő tervezeteket, előterjesztéseket, jelentéseket.

21/A.2.4. A Területfejlesztési Jogi és Kodifikációs Főosztály egyedi és normatív aktusokkal kapcsolatos feladatai körében:

a) felkérésre jogi kontrollt gyakorol a szakterületet érintő miniszteri határozatok tervezetei esetén,

b) felkérésre véleményezi a szakmai szervezeti egységek feladatkörébe tartozó, jogi szakértelmet is igénylő, az a) alpont alá nem tartozó döntések tervezetét,

c) a szakmai főosztályok bevonásával előkészíti a Perképviseleti és Döntőbizottsági Főosztály részére a választervezeteket az Alkotmánybíróságtól, a Kúriától és az ügyészségtől érkezett megkeresésekre,

d) a szakmai főosztályok felkérésére jogi szempontból véleményezi az alapvető jogok biztosának írt választervezeteket a Perképviseleti és Döntőbizottsági Főosztálynak történő megküldést megelőzően,

e) gondoskodik a miniszter feladat- és hatáskörét érintő szervezeti egységeket érintő Szabályzatának, valamint a Szabályzatban foglaltak alapján - az érintett szakterületekkel együttműködésben - a kiadásra kerülő további szabályzatok előkészítéséről és felülvizsgálatáról, együttműködve a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkárral és a Jogi és Kodifikációs Főosztállyal.[558]

21/A.2.5. A Területfejlesztési Jogi és Kodifikációs Főosztály funkcionális feladatai körében:

a) megkeresés esetén - a Portfolió Vezetési Főosztállyal együttműködve - jogi véleményt ad a miniszter tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságok tekintetében,[559]

b) a miniszter által irányított, felügyelt, vagy szakmai irányítása alá tartozó, illetve a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár szakmai irányítása alá tartozó költségvetési szerv alapításával, átalakításával, megszüntetésével kapcsolatos okiratokat véleményezi, e körben kapcsolatot tart a Portfolió Vezetési Főosztállyal.[560]

21/A.2.6. A Területfejlesztési Jogi és Kodifikációs Főosztály nemzetközi és európai uniós feladatai körében:

a) a szakterületek javaslatai alapján előkészíti az uniós jogszabályok tekintetében a jogharmonizációs javaslatokat, azok elfogadását követően a szakterületekkel együttműködésben nyomon követi az átültetést igénylő európai uniós jogszabályokkal kapcsolatos jogharmonizációs kötelezettségek teljesítését, ideértve

aa) a belső szabályozási lépések határidőben történő teljesítésének folyamatos monitorozását,

ab) a jogharmonizációs javaslatok szükség szerinti felülvizsgálatát,

ac) a kapcsolattartást az Igazságügyi Minisztérium és a Miniszterelnökség jogharmonizációs monitoringot megvalósító szervezeti egységeivel,

b) a szakterületek javaslatai alapján előkészíti a miniszter feladat- és hatáskörét érintően a jogalkotási munkaterv tervezetét.

21/A.3. Területfejlesztési Koordinációs Főosztály

21/A.3.1. A Területfejlesztési Koordinációs Főosztály koordinációs feladatai körében az ágazat szakmai érintettsége szempontjából véleményezi az előzetes és közigazgatási egyeztetésre megküldött, valamint a kormányzati döntéshozó testületek, a Kormány és az Országgyűlés üléseire benyújtott előterjesztéseket, és figyelemmel kíséri az azokkal kapcsolatos döntéseket.

21/A.3.2. A Területfejlesztési Koordinációs Főosztály[561]

a) nyomon követi a területfejlesztési miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: miniszter) feladat- és hatáskörében érintett szervezeti egységek által előkészített jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteit az előkészítéstől a kihirdetésig, közzétételig,[562]

b) véleményezteti a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó szervezeti egységekkel a más tárcák által készített, továbbá - belső egyeztetés keretében - a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó valamely szervezeti egység által készített előterjesztések és jelentések tervezeteit,[563]

c) egyeztetésre küldés érdekében megküldi a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár részére a miniszter feladat- és hatáskörében eljáró szervezeti egységek által előkészített előterjesztések, illetve jelentések tervezetét,[564]

d) az érintett szakmai szervezeti egységekkel együtt részt vesz a jogszabálytervezetek, kormány-előterjesztések, jelentések egyeztetésén,

e) gondoskodik a kormányzati döntés-előkészítő, illetve kormányzati döntéshozói fórumok napirendjén szereplő előterjesztések, jelentések kapcsán felkészítő feljegyzések elkészítéséről, illetve beszerzéséről, valamint az elkészült felkészítők felsővezetők részére történő eljuttatásáról,

f) ellátja az aláírásra felterjesztés előtt álló, más tárcák által előkészített jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök visszamutatás során megküldött szövegével, illetve indokolásával kapcsolatos véleményezés koordinációs feladatait a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó szervezeti egységek tekintetében,[565]

g) feladatkörében eljárva részt vesz a közigazgatási koordinációban és a kormányzati döntés előkészítésében, erre tekintettel kapcsolatot tart a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységekkel, különösen a Koordinációs Főosztállyal, más minisztériumokkal, a Miniszterelnöki Kormányirodával, egyéb állami és nem állami szervekkel,[566]

h) eseti jelleggel közreműködik a több szervezeti egység feladatkörét érintő szakkérdésben a koordinált álláspont kialakításában.

i) koordinálja a más tárcák által előkészítendő fejlesztéseket, illetve beruházásokat tartalmazó koncepciók, előterjesztések területfejlesztési szempontú áttekintésére irányuló szakmai egyeztetések tárgyában küldött megkeresésekkel kapcsolatos végrehajtást.[567]

j) a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár egyidejű tájékoztatásával gondoskodik a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó előterjesztések és jelentések benyújtásáról a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet, a Stratégiai és Családügyi Kabinet, a Gazdasági Kabinet, a Növekedési és Versenyképességi Kabinet, a Nemzetpolitikai Kabinet és a Kormány ülésére.[568]

21/A.3.3. A Területfejlesztési Koordinációs Főosztály egyéb feladatkörben:

a) a miniszter feladat- és hatáskörét érintően - a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó szervezeti egységek bevonásával - összeállítja a miniszter javaslatát a Kormány munkatervéhez és a minisztériumi intézményi munkatervhez,[569]

b) nyilvántartja a Kormány határozataiban és munkatervében előírt, továbbá a Közigazgatási Államtitkári Értekezleten és a politikai döntéshozó fórumok ülésein meghatározott, a miniszter feladatkörét érintő határidős feladatokat,

c) ellenőrzi a jogszabályokban, a közjogi szervezetszabályozó eszközökben, a jogalkotási, illetve intézményi munkatervben és a miniszter döntéseiben meghatározott feladatok végrehajtását, ennek keretében - a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár megbízásából - tájékoztatást, információt kérhet a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó szervezeti egységektől, a végrehajtásról tájékoztatja a minisztériumi vezetőket, valamint[570]

d) a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár ilyen irányú döntése esetén közreműködik a miniszter által kiemelten kezelt, több ágazatot érintő feladatok végrehajtásának koordinálásában.[571]

e) a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó szervezeti egységek vonatkozásában ellátja a hatásvizsgálati kapcsolattartásból eredő feladatokat.[572]

21/A.4. Portfolió Vezetési Főosztály

21/A.4.1. A Portfolió Vezetési Főosztály vezetési feladatkörében:

a) közreműködik a területfejlesztési miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: miniszter) hatáskörébe tartozó, az Európa Kulturális Fővárosa 2023 Veszprém nyertes pályázati programjának (a továbbiakban: Pályázati Program) megvalósításához szükséges feladatok és programok tekintetében a hazai és nemzetközi koordinációs feladatok ellátásában,

b) előkészíti a Pályázati Programhoz kapcsolódó jelentéseket, beszámolókat, tájékoztatókat,

c) kezdeményezi a Pályázati Program megvalósításához szükséges intézkedéseket, koordinálja a feladatok végrehajtását,

d) kapcsolatot tart a Pályázati Program megvalósítása során az érintett szervezeti egységekkel,[573]

e) egyezteti a Pályázati Program megvalósítását, különösen az Európai Unió Bizottságával, Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatával és az egyéb érintett szervezetekkel.

21/A.4.2. A Portfolió Vezetési Főosztály portfolió kezelési feladatkörében:

a) a miniszter tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: gazdasági társaságok) tekintetében - a tulajdonosi joggyakorló által kiadott eljárásrend szabályai szerint - előkészíti a miniszter, illetve a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár döntéseit, a tulajdonosi jogok és kötelezettségek gyakorlásához szükséges iratokat, határozatokat, továbbá összehangolja a tulajdonosi joggyakorló portfoliókezelési politikát érintő döntéseinek előkészítését, koordinálja azok végrehajtását,[574]

b) döntésre előkészíti a gazdasági társaságok létesítő okiratait és a tulajdonosi joggyakorló hatáskörébe utalt szabályzatokat jóváhagyásra, valamint a szabályzatok egységesítése érdekében iránymutatásokat fogalmazhat meg a gazdasági társaságok számára,[575]

c) előkészíti a gazdasági társaságok vezetői munkajogviszonyának létesítésével, módosításával és megszűnésével kapcsolatos döntéseket, dokumentumokat, és továbbítja azokat az Intézményi Személyügyi és Gazdálkodási Főosztály számára a személyügyi okiratok előkészítése érdekében, valamint tájékoztatja a gazdasági társaságok azon vezető állású munkavállalói, vezető tisztségviselői és felügyelőbizottsági tagjai körében tervezett személyi változásokról, amely személyi körben a területfejlesztési miniszter gyakorolja a kinevezési jogkört a kinevezésüket, megválasztásukat megelőző nemzetbiztonsági ellenőrzés kezdeményezése érdekében, valamint a kinevezésüket, megválasztásukat, visszahívásukat követően a vagyonnyilatkozat-tételi eljárás lefolytatása érdekében,[576]

d) előkészíti a gazdasági társaságok létrehozására, átalakítására, valamint megszüntetésére vonatkozó döntéseket,

e) ellátja a gazdasági társaságok tőkeemelésével, tőkeváltozásával, gazdálkodásával kapcsolatos intézkedések, döntések előkészítését,

f) kimutatásokat és elemzéseket készít a vezetői döntések megalapozása érdekében,

g) koordinálja a gazdasági társaságokkal történő kapcsolattartást, szakmai támogatást nyújt a gazdasági társaságok számára,

h) koordinálja és ellenőrzi a gazdasági társaságokat érintő adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos feladatokat,[577]

i) a gazdasági társaságok vonatkozásában közreműködik a központi kezelésű előirányzat kezelésével, előirányzat-módosításával, gazdálkodásával kapcsolatos feladatok ellátásában,

j) véleményezi a gazdasági társaságok vonatkozásában megkötendő szerződéseket, ideértve különösen a támogatási szerződéseket, támogatói okiratokat, továbbá a társaságok gazdálkodásával kapcsolatos előterjesztéseket,[578]

k) véleményezi a gazdasági társaságoknak nyújtott költségvetési támogatásokkal kapcsolatos, a kötelezettségvállalások kezdeményezéséhez szükséges dokumentációkat,

l) közreműködik a gazdasági társaságok költségvetésének tervezésében és a zárszámadás elkészítésében,[579]

m) koordinálja a gazdasági társaságok vonatkozásában felmerülő ellenőrzéseket, valamint szükség esetén intézkedik az adatok továbbításáról az illetékes szerv felé,

n) véleményezi a gazdasági társaságokat érintő jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteit,[580]

o) előkészíti a gazdasági társaságokkal kapcsolatos, a tulajdonosi jogok gyakorlásának rendjéről szóló miniszteri döntést,[581]

p) az Áht. 45. § (2) bekezdésében előírt, tőkeemeléshez, pótbefizetéshez és tulajdonosi támogatáshoz az állami vagyon felügyeletéért felelős miniszter részéről szükséges előzetes engedély tárgyában előkészíti a szükséges iratokat,

q) megkeresés esetén véleményt ad a miniszter tulajdonosi joggyakorlása alatt álló gazdasági társaságok számára, ennek kapcsán - amennyiben annak tárgya szerint szükséges és indokolt - a végleges jogi állásfoglalás kialakítása előtt figyelembe veszi a Területfejlesztési Jogi és Kodifikációs Főosztály álláspontját is,[582]

r) a GAT Adatgyűjtő Portálján a gazdasági társaságok vonatkozásában a feltöltött adatokat ellenőrzi, mint "irányító szervezet" elvégzi a hatáskörébe tartozó feladatokat, illetve kapcsolatot tart a GAT rendszer munkacsoportjával,

s) kapcsolatot tart a Támogatásokat Vizsgáló Irodával a gazdasági társaságokat érintő ügyekben.

t) a gazdasági társaságok tekintetében analitikus vagyonnyilvántartás vezetéséhez adatot szolgáltat, valamint az éves beszámoló elkészítéséhez a részesedések megállapított új értékét összegyűjti, és a tárgyévet követő június 20-ig írásos formában megküldi a Pénzügyi és Számviteli Főosztály részére, az Országleltár adatszolgáltatás kapcsán folyamatos kapcsolatot tart az ÁVNY - Állami Vagyonnyilvántartási Kft.-vel a vagyonnyilvántartási feladatok vonatkozásában,[583]

u) részt vesz a területfejlesztési koordinációért felelős helyettes államtitkár szakmai irányítása alá tartozó költségvetési szerv létesítő okiratának, valamint szervezeti és működési szabályzatának döntésre való előkészítésében, e körben kapcsolatot tart a Jogi Szolgáltatási Főosztállyal,[584]

v) a gazdasági társaságok kezdeményezése alapján, a c) alpont alá nem tartozó vezető állású munkavállalók körében tervezett személyi változások esetén tájékoztatja a Szervezetbiztonsági Főosztályt a kinevezésüket megelőző nemzetbiztonsági ellenőrzés lefolytatásának szükségességéről.[585]

22. A TERÜLETFEJLESZTÉSI PARLAMENTI ÁLLAMTITKÁR ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

22.1. Területfejlesztési Parlamenti Államtitkári Kabinet

22.1.1. A területfejlesztési parlamenti államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik.

22.1.2. A területfejlesztési parlamenti államtitkári Kabinet ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített feladatokat, valamint segíti a területfejlesztési parlamenti államtitkár és kabinetfőnökét feladataik ellátásában, amelynek során elsősorban tanácsadási, döntés-előkészítő, koordinációs és adminisztratív feladatokat lát el.

22.1.3. A területfejlesztési parlamenti államtitkári Kabinet funkcionális és koordinációs feladatkörében

a) gondoskodik a területfejlesztési parlamenti államtitkárhoz érkező iratok feldolgozásáról, az ügyviteli munka ellátásáról, ennek keretében kezeli a területfejlesztési parlamenti államtitkárhoz beérkező dokumentumokat, ügyiratokat, nyilvántartja a területfejlesztési parlamenti államtitkár által előírt határidőket, számon kéri a feladatok végrehajtását,

b) biztosítja a területfejlesztési parlamenti államtitkár munkájához kapcsolódó adminisztratív és koordinációs feladatok előkészítését, folyamatos ellátását, továbbá mindazon ügyek vitelét, melyet a területfejlesztési parlamenti államtitkár számára meghatároz,[586]

c) továbbítja a területfejlesztési parlamenti államtitkár kabinetfőnöke által meghatározott feladatokat, ellenőrzi azok végrehajtását, e feladatkörében eljárva a kijelölt felelősöktől tájékoztatást kérhet, valamint a feladatvégzésre biztosított határidőt nyilvántartja,

d) előkészíti és koordinálja a területfejlesztési parlamenti államtitkár belföldi és külföldi programjait és útjait, gondoskodik a területfejlesztési parlamenti államtitkár programjainak megvalósításában résztvevők tájékoztatásáról,[587]

e) a területfejlesztési parlamenti államtitkár kabinetfőnöke által meghatározott módon koordinálja a programokhoz kapcsolódó háttéranyagok elkészítését,

f) gondoskodik a területfejlesztési parlamenti államtitkár kommunikációs felkészítéséről, kapcsolatot tart a területfejlesztési parlamenti államtitkár nyilvános szerepléseit, illetve megszólalásait szervező szervezeti egységek vezetőjével,

g) koordinálja, nyilvántartja és döntésre előkészíti a területfejlesztési parlamenti államtitkárnak címzett felkéréseket, programjavaslatokat,

h) koordinálja, nyilvántartja és döntésre előkészíti a területfejlesztési parlamenti államtitkár által kezdeményezett találkozó-kezdeményezéseket és más kapcsolatfelvételeket,

i) összehangolja a tárgyalások, szakmai egyeztetések, protokoll- és egyéb események, valamint az azzal összefüggő szakmai és operatív előkészítő munkát,

j) gondoskodik a tájékoztató és felkészítő anyagok, valamint előadások, beszédek, írások, köszönő-levelek elkészítéséről, a sajtó és kommunikációs megjelenések koordinálásáról, amely tekintetben szorosan együttműködik a Miniszterelnökség Tájékoztatási Főosztályával, a Miniszter sajtófőnökével, a Protokoll Osztállyal, továbbá - szükség szerint - kapcsolatot tart a Külgazdasági és Külügyminisztérium illetékes szakmai szervezeti egységeivel,

k) az államtitkári programok, protokollesemények kapcsán szorosan együttműködik és egyeztet az államtitkári titkársággal,

l) a területfejlesztéssel összefüggő, az aktív turizmushoz és fenntartható városfejlesztéshez kapcsolódó, elsődlegesen az uniós támogatások igénybevétele, projektek megvalósítása, szakmai dokumentumok összeállítása, véleményezése, módszertanok kidolgozása terén együttműködik az AÖFK-val.

22.1.4.[588]

22.1.5. A területfejlesztési parlamenti államtitkári Kabinet sajtókapcsolat-tartási feladatkörében ellátja a sajtó részéről érkező megkeresések koordinációját az államtitkár felelősségébe utalt témakörökben, így különösen a média képviselőivel közvetlen kapcsolat kiépítése és fenntartása, továbbá beszédek, háttéranyagok készítése tekintetében.

22.2. Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya

22.2.1. A Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya parlamenti ügyekhez kapcsolódó feladatkörében:

a) megszervezi a területfejlesztési miniszter (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: miniszter), illetve az államtitkárok részvételét az Országgyűlés plenáris ülésein, valamint bizottsági ülésein segíti munkájukat,

b) tájékoztatja a minisztert és az államtitkárokat, valamint az érintett vezetőket az Országgyűlés teljes ülésének napirendjéről, a miniszter feladat- és hatáskörét érintő képviselői hozzászólásokról és indítványokról, a miniszteri vagy államtitkári intézkedést igénylő felszólalásokról,

c) gondoskodik a minisztert érintő napirenden kívüli felszólalások, interpellációk, kérdések, azonnali kérdések, képviselői levelek, egyéb országgyűlési megkeresések válaszainak szakfőosztály általi elkészíttetéséről, esetleges háttérinformációk, háttéranyagok beszerzéséről, és ezekről nyilvántartást vezet,

d) gondoskodik a miniszter előterjesztése alapján a Kormány által elfogadott törvényjavaslatok, határozati javaslatok, jelentések és egyéb tájékoztatók Országgyűléshez történő benyújtásáról és tárgyalásáról,

e) figyelemmel kíséri a miniszter feladatkörét érintő képviselői önálló indítványokat, gondoskodik az azokkal kapcsolatos szakértői vélemények elkészítettségéről, valamint vezetőkhöz történő eljuttatásáról,

f) felel az országgyűlési képviselők, bizottságok, tisztségviselők részéről érkező - a minisztérium feladatkörét érintő - megkeresésekre készült választervezetek, tájékoztatók elkészíttetéséért,

g) összeállítja a miniszter és az államtitkárok részére az Országgyűlés ülésein tárgyalásra kerülő anyagokat,

h) gondoskodik az Országgyűlés munkája során keletkező, minisztériumot érintő dokumentumoknak a vezetők, illetve az érintett munkatársak részére történő megküldéséről,

i) folyamatos tájékoztatást nyújt a minisztérium vezetői részére az Országgyűlés minisztériumot érintő munkájáról,

j) folyamatos munkakapcsolatot tart fenn a társminisztériumok parlamenti munkájában részt vevő szervezeti egységeivel, az Országgyűlés Hivatalával,

k) figyelemmel kíséri a miniszter feladat- és hatáskörét érintő, képviselő által benyújtott törvényjavaslatokat és határozati javaslatokat, ezek tárgyalása során gondoskodik az Országgyűlés plenáris és bizottsági ülésein a tárca képviselet biztosításáról.

22.2.2. A Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya ágazatközi koordinációs feladatkörében:[589]

a) segíti a területfejlesztési parlamenti államtitkárt munkájának ellátásában, ennek érdekében a minisztérium szervezeti egységének vezetőjétől - a szervezeti egység felügyeletét ellátó államtitkáron vagy szakmai felsővezetőn keresztül - a területfejlesztési parlamenti államtitkár országgyűlési munkájához kapcsolódó ügyben feladat elvégzését vagy jelentést kérhet,

b) koordinálja és felügyeli a területfejlesztési parlamenti államtitkár által meghatározott kiemelt kormányzati célokat megvalósító stratégiai ügyeket, ellátja azok hálózati jellegű koordinációját,

c) figyelemmel kíséri az összkormányzati jellegű tevékenységeket, döntéseket és azok megvalósítását,

d) kapcsolatot tart a minisztériumok parlamenti államtitkáraival, valamint a feladatkörét érintő intézményekkel, szakmai szervezetekkel,

e) kapcsolatot tart a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörében érintett szakmai vezetőivel, szükség szerint jelentést, beszámolót kér munkájukról,[590]

f) közreműködik a területfejlesztési miniszter civil társadalmi kapcsolataival összefüggő feladatainak ellátásában,

g) a területfejlesztési parlamenti államtitkár döntése alapján közreműködik a területfejlesztési miniszter és más szervek, hatóságok, illetve a nemzetközi szervezetek képviseletei közötti érintkezésben,

h) közreműködik a területfejlesztési parlamenti államtitkár részére készítendő háttéranyagok és felkészítők elkészítésében, az érintett ágazatok bevonásával,

i) a területfejlesztési parlamenti államtitkár döntése alapján soron kívül tájékoztatást, felvilágosítást, továbbá kormányzati összeállítások elkészítéséhez szakmai előkészítő anyagot, adatszolgáltatást, illetve szakértői közreműködést kérhet a kormányzati szervektől,

j) közreműködik a területfejlesztési parlamenti államtitkár feladat- és hatáskörét érintő közjogi szervezetszabályozó eszközök, illetve jogszabálytervezetek szakmai előkészítésében, véleményezésében,

k) véleményezi a Kormány részére készült előterjesztések, továbbá a miniszteri rendeletek tervezeteit a területfejlesztési parlamenti államtitkár döntése alapján,

l) a jogszabályok előkészítése során közreműködik a társadalmi és gazdasági szereplőkkel a konzultációs műveletek ellátásában,

m) figyelemmel kíséri a területfejlesztési miniszter irányítása alá tartozó szervezeti egységek működésének főbb szabályait, folyamatait, a tapasztalatok alapján javaslatokat fogalmaz meg eljárásrendek, útmutatók, iratminták alkalmazására,

n) közreműködik azoknak az ügyeknek az ellátásában, amelyeket a területfejlesztési parlamenti államtitkár kiemelt ügynek nyilvánít,

o) közreműködik az ágazati konzultáció keretében érkezett megkeresésekre vonatkozó válaszok elkészíttetésében, ellátja mindazon ügyeket, amelyeket a területfejlesztési parlamenti államtitkár állandó vagy eseti jelleggel a feladat- és hatáskörébe utal.

22.2.3. A Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya a miniszter feladat- és hatáskörét érintő közérdekű adatigénylésekkel kapcsolatos feladatkörében:[591]

a) intézi a miniszter feladat- és hatáskörével összefüggésben előterjesztett közérdekű adatigényléseket, ennek keretében ellátja a közérdekű adatigénylések teljesítésével kapcsolatos koordinációs feladatokat, állást foglal a közérdekű adatigénylések teljesíthetősége kérdésében, és az érintett szervezeti egységek közreműködésével, valamint a Perképviseleti és Döntőbizottsági Főosztállyal együttműködve előkészíti a közérdekű adatigénylésekre megküldendő válaszokat,[592]

b)[593]

c) részt vesz a miniszter feladat- és hatáskörével összefüggésben kezelt közérdekű adatok közzétételével kapcsolatos műveletekben,

d) közreműködik a miniszter feladat- és hatáskörében a közérdekű adatok megismerésére irányuló kérelmek intézésének, továbbá a kötelezően közzéteendő adatok nyilvánosságra hozatalának rendjéről szóló szabályzat előkészítésében, szükség esetén kezdeményezi annak módosítását,

e) a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozóan előkészíti a NAIH közérdekű adatigénylésekkel kapcsolatos megkeresésére a válaszlevelet, a Perképviseleti és Döntőbizottsági Főosztállyal együttműködésben.[594]

f) a NAIH felé teljesítendő statisztikai adatszolgáltatás teljesítése érdekében adatot szolgáltat a Perképviseleti és Döntőbizottsági Főosztály részére.[595]

22.3. Kiemelt Ágazatstratégiai Főosztály

22.3.1. A Kiemelt Ágazatstratégiai Főosztály monitoring és elemzési feladatkörében:

a) összehangolja az európai uniós és a hazai támogatásokkal kapcsolatos monitoring tevékenységet, az Országos Beruházás Monitoring rendszer működtetéséért felelős kormánybiztos bevonásával,

b) stratégiai elemzéseket készít a területfejlesztési miniszter, a területfejlesztési parlamenti államtitkár által meghatározott kormányzati és szakpolitikai kérdésekben, javaslatokat tehet a hatékonyabb kormányzati döntéshozatal érdekében,

c) támogatásközvetítői összehangolást és koordinációt lát el,

d) az ágazatközi referatúra rendszeren keresztül segíti az ágazatok feladatvégzésének összehangolását, ennek keretében a területfejlesztési parlamenti államtitkár megbízásából tájékoztatást, információt kérhet a minisztérium ágazataitól,

e) rendszeresen beszámol a területfejlesztési parlamenti államtitkárnak a területfejlesztési miniszter ágazatainak feladatairól, illetve azok előrehaladásáról,

f) kapcsolatot tart a területfejlesztési parlamenti államtitkár és irányítása alá tartozó szervezeti egységek szakmai tevékenységéhez kapcsolódó szervezetekkel, valamint az illetékességi körébe tartozó kedvezményezettekkel és a végrehajtást támogató szervezetekkel,

g) közreműködik a Lechner Nonprofit Kft. tevékenységének szakmai irányításával kapcsolatos feladatokban.[596]

22.3.2. A Kiemelt Ágazatstratégiai Főosztály a közvetlen uniós források felhasználásának koordinálásával kapcsolatos feladatkörében

a) a magyar részvétel növelése érdekében összehangolja a közvetlen uniós források felhasználását segítő kormányzati tevékenységeket, egyúttal intézkedéseket kezdeményezhet a közvetlen uniós forrásokban való magyar részvétel eredményességének növelése érdekében,

b) ellátja a közvetlen európai uniós forrásokban való magyar részvétel eredményességét célzó feladatokat, elemzi az uniós forrásfelhasználás területi, költségvetési és makrogazdasági hatásait, vizsgálja a fejlesztéseket fenntarthatósági szempontból,

c) felügyeli a közvetlen európai uniós források felhasználását elősegítő támogatások kihelyezésének folyamatát, nyomon követi a kapcsolódó támogatások felhasználását, nyomon követi a közvetlen uniós források felhasználását, kiemelten azon belül a magyar részvétel alakulását,

d) az európai uniós támogatások felhasználásának gyakorlata alapján javaslatot dolgoz ki a hazai támogatások működésének hatékonyabbá tételére,

e) megteremti az összhangot a közvetlen uniós támogatások és a hazai fejlesztési források felhasználása között,

f) ellátja a fejlesztési források felhasználásának jogszerűségi és eredményességi szempontú nyomon követését, és nem megfelelő teljesítés esetén szankciók alkalmazását kezdeményezheti, koordinálja azon állami projektek előkészítését, mellyel közvetlen uniós programban való részvétel szándékolt,

g) koordinálja a közvetlen uniós források felhasználását elősegítő támogatási mechanizmus működtetését,

h) irányítja a kapcsolódó pályázati felhívások kidolgozását,

i) közreműködik a közvetlen uniós forrásokhoz kapcsolódó kommunikációs tevékenységben,

j) feladatkörét érintően koordinálja a tagállami érdekérvényesítés elősegítése érdekében tett intézkedéseket.

22.3.3.[597]

22.3.4. A Kiemelt Ágazatstratégiai Főosztály stratégiai feladatkörében:

a) közreműködik a közvetlen uniós források felhasználását segítő kormányzati tevékenységek összehangolásában, és segíti a kabinetfőnök munkáját a közvetlen uniós forrásokban való magyar részvétel eredményességének növelése érdekében,

b) stratégiai elemzéseket készít a területfejlesztési parlamenti államtitkár által meghatározott kormányzati kérdésekben,

c) elemzéseket készít az Európai Unió tagállamai, illetve további országok társadalmi, politikai, valamint gazdasági és jogi folyamatairól.

d) a kiemelt kormányzati stratégiai célkitűzések érvényesülése érdekében véleményezi a szakpolitikai és stratégiai dokumentumokat, döntés-előkészítő anyagokat.

e) a minisztérium más területeitől háttéranyagot, adatszolgáltatást, információt kérhet a feladat és hatáskörébe tartozó kérdésekben.

22.4. Kormánybiztosi Kapcsolatok Főosztálya

22.4.1. A Kormánybiztosi Kapcsolatok Főosztálya kormánybiztosi koordinációs és működéstámogatási feladatkörében:

a) segíti a Gazdaságfejlesztési Zónák komplex fejlesztéséért felelős kormánybiztosok munkáját, és ahhoz igazgatási, szervezési támogatást nyújt;

b) segíti a Gazdaságfejlesztési Zónák érintett területi és ágazati szereplői közötti együttműködések létrejöttét, komplex fejlesztési projektjavaslatok megfogalmazását;

c) figyelemmel kíséri a Gazdaságfejlesztési Zónák fejlesztését érintő feladatokat, azok előrehaladását;

d) támogatja a kormányzati egyeztetések koordinálásáért, valamint az Országos Beruházás Monitoring rendszer működtetéséért felelős kormánybiztos munkáját, ennek keretében együttműködik a Kormányzati Beruházás-monitoring Irodával;

e) figyelemmel kíséri az Országos Beruházás Monitoring rendszerbe tartozó egyes beruházási ügyek előrehaladását;

f) részt vesz a fejlesztések megvalósítására vonatkozó döntés előkészítési folyamatokban, a kormánybiztosok egyeztetésein, illetve egyéb tárgyalásain;

g) havi rendszerességgel beszámolót kér a Gazdaságfejlesztési Zónák komplex fejlesztéséért felelős kormánybiztosoktól, valamint annak szükség szerinti kiegészítését kérheti;

h) eseti írásos beszámolót, illetve szóbeli tájékoztatást kérhet a Gazdaságfejlesztési Zónák komplex fejlesztéséért felelős kormánybiztosoktól;

i) folyamatos kapcsolatot tart a Gazdaságfejlesztési Zónák komplex fejlesztéséért felelős kormánybiztosokkal, a kormányzati egyeztetések koordinálásáért, valamint az Országos Beruházás Monitoring rendszer működtetéséért felelős kormánybiztossal, a Nemzeti Befektetési Ügynökséggel, a minisztériumokkal, valamint egyéb állami és nem állami szervekkel, hatóságokkal, intézményekkel és szervezetekkel;[598]

j) feladatai ellátásához kapcsolódóan a Miniszterelnökség érintett szervezeti egységétől, valamint a Gazdaságfejlesztési Zónák komplex fejlesztéséért felelős kormánybiztosoktól közvetlenül információt kérhet;

k) részt vesz a feladatköréhez tartozó szakmai egyeztetéseken, ahol képviseli a területfejlesztési parlamenti államtitkárt;

l) tevékenységéről folyamatosan beszámol a területfejlesztési parlamenti államtitkár részére;

m) ellátja a területfejlesztési parlamenti államtitkár által közvetlenül meghatározott feladatokat;

n) véleményezi a Gazdaságfejlesztési Zónák komplex fejlesztéséért felelős kormánybiztosok feladatkörébe tartozó kormány-előterjesztéseket, stratégiákat, programokat és egyéb kormányzati dokumentumokat;

o) részt vesz a Gazdaságfejlesztési Zónák komplex fejlesztéséért felelős kormánybiztosok feladatköréhez kapcsolódó kormányzati egyeztetéseken.

23.[599]

24. TERÜLETFEJLESZTÉSÉRT FELELŐS ÁLLAMTITKÁR ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

24.1. Területfejlesztésért Felelős Államtitkári Kabinet[600]

24.1.1. A területfejlesztésért felelős államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében kabinet működik.

24.1.2. A területfejlesztésért felelős államtitkár közvetlenül irányítja a kabinetfőnöke tevékenységét.

24.1.3. A területfejlesztésért felelős államtitkár kabinetfőnöke feladatai hatékony végrehajtása érdekében - a területfejlesztésért felelős államtitkár egyetértése mellett - a szakterületért felelős, a területfejlesztésért felelős államtitkár irányítása alá tartozó helyettes államtitkártól, valamint az alá rendelt szervezeti egységek vezetőitől közvetlenül intézkedést kérhet.

24.1.4. A területfejlesztésért felelős államtitkár kabinetfőnöke koordináló, előkészítő és adminisztratív feladatokat lát el, rendezi és jóváhagyásra, aláírásra benyújtja a döntéshozatalra felterjesztett ügyiratokat, illetve illetékesség szerint továbbítja a szervezeti egységek részére a hozzá beérkezett megkereséseket.

24.1.5. A területfejlesztésért felelős államtitkár kabinetfőnöke összesíti és kiadmányozza a területfejlesztésért felelős államtitkárhoz előzetes és közigazgatási egyeztetés keretében érkező előterjesztésekkel és jogszabályalkotással kapcsolatos javaslatokat, és ezzel összefüggésben ellátja az előterjesztések, jogszabálytervezetek véleményezésével kapcsolatos koordinációs feladatokat.

24.1.6. A területfejlesztésért felelős államtitkár kabinetfőnöke ellátja az államtitkár által meghatározott feladatokat, közvetlenül irányítja az államtitkár kabinetjét, irányítja az államtitkár titkársága vezetőjének, illetve a kabinethez tartozó osztályok vezetőinek tevékenységét, az államtitkár utasításait közvetíti a helyettes államtitkár, illetve az államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek vezetői felé.

24.1.7. A területfejlesztésért felelős államtitkár kabinetfőnökének munkáját osztályként működő titkárság segíti.

24.1.8. A területfejlesztésért felelős államtitkárt - ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el - akadályoztatása esetén a területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős helyettes államtitkár helyettesíti.

24.2. Területfejlesztésért Felelős Államtitkári Titkárság

24.2.1. A Területfejlesztésért Felelős Államtitkári Kabinet keretein belül Területfejlesztésért Felelős Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített titkársági feladatokat, továbbá:

a) előkészítő és adminisztratív feladatokat lát el, rendezi és jóváhagyásra, aláírásra előkészíti a kabinetfőnök számára a döntéshozatalra felterjesztett ügyiratokat, illetve a kabinetfőnök számra előkészíti a szervezeti egységek részére beérkezett megkereséseket, ügyiratokat,

b) előkészíti a területfejlesztésért felelős államtitkárhoz előzetes és közigazgatási egyeztetés keretében érkező előterjesztésekkel és jogszabályalkotással kapcsolatos javaslatokat, és ezzel összefüggésben továbbítja a kabinetfőnök és az államtitkár számára az előterjesztések, jogszabálytervezetek véleményezésével kapcsolatos ügyiratokat.

24.3. Területfejlesztési Elemzés Főosztály

24.3.1. Területfejlesztési Elemzés Főosztály feladatai körében figyelemmel kíséri és tanulmányozza a területfejlesztést meghatározó hazai és nemzetközi intézményi és szabályozási környezet szakmai és tudományos tevékenységét, ehhez kapcsolódóan elemzéseket, felkészítő dokumentumokat készít, támogatja a döntés-előkészítés folyamatát.

24.3.2. Területfejlesztési Elemzés Főosztály feladatai körében:

a) stratégiai elemzéseket készít ágazati szakpolitikai kérdésekben, és javaslatokat tehet a hatékonyabb döntéshozatal érdekében;

b) figyelemmel kíséri és elemzi az Európai Unió intézményeinek, valamint a főbb nemzetközi szervezetek területfejlesztési, valamint arra kiható gazdaságfejlesztési és társadalompolitikai szakmai elképzeléseit, folyamatait;

c) figyelemmel kíséri, elemzi a gazdaságfejlesztéshez, társadalmi felzárkózáshoz, versenyképességhez kapcsolódó tudományos eredményeket, nemzeti és nemzetközi trendeket, jó gyakorlatokat, és azokat becsatornázza a kormányzati döntéshozatalba;

d) nyomon követi a kormányzati stratégiai, gazdasági és társadalompolitikai célkitűzések érvényesülését, és ezek teljesülése érdekében véleményezi a stratégiai (terv)dokumentumokat, döntés-előkészítő anyagokat.

24.4. Duna Program Irányító Hatóság

24.4.1. A Duna Program Irányító Hatóságra vonatkozó speciális szabályok

a) A Duna Program Irányító Hatóság a minisztérium szervezetén belül elkülönülten működő, főosztályi szintű önálló szervezeti egység, amely a Duna Transznacionális Program és Duna Régió Program irányító hatósági és közös titkársági nemzetközi szakmai feladatait látja el.

b) A Duna Program Irányító Hatóság tevékenységét a vonatkozó európai uniós jogi aktusok, illetve a programszintű szabályozás alapján végzi. Eljárásrendjét a Duna Transznacionális Program Irányító Hatóság és Közös Titkárság Működési Kézikönyv tartalmazza.[601]

c) A Duna Transznacionális Program Irányító Hatóság és Közös Titkárság a Duna Transznacionális Program elkülönült költségvetési keretéből finanszírozott nemzetközi projektszerződések és a program technikai segítségnyújtási keretéből finanszírozott szolgáltatási és megbízási szerződések vonatkozásában a minisztérium nevében kötelezettséget vállalhat.[602]

d) A szervezeti egységet főosztályvezető vezeti, aki - a kinevezés és felmentés kivételével - delegált jogkörben gyakorolja a szervezeti egység munkatársai feletti munkáltatói jogokat.

e) A szervezeti egység munkatársainak foglalkoztatása - a kormánytisztviselő főosztályvezető kivételével - a munka törvénykönyve alapján történik. A szervezeti egység vezetőinek és munkatársainak javadalmazása a Duna Transznacionális Program, illetve Duna Régió Program nemzetközi technikai segítségnyújtási keretéből kerül biztosításra, a Duna Transznacionális Program partnerországai által elfogadott szabályozás alapján. A szervezeti egység munkatársainak kinevezésekor és felmentésekor a minisztérium előzetesen egyeztet a Duna Transznacionális Program Monitoring Bizottságával.[603]

f) A Duna Program Irányító Hatóság részletes feladatait és működésének kereteit a Duna Transznacionális Program, a Duna Régió Program, illetve a Duna Transznacionális Program Monitoring Bizottsága által jóváhagyott program kiegészítők és éves munkatervek határozzák meg.[604]

g) A Duna Transznacionális Program Irányító Hatóság és Közös Titkárságra vonatkozó, az általánostól eltérő szabályozási és eljárási kérdéseket külön szabályzat tartalmazza.

24.4.2. A Duna Program Irányító Hatóság feladatai körében:

a) ellátja a Duna Transznacionális Program és Duna Régió Program nemzetközi irányító hatósági és közös titkársági feladatait,

b) koordinálja a Duna Transznacionális Program és Duna Régió Program nemzetközi szakmai segítségnyújtási keretével kapcsolatos feladatokat,

c) előkészíti és a Duna Régió Program Monitoring Bizottsága döntése alapján meghirdeti a Program pályázati felhívásait; értékeli az azokra benyújtott projektjavaslatokat; a Monitoring Bizottság döntése alapján megköti a támogatási szerződéseket,

d) ellátja a transznacionális projektekkel kapcsolatos monitoring feladatokat, koordinálja a partnerországok költségigazolási tevékenységét,

e) ellátja a programszintű kommunikációs feladatokat,

f) részt vesz az Európai Területi Együttműködéssel (ETE) és más ETE programokkal kapcsolatos minisztériumi feladatok ellátásában.

24.4.3. A Duna Program Irányító Hatóság vezetője közvetlenül irányítja:

a) Pénzügyi és Adminisztrációs Osztály vezetője,

b) Közös Titkárság Osztálya vezetője

tevékenységét.

25. A TERÜLETFEJLESZTÉS STRATÉGIAI TERVEZÉSÉÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

25.1. Területfejlesztés Stratégiai Tervezéséért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

25.1.1. A Területfejlesztés Stratégiai Tervezéséért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

25.2. Területfejlesztési Tervezési és Támogatási Főosztály

25.2.1. Területfejlesztési Tervezési és Támogatási Főosztály feladatai körében összehangolja a területfejlesztési szakpolitika tervezési (országos és térségi stratégiai tervdokumentumok tervezéséhez szükséges) és támogatáspolitikai eszközeit, előkészíti az ehhez szükséges jogszabályokat, valamint szakmailag irányítja, koordinálja a térségi területi tervezésben résztvevő vármegyei önkormányzatok és térségi fejlesztési tanácsok területfejlesztési munkáját. Továbbá gondoskodik a feladatkörébe utalt az uniós fejlesztési források területi alapú felhasználásának tervezéséről, egyeztet a más minisztérium feladatkörébe utalt - területfejlesztést érintő - uniós fejlesztési források esetében a területi szempontok érvényesítéséről és megteremti az uniós és hazai stratégiai tervdokumentumok összhangját.[605]

25.2.2. Területfejlesztési Tervezési és Támogatási Főosztály feladatai körében:

a) előkészíti a területfejlesztésről, az államigazgatási szervek, az önkormányzatok és a térségi fejlesztési tanácsok területfejlesztéssel kapcsolatos feladatairól szóló jogszabályokat,

b) előkészíti a területfejlesztési koncepciókról, programokról, a területi monitoringról, a területfejlesztési információs rendszerről, a kedvezményezett járások besorolásáról, a szabad vállalkozási zónákról szóló jogszabályokat,

c) kidolgozza az Országos Fejlesztési és Területfejlesztési Koncepciót, figyelemmel kíséri annak megvalósulását, gondoskodik felülvizsgálatáról és szükség szerinti módosításáról, a területi és ágazati stratégiákkal és programokkal való összhang biztosításáról,[606]

d)[607]

e) ellátja a regionális állami támogatási térkép koncepcionális kialakításához, felülvizsgálatához kapcsolódó szakmai feladatokat,

f) a kiemelt térségi fejlesztési tanácsaival együttműködve előkészíti és elfogadásra a Kormány elé terjeszti a kiemelt térségek területfejlesztési koncepcióit és programjait,

g) előkészíti az ország területi folyamatainak alakulásáról és a területfejlesztési politika hatásairól, valamint a területfejlesztés nemzetközi tevékenységéről szóló országgyűlési beszámolót,

h) ellátja a területfejlesztés intézményrendszerének kialakításával, korszerűsítésével, irányításával és szakmai felügyeletével kapcsolatos szakmai feladatokat,

i) gondoskodik a területfejlesztéssel kapcsolatos információs rendszer működtetéséről, fejlesztéséről, ennek keretében ellátja a Lechner Nonprofit Kft. területfejlesztési információs rendszerrel kapcsolatos tevékenységének szakmai irányításával kapcsolatos feladatokat,[608]

j) szakmailag irányítja és koordinálja a vármegyei önkormányzatok és térségi fejlesztési tanácsok területfejlesztési tervezési és értékelési-elemzési, monitoring tevékenységét, gondoskodik e tevékenységek országos összehangolásáról,[609]

k) szakmailag felel az európai uniós társfinanszírozású területi operatív programok, továbbá az integrált területfejlesztési eszközök kidolgozásáért, értékelési tevékenységével támogatja a területi operatív programok végrehajtását,

l) közreműködik a Partnerségi megállapodás területi tartalmának kialakításában,

m) szakmailag felel a területfejlesztés eszköz- és támogatási rendszerének alakításáért, a feladat- és hatáskörébe tartozó területfejlesztési célú források tervezéséért és felhasználásáért, ellátja a hazai finanszírozású területfejlesztési támogatási programok tervezésével és végrehajtásával összefüggő feladatokat,

n) figyelemmel kíséri az EU Statisztikai Célú Területi Egységek Nómenklatúrája rendszerét, közreműködik annak alakításában, felülvizsgálatára vonatkozó javaslatok kidolgozásában,

o) előkészíti és működteti a térségfejlesztési és területi felzárkóztatási célú programokat, pályázati rendszereket.

25.3. Nemzetközi Területfejlesztési Együttműködések Főosztály

25.3.1. A Nemzetközi Területfejlesztési Együttműködések Főosztály látja el az egyes területi együttműködési programokban való részvételből adódó tagállami feladatokat, valamint az Európai Unió intézményeinek, a nemzetközi szervezetek, a makroregionális kezdeményezések, a bilaterális és multilaterális szakmai együttműködések területfejlesztéssel összefüggő feladatait. E feladatai körében:

a) ellátja a transznacionális, valamint egyes interregionális területi együttműködési programok nemzeti hatósági és kapcsolattartó ponti feladatait és a kapcsolódó központi kezelésű előirányzatok felhasználásával összefüggő feladatokat,[610]

b) előkészíti a transznacionális és interregionális területi együttműködési programok végrehajtásáról szóló jogszabályokat,

c) ellátja a kohéziós politika területi kohéziót és területi együttműködést érintő kérdéseiben a minisztériumi álláspont kialakításával és képviseletével összefüggő feladatokat, ideértve az egyes területfejlesztési kérdésekkel foglalkozó nemzetközi szervezetekben való képviselet biztosítását,

d) részt vesz a területi együttműködési programok tervezésében és a határon átnyúló területi együttműködési programok végrehajtásában.

25.4. Térségi Koordinációs Főosztály

25.4.1. Térségi Koordinációs Főosztály feladatai körében módszertani útmutatók, képzési segédletek elkészítésével, és képzések/konzultációk tartásával segíti a stratégiai tervezésben résztvevő térségi és kiemelt fejlesztési tanácsok, Gazdaságfejlesztési Zónák tagjainak és munkaszervezeteiknek munkáját, a stratégiai tervdokumentumaikban megfogalmazott célok elérésében, fejlesztési elképzeléseik strukturálásában. Közreműködik a területi és ágazati programokban tervezett fejlesztések szinergiáinak megteremtésében, projekt-előkészítési feladatok megvalósításában.

25.4.2. A Térségi Koordinációs Főosztály felelősségi körében:

a) koordinálja a Gazdaságfejlesztési Zónák fejlesztését érintő területi és ágazati európai uniós és nemzeti forrásból megvalósuló fejlesztési koncepciók, tervek Gazdaságfejlesztési Zónák tervezési folyamatába integrálását;

b) segíti a Gazdaságfejlesztési Zónán belül létrejött együttműködések következtében megfogalmazott komplex fejlesztési elképzelések kialakítását és az országos, és vármegyei stratégiai tervdokumentumokhoz kapcsolódó szinergia megteremtését;[611]

c) összehangolja a Gazdaságfejlesztési Zónák, valamint a területi és ágazati európai uniós és nemzeti forrásból megvalósuló fejlesztési programok tervezési, projekt-előkészítési, megvalósítási, valamint monitoring tevékenységét;

d) véleményezi a Gazdaságfejlesztési Zónák fejlesztési programját, valamint az ahhoz kapcsolódó fejlesztési javaslatokat;

e) egységes eljárásrendet alakít ki a Gazdaságfejlesztési Zónák munkájának harmonizációjához;

f) részt vesz a fejlesztések megvalósítására vonatkozó döntés előkészítési folyamatban, amelynek keretében minőség biztosítja a koherenciát a Zónaprogramban megfogalmazott fejlesztés és a magasabb (OFTK), illetve alacsonyabb (vármegyei) szintű stratégiai terv dokumentumok között;[612]

g) elkészíti a Gazdaságfejlesztési Zónák térségi területfejlesztési programok megvalósításához kapcsolódó projekt-előkészítési feladatok elvégzéséhez szükséges módszertani útmutatókat és képzési segédleteket;

h) módszertani, képzési támogatást nyújt Gazdaságfejlesztési Zóna szintű területfejlesztési programok megvalósításához, projekt-előkészítési feladatok elvégzéséhez.

26. AZ EURÓPAI UNIÓS FEJLESZTÉSEKÉRT FELELŐS ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

26.1. Európai Uniós Fejlesztésekért Felelős Államtitkári Kabinet

26.1.1. Az Európai Uniós Fejlesztésekért Felelős Államtitkári Kabinet segíti az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: államtitkár) jogszabályban és közjogi szervezetszabályozó eszközben meghatározott tevékenységének az ellátását.

26.1.2. Az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár közvetlenül irányítja a kabinetfőnöke tevékenységét.

26.1.3. Az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár munkájának segítése és feladatainak ellátása érdekében kabinet és titkárság működik.

26.1.4. Az Európai Uniós Fejlesztésekért Felelős Államtitkári Kabinetben osztályként működő Humánerőforrás Koordinációs Osztály az államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek humánpolitikai feladatainak egységes ellátása érdekében

a) kapcsolatot tart a Miniszterelnökség személyügyekért felelős szervezeti egységeivel,

b) koordinálja a szervezeti egységek humánerőforrás-gazdálkodási feladatait, nyomon követi az állomány változását,

c) együttműködik a Pénzügyi és Számviteli Főosztállyal az illetményszámfejtést érintő kérdésekben,

d) segítséget nyújt a személyi juttatásokra vonatkozó döntések előkészítésében,

e) koordinálja a szakterületet érintő kompetencia- és tehetségmenedzsment feladatokat.

26.1.5.[613]

26.2. Európai Uniós Fejlesztéspolitikai Koordinációs Főosztály

26.2.1. Az Európai Uniós Fejlesztéspolitikai Koordinációs Főosztály

a) szakmai véleményt ad az államtitkár részére felterjesztett - stratégiai jelentőségű - dokumentumokról, és értékeli a döntési javaslatokat,

b) kapcsolatot tart az államtitkár és irányítása alá tartozó szervezeti egységek szakmai tevékenységéhez kapcsolódó szervezetekkel,

c) figyelemmel kíséri és elemzi a döntések előkészítését segítő, a döntések hatásait vizsgáló felméréseket, adatgyűjtéseket,

d) figyelemmel kíséri az irányító hatóságok projektekkel kapcsolatos döntés-előkészítési folyamatait, és részt vesz a döntés-előkészítési bizottságok munkájában,

e) közreműködik az operatív programok alapján előkészítendő felhívás tervezetek véleményezésében,

f) a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyekben az irányító hatóságoktól tájékoztatást kérhet,

g) részt vesz a monitoring bizottságok munkájában,

h) ellátja az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet alapján beérkező kérelmek nemzeti érdek szempontú véleményezését,[614]

i) irányítja az államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek körén belüli jogalkotással és közigazgatási egyeztetéssel összefüggő koordinációs feladatokat, ennek keretében kapcsolatot tart a minisztérium koordinációs szervezeti egységeivel,

j) gondoskodik a kormányzati döntés-előkészítés keretében az államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységekhez beérkező előterjesztések, jelentések, beszámolók, tájékoztatók, jogszabályok és a közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteinek észrevételezéséről, véleményezéséről és ellenőrzi a véleményezési határidők megtartását,

k) koordinálja az EKTB-vel kapcsolatos feladatellátást,

l) közreműködik minden olyan tevékenységben, amellyel a kabinetfőnök megbízza.

26.2.2. Az Európai Uniós Fejlesztéspolitikai Koordinációs Főosztály a Kormány, a Stratégiai és Családügyi Kabinet, a Növekedési és Versenyképességi Kabinet, valamint a Gazdasági Kabinet ülésének fejlesztéspolitikai tárgyú napirendi pontjai vonatkozásában, valamint a Fejlesztéspolitikai Koordinációs Bizottság (a továbbiakban: FKB) titkársági feladatainak ellátása keretében:[615]

a) összehívja és előkészíti az FKB ülését, javaslatot tesz annak napirendjére, valamint az ülésről emlékeztetőt készít,

b) koordinálja az FKB előterjesztéseinek és döntéseinek előkészítését, e tevékenysége körében javaslattal látja el a fejlesztéspolitikai tárgyú előterjesztéseket és jelentéseket,

c) egyeztetést kezdeményez és folytat le a Kormány, a Stratégiai és Családügyi Kabinet, valamint a Gazdasági Kabinet ülésének fejlesztéspolitikai tárgyú napirendi pontjaival összefüggő, valamint az FKB elé terjesztendő ügyek tekintetében,[616]

d) koordinálja az FKB ülésen megtárgyalandó dokumentumok tekintetében az FKB elnökének, illetve az államtitkárnak a szakmai felkészítését,

e) koordinálja a Kormány, a Stratégiai és Családügyi Kabinet, a Növekedési és Versenyképességi Kabinet, valamint a Gazdasági Kabinet ülésének fejlesztéspolitikai tárgyú napirendi pontja keretében megtárgyalandó dokumentumok tekintetében az államtitkár útján a területfejlesztésért miniszter szakmai felkészítését,[617]

f) figyelemmel kíséri a Kormány, a Stratégiai és Családügyi Kabinet, a Növekedési és Versenyképességi Kabinet, valamint a Gazdasági Kabinet fejlesztéspolitikai tárgyú döntéseinek és az FKB döntéseinek végrehajtását, amelyről beszámol az államtitkárnak,[618]

g) kapcsolatot tart a Kormány, a Stratégiai és Családügyi Kabinet, a Növekedési és Versenyképességi Kabinet, valamint a Gazdasági Kabinet ülésének fejlesztéspolitikai tárgyú napirendi pontja keretében, valamint az FKB által megtárgyalható tárgykörökkel összefüggő fejlesztések végrehajtásáért felelős szervezetekkel, a működésükkel kapcsolatban beszámolót kérhet, feladatot határozhat meg, és intézkedési javaslatot fogalmazhat meg,[619]

h) közreműködik a fejlesztéspolitikai tárgyú előterjesztések és jelentések véleményezésében, az azokkal összefüggő javaslatok előkészítésében,

i) ellátja a Kormány, Stratégiai és Családügyi Kabinet, a Növekedési és Versenyképességi Kabinet, valamint a Gazdasági Kabinet részére benyújtani tervezett fejlesztéspolitikai előterjesztések, jelentések tekintetében az államtitkár szakmai felkészítését.[620]

26.3. Fejlesztéspolitikai Ellenőrzési Főosztály

26.3.1. A Fejlesztéspolitikai Ellenőrzési Főosztály

a) gondoskodik az európai uniós fejlesztési programok tekintetében a hazai és európai uniós szervezetek által folytatott ellenőrzésekből adódó központi koordinációs feladatok ellátásáról,

b) ellenőrzi az intézkedési tervek végrehajtását,

c) gondoskodik az európai uniós források felhasználásnak ellenőrzéséről,

d) gondoskodik - a nemzetközi szerződésben történő kijelölést követően - az EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmusok tekintetében a Szabálytalansági Hatóság feladatainak ellátásáról.[621]

26.4. Tájékoztatás-szervezési Főosztály

26.4.1. A Tájékoztatás-szervezési Főosztály

a) ellátja és koordinálja a Kormány európai uniós források felhasználásával összefüggő fejlesztéspolitikai kommunikációs tevékenységét, különös tekintettel a 2014-2020 és a 2021-2027 programozási időszak operatív programjai, valamint a Helyreállítási Terv végrehajtásával kapcsolatos tájékoztatási és eredménykommunikációs tevékenységre,[622]

b) az irányító hatóságokkal együttműködve gondoskodik az operatív programok és az RRF Terv megvalósítására vonatkozó egységes kommunikációs stratégia kidolgozásáról, módosításáról, a tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos kötelezettségek teljesítéséről,[623]

c) az egyes operatív programok végrehajtásáért felelős irányító hatóságokkal és a nemzeti hatósággal együttműködve kialakítja az operatív programok éves kommunikációs tervét, és biztosítja azok végrehajtási hátterét,

d) koordinálja a közbeszerzés keretében kiválasztott ügynökségek tevékenységét, kommunikációs szolgáltatást nyújt a fejlesztéspolitikai intézményrendszer számára,

e) elkészíti az európai uniós szabályozás alapján a nyilvánossági követelmények betartásához szükséges útmutatókat,

f) kialakítja a projektszintű kommunikáció keretrendszerét, és kiválasztott esetekben bekapcsolódik egyes projektekhez kapcsolódó kommunikációs feladatok lebonyolításába,

g) kapcsolatot tart az Európai Unió fejlesztéspolitikai kommunikációs munkacsoportjával, részt vesz annak tanácskozásain (INFORM), és az egyes tanácskozások között folyamatos információcserét bonyolít a munkacsoport tagjai között,

h) kialakítja és kezeli az európai uniós támogatásokhoz kapcsolódó egységes arculatot az arculati kézikönyvvel való összhang biztosítása érdekében,

i) lakossági kampányokat folytat, rendezvényeket szervez, kiadványokat készít, közösségimédia- és egyéb online médiafelületet működtet, média-együttműködéseket bonyolít,

j) javaslatokat készít a pályázati honlap tartalmával és fejlesztésével kapcsolatban,

k) szakmai és lakossági rendezvényeket szervez,

l) ellátja a sajtó részéről érkező megkeresések koordinációját, válaszok előkészítését,

m) sajtómegjelenésekhez háttéranyagot készít, a megjelenéseket követi,

n) háttéranyagokat és beszédtervezeteket készít,

o) ellátja az európai uniós források felhasználásához kapcsolódó fejlesztéspolitikai kérdések, megkeresések szakmai megválaszolását,

p) előkészíti a fejlesztéspolitikai tárgyú országgyűlési kérdésekre és interpellációkra, egyéb megkeresésekre adott választervezeteket,

q) az a)-p) pontban felsorolt feladataival összefüggésben együttműködik a minisztérium kommunikációval és parlamenti ügyekkel foglakozó szervezeti egységeivel, valamint koordinálja az irányító hatóságok kommunikációs tevékenységét.

27. AZ EURÓPAI UNIÓS FEJLESZTÉSEK KOORDINÁCIÓJÁÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK[624]

27.1. Az Európai Uniós Fejlesztések Koordinációjáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

27.1.1. Az Európai Uniós Fejlesztések Koordinációjáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság segíti az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár tevékenységének ellátását, ennek keretében ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

27.1.2. Az Európai Uniós Fejlesztések Koordinációjáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja a főosztályok közti koordinációs és adminisztrációs feladatokat, így különösen[625]

a) összehangolja a több főosztályt érintő feladatokat,

b) határidő-figyelést végez,

c) nyomon követi a feladatok végrehajtását,

d) ellátja az FKB, a Stratégiai és Családügyi Kabinet, a Növekedési és Versenyképességi Kabinet, a Gazdasági Kabinet, valamint a Kormány üléseire a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek által előkészített előterjesztések, jelentések benyújtásával összefüggő feladatokat,

e) koordinálja a belső és közigazgatási egyeztetések keretében érkezett előterjesztések véleményezése során beérkezett észrevételekre történő válaszadást,

f) koordinálja a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységekhez érkező külső és belső megkeresések kapcsán az adatszolgáltatások és az információnyújtás teljesítését,

g) szakmai háttéranyagot készít a sajtómegkeresésekre, országgyűlési írásbeli és szóbeli kérdésekre és interpellációkra, napirenden kívüli felszólalásokra, vezetői egyeztetésekre,

h) közreműködik a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységekkel kapcsolatos személyügyi feladatok ellátásában,

i) feladatának ellátása során az érintett szakterületekkel együttműködik,

j) ellátja a helyettes államtitkár által meghatározott egyéb feladatokat.

27.2. Monitoring és Értékelési Főosztály

27.2.1. A Monitoring és Értékelési Főosztály

a) ellátja az uniós jogszabályok alapján szükséges monitoring feladatokat, koordinálja az európai bizottsági és hazai jelentések készítését,

b) nyomon követi a forrásfelhasználást, az irányító hatóságok munkaterveinek végrehajtását, valamint pénzügyi, hatékonysági és elégedettségi céljainak teljesülését, azonosítja a szükséges beavatkozási pontokat,

c) a programok előrehaladásának nyomon követésére egységes módszertant dolgoz ki,

d) működteti az indikátorrendszert és ESZA mikro adatbázist, és fejleszti ezek módszertanát,

e) vezetői információs rendszert működtet,

f) ellátja a monitoring bizottságok szervezésével és működtetésével kapcsolatban a feladatkörébe tartozó tevékenységeket, ellátja a Partnerségi Megállapodás monitoring bizottságának titkársági feladatait,

g) irányítja a nagyprojektek és szakaszolt projektek előkészítését, kidolgozását és benyújtását, nyomon követi ezen projektek előrehaladását, ellátja a JASPERS Program nemzeti koordinációs feladatait, felel a JASPERS éves munkatervének elkészítéséért, biztosítja a JASPERS-szakértők bevonását a nagyprojektek előkészítésébe,

h) ellátja az uniós jogszabályok alapján szükséges értékelési feladatokat, működteti az Európai Strukturális és Beruházási Alapok támogatásainak értékelési és elemzési rendszerét, értékeléseket és elemzéseket készít,

i) kialakítja, gondozza és végrehajtja az értékelési tervet az érintett partnerek bevonásával,

j) feladatkörét érintően részt vesz a források felhasználásához kapcsolódó tervezési és programozási feladatokban, nyomon követi az operatív programokhoz tartozó feljogosító feltételek teljesülését,

k) közreműködik a Partnerségi Megállapodás és az operatív programok tervezésében,

l) koordinálja az éves fejlesztési keretek tervezési és módosítási folyamatát,

m) koordinálja a több programot érintő módosítások Európai Bizottsággal való egyeztetését, és a programok módosításához szükséges stratégiai környezeti vizsgálatok lefolytatását, valamint a Partnerségi Megállapodás programok módosítása következtében szükségessé váló módosítását,

n) elemzi az uniós forrásfelhasználás területi, költségvetési és makrogazdasági hatásait, vizsgálja a fejlesztéseket fenntarthatósági szempontból,

o) irányítja a programok felülvizsgálatát,

p) nyomon követi a horizontális szempontú elvárások teljesülését,

q) javaslatokat dolgoz ki a horizontális, kiemelten a fenntarthatósági és klímavédelmi szempontú elvárások érvényesítéséhez, és koordinálja az irányító hatóságok ezzel kapcsolatos tevékenységeit,

r) képviseli a minisztériumot az Európai Bizottság által szervezett horizontális témájú szakmai platformok ülésein,

s) közreműködik a V4-es és nemzetközi együttműködés keretében zajló egyeztetések tárgyalási álláspontjának szakmai kialakításában,

t) feladatkörében kapcsolatot tart hazai és nemzetközi szervezetekkel.

27.3. Fejlesztéspolitikai Szabályozási Főosztály

27.3.1. A Fejlesztéspolitikai Szabályozási Főosztály

a) összehangolja az európai uniós és hazai fejlesztéspolitikai szabályozást, gondoskodik az európai uniós fejlesztéspolitikai szabályozás változásának leképezéséről és átültetéséről a hazai jogszabályokba,

b) előkészíti a fejlesztési programok végrehajtására vonatkozó hazai jogszabályokat, javaslatokat tesz azok módosítására az ellenőrzések által előírt intézkedéseket is figyelembe véve,

c) feladatkörét érintően részt vesz a források felhasználásához kapcsolódó tervezési és programozási feladatokban,

d) a főosztályt irányító helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó FKB- és kormány-előterjesztéseket készít,

e) véleményezi a fejlesztési programok végrehajtásával kapcsolatos FKB- és kormány-előterjesztéseket,

f) előkészíti és folyamatosan felülvizsgálja az egységes, nemzeti szintű elszámolhatósági szabályokat,

g) meghatározza a program- és projektvégrehajtással kapcsolatos dokumentumok tartalmi és formai követelményeit, biztosítja a program- és projekt-végrehajtási eljárás teljes folyamatának egységességét,

h) részt vesz a pályázati felhívás előkészítésének folyamatában, formai, tartalmi, eljárásrendi szempontból minőségbiztosítási feladatokat végez,

i) részt vesz az eljárásrendi szabályok és jogszabályi környezet informatikai leképezésében és az eljárásrendi képzések megtartásában,

j) koordinálja az EMIR és FAIR rendszerekkel kapcsolatos fejlesztési és paraméterezési feladatokat, részt vesz a kapcsolódó eljárásrendi képzések szervezésében,

k) a több irányító hatóságot érintő ügyekben képviseli a fejlesztési intézményrendszert az európai uniós és hazai ellenőrzési hatóságok, valamint az igazoló hatóság előtt,

l) részt vesz a hatáskörébe tartozóan a tanácsi, komitológiai és egyéb informális bizottsági munkacsoportokhoz kapcsolódó tagállami szintű szakmai feladatok ellátásában,

m) az egységes módszertani gyakorlat kialakítása érdekében tájékoztatja a nemzeti végrehajtási feladatokat ellátó szerveket,

n) részt vesz az uniós kohéziós politikai ügyeket érintő szakmai álláspont kialakításával kapcsolatos feladatok ellátásában,

o) részt vesz a V4, illetve a kiterjesztett V4 együttműködéshez kapcsolódó szakmai álláspontok kialakításában,

p) koordinálja a nemzeti szintű programzárási feladatokat,

q) az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár irányítása alá tartozó helyettes államtitkárokkal együttműködve feladatkörébe tartozó ügyekben kapcsolatot tart a nemzeti szakértőkkel és az Állandó Képviseletre kihelyezett szakdiplomatákkal,

r) egységes szempontrendszert határoz meg az irányító hatóságok részére az irányítási és kontrollrendszerre vonatkozó leírások elkészítéséhez, koordinálja a rendszerleírások elkészítését és évenkénti aktualizálását,

s) meghatározza az európai uniós alapok felhasználásával összefüggő, az intézményrendszert érintő képzések tartalmi elemeit, éves képzési tervet készít, ellátja a képzések szervezési feladatait.

27.4. Fejlesztéspolitikai Nemzetközi Koordinációs Főosztály

27.4.1. A Fejlesztéspolitikai Nemzetközi Koordinációs Főosztály

a) kapcsolatot tart fejlesztéspolitikai kérdésekben a Külgazdasági és Külügyminisztériummal, a hazai és külföldi társminisztériumokkal, a magyar külképviseletekkel, a hazánkba akkreditált külképviseletekkel és diplomáciai testületekkel, illetve e külföldi szakmai körök szervezeteivel,

b) a kohéziós politikát érintő kérdésekben kapcsolatot tart az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár irányítása alá tartozó helyettes államtitkárokkal, az európai parlamenti képviselőkkel és irodáikkal, az Állandó Képviseletre delegált szakdiplomatákkal, az Európai Bizottság illetékes szervezeti egységeivel, illetve nemzeti szakértőkkel,

c) ellátja az EKTB 5. számú szakértői csoport titkársági feladatait, továbbá nyomon követi a kohéziós politikával kapcsolatos, más szervezetek vagy szervezeti egységek közvetlen hatáskörébe tartozó szakmai munkacsoportok munkáját, és szükség szerint gondoskodik e munkacsoportok mandátumainak az EKTB 5. számú szakértői csoportban történő egyeztetéséről,

d) azonosítja az uniós kohéziós politikai ügyekben a hazai szakmai érdekeket és előkészíti a tárgyalási álláspontot, valamint ellátja, illetve koordinálja annak uniós intézmények és a többi tagállam, ideértve a Visegrádi Csoport, illetve a kiterjesztett V4 együttműködés országai irányába történő szakmai szintű képviseletét,

e) ellátja a hatáskörébe tartozóan a tanácsi munkacsoportokhoz kapcsolódó tagállami szintű koordinatív feladatokat,

f) ellátja az uniós kohéziós politikai ügyeket érintő szakmai álláspont koordinációjával kapcsolatos feladatokat,

g) előkészíti a szakmailag illetékes szervezeti egységek szoros együttműködésével a kohéziós politikai vonatkozású magyar álláspontot és a hozzá tartozó háttérdokumentumokat és beszédelemeket, az Általános Ügyek Tanácsa, az Állandó Képviselők Bizottsága (COREPER), illetve nemzetközi, magas szintű ülésen,

h) részt vesz a végrehajtási koordináció feladatkörén belül az Európai Bizottság és a tagállam közötti nyitott ügyek nyomon követésében,

i) megfigyelőként részt vesz az operatív programok monitoring bizottságainak ülésén,

j) nyomon követi az Európai Parlament fejlesztéspolitikával összefüggő szakbizottsági üléseit és igény szerint jelentést készít, valamint elősegíti a tagállami álláspont kialakítását,

k) képviseli Magyarországot az európai strukturális és beruházási alapok koordinációs bizottsága (COESIF), a 2021-2027 programozási időszakra vonatkozó jogszabályok elfogadásával egy időben megalakuló Közös Rendelkezésekkel foglalkozó komitológiai bizottság (CPR komitológiai bizottság), a Közös Rendelkezésekkel foglalkozó szakértői munkacsoport (CPR szakértői munkacsoport), valamint az európai strukturális és beruházási alapok felhatalmazáson alapuló és végrehajtási jogi aktusaival foglalkozó szakértői csoport (DAIA) ülésein.

27.5. Nemzetközi Együttműködési Programok Végrehajtási Főosztály

27.5.1. A Nemzetközi Együttműködési Programok Végrehajtási Főosztály

a) ellátja az EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmusok tekintetében a Nemzeti Kapcsolattartó személyéhez fűződő feladatokat,

b) ellátja az EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmusok tekintetében a Program Operátor személyéhez fűződő feladatokat,

c) ellátja a Svájci-Magyar Együttműködési Program (Svájci Hozzájárulás) I. időszaka tekintetében a Nemzeti Koordinációs Egység, a Svájci-Magyar Együttműködési Program (Svájci Hozzájárulás) II. időszaka tekintetében a Nemzeti Irányító Hatóság feladatait, és nyomon követi az együttműködési program végrehajtását, szükség esetén intézkedési javaslatot tesz,[626]

d) ellátja a PHARE- és az Átmeneti Támogatás program vonatkozásában a Nemzeti Segélykoordinátor titkárságához kapcsolódó feladatokat,

e) ellátja a Schengen Alap vonatkozásában a felelős hatóság feladatait,

f) részt vesz a nemzetközi támogatásokra vonatkozó tagállami álláspont kialakításában, egyeztetésében, képviseletében a kormányzati stratégiával összhangban,

g) a feladatkörébe tartozó ügyekben felelős az Európai Unió tagállamaival, az Európai Bizottsággal és más nemzetközi szervezetekkel való kapcsolattartásért,

h) koordinálja a feladatkörébe tartozó programok szerződéskötési folyamatait, szükség esetén ellenjegyzést végez, valamint nyilvántartja a szerződéseket,

i) kialakítja, megszervezi és végrehajtja a feladatkörébe tartozó programokkal összefüggő pénzügyi feladatokat,

j) ellátja az egyéb nemzetközi támogatásokkal kapcsolatos feladatokat,

k) a feladatkörébe tartozó ügyekben kapcsolatot tart a hazai és külföldi társminisztériumokkal, a magyar külképviseletekkel, a hazánkba akkreditált külképviseletekkel és diplomáciai testületekkel, illetve e külföldi szakmai körök szervezeteivel, Magyarország Európai Unió mellett működő Állandó Képviseletére delegált szakdiplomatákkal, az Európai Bizottság érintett képviselőivel.

l) ellátja a Svájci-Magyar Együttműködési Program II. időszaka tekintetében a Program Operátor személyéhez fűződő feladatokat azokban a programokban, amelyeket a Keretmegállapodás a Nemzeti Irányító Hatóság számára jelölt ki.[627]

m) kapcsolatot tart és együttműködik az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár tevékenységét érintő peres és kötelező jogi képviseletet igénylő nemperes eljárásokban, a Közbeszerzési Döntőbizottság előtti eljárásokban, valamint más hatósági eljárásokban a Fejlesztéspolitikai Perképviseleti Főosztállyal, továbbá közreműködik a peres eljárásokkal kapcsolatos beadványok elkészítésében.[628]

27.6. Fejlesztéspolitikai Perképviseleti Főosztály[629]

27.6.1. A Fejlesztéspolitikai Perképviseleti Főosztály

a) ellátja a jogi képviseletet az 1. melléklet 73. § 12-17. pontja szerinti helyettes államtitkár feladatkörét érintő peres eljárásokban,

b) ellátja a jogi képviseletet az 1. melléklet 73. § 12-17. pontja szerinti helyettes államtitkár feladatkörét érintő kötelező jogi képviseletet igénylő nemperes eljárásokban, a Közbeszerzési Döntőbizottság előtti eljárásokban, valamint más hatósági eljárásokban,

c) a)-b) alpont szerinti eljárások során eljáró munkatársát önálló kiadmányozási jogkör illeti meg,

d) az a)-b) alpont szerinti eljárások vonatkozásában folyamatosan tájékoztatást nyújt a Perképviseleti és Döntőbizottsági Főosztálynak,

e) feladatának ellátása során az érintett szakterületekkel együttműködik.

27.7. Projektértékelői Koordinációs Főosztály

27.7.1. A Projektértékelői Koordinációs Főosztály

a) előkészíti az állami projektértékelői jogviszonyról, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvény (a továbbiakban: Ápjt.) szerinti projektértékelői jogviszony pályázati felhívásait, gondoskodik a projektértékelői keretszerződések megkötéséről, a feladatelrendelő dokumentumok előkészítéséről és - a területfejlesztési miniszter által átruházott hatáskörben - gyakorolja a területfejlesztési miniszter Ápjt. szerinti, az értékelő feladatellátásának írásban, esetileg történő elrendelésére vonatkozó jogkörét, ellátja az ezekkel kapcsolatos valamennyi előkészítési, adminisztrációs és végrehajtási feladatot,

b) formai szempontból döntésre előkészíti az értékelői pályázatokat, ennek keretében vizsgálja a felhívásban előírt dokumentumok meglétét, a vagyonnyilatkozatokat, a jogszabály által előírt nemzetbiztonsági szakvélemény meglétét,

c) nyilvántartja a pályázatértékelői szakértői névsort,

d) koordinálja az értékelői tevékenység elvégzéséhez szükséges vizsgák sikeres teljesítését,

e) ellátja a teljesítésigazolások kiállításával kapcsolatos adminisztrációs feladatokat, valamint továbbítja azokat az illetékes szervezeti egység felé pénzügyi teljesítés céljából,

f) ellenőrzi a támogatási kérelmek értékeléséhez szükséges szakmai szempontokat tartalmazó felkészítő anyagokat, értékelőlapokat, átadja azokat a projektértékelők számára,

g) koordinálja az irányító hatóságok által jelzett értékelői kapacitásigények kezelését,

h) tartalmi szempontból elbírálja a formailag megfelelt értékelői pályázatokat, és vizsgálja a projektértékelő végzettségét, szakmai tapasztalatát, az irányító hatóság által előre meghatározott, a projektértékelői tevékenység elvégzéséhez szükséges szakmai elvárásokhoz való illeszkedést,

i) az értékeléshez az irányító hatóságok által javasolt szakképzettségű értékelőket rendel, szükség esetén új vagy további projektértékelőket jelöl ki,

j) ellenőrzi az értékelések határidőben történő végrehajtását, biztosítja a minőségellenőrzések lefolytatásához az összeférhetetlenségi és titoktartási szabályok betartását az állami értékeléssel érintett projektek minőségbiztosítása során fennálló összeférhetetlenség évenként esedékes véletlenszerű mintavétel útján történő vizsgálatával, egyezteti az értékelések minőségét az illetékes irányító hatósággal, meg nem felelőség esetén dönt az értékelő szakértői névsorból történő törléséről,

k) ellátja a projektértékelői szakértői névsorban szereplők vagyonnyilatkozatának őrzésével kapcsolatos, az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló törvényben meghatározott feladatokat,

l) együttműködik a minisztérium illetékes szervezeti egységével a projektértékelők nemzetbiztonsági ellenőrzésének kezdeményezéséhez szükséges adatok átadásában,

m) ellátja a keretszerződések megszüntetésével kapcsolatos feladatokat,

n) az EUPR állami projektértékeléssel kapcsolatos felületei tekintetében kezdeményezi a szükséges fejlesztéseket az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft.-nek, ellátja a HelpDesk feladatokat.

27.8. Támogatásokat Vizsgáló Iroda

27.8.1. A Támogatásokat Vizsgáló Iroda az állami támogatások európai uniós versenyjogi szempontú vizsgálatával összefüggő feladatkörében

a) gondoskodik a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikk (1) bekezdésének hatálya alá tartozó állami támogatások versenyszempontú vizsgálatának hazai koordinálásáról, különös tekintettel az európai uniós jogi aktusok állami támogatási rendelkezéseinek való megfelelés biztosításáról, valamint az Európai Bizottsággal való együttműködésről,

b) felel az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló jogszabály szakmai előkészítéséért,

c) a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó állami támogatások versenyszempontú vizsgálata keretében, illetve konkrét támogatási intézkedések kapcsán érkező európai bizottsági megkeresés esetén koordinálja a hazai álláspont kialakítását,

d) az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló jogszabályban foglaltak alapján kapcsolatot tart a hazai támogatást nyújtókkal,

e) ellátja a területfejlesztési miniszternek az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló jogszabályban meghatározott feladatait,

f) az uniós állami támogatási szabályok szerint az Európai Bizottság jóváhagyását igénylő támogatási tervezeteket jóváhagyásra megküldi az Európai Bizottságnak, az (EU) 2015/2282 rendelettel módosított, az Európai Unió Működéséről szóló Szerződés 108. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló (EU) 2015/1589 tanácsi rendelet végrehajtásáról szóló 794/2004/EK bizottsági rendeletben foglalt formai követelmények figyelembevételével, valamint a jóváhagyásra irányuló eljárásban képviseli a hazai álláspontot az Európai Bizottság felé,

g) a csekély összegű támogatásokra vonatkozó rendeletek hatálya alá tartozó támogatási tervezetek esetén - az állami támogatási szabályokkal való összeegyeztethetőség esetén - engedélyezi a támogatási intézkedés bevezetését,

h) a csoportmentességi rendeletek hatálya alá tartozó támogatási tervezetek esetén - az állami támogatási szabályokkal való összeegyeztethetőség esetén - engedélyezi a támogatási intézkedés bevezetését, valamint - az uniós szabályokkal összhangban, a támogatást nyújtó által megadott adatok alapján - tájékoztatja arról az Európai Bizottságot,

i) az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló jogszabály értelmében a támogatási program alapján készített pályázati felhívások esetén vizsgálja azok hazai, illetve európai uniós jogszabályokkal való összhangját,

j) az Európai Bizottság számára a támogatást nyújtó szervezetektől származó információk alapján éves jelentést készít a támogatásokat tartalmazó programokról, a Tanács az Európai Unió működéséről szóló szerződés 108. cikkének alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2015. július 13-i 2015/1589 rendelet 26. cikke alapján,

k) állami támogatási ügyekben, az állami támogatások versenyszempontú vizsgálatának központi szerveként felel az Európai Bizottság illetékes főigazgatóságával való kapcsolattartásért,

l) részt vesz az Európai Bizottság mellett működő, állami támogatásokkal foglalkozó tanácsadó bizottság, valamint egyéb tagállami állami támogatási munkacsoportok munkájában,

m) gondoskodik az EKTB állami támogatások szakértői csoport működésének koordinálásáról,

n) az uniós állami támogatási joganyag és joggyakorlat folyamatos változására tekintettel tájékoztatja a támogatást nyújtókat a változásokról, ennek érdekében különböző ismeretterjesztő, tájékoztató anyagokat készít, honlapot működtet az uniós állami támogatási szabályokról,

o) segíti a támogatást nyújtókat az európai uniós állami támogatási szabályok értelmezésében és alkalmazásában,

p) véleményezi az állami támogatásokra vonatkozó uniós jogszabálytervezeteket, koordinálja a kapcsolódó kormányzati álláspont kialakítását, valamint képviseli azt az Európai Bizottság felé,

q) a feladatkörébe tartozó ügyekben felelős az Európai Unió tagállamaival, az Európai Bizottsággal és más nemzetközi szervezetekkel való kapcsolattartásért,

r) a feladatkörébe tartozó ügyekben kapcsolatot tart a hazai és külföldi társminisztériumokkal, illetve e külföldi szakmai körök szervezeteivel, Magyarország Európai Unió mellett működő Állandó Képviseletére delegált szakdiplomatákkal, az Európai Bizottság érintett képviselőivel.

27.9. Uniós Fejezeti Főosztály

27.9.1. Az Uniós Fejezeti Főosztály

a) vezetője az Ávr. alapján ellátja a XIX. Uniós fejlesztések fejezet gazdasági vezetői feladatait; a XIX. Uniós fejlesztések fejezet operatív programok irányító hatóságaihoz tartozó jogcímek tekintetében gazdasági vezetői feladatait a gazdálkodási feladatokat ellátó szervezeti egységek vezetőinek útján látja el azzal, hogy ellátja egyben a VOP Plusz gazdasági vezetői feladatait,[630]

b) ellátja a XIX. Uniós fejlesztések fejezet előirányzat-felhasználással, előirányzat-módosítással, likviditáskezeléssel, könyvvezetéssel, költségvetési beszámolási kötelezettséggel, zárszámadással és egyéb adatszolgáltatással kapcsolatos feladatait,[631]

c) összeállítja a XIX. Uniós fejlesztések fejezet fejezeti szintű költségvetési tervet,[632]

d) gondoskodik a XIX. Uniós fejlesztések fejezet tekintetében a könyvvezetésről és a beszámolásról, valamint a fejezeti előirányzatok felhasználásának pénzügyi adminisztrációjáról,[633]

e) jóváhagyja a XIX. Uniós fejlesztések fejezet időközi mérlegjelentéseit és időközi költségvetési jelentéseit,[634]

f) jóváhagyja a XIX. Uniós fejlesztések fejezet elemi költségvetését, költségvetési beszámolóját,[635]

g) jóváhagyja a XIX. Uniós fejlesztések fejezet tekintetében a fejezeti hatáskörben végrehajtott előirányzat-módosításokat, előirányzat átcsoportosításokat,[636]

h) felel a XIX. Uniós fejlesztések fejezet tekintetében a fejezeti szintű gazdálkodást érintő, valamint a XIX. Uniós fejlesztések fejezet tekintetében a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásával, működtetésével kapcsolatos szabályozások előkészítéséért, figyelemmel kíséri a jogszabályok alkalmazását, felel az egységes számviteli szabályozás elkészítéséért,[637]

i) ellátja a XIX. Uniós fejlesztések fejezet szakmai fejezeti kezelésű előirányzatain hazai forrásból nyújtott támogatások szerződéseinek, költségvetési megállapodásainak jogi szempontú előkészítését, felülvizsgálatát, megkötését,[638]

j) ellátja a XIX. Uniós fejlesztések fejezet tekintetében a fejezeti tartalék-előirányzatok felhasználása engedélyeztetésével összefüggő döntés-előkészítési, koordinációs feladatokat,[639]

k) a XIX. Uniós fejlesztések fejezet tekintetében meghatározza a Pénzügyminisztérium tervezési köriratában szereplő irányelvek figyelembevételével a minisztérium XIX. Uniós fejlesztések fejezetre vonatkozó belső tervezési köriratában általános és a kötelezően érvényesítendő tervezési követelményeket, kiadja a tervezési köriratot a szakmai kezelők, lebonyolító szervek részére,[640]

l) kialakítja, megszervezi és végrehajtja a feladatkörébe utalt, az európai uniós támogatásokhoz kapcsolódó feladatokat, ellátja a Közigazgatás- és Közszolgáltatás-fejlesztés Operatív Program (a továbbiakban: KÖFOP) 3. prioritásához (KÖFOP TA) kötődő - a KÖFOP irányító hatósággal egyeztetett eljárásrendben rögzítettek szerint - pénzügyi ellenjegyzéssel, kifizetési igénylés-ellenőrzéssel, érvényesítéssel, utalványozással kapcsolatos feladatokat,

m) részt vesz az operatív programok pályázati kiírásainak, pályázati adatlap és útmutató pénzügyi részének elkészítésében, a támogatási szerződésminták szövegének pénzügyi szempontú előkészítésében és ellenőrzésében, valamint a monitoring és információs rendszereket (EMIR, FAIR, EUPR) érintő fejlesztési igények véleményezésében.

27.9.2. A 2021-2027 programozási időszakban a VOP Plusz tekintetében az Uniós Fejezeti Főosztály

a) közreműködik az operatív program, éves fejlesztési keret kidolgozásában és módosításában,

b) közreműködik az operatív program végrehajtására vonatkozó éves munkaterv összeállításában,

c) közreműködik a Kormány által jóváhagyott munkaterv végrehajtásában,

d) közreműködik a felhívások, útmutatók és a támogatási szerződés mintája kidolgozásában,

e) közreműködik a beérkezett pályázatokkal kapcsolatos projektkiválasztási feladatokban,

f) közreműködik a támogatói okiratok kibocsátásában, támogatási szerződések megkötésében és módosításában,

g) felelős a projektek előrehaladásának pénzügyi nyomon követéséért, kifizetések engedélyezéséért, követeléskezelésért, valamint közreműködik a folyamatba épített ellenőrzések (dokumentumalapú ellenőrzések és kockázatelemzésre alapozott helyszíni ellenőrzések) lefolytatásában, projektzárással kapcsolatos feladatok ellátásában,

h) felelős a pályázati adatok informatikai rendszerben történő rögzítéséért,

i) a központi ügyfélszolgálattal együttműködve gondoskodik a pályázók és kedvezményezettek tájékoztatásáról,

j) ellátja a pénzügyi ellenjegyzéssel, kifizetési igénylés-ellenőrzéssel, érvényesítéssel, utalványozással kapcsolatos feladatokat.

27.9.3. Az Uniós Fejezeti Főosztályt az operatív programok lebonyolítását érintő szakmai tevékenysége körében az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár, mint irányító hatósági vezető irányítja.

27.10. Végrehajtás Operatív Program Irányítási és Végrehajtási Főosztály

27.10.1. A Végrehajtás Operatív Program Irányítási és Végrehajtási Főosztály

a) irányítja a VOP Plusz tervezését, módosításának előkészítését, és annak végrehajtását,

b) felelős a Kormány által jóváhagyott munkaterv összeállításáért és végrehajtásáért,

c) közreműködik a VOP Plusz végrehajtásának nyomon követésében,

d) gondoskodik a VOP Plusz irányítási és ellenőrzési rendszerének kialakításáról, működtetéséről és egységes elvek alapján történő évenkénti aktualizálásáról,

e) felelős az éves fejlesztési keret kidolgozásáért és módosításáért,

f) működteti a VOP Plusz monitoring bizottságát,

g) gondoskodik a támogatási konstrukciók tekintetében a felhívások, útmutatók elkészítésével, megjelentetésével, módosításával és felfüggesztésével kapcsolatos feladatok ellátásáról,

h) ellátja a beérkezett pályázatokkal kapcsolatos döntés-előkészítési feladatokat,

i) ellátja a támogatói okiratok kibocsátásával, támogatási szerződések megkötésével és módosításával kapcsolatos feladatokat,

j) gondoskodik a VOP Plusz tekintetében a projektekkel kapcsolatosan felmerülő szabálytalanságok és kifogások kezeléséről,

k) gondoskodik a VOP Plusz végrehajtására vonatkozó részletes eljárási szabályok kidolgozásáról és módosításáról,

l) feladatkörében kapcsolatot tart az érintett szaktárcákkal és az Európai Unió szervezeteivel.

m) gondoskodik a jogszabályokban meghatározott, összeférhetetlenséggel kapcsolatos feladatok koordinálásáról.[641]

n) kapcsolatot tart és együttműködik az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár tevékenységét érintő peres és kötelező jogi képviseletet igénylő nemperes eljárásokban, a Közbeszerzési Döntőbizottság előtti eljárásokban, valamint más hatósági eljárásokban a Fejlesztéspolitikai Perképviseleti Főosztállyal, továbbá közreműködik a peres eljárásokkal kapcsolatos beadványok elkészítésében,[642]

27.10.2. A Végrehajtás Operatív Program Irányítási és Végrehajtási Főosztály irányító hatósági feladatkörében gondoskodik a VOP Plusz eredményes, hatékony megvalósításáról és az operatív program jogszabályoknak megfelelő szakmai, pénzügyi és adminisztratív irányításáról.

28. A HELYREÁLLÍTÁSI TERV VÉGREHAJTÁSÁÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR ÁLTAL IRÁNYÍTOTT SZERVEZETI EGYSÉGEK

28.1. Helyreállítási Terv Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

28.1.1. A Helyreállítási Terv Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság[643]

a) segíti a helyreállítási terv végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár tevékenységének az ellátását, ennek keretében ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített titkársági feladatokat,

b) gondoskodik a jogszabályokban meghatározott, összeférhetetlenséggel kapcsolatos feladatok koordinálásáról.

28.2. RRF Pénzügyi Főosztály

28.2.1. Az RRF Pénzügyi Főosztály

a) részt vesz az RRF Tervhez kapcsolódó kormány-előterjesztések pénzügyi vonatkozású véleményezésében, kidolgozásában,[644]

b) közreműködik az RRF Terv végrehajtásához kapcsolódó felhívások kidolgozásával kapcsolatos pénzügyi feladatok ellátásában,[645]

c) szükség esetén közreműködik az RRF Terv végrehajtásához kapcsolódó, Európai Bizottság részére történő jelentések, szakmai háttéranyagok pénzügyi szempontú összeállításában,[646]

d) az RRF pénzügyi feladatkörében koordinálja az egyéb szervezeti egységeket a támogatói okiratok kibocsátásával, támogatási szerződések megkötésével, ezek módosításával, megszüntetésével kapcsolatos pénzügyi feladatainak ellátásában,[647]

e) ellátja az RRF és hazai forrásból finanszírozott projektek, lebonyolítói díjak utalványozásához, kifizetéséhez kapcsolódó feladatokat,

f) koordinálja az egyéb szervezeti egységeket a projektekkel kapcsolatos követeléskezelési feladatok, valamint a benyújtott elszámolásokkal kapcsolatos pénzügyi feladatok ellátásában,[648]

g) ellátja a lebonyolító szervezetek tevékenységeivel, elszámolásaival kapcsolatos pénzügyi, követeléskezelési feladatokat,

h) koordinálja az egyéb szervezeti egységek által végzett közbeszerzési eljárások elszámolhatósági szempontú vizsgálatát,[649]

i) ellátja és koordinálja az RRF Terv keretében megvalósított projektek zárásával kapcsolatos pénzügyi feladatokat,[650]

j) valamennyi munkafolyamat ellátása során gondoskodik az egyes feladatok dokumentálásáról a monitoring és információs rendszerben,

k) szükség szerint közreműködik a forráslehívási igény Európai Bizottság felé történő benyújtásában, kezeli a lehívott forrást,

l) teljesíti a különböző rendszeres és időszakos adatszolgáltatási feladatokat, prognózisokat készít, adatokat kér be, nyilvántartásokat vezet,

m) közreműködik auditok esetén,

n) ellátja a fejlesztéspolitikai célszámok, vállalások monitoring feladatait, szükség szerint egyeztet társfőosztályokkal,

o) az éves leltárkészítési időszakban együttműködik az Uniós Fejezeti Főosztállyal, iránymutatása szerint elkészíti azt,

p) összehangolja a főosztály beszerzési terveit, elkészíti, kezeli azokat,

q) szabálytalansági gyanú észlelése esetén szabálytalansági gyanút jelent.

r) az RRF pénzügyi feladatkörében ellátja a lebonyolítási megállapodások megkötésével, ezek módosításával, megszüntetésével kapcsolatos feladatokat.[651]

28.3. RRF Monitoring és Adatszolgáltatási Főosztály

28.3.1. Az RRF Monitoring és Adatszolgáltatási Főosztály

a) kialakítja és működteti az RRF források felhasználásának monitoring és értékelési rendszerét, ellátja a monitoring és információs rendszerrel kapcsolatos, a helyreállítási terv végrehajtásáért felelős helyettes államtitkárt érintő feladatokat,

b) koordinálja az Európai Bizottság részére benyújtandó jelentések, kifizetési kérelmek összeállítását, ellenőrzi, felügyeli azok tartalmát, ellátja a FENIX rendszerbe történő feltöltéssel kapcsolatos feladatokat,

c) koordinálja a jelentések, kifizetési kérelmek kapcsán beérkezett bizottsági észrevételek megválaszolását a társosztályok bevonásával, gondoskodik a hiánypótló anyagok összeállításával kapcsolatos feladatok ellátásáról,

d) biztosítja a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz létrehozásáról szóló, 2021. február 12-i (EU) 2021/241 európai parlamenti és tanácsi rendelet 22. cikk (2) bekezdés d) pontjában meghatározott adatkörök rendelkezésre állását,[652]

e) nyilvántartást vezet a tagállami mérföldkövek vonatkozásában az RRF források pénzügyi és szakmai előrehaladásáról, monitoring tevékenységet végez,

f) részt vesz az Európai Bizottság részére történő jelentések, szakmai háttéranyagok összeállításában,

g) fejlesztési javaslatokat fogalmaz meg és koordinálja a monitoring és információs rendszerekkel kapcsolatos fejlesztési igényeket, kapcsolatot tart és egyeztet a fejlesztést végző szervezetekkel,

h) kezdeményezi és nyomon követi a szükséges adatjavításokat,

i) ellátja az EUPR felhasználók támogatói feladatait,

j) ellátja a HDF felülettel kapcsolatos feladatokat,

k) ellátja az OTR-rel kapcsolatos feladatokat a társfőosztályokkal együttműködésben,

l) ellátja az adatszolgáltatások, jelentések, statisztikák kezelésével kapcsolatos feladatokat,

m) támogatja az ARACHNE programban történő társszervezet által ellátott feladatokat, a szükséges együttműködést és adatszolgáltatást biztosítja,

n) ellátja a havi adatszolgáltatás keretében beérkező adatok kezelésével kapcsolatos feladatokat, intézkedési tervet készít, annak végrehajtását nyomon követi és koordinálja,

o) biztosítja a napi adatszolgáltatást a társosztályok számára,

p) negyedéves jelentést készít a szakpolitikai felelősök részére,

q) közreműködik a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintő közérdekű adatigénylések intézésében, a Parlamenti Kapcsolatok Főosztályával együttműködve,[653]

r) ellátja és koordinálja a Helyreállítási Tervhez kapcsolódó kommunikációs feladatokat, a Tájékoztatás-szervezési Főosztállyal együttműködve,[654]

s)[655]

t) ellátja a Helyreállítási Terv Végrehajtásáért felelős helyettes államtitkárt érintő beszerzések előkészítési feladatait.

28.4. RRF Tervezési és Végrehajtási Főosztály[656]

28.4.1. Az RRF Tervezési és Végrehajtási Főosztály

a) koordinálja az RRF Terv tartalmi kialakításának, módosításának szakmai munkálatait,

b) koordinálja az RRF Terv elfogadásához és az RRF Terv módosításához kapcsolódó nemzeti és Európai Bizottsággal folytatott tárgyalásokat, közreműködik az RRF Terv Európai Bizottsággal folytatott tárgyalásainak során a tagállami álláspont kialakításában,

c) részt vesz az RRF Terv végrehajtásához kapcsolódó nemzetközi szerződések, megállapodások megkötésében,

d) gondoskodik az Európai Bizottsággal folytatott egyeztetések nyilvántartásáról,

e) gondoskodik az RRF Terv tervezéséhez és megvalósításához kapcsolódó vezetői felkészítők, prezentációk elkészítéséről, közreműködik az RRF Terv végrehajtásához kapcsolódó, Európai Bizottság részére történő jelentések, szakmai háttéranyagok összeállításában,

f) részt vesz a helyreállítási eszköz tervezése és felhasználása kapcsán működő nemzetközi munkacsoportok (RRF Expert Group meeting, RRF Comitology) munkájában,

g) közreműködik az uniós és nemzeti útmutatók kialakításában, véleményezésében,

h) részt vesz a helyreállítási eszköz tervezése és felhasználása kapcsán releváns EKTB munkacsoportok munkájában, előkészíti az RRF vonatkozású magyar álláspontot és a hozzá tartozó háttérdokumentumokat és beszédelemeket az Állandó Képviselők Bizottsága ülésére (COREPER), valamint egyéb nemzetközi, magas szintű ülésekre, tárgyalásokra,

i) kezeli a helyreállítási eszköz vonatkozásában elnyert TSI pályázatokat,

j) közreműködik az RRF Terv vonatkozású kormány-előterjesztések kidolgozásában, az RRF Terv intézkedési lista összeállításában, módosításában, végrehajtásának nyomon követésében, részt vesz az RRF Tervhez kapcsolódó kormány-előterjesztések szakmai vonatkozású véleményezésében,

k) közreműködik az RRF Terv végrehajtásához kapcsolódó felhívások kidolgozásában és egyeztetésével kapcsolatos feladatok ellátásában,

l) irányítja az RRF Terv végrehajtásának döntés-előkészítési folyamatait, kapcsolódó jogosultsági és tartalmi értékelést végez,

m) gondoskodik a támogatási szerződések megkötéséről, közreműködik azok módosításainak jóváhagyásában,

n) ellátja az RRF forrásból finanszírozott projektek kapcsán benyújtott beszámolók jóváhagyásával kapcsolatos feladatokat,

o) felügyeli az RRF Terv keretében megvalósított projektek megvalósítási és zárási folyamatát, szükség szerint kapcsolódó helyszíni ellenőrzést végez,

p) felügyeli az RRF Terv keretében megvalósuló reformok és forrás nélküli mérföldkő vállalások megvalósítását, szükség szerint kapcsolódó helyszíni ellenőrzést végez,

q) valamennyi munkafolyamat ellátása során gondoskodik az egyes feladatok dokumentálásáról monitoring és információs rendszerben, és teljesíti a különböző adatszolgáltatási feladatokat,

r) irányítja és felügyeli a lebonyolító szervezetek főosztályi feladatkört érintő szakmai munkáját, igazolja elszámolásaik szakmai teljesítését,

s) szabálytalansági gyanú észlelése esetén szabálytalansági gyanút jelent.

28.5. RRF Szabályozási és Ellenőrzési Főosztály

28.5.1. Az RRF Szabályozási és Ellenőrzési Főosztály

a) kialakítja az RRF források felhasználásának szabályozási rendszerét, valamint közreműködik az irányítási és finanszírozási rendszer kialakításában,[657]

b) részt vesz a feladatkörét érintő jogszabályok és útmutatók véleményezésében,

c) az RRF források felhasználásához módszertani és eljárásrendi útmutatókat készít, közreműködik azok kidolgozásában,

d) eljárásrendi, illeszkedési és közbeszerzési szempontú minőségbiztosítást végez a felhívásokon és azok módosításain,

e) koordinálja az ellenőrzési nyomvonal rendszeres időközönkénti aktualizálását,

f) szervezi, koordinálja és nyomon követi az RRF források felhasználásával kapcsolatban felmerülő ellenőrzéseket,[658]

g)[659]

h) ellenőrzi a lebonyolító szervezetnek átadott feladatok szabályszerű végrehajtását,

i) elvégzi a közbeszerzések műszaki és közbeszerzési elszámolhatósági szempontú ellenőrzését, valamint koordinálja az elszámolhatósági és támogathatósági szempontú ellenőrzést,

j) közbeszerzéshez kapcsolódó témákban állásfoglalást készít,

k) együttműködik és folyamatos kapcsolatot tart a közbeszerzési ellenőrzést végző egyéb szervekkel,[660]

l) valamennyi munkafolyamat ellátása során gondoskodik az egyes feladatok dokumentálásáról,[661]

m) koordinálja az RRF végrehajtásához kapcsolódó oktatási tevékenységeket, képzési anyagokat dolgoz ki és képzéseket tart,

n) módszeresen értékeli, illetve fejleszti a szervezet kockázatkezelési, ellenőrzési és irányítási eljárásainak hatékonyságát.

o) az RRF források szabályos és hatékony felhasználását elősegítő támogatást nyújt.[662]

28.6.[663]

28.7. RRF Szabálytalanságkezelési és Kifogáskezelési Osztály

28.7.1. A Helyreállítási Terv Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság keretein belül az RRF Szabálytalanságkezelési és Kifogáskezelési Osztály

a) előkészíti az RRF források felhasználásával kapcsolatos szabálytalansági gyanúkra vonatkozó döntési javaslatot, lefolytatja az RRF források felhasználásával kapcsolatos szabálytalansági eljárásokat, elbírálásra előkészíti a szabálytalansági döntéseket,

b) ellátja az RRF források felhasználásával kapcsolatos kifogásokkal összefüggő feladatokat, ezek vonatkozásában gondoskodik a szakmai álláspont kialakításáról,

c)[664]

d)[665]

e)[666]

28.7.2. Az RRF Szabálytalanságkezelési és Kifogáskezelési Osztály eljárása során[667]

a) dokumentumalapú ellenőrzést végez, személyes meghallgatást tarthat, illetve helyszíni ellenőrzést végezhet,

b) feladatainak ellátása érdekében információt, adatot kérhet a feladat- és hatáskörrel rendelkező szervezetektől.

28.7.3. Az RRF Szabálytalanságkezelési és Kifogáskezelési Osztály a 28.7.1. pont a) és b) alpontjában meghatározott ügyköre ellátása során független, nem utasítható.[668]

28.7.4. Az RRF Szabálytalanságkezelési és Kifogáskezelési Osztály kapcsolatot tart és együttműködik a helyreállítási terv végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár tevékenységét érintő peres és kötelező jogi képviseletet igénylő nemperes eljárásokban, a Közbeszerzési Döntőbizottság előtti eljárásokban, valamint más hatósági eljárásokban a Fejlesztéspolitikai Perképviseleti Főosztállyal, továbbá közreműködik a peres eljárásokkal kapcsolatos beadványok elkészítésében.[669]

29. A KÖZLEKEDÉSI, KÖRNYEZETI ÉS ENERGIAHATÉKONYSÁGI FEJLESZTÉSI PROGRAMOK VÉGREHAJTÁSÁÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR ÁLTAL IRÁNYÍTOTT SZERVEZETI EGYSÉGEK

29.1. A Közlekedési, Környezeti és Energiahatékonysági Fejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

29.1.1. A Közlekedési, Környezeti és Energiahatékonysági Fejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

29.1.2. A Közlekedési, Környezeti és Energiahatékonysági Fejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja a főosztályok közti koordinációs és adminisztrációs feladatokat, így különösen

a) összehangolja a több főosztályt érintő feladatokat,

b) határidő-figyelést végez,

c) nyomon követi a feladatok végrehajtását,

d) koordinálja az FKB, a Stratégiai és Családügyi Kabinet, a Növekedési és Versenyképességi Kabinet, a Gazdasági Kabinet, illetve a Kormány üléseire benyújtandó előterjesztések benyújtása kapcsán felmerülő feladatokat, ellátja a szükséges nem projekt szintű kommunikációs feladatokat.[670]

e) kezeli a helyettes államtitkár, valamint a helyettes államtitkár irányítása alatt álló szervezeti egységek iratait, napi postáját, ellátja a főosztályok titkársági teendőit.[671]

29.1.3. A Közlekedési, Környezeti és Energiahatékonysági Fejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság funkcionális feladatai körében, KEHOP esetében[672]

1. szervezi és összehangolja a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: KKE HÁT) irányítása alá tartozó szervezeti egységek működését,[673]

2. koordinálja a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységekre vonatkozó éves képzési tervek elkészítését, továbbá az aktuális képzési lehetőségekről a munkatársakat tájékoztatja,

3. megszervezi a belső és külső képzéseket (az éves képzési terv alapján), amelyekkel összefüggésben kapcsolatot tart hazai és nemzetközi szakmai szervezetekkel,

4. megszervezi és lebonyolítja a KEHOP, IKOP, KEHOP Plusz és IKOP Plusszal kapcsolatos rendezvényeket,

5. a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó többi főosztály bevonásával elkészíti a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek éves utazási tervét,

6. ellátja a projektszintű kommunikációs, tájékoztatási feladatokat,

7. a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően, valamint a projektszintű kockázatelemzések eredményeinek figyelembevételével elkészíti a helyszíni ellenőrzés éves tervét,

8. a helyszíni ellenőrzés éves terve alapján leszervezi, koordinálja a helyszíni ellenőrzéseket, valamint helyszíni ellenőrzéseket folytat le,

9. működteti a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok helyszíni ellenőrzési rendszerét, a helyszíni ellenőrzések koordinációját,

10. részt vesz a kockázatelemzésre alapozott helyszíni ellenőrzések folyamatában,

11. éves összefoglaló jelentést készít a tárgyévi helyszíni ellenőrzésekről,

12. részt vesz a projektekhez kapcsolódó közbeszerzési ellenőrzésekben, ennek keretében gondoskodik a közbeszerzési eljárások és azok eredményeként megkötendő szerződéstervezetek műszaki szakmai szempontú ex-ante ellenőrzéséről, továbbá a projektekhez kapcsolódó megkötött szerződések, illetve azok módosításai utóellenőrzése és utólagos ellenőrzése során műszaki szempontú állásfoglalás kialakításáról,

13. nyomon követi a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár szakmai feladataival összefüggő jogszabályváltozásokat, és ezzel összefüggésben tájékoztatást nyújt a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek részére.

14. ellátja a helyreállítási terv végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységekkel együttműködve a Lebonyolító Szervezet titkársági feladatait.[674]

29.1.4. A Közlekedési, Környezeti és Energiahatékonysági Fejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság kodifikációs feladatai körében

a) közreműködik a feladatkörébe tartozóan az FKB, kabinetülések, a Kormány üléseire benyújtandó előterjesztések előkészítésében, koordinációjában,

b) közreműködik a fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakításában.

29.2. Szabálytalanságkezelési Főosztály[675]

29.2.1. A Szabálytalanságkezelési Főosztály kodifikációs feladatai körében közreműködik a fejlesztéspolitikai tevékenység szabálytalanságokhoz kapcsolódó szabályozási rendszerének kialakításában.

29.2.2. A Szabálytalanságkezelési Főosztály funkcionális feladatai körében, valamennyi a helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó operatív program, valamint lebonyolító szervezetként az RRF illetékességébe tartozó komponensei tekintetében[676]

1. naprakészen nyilvántartja a szabálytalanságokkal kapcsolatos eseményeket a monitoring rendszerben,

2. bekéri, összegyűjti, elemzi, feldolgozza a szabálytalanság gyanújára utaló tényeket, körülményeket, javaslatot tesz a kezelésükre,

3. javaslatot tesz a szabálytalansági gyanúval összefüggésben a kifizetések felfüggesztésére és a felfüggesztés feloldására,

4. gondoskodik a szabálytalansági vizsgálat lefolytatásáról és ez alapján a szabálytalanságvizsgálati jegyzőkönyv elkészítéséről,

5. szabálytalanság megállapítása esetén közreműködik a meghozott döntések végrehajtásában (jogkövetkezmény), illetve nyomon követi a végrehajtást,[677]

6. ellátja a szabálytalansági döntés kapcsán beérkezett jogorvoslati kérelmekkel kapcsolatos feladatokat, ennek keretében elkészíti a jogorvoslati kérelemmel kapcsolatos álláspontot, felterjeszti a jogorvoslati kérelmeket döntéshozatalra,

7. teljesíti a szabálytalanságokkal kapcsolatos jelentéstételi kötelezettségeket az európai uniós költségvetést érintő szabálytalanságokról,[678]

8. választervezetet készít a nyomozó hatóságtól vagy más hatóságoktól érkező, tevékenységéhez kapcsolódó megkeresésre,

9. közreműködik a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár csalásellenes feladatainak végrehajtásában, elkészíti a büntetőfeljelentéseket, és ellátja az irányító hatóság képviseletét a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásával összefüggő, költségvetést károsító bűncselekmények esetén, e körben teljesíti az irányító hatóság adatszolgáltatási kötelezettségeit, valamint az európai uniós támogatásokkal kapcsolatos büntető feljelentések megtételével egyidejűleg tájékoztatja a területfejlesztési minisztert és az audit hatóságot, nyilvántartja az ezen alpont szerinti büntetőfeljelentéseket és rendőrségi megkereséseket,

10. együttműködik az RRF Szabálytalanságkezelési és Kifogáskezelési Osztállyal valamennyi, a KKE HÁT feladat- és hatáskörébe tartozó RRF projekttel kapcsolatos szabálytalanság esetében,[679]

11. közreműködik a közérdekű adatigénylések megválaszolásában, a Parlamenti Kapcsolatok Főosztályával együttműködve,

12.[680]

13. nyilvántartja a szabálytalanságokkal kapcsolatos eseményeket a monitoring rendszerekben,

14. bekéri, összegyűjti, elemzi, feldolgozza a szabálytalanság gyanújára utaló tényeket, körülményeket, javaslatot tesz a kezelésükre.

29.3. Stratégiai Főosztály[681]

29.3.1. A Stratégiai Főosztály funkcionális feladatai körében

1. koordinálja a KEHOP, IKOP, KEHOP Plusz és IKOP Plusz operatív program szintű dokumentumai (pl. operatív program) szakmai tartalmának elkészítését és módosítását,

2. ellátja a 2000-2006-os, lezárt, ISPA/KA környezetvédelmi és közlekedési projektek fenntartási időszakában jelentkező feladatokat,

3. kapcsolatot tart az Európai Bizottsággal, valamint a JASPERS-szel, valamint az EIB-vel, segítséget nyújt az egyes szakterületeken történő stratégiai módosítások végrehajtásában,

4. részt vesz a 2020 utáni tervezési időszak európai uniós és hazai jogszabályainak és stratégiai dokumentumainak véleményezésében, és koordinálja az ezzel összefüggő feladatokat,

5. koordinálja és elkészíti a KEHOP, IKOP, KEHOP Plusz és IKOP Plusz éves végrehajtási jelentését,

6. koordinálja a Duna Régió Stratégiával (a továbbiakban: DRS) kapcsolatos KEHOP, IKOP, KEHOP Plusz és IKOP Plusz vonatkozású feladatokat, adatot szolgáltat a DRS titkárságnak és az Európai Bizottságnak, részt vesz a tárcaközi munkacsoport üléseken,

7. adatot szolgáltat az Európai Beruházási Bank KEOP, KEHOP. KEHOP Plusz, KÖZOP, IKOP, IKOP Plusz és 2000-2006 közötti nagyprojektek kapcsán az államháztartásnak nyújtott hitelekhez kapcsolódóan,

8. részt vesz és nyomon követi a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár felelősségi körén kívül eső operatív programokon és projekteken kívüli, ám ezeket érintő nemzetközi projekteket (pl. Interreg, LIFE),

9. részt vesz az operatív programot érintő értékelésekkel kapcsolatos feladatok koordinációjában, nyomon követi azok teljesítését,

10. javaslatot tesz a pályázatokat lassító, pályázati rendszeren kívüli tényezők, akadályok felszámolására,

11. javaslatot tesz a konstrukciók hatékony előrehaladásának javítása érdekében szükséges rendszerszintű intézkedésekre,

12. javaslatot tesz az éves munkatervek teljesítése, illetve a forrásvesztés elkerülése érdekében szükséges rendszerszintű intézkedésekre,

13. koordinálja az operatív programok szakmai tartalmának elkészítését és módosítását, valamint a szakmai zárással kapcsolatos feladatokat,

14. részt vesz a KEHOP, IKOP, KEHOP Plusz, IKOP Plusz és RRF előrehaladására vonatkozó indikátorok (eredményindikátorok, kimeneti indikátorok, dimenziókódok, pénzügyi indikátorok, teljesítménytartalékhoz tartozó indikátorok) teljesülésének nyomon követésében, és javaslatot tesz a beavatkozásokra a szakmai főosztályokkal, valamint a helyreállítási terv végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységekkel együttműködve,[682]

15. az illetékes szakmai főosztályra támaszkodva koordinálja a nagyprojekt értékhatárt elérő projektek előkészítését, és gondoskodik az Európai Bizottság általi jóváhagyatásukról és az ahhoz szükséges feladatok ellátásáról, adatot szolgáltat az előkészítés előrehaladásáról az EU-s forrásokat felügyelő hazai központi koordináció részére,

16. koordinálja a hazai érdekeltek, valamint az Európai Bizottság és a JASPERS szakértői közötti egyeztetéseket, véleményezi és véleményezésre megküldi az elkészített háttérdokumentumokat, azok javítására javaslatot tesz,

17. a nagyprojektek jóváhagyatása során érkező JASPERS és Európai Bizottsági kérdések megválaszolását koordinálja,

18. együttműködik a kockázatelemzési módszertan kidolgozásában,

19. javaslatot tesz a végrehajtási főosztályok részére a projektszintű kockázatelemzések, illetve azok felülvizsgálatának elvégzésére,

20. ellátja a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok horizontális célkitűzéseinek teljesítésével kapcsolatos feladatokat, biztosítja a KEHOP és IKOP irányító hatóságok képviseletét a Monitoring és Értékelési Munkacsoportban,

21. részt vesz a 2021-2027 programozási időszakban megvalósuló operatív program eljárásrendjének kialakításában.

29.3.2. A Stratégiai Főosztály kodifikációs feladatai körében

a) közreműködik a feladatkörébe tartozóan az FKB, kabinetülések, a Kormány üléseire benyújtandó előterjesztések előkészítésében, koordinációjában,

b) közreműködik a fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakításában.

29.4. Szabályossági és Ellenőrzési Főosztály[683]

29.4.1. A Szabályossági és Ellenőrzési Főosztály kodifikációs feladatai körében közreműködik

a) a fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakításában,

b) közreműködik a feladatkörébe tartozó FKB, kabinetülések és a Kormány ülésére benyújtandó előterjesztések előkészítésében, ellenőrzésében, véleményezi és javaslatot tesz az EU támogatáspolitikájával kapcsolatos jogszabálytervezetekre, eljárásrendekre, útmutatókra, valamint ezek módosításaira.

29.4.2. A Szabályossági és Ellenőrzési Főosztály funkcionális feladatai körében, valamennyi a helyettes államtitkár feladatkörébe tartozó operatív program és az RRF lebonyolító szervezeti feladatai tekintetében[684]

1. közreműködik a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok tekintetében felhívás és útmutató elkészítésével, megjelentetésével, módosításával és felfüggesztésével kapcsolatos feladatok ellátásában,

2. javaslatot tesz a konstrukciók hatékony előrehaladásának javítása érdekében szükséges rendszerszintű intézkedésekre,

3. állást foglal eljárásrendi, módszertani, jogi szabályozási és értelmezési kérdésekben, amely keretében elkészíti közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár kezelésébe tartozó 2021-2027 programozási időszakban megvalósuló operatív programok eljárásrendjét,

4. elkészíti, aktualizálja és nyilvántartja a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár szakmai feladataival összefüggő ellenőrzési nyomvonalat, továbbá eljárásrendeket és útmutatókat,

5. kialakítja a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár döntése ellen beérkezett kifogáshoz kapcsolódó álláspontot, a kifogást a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet, illetve a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet alapján felterjeszti döntéshozatalra,

6. nyilvántartja a kifogásokat és kifogáskezelési tevékenységet a monitoring rendszerben,

7. biztosítja az Európai Csalás Elleni Hivatal Koordinációs Irodával történő együttműködést,

8. eljár a területfejlesztési miniszter által a csalás elleni politika keretében meghatározott eljárások, módszertanok szerint,

9. együttműködik a csalás kockázatelemzése módszertanának kidolgozásában, elvégzi a területfejlesztési miniszter által meghatározott módszertan szerinti csalás kockázatelemzését, alkalmazza a csalás kockázatelemzésének támogatására fejlesztett informatikai rendszert,

10. részt vesz a területfejlesztési miniszter által szervezett csalás és korrupció elleni képzéseken,

11. részt vesz az európai uniós ellenőrzések (ECA, DG Regio, OLAF) kapcsán a helyszíni ellenőrzéseken,

12. ellátja és koordinálja a külső, belső ellenőrzési feladatokat,

13. ellátja és koordinálja a hitelesítési feladatokat, amely magában foglalja a jelentés jóváhagyatását is,

14. összeállítja az ellenőrzési intézkedési tervek és az intézkedési tervek beszámolóit,

15. együttműködik az éves kockázatelemzési és éves ellenőrzési terv elkészítésében,

16. részt vesz a támogatási szerződések megkötésében és módosítása során felmerülő jogi és közbeszerzési állásfoglalások kialakításában, valamint közreműködik a projektekhez kapcsolódó közbeszerzések és a közbeszerzések eredményeként megkötött szerződések módosításainak utóellenőrzése és utólagos ellenőrzésében,

17. részt vesz a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági helyettes államtitkár által kezdeményezett beszerzési és közbeszerzési eljárások eredményeként megkötendő szerződéstervezetek kialakításában, ennek keretében gondoskodik a közbeszerzési eljárások és azok eredményeként megkötendő szerződéstervezetek közbeszerzés-jogi szempontú ex-ante ellenőrzéséről, továbbá a projektekhez kapcsolódó megkötött szerződések, valamint azok módosításai közbeszerzési-jogi szempontú utóellenőrzéséről és utólagos ellenőrzéséről, ennek eredményeként a közbeszerzés-jogi álláspont kialakításáról,

18. gondoskodik irányítási és kontrollrendszer kialakításával kapcsolatos feladatok végrehajtásáról,

19. közreműködik a felmerülő környezetjogi kérdések megoldásában, jogi állásfoglalások kialakításában,

20. részt vesz a támogatási szerződések megkötésében és módosítása során felmerülő jogi és közbeszerzési állásfoglalások kialakításában,

21. ellátja a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok végrehajtása kapcsán a követeléskezeléshez kapcsolódó, a Fejlesztéspolitikai Perképviseleti Főosztály feladatkörébe nem tartozó, valamint jogi feladatokat és a részletfizetési kérelmekkel kapcsolatos feladatokat, eljár a kötelező jogi képviseletet nem igénylő nemperes eljárásokban, valamint csődfigyelést működtet,[685]

22. kapcsolatot tart és együttműködik a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok végrehajtása kapcsán indult peres és kötelező jogi képviseletet igénylő nemperes eljárásokban, a Közbeszerzési Döntőbizottság előtti eljárásokban, valamint más hatósági eljárásokban a Fejlesztéspolitikai Perképviseleti Főosztállyal, továbbá közreműködik a peres eljárásokkal kapcsolatos beadványok elkészítésében, kapcsolatot tart és együttműködik a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtása kapcsán,[686]

23. gondoskodik a panaszbejelentések megválaszolásáról, a Parlamenti Kapcsolatok Főosztályával együttműködve,

24. közreműködik a közérdekű adatigénylések megválaszolásában, a Parlamenti Kapcsolatok Főosztályával együttműködve,

25. nyilvántartja az elvégzett ellenőrzési vizsgálatokat, valamint a jóváhagyott intézkedési terveket, nyomon követi azok megvalósulását, valamint elvégzi az ezzel kapcsolatos adatszolgáltatásokat.

26. gondoskodik a jogszabályokban meghatározott, összeférhetetlenséggel kapcsolatos feladatok koordinálásáról.[687]

27. együttműködik az RRF Monitoring és Adatszolgáltatási Főosztályával az RRF lebonyolítói feladatkörhöz kapcsolódó eljárásrendek kialakításában.[688]

29.4.3. A Szabályossági és Ellenőrzési Főosztály egyéb feladatai körében

a) részt vesz a monitoring rendszer fejlesztések véleményezésében,

b) kapcsolatot tart az intézményrendszer szereplőivel,

c) közreműködik és együttműködik az egyes ellenőrzési joggal rendelkező külső ellenőrzési szervekkel,

d) részt vesz a támogatást nyert projektek végrehajtása során a helyszíni ellenőrzésekben.

29.5. Városi és Elővárosi Közlekedésfejlesztési Projektek Végrehajtási Főosztálya[689]

29.5.1. A Közúti Projektek Főosztály kodifikációs feladatai körében közreműködik a fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakításában.

29.5.2. A Közúti Projektek Főosztály funkcionális feladatai körében

1. részt vesz az éves fejlesztési keret közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkárhoz tartozó feladatok végrehajtásában,

2. részt vesz a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok forrásainak felhasználásra irányuló felhívás és útmutató összeállításában, valamint módosítása esetén annak összeállításában,

3. gondoskodik a projektkiválasztásról, a projektek befogadásáról, értékeléséről, vizsgálva az OP-hoz való illeszkedést és az elszámolhatóságot,

4. előkészíti projektértékelés alapján a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár döntését,

5. összeállítja és leegyezteti az FKB, a Stratégiai és Családügyi Kabinet, a Növekedési és Versenyképességi Kabinet, a Gazdasági Kabinet és a Kormány elé benyújtandó, feladatkörébe tartozó kormány-előterjesztéseket,

6. az elfogadott kormányhatározatok végrehajtásában közreműködik,

7. közreműködik az európai uniós jóváhagyást igénylő pályázati anyagok összeállításában, ellátja ezek minőségbiztosítását,

8. részt vesz a JASPERS egyeztetési folyamatokban,

9. benyújtja a nagyprojekteket az Európai Bizottság felé, valamint ellátja a tagállamnak az Európai Bizottság által küldött kérdések megválaszolását az érintett kedvezményezett bevonásával,

10. kapcsolatot tart az Európai Bizottsággal a nagyprojektek és az operatív program kapcsán,

11. részt vesz az operatív program módosításának előkészítésében,

12. adatot szolgáltat az OP éves jelentéshez, valamint a monitoring bizottság és az ARM üléseihez,

13. gondoskodik a támogatási szerződések megkötéséről, illetve módosításáról,

14. ellátja a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt és lebonyolításába tartozó programok keretében biztosított támogatásból finanszírozott közbeszerzési eljárások valamint a projektekhez kapcsolódó szerződések, szerződésmódosítások ellenőrzéséből adódó támogatáspolitikai elszámolhatósági szempontú ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat,[690]

15. megvizsgálja a projektelemek elszámolhatóságát a változtatások, illetve pótmunkák tekintetében,

16. folyamatosan nyomon követi a támogatott projektek végrehajtását, feltárja a kockázatokat, és intézkedési terveket állít össze. Ennek érdekében rendszeresen beszámoltatja a kedvezményezetteket a támogatási szerződésben rögzített feladatainak teljesüléséről,

17. részt vesz a megvalósíthatósági tanulmányok minőségellenőrzésében,

18. projekt státusz jelentéseket, projekt előrehaladási jelentéseket, beszámolókat állít össze a prioritások és projektek helyzetéről,

19. ellátja a főosztály feladataiból adódó informatikai rendszerekbe történő adatrögzítési feladatokat,

20. kimutatásokat, rendszeres és eseti beszámolókat, jelentéseket készít a minisztériumon belüli és az európai uniós intézményrendszerben szereplő résztvevők számára,

21. ellátja a projekt szintű zárási feladatokat, valamint az azt követő projektfenntartással kapcsolatos feladatokat.

22. V. Fenntartható zöld közlekedés c. programterület esetében lebonyolítói feladatként együttműködik az RRF Tervezési és Végrehajtási Főosztályával.[691]

29.5.3. A Városi és Elővárosi Közlekedésfejlesztési Projektek Végrehajtási Főosztály koordinációs feladatai körében gondoskodik - a szakpolitikai felelőssel együttműködve - a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok éves nemzeti keretének és az éves fejlesztési keretének összeállításáról és módosításáról.

29.5.4. A Városi és Elővárosi Közlekedésfejlesztési Projektek Végrehajtási Főosztálya egyéb feladatai körében

1. részt vesz a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által felügyelt operatív programok, akcióterv, elszámolhatósági útmutató elkészítésében, módosításában,

2. részt vesz a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok tekintetében alkalmazandó, a monitoring és információs rendszert érintő fejlesztésének véleményezésében,

3. közreműködik és együttműködik az egyes ellenőrzési joggal rendelkező külső ellenőrzési szervekkel,

4. eseti jelleggel részt vesz az elfogadott projektek végrehajtása során a helyszíni ellenőrzésekben,

5. adatot szolgáltat a szabálytalansági eljárásokhoz és kifogásokhoz, véleményezi az ellenőrzési jelentéstervezeteket,

6. kapcsolatot tart az intézményrendszer szereplőivel.

29.6. Transzeurópai Közlekedési Hálózatfejlesztési Projektek Végrehajtási Főosztálya[692]

29.6.1. A Transzeurópai Közlekedési Hálózatfejlesztési Projektek Végrehajtási Főosztálya kodifikációs feladatai körében közreműködik a fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakításában.

29.6.2. A Transzeurópai Közlekedési Hálózatfejlesztési Projektek Végrehajtási Főosztálya funkcionális feladatai körében

1. részt vesz az éves fejlesztési keret közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkárhoz tartozó feladatainak végrehajtásában,

2. részt vesz a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok forrásainak felhasználásra irányuló felhívás és útmutató összeállításában, valamint módosítása esetén annak összeállításában,

3. gondoskodik a projektkiválasztásról, a projektek befogadásáról, értékeléséről, vizsgálva az OP-hoz való illeszkedést és az elszámolhatóságot,

4. előkészíti a projektértékelés alapján a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár döntését,

5. összeállítja és leegyezteti az FKB, a Stratégiai és Családügyi Kabinet, a Növekedési és Versenyképességi Kabinet, a Gazdasági Kabinet és a Kormány elé benyújtandó, feladatkörébe tartozó kormány-előterjesztéseket, az elfogadott kormányhatározatok végrehajtásában közreműködik,

6. közreműködik az európai uniós jóváhagyást igénylő pályázati anyagok összeállításában, ellátja ezek minőségbiztosítását,

7. részt vesz a JASPERS egyeztetési folyamatokban,

8. benyújtja a nagyprojekteket az Európai Bizottság felé, valamint ellátja a tagállamnak az Európai Bizottság által küldött kérdések megválaszolását az érintett kedvezményezett bevonásával,

9. kapcsolatot tart az Európai Bizottsággal a nagyprojektek és az operatív program kapcsán,

10. részt vesz az operatív program módosításának előkészítésében,

11. adatot szolgáltat az OP éves jelentéshez, valamint a Monitoring Bizottság és az ARM üléseihez,

12. gondoskodik a támogatási szerződések megkötéséről, illetve módosításáról,

13. ellátja a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt és lebonyolításába tartozó programok keretében biztosított támogatásból finanszírozott közbeszerzési eljárások, valamint a projektekhez kapcsolódó szerződések, szerződésmódosítások ellenőrzéséből adódó támogatáspolitikai elszámolhatósági szempontú ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat,[693]

14. megvizsgálja a projektelemek elszámolhatóságát a változtatások, illetve pótmunkák tekintetében,

15. folyamatosan nyomon követi a támogatott projektek végrehajtását, feltárja a kockázatokat, és intézkedési terveket állít össze. Ennek érdekében rendszeresen beszámoltatja a kedvezményezetteket a támogatási szerződésben rögzített feladatainak teljesüléséről,

16. részt vesz a megvalósíthatósági tanulmányok minőségellenőrzésében,

17. projekt státusz jelentéseket, projekt előrehaladási jelentéseket, beszámolókat állít össze a prioritások és projektek helyzetéről,

18. ellátja a főosztály feladataiból adódó informatikai rendszerekbe történő adatrögzítési feladatokat,

19. kimutatásokat, rendszeres és eseti beszámolókat, jelentéseket készít a minisztériumon belüli és az európai uniós intézményrendszerben szereplő résztvevők számára,

20. ellátja a projekt szintű zárási feladatokat, valamint az azt követő projektfenntartással kapcsolatos feladatokat.

21. V. Fenntartható zöld közlekedés c. programterület esetében együttműködik lebonyolítóként a RRF Tervezési és Végrehajtási Főosztályával.[694]

29.6.3. A Transzeurópai Közlekedési Hálózatfejlesztési Projektek Végrehajtási Főosztálya egyéb feladatai körében

1. részt vesz a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által felügyelt operatív programok, akcióterv, elszámolhatósági útmutató elkészítésében, módosításában,

2. részt vesz a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok tekintetében alkalmazandó monitoring rendszer-fejlesztések véleményezésében,

3. közreműködik és együttműködik az egyes ellenőrzési joggal rendelkező külső ellenőrzési szervekkel,

4. eseti jelleggel részt vesz az elfogadott projektek végrehajtása során a helyszíni ellenőrzésekben,

5. adatot szolgáltat a szabálytalansági eljárásokhoz és kifogásokhoz, véleményezi az ellenőrzési jelentéstervezeteket,

6. kapcsolatot tart az intézményrendszer szereplőivel,

7. koordinálja a 4-es metró projekt tekintetében a Magyar Állam projektbeli feladatainak ellátását, valamint ellátja a kiegészítő finanszírozás folyósításával kapcsolatos monitoring feladatokat,

8. ellátja a 3-as metró projekt költségvetési finanszírozásával kapcsolatos Támogatási Szerződésben meghatározott feladatokat.

29.7. Pénzügyi és Monitoring Főosztály[695]

29.7.1. A Pénzügyi és Monitoring Főosztály kodifikációs feladatai körében közreműködik a fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakításában, valamint a feladatkörébe tartozó FKB, kabinetülések és a Kormány ülésére benyújtandó előterjesztések előkészítésében.

29.7.2. A Pénzügyi és Monitoring Főosztály funkcionális feladatai körében

1. feldolgozza a kedvezményezettek által megküldött kifizetési kérelmeket és előlegbekérőket,

2. összeállítja a forráslehívásokat, utalványlapokat, elvégzi az utalványlapok szakmai teljesítésigazolását, érvényesítését, a 2004-2006 időszak Kohéziós Alap és a 2007-2013, 2014-2020, 2021-2027 közötti időszak operatív programjainak vonatkozásában, valamint felel a forráslehívások jóváhagyásáért és az utalványozott támogatás lebonyolítási bankszámlára történő utalásáért,

3. végzi az utalványozott támogatás kedvezményezetteknek, szállítóknak történő utalását,

4. elvégzi a követeléskezeléssel kapcsolatos pénzügyi feladatokat a jogszabályban szabályozott módon, közreműködik a felszámolási és csődeljárásokkal kapcsolatos ügyekben, kapcsolatot tart a Perképviseleti és Döntőbizottsági Főosztállyal,

5. a dokumentumalapú ellenőrzések végzésével nyomon követi a projektek előrehaladását,

6. felel a kedvezményezettek által megküldött kifizetési előrejelzések feldolgozásáért, nyomon követéséért, a kedvezményezettekkel történő egyeztetéséért,

7. részt vesz a kockázatelemzésre alapozott helyszíni ellenőrzések folyamatában,

8. ellátja a projekt- és programszintű zárásával kapcsolatos pénzügyi feladatokat, részt veszt a záró helyszíni ellenőrzéseken,

9. elvégzi az operatív programokhoz kapcsolódó előirányzat felhasználási keretszámlákkal kapcsolatos adminisztratív teendőket,

10. ellátja és koordinálja a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programokért felelős helyettes államtitkár hitelesítési feladatait a társfőosztályok bevonásával,

11. ellátja a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok tekintetében a pénzügyi lebonyolítással, követelés kezeléssel kapcsolatos EMIR, FAIR és EUPR feladatokat,

12. a Pénzügyi és Számviteli Főosztály közreműködésével ellátja a KÖFOP VOP Plusz projektekhez kapcsolódó menedzsment feladatokat, amelyek keretében

12.1. a szakmai területekkel együttműködve megtervezi a projektek költségvetését,

12.2. részt vesz a támogatási szerződések szükséges aktualizálásában,

12.3 a projektek támogatási szerződésben rögzített költségsorai tekintetében monitorozza a kiadásokat,

12.4 elvégzi a számviteli bizonylatok és az elszámolást alátámasztó dokumentumok vizsgálatát,

12.5. gondoskodik az elszámolhatóságot alátámasztó dokumentumok összeállításáról,

12.6 részt vesz a projektek időszaki és záró pénzügyi elszámolásainak, valamint szakmai beszámolóinak előkészítésében, benyújtásában,

13. ellátja az EMIR/EUPR menedzseri feladatokat,

14. szervezi és ellenőrzi az éves költségvetési tervezést, kifizetés előrejelzést, felel a havi kifizetési előrejelzések elkészítéséért és az Uniós Fejezeti Főosztály részére történő megküldéséért,

15. kapcsolatot tart az igazoló hatósággal a közösségi hozzájárulás rendezése, a költségnyilatkozatok elkészítése tekintetében,

16. adatot szolgáltat a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok havi, negyedéves, féléves, háromnegyed éves, éves beszámolójának elkészítéséhez,

17. felel a zárszámadáshoz, leltározáshoz kapcsolódó közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkári feladatok elvégzéséért,

18. koordinálja a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt OP-kban történt kötelezettségvállalások nyilvántartásáért, az OP-k és az előirányzatok lekötött és szabad kereteinek, illetve abszorpciójának folyamatos nyomon követéséért a program monitoring feladatai keretében, a projekt végrehajtási főosztályokkal együttműködve,

19. folyamatosan nyomon követi az N+3 és az N+2 célok teljesülését,

20. felel az Egységes Működési Kézikönyvben szabályozott, a projektek végrehajtásához kapcsolódó, a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkárt érintő pénzügyi és nyomonkövetési feladatok ellátásáért,

21. részt vesz a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok tekintetében a munkaterv elkészítésében és annak teljesítésének nyomon követésében,

22. közreműködik a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok tekintetében az éves elszámolással kapcsolatos helyettes államtitkári feladatok elvégzésében,

23. részt vesz a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok prioritás szintű eredményességmérési keretek teljesülésének nyomon követésében az eredményességi tartalék felhasználásának érdekében,

24. ellátja a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok Monitoring Bizottságai (Horizontális Albizottság) létrehozásával, működtetésével kapcsolatos feladatokat, és ellátja a titkársági feladatokat,

25. koordinálja közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok éves és záró végrehajtási jelentéseit, lebonyolítja a jóváhagyási eljárást,

26. részt vesz közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok számszerűsíthető eredményei (indikátor) teljesülésének nyomon követésében, ellenőrzésében és jelentéstételében,

27. ellátja az irányító hatóság gazdasági vezetőjéhez telepített feladatokat.

29.7.3. A Pénzügyi és Monitoring Főosztály egyéb feladatai körében

a) részt vesz a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által felügyelt operatív programok, elszámolhatósági útmutató elkészítésében, módosításában,

b) részt vesz a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok tekintetében alkalmazandó monitoring rendszer-fejlesztések véleményezésében,

c) adatot szolgáltat az ellenőrző szervek által végzett ellenőrzésekhez.

d) az RRF tekintetében (lebonyolítói feladat részeként) együttműködik az RRF Pénzügyi Főosztályával, különös tekintettel a feladatok finanszírozása tekintetében.[696]

29.8. Energetikai Projektek Végrehajtási Főosztálya[697]

29.8.1. Az Energetikai Projektek Végrehajtási Főosztálya kodifikációs feladatai körében

a) közreműködik a feladatkörébe tartozó FKB, kabinetülések és a Kormány ülésére benyújtandó előterjesztések előkészítésében,

b) közreműködik a fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakításában.

29.8.2. Az Energetikai Projektek Végrehajtási Főosztálya funkcionális feladatai körében az energetikai projektek terén

1. részt vesz a KEHOP operatív program szintű dokumentumok (pl. operatív program, KEHOP éves fejlesztési keret) szakmai tartalmának elkészítésében, és javaslatot tesz a dokumentumok módosítására,

2. a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint részt vesz a döntés-előkészítésben,

3. elvégzi a kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségének (ún. KTK) tervezési és végrehajtási ellenőrzését,

4. felel a környezeti és energiahatékonysági operatív programok főosztályi illetékességébe tartozó kötelezettségvállalásainak nyilvántartásáért,

5. figyelemmel kíséri a projektek megvalósulását a fizikai mutatók alapján,

6. a feladatkörében beszerzett adatokat összegzi, elemzi és rendelkezésre bocsátja,

7. javaslatot tesz a konstrukciók hatékony előrehaladásának javítása érdekében szükséges rendszerszintű intézkedésekre,

8. javaslatot tesz az éves munkatervek teljesítése, illetve a forrásvesztés elkerülése érdekében szükséges rendszerszintű intézkedésekre,

9. adatot szolgáltat a program előrehaladásával összefüggő pénzügyi tervezéshez,

10. a KEOP tekintetében részt vesz a monitoring és információs rendszert érintő fejlesztések véleményezésében, valamint adat-, illetve információtartalmának meghatározásában a főosztályt érintő kérdésekben; a KEHOP tekintetében a Fejlesztéspolitikai Adatbázis és Információs Rendszer fejlesztések véleményezésében,

11. ellátja a Nemzeti Stratégiai Referenciakeret előirányzatai, valamint a 2014-2020 közötti kohéziós politikai operatív programok előirányzatai vonatkozásában, illetve egyéb, jogszabályban meghatározott előirányzatok vonatkozásában a pénzügyi ellenjegyző, továbbá az érvényesítő feladatokat,

12. részt vesz a 2021-2027 programozási időszakban megvalósuló operatív program végrehajtása kapcsán felmerülő feladatokban, annak előkészítésében.

29.8.3. Az Energetikai Projektek Végrehajtási Főosztálya funkcionális feladatai körében az energetikai projektek terén - bele értve a szakterülethez tartozó szemléletformálási projektek is - kezeli továbbá a KEOP és KEHOP pályázatokat, illetve projekteket, amely magában foglalja különösen a következőket:

1. felhívások dokumentációjának elkészítése,

2. a támogatási kérelem- és projektkezelési tevékenység hatékonyságát növelő, javító intézkedések kidolgozása, szabályozási feladatok végrehajtása,

3. rendszeres és eseti kimutatások, jelentések, beszámolók, tájékoztatók elkészítése,

4. kapcsolattartás a pályázat-, a támogatási kérelem és projektkezelési tevékenységet ellenőrző külső szervezetekkel,

5. a támogatások céljaira vonatkozó adatok folyamatos és módszeres gyűjtése, elemzése és vezetői döntésekhez történő előkészítése,

6. a beérkezett támogatási kérelmek és dokumentumok nyilvántartásba vétele, jogosultsági és tartalmi értékelésének végrehajtása,

7. a támogatási kérelmek tartalmi értékelésével kapcsolatos feladatok ellátása, együttműködés az értékelőkkel, állami értékelőkkel, szakértőkkel és a minőségbiztosítást, felülvizsgálatot végző szakértői csoporttal,

8. előzetes helyszíni szemlével kapcsolatos feladatok végrehajtása,

9. részvétel a projektek, támogatási kérelmek benyújtása előtti tanácsadási, konzultációs és projektfejlesztési tevékenységben,

10. kapcsolódó szakmai kommunikációs feladatok ellátása,

11. kapcsolódó adat- és információtöltési feladatok ellátása,

12. támogatói döntéssel rendelkező projektek támogatást igénylőinek értesítése,

13. támogatási szerződések, támogatói okiratok előkészítése, megkötése,

14. támogatási szerződések módosítása, változásbejelentések kezelése,

15. projektek előrehaladásának, megvalósulásának figyelemmel kísérése, ellenőrzése, kockázati pontok beazonosítása,

16. az előleg, az időközi és záró kifizetési igényléssel kapcsolatos szakmai, tartalmi ellenőrzések végrehajtása, a kifizethető támogatás megállapítása, közreműködés a támogatások folyósításában,

17. eseti jelleggel közreműködés a helyszíni ellenőrzésekben,

18. a projektek kockázatelemzésének elkészítése és rendszeres felülvizsgálata,

19. rendkívüli helyszíni ellenőrzések lefolytatásának kezdeményezése,

20. a támogatott projektek pénzügyi és fizikai megvalósításával létrejövő eredmények fenntartásának nyomon követése,

21. ellátja a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok keretében biztosított támogatásból finanszírozott közbeszerzési eljárások ellenőrzéséből adódó, valamint a projektekhez kapcsolódó szerződések, szerződésmódosítások támogatáspolitikai elszámolhatósági szempontú ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat,

22. támogatási szerződések megszüntetésével kapcsolatos feladatok ellátása,

23. kedvezményezettek projektmegvalósításának támogatása,

24. a projektek első szintű ellenőrzésének végrehajtása,

25. közreműködés a szakterületre vonatkozó jelentések, előterjesztések elkészítésében, véleményezésében,

26. szakmai információ szolgáltatás a program éves előrehaladását nyomon követő dokumentum elkészítéséhez, valamint a programzáráshoz, záródokumentum elkészítéséhez,

27. kapcsolódó EMIR, FAIR és EUPR feladatok ellátása,

28. a megvalósítási szakasz lezárását követően, a KEOP és KEHOP energetikai projektjeinek fenntartási feladatainak ellátása.

29. részt vesz az RRF F komponens: VI. Energetika (zöld átállás) c. programterület lebonyolítói feladatainak ellátásában,[698]

30. együttműködik az RRF Tervezési és Végrehajtási Főosztályával.

29.8.4. Az Energetikai Projektek Végrehajtási Főosztálya egyéb feladatai körében kapcsolatot tart az intézményrendszer szereplőivel, a kedvezményezettekkel.

29.9. Vízügyi és Természetvédelmi Végrehajtási Főosztály[699]

29.9.1. A Vízügyi és Természetvédelmi Végrehajtási Főosztály kodifikációs feladatai körében

a) közreműködik a feladatkörébe tartozó FKB, kabinetülések és a Kormány ülésére benyújtandó előterjesztések előkészítésében,

b) közreműködik a fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakításában.

29.9.2. A Vízügyi és Természetvédelmi Végrehajtási Főosztály funkcionális feladatai körében a vízügyi és természetvédelmi projektek terén

1. részt vesz a KEHOP operatív program szintű dokumentumok (pl. operatív program, KEHOP éves fejlesztési keret) szakmai tartalmának elkészítésében, és javaslatot tesz a dokumentumok módosítására,

2. a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint részt vesz a döntés-előkészítésben,

3. felel a környezeti és energiahatékonysági operatív programok főosztályi illetékességébe tartozó kötelezettségvállalásainak nyilvántartásáért,

4. figyelemmel kíséri a projektek megvalósulását a fizikai mutatók alapján,

5. a feladatkörében beszerzett adatokat összegzi, elemzi és rendelkezésre bocsátja,

6. javaslatot tesz a konstrukciók hatékony előrehaladásának javítása érdekében szükséges rendszerszintű intézkedésekre,

7. javaslatot tesz az éves munkatervek teljesítése, illetve a forrásvesztés elkerülése érdekében szükséges rendszerszintű intézkedésekre,

8. adatot szolgáltat a program előrehaladásával összefüggő pénzügyi tervezéshez,

9. részt vesz a monitoring és információs rendszert érintő fejlesztések véleményezésében, valamint adat-, illetve információtartalmának meghatározásában a főosztályt érintő kérdésekben, a KEHOP tekintetében a Fejlesztéspolitikai Adatbázis és Információs Rendszer fejlesztések véleményezésében,

10. ellátja a 2014-2020 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, a Kohéziós Alapból, illetve egyéb, jogszabályban meghatározott előirányzatokból finanszírozott operatív programok vonatkozásában a pénzügyi ellenjegyző, továbbá a szakmai teljesítésigazoló feladatokat,

11. részt vesz a 2021-2027 programozási időszakban megvalósuló operatív program végrehajtása kapcsán felmerülő feladatokban, annak előkészítésében.

29.9.3. A Vízügyi és Természetvédelmi Végrehajtási Főosztály funkcionális feladatai körében a vízügyi és természetvédelmi projektek terén kezeli továbbá a KEHOP pályázatokat, illetve projekteket - bele értve a szakterülethez tartozó szemléletformálási projektek is -, amely magában foglalja különösen a következőket:

1. felhívások dokumentációjának elkészítése, szükség esetén azok módosítása,

2. a támogatási kérelem- és projektkezelési tevékenység hatékonyságát növelő, javító intézkedések kidolgozása, szabályozási feladatok végrehajtása,

3. rendszeres és eseti kimutatások, jelentések, beszámolók, tájékoztatók elkészítése,

4. kapcsolattartás a pályázat-, a támogatási kérelem és projektkezelési tevékenységet ellenőrző külső szervezetekkel,

5. a támogatások céljaira vonatkozó adatok folyamatos és módszeres gyűjtése, elemzése és vezetői döntésekhez történő előkészítése,

6. beérkezett támogatási kérelmek és dokumentumok nyilvántartásba vétele, jogosultsági és tartalmi értékelésének végrehajtása,

7. támogatási kérelmek tartalmi értékelésével kapcsolatos feladatok ellátása, együttműködés az értékelőkkel, állami értékelőkkel, szakértőkkel és a minőségbiztosítást, felülvizsgálatot végző szakértői csoporttal,

8. előzetes helyszíni szemlével kapcsolatos feladatok végrehajtása,

9. részvétel a projektek, támogatási kérelmek benyújtása előtti tanácsadási, konzultációs és projektfejlesztési tevékenységben,

10. kapcsolódó szakmai kommunikációs feladatok ellátása,

11. kapcsolódó adat- és információtöltési feladatok ellátása,

12. támogatói döntéssel rendelkező projektek támogatást igénylőinek értesítése,

13. támogatási szerződések, támogatói okiratok előkészítése, megkötése,

14. támogatási szerződések módosítása, változásbejelentések kezelése,

15. projektek előrehaladásának, megvalósulásának figyelemmel kísérése, ellenőrzése, kockázati pontok beazonosítása,

16. az előleg, az időközi és záró kifizetési igényléssel kapcsolatos szakmai, tartalmi ellenőrzések végrehajtása, a kifizethető támogatás megállapítása, közreműködés a támogatások folyósításában,

17. eseti jelleggel közreműködés a helyszíni ellenőrzésekben,

18. a projektek kockázatelemzésének elkészítése és rendszeres felülvizsgálata,

19. rendkívüli helyszíni ellenőrzések lefolytatásának kezdeményezése,

20. ellátja a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok keretében biztosított támogatásból finanszírozott közbeszerzési eljárások ellenőrzéséből adódó, valamint a projektekhez kapcsolódó szerződések, szerződésmódosítások támogatáspolitikai elszámolhatósági szempontú ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat,

21. támogatási szerződések megszüntetésével kapcsolatos feladatok ellátása,

22. kedvezményezettek projektmegvalósításának támogatása,

23. a projektek első szintű ellenőrzésének végrehajtása,

24. közreműködés a szakterületre vonatkozó jelentések, előterjesztések elkészítésében, véleményezésében,

25. szakmai információ szolgáltatás a program éves előrehaladását nyomon követő dokumentum elkészítéséhez, valamint a programzáráshoz, záródokumentum elkészítéséhez,

26. kapcsolódó EMIR, FAIR és EUPR feladatok ellátása,

27. a megvalósítási szakasz lezárását követően, a KEOP és KEHOP vízügyi és természetvédelmi projektjeinek fenntartási feladatainak ellátása.

28. részt vesz az RRF D komponens: IV. Vízgazdálkodás c. programterület lebonyolítói feladatainak ellátásában,[700]

29. együttműködik az RRF Tervezési és Végrehajtási Főosztályával.[701]

29.9.4. A Vízügyi és Természetvédelmi Végrehajtási Főosztály egyéb feladatai körében kapcsolatot tart az intézményrendszer szereplőivel, a kedvezményezettekkel.

29.10. Közműfejlesztési és Hulladékgazdálkodási Végrehajtási Főosztály[702]

29.10.1. A Közműfejlesztési és Hulladékgazdálkodási Végrehajtási Főosztály kodifikációs feladatai körében

a) közreműködik a feladatkörébe tartozó FKB, kabinetülések és a Kormány ülésére benyújtandó előterjesztések előkészítésében,

b) közreműködik a fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakításában.

29.10.2. A Közműfejlesztési és Hulladékgazdálkodási Végrehajtási Főosztály funkcionális feladatai körében a közműfejlesztési, hulladékgazdálkodási és kármentesítési projektek terén

1. részt vesz a KEHOP operatív program szintű dokumentumok (pl. operatív program, KEHOP éves fejlesztési keret) szakmai tartalmának elkészítésében, és javaslatot tesz a dokumentumok módosítására,

2. a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint részt vesz a döntés-előkészítésben,

3. felel a környezeti és energiahatékonysági operatív programok főosztályi illetékességébe tartozó kötelezettségvállalásainak nyilvántartásáért,

4. figyelemmel kíséri a projektek megvalósulását a fizikai mutatók alapján,

5. a feladatkörében beszerzett adatokat összegzi, elemzi és rendelkezésre bocsátja,

6. javaslatot tesz a konstrukciók hatékony előrehaladásának javítása érdekében szükséges rendszerszintű intézkedésekre,

7. javaslatot tesz az éves munkatervek teljesítése, illetve a forrásvesztés elkerülése érdekében szükséges rendszerszintű intézkedésekre,

8. adatot szolgáltat a program előrehaladásával összefüggő pénzügyi tervezéshez,

9. a KEOP tekintetében részt vesz a monitoring és információs rendszert érintő fejlesztések véleményezésében, valamint adat-, illetve információtartalmának meghatározásában a főosztályt érintő kérdésekben; a KEHOP tekintetében a Fejlesztéspolitikai Adatbázis és Információs Rendszer fejlesztések véleményezésében,

10. ellátja a Nemzeti Stratégiai Referenciakeret előirányzatai, valamint a 2014-2020 közötti kohéziós politikai operatív programok előirányzatai vonatkozásában, illetve egyéb, jogszabályban meghatározott előirányzatok vonatkozásában a pénzügyi ellenjegyző, továbbá az érvényesítő feladatokat,

11. elvégzi a kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségének (ún. KTK) tervezési és végrehajtási ellenőrzését,

12. részt vesz a 2021-2027 programozási időszakban megvalósuló operatív program végrehajtása kapcsán felmerülő feladatokban, annak előkészítésében.

29.10.3. A Közműfejlesztési és Hulladékgazdálkodási Végrehajtási Főosztály funkcionális feladatai körében a közműfejlesztési, hulladékgazdálkodási és kármentesítési projektek terén kezeli továbbá a KEOP és KEHOP pályázatokat - beleértve a szakterülethez tartozó szemléletformálási projekteket is -, amely magában foglalja különösen a következőket:

1. felhívások dokumentációjának elkészítése,

2. a támogatási kérelem- és projektkezelési tevékenység hatékonyságnövelő, javító intézkedések kidolgozása, szabályozási feladatok végrehajtása,

3. rendszeres és eseti kimutatások, jelentések, beszámolók, tájékoztatók elkészítése,

4. kapcsolattartás a pályázat-, a támogatási kérelem és projektkezelési tevékenységet ellenőrző külső szervezetekkel,

5. a támogatások céljaira vonatkozó adatok folyamatos és módszeres gyűjtése, elemzése és vezetői döntésekhez történő előkészítése,

6. beérkezett támogatási kérelmek és dokumentumok nyilvántartásba vétele, jogosultsági és tartalmi értékelésének végrehajtása,

7. támogatási kérelmek tartalmi értékelésével kapcsolatos feladatok ellátása, együttműködés az értékelőkkel, állami értékelőkkel, szakértőkkel és a minőségbiztosítást, felülvizsgálatot végző szakértői csoporttal,

8. előzetes helyszíni szemlével kapcsolatos feladatok végrehajtása,

9. részvétel a projektek, támogatási kérelmek benyújtása előtti tanácsadási, konzultációs és projektfejlesztési tevékenységben,

10. kapcsolódó szakmai kommunikációs feladatok ellátása,

11. kapcsolódó adat- és információtöltési feladatok ellátása,

12. támogatói döntéssel rendelkező projektek támogatást igénylőinek értesítése,

13. támogatási szerződések, támogatói okiratok előkészítése, megkötése,

14. támogatási szerződések módosítása, változásbejelentések kezelése,

15. projektek előrehaladásának, megvalósulásának figyelemmel kísérése, ellenőrzése, kockázati pontok beazonosítása,

16. az előleg, az időközi és záró kifizetési igényléssel kapcsolatos szakmai, tartalmi ellenőrzések végrehajtása, a kifizethető támogatás megállapítása, közreműködés a támogatások folyósításában,

17. eseti jelleggel közreműködés a helyszíni ellenőrzésekben,

18. a projektek kockázatelemzésének elkészítése és rendszeres felülvizsgálata,

19. rendkívüli helyszíni ellenőrzések lefolytatásának kezdeményezése,

20. a támogatott projektek pénzügyi és fizikai megvalósításával létrejövő eredmények fenntartásának nyomon követése,

21. ellátja a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok keretében biztosított támogatásból finanszírozott közbeszerzési eljárások ellenőrzéséből adódó, valamint a projektekhez kapcsolódó szerződések, szerződésmódosítások támogatáspolitikai elszámolhatósági szempontú ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat,

22. támogatási szerződések megszüntetésével kapcsolatos feladatok ellátása,

23. kedvezményezettek projektmegvalósításának támogatása,

24. a projektek első szintű ellenőrzésének végrehajtása,

25. közreműködés a szakterületre vonatkozó jelentések, előterjesztések elkészítésében, véleményezésében,

26. szakmai információ szolgáltatás a program éves előrehaladását nyomon követő dokumentum elkészítéséhez, valamint a programzáráshoz, záródokumentum elkészítéséhez,

27. kapcsolódó EMIR, FAIR és EUPR feladatok ellátása,

28. a megvalósítási szakasz lezárását követően, a KEOP és KEHOP közműfejlesztési és hulladékgazdálkodási energetikai projektjeinek fenntartási feladatainak ellátása.

29. részt vesz az RRF G komponens: VII. Átállás a körforgásos gazdaságra c. programterület lebonyolítói feladatainak ellátásában,[703]

30. együttműködik az RRF Tervezési és Végrehajtási Főosztályával.

29.10.4. A Közműfejlesztési és Hulladékgazdálkodási Végrehajtási Főosztály egyéb feladatai körében kapcsolatot tart az intézményrendszer szereplőivel, a kedvezményezettekkel.

29.11. Az RRF, Klímaadaptációs és Pénzügyi Eszköz Programok Végrehajtási Főosztály[704]

29.11.1. Az RRF, Klímaadaptációs és Pénzügyi Eszköz Programok Végrehajtási Főosztály kodifikációs feladatai körében[705]

a) közreműködik a feladatkörébe tartozó FKB, kabinetülések és a Kormány ülésére benyújtandó előterjesztések előkészítésében,

b) közreműködik a fejlesztéspolitikai tevékenység irányítási, finanszírozási, intézményi és szabályozási rendszerének kialakításában.

29.11.2. Az RRF, Klímaadaptációs és Pénzügyi Eszköz Programok Végrehajtási Főosztály funkcionális feladatai körében az RRF pénzügyi eszközök, valamint az Igazságos Területi Átmenethez kapcsolódó projektek terén[706]

1. részt vesz a KEHOP Plusz operatív program szintű dokumentumok (pl. operatív program, KEHOP Plusz éves fejlesztési keret) szakmai tartalmának elkészítésében, és javaslatot tesz a dokumentumok módosítására,

2. a 256/2021. (V. 18.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint részt vesz a döntés-előkészítésben,

3. elvégzi a kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségének (ún. KTK) tervezési és végrehajtási ellenőrzését,

4. felel a környezeti és energiahatékonysági operatív programok főosztályi illetékességébe tartozó kötelezettségvállalásainak naprakész nyilvántartásáért együttműködésben a Pénzügyi és Monitoring Főosztállyal,

5. figyelemmel kíséri a projektek megvalósulását a fizikai mutatók alapján,

6. a feladatkörében beszerzett adatokat összegzi, elemzi és rendelkezésre bocsátja,

7. javaslatot tesz a konstrukciók hatékony előrehaladásának javítása érdekében szükséges rendszerszintű intézkedésekre,

8. javaslatot tesz az éves munkatervek teljesítése, illetve a forrásvesztés elkerülése érdekében szükséges rendszerszintű intézkedésekre,

9. adatot szolgáltat a program előrehaladásával összefüggő pénzügyi tervezéshez,

10. a KEHOP Plusz tekintetében részt vesz a Fejlesztéspolitikai Adatbázis és Információs Rendszert érintő fejlesztések véleményezésében, valamint adat-, illetve információtartalmának meghatározásában a főosztályt érintő kérdésekben,

11. részt vesz a 2021-2027 programozási időszakban megvalósuló operatív program végrehajtása kapcsán felmerülő feladatokban, annak előkészítésében,

12. ellátja az operatív programokkal összefüggő pénzügyi eszközökhöz kapcsolódó prioritások, pénzügyi termékek végrehajtásának irányítását és felügyeletét, a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok keretében megvalósuló pénzügyi eszközzel kapcsolatos koordinációt, valamint közreműködik a pénzügyi eszközök zárásában,

13. kapcsolatot tart a szakpolitikai felelősökkel és a minisztérium szakfőosztályaival, továbbá a szakpolitikai felelősökkel együttműködve szükség szerint javaslatot tesz az éves fejlesztési keret vagy az operatív program módosítására a pénzügyi eszköz típusú források tekintetében,

14. részt vesz a pénzügyi eszközöket érintően a jogszabály-módosítások, jogszabálytervezetek véleményezésében, előkészítésében, és koordinálja a pénzügyi eszközökhöz kapcsolódó (ideértve a kombinált termékeket is) eljárásrendek kidolgozását, részt vesz azok felülvizsgálatában,

15. ellátja a pénzügyi eszközökre vonatkozó pályázati kiírások kidolgozásának, módosításának általános koordinációját, jóváhagyatását a Támogatásokat Vizsgáló Irodával, szakminisztériumokkal, szakpolitikai felelősökkel,

16. ellátja a pénzügyi eszközökkel kapcsolatban beérkező pályázati igények és a rendelkezésre álló keretek figyelését, javaslatot tesz hosszabbításra, zárásra a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által irányított szervezeti egységeken belül,

17. ellátja a kombinált termékek esetén a pénzügyi eszközök oldali koordinációt, együttműködésben a Stratégiai és Tervezési Főosztállyal,

18. részt vesz a pénzügyi eszközökre vonatkozó ellenőrzési követelmények meghatározásában,

19. részt vesz a tényfeltáró látogatások végrehajtásában az alapok alapjánál és a holdingalapot végrehajtó szervezetnél, valamint helyszíni ellenőrzések végrehajtásában a pénzügyi közvetítőknél és a végső kedvezményezetteknél, továbbá ellátja az alapok alapja és a holdingalapot végrehajtó szervezet által ellátott feladatok folyamatos ellenőrzését, a felmerülő kifogások kivizsgálását,

20. felügyeli és értékeli a pénzügyi eszközökre vonatkozó pályázati kiírások kapcsán az alapok alapja és a holdingalapot végrehajtó szervezet szakmai munkáját, és ellátja az alapok alapjával és a holdingalapot végrehajtó szervezettel megkötött finanszírozási szerződés, munkaterv és üzleti terv (kihelyezési terv) módosításával összefüggő feladatok koordinálását, véleményezését,

21. ellátja a 2021-2027 programozási időszak pénzügyi eszköz forrásaiból visszaforgó pénzeszközeinek kezelését, beleértve azok nyilvántartását, kihelyezését, ellenőrzését,

22. ellátja a TSI program keretében megvalósuló TSI projekt végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.

23. együttműködik a helyreállítási terv végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységekkel az RRF KKE HÁT-hoz rendelt komponenseinek módosításában, valamint nyomon követi és összehangolja az RRF projektek kapcsán a társfőosztályok tevékenységét, és részt vesz az RRF Irányító Hatóság által szervezett megbeszéléseken; továbbá nyomon követi a helyreállítási terv végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár RRF lebonyolítói szerepkörében a Magyarország Helyreállítási és Ellenállóképességi Terve végrehajtásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről szóló 373/2022. (IX. 30.) Korm. rendelet 11. §-ában meghatározott feladatok teljesülését.[707]

29.11.3. Az RRF, Klímaadaptációs és Pénzügyi Eszköz Programok Végrehajtási Főosztály funkcionális feladatai körében a pénzügyi eszközök, valamint az Igazságos Területi Átmenethez kapcsolódó projektek terén - beleértve a szakterülethez tartozó szemléletformálási projektek is - kezeli a KEHOP Plusz pályázatokat, illetve projekteket, amely magában foglalja különösen a következőket:[708]

1. felhívások dokumentációjának elkészítése,

2. a támogatási kérelem- és projektkezelési tevékenység hatékonyságát növelő, javító intézkedések kidolgozása, szabályozási feladatok végrehajtása,

3. rendszeres és eseti kimutatások, jelentések, beszámolók, tájékoztatók elkészítése,

4. kapcsolattartás a pályázat-, a támogatási kérelem és projektkezelési tevékenységet ellenőrző külső szervezetekkel,

5. a támogatások céljaira vonatkozó adatok folyamatos és módszeres gyűjtése, elemzése és vezetői döntésekhez történő előkészítése,

6. a beérkezett támogatási kérelmek és dokumentumok nyilvántartásba vétele, jogosultsági és tartalmi értékelésének végrehajtása,

7. a támogatási kérelmek tartalmi értékelésével kapcsolatos feladatok ellátása, együttműködés az értékelőkkel, állami értékelőkkel, szakértőkkel és a minőségbiztosítást, felülvizsgálatot végző szakértői csoporttal,

8. előzetes helyszíni szemlével kapcsolatos feladatok végrehajtása,

9. részvétel a projektek, támogatási kérelmek benyújtása előtti tanácsadási, konzultációs és projektfejlesztési tevékenységben,

10. kapcsolódó szakmai kommunikációs feladatok ellátása,

11. kapcsolódó adat- és információtöltési feladatok ellátása,

12. támogatói döntéssel rendelkező projektek támogatást igénylőinek értesítése,

13. támogatási szerződések, támogatói okiratok előkészítése, megkötése,

14. támogatási szerződések módosítása, változásbejelentések kezelése,

15. projektek előrehaladásának, megvalósulásának figyelemmel kísérése, ellenőrzése, kockázati pontok beazonosítása,

16. az előleg, az időközi és záró kifizetési igényléssel kapcsolatos szakmai, tartalmi ellenőrzések végrehajtása, a kifizethető támogatás megállapítása, közreműködés a támogatások folyósításában,

17. eseti jelleggel közreműködés a helyszíni ellenőrzésekben,

18. a projektek kockázatelemzésének elkészítése és rendszeres felülvizsgálata,

19. rendkívüli helyszíni ellenőrzések lefolytatásának kezdeményezése,

20. a támogatott projektek pénzügyi és fizikai megvalósításával létrejövő eredmények fenntartásának nyomon követése,

21. ellátja a közlekedési, környezeti és energiahatékonysági fejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt programok keretében biztosított támogatásból finanszírozott közbeszerzési eljárások ellenőrzéséből adódó, valamint a projektekhez kapcsolódó szerződések, szerződésmódosítások támogatáspolitikai elszámolhatósági szempontú ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat,

22. támogatási szerződések megszüntetésével kapcsolatos feladatok ellátása,

23. kedvezményezettek projektmegvalósításának támogatása,

24. a projektek első szintű ellenőrzésének végrehajtása,

25. közreműködés a szakterületre vonatkozó jelentések, előterjesztések elkészítésében, véleményezésében,

26. szakmai információ szolgáltatás a program éves előrehaladását nyomon követő dokumentum elkészítéséhez, valamint a programzáráshoz, záródokumentum elkészítéséhez,

27. kapcsolódó FAIR és EUPR feladatok ellátása,

28. a megvalósítási szakasz lezárását követően, a KEHOP Plusz a pénzügyi eszközök, valamint az Igazságos Területi Átmenethez kapcsolódó projektjeinek fenntartási feladatainak ellátása.

29.11.4. Az RRF, Klímaadaptációs és Pénzügyi Eszköz Programok Végrehajtási Főosztály egyéb feladatai körében kapcsolatot tart az intézményrendszer szereplőivel, a kedvezményezettekkel.[709]

30. A GAZDASÁGFEJLESZTÉSI PROGRAMOK VÉGREHAJTÁSÁÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

30.1. Gazdaságfejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

30.1.1. A Gazdaságfejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 155. §-ában meghatározott feladatokat.

30.1.2. A Gazdaságfejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság[710]

1. szervezi a helyettes államtitkár hatáskörében tartott ügyek előkészítését, véleményezi az intézkedéseket, ellátja az ügyviteli feladatokat,

2. figyelemmel kíséri és koordinálja a helyettes államtitkár felügyelete alá tartozó szervezeti egységek tevékenységét, ügyintézését,

3. folyamatos kapcsolatot tart a külső és belső partnerekkel, így különösen az európai uniós programok felhasználásában részt vevő minisztériumi és egyéb államigazgatási szervekkel, intézményekkel, társadalmi és szakmai szervezetek képviselőivel, szakértőkkel, az Európai Unió intézményeinek képviselőivel,

4. kezeli a helyettes államtitkári szintű külső és belső megkereséseket, irányítja a beérkező megkeresések és feladatok ellátását,

5. kezeli a helyettes államtitkári szintű hivatalos levelezéseket, előkészíti a GFP IH vezetői döntéseket,[711]

6. a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek munkájával kapcsolatosan szakmai és eljárásrendi javaslatokat fogalmaz meg,

7. figyelemmel kíséri és helyettes államtitkári szinten koordinálja a gazdaságfejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek (a továbbiakban együtt: GFP HÁT) klaszterfejlesztési programokkal kapcsolatos tevékenységét,[712]

8. a GFP Program Koordinációs Főosztállyal együttműködve felsővezetői beszámolókat készít,

9. kezdeményezi, és a GFP Program Koordinációs Főosztály segítségével lebonyolítja a helyettes államtitkári szintű vezetői értekezleteket, rendezvényeket, programokat,

10. a helyettes államtitkár nevében - távolléte esetén - képviseli a helyettes államtitkárt külső és belső szakmai egyeztetéseken,

11. egyéb feladatai körében a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó egyéb szervezeti egységekkel együttműködve adminisztratív és szervezési feladatokat lát el anyagbeszerzéssel, utazásokkal, eszközbeszerzésekkel, rendezvényekkel kapcsolatosan, továbbá vezeti a helyettes államtitkári rendezvény-nyilvántartást,

12. részt vesz a GFP HÁT nemzetközi kapcsolatainak és projektjeinek koordinációjában.

13. ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.[713]

30.2. GFP Program Koordinációs Főosztály

30.2.1. A GFP Program Koordinációs Főosztály

1. koordinálja a helyettes államtitkár felügyelete alá tartozó operatív programok programszintű szakmai tevékenységét, a programszintű feladatok esetében kapcsolatot tart a feladatkörükben érintett hazai és nemzetközi szervezetekkel, intézményekkel, nyomon követi az európai uniós programozási időszakokra vonatkozó szabályozás kialakításának folyamatát, és koordinálja a programtervezési feladatokban való GFP IH részvétel kapcsán felmerülő feladatok ellátását,

2. összefogja a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó valamennyi főosztályt érintő technikai jellegű feladatok gyakorlati megvalósítását, koordinálja a helyettes államtitkár felügyelete alá tartozó szervezeti egységek humánpolitikai ügyeit, nyomon követi az állomány változását, humánkontrolling jelentéseket, adatszolgáltatásokat (pl. munkaidő-nyilvántartás, túlóra) készít,

3. programszintű szakmai adatgyűjtést, elemzést, értékeléseket végez, illetve koordinálja a külső értékelések elkészítése kapcsán felmerülő feladatokat,

4. vezetői szintű beszámolókat, állandó és ad hoc jelentéseket készít, illetve koordinálja azok elkészítését, ellátja a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek folyamataival összefüggő adatszolgáltatásokat, részt vesz a helyettes államtitkár által vezetett értekezleteken, az azokhoz tartozó anyagokat rendszerezi,

5. koordinálja és minőségbiztosítja a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek által indított előterjesztések előkészítését, és szervezi azok jóváhagyását,

6. gondoskodik az éves fejlesztési keret és az operatív program módosítására irányuló, valamint az egyéb programszintű előterjesztések elkészítéséről,

7. gondoskodik az ülésfelkészítési feladatok ellátásáról a GFP HÁT vonatkozásában, koordinálja a külső előterjesztések GFP HÁT-on belüli véleményeztetését,

8. összehangolja a helyettes államtitkár felügyelete alá tartozó szervezeti egységek képzésekkel kapcsolatos ügyeit, a beérkező szakmai tanfolyamokról tájékoztatást nyújt, képzési jelentéseket készít,

9. kezeli a GFP HÁT érdekeltségi körébe tartozó sajtómegkereséseket, sajtómegjelenéseket, a parlamenti kérdésekre adott válaszok kialakítását, részt vesz a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintő közérdekű adatigénylések megválaszolásában, a Parlamenti Kapcsolatok Főosztályával együttműködve,[714]

10. részt vesz a GFP HÁT által kezelt programok arculati követelményeinek kialakításában, nyilvántartja a támogatási kérelmekhez tartozó projekteseményeket, eleget tesz a GFP HÁT előadói felkéréseinek,

11. koordinálja a kommunikációs terv összeállítását, megvalósítja a tervben vállalt feladatokat, amelynek keretében információs napokat, belső képzéseket, ügyféloktatásokat, konferenciákat szervez, valamint összefogja az operatív programokhoz kapcsolódó kommunikációs kiadványok elkészítését,

12. tevékenysége során együttműködik, kapcsolatot tart a területfejlesztési miniszter európai uniós programok kommunikációjáért felelős szervezeti egységeivel.

13. ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.[715]

30.3. GFP Jogi és Módszertani Főosztály

30.3.1. A GFP Jogi és Módszertani Főosztály

1. véleményezi a gazdaságfejlesztési programok végrehajtását érintő jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteit, szükség esetén jogszabályalkotást kezdeményez, továbbá figyelemmel kíséri a GFP HÁT tevékenységét érintő hazai és európai uniós jogszabályváltozásokat,

2. jogi minőségbiztosítást lát el a pályázati felhívások és útmutatók, támogatási szerződések, általános szerződési feltételek, a GFP HÁT által kötendő megállapodások és egyéb szabályozó dokumentumok (szabályzatok, ügyrendek) vonatkozásában,

3. elkészíti a GFP HÁT tevékenységi körét érintő jogi tárgyú állásfoglalásokat, megválaszolja a GFP HÁT tevékenységi körét érintő jogi tárgyú megkereséseket, a GFP HÁT feladatkörébe tartozó ügyekben jogi szempontú részvételt, közreműködést biztosít,

4. koordinálja a központi koordináló szervezet által a programok végrehajtásához kiadott formadokumentumok véleményezését, szükség esetén kezdeményezi azok módosítását,

5. jogi szempontból véleményezi a pénzügyi eszközökkel kapcsolatos szabályozó dokumentumokat (pénzügyi közvetítői felhívások, termékleírások, eljárási rendek, szabályzatok, szerződésminták, jelentések),

6. az egységes módszertan biztosítása érdekében segítséget nyújt a GFP HÁT egy vagy több főosztályát érintő operatív jellegű feladatok megvalósítását célzó módszertani dokumentumok (szabályzatok, eljárásrendek, útmutatók) és gyakorlatok kialakításához és fenntartásához, ennek keretében

6.1. koordinálja a rendszerleírás, ellenőrzési nyomvonalak, valamint a programok végrehajtását segítő módszertani dokumentumok összeállítását, gondoskodik azok folyamatos nyomon követéséről,

6.2. a szakterületek gyakorlati igényei alapján gondoskodik a módszertani dokumentumok szükség szerinti aktualizálásáról,

6.3. a GFP HÁT módszertani dokumentumairól naprakész nyilvántartást vezet,

6.4. a szakterületekkel történt egyeztetés után megválaszolja a GFP HÁT-hoz érkezett módszertani tárgyú külső megkereséseket, e tárgyban szükség esetén képviseli a GFP HÁT-ot,

6.5. módszertani kérdésben szükség esetén állásfoglalást ad a szakterületek részére, illetve az IH vezető részére javaslatot fogalmaz meg,

7. intézi a támogatási szerződésektől történő elállásokat, a támogatói okiratok visszavonását, a fizetési felszólításokat, valamint a kifizetéssel érintett ügyleteknél a támogatási szerződések, támogatói okiratok közös megegyezéssel történő felbontását és a kedvezményezettek általi elállást,

8. ellátja a GFP HÁT követeléskezeléshez kapcsolódó, a Fejlesztéspolitikai Perképviseleti Főosztály feladatkörébe nem tartozó jogi feladatokat és a részletfizetési kérelmekkel kapcsolatos feladatokat, eljár a kötelező jogi képviseletet nem igénylő nemperes eljárásokban, valamint csődfigyelést működtet,[716]

8a. kapcsolatot tart és együttműködik a GFP HÁT tevékenységét érintő peres és kötelező jogi képviseletet igénylő nemperes eljárásokban a Fejlesztéspolitikai Perképviseleti Főosztállyal,[717]

9. vizsgálja a támogatáshoz kapcsolódó engedményezési és projekttárgy terhelési ügyleteket, és megteszi az azokhoz szükséges nyilatkozatokat,

10. ellátja a pályázati, támogatási kérelmek biztosítékadásával összefüggő feladatokat, valamint intézkedik a biztosítékok törlése vagy visszaadása iránt,

11. elkészíti a büntetőfeljelentéseket, és a büntetőeljárásokban ellátja a GFP HÁT képviseletét a költségvetést károsító bűncselekmények esetén, e körben teljesíti a GFP HÁT adatszolgáltatási kötelezettségeit, valamint az európai uniós támogatásokkal kapcsolatos büntető feljelentések megtételével egyidejűleg tájékoztatja a területfejlesztési minisztert és az audit hatóságot, nyilvántartja az e alpont szerinti büntetőfeljelentéseket és rendőrségi megkereséseket,[718]

12. a főosztály vezetője vagy az általa kijelölt személy kiadmányozza a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó dokumentumokat, valamint az osztályvezető vagy az általa kijelölt személy kiadmányozza az osztály feladat- és hatáskörébe tartozó dokumentumokat.

13. gondoskodik a jogszabályokban meghatározott, összeférhetetlenséggel kapcsolatos feladatok koordinálásáról, illetve ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.[719]

30.4. GFP Ellenőrzési Főosztály

30.4.1. A GFP Ellenőrzési Főosztály

1. támogatja a belső és a külső ellenőrző szerveknek a gazdaságfejlesztési programok végrehajtásával kapcsolatos ellenőrzési tevékenységét, ezzel összefüggésben szervező, koordinációs feladatokat lát el,

2. összeállítja a belső és külső ellenőrző szervek ellenőrzéseivel kapcsolatos intézkedési terveket, és nyomon követi megvalósításukat, összesíti és rendszerezi a belső és külső ellenőrző szervek által lefolytatott ellenőrzések során szerzett intézményrendszeri tapasztalatokat, javaslatokat fogalmaz meg ezek gyakorlati alkalmazását illetően,

3. gondoskodik az ellenőrzésekkel kapcsolatos dokumentumok elektronikus ellenőrzés-nyilvántartó rendszerben (ELLI) történő rögzítéséről,

4. összeállítja a nyomozó hatóságok bűnügyi megkereséseivel, közérdekű és belföldi jogsegély kérésekkel kapcsolatos adatszolgáltatásokat, az összegyűjtött információkat továbbítja számukra, és ezzel összefüggésben kapcsolatot tart a központi koordináló szervezettel,[720]

5. ellenőrzés-nyomonkövetési szempontú minőségbiztosítást lát el a pályázati felhívások és útmutatók, a támogatási szerződések, az általános szerződési feltételek, valamint a pénzügyi eszközökkel kapcsolatos szabályozó dokumentumok (pénzügyi közvetítői felhívások, termékleírások, eljárási rendek, szabályzatok, szerződésminták, jelentések) vonatkozásában,

6. részt vesz a tényfeltáró látogatások végrehajtásában az alapok alapjánál, illetve a holdingalapot végrehajtó szervezetnél, valamint támogatja a forráskezelő szervezet, illetve az alapok alapja és a holdingalapot végrehajtó szervezet pénzügyi közvetítői és végső kedvezményezetti ellenőrzési tevékenységét,[721]

7. a GFP Pályázatkezelési Főosztály felkérése alapján előkészíti, lefolytatja és lezárja a helyszíni szemlét, amelynek eredményét rögzíti a monitoring és információs rendszerben,

8. gondoskodik a GFP IH szakterületei, illetve belső vagy külső ellenőrző szerv vizsgálata alapján kockázatosnak tartott projektek minősítéséről, azok kockázati szempont ellenőrzés alá vonásáról, ennek keretében monitoring látogatást vagy egyéb vizsgálatot folytat le, szükség esetén beszámolót kér a kedvezményezettektől, és ezen intézkedések eredményéről tájékoztatja az érintett szakterületeket,[722]

9. gondoskodik a GFP IH szakterületei által azonosított és jelzett projektkockázatok kivizsgálásáról és adott esetben a szükséges intézkedések megtételéről,[723]

10. a főosztály vezetője vagy az általa kijelölt személy kiadmányozza a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó dokumentumokat, valamint az osztályvezető vagy az általa kijelölt személy kiadmányozza az osztály feladat- és hatáskörébe tartozó dokumentumokat.

11. koordinálja a GFP IH csalásellenes, valamint a GFP IH szervezetét érintő kockázatelemzési és kezelési feladatainak végrehajtását,[724]

12. az Európai Bizottsággal történő éves elszámolás kapcsán elkészíti az éves összefoglalót, előkészíti a vezetői nyilatkozatot.[725]

13. ellátja a kapcsolattartási feladatokat és együttműködik az Igazgatósággal; az irányító hatóságon belül koordinálja az ezen szervtől érkezett megkeresések, adatkérések teljesítését,[726]

14. ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.[727]

30.5. GFP Pénzügyi Módszertani és Felügyeleti Főosztály

30.5.1. A GFP Pénzügyi Módszertani és Felügyeleti Főosztály

1. főosztályvezetője mint az OP IH gazdasági vezetője ellátja az I. Nemzeti Fejlesztési Terv előirányzat-maradványai (XIX. fejezet, 2. cím, 1. alcím), a Nemzeti Stratégiai Referenciakeret előirányzatai (XIX. fejezet, 2. cím, 4. alcím), a 2014-2020 közötti kohéziós politikai operatív programok előirányzatai (XIX. fejezet, 3. cím, 1. alcím), valamint a 2021-2027 közötti kohéziós politika operatív programok előirányzatai (XIX. fejezet, 3. cím, 9. alcím) vonatkozásában a pénzügyi ellenjegyző, továbbá az érvényesítő feladatokat, illetve kiadja a hatáskörébe tartozó delegálásokat,

2. ellátja a kötelezettségvállalás ellenjegyzését a szabad keret terhére,

3. pénzügyi tervezéshez kapcsolódó feladatokat lát el, ennek során ellátja a költségvetés-tervezést, éves lehívási előrejelzés készítését az Európai Bizottságnak, likviditási típusú havi és éves kifizetési előrejelzés készítését a központi koordinációs szerv részére, elkészíti a más főosztályai által kért kifizetési előrejelzéseket, valamint a GFP IH tevékenységének finanszírozására irányuló projekt tervezési feladatait,

4. előirányzatokhoz kapcsolódó nyilvántartási és beszámolási feladatokat lát el, ennek során ellátja az év végi zárási és év eleji számlanyitási feladatokat, zárszámadást és éves leltárt készít,

5. adatot szolgáltat a havi költségvetési jelentésekhez és a GFP IH tevékenységének finanszírozására irányuló projekt elszámolásaihoz, valamint a számviteli feladatok ellátásához a Magyar Államkincstár és az európai uniós költségvetési fejezetet kezelő minisztérium részére,

6. ellátja a pályázatokkal kapcsolatos kifizetési feladatokat, beleértve a kifizetésekkel és bevételekkel kapcsolatos utalványozási és ellenőrzési feladatokat, a köztartozás-mentesség ellenőrzésével és az utalással kapcsolatos feladatokat, valamint a bankszámlák likviditásának figyelését,

7. ellátja a követeléskezeléssel kapcsolatos pénzügyi feladatokat,

8. ellátja a pénzügyi eszközök típusú programok elszámolásával és költségtérítésével kapcsolatos pénzügyi feladatokat,

9. hitelesítési tevékenységet lát el, ennek keretében ellenőrzi a hitelesítési jelentéseket, szükség esetén részt vesz a helyszíni ellenőrzéseken és tényfeltáró látogatásokon,

10. megválaszolja a pénzügyi módszertani kérdéseket érintő állásfoglalás-kéréseket,

11. véleményezi a felhívásokat, termékleírásokat, útmutatókat, eljárásrendeket, jogszabályokat, előterjesztéseket, finanszírozási szerződést és specifikációkat pénzügyi és elszámolhatósági szempontból,

12. kapcsolatot tart az igazoló hatósággal, és ellátja az Európai Bizottsággal történő elszámolással kapcsolatos irányító hatósági pénzügyi feladatokat,[728]

13. adatszolgáltatást nyújt az Európai Beruházási Banknak, a GFP HÁT feladatkörét érintő találkozókon vesz részt - a központi koordinációs szervvel egyeztetve - az Európai Beruházási Bank hatáskörrel rendelkező képviselőivel,

14. a főosztály vezetője vagy az általa kijelölt személy kiadmányozza a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó dokumentumokat, valamint az osztályvezető vagy az általa kijelölt személy kiadmányozza az osztály feladat- és hatáskörébe tartozó dokumentumokat.

15. ellátja a Pénzügyi és Számviteli Főosztály közreműködésével az Irányító Hatóság a Végrehajtás Operatív Program Plusz projektjeivel kapcsolatos projektmenedzsmenti feladatokat,[729]

16. ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.

30.6. GFP Pénzügyi Eszközök Főosztály

30.6.1. A GFP Pénzügyi Eszközök Főosztály

1. ellátja az operatív programokkal összefüggő pénzügyi eszközökhöz kapcsolódó prioritások, pénzügyi termékek végrehajtásának irányítását és felügyeletét, a Területfejlesztési Programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár által kezelt Közép-Magyarországi Operatív Program, illetve VEKOP keretében megvalósuló pénzügyi eszköz tükörprogramokkal kapcsolatos koordinációt, valamint közreműködik a pénzügyi eszközök zárásában,

2. kapcsolatot tart a szakpolitikai felelősökkel és a minisztérium szakfőosztályaival, továbbá a szakpolitikai felelősökkel együttműködve szükség szerint javaslatot tesz az éves fejlesztési keret vagy az operatív program módosítására a pénzügyi eszköz típusú források tekintetében,

3. részt vesz a pénzügyi eszközöket érintően a jogszabály-módosítások, jogszabálytervezetek véleményezésében, előkészítésében, és koordinálja a pénzügyi eszközökhöz kapcsolódó (ideértve a kombinált termékeket is) eljárásrendek kidolgozását, részt vesz azok felülvizsgálatában,

4. ellátja a pénzügyi eszközökre vonatkozó pályázati kiírások kidolgozásának, módosításának általános koordinációját, jóváhagyatását a Támogatásokat Vizsgáló Irodával, szakminisztériumokkal, szakpolitikai felelősökkel,

5. ellátja a pénzügyi eszközökkel kapcsolatban beérkező pályázati igények és a rendelkezésre álló keretek figyelését, javaslatot tesz hosszabbításra, zárásra a GFP HÁT-on belül,

6. ellátja a kombinált termékek esetén a pénzügyi eszközök oldali koordinációt, együttműködésben a GFP Program Stratégiai Főosztállyal,

7. részt vesz a pénzügyi eszközökre vonatkozó ellenőrzési követelmények meghatározásában,

8. részt vesz a tényfeltáró látogatások végrehajtásában az alapok alapjánál és a holdingalapot végrehajtó szervezetnél, valamint helyszíni ellenőrzések végrehajtásában a pénzügyi közvetítőknél és a végső kedvezményezetteknél, továbbá ellátja az alapok alapja és a holdingalapot végrehajtó szervezet által ellátott feladatok folyamatos ellenőrzését, a felmerülő kifogások kivizsgálását,

9. felügyeli és értékeli a pénzügyi eszközökre vonatkozó pályázati kiírások kapcsán az alapok alapja és a holdingalapot végrehajtó szervezet szakmai munkáját, és ellátja az alapok alapjával és a holdingalapot végrehajtó szervezettel megkötött finanszírozási szerződés, munkaterv és üzleti terv (kihelyezési terv) módosításával összefüggő feladatok koordinálását, véleményezését,

10. ellátja a 2014-2020 programozási időszak és a 2021-2027 programozási időszak pénzügyi eszköz forrásaiból visszaforgó pénzeszközeinek kezelését, beleértve azok nyilvántartását, kihelyezését, ellenőrzését,[730]

11. ellátja az INTERREG program keretében megvalósuló projektek végrehajtásával kapcsolatos, a pénzügyi eszközökhöz kapcsolódó feladatokat.[731]

30.7. GFP Program Stratégiai Főosztály

30.7.1. A GFP Program Stratégiai Főosztály

1. a gazdaságfejlesztési operatív programokhoz kapcsolódóan, a pénzügyi eszközök és a technikai segítségnyújtás kivételével gondoskodik az éves fejlesztési keretnek megfelelő kiírások, felhívások kidolgozásáról, megjelentetéséről, szükség esetén módosításáról, szüneteltetéséről és felfüggesztéséről, ennek keretében

1.1. összefogja a GFP HÁT körén belül a kiírások, felhívások egyeztetésének folyamatát,[732]

1.2. kezeli a kiírásokhoz, felhívásokhoz tartozó szakmai, stratégiai tartalmú ügyfél(szolgálati) kérdéseket, megkereséseket, szakmai részanyagokkal támogatja a kommunikációs anyagok előkészítését,

1.3. ellátja a kiemelt projektek kiválasztási eljárásrendjének megfelelő, a kiemelt projekt szakmai kidolgozásához kapcsolódó koordinációs feladatokat,[733]

1.4. nyomon követi a beérkező támogatási igényeket, és a rendelkezésre álló keretek függvényében javaslatot tesz hosszabbításra, zárásra, keretemelésre, átcsoportosításra,

2. az operatív programoknak való megfelelőség szempontjából szakmailag nyomon követi a hatáskörébe tartozó pályázati kiírások, felhívások, kiemelt projektek végrehajtását,[734]

3. képviseli a GFP IH-t a döntés-előkészítési folyamatban, részt vesz a döntés-előkészítő bizottságokban,[735]

4. kapcsolatot tart a szakpolitikai felelősökkel, a szakpolitikai felelősökkel együttműködve szükség szerint javaslatot tesz az éves fejlesztési keret vagy az operatív program módosítására,

5. a szakpolitikai felelősök és az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár számára információt nyújt a hatáskörébe tartozó pályázati kiírások, felhívások, kiemelt projektek végrehajtásáról és a programok szakmai előrehaladásáról,[736]

6. a vonatkozó szabályozásnak megfelelően szükség szerint előterjesztést készít a Kormány számára a hatáskörébe tartozó pályázati kiírások, illetve felhívások, kiemelt projektek végrehajtását érintő kérdésekben,[737]

7. szakmailag véleményezi az operatív programhoz kapcsolódó előterjesztéseket,

8. szükség szerint képviseli a GFP IH érdekeit az Európai Bizottsággal vagy auditáló, illetve ellenőrző szervezetekkel folytatott, végrehajtást érintő egyeztetéseken,

9. program-végrehajtási szempontból stratégiai támogatást nyújt a programértékelésekhez, valamint a gazdaságfejlesztési operatív programok tervezéséhez,

10. gondoskodik a GFP HÁT hatáskörébe tartozó nemzetközi feladatok ellátásáról, továbbá képviseli a GFP HÁT-ot a nemzetközi ügyekben, ezen feladatok keretében[738]

10.1. koordinálja és lebonyolítja a GFP HÁT részvételével zajló nemzetközi projekteket,

10.2. a GFP Program Koordinációs Főosztállyal együttműködve megszervezi és lebonyolítja a GFP HÁT által szervezett nemzetközi konferenciákat,

10.3. ellátja a hazai szervezetek által benyújtani kívánt - a GFP HÁT felelősségi területéhez tartozó - nemzetközi projektek (pl. Interreg Europe, Central Europe, Danube Transnational Programme, COSME, egyéb határon átnyúló programok) előminősítését, értékelését és a támogató levelek kiállításával kapcsolatos feladatokat, koordinálja a GFP HÁT részvételét a hazai szervezetek által megvalósított nemzetközi projektben,

10.4. gondoskodik a kapcsolattartásról, tapasztalatcseréről a külföldi strukturális alapkezelő szervezetekkel,

11. a hazai klaszterfejlesztéssel összefüggésben

11.1. elkészíti, folyamatosan gondozza a hazai klaszterfejlesztési stratégiát, ellátja a hazai klaszterfejlesztési programra vonatkozó stratégiai döntések előkészítését,

11.2. részt vesz a klasztereket érintő pályázati konstrukciók feltételrendszerének kialakításában, valamint a beérkezett pályázatok döntés-előkészítésében,

11.3. gondoskodik a Klaszter Akkreditációs Testület működtetéséről, titkársági feladatainak ellátásáról,

11.4. képviseli a magyar álláspontot a klaszterfejlesztés területén működő nemzetközi munkacsoportokban,

12. ellátja a gazdaságfejlesztési operatív programok végrehajtásának programszintű monitoring feladatait, melynek keretében

12.1. kezeli a gazdaságfejlesztési operatív programok indikátorrendszerét, elkészíti a programszintű indikátorokkal kapcsolatos tájékoztatókat, definíciós adatlapokat, és részt vesz az ezzel kapcsolatos munkacsoportüléseken,

12.2. elkészíti a gazdaságfejlesztési operatív programok végrehajtásáról szóló éves és rendszeres jelentéseket, és a társfőosztályok bevonásával elkészíti a záró jelentéseket, valamint koordinálja az ezzel kapcsolatos feladatokat, vezeti a munkacsoportüléseket,[739]

12.3. rendszeres és ad hoc jellegű jelentéstételi, adatlekérési és elemzési feladatokat lát el a gazdaságfejlesztési operatív programok, illetve azok egyes konstrukcióinak előrehaladásáról, nyomon követéséről,

12.4. ellátja a monitoring bizottság titkársági feladatait, beleértve az Európai Bizottság és a monitoring bizottság részére történő jelentések, háttéranyagok összeállításának és megküldésének koordinációját, valamint - a GFP Program Koordinációs Főosztállyal együttműködve - a monitoring bizottsági ülések megszervezését,

12.5. ellátja a monitoring és információs rendszer (FAIR, EUPR, EPTK, EMIR, BIR, EMIR és EUPR HelpDesk, OTR és SFC) fejlesztési igényének véleményezését és az ezzel kapcsolatos feladatok koordinációját, a programszintet érintően,

12.6. a GFP Pénzügyi Módszertani és Felügyeleti Főosztállyal együttműködve adatszolgáltatást nyújt az Európai Beruházási Banknak, a GFP HÁT feladatkörét érintő találkozókon vesz részt - a központi koordinációs szervvel egyeztetve - az Európai Beruházási Bank hatáskörrel rendelkező képviselőivel.

12.7. koordinálja a horizontális szempontrendszernek való megfeleléshez szükséges iránymutatások, módszertanok készítését,[740]

13. koordinálja a felhívásokhoz kapcsolódó közgazdasági elemzési útmutatók, módszertanok készítését.[741]

14. ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.[742]

30.8. GFP Pályázatkezelési Főosztály

30.8.1. A GFP Pályázatkezelési Főosztály

1. gondoskodik a meghirdetés előtt álló felhívások minőségbiztosításához és a felhívásban foglaltak monitoring és információs rendszerben történő paraméterezéséhez szükséges dokumentumok előállításáról,

2. gondoskodik a benyújtott támogatási kérelmek kiválasztásáról és elbírálásáról, különösen:

2.1. gondoskodik a benyújtott támogatási kérelmek jogosultsági ellenőrzésének végrehajtásáról,

2.2. gondoskodik a jogosultsági kritériumoknak megfelelő támogatási kérelmek tartalmi értékelésével kapcsolatos operatív feladatok ellátásáról,

2.3. gondoskodik a döntés-előkészítéshez kapcsolódó esetleges egyéb - pl. döntés-előkészítő bizottság (a továbbiakban: DEB) ülések lebonyolítása - feladatok ellátásáról,

2.4. tájékoztatja a GFP Ellenőrzési Főosztályt a DEB által fokozott monitoring tevékenységgel jóváhagyott projektekről,

2.5. közreműködik a támogatási kérelmek tárgyában való döntéshozatallal, valamint visszavonással kapcsolatos feladatok ellátásában,

3. gondoskodik a támogatási szerződések és támogatói okiratok kezeléséről:

3.1. gondoskodik a támogatási szerződések megkötésével, a támogatói okiratok kibocsátásával kapcsolatos operatív feladatok ellátásáról,

3.2. gondoskodik a főosztály hatáskörébe tartozó támogatási szerződések, a támogatói okiratok módosításával kapcsolatos operatív feladatok ellátásáról,

3.3. tudomásul veszi a kedvezményezettek általi elállást, amennyiben támogatási összeg nem került még folyósításra,

4. a döntés-előkészítés, szerződéskezelés során kockázatosnak minősített támogatási kérelmeket vizsgálatra átadja a GFP Ellenőrzési Főosztálynak, az ilyen jellegű projektek kapcsán az IH vezető által jóváhagyott intézkedési tervben foglaltakat végrehajtja,

5. a főosztály vezetője vagy az általa kijelölt személy kiadmányozza a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó dokumentumokat, valamint az osztályvezető vagy az általa kijelölt személy kiadmányozza az osztály feladat- és hatáskörébe tartozó dokumentumokat.

6. ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.[743]

30.9. GFP Pénzügyi Ellenőrzési Főosztály

30.9.1. A GFP Pénzügyi Ellenőrzési Főosztály

1. a GINOP 1., 2., 3., 4. és az 5. prioritás egyes projektjei (kivéve kiemelt felhívásokat), továbbá a GINOP Plusz egyes projektjei esetén

1.1. ellátja az előlegigényléssel kapcsolatos feladatokat,

1.2. gondoskodik a kifizetési igénylések (időközi, záró kifizetési igénylés) formai és tartalmi ellenőrzéséről,

1.3. gondoskodik a kifizetési igénylések hiánypótlásával kapcsolatos feladatokról,

2. gondoskodik a projektszintű kifizetés igénylési előrejelzésről,

3. ellátja a projektek megvalósítási időszakáról szóló monitoring jelentéseivel kapcsolatos feladatokat,

4. ellátja a megvalósítási időszakhoz kapcsolódó zárási feladatokat,

5. gondoskodik a főosztály feladataihoz kapcsolódó ügyfélszolgálati megkeresések kezeléséről,

6. a főosztály vezetője vagy az általa kijelölt személy kiadmányozza a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó dokumentumokat, valamint az osztályvezető vagy az általa kijelölt személy kiadmányozza az osztály feladat- és hatáskörébe tartozó dokumentumokat.

30.10. GFP Kiemelt Projektek Főosztály

30.10.1. A GFP Kiemelt Projektek Főosztály

1.[744]

2. a GFP Program Stratégiai Főosztállyal együttműködve közreműködik a kiemelt projekt felhívások kidolgozásában,

3. gondoskodik a benyújtott kiemelt támogatási kérelmek elbírálásáról,

4. gondoskodik a kiemelt projektek támogatási szerződéseinek kezeléséről, ennek keretében gondoskodik a kiemelt projektek támogatási szerződéseinek megkötésével, kibocsátásával, a hatáskörébe tartozó támogatási szerződések módosításával, aláírásával kapcsolatos operatív feladatok ellátásáról, informatikai rendszerekben való rögzítéséről, gondoskodik a támogatási szerződések felbontásával kapcsolatos egyes feladatok ellátásáról, amennyiben támogatási összeg nem került még folyósításra,

5. a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 91. §-a szerinti esetben projektfelügyelő kijelölését kezdeményezi, és intézkedési javaslatot terjeszt elő a GFP IH vezetője részére,[745]

6. ellátja a támogatási kérelmekhez kapcsolódó közbeszerzési utóellenőrzési dokumentáció ellenőrzését, melyet közbeszerzési-jogi, támogathatósági és elszámolhatósági, valamint műszaki szempontú utóellenőrzésnek vet alá,

6a. kapcsolatot tart és együttműködik a GFP HÁT tevékenységét érintő Közbeszerzési Döntőbizottság előtti eljárásokban, valamint más hatósági eljárásokban a Fejlesztéspolitikai Perképviseleti Főosztállyal, továbbá közreműködik a Közbeszerzési Döntőbizottság döntéséhez kapcsolódó peres eljárásokhoz fűződő beadványok elkészítésében,[746]

7. a GINOP kiemelt projektjei, valamint a GINOP 5-7. prioritások egyes projektjei, az RRF B komponensének egyes feladatai, továbbá a GINOP Plusz kiemelt, valamint a főosztályhoz rendelt pályázatos projektjei esetén[747]

7.1. ellátja az előlegigényléssel kapcsolatos feladatokat, gondoskodik az időközi és záró kifizetési igénylések formai, tartalmi ellenőrzéséről, gondoskodik a projektszintű kifizetési igénylési előrejelzésről,

7.2. folyamatos kapcsolattartás keretében személyes egyeztetéseket folytat a kedvezményezettekkel, és a feladataihoz kapcsolódó ügyfélszolgálati megkereséseket kezeli,

7.3. folyamatos kapcsolatot tart az RRF Nemzeti Hatósággal a feladatkörébe rendelt kiírások megvalósításának valamennyi szakaszában,

8. gondoskodik a projektek fenntartási időszakára vonatkozó fenntartási jelentésekkel kapcsolatos feladatok ellátásáról,

9. a főosztály vezetője vagy az általa kijelölt személy kiadmányozza a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó dokumentumokat, valamint az osztályvezető vagy az általa kijelölt személy kiadmányozza az osztály feladat- és hatáskörébe tartozó dokumentumokat.

30.11. GFP Helyszíni Ellenőrzési Főosztály

30.11.1. A GFP Helyszíni Ellenőrzési Főosztály

1. helyszíni ellenőrzési terveket készít a megbízói megállapodásokhoz, összeállítja a munkaterveket és az ellenőrzések operatív, heti terveit,

2. ellátja az ellenőrzési módszertanok, eljárásrendek felülvizsgálatát, naprakésszé tételét, gondoskodik az ellenőrzési dokumentumok elkészítéséről és aktualizálásáról,

3. jóváhagyott kockázatelemzési módszertan alapján kockázatelemzést készít az ellenőrzési tervhez, elvégzi a módszertan évenkénti felülvizsgálatát,

4. gondoskodik a helyszíni ellenőrzések koordinációjáról, az ellenőrzések (heti, havi) nyilvántartásának kialakításáról, vezetéséről, kapcsolatot tart a szakterületekkel,

5. gondoskodik a helyszíni ellenőrzések előkészítéséről, lefolytatásáról, lezárásáról, a helyszíni ellenőrzési dokumentáció elkészítéséről,

6. gondoskodik a főosztályt érintő adatszolgáltatási feladatok teljesítéséről, elvégzi az ellenőrzések rögzítését a monitoring és informatikai rendszerekben,

7. közreműködik a tárgyévi helyszíni ellenőrzésekről szóló éves összefoglaló elkészítésében,

8. gondoskodik a helyszíni ellenőrzés tapasztalatainak folyamatos, strukturált visszacsatolásáról, a felmerülő szabálytalansági gyanú bejelentéséről a szakterületek felé,

9. gondoskodik a külső ellenőrzések és auditok támogatásáról,

10. elvégzi a pályázati útmutatók, felhívások és kapcsolódó anyagaik szakmai véleményezését,

11. közreműködik a helyszíni ellenőrzésekhez kapcsolódó ügyfélszolgálati megkeresések kezelésében,

12. a főosztály vezetője vagy az általa kijelölt személy kiadmányozza a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó dokumentumokat, valamint az osztályvezető vagy az általa kijelölt személy kiadmányozza az osztály feladat- és hatáskörébe tartozó dokumentumokat.

13. ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.[748]

30.12. GFP Szabályossági Főosztály

30.12.1. A GFP Szabályossági Főosztály

1. ellátja a GFP HÁT szabálytalanságkezelési tevékenységének jogszabályi előírások szerinti lefolytatását, a gyanúbejelentő beérkezésétől a jogerős döntés meghozataláig,

2. biztosítja a szabálytalanságkezeléshez kapcsolódó eljárásrendi határidők betartását, és gondoskodik a szabálytalanságok nyilvántartásáról, illetve szabálytalanságkezelés témakörében kapcsolatot tart a feladatkörrel rendelkező szakterületekkel,

3. jóváhagyja a szabálytalansági eljárásokat lezáró döntéseket,

4. elkészíti a szabálytalanságkezeléssel kapcsolatos jelentéseket, negyedéves jelentéseket, adatszolgáltatásokat, az IMS rendszeren belül az Európai Csalásellenes Hivatal (a továbbiakban: OLAF) felé küldendő jelentéseket, gondoskodik a kedvezményezettek, illetve más, az eljárásban esetlegesen érintett szervek naprakész tájékoztatásáról, továbbá együttműködik az OLAF Koordinációs Irodával és az igazoló hatósággal és egyéb ellenőrző szervekkel,

5. ellátja a GFP HÁT döntése ellen a területfejlesztési miniszternek címzett kifogások kezelésével kapcsolatos valamennyi feladatot,

6. a kifogások kezelésén túl feldolgozza és megválaszolja a támogatást igénylők és kedvezményezettek részéről beérkező egyéb kérelmeket, tájékoztató leveleket állít össze a támogatást igénylők és kedvezményezettek részére,

7. a beérkezett beadványok feldolgozásához, amennyiben szükséges, kiegészítő információkat kérhet a GFP HÁT valamennyi főosztályától,

8. a kifogás- és panaszkezeléshez kapcsolódóan nyilvántartásokat vezet, illetve szükség esetén adatokat szolgáltat,

9. a főosztály vezetője vagy az általa kijelölt személy kiadmányozza a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó dokumentumokat, valamint az osztályvezető vagy az általa kijelölt személy kiadmányozza az osztály feladat- és hatáskörébe tartozó dokumentumokat.

10. ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.[749]

30.13. GFP Fejlesztéspolitikai Rendszereket Támogató Informatikai, Iratkezelési és Üzemeltetési Főosztály

30.13.1. A GFP Fejlesztéspolitikai Rendszereket Támogató Informatikai, Iratkezelési és Üzemeltetési Főosztály

1. ellátja a GFP HÁT feladataihoz kapcsolódó informatikai rendszerek (pl. EMIR, EUPR, WorkflowGen, GFPtár, GFPortál) szakmai felügyeletét, referensi feladatait, valamint a monitoring és információs rendszer (FAIR, EUPR, EPTK, EMIR) fejlesztési igényeinek véleményezését és az ezzel kapcsolatos feladatok koordinációját,[750]

2. fogadja a GFP HÁT-on felmerülő felhasználói hibabejelentéseket, változtatási igényeket, nyilvántartja azokat, támogatást nyújt azok megoldásában, vagy szükség esetén külső partner felé továbbítja azokat, ellátja a GFP HÁT által használt informatikai rendszerek felhasználóinak szakmai támogatását és oktatását,

3. összegyűjti, nyilvántartja és nyomon követi a GFP HÁT feladataihoz kapcsolódó informatikai rendszerekkel kapcsolatos fejlesztési és jogosultsági igényeket, koordinálja a specifikáció elkészítését, a fejlesztések bevezetését, tesztelését, oktatását, ellátja a fejlesztések szakmai minőségbiztosítási feladatait, kezdeményezi a GFP HÁT feladataihoz kapcsolódó informatikai fejlesztési igények megvalósítása érdekében szükséges beszerzés megindítását, részt vesz a beszerzési folyamatban, informatikailag támogatja a GFP HÁT adatgazdálkodását, karbantartja a törzsadat- és jogosultsági rendszert, továbbá adatrögzítési feladatokat lát el,

4. összegyűjti a GFP HÁT-on felmerülő igények alapján az informatikai hardvereszközök beszerzésével kapcsolatos felhasználói igényeket, és továbbítja a központi informatikai szolgáltató felé, szükség esetén árajánlatot kér a központi informatikai szolgáltatótól és ez alapján kezdeményezi az eszközök beszerzését, megrendelését vagy szerződés kötését, részt vesz a szerződéskötés folyamatában, összegyűjti, megvalósítja, szükség esetén módosítja a GFP HÁT feladataihoz kapcsolódó informatikai rendszerekben a vezetői riport igényeket, ellátja a GFP HÁT feladataihoz kapcsolódó weboldalak működtetésével, fejlesztésével kapcsolatos feladatokat,

5. kapcsolatot tart az informatikai rendszerek üzemeltetését, fejlesztését végző külső partnerekkel, a NISZ Zrt.-vel a GFP HÁT feladataihoz kapcsolódó informatikai ügyek megoldása érdekében,

6. ellátja a GFP HÁT feladataival összefüggésben keletkező iratok iratkezelési felügyeletét,

7. ellátja a GFP HÁT feladat- és hatáskörébe tartozó bejövő iratok postai átvételét, szétválogatását, érkeztetését, iktatását, szkennelését, nyomtatását, továbbítását, a kimenő iratok postázásra történő előkészítését, postai feladását, pályázati dossziék létrehozását,

8. gondoskodik a GFP HÁT feladat- és hatáskörébe tartozó iratok irattározásra történő átvételéről, irattárba helyezéséről, irattári kezeléséről, az iratselejtezés végrehajtásáról, a pályázati bankgaranciák tárolásáról, nyilvántartás vezetéséről, rögzítéséről a megfelelő informatikai rendszerben, külső megkeresések (pl. Nemzeti Adó- és Vámhivatal, ellenőrző hatóságok) alapján gondoskodik a pályázati anyagok másolásáról, szkenneléséről,

9. támogatja a pályázatok, támogatási kérelmek kezelésére fenntartott gépjárművekkel kapcsolatos feladatok (pl. flottakezelés, sofőr- és futárszolgálat) ellátását,

10. kapcsolatot tart a központi ellátást végző és az épületüzemeltetést végző szervezettel, az ezen szervezet(ek) által nyújtott adminisztratív és szakmai szolgáltatásokat támogatja, nyilvántartást vezet a GFP HÁT által használt irodaterületen található nyílt irodaterekről, irodákról, tárgyalókról, irattári helyiségekről, egyéb helyiségekről, és folyamatosan vezeti az ezekről készített adatbázist és alaprajzot, javaslatot tesz a GFP HÁT szervezeti egységeinek az elhelyezésére, valamint felterjeszti jóváhagyásra a szervezeti egységek elhelyezési kéréseit, igényeit, elvégzi a GFP HÁT szervezeti egységeinek elhelyezésével kapcsolatos tervezést, előkészítést, az ehhez kapcsolódó költöztetéseket nyomon követi, azok végrehajtását ellenőrzi, ellátja a GFP HÁT által használt irodaterületekre belépésre jogosító igazolványok kiadásával kapcsolatos adminisztratív feladatokat, felügyeli a beléptető rendszer működtetését,[751]

11. a főosztály vezetője vagy az általa kijelölt személy kiadmányozza a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó dokumentumokat, valamint az osztályvezető vagy az általa kijelölt személy kiadmányozza az osztály feladat- és hatáskörébe tartozó dokumentumokat.

12. összegyűjti, jóváhagyja és továbbítja a GFP HÁT szervezeti egységeinél felmerülő üzemeltetési, ellátási, eszköz, készlet, irodaszer, költöztetési, szállítási, illetve kulcsos gépjármű használati igényeket.[752]

30.14. GFP Információszolgáltató és Partnerkapcsolati Főosztály

30.14.1. A GFP Információszolgáltató és Partnerkapcsolati Főosztály

1. gondoskodik elektronikus, és telefonos ügyfélszolgálat üzemeltetéséről, felügyeletéről,[753]

2. gondoskodik a támogatást igénylők és kedvezményezettek tájékoztatásáról, kérdéseinek megválaszolásáról, munkáját a vonatkozó jogszabályok, belső szabályzatok és az ügyfélszolgálati jogi nyilatkozat előírásaihoz igazodva végzi,

3. gondoskodik a hatáskörét és kompetenciáját meghaladó ügyfélkérdések, -igények kezelése esetén a GFP HÁT szervezeti egységeinek bevonásáról a válasz kidolgozásába, és gondoskodik a kérdés ezt követő megválaszolásáról,

4. gondoskodik a Szakmai Ügyfélkapcsolati Egység (SZÜE) rendszer optimális működéséről,

5. a főosztály napi munkája során szorosan együttműködik a GFP HÁT, valamint a központi koordinációs szerv kapcsolódó szervezeti egységeivel a támogatást igénylők és kedvezményezettek szakszerű, hatékony, magas színvonalú kiszolgálása érdekében,

6. gondoskodik a főosztályhoz beérkező megkeresések adminisztrációjáról, archiválásáról, visszakereshetőségéről,

7. gondoskodik a főosztályon dolgozó kormánytisztviselők folyamatos szakmai képzéséről és készségfejlesztéséről a GFP HÁT szervezeti egységeivel szorosan együttműködve,

8. megelőző intézkedéseket tesz az ügyek hatékony kezelése érdekében szakterületekkel együttműködve (outbound telefonos, elektronikus kampányok),

9. gondoskodik az ügyfélszolgálati tevékenység tapasztalatainak folyamatos, strukturált visszacsatolásáról a GFP HÁT szervezeti egységei felé,

10. rendszeres (heti, havi, időszakos) adatszolgáltatást készít a megvalósult ügyfélkapcsolatok számáról, jellemzőiről,

11. a főosztály vezetője vagy az általa kijelölt személy kiadmányozza a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozó dokumentumokat, valamint az osztályvezető vagy az általa kijelölt személy kiadmányozza az osztály feladat- és hatáskörébe tartozó dokumentumokat.

12. gondoskodik az egységes fejlesztéspolitikai ügyfélszolgálati feladatok ellátásáról.[754]

31. A TERÜLETFEJLESZTÉSI PROGRAMOK VÉGREHAJTÁSÁÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK[755]

31.1. Területfejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

31.1.1. A Területfejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

31.1.2. A Területfejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

1. szervezi a helyettes államtitkár hatáskörében tartott ügyek előkészítését, véleményezi az intézkedéseket, ellátja az ügyviteli feladatokat,

2. figyelemmel kíséri és koordinálja a helyettes államtitkár felügyelete alá tartozó szervezeti egységek tevékenységét, ügyintézését,

3. kezdeményezi és lebonyolítja a helyettes államtitkári szintű vagy vezetői rendezvényeket, programokat,

4. felsővezetői beszámolókat készít,

5. hivatalosan és szakmai szinten koordinálja a külső szervezetekkel és az összes egyéb, belső szervezeti egységgel való kapcsolattartást,

6. előkészíti a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek humánpolitikai ügyeit, együttműködik a Területfejlesztési és Európai Uniós Személyügyi Főosztállyal,[756]

7. egyéb feladatai körében adminisztratív és szervezési feladatokat lát el anyagbeszerzéssel, utazásokkal, eszközbeszerzésekkel, rendezvényekkel kapcsolatosan, vezeti a rendezvény-nyilvántartást,

8. koordinálja a helyettes államtitkár által irányított szervezeti egységek előterjesztéseivel kapcsolatos teendőket, valamint az egyeztetésre megküldött előterjesztések véleményezését a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek körén belül.

31.2. Jogi és Felülvizsgálati Főosztály

31.2.1. A Jogi és Felülvizsgálati Főosztály

1. lefolytatja a fejlesztési források felhasználásával kapcsolatos szabálytalansági eljárásokat, és kezeli a szabálytalansági döntésekkel szemben benyújtott jogorvoslati kérelmeket,

2. kiadmányozásra előkészíti a közreműködő szervezetek 2007-2013 programozási időszak vonatkozásában hozott döntéseivel szemben előterjesztett kifogásokat,

3. felterjeszti a közreműködő szervezetek, valamint a helyi akciócsoportok 2014-2020 programozási időszak vonatkozásában benyújtott kifogásokkal kapcsolatos írásbeli szakmai állásfoglalásait,

4. felterjeszti az irányító hatóság, valamint a közreműködő szervezet 2021-2027 programozási időszak vonatkozásában benyújtott kifogásokkal kapcsolatos írásbeli szakmai állásfoglalásait,[757]

5. koordinálja az irányító hatóság beszerzési tárgyban kötendő szerződéseinek előkészítési folyamatát a szerződés megkötéséig, jogi szempontból felügyeli a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek szakértői szerződéseit,

6. kezeli a feladatkörébe tartozó közérdekű bejelentéseket,

7. megismerteti az irányító hatósággal a jogszabályváltozásokat, felkérés esetén iránymutatást ad az alkalmazhatóság tekintetében,

8. jogi álláspontot alakít ki, elkészíti a büntetőfeljelentéseket, és ellátja az irányító hatóság képviseletét a költségvetést károsító bűncselekmények esetén a büntetőeljárásokban, e körben teljesíti az irányító hatóság adatszolgáltatási kötelezettségeit, valamint az európai uniós támogatásokkal kapcsolatos büntető feljelentések megtételével egyidejűleg tájékoztatja a területfejlesztési minisztert és az audit hatóságot, nyilvántartja az ezen alpont szerinti büntetőfeljelentéseket és rendőrségi megkereséseket,[758]

9. megkeresés esetén ellátja az alapkezelő szervezet tevékenységének jogi szempontú minőségbiztosítását,

10. felügyeli a közreműködő szervezetek követeléskezelési tevékenységét, felkérés esetén e körben iránymutatást ad.

11. ellátja az irányító hatóság követeléskezeléshez kapcsolódó, a Fejlesztéspolitikai Perképviseleti Főosztály feladatkörébe nem tartozó jogi feladatokat és a részletfizetési kérelmekkel kapcsolatos feladatokat, eljár a kötelező jogi képviseletet nem igénylő nemperes eljárásokban, valamint csődfigyelést működtet,[759]

12. kapcsolatot tart és együttműködik az irányító hatóságot érintő peres és kötelező jogi képviseletet igénylő nemperes eljárásokban, a Közbeszerzési Döntőbizottság előtti eljárásokban, valamint más hatósági eljárásokban a Fejlesztéspolitikai Perképviseleti Főosztállyal, továbbá közreműködik a peres eljárásokkal kapcsolatos beadványok elkészítésében.[760]

13. gondoskodik a jogszabályokban meghatározott, összeférhetetlenséggel kapcsolatos feladatok koordinálásáról.[761]

14. ellátja a kapcsolattartási feladatokat, és együttműködik az Igazgatósággal, az irányító hatóságon belül koordinálja az ezen szervtől érkezett megkeresések, adatkérések teljesítését, közreműködik az auditokban,[762]

15. ellátja és jogi (különösen adatvédelmi) szempontból minőségbiztosítja a területfejlesztési programok végrehajtásáért felelős helyettes államtitkár feladat- és hatáskörével kapcsolatos nyilvánossági és kommunikációs feladatokat (így különösen koncepció- és stratégiaalkotás, külső és belső kommunikáció koordinálása és fejlesztése, rendezvényszervezés, kapcsolattartás az illetékes szervezeti egységekkel, adatszolgáltatások teljesítése).[763]

31.3. Programvégrehajtási Főosztály

31.3.1. A Programvégrehajtási Főosztály

1. intézkedik a területi operatív programok [a 2007-2013 programozási időszak regionális operatív programok, a 2014-2020 programozási időszak területi operatív programok (TOP, VEKOP) és a 2021-2027 programozási időszak területi operatív program (TOP Plusz)] végrehajtásáról,

2. felügyeli és irányítja az irányító hatóság feladatához tartozó, teljes döntés-előkészítési, megvalósítási és zárási folyamatot,

3. nyomon követi a programok pénzügyi és szakmai előrehaladását,

4. irányítja, felügyeli a közreműködő szervezetek szakmai munkáját, igazolja elszámolásaik szakmai teljesítését,

5. irányítja, felügyeli a projektfelügyeleti rendszert,

6. részt vesz az éves munkatervek, akciótervek, a többéves nemzeti keret és az éves fejlesztési keret elkészítésében és nyomon követésében,

7. ellátja az irányító hatósághoz tartozó pénzügyi eszközökkel kapcsolatos szakmai irányítási feladatokat,

8. feladatköre ellátása során az irányító hatóság többi főosztályával együttműködni köteles.

31.4. Ellenőrzési és Módszertani Főosztály

31.4.1. Az Ellenőrzési és Módszertani Főosztály

1. az irányító hatóság érintett szervezeti egységei vonatkozásában szervezi, koordinálja, lebonyolítja és nyomon követi az európai uniós források felhasználásával kapcsolatban felmerülő külső és belső ellenőrzéseket, auditokat,

2. ellenőrzi a közreműködő szervezetnek átadott feladatok szabályszerű és eredményes végrehajtását, szükség esetén működési és eljárási szabályokat dolgoz ki,

3. ellátja a jelentéstételi kötelezettségeket (pl. hitelesítési jelentések, projekt-előrehaladási jelentések TS projektek kapcsán, intézkedések előrehaladásáról jelentések),

4. felügyeli a regionális operatív programok intézmény- és működési rendszerét, és elvégzi a rendszerleírások aktualizálását,

5. biztosítja az egységes módszertan és eljárásrend központi koordinációs szerv útmutatása szerinti végrehajtását, az operatív programok, pályázati felhívások tervezéséhez és végrehajtásához kapcsolódóan OP specifikus módszertani és eljárásrendi útmutatókat készít az irányító hatóság és a közreműködő szervezet részére, azokat felülvizsgálja, továbbá részt vesz az irányító hatóságot érintő jogszabály módosítások előkészítésében, véleményezésében,

6. megkeresés esetén iránymutatásokat, állásfoglalásokat ad egyedi eljárásrendi és módszertani kérdésekben,

7. kapcsolatot tart a Támogatásokat Vizsgáló Irodával, beleértve a jelentéstételi, adatszolgáltatási kötelezettséget is,

8. ellátja a területi operatív programok költségvetés-tervezési feladatait,

9. a főosztályvezető, mint az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet szerinti OP IH gazdasági vezetője, ellátja az I. Nemzeti Fejlesztési Terv előirányzat-maradványai (XIX. fejezet, 2. cím, 1. alcím), a Nemzeti Stratégiai Referenciakeret előirányzatai (XIX. fejezet, 2. cím, 4. alcím), a 2014-2020 közötti kohéziós politikai operatív programok előirányzatai (XIX. fejezet, 3. cím, 1. alcím), valamint a 2021-2027 közötti kohéziós politika operatív programok előirányzatai (XIX. fejezet, 3. cím, 9. alcím) vonatkozásában a pénzügyi ellenjegyzési feladatokat,[764]

10. vezeti az éves fejlesztési kerettel kapcsolatos pénzügyi nyilvántartást,

11. ellátja a monitoring és információs rendszerrel kapcsolatos, az irányító hatóságot érintő feladatokat,

12. az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet szerinti gazdasági vezető felhatalmazása alapján ellátja az I. Nemzeti Fejlesztési Terv előirányzat-maradványai (XIX. fejezet, 2. cím, 1. alcím), a Nemzeti Stratégiai Referenciakeret előirányzatai (XIX. fejezet, 2. cím, 4. alcím), a 2014-2020 közötti kohéziós politikai operatív programok előirányzatai (XIX. fejezet, 3. cím, 1. alcím), valamint a 2021-2027 közötti kohéziós politika operatív programok előirányzatai (XIX. fejezet, 3. cím, 9. alcím) vonatkozásában az érvényesítő feladatokat, ellátja az irányító hatósághoz tartozó pénzügyi eszközökkel kapcsolatos kifizetési feladatokat,[765]

13. biztosítja a pénzügyi menedzsmentet a programok végrehajtása érdekében, felügyeli és irányítja a közreműködő szervezet pénzügyi-kifizetési tevékenységét, ellátja a jelentéstételi kötelezettségeket.

31.5. Támogatáskezelési Főosztály

31.5.1. A Támogatáskezelési Főosztály

1. részt vesz a felhívások kidolgozásában és egyeztetésével kapcsolatos feladatok ellátásában,

2. gondoskodik a döntés-előkészítéssel, a tartalmi értékelések minőségbiztosításával és projektfejlesztéssel kapcsolatos operatív feladatok ellátásáról, szükség esetén a döntés előkészítéséhez kapcsolódóan gondoskodik a helyszíni szemlék lefolytatásáról,

3. ellátja a támogatói okiratok kibocsátásával, illetve támogatási szerződések megkötésével, módosításával vagy felmondásával kapcsolatos operatív feladatokat,

4. ellátja a projektek kifizetéséhez kapcsolódó feladatokat, a projektekkel kapcsolatos követeléskezelési feladatokat, valamint a benyújtott projektbeszámolókkal kapcsolatos feladatokat,

5. gondoskodik a projektekhez kapcsolódó, a közreműködő szervezet feladatkörébe tartozó közbeszerzési ellenőrzési feladatok elvégzéséről,

6. ellátja a projektek végrehajtásához és elszámolásához kapcsolódó helyszíni ellenőrzési feladatokat,

7. ellátja a projektek fenntartása során jelentkező operatív feladatokat,

8. szükség esetén részt vesz az irányító hatóság hatáskörébe tartozó, a támogatást igénylő, kedvezményezett által tett bejelentések, illetve kifogások elbírálásában,

9. szabálytalansági gyanú észlelése esetén ellátja a szabálytalansági gyanú bejelentésével kapcsolatos feladatokat,

10. közreműködik a beérkező ügyfélszolgálati kérdések és kommunikációs kérdések megválaszolásában, valamint az éves kommunikációs terv megvalósításában,

11. valamennyi munkafolyamat ellátása során gondoskodik az egyes feladatok dokumentálásáról - támogatási kérelmek, illetve a projektek végrehajtásához kapcsolódó - a monitoring és információs rendszerben, és teljesíti a különböző adatszolgáltatási feladatokat.[766]

31.6. Stratégiai Tervezési és Értékelési Főosztály

31.6.1. A Stratégiai Tervezési és Értékelési Főosztály

1. felülvizsgálja a területi operatív programokat, az Integrált Területi Programok alapján összeállítja az éves fejlesztési keretet, előkészíti a szükséges módosításokat, felülvizsgálja és koordinálja az ezekhez kapcsolódó módszertani anyagokat, és koordinálja a tervezést,

2. ellenőrzi a területi operatív programok végrehajtását és értékelését, kialakítja és működteti a területi operatív programok monitoring és értékelési rendszerét, ellátja a regionális operatív programok fenntartási időszakának monitoringját,

3. összeállítja az Európai Bizottság és a monitoring bizottságok részére történő jelentéseket, szakmai háttéranyagokat,

4. ellátja a területi operatív programok tématerületeihez kapcsolódó tervezési feladatokat, összeállítja a pályázati felhívásokat, szakmai követelményeket, valamint a kiemelt projektfelhívásokat, ezek tematikus részanyagait, előkészíti, felülvizsgálja, szükség esetén módosítja azokat,

5. részt vesz a projektkiválasztási folyamatban (értékelői képzések szükség szerinti megszervezése és lebonyolítása, a döntés-előkészítési folyamatban történő részvétel, szakmai hozzájárulás),

6. koordinálja és segíti az Integrált Területi Programok tervezését, értékelését, végrehajtását, módosítását,

7. kidolgozza a területi operatív programok megvalósítását és eredményeit értékelő tanulmányok szakmai koncepcióját, koordinálja az értékelések elvégzését,

8. részt vesz az irányító hatóságot érintő projektekhez kapcsolódó ellenőrzésekben és auditokban,

9. feladatköre ellátása során gondoskodik az egyes feladatok dokumentálásáról, valamint az irányító hatóság többi főosztályával együttműködni köteles,

10. az Európai Regionális Fejlesztési Alap és az Európai Szociális Alap felhasználásával kapcsolatos módszertani kérdésekben együttműködik a felelős ágazati szakmai főosztályokkal, és közreműködik a Miniszterelnökség és az Európai Bizottság által működtetett technikai munkacsoportok munkájában,

11. szakmailag koordinálja és segíti a közösségvezérelt helyi fejlesztés keretében támogatott helyi akciócsoportok tervezési és monitoring feladatait,

12. szakmailag koordinálja és segíti az (EU) 1303/2013 európai parlamenti és a tanácsi rendelet 11. cikk szerint megvalósítandó fenntartható városfejlesztést.[767]

32. AZ EMBERI ERŐFORRÁS FEJLESZTÉSI PROGRAMOK VÉGREHAJTÁSÁÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

32.1. Az Emberi Erőforrás Fejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

32.1.1. Az Emberi Erőforrás Fejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

32.1.2. Az Emberi Erőforrás Fejlesztési Programok Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság koordinációs és adatszolgáltatási feladatai körében

1. ellátja az FKB, a Stratégiai és Családügyi Kabinet, a Növekedési és Versenyképességi Kabinet, a Gazdasági Kabinet, valamint a Kormány üléseire a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek által előkészített előterjesztések, jelentések benyújtásával összefüggő feladatokat,[768]

2. nyomon követi a fejlesztéspolitikai tárgyú előterjesztésekkel kapcsolatos döntéseket és feladatokat,

3. az FKB, a Stratégiai és Családügyi Kabinet, a Növekedési és Versenyképességi Kabinet, a Gazdasági Kabinet, valamint a Kormány üléseinek döntéseiről szóló tájékoztatást a beérkezését követően továbbítja a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó illetékes szervezeti egységek részére,[769]

4. koordinálja a belső és közigazgatási egyeztetések keretében érkezett előterjesztések véleményezése során beérkezett észrevételekre történő válaszadást,

5. ellátja a helyettes államtitkár feladataival kapcsolatban a külső és belső ellenőrzési feladatokat,

6. koordinálja a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységekhez érkező külső és belső megkeresések kapcsán az adatszolgáltatások és az információnyújtás teljesítését,

7. szakmai háttéranyagot készít a sajtómegkeresésekre, országgyűlési írásbeli és szóbeli kérdésekre és interpellációkra, napirenden kívüli felszólalásokra, vezetői egyeztetésekre,

8. szabálytalanságkezeléssel összefüggő feladatokat lát el,

9. kifogáskezeléssel összefüggő feladatokat lát el, önrevízió feltételeinek fennállása esetén döntést hoz a hatáskörébe tartozó ügyekben,

10. közreműködik jelentések összeállításában,

11. ellátja a VOP_PLUSZ-1.1.1-22-2022-00001, a KÖFOP-3.2.2-16-2016-00001 azonosítószámú projekthez, az RSZTOP Technikai segítségnyújtás intézkedéseihez kapcsolódó projektmenedzsment feladatokat, valamint a TÁMOP és a TIOP technikai segítségnyújtás intézkedéseihez, és a hazai működési forrásokhoz kapcsolódó pénzügyi koordinációs, kontrolling, tervezési, ellenőrzési, pénzügyi nyomonkövetési feladatokat,[770]

12. közreműködik a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységekkel kapcsolatos személyügyi feladatok ellátásában,

13. ellátja - a monitoring és információs rendszerek oktatásához kapcsolódó tevékenységek kivételével - a képzésekhez kapcsolódó koordinációt,

14. javaslatot tesz a végrehajtást érintő rendszerszintű szakmai problémák kezelésére,

15. javaslatot tesz az éves munkatervek teljesítése, illetve a forrásvesztés elkerülése érdekében szükséges rendszerszintű intézkedésekre,

16. ellátja a felelősségi körébe rendelt, a 2021-2027 programozási időszakhoz kapcsolódó egyéb feladatokat,

17. ellátja a helyettes államtitkár által meghatározott egyéb feladatokat.

18. gondoskodik a jogszabályokban meghatározott, összeférhetetlenséggel kapcsolatos feladatok koordinálásáról.[771]

19. ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat.[772]

32.2. Módszertani és Szabályozási Főosztály

32.2.1. A Módszertani és Szabályozási Főosztály feladatai körében

1. előkészíti a 2021-2027 programozási időszakra vonatkozó humán operatív programot, és ezzel kapcsolatban együttműködik az érintett szakterületekkel,

2. előkészíti és koordinálja az egyszerűsített elszámolási módszerek bevezetését és nyomon követi a végrehajtását,

3. részt vesz az abszorpció növelésére irányuló intézkedések meghatározásában,

4. nyomon követi a programok pénzügyi és szakmai előrehaladását, különös tekintettel a mérföldkövek teljesítésére,

5. kialakítja az európai uniós társfinanszírozásban megvalósuló programok irányítási és kontrollrendszerét a feladatok operatív program szinten egységes ellátása érdekében, valamint elkészíti belső eljárásrendjeit,

6. elvégzi a pályázati folyamatok egységességének biztosítása érdekében a szabályozó dokumentumok, eljárások, sablonok elkészítését, módosítását, valamint a program- és projektvégrehajtási eljárás során használandó dokumentumok egységes tartalmi és formai követelményeinek meghatározását, továbbá koordinálja a kapcsolódó feladatokat,

7. megvizsgálja az európai uniós társfinanszírozásban megvalósuló programokhoz kapcsolódóan a jogszabályi környezet megfelelőségét, a hatékony és szabályszerű végrehajtás érdekében javaslatot tesz az egyes jogszabályok módosítására,

8. javaslatot tesz a végrehajtási folyamatok optimalizálására,

9. jogi és módszertani szempontú minőségbiztosítást végez a felhívások, felhívás-módosítások, pénzügyi eszközök esetén a termékleírások és a végrehajtáshoz kapcsolódó dokumentumok vonatkozásában,

10. koordinálja az európai uniós társfinanszírozásban megvalósuló programokhoz kapcsolódó monitoring és információs rendszereket érintő fejlesztések véleményezését, valamint javaslatot tesz adat- és információtartalmának meghatározására, kezdeményezi a szükséges adatjavításokat, fejlesztéseket a beérkező javaslatok alapján, továbbá felelős annak ellenőrzéséért, hogy az adatok az informatikai rendszerekben teljeskörűen rögzítésre kerültek,

11. ellátja a programvégrehajtáshoz kapcsolódó információs rendszerek felhasználó támogatói feladatait,

12. a végrehajtási adatokra és tervezési információkra támaszkodva specifikus adatszolgáltatást készít,

13. gondoskodik a horizontális követelmények teljesülésének előrehaladásával kapcsolatos adatok gyűjtéséről,

14. a feladatkörében beszerzett adatokat összegzi, elemzi és rendelkezésre bocsátja,

15. adatot szolgáltat az EFOP és RSZTOP éves beszámolójának elkészítéséhez,

16. rendszeres időközönként aktualizálja az ellenőrzési nyomvonalat,

17. koordinálja az európai uniós finanszírozásból megvalósuló monitoring és információs rendszerek oktatásához kapcsolódó tevékenységeket,

18. közreműködik jelentések összeállításában,

19. ellátja az RSZTOP Technikai segítségnyújtás intézkedései tekintetében az irányító hatósági feladatokat,

20. ellátja a támogatáskezeléssel, támogatási jogviszonyokkal kapcsolatos jogi-módszertani, valamint általános jogi feladatokat,

21. ellátja a pályázatkezeléssel, támogatási jogviszonyokkal kapcsolatos közbeszerzési-jogi szempontú ellenőrzési feladatokat,

22. ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat,[773]

22a. kapcsolatot tart és együttműködik a Közbeszerzési Döntőbizottság előtti eljárásokban a Fejlesztéspolitikai Perképviseleti Főosztállyal,[774]

23. véleményezi az operatív programok megvalósításával összefüggő előterjesztéseket,

24.[775]

25. közreműködik a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek feladataihoz kapcsolódó, a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintő közérdekű adatigénylések megválaszolásában, a Parlamenti Kapcsolatok Főosztályával együttműködve,[776]

26.[777]

27. módszertani iránymutatást ad a nagyprojektek megvalósításával és nyomon követésével összefüggő szakmai feladatokhoz,

28. közreműködik az operatív program módosítási javaslatok megfogalmazásában,

29. nyomon követi az operatív programokban meghatározott indikátorok - a pénzügyi teljesítmény indikátorok kivételével - teljesítését, különös tekintettel a teljesítmény indikátorokra,

30. nyomon követi a támogatott projektek előrehaladását, a forrásfelhasználásban késedelmet szenvedő projektek körét, javaslatot tesz az érintett szervezeti egységek bevonásával megfelelő intézkedések megtételére (projektfelügyelet),

31. szakmai érintettsége esetén együttműködik az Ellenőrzési Főosztályra beérkezett ügyek kivizsgálásában és megoldásában,[778]

32. ellátja a felelősségi körébe rendelt, a 2021-2027 programozási időszakhoz kapcsolódó feladatokat,

33. elkészíti az EFOP éves jelentéseit és az EFOP éves összefoglalóit, valamint előkészíti a vezetői nyilatkozatait,

34. közreműködik az uniós fejlesztési programokkal és projektekkel kapcsolatos értékelések és az Értékelési Terv elkészítésében, aktualizálásában és megvalósításában, együttműködve a többi minisztériummal és a minisztérium érintett szakterületeivel, részt vesz a központilag koordinált Értékelési és Monitoring Munkacsoport munkájában,

35. ellátja a helyettes államtitkár által meghatározott egyéb feladatokat.

32.3. Ellenőrzési Főosztály[779]

32.3.1. Az Ellenőrzési Főosztály feladatai körében[780]

1. koordinálja a külső és belső ellenőrző szervek által lefolytatott vizsgálatokat,

2. gondoskodik a bűnügyi megkeresésekre vonatkozó igények teljesítéséről,

3. ellenőrzi a helyettes államtitkár által meghatározott szempontok, illetve a külső és belső ellenőrző szervek által lefolytatott vizsgálatok eredményeként feltárt eseti hiányosságok nyomán az irányítási és kontrollrendszer megfelelő működését, releváns esetben javaslatot tesz a szükséges intézkedések végrehajtására,

4. ellátja a pályázatkezeléssel összefüggő helyszíni ellenőrzési, pénzügyi eszközök esetén az alapok alapját végrehajtó szervezetnél a helyszíni tényfeltáró látogatási feladatokat,

5.[781]

6.[782]

7.[783]

8.[784]

9.[785]

10.[786]

11.[787]

12. részt vesz az operatív program irányítási és kontrollrendszerének kialakításában,

13. részt vesz a monitoring és információs rendszert érintő fejlesztések véleményezésében, valamint adat- és információtartalmának meghatározásában, biztosítja az adatok rendelkezésre állását,

14. felel az irányító hatósági csalásellenes politika végrehajtásáért,

15. közreműködik az operatív programok vonatkozásában a végrehajtási feladatok ellátásában, ennek keretében közreműködik az operatív programok zárásával, fenntartásával kapcsolatos feladatokban, eredményes és arányos csalásellenes intézkedéseket alkalmaz, gyanú esetén együttműködik az érintett szervezeti egységekkel,

16. közreműködik a jelentések összeállításában,

17. együttműködik és adatot szolgáltat a külső és belső ellenőrző szervek által lefolytatott vizsgálatok során,

18. javaslatot tesz az ellenőrzési nyomvonal aktualizálására, továbbá a szabályozó dokumentumok, egyéb eljárások, sablonok elkészítésére, illetve véleményezi azokat,

19. éves helyszíni ellenőrzési tervet készít,

20. részt vesz a főosztály feladatkörébe tartozó szakmai tevékenységekhez kapcsolódó folyamatok kidolgozásában, véleményezésében,

21. ellátja a felelősségi körébe rendelt, 2021-2027 programozási időszakhoz kapcsolódó feladatokat,

22. ellátja a pályázati és pályázói infrastruktúra feltételek biztosításához kötődő szervezeti feladatokat,

23. szabálytalanságkezeléssel összefüggő feladatok lát el,

24. kapcsolatot tart és együttműködik a peres és kötelező jogi képviseletet igénylő nemperes eljárásokban, valamint más hatósági eljárásokban a Fejlesztéspolitikai Perképviseleti Főosztállyal, továbbá közreműködik a peres eljárásokkal kapcsolatos beadványok elkészítésében,[788]

24a. elkészíti a büntetőfeljelentéseket, és ellátja az irányító hatóság képviseletét a költségvetést károsító bűncselekmények esetén, e körben teljesíti az irányító hatóság adatszolgáltatási kötelezettségeit, valamint az európai uniós támogatásokkal kapcsolatos büntető feljelentések megtételével egyidejűleg tájékoztatja a területfejlesztési minisztert és az audit hatóságot, nyilvántartja az ezen alpont szerinti büntetőfeljelentéseket és rendőrségi megkereséseket,[789]

24b. ellátja a követeléskezeléshez kapcsolódó, a Fejlesztéspolitikai Perképviseleti Főosztály feladatkörébe nem tartozó jogi feladatokat, eljár a kötelező jogi képviseletet nem igénylő nemperes eljárásokban, valamint csődfigyelést működtet,[790]

24c. gondoskodik a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek feladataihoz kapcsolódó, a területfejlesztési miniszter feladat- és hatáskörét érintő közérdekű bejelentések kapcsán a válaszlevél-tervezet előkészítéséről és az Igazgatóság részére való megküldéséről,[791]

24d. gondoskodik az Igazgatóság intézkedési javaslatában foglaltakkal kapcsolatban megtett intézkedéseket, valamint annak eredményét összefoglaló dokumentum előkészítéséről és az Igazgatóság részére történő megküldéséről,[792]

24e. kifogáskezeléssel összefüggő feladatokat lát el,[793]

24f. ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat,[794]

25. ellátja a helyettes államtitkár által meghatározott egyéb feladatokat.

32.4. Pénzügyi Főosztály

32.4.1. A Pénzügyi Főosztály

1. vezetője ellátja az irányító hatóság gazdasági vezetői feladatait,

2. ellátja a helyettes államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó operatív programokhoz kapcsolódó pénzügyi tervezési, lebonyolítási és pénzügyi nyomonkövetési feladatokat, ennek keretében

2.1. elkészíti az operatív programok éves és többéves kötelezettségvállalási és kifizetési tervét,

2.2. éves kötelezettségvállalási és kifizetési munkatervet készít,

2.3. nyomon követi és nyilvántartja az operatív programokra rendelkezésre álló források kereteit, a kötelezettségvállalásokat, valamint a kifizetéseket,

3. az operatív programok megvalósítása érdekében igénybe vett nemzetközi hitelekkel kapcsolatosan adatot szolgáltat, éves és egyéb pénzügyi jelentéseket készít elő,

4. gondoskodik az éves pénzügyi beszámolók elkészítéséről,

5. az operatív programok végrehajtásával kapcsolatban

5.1. megvizsgálja a felhívások, pénzügyi eszközök esetén a termékleírások pénzügyi szempontú megfelelőségét,

5.2. javaslatot tesz a felhívások, pénzügyi eszközök esetén a termékleírások vonatkozásában az elszámolható költségekre,

5.3. gondoskodik a felhívásokra, felhívás-módosításokra vonatkozó döntési javaslatok pénzügyi ellenjegyzéséről,

5.4. ellátja a forráslehívással, érvényesítéssel és utalványozással kapcsolatos feladatokat,

5.5. gondoskodik a támogatások kifizetéséről,

5.6. ellátja az operatív programok zárásához kapcsolódó valamennyi pénzügyi feladatot,

5.7. gondoskodik a pénzügyi tranzakciók, a bankszámlaforgalom nyilvántartásáról, rendezéséről, a bankszámlakivonatok kezeléséről,

5.8. részt vesz a pályázati folyamatok egységességének érdekében szabályozó dokumentumok, eljárások, sablonok előkészítésében pénzügyi területen,

5.9. nyomon követi az operatív programok Európai Bizottság felé benyújtásra kerülő költségnyilatkozatait a monitoring és információs rendszerben és az SFC-ben,

6. közreműködik a programvégrehajtáshoz kapcsolódó információs rendszer fejlesztésének kezdeményezésében, a fejlesztések véleményezésében,

7. együttműködik az igazoló hatósággal a közösségi hozzájárulás rendezés dokumentum, valamint a költségnyilatkozat előkészítésében,

8. együttműködik és adatot szolgáltat a külső és belső ellenőrző szervek által lefolytatott vizsgálatok során,

9. felel a monitoring bizottság, illetve más egyeztető fórum részére kiküldendő háttéranyagok, jelentések pénzügyi vonatkozású részeinek összeállításáért,

10. felel az operatív programokra vonatkozó éves és záró jelentés pénzügyi vonatkozású részeinek elkészítéséért,

11. ellátja az európai uniós programokra vonatkozó jogszabályokban meghatározott követeléskezeléshez kapcsolódó feladatokat, valamint gondoskodik azok ellenőrzéséről, jóváhagyásáról, illetve gondoskodik a követelések behajthatatlanságának vizsgálatáról és megállapításáról,

12. pénzügyi szempontú minőségbiztosítást végez a felhívások, felhívás-módosítások, pénzügyi eszközök esetén a termékleírások kiírásával és végrehajtásával kapcsolatos ügyekben,

13. ellátja az operatív programok pénzügyi előrehaladásának nyomon követését, a terv-tény adatok kontrollingját, az n+3 cél teljesülésének vizsgálatát, a vezetői információs rendszer működtetését, illetve pénzügyi cselekvési javaslatot dolgoz ki az abszorpció növelése érdekében,

14. ellátja az európai uniós programok vonatkozásában a XIX. Uniós fejlesztések fejezethez kapcsolódó éves, illetve időszaki beszámolók elkészítésével kapcsolatos adatszolgáltatási, egyeztetési feladatokat,[795]

15. kapcsolatot tart és együttműködik a követeléskezeléshez vagy hitelezői igényérvényesítéshez kapcsolódó nem peres eljárások kapcsán a jogi szakterületekkel,

16. részt vesz az európai uniós társfinanszírozásban megvalósuló programokhoz kapcsolódó monitoring és információs rendszereket érintő fejlesztések véleményezésében, valamint javaslatot tehet adat- és információtartalmának meghatározására, adatjavításokra, fejlesztésekre a Módszertani és Szabályozási Főosztály felé,

17. ellátja a felelősségi körébe rendelt EFOP projektek vonatkozásában a végrehajtási feladatokat,

18. szakmai érintettsége esetén együttműködik az Ellenőrzési Főosztályra beérkezett ügyek kivizsgálásában és megoldásában,[796]

19. elkészíti - a Rászoruló Személyeket Támogató Operatív Program kivételével - az éves fejlesztési keretet és annak módosítását,

20. pénzügyi szempontú minőségbiztosítást végez a felhívások, pénzügyi eszközök esetén a termékleírások és a végrehajtáshoz kapcsolódó dokumentumok vonatkozásában,

21. koordinálja a Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program és az EQUAL Közösségi Kezdeményezés Program fenntartásával, ellenőrzésével és lezárásával összefüggő szakmai feladatokat,

22. koordinálja a hitelesítési jelentések összeállítását,

23. ellátja a felelősségi körébe rendelt TIOP projektek fenntartásával és ellenőrzésével összefüggő szakmai feladatokat,

24. felel a TÁMOP programzárási feladatainak ellátásáért,

25. ellátja az Európai Unió Szolidaritási Alapjából (EUSZA) származó támogatáshoz kapcsolódó feladatokat,

26. felel az Európai Bizottsággal való kapcsolattartásért, valamint az információszolgáltatásért,

27. elkészíti az EFOP módosítási javaslatainak összegzését, a módosítási javaslatok megfogalmazását, valamint az operatív program módosításáról szóló előterjesztést, a szükséges egyeztetéseket, valamint koordinálja a jóváhagyási folyamatokat a módosítás során,

28. nyomon követi az operatív programokban meghatározott pénzügyi teljesítményindikátorok teljesítését,

29. ellátja az EFOP Monitoring Bizottság, valamint az EFOP Plusz Monitoring Bizottság titkársági feladatait,[797]

29a. felel az EFOP és az RSZTOP programzárásáért,[798]

30. ellátja a helyettes államtitkár által meghatározott egyéb feladatokat.

31. ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat,[799]

32. a kezelt operatív programok felhívásai tekintetében szakmai tájékoztató rendezvényeket szervez a támogatást igénylők, illetve a kedvezményezettek részére (információs napok, projektindító napok, egyéb pályázatkezeléshez kapcsolódó szakmai rendezvények),[800]

33. közreműködik az egységes kommunikációs stratégia kidolgozásában és módosításában.

32.5. Értékelési, Fenntartási és Zárási Főosztály

32.5.1. Az Értékelési, Fenntartási és Zárási Főosztály

1. a felelősségi körébe rendelt 2014-2020 programozási időszakban megvalósuló fejlesztések esetén a projektfenntartás és -zárás tekintetében

1.1. együttműködik a helyettes államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó operatív programok éves fejlesztési keretének, valamint az operatív programok módosítására vonatkozó javaslatoknak a véglegesítésében,

1.2. közreműködik a monitoring bizottság részére kiküldendő háttéranyagok, jelentések összeállításában,

1.3. részt vesz az operatív program irányítási és kontrollrendszerének kialakításában,

1.4. részt vesz a monitoring és információs rendszert érintő fejlesztések véleményezésében, valamint adat- és információtartalmának meghatározásában, biztosítja az adatok rendelkezésre állását,

2. ellátja az operatív programok vonatkozásában a végrehajtási feladatokat, ennek keretében

2.1. előkészíti a felhívást, pénzügyi eszközök esetén a termékleírást, azok módosításait és mellékleteit megjelentetésre, azt feltölti a monitoring és információs rendszerbe,

2.2. javaslatot tesz a felhívások, pénzügyi eszközök esetén a termékleírások vonatkozásában a kiválasztási kritériumokra, valamint a nemek közötti egyenlőség és a hátrányos megkülönböztetés tilalmának előmozdítása és a fenntartható fejlődés biztosítása érdekében alkalmazandó intézkedésekre,

2.3. a szakpolitikai felelőssel, a konstrukciófelelőssel, az érintett egyéb szervezeti egységekkel és a külső szervezetekkel, valamint a Módszertani és Szabályozási Főosztállyal való egyeztetést követően véglegesíti és felterjeszti a helyettes államtitkárnak jóváhagyásra a felhívást, pénzügyi eszközök esetén a termékleírást a jóváhagyást követően gondoskodik a felhívás, pénzügyi eszközök esetén a termékleírás megjelentetéséről,

2.4. gondoskodik a benyújtott projektekre vonatkozó ellenőrzések elvégzéséről, az értékelésre történő előkészítéséről, a nem állami projektértékelői rendszerben történő értékelés esetén az értékelés elvégzéséről és az értékelések elvégzése után az értékelések minőségbiztosításáról, az értékelők minősítéséről, valamint dönt a projektjavaslatok támogatásáról vagy elutasításáról,

2.5. projektfejlesztés kezdeményezése esetén ellátja az irányító hatóság jogszabályban előírt feladatait,

2.6. átruházott hatáskörben megköti a kedvezményezettekkel a támogatási szerződést, kibocsátja a támogatói okiratot, illetve szükség esetén intézkedik a támogatási jogviszony megszüntetéséről,

2.7. nyomon követi az operatív programok és projektek - pénzügyi eszköz esetén az alapok alapját végrehajtó szervezettel kötött finanszírozási megállapodás mentén - pénzügyi és szakmai előrehaladását, különös tekintettel az indikátorok teljesítésére,

2.8. ellenőrzi a kedvezményezettek, pénzügyi eszközök esetén az alapok alapját végrehajtó szervezet által benyújtott előleg- és kifizetési igényléseket,

2.9. ellenőrzi a kedvezményezettek által benyújtott fenntartási jelentéseket,

2.10. ellenőrzi a kedvezményezettek tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeinek teljesítését, megválaszolja a beérkező arculati és kommunikációs kérdéseket,[801]

3. eredményes és arányos csalásellenes intézkedéseket alkalmaz, gyanú esetén együttműködik a Szabálytalanság- és Kifogáskezelési Osztállyal és az Ellenőrzés-koordinációs Osztállyal

4. gondoskodik a kiemelt projektek kiválasztásának előkészítéséről, a projektek előrehaladásának nyomon követéséről és támogatásáról a kiemelt projektekre vonatkozó szabályoknak megfelelően,

5. együttműködik és adatot szolgáltat a külső és belső ellenőrző szervek által lefolytatott vizsgálatok során,

6. közreműködik az operatív programokra vonatkozó értékelési terv összeállításában és az értékelések lefolytatásában, valamint az éves és záró jelentés elkészítésében,

7. részt vehet az Európai Bizottság érintett főigazgatóságaival az operatív programok vonatkozásában folytatott egyeztetéseken, közreműködik az egyeztetések háttéranyagainak elkészítésében,

8. részt vesz a tájékoztatási és információs tevékenység végzéséhez kapcsolódó munkában, tényfeltáró látogatáson, helyszíni ellenőrzéseken,

9. a pályázati folyamatok egységességének érdekében javaslatot tesz szabályozó dokumentumok, eljárások, sablonok elkészítésére, illetve véleményezi azokat,

10. elkészíti az illetékességi körébe tartozó felhívások, projektek tekintetében az előterjesztéseket,

11. javaslatot tesz és közreműködik az abszorpció növelésére irányuló intézkedések és programzáráshoz kapcsolódó feladatok meghatározásában,

12. részt vesz a projektfelügyeleti tevékenység ellátásában a határidőre nem teljesítő projektek esetén,

13. véleményezi a feladatok tekintetében rendszeres időközönként az ellenőrzési nyomvonal aktualizálását,

14. figyelemmel kíséri a hatályos szerződésállomány kedvezményezettjeivel kapcsolatosan indult, azok megszüntetésére irányulóan közzétett eljárásokat, és azok kapcsán információt szolgáltat az intézkedésre jogosult szervezeti egységek részére,

15. részt vesz a főosztály feladatkörébe tartozó szakmai tevékenységekhez kapcsolódó folyamatok kidolgozásában, véleményezésében,

16. szakmai érintettsége esetén együttműködik az Ellenőrzési Főosztályra beérkezett ügyek kivizsgálásában és megoldásában,[802]

17. közreműködik az EFOP programzárásában,[803]

18. ellátja a támogatási kérelmek értékeléséhez kapcsolódó feladatokat, ennek keretében

18.1. elvégzi a támogatási kérelmek tartalmi értékelését a kiválasztási eljárásrendnek megfelelő előírások alapján a kiadott értékelési szempontok alkalmazásával,

18.2. véleményezi és javaslatot tesz az értékelési szempontrendszerek kialakítására,

18.3. felkészíti az értékelőt az értékelés elvégzésére és biztosítja munkájának elvégzéséhez szükséges feltételeket,

18.4. felügyeli az állami értékelők munkáját, elvégzi az értékelések minőségbiztosítását,

18.5. gondoskodik az értékelt támogatási kérelmek sorba rendezéséről és a támogatási döntés előkészítéséről,

18a.[804]

19. ellátja a helyettes államtitkár által meghatározott egyéb feladatokat.

20. ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat,[805]

21. közreműködik az Egységes Fejlesztéspolitikai Ügyfélszolgálatra beérkező kérdések megválaszolásában,[806]

22. ellátja a bejövő és kimenő dokumentumok, küldemények kezeléséhez kötődő feladatokat,[807]

23. ellátja az irányító hatóság központi irattárának működtetését, a kapcsolódó irattári feladatokat,[808]

24. ellátja a pályázati és pályázói infrastruktúra feltételek biztosításához kötődő szervezeti feladatokat.[809]

32.6. Oktatási Fejlesztések Főosztálya

32.6.1. Az Oktatási Fejlesztések Főosztálya funkcionális feladatai körében a köznevelési és felsőoktatási, valamint a 2021-2027 programozási időszakban megvalósuló, felelősségi körébe rendelt fejlesztések esetén

1. együttműködik a helyettes államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó operatív programok éves fejlesztési keretének, valamint az operatív programok módosítására vonatkozó javaslatoknak a véglegesítésében,

2. közreműködik a monitoring bizottság részére kiküldendő háttéranyagok, jelentések összeállításában,

3. részt vesz az operatív program irányítási és kontrollrendszerének kialakításában,

4. részt vesz a monitoring és információs rendszert érintő fejlesztések véleményezésében, valamint adat- és információtartalmának meghatározásában, biztosítja az adatok rendelkezésre állását,

5. ellátja az operatív programok vonatkozásában a végrehajtási feladatokat, ennek keretében

5.1. előkészíti a felhívást, felhívás-módosítást és azok mellékleteit megjelentetésre, azt feltölti a monitoring és információs rendszerbe,

5.2. javaslatot tesz a felhívások vonatkozásában a kiválasztási kritériumokra, valamint a nemek közötti egyenlőség és a hátrányos megkülönböztetés tilalmának előmozdítása és a fenntartható fejlődés biztosítása érdekében alkalmazandó intézkedésekre,

5.3. a szakpolitikai felelőssel, a konstrukciófelelőssel, az érintett egyéb szervezeti egységekkel és a külső szervezetekkel, Módszertani és Szabályozási Főosztállyal való egyeztetést követően véglegesíti és felterjeszti a helyettes államtitkárnak jóváhagyásra a felhívást, a jóváhagyást követően gondoskodik a felhívás megjelentetéséről,

5.4. projektfejlesztés kezdeményezése esetén ellátja az irányító hatóság jogszabályban előírt feladatait,

5.5. átruházott hatáskörben megköti a kedvezményezettekkel a támogatási szerződést, kibocsátja a támogatói okiratot, illetve szükség esetén intézkedik a támogatási jogviszony megszüntetéséről,

5.6. nyomon követi az operatív programok és projektek pénzügyi és szakmai előrehaladását, különös tekintettel az indikátorok teljesítésére,

5.7. ellenőrzi a kedvezményezettek által benyújtott előleg- és kifizetési igényléseket,

5.8. ellenőrzi a kedvezményezettek által benyújtott fenntartási jelentéseket,

5.9. ellenőrzi a kedvezményezettek tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeinek teljesítését, megválaszolja a beérkező arculati és kommunikációs kérdéseket,[810]

6. eredményes és arányos csalásellenes intézkedéseket alkalmaz, gyanú esetén együttműködik a Szabálytalanság- és Kifogáskezelési Osztállyal és az Ellenőrzés-koordinációs Osztállyal,

7. gondoskodik a kiemelt projektek kiválasztásának előkészítéséről, a projektek előrehaladásának nyomon követéséről és támogatásáról a kiemelt projektekre vonatkozó szabályoknak megfelelően,

8. együttműködik és adatot szolgáltat a külső és belső ellenőrző szervek által lefolytatott vizsgálatok során,

9. közreműködik az operatív programokra vonatkozó értékelési terv összeállításában és az értékelések lefolytatásában, valamint az éves és záró jelentés elkészítésében,

10. részt vehet az Európai Bizottság érintett főigazgatóságaival az operatív programok vonatkozásában folytatott egyeztetéseken, közreműködik az egyeztetések háttéranyagainak elkészítésében,

11. részt vesz a tájékoztatási és információs tevékenység végzéséhez kapcsolódó munkában, tényfeltáró látogatáson, helyszíni ellenőrzéseken,

12. a pályázati folyamatok egységességének érdekében javaslatot tesz szabályozó dokumentumok, eljárások, sablonok elkészítésére, illetve véleményezi azokat,

13. elkészíti az illetékességi körébe tartozó felhívások, projektek tekintetében az előterjesztéseket,

14. javaslatot tesz és közreműködik az abszorpció növelésére irányuló intézkedések és programzáráshoz kapcsolódó feladatok meghatározásában,

15. részt vesz a projektfelügyeleti tevékenység ellátásában a határidőre nem teljesítő projektek esetében,

16. véleményezi a feladatok tekintetében rendszeres időközönként az ellenőrzési nyomvonal aktualizálását,

17. figyelemmel kíséri a hatályos szerződésállomány kedvezményezettjeivel kapcsolatosan indult, azok megszüntetésére irányulóan közzétett eljárásokat, és azok kapcsán információt szolgáltat az intézkedésre jogosult szervezeti egységek részére,

18. részt vesz a főosztály feladatkörébe tartozó szakmai tevékenységekhez kapcsolódó folyamatok kidolgozásában, véleményezésében,

19. szakmai érintettsége esetén együttműködik az Ellenőrzési Főosztályra beérkezett ügyek kivizsgálásában és megoldásában,[811]

20. ellátja a helyettes államtitkár által meghatározott egyéb feladatokat.

21. ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat,[812]

22. közreműködik az Egységes Fejlesztéspolitikai Ügyfélszolgálatra beérkező kérdések megválaszolásában.[813]

32.7. Egészségügyi Fejlesztések Főosztálya

32.7.1. Az Egészségügyi Fejlesztések Főosztálya funkcionális feladatai körében az egészségügyi és sport, valamint a 2021-2027 programozási időszakban megvalósuló, felelősségi körébe rendelt fejlesztések esetén

1. együttműködik a helyettes államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó operatív programok éves fejlesztési keretének, valamint az operatív programok módosítására vonatkozó javaslatoknak a véglegesítésében,

2. közreműködik a monitoring bizottság részére kiküldendő háttéranyagok, jelentések összeállításában,

3. részt vesz az operatív program irányítási és kontrollrendszerének kialakításában,

4. részt vesz a monitoring és információs rendszert érintő fejlesztések véleményezésében, valamint adat- és információtartalmának meghatározásában, biztosítja az adatok rendelkezésre állását,

5. ellátja az operatív programok vonatkozásában a végrehajtási feladatokat, ennek keretében

5.1. előkészíti a felhívást, felhívás-módosítást, és azok mellékleteit megjelentetésre, azt feltölti a monitoring és információs rendszerbe,

5.2. javaslatot tesz a felhívások vonatkozásában a kiválasztási kritériumokra, valamint a nemek közötti egyenlőség és a hátrányos megkülönböztetés tilalmának előmozdítása és a fenntartható fejlődés biztosítása érdekében alkalmazandó intézkedésekre,

5.3. a szakpolitikai felelőssel, a konstrukciófelelőssel, az érintett egyéb szervezeti egységekkel és a külső szervezetekkel, Módszertani és Szabályozási Főosztállyal való egyeztetést követően véglegesíti és felterjeszti a helyettes államtitkárnak jóváhagyásra a felhívást, a jóváhagyást követően gondoskodik a felhívás megjelentetéséről,

5.4. projektfejlesztés kezdeményezése esetén ellátja az irányító hatóság jogszabályban előírt feladatait,

5.5. átruházott hatáskörben megköti a kedvezményezettekkel a támogatási szerződést, kibocsátja a támogatói okiratot, illetve szükség esetén intézkedik a támogatási jogviszony megszüntetéséről,

5.6. nyomon követi az operatív programok és projektek pénzügyi és szakmai előrehaladását, különös tekintettel az indikátorok teljesítésére,

5.7. ellenőrzi a kedvezményezettek által benyújtott előleg- és kifizetési igényléseket,

5.8. ellenőrzi a kedvezményezettek által benyújtott fenntartási jelentéseket,

5.9. ellenőrzi a kedvezményezettek tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeinek teljesítését, megválaszolja a beérkező arculati és kommunikációs kérdéseket,[814]

6. eredményes és arányos csalásellenes intézkedéseket alkalmaz, gyanú esetén együttműködik a Szabálytalanság- és Kifogáskezelési Osztállyal és az Ellenőrzés-koordinációs Osztállyal,

7. gondoskodik a kiemelt projektek kiválasztásának előkészítéséről, a projektek előrehaladásának nyomon követéséről és támogatásáról a kiemelt projektekre vonatkozó szabályoknak megfelelően,

8. együttműködik és adatot szolgáltat a külső és belső ellenőrző szervek által lefolytatott vizsgálatok során,

9. közreműködik az operatív programokra vonatkozó értékelési terv összeállításában és az értékelések lefolytatásában, valamint az éves és záró jelentés elkészítésében,

10. részt vehet az Európai Bizottság érintett főigazgatóságaival az operatív programok vonatkozásában folytatott egyeztetéseken, közreműködik az egyeztetések háttéranyagainak elkészítésében,

11. a Módszertani és Szabályozási Főosztállyal együttműködésben ellátja a nagyprojektek megvalósításával és nyomon követésével összefüggő szakmai feladatokat,

12. részt vesz a tájékoztatási és információs tevékenység végzéséhez kapcsolódó munkában, tényfeltáró látogatáson, helyszíni ellenőrzéseken,

13. a pályázati folyamatok egységességének érdekében javaslatot tesz szabályozó dokumentumok, eljárások, sablonok elkészítésére, illetve véleményezi azokat,

14. elkészíti az illetékességi körébe tartozó felhívások, projektek tekintetében az előterjesztéseket,

15. javaslatot tesz és közreműködik az abszorpció növelésére irányuló intézkedések és programzáráshoz kapcsolódó feladatok meghatározásában; végrehajtja a kapcsolódó feladatokat,

16. javaslatot tesz a hatékonyabb működés megvalósítására a határidőre nem teljesítő projektek esetében,

17. véleményezi a feladatok tekintetében rendszeres időközönként az ellenőrzési nyomvonal aktualizálását,

18. figyelemmel kíséri a hatályos szerződésállomány kedvezményezettjeivel kapcsolatosan indult, azok megszüntetésére irányulóan közzétett eljárásokat, és azok kapcsán információt szolgáltat az intézkedésre jogosult szervezeti egységek részére,

19. részt vesz a főosztály feladatkörébe tartozó szakmai tevékenységekhez kapcsolódó folyamatok kidolgozásában, véleményezésében,

20. szakmai érintettsége esetén együttműködik az Ellenőrzési Főosztályra beérkezett ügyek kivizsgálásában és megoldásában,[815]

21. ellátja a helyettes államtitkár által meghatározott egyéb feladatokat.

22. ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat,[816]

23. közreműködik az Egységes Fejlesztéspolitikai Ügyfélszolgálatra beérkező kérdések megválaszolásában.[817]

32.8. Szociális és Társadalmi Felzárkózási Fejlesztések Főosztálya

32.8.1. A Szociális és Társadalmi Felzárkózási Fejlesztések Főosztálya funkcionális feladatai körében a szociális és társadalmi felzárkózási, valamint a 2021-2027 programozási időszakban megvalósuló, felelősségi körébe rendelt fejlesztések esetén

1. együttműködik a helyettes államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó operatív programok éves fejlesztési keretének, valamint az operatív programok módosítására vonatkozó javaslatoknak a véglegesítésében,

2. közreműködik a monitoring bizottság részére kiküldendő háttéranyagok, jelentések összeállításában,

3. részt vesz az operatív program irányítási és kontrollrendszerének kialakításában,

4. részt vesz a monitoring és információs rendszert érintő fejlesztések véleményezésében, valamint adat- és információtartalmának meghatározásában, biztosítja az adatok rendelkezésre állását,

5. ellátja az operatív programok vonatkozásában a végrehajtási feladatokat, ennek keretében

5.1. előkészíti a felhívást, a felhívás-módosítást és azok mellékleteit megjelentetésre, azt feltölti a monitoring és információs rendszerbe,

5.2. javaslatot tesz a felhívások vonatkozásában a kiválasztási kritériumokra, valamint a nemek közötti egyenlőség és a hátrányos megkülönböztetés tilalmának előmozdítása és a fenntartható fejlődés biztosítása érdekében alkalmazandó intézkedésekre,

5.3. a szakpolitikai felelőssel, a konstrukciófelelőssel, az érintett egyéb szervezeti egységekkel és a külső szervezetekkel, a Módszertani és Szabályozási Főosztállyal való egyeztetést követően véglegesíti és felterjeszti a helyettes államtitkárnak jóváhagyásra a felhívást, a jóváhagyást követően gondoskodik a felhívás megjelentetéséről,[818]

5.4. projektfejlesztés kezdeményezése esetén ellátja az irányító hatóság jogszabályban előírt feladatait,

5.5. átruházott hatáskörben megköti a kedvezményezettekkel a támogatási szerződést, kibocsátja a támogatói okiratot, illetve szükség esetén intézkedik a támogatási jogviszony megszüntetéséről,

5.6. nyomon követi az operatív programok és projektek pénzügyi és szakmai előrehaladását, különös tekintettel az indikátorok teljesítésére,

5.7. ellenőrzi a kedvezményezettek által benyújtott előleg- és kifizetési igényléseket,

5.8. ellenőrzi a kedvezményezettek által benyújtott fenntartási jelentéseket,

5.9. ellenőrzi a kedvezményezettek tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeinek teljesítését, megválaszolja a beérkező arculati és kommunikációs kérdéseket,[819]

6. eredményes és arányos csalásellenes intézkedéseket alkalmaz, gyanú esetén együttműködik a Szabálytalanság- és Kifogáskezelési Osztállyal és az Ellenőrzés-koordinációs Osztállyal,

7. gondoskodik a kiemelt projektek kiválasztásának előkészítéséről, a projektek előrehaladásának nyomon követéséről és támogatásáról a kiemelt projektekre vonatkozó szabályoknak megfelelően,

8. együttműködik és adatot szolgáltat a külső és belső ellenőrző szervek által lefolytatott vizsgálatok során,

9. közreműködik az operatív programokra vonatkozó értékelési terv összeállításában és az értékelések lefolytatásában, valamint az éves és záró jelentés elkészítésében,

10. részt vehet az Európai Bizottság érintett főigazgatóságaival az operatív programok vonatkozásában folytatott egyeztetéseken; közreműködik az egyeztetések háttéranyagainak elkészítésében,

11. részt vesz a tájékoztatási és információs tevékenység végzéséhez kapcsolódó munkában, tényfeltáró látogatáson, helyszíni ellenőrzéseken,

12. a pályázati folyamatok egységességének érdekében javaslatot tesz szabályozó dokumentumok, eljárások, sablonok elkészítésére, illetve véleményezi azokat,

13. elkészíti az illetékességi körébe tartozó felhívások, projektek tekintetében az előterjesztéseket,

14. javaslatot tesz és közreműködik az abszorpció növelésére irányuló intézkedések és programzáráshoz kapcsolódó feladatok meghatározásában,

15. részt vesz a projektfelügyeleti tevékenység ellátásában a határidőre nem teljesítő projektek esetében,

16. véleményezi a feladatok tekintetében rendszeres időközönként az ellenőrzési nyomvonal aktualizálását,

17. figyelemmel kíséri a hatályos szerződésállomány kedvezményezettjeivel kapcsolatosan indult, azok megszüntetésére irányulóan közzétett eljárásokat, és azok kapcsán információt szolgáltat az intézkedésre jogosult szervezeti egységek részére,

18. részt vesz a főosztály feladatkörébe tartozó szakmai tevékenységekhez kapcsolódó folyamatok kidolgozásában, véleményezésében,

19. szakmai érintettsége esetén együttműködik az Ellenőrzési Főosztályra beérkezett ügyek kivizsgálásában és megoldásában,[820]

20. ellátja a helyettes államtitkár által meghatározott egyéb feladatokat.

21. ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat,[821]

22. közreműködik az Egységes Fejlesztéspolitikai Ügyfélszolgálatra beérkező kérdések megválaszolásában.[822]

32.9. Horizontális és RSZTOP Fejlesztések Főosztálya

32.9.1. A Horizontális és RSZTOP Fejlesztések Főosztálya funkcionális feladatai körében a horizontális és RSZTOP, valamint a 2021-2027 programozási időszakban megvalósuló, felelősségi körébe rendelt fejlesztések esetén

1. együttműködik a helyettes államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó operatív programok éves fejlesztési keretének, valamint az operatív programok módosítására vonatkozó javaslatoknak a véglegesítésében,

2. közreműködik a monitoring bizottság részére kiküldendő háttéranyagok, jelentések összeállításában,

3. részt vesz az operatív program irányítási és kontrollrendszerének kialakításában,

4. részt vesz a monitoring és információs rendszert érintő fejlesztések véleményezésében, valamint adat- és információtartalmának meghatározásában, biztosítja az adatok rendelkezésre állását,

5. ellátja az operatív programok vonatkozásában a végrehajtási feladatokat, ennek keretében

5.1. előkészíti a felhívást, felhívás-módosítás és azok mellékleteit megjelentetésre, azt feltölti a monitoring és információs rendszerbe,

5.2. javaslatot tesz a felhívások vonatkozásában a kiválasztási kritériumokra, valamint a nemek közötti egyenlőség és a hátrányos megkülönböztetés tilalmának előmozdítása és a fenntartható fejlődés biztosítása érdekében alkalmazandó intézkedésekre,

5.3. a szakpolitikai felelőssel, a konstrukciófelelőssel, az érintett egyéb szervezeti egységekkel és a külső szervezetekkel, Módszertani és Szabályozási Főosztállyal való egyeztetést követően véglegesíti és felterjeszti a helyettes államtitkárnak jóváhagyásra a felhívást, a jóváhagyást követően gondoskodik a felhívás megjelentetéséről,

5.4. projektfejlesztés kezdeményezése esetén ellátja az irányító hatóság jogszabályban előírt feladatait,

5.5. átruházott hatáskörben megköti a kedvezményezettekkel a támogatási szerződést, kibocsátja a támogatói okiratot, illetve szükség esetén intézkedik a támogatási jogviszony megszüntetéséről,

5.6. nyomon követi az operatív programok és projektek pénzügyi és szakmai előrehaladását, különös tekintettel az indikátorok teljesítésére,

5.7. ellenőrzi a kedvezményezettek által benyújtott előleg- és kifizetési igényléseket,

5.8. ellenőrzi a kedvezményezettek által benyújtott fenntartási jelentéseket,

5.9. ellenőrzi a kedvezményezettek tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeinek teljesítését, megválaszolja a beérkező arculati és kommunikációs kérdéseket,[823]

6. eredményes és arányos csalásellenes intézkedéseket alkalmaz, gyanú esetén együttműködik a Szabálytalanság- és Kifogáskezelési Osztállyal és az Ellenőrzés-koordinációs Osztállyal,

7. gondoskodik a kiemelt projektek kiválasztásának előkészítéséről, a projektek előrehaladásának nyomon követéséről és támogatásáról a kiemelt projektekre vonatkozó szabályoknak megfelelően,

8. együttműködik és adatot szolgáltat a külső és belső ellenőrző szervek által lefolytatott vizsgálatok során,

9. közreműködik az operatív programokra vonatkozó értékelési terv összeállításában és az értékelések lefolytatásában, valamint az éves és záró jelentés elkészítésében,

10. részt vehet az Európai Bizottság érintett főigazgatóságaival az operatív programok vonatkozásában folytatott egyeztetéseken, közreműködik az egyeztetések háttéranyagainak elkészítésében,

11. a Módszertani és Szabályozási Főosztállyal együttműködésben ellátja a nagyprojektek megvalósításával és nyomon követésével összefüggő szakmai feladatokat,

12. részt vesz a tájékoztatási és információs tevékenység végzéséhez kapcsolódó munkában, tényfeltáró látogatáson, helyszíni ellenőrzéseken,

13. a pályázati folyamatok egységességének érdekében javaslatot tesz szabályozó dokumentumok, eljárások, sablonok elkészítésére, illetve véleményezi azokat,

14. elkészíti az illetékességi körébe tartozó felhívások, projektek tekintetében az előterjesztéseket,

15. javaslatot tesz és közreműködik az abszorpció növelésére irányuló intézkedések és programzáráshoz kapcsolódó feladatok meghatározásában,

16. részt vesz a projektfelügyeleti tevékenység ellátásában a határidőre nem teljesítő projektek esetében,

17. ellátja a TÁMOP projektek fenntartásával és zárásával összefüggő szakmai feladatokat,

18. figyelemmel kíséri a hatályos szerződésállomány kedvezményezettjeivel kapcsolatosan indult, azok megszüntetésére irányulóan közzétett eljárásokat, és azok kapcsán információt szolgáltat az intézkedésre jogosult szervezeti egységek részére,

19. koordinálja a főosztály feladat- és hatáskörébe tartozóan az ellenőrzési nyomvonalak aktualizálásával kapcsolatos javaslatokat, azokat összesíti, egységesíti,

20. részt vesz a főosztály feladatkörébe tartozó szakmai tevékenységekhez kapcsolódó folyamatok kidolgozásában, véleményezésében,

21. szervezi és részt vesz a kapcsolódó monitoring látogatásokon, valamint kezdeményezheti egyeztető megbeszélések összehívását,

22. szakmai érintettsége esetén együttműködik az Ellenőrzési Főosztályra beérkezett ügyek kivizsgálásában és megoldásában,[824]

23. elkészíti az RSZTOP operatív program módosítási javaslatainak megfogalmazását és összegzését, valamint az operatív program módosításáról szóló előterjesztést, koordinálja a jóváhagyási folyamatokat a módosítás során, lefolytatja a szükséges egyeztetéseket,

24. elkészíti az RSZTOP éves fejlesztési keretének módosításáról szóló előterjesztéseket,

24a. közreműködik az RSZTOP programzárásában,[825]

25. ellátja a helyettes államtitkár által meghatározott egyéb feladatokat.

26. ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat,[826]

27. közreműködik az Egységes Fejlesztéspolitikai Ügyfélszolgálatra beérkező kérdések megválaszolásában.[827]

32.10. Társadalmi Fejlesztések Főosztálya[828]

32.10.1. A Társadalmi Fejlesztések Főosztálya feladatai körében a kulturális, egyházi és társadalmi, valamint a 2021-2027 programozási időszakban megvalósuló, felelősségi körébe rendelt fejlesztések esetén[829]

1. együttműködik a helyettes államtitkár feladat- és hatáskörébe tartozó operatív programok éves fejlesztési keretének, valamint az operatív programok módosítására vonatkozó javaslatoknak a véglegesítésében,

2. közreműködik a monitoring bizottság részére kiküldendő háttéranyagok, jelentések összeállításában,

3. részt vesz az operatív program irányítási és kontrollrendszerének kialakításában,

4. részt vesz a monitoring és információs rendszert érintő fejlesztések véleményezésében, valamint adat- és információtartalmának meghatározásában, biztosítja az adatok rendelkezésre állását,

5. ellátja az operatív programok vonatkozásában a végrehajtási feladatokat, ennek keretében

5.1. előkészíti a felhívást, felhívás-módosítás és azok mellékleteit megjelentetésre, azt feltölti a monitoring és információs rendszerbe,

5.2. javaslatot tesz a felhívások vonatkozásában a kiválasztási kritériumokra, valamint a nemek közötti egyenlőség és a hátrányos megkülönböztetés tilalmának előmozdítása és a fenntartható fejlődés biztosítása érdekében alkalmazandó intézkedésekre,

5.3. a szakpolitikai felelőssel, a konstrukciófelelőssel, az érintett egyéb szervezeti egységekkel és a külső szervezetekkel, Módszertani és Szabályozási Főosztállyal való egyeztetést követően véglegesíti és felterjeszti a helyettes államtitkárnak jóváhagyásra a felhívást,

5.4. projektfejlesztés kezdeményezése esetén ellátja az irányító hatóság jogszabályban előírt feladatait,

5.5. átruházott hatáskörben megköti a kedvezményezettekkel a támogatási szerződést, kibocsátja a támogatói okiratot, illetve szükség esetén intézkedik a támogatási jogviszony megszüntetéséről,

5.6. nyomon követi az operatív programok és projektek a pénzügyi és szakmai előrehaladását, különös tekintettel az indikátorok teljesítésére,

5.7. ellenőrzi a kedvezményezettek által benyújtott előleg- és kifizetési igényléseket,

5.8. ellenőrzi a kedvezményezettek által benyújtott fenntartási jelentéseket,

5.9. ellenőrzi a kedvezményezettek tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeinek teljesítését, megválaszolja a beérkező arculati és kommunikációs kérdéseket,[830]

6. eredményes és arányos csalásellenes intézkedéseket alkalmaz, gyanú esetén együttműködik a Szabálytalanság- és Kifogáskezelési Osztállyal és az Ellenőrzés-koordinációs Osztállyal,

7. gondoskodik a kiemelt projektek kiválasztásának előkészítéséről, a projektek előrehaladásának nyomon követéséről és támogatásáról a kiemelt projektekre vonatkozó szabályoknak megfelelően,

8. együttműködik és adatot szolgáltat a külső és belső ellenőrző szervek által lefolytatott vizsgálatok során,

9. közreműködik az operatív programokra vonatkozó értékelési terv összeállításában és az értékelések lefolytatásában, valamint az éves és záró jelentés elkészítésében,

10. részt vehet az Európai Bizottság érintett főigazgatóságaival az operatív programok vonatkozásában folytatott egyeztetéseken, közreműködik az egyeztetések háttéranyagainak elkészítésében,

11. részt vesz a tájékoztatási és információs tevékenység végzéséhez kapcsolódó munkában, tényfeltáró látogatáson, helyszíni ellenőrzéseken,

12. a pályázati folyamatok egységességének érdekében javaslatot tesz szabályozó dokumentumok, eljárások, sablonok elkészítésére, illetve véleményezi azokat,

13. elkészíti az illetékességi körébe tartozó felhívások, projektek tekintetében az előterjesztéseket,

14. javaslatot tesz és közreműködik az abszorpció növelésére irányuló intézkedések és programzáráshoz kapcsolódó feladatok meghatározásában,

15. részt vesz a projektfelügyeleti tevékenység ellátásában a határidőre nem teljesítő projektek esetén,

16. véleményezi a feladatok tekintetében rendszeres időközönként az ellenőrzési nyomvonal aktualizálását,

17. figyelemmel kíséri a hatályos szerződésállomány kedvezményezettjeivel kapcsolatosan indult, azok megszüntetésére irányulóan közzétett eljárásokat, és azok kapcsán információt szolgáltat az intézkedésre jogosult szervezeti egységek részére,

18. részt vesz a főosztály feladatkörébe tartozó szakmai tevékenységekhez kapcsolódó folyamatok kidolgozásában, véleményezésében,

19. szakmai érintettsége esetén együttműködik az Ellenőrzési Főosztályra beérkezett ügyek kivizsgálásában és megoldásában,[831]

20. ellátja a helyettes államtitkár által meghatározott egyéb feladatokat.

21. ellátja a felelősségi körébe rendelt, az RRF Terv végrehajtásával kapcsolatos feladatokat,[832]

22. közreműködik az Egységes Fejlesztéspolitikai Ügyfélszolgálatra beérkező kérdések megválaszolásában.[833]

33. A KÖZBESZERZÉSI FELÜGYELETÉRT FELELŐS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK

33.1. Közbeszerzési Felügyeletért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság

33.1.1. A Közbeszerzési Felügyeletért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített titkársági feladatokat.

33.1.2. A Közbeszerzési Felügyeletért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság koordinációs feladatai körében

a) a közbeszerzési felügyeletért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek állományával kapcsolatos humánpolitikai feladatok egységes ellátása érdekében koordinálja azok teljesítését, ennek keretében kapcsolatot tart a Miniszterelnökség humánpolitikáért felelős szervezeti egységeivel,

b) nyomon követi a közbeszerzési felügyeletért felelős helyettes államtitkár, illetve az irányítása alá tartozó szervezeti egységek tevékenységét támogató projektek és egyéb, a szakterületet érintő szakmai projektek vonatkozásában a projektmenedzsmenttel kapcsolatos feladatok teljesítését.[834]

33.2. Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály

33.2.1. A Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály fejlesztéspolitikai feladatai körében

a) figyelemmel kíséri a közösségi és hazai közbeszerzést érintő ellenőrzéseket, szükség szerint részt vesz az ellenőrzésekkel érintett szervek, szervezeti egységek ellenőrzésre történő felkészülésében, szakmailag támogatja az ellenőrzés folyamatát,

b) elkészíti a feladatköréhez tartozó szakmai javaslatokat, közreműködik a területfejlesztési miniszter irányítása alá tartozó más szervezeti egységek által előkészített, a feladatkörét érintő anyagok véglegesítésében,

c) önállóan jogosult a feladatkörét érintően jogszabály és közjogi szervezetszabályozó eszköz előkészítését kezdeményezni,

d) véleményt ad az államigazgatás európai uniós támogatásokkal foglalkozó szerveinek egyedi felkérésére,

e) elvégzi az európai uniós támogatásból megvalósuló közbeszerzési eljárások közbeszerzési-jogi, közbeszerzési elszámolhatósági megfelelőségének ellenőrzését,

f) közreműködik a közbeszerzésekről szóló törvény és a hozzá kapcsolódó alkalmazási gyakorlat EU-konform kialakításában,

g) kapcsolatot tart a közigazgatás más szerveivel, intézményeivel,

h) elvégzi az EGT és a Norvég Finanszírozási Mechanizmusok vonatkozásában a finanszírozási mechanizmusok végrehajtási rendjéről szóló kormányrendelet szerinti program szintű szervek és nemzeti szintű szervek általi közbeszerzési eljárások közbeszerzési-jogi megfelelőségének ellenőrzését.

i) ellátja a Svájci-Magyar Együttműködési Program II. időszak vonatkozásában a Nemzeti Irányító Hatóság mint hitelesítést végző szerv feladatkörébe tartozó közbeszerzési eljárások közbeszerzési-jogi megfelelőségének ellenőrzését.[835]

33.2.2. A Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály koordinációs feladatai körében

a) ellátja a közbeszerzési eljárások előkészítése és lefolytatása során a közbeszerzési eljárás dokumentumainak közbeszerzési-jogi közbeszerzési elszámolhatósági minőségellenőrzését, továbbá biztosítja a közbeszerzési eljárások lefolytatásának közbeszerzési-jogi, közbeszerzési elszámolhatósági megfelelőségét,

b) írásbeli véleményt készít a kedvezményezettek és a nyertes ajánlattevők között létrejött szerződések módosításának jogszerűségéről, megalapozottságáról,

c) gyűjti és nyilvántartja a támogatott közbeszerzési eljárások ellenőrzéséről szóló kormányrendelet hatálya alá tartozó kedvezményezettek eljárásainak ellenőrzése során benyújtott dokumentumokat, nyilvántartást vezet a közbeszerzési eljárásokról,

d) figyelemmel kíséri a közbeszerzés ellenőrzési tevékenységet támogató informatikai rendszerek működését, és alkalmazásával kapcsolatban szakmai támogatást nyújt a helyettes államtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységeknek.

33.3. Közbeszerzési Szabályozási Főosztály

33.3.1. A Közbeszerzési Szabályozási Főosztály kodifikációs feladatai körében

a) szakmai javaslatot tesz a Kormány közbeszerzési politikájára és közreműködik annak végrehajtásában,

b) kialakítja a közbeszerzések egyszerű, észszerű, korrupciómentes feltételeit, elvégzi az ehhez szükséges szakmai jogszabály-előkészítési feladatokat, ennek keretében előkészíti a közbeszerzésekről szóló jogszabályokat,

c) felel a szabályozás előkészítése, valamint gazdasági és költségvetési hatásainak felmérése keretében az előzetes és utólagos hatásvizsgálat elvégzéséért, a hatásvizsgálathoz szükséges módszertani elvrendszer kidolgozásáért és a közbeszerzési szabályozással összefüggésben történő érvényesítéséért,

d) biztosítja a magyar közbeszerzési szabályok uniós jognak való megfelelését,

e) közbeszerzési szakmai kérdésekben állásfoglalásokat készít mind a Miniszterelnökségen belül, mind az intézményeket, társaságokat érintően,

f) közreműködik a központosított közbeszerzéssel kapcsolatos jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítésében,

g) nyomon követi és elemzi az Európai Unió Bíróságának közbeszerzési érintettségű döntéseit, azokról jelentést, szükség esetén jogszabály módosítására vonatkozóan javaslatot készít,

h) előkészíti Magyarország Zöld Közbeszerzési Stratégiáját és nyomon követi annak végrehajtását.

33.3.2. A Közbeszerzési Szabályozási Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében

a) felel a közbeszerzési területen a nemzetközi kapcsolattartásért,

b) az Európai Unió Tanácsának közbeszerzési munkacsoportjában képviseli Magyarországot, feladatkörét érintően biztosítja a részvételt az Európai Bizottság Közbeszerzési munkacsoportjaiban és a Közbeszerzési Hálózatban (PPN), vezeti az EKTB közbeszerzési munkacsoportját, az Európai Unió Bírósága előtt folyamatban lévő, közbeszerzési vonatkozású ügyekben kialakítja a szakterület álláspontját.

33.3.3. A Közbeszerzési Szabályozási Főosztály funkcionális feladatai körében

a) ellátja a közbeszerzéssel kapcsolatos jogszabályok pozitív és negatív hatásainak feltárását, elemzi a szabályozással összefüggésben kimutatható, számszerűsíthető előnyöket és hátrányokat, költségvetési hatásokat,

b) figyelemmel kíséri a közbeszerzési szabályozás céljainak érvényesülését, a jogalkalmazás során felmerülő, a jogalkotóhoz eljuttatott visszajelzések alapján kiválasztja a jelentős következményekkel járó, érdemi szabályozási elemeket,

c) a Közbeszerzési Hatósággal egyeztet a közbeszerzési jogszabályok alkalmazását elősegítő útmutatók készítése során,

d) a közbeszerzési szabályozás változása esetén szakmai tájékoztatást és állásfoglalást nyújt,

e) véleményezi a közbeszerzésekkel kapcsolatos képviselői módosító indítványokat,

f) elvi állásfoglalásokat (közleményeket, útmutatókat) dolgoz ki a közbeszerzési jogszabályok értelmezésével kapcsolatban,

g) állásfoglalást alakít ki közbeszerzési szakmai kérdésekben, jogszabályok értelmezésével kapcsolatban,

h) közbeszerzési szempontból véleményezi az állami vagyonra, beruházásokra vonatkozó és egyéb, közbeszerzési kérdéseket érintő ágazati jogszabályok tervezeteit,

i) ellátja a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadók kötelező szakmai képzésével, továbbá az EKR működésével kapcsolatban a szabályozás kereteinek kialakítását,[836]

j) előkészíti a minősített beszerzések Országgyűlés általi mentesítésének kezdeményezésére vonatkozó feltételekről és eljárásról, valamint az ilyen beszerzések megvalósításakor az ajánlatkérő által érvényesítendő követelményekről szóló kormányrendeletben a közbeszerzésekért felelős miniszter számára meghatározott feladatokat.

33.4. Közbeszerzési Monitoring Főosztály

33.4.1. A Közbeszerzési Monitoring Főosztály szakpolitikai feladatai körében

a) a közbeszerzési felügyeletért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó főosztályokkal együttműködve

aa) a főosztályokhoz eljuttatott visszajelzések,

ab) a rendelkezésére álló statisztikai adatok elemzése és

ac) a felsőoktatási intézmények, kutatóhelyek javaslatai, elemzései

alapján felméri a jelentős következményekkel járó, a jogalkalmazók támogatását, adminisztratív terheik csökkentését elősegítő intézkedések - különösen képzések megszervezésének, útmutatók, közlemények közzétételének, illetve az EKR fejlesztésének - lehetőségét, és azokra javaslatot tesz,

b) gondoskodik az a) alpont alapján tett intézkedési javaslatok szakmai egyeztetéséről és - amennyiben az érinti más főosztályok feladatkörét, a főosztályokkal együttműködve - azok végrehajtásáról, a végrehajtás koordinációjáról, feladataival összefüggésben kapcsolatot tart az illetékes szervezetek statisztikák kezeléséért felelős szervezeti egységeivel,

c) együttműködik a felsőoktatási intézményekkel, kutatóhelyekkel, egyeztetéseket folytat a kutatások kapcsán felmerülő kérdésekről, javaslatot tesz a kutatási területekre, és a kutatómunkához szükséges mértékben tájékoztatást nyújt,

d) a közbeszerzések hatékonyságának elősegítése érdekében kapcsolatot tart szakmai szervezetekkel, együttműködik azokkal a beszerzési tárgyak piacának elemzése érdekében.

33.4.2. A Közbeszerzési Monitoring Főosztály európai uniós és nemzetközi feladatai körében - a Közbeszerzési Szabályozási Főosztállyal együttműködve - felel a feladatkörébe tartozó közbeszerzési területen a nemzetközi kapcsolattartásért, képviseli Magyarországot az Európai Bizottság - feladatköreit érintő - közbeszerzési munkacsoportjaiban.

33.4.3. A Közbeszerzési Monitoring Főosztály gondoskodik az EKR-ből kinyerhető statisztikai adatok folyamatos rendelkezésre állásáról, azokból a szakpolitikai döntéshozatal támogatása érdekében elemzéseket készít.[837]

33.4.4. A Közbeszerzési Monitoring Főosztály funkcionális feladatai körében

a) a Közbeszerzési Szabályozási Főosztállyal együttműködésben közreműködik a szabályozás előkészítése, valamint a szabályozás gazdasági és költségvetési hatásainak felmérése keretében az előzetes és utólagos hatásvizsgálat elvégzésében, a hatásvizsgálathoz szükséges módszertani elvrendszer kidolgozásában és a közbeszerzési szabályozással összefüggésben történő érvényesítésében,

b) ellátja a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadók tekintetében a közbeszerzésekért felelős miniszter részére jogszabályban meghatározott feladatokhoz - különösen a képzések elismeréséhez - kapcsolódó ügykezelési, ügyintézési és döntés-előkészítési feladatokat,

c) ellátja az egyajánlatos közbeszerzések számának csökkentése érdekében a közbeszerzésekért felelős miniszter részére jogszabályban meghatározott feladatokhoz kapcsolódó adatelemzési, ügyintézési és tájékoztatási feladatokat.

d) ellátja a szakterületet érintő projektekhez kapcsolódóan a projektmenedzsmenti feladatokat.[838]

33.4.5. A Közbeszerzési Monitoring Főosztály elektronikus közbeszerzéssel összefüggő szakmai irányítási feladatai körében

a) ellátja az EKR üzemeltetésével és fenntartásával kapcsolatos feladatok szakmai irányítását, koordinációját azon kérdések tekintetében, amelyek nem tartoznak az EKR napi informatikai működtetéséhez kapcsolódó operatív ügyintézés körébe,[839]

b) szakmailag felügyeli - a feladatkörébe tartozó kérdésekben - az EKR közvetlen üzemeltetését és fenntartását ellátó társaság tevékenységét,[840]

c) előkészíti az EKR-rel kapcsolatos fejlesztési igényeket, ellátja a fejlesztések közbeszerzési szakmai monitoringját, és kidolgozza az elektronikus közbeszerzési rendszer fejlesztési stratégiáját, irányítja és felügyeli az EKR-rel kapcsolatos fejlesztéseket,[841]

d) feladata ellátásához szükséges mértékben kapcsolatot tart a Nemzeti Hírközlési és Informatikai Tanáccsal,

e) szervezi és irányítja a statisztikai adatgyűjtés folyamatát, javaslatot tesz a statisztikai rendszerek fejlesztésére, módosítására

f) a 4. függelék "III. Gazdasági társaságok, 3. Területfejlesztési miniszter" megnevezésű táblázat alapján a szakmai irányítása alá tartozó gazdasági társaságok vonatkozásában - szakmai irányítási feladatkörében eljárva -koordinálja, előzetesen ellenőrzi és jóváhagyja a gazdasági társaságok részéről a tulajdonosi döntésre benyújtani tervezett előterjesztéseket és adatszolgáltatásokat. A Portfolió Vezetési Főosztály részére adatot szolgáltat a vagyongazdálkodási feladatok elvégzéséhez, és ellátja a tulajdonosi részesedések év végi értékelési feladatait.[842]

33.4.6. A Közbeszerzési Monitoring Főosztály szabályozási feladatai körében

a) figyelemmel kíséri az EKR működésével kapcsolatos európai uniós és hazai jogszabályokat, illetve azok változását,[843]

b) figyelemmel kíséri az EKR működésére és alkalmazására vonatkozó jogszabályok gyakorlati alkalmazását,[844]

c) szükség esetén javaslatot tesz az EKR-re vonatkozó jogszabályok, illetve jogszabály-módosítások előkészítésére a Közbeszerzési Szabályozási Főosztály felé.[845]

33.5. Közbeszerzési Szakmai Koordinációs Főosztály

33.5.1. A Közbeszerzési Szakmai Koordinációs Főosztály koordinációs feladatai körében

a) koordinálja a feladat- és hatáskörébe utalt, együttműködést igénylő ügyek megvalósítását, kapcsolatot tart a közigazgatás más szerveivel, intézményeivel,

b) a közbeszerzési felügyeletért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó főosztályokkal együttműködve megszervezi, koordinálja és lebonyolítja az Európai Bizottság, az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság vagy más szervek által tartott rendszeres vagy eseti - a közbeszerzési felügyeletért felelős helyettes államtitkár feladatkörét érintő - auditvizsgálatokat,

c) kapcsolatot tart az Európai Bizottság illetékes szerveivel, valamint az audittal érintett hazai szervezetekkel.

33.5.2. A Közbeszerzési Szakmai Koordinációs Főosztály kodifikációs feladatai körében a közbeszerzési felügyeletért felelős helyettes államtitkár egyedi utasítása alapján

a) a Közbeszerzési Szabályozási Főosztállyal együttműködve részt vesz a közbeszerzéssel kapcsolatos jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítésében,

b) a Közbeszerzési Szabályozási Főosztállyal együttműködve részt vesz a Kormány részére készült előterjesztések, továbbá a miniszteri rendeletek és egyéb jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök tervezeteinek véleményezésében.

33.5.3. A Közbeszerzési Szakmai Koordinációs Főosztály szakmapolitikai feladatai körében

a) figyelemmel kíséri a közbeszerzési ellenőrzések és az auditvizsgálatok tapasztalatait, és kezdeményezi e tapasztalatok hazai körülményeknek megfelelő hasznosítását,

b) a közbeszerzési felügyeletért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó főosztályokkal együttműködve közreműködik a közbeszerzésekről szóló törvényhez kapcsolódó alkalmazási gyakorlat EU-konform kialakításában,

c) a közbeszerzési felügyeletért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó főosztályok számára szakmai támogatást nyújt, melynek keretében - a Közbeszerzési Szabályozási Főosztállyal együttműködve - a helyettes államtitkár egyedi utasítása alapján állásfoglalást alakít ki közbeszerzési szakmai kérdésekben, jogszabályok értelmezésével kapcsolatban,

d) közreműködik a Miniszterelnökségen belüli közbeszerzési képzési és oktatási feladatok ellátásában,

e) a közbeszerzési felügyeletért felelős helyettes államtitkár irányítása alá tartozó főosztályokkal együttműködésben megvizsgálja az Európai Bizottság, az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság vagy más szervek által készített auditjelentéseket, illetve azok tervezeteit, és előkészíti az azokra adandó válasz tervezetét,

f) a közbeszerzési ellenőrzési gyakorlat fejlesztése, a kedvezményezettek és a fejlesztéspolitikai intézményrendszer felkészítése céljából az auditjelentések releváns megállapításainak tartalmáról összefoglalókat készít,

g) folyamatosan figyelemmel kíséri a Közbeszerzési Hatóság és a Közbeszerzési Döntőbizottság működését és a közbeszerzési jogszabályok gyakorlati alkalmazását,

h) vizsgálja és elemzi a Közbeszerzési Döntőbizottság döntéshozatali, valamint a bíróságok közbeszerzési érintettségű ügyekhez kapcsolódó ítélkezési gyakorlatát (azaz a közbeszerzési jogorvoslati gyakorlatot), javaslatot tesz a vizsgálati tárgykörök meghatározására vonatkozóan, szükség szerint tárgykörönként joggyakorlat-elemző csoportot működtet,

i) közreműködik az ideiglenes védelemre jogosultként elismert személyek ellátásával összefüggő beszerzési igényekre vonatkozó állásfoglalások előkészítésében.

34. AZ IGAZGATÓSÁG IGAZGATÓJA IRÁNYÍTÁSA ALÁ TARTOZÓ SZERVEZETI EGYSÉGEK[846]

34.1. Igazgatói Titkárság

34.1.1. Az Igazgatói Titkárság segíti az Igazgatóság igazgatója (ezen fejezet alkalmazásában a továbbiakban: Igazgató) tevékenységének ellátását, ennek keretében ellátja az 1. melléklet 155. §-ában rögzített titkársági feladatokat, valamint figyelemmel kíséri az Igazgatóság működését érintő hazai és nemzetközi jogalkotást, amely keretében közreműködik az Igazgatóság jogállására, működésére vonatkozó jogszabályok és közjogi szervezetszabályozó eszközök előkészítésében, továbbá az Igazgató részére jogi állásfoglalásokat, jogi összehasonlító elemzéseket, illetve szakmai háttéranyagokat, összefoglalókat készít. Ellátja a közbeszerzésekért felelős miniszter által az európai uniós támogatásból megvalósuló közbeszerzési eljárások ellenőrzésének eredményeképp kiállított, nem támogató tartalmú tanúsítványok és jelentések ellen benyújtott jogorvoslattal összefüggő feladatokat.[847]

34.2. Integritási Képzési Osztály

34.2.1. Az Igazgatói Titkárságon belül az Integritási Képzési Osztály

a) szervezi az uniós költségvetés végrehajtásában részt vevő szervezetek összeférhetetlenségi, integritási, hivatásetikai, valamint a korrupció és csalás elleni küzdelem tematikájú tájékoztatását, képzéseit,

b) képzési és továbbképzési tervet készít, amelyet az Igazgató jóváhagyására felterjeszt, valamint évente felülvizsgál,

c) gondoskodik az uniós költségvetés végrehajtásában részt vevő fejlesztéspolitikai intézményrendszer alkalmazottjainak összeférhetetlenségi, integritási, hivatásetikai, valamint a korrupció és csalás elleni küzdelem tárgyú felkészítéséről,

d) közreműködik oktatási segédanyagok, módszertani és tartalmi ajánlások összeállításában, amelynek kapcsán együttműködik a hazai felsőoktatási intézményekkel, különösen a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Közigazgatási Továbbképzési Intézetével,

e) kapcsolatot tart az európai uniós alapok és Helyreállítási Terv felhasználásával összefüggő, az intézményrendszert érintő képzések tartalmi elemeit és képzések szervezését ellátó szervezeti egységgel.

34.3. Belső Ellenőrzési és Integritási Koordinációs Főosztály

34.3.1. A Belső Ellenőrzési és Integritási Koordinációs Főosztály

a) az Igazgató közvetlen irányítása alapján szervezi és koordinálja az Igazgatóság szakmai munkavégzését,

b) kapcsolatot tart és együttműködik különösen az Integritás Hatósággal és az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatósággal, valamint a nemzetbiztonsági szolgálatokkal és a rendvédelmi szervekkel,

c) koordinálja a beérkező megkeresések és adatkérések teljesítését,

d) véleményezi az Igazgatóság részére megküldött előterjesztéseket,

e) kapcsolatot tart és együttműködik az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társasággal,

f) együttműködik a Szervezetbiztonsági Főosztállyal, illetve a Belső Ellenőrzési Főosztállyal,

g) ellátja az európai uniós támogatásokkal kapcsolatos hatósági megkeresésekhez, a közérdekű bejelentésekhez és a csalásellenes intézkedésekhez kapcsolódó feladatok koordinálását.[848]

34.4. Kockázatelemzési Főosztály

34.4.1. A Kockázatelemzési Főosztály

a) vizsgálja az uniós forrásfelhasználás végrehajtásában és ellenőrzésében részt vevő alkalmazottakra vonatkozó eljárásrendek sérülékenységét, melyről kockázatelemzést készít és felterjeszti azt az Igazgatónak,

b) elkészíti az Igazgatóság éves jelentését,

c) elkészíti az Igazgatóság ellenőrzési tervét,

d) elemzi és értékeli az intézményrendszer működését, valamint azonosítja a lehetséges kockázatokat, amelyek csökkentése érdekében évente javaslatot tesz,

e) értékeli az érintett szervezetek által készített intézkedési tervek végrehajtását, beválását,

f) monitoring és minőségbiztosítási mechanizmust alakít ki és működtet,

g) elemzi és értékeli az európai és nemzetközi jó gyakorlatokat és ajánlásokat fogalmaz meg.

34.5. Összeférhetetlenségi Főosztály

34.5.1. Az Összeférhetetlenségi Főosztály

a) végzi az összeférhetetlenségi és érdekeltségi nyilatkozatok ellenőrzését az Igazgató 1. melléklet 148/A. § (1) bekezdésében rögzített feladatkörében,

b) a vizsgált összeférhetetlenségi nyilatkozatokat, valamint az összeférhetetlenség mintavételes ellenőrzése és a bejelentett összeférhetetlenségi gyanúk kivizsgálása során keletkezett dokumentumokat a jogszabályokban rögzített ideig tárolja,

c) összeférhetetlenség fennállása esetén részletes döntési javaslattervezetet, intézkedési tervet terjeszt fel az Igazgatónak,

d) az Igazgató jóváhagyása esetén az érintett szervezettel közösen nyomon követi az intézkedési terv végrehajtását,

e) anonim összeférhetetlenségi és gyanúbejelentési rendszert működtet,

f) esettanulmányokat készít a korrupciós kockázatok megelőzése érdekében.

34.6. Fejlesztéspolitikai Jogi Főosztály[849]

34.6.1. A Fejlesztéspolitikai Jogi Főosztály

a) elbírálásra előkészíti a fejlesztéspolitikai szabálytalansági döntések elleni jogorvoslati kérelmeket, az 1. melléklet 119. § 16. pontjában meghatározott programok kivételével,

b) elbírálásra előkészíti a fejlesztéspolitikai kifogásokat, az 1. melléklet 119. § 16. pontjában meghatározott programok kivételével,

c) elbírálásra előkészíti az a) és b) alpont szerinti, érdemi vizsgálat nélkül elutasítandó kifogásokat és szabálytalansági döntések elleni jogorvoslati kérelmeket,

d) elbírálásra előkészíti az EU Önerő Alappal összefüggő támogatási döntések, valamint a közvetlen uniós támogatások előirányzat felhasználásával kapcsolatos kifogásokat,

e) eljárása során dokumentumalapú ellenőrzést végez, személyes meghallgatást tarthat, illetve helyszíni ellenőrzést végezhet,

f) feladatainak ellátása érdekében információt, adatot kérhet a feladat- és hatáskörrel rendelkező szervezetektől.

3. függelék az 5/2022. (VI. 17.) MvM utasításhoz

4. függelék az 5/2022. (VI. 17.) MvM utasításhoz

I. Költségvetési szervek

II. Alapítványok, közalapítványok

III. Gazdasági társaságok[862]

1. Miniszterelnök általános helyettese

2. Miniszterelnökség

3. Területfejlesztési miniszter

5. függelék az 5/2022. (VI. 17.) MvM utasításhoz

A MINISZTERELNÖKSÉG SZERVEZETÉBEN MŰKÖDŐ TITKÁRSÁG ÁLTAL SEGÍTETT MINISZTERELNÖKI BIZTOSOK, MINISZTERELNÖKI MEGBÍZOTTAK ÉS KORMÁNYBIZTOSOK