18/2011. (VI. 30.) BM utasítás

a Belügyminisztérium Rendszeresítési Szabályzatáról

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (2) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva a minisztérium irányítása alá tartozó szervek által használt termék- és tárgyi eszköz rendszeresítésére, alkalmazásba- és használatba vételére, valamint rendszerből, alkalmazásból való kivonásukra kiadom az alábbi utasítást:

1. Az utasítás hatálya

1. § (1)[1] Az utasítás hatálya kiterjed

a)[2]

b)[3] az Országos Idegenrendészeti Főigazgatóságra;

c) a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnokságára és szerveire;

d)[4]

e) a Nemzeti Védelmi Szolgálatra;

f)[5]

g)[6]

h) a Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóságra és szerveire;

i) az Országos Rendőr-főkapitányságra és az országos rendőrfőkapitány által irányított szervekre;

j)[7]

k)[8] a rendvédelmi technikumokra;

l)[9]

m) a Terrorelhárítási Központra;

n)[10]

o)[11] a Belügyminisztérium hivatali szerveire a (2) bekezdés j) pontja szerinti termékek esetében

(a továbbiakban együtt: belügyi szervek).

(2)[12] Az utasítás tárgyi hatálya - a Rendőrség által alkalmazott kényszerítő eszközök rendszeresítésének szakmai követelményeiről és eljárási szabályairól szóló Korm. rendeletben, valamint a Rendőrségnél rendszeresíthető kényszerítő eszközök típusairól és fajtáiról szóló miniszteri rendeletben meghatározott eszközök kivételével -az alábbi termékcsoportokba tartozó termékekre és tárgyi eszközökre terjed ki:

a) fegyverzeti és kényszerítő eszköz, robbanóanyag, robbantószer és robbanóanyag vagy robbantószer felhasználására szolgáló készülék, kifejezetten katonai, rendvédelmi célra kifejlesztett pirotechnikai termékek és speciális romboló töltetek;

b) egységes megjelenést biztosító egyenruházat (beleértve a szolgálati, a gyakorló-, a társasági ruházatot, a rendvédelmi felső- és közép szintű nappali oktatásban részt vevők, továbbá a belügyi szerveken belül létrehozott fegyveres biztonsági őrség állománya esetében a formaruházatot és a lábbelit), ékítmény, rendfokozati jelzés és ruházati felszerelés;

c) rendvédelmi célú egyéni védőeszköz;

d) szolgálati állatok védelmét szolgáló speciális felszerelés;

e)[13] intézkedés foganatosítását elősegítő egyéb eszköz és műszer (a sebesség-ellenőrző műszert, az alkohol-, illetve a drogfogyasztást kimutató eszközt, továbbá az okmány- és ujjnyomatolvasó eszközt is ideértve), amelynek rendeltetésszerű alkalmazása során joghatás kiváltására alkalmas bizonyíték, illetve bizonyítási eszköz keletkezik;

f) képzési célú fegyver, a hozzá tartozó speciális lőszer(ek);

g) kifejezetten katonai, rendvédelmi célra tervezett optikai, elektrooptikai célzókészülékek, figyelő és felderítő eszközök;

h) katasztrófavédelmi műszerek (beleértve a meteorológiai, a gázkoncentráció-mérő, a sugárzásmérő és különleges műszereket);

i) kifejezetten katonai, rendvédelmi célra kifejlesztett mentesítő eszközök, NBC mentesítő anyagok;

j) okmány, nyomtatvány;

k)[14] az a), a c) és az f)-i) pont szerinti termékek, tárgyi eszközök szolgálati alkalmazása során szükséges hordtáskák, hordtokok (fegyvertáskák, tartaléktártokok, bilincstokok, védőeszköz-hordtáskák, műszertáskák), a mentesítő anyagokat tároló és szállító edényzet;

l)[15] az a)-i) pontba nem sorolható olyan termék vagy tárgyi eszköz, amely a speciális, kifejezetten rendvédelmi feladat ellátásához szükséges.

2. Általános rendelkezések

2. §[16] Az utasítás tekintetében

a) alkalmazásba vétel: a már rendszeresített szakanyag azon típusváltozatának szolgálati használatra történő elrendelése, amely paramétereiben - különösen méretére, tömegére, színére, űrtartalmára, anyagminőségére, hatásmechanizmusára, alapanyagára vonatkozóan - kismértékű eltérést mutat, vagy más belügyi szervnél vagy a 20. § szerinti társszerv valamelyikénél rendszeresítése dokumentáltan megtörtént;

b) csapatpróba: a használatra tervezett, az 1. § (2) bekezdés b) pontja szerinti szakanyag - ékítmény és rendfokozati jelzés kivételével - korlátozott számú mintadarabjának, mintakollekciójának szolgálati feladat ellátása során történő kipróbálása a belügyi szerv vezetőjének írásos elrendelése alapján;

c)[17] használatbavétel: a belügyi szerv részére a speciális, kifejezetten rendvédelmi szolgálati feladat ellátásához szükséges, továbbá a 25. §-ban meghatározott termék és tárgyi eszköz használatának elrendelése az arra jogosult által;

d) mintadarab, mintakollekció: speciális igények kielégítésére irányuló fejlesztési mintadarab, mintakollekció kivételével a szolgálati és műszaki alkalmasság megállapítására irányuló vizsgálat céljára átadott, a használatra tervezett szakanyag típusát (típusváltozatát) teljeskörűen jellemző termékminta, termékminták;

e) munkabiztonsági, munkaegészségügyi szakvélemény: a munkavédelemről szóló törvény szerinti munkabiztonsági, munkaegészségügyi szakképesítéssel rendelkező személy szakvéleménye;

f) munkabiztonsági tanúsítvány: az eszköz munkavédelmi szempontú megfelelőségét igazoló dokumentum; rendvédelmi célú egyéni védőeszköz esetén a megfelelőséget tanúsító, akkreditált, független szervezettől származó minősítési dokumentum, így különösen a tanúsítvány, megfelelőségi nyilatkozatot tartalmazó vizsgálati jegyzőkönyv;

g) műszaki leírás: az adott szolgálati feladat ellátásához szükséges szakanyag teljesítmény-, funkcionális és egyéb jellemzőinek figyelembevételével kialakított követelmények írásos rögzítése, amely a vonatkozó jogszabályok, a nemzeti szabványosításról szóló törvény szerinti szabványok, nemzeti szabványok, európai szabványok, nemzetközi szabványok, valamint műszaki ajánlások alapján kerül kialakításra;

h) próbahasználat: a b) pontban meghatározottak kivételével a belügyi szerv vezetőjének írásos elrendelése alapján a feladatellátásra tervezett 1. § (2) bekezdésében meghatározott termékcsoportokba tartozó termék és tárgyi eszköz mintadarabjának, mintakollekciójának vagy speciális igények kielégítésére irányuló fejlesztés eredményeképpen legyártott új terméknek, eszköznek a szolgálati feladat végrehajtását utánzó körülmények között történő kipróbálása, amely történhet szervezett gyakorlatok, gyakorlások alkalmával is;

i) rendszeresítés: a rendszeresítői jogkör gyakorlójának jóváhagyása a rendszeresítési jegyzőkönyvön;

j) rendszeresítői jogkör: az utasítás hatálya alá tartozó szakanyagok közül

ja) az 1. § (2) bekezdés a) pontjában felsoroltakat a belügyminiszter (a továbbiakban: miniszter) rendszeresíti,

jb) az 1. § (2) bekezdés b) pontja hatálya alá tartozó szakanyagokat a gazdasági helyettes államtitkár (a továbbiakban: GHÁT) rendszeresíti,

jc) az 1. § (2) bekezdés c)-i) pontja szerinti szakanyagokat a belügyi szerv vezetője rendszeresíti,

jd)[18] az 1. § (2) bekezdés j)-l) pontja szerinti termékeket használatba kell venni;

k) rendszerből való kivonás:

ka) a j) pont ja) és jb) alpontjában szereplő szakanyagok esetében a belügyi szerv vezetőjének,

kb) a j) pont jc) alpontjában szereplő szakanyagok esetében a belügyi szerv vezetője szakmai helyettesének ilyen irányú, indoklással alátámasztott felterjesztése, amelyet a rendszeresítői jogkört gyakorló vezető hagy jóvá;

l) rendvédelmi célú egyéni védőeszköz: a belügyminiszter irányítása alá tartozó rendvédelmi szervek munkavédelmi feladatai, valamint foglalkozás-egészségügyi tevékenysége ellátásának szabályairól szóló BM rendeletben ekként meghatározott védőeszköz;

m) szakanyag: az 1. § (2) bekezdés a)-i) és k) pontja szerinti termék és tárgyi eszköz együttes megnevezése;

n) termék-megfelelőségi vizsgálat: a használatra tervezett szakanyag mintadarabjának, mintakollekciójának ellenőrzése alapján annak megállapítása, hogy az adott szakanyag kielégíti-e a vonatkozó normatív dokumentumokban (különösen jogszabályban, közjogi szervezetszabályozó eszközben, szabványban, műszaki szabályokban) és műszaki leírásban meghatározott követelményeket;

o) termék-megfelelőséget igazoló dokumentum: a használatra tervezett szakanyag típus (típusváltozat) normatív dokumentumban (különösen jogszabályban, közjogi szervezetszabályozó eszközben, szabványban), műszaki leírásban előírt követelményeknek való megfelelőségét tanúsító irat.

3. §[19] (1)[20] Rendszeresítési eljárás nélkül az utasítás hatálya alá tartozó szakanyagot - eltérő rendelkezés hiányában a próbahasználat, csapatpróba elvégzéséhez szükséges mintadarab, mintakollekció, valamint a 6. §-ban meghatározott esetek kivételével - beszerezni nem szabad.

(2)[21] Ha az utasítás hatálya alá tartozó nem rendszeresített szakanyag beszerzése vagy közbeszerzése válik szükségessé a beszerzési vagy közbeszerzési eljárás megindítását megelőzően a rendszeresítési eljárást meg kell indítani, majd azt a beszerzési vagy közbeszerzési eljárással párhuzamosan kell lefolytatni.

(3) Az utasítás hatálya alá tartozó belügyi szervek rendszeresítése során a rendszeresítési eljárás szabályait a beszerzésekre, közbeszerzésekre vonatkozó jogszabályok előírásai betartásával kell alkalmazni.

(4) Ha beszerzési vagy közbeszerzési eljárás keretében került elvégzésre vizsgálat, engedélyezési, ellenőrzési eljárás, azok megállapításait a rendszeresítési eljárás során figyelembe kell venni.

(5) Amennyiben jogszabály másként nem rendelkezik, a beszerzési vagy közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés hatálybalépésének időpontja a szerződéssel érintett szakanyag rendszeresítésétől vagy alkalmazásba vételétől függ. E feltételt a beszerzési vagy közbeszerzési eljárást megindító felhívásban közölni kell.

(6)[22] A belügyi szerv vezetője által a saját jogkörében rendszeresített, illetve alkalmazásba vett szakanyag a rendszeresítési jegyzőkönyvnek vagy az alkalmazásba vételi jegyzőkönyvnek a rendszeresítést, illetve az alkalmazásba vételt jóváhagyó aláírásával válik alkalmazhatóvá.

4. §[23] A belügyi szervek részére csak olyan, az 1. § (2) bekezdése hatálya alá tartozó szakanyag kerülhet rendszeresítésre, alkalmazásba, valamint használatbavételre, amely megfelel a használattal összefüggő általános és speciális jogszabályi előírásoknak, továbbá kielégíti a belügyi szervek által támasztott rendvédelmi és műszaki követelményeket.

5. §[24] A speciális tűzoltási, műszaki mentési és az ezekhez kapcsolódó tűzvédelmi szakanyag rendszeresítése, alkalmazásba, valamint használatbavételének részletes szabályairól a tűzoltási, műszaki mentési tevékenységhez kapcsolódó tűzvédelmi technika alkalmazhatóságáról szóló ÖM rendelet rendelkezik.

6. §[25] Az illetékes belügyi szerv vezetőjének felterjesztése alapján külföldön nemzetközi kontingensben polgári békefenntartói, válságkezelői feladatot végrehajtó, továbbá katasztrófakövetkezmények elhárításában és mentésben részt vevő állomány, valamint szakmai és konspirációs érdekből a Terrorelhárítási Központ állománya - eltérő rendelkezés hiányában - ellátható a jelen utasítás hatálya alá tartozó, de nem rendszeresített szakanyaggal, az 1. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározottak tekintetében a miniszter, a többi szakanyag esetében a GHÁT egyedi engedélye alapján.

7. §[26] (1) A belügyi szerv vezetőjének hatáskörébe tartozó rendszeresítés, alkalmazásba, használatbavétel során a belügyi szerv vezetőjének meg kell teremtenie a szakanyag alkalmazási, kiképzési, üzemeltetési és állagmegóvási feltételeinek folyamatos biztosíthatóságát a rendszerben tartás teljes időtartamára.

(2) A rendszeresítési, alkalmazásba vételi dokumentációnak a 14. §-ban meghatározottak mellett tartalmaznia kell azokat a körülményeket is, amelyek rendelkezésre állása az alkalmazás, kiképzés, üzemeltetés és állagmegóvás feltételeit biztosítják.

8. §[27] (1) A munkabiztonsági, munkaegészségügyi szakvélemény csak olyan személytől származhat, aki rendelkezik a jogszabályban előírt szükséges szakképesítéssel, vagy olyan szervezettől fogadható el munkabiztonsági tanúsítvány, amely rendelkezik munkabiztonsági vagy munkaegészségügyi tevékenységre vonatkozóan érvényes akkreditációval.

(2) A termék-megfelelőséget igazoló dokumentum elfogadható

a) olyan hazai vagy más EGT-államban működő notifikált (bejelentett) vagy akkreditált (kijelölt) szervtől, amely érvényes notifikációval vagy érvényes akkreditálással rendelkezik kifejezetten a vizsgálat vagy tanúsítvány típusára, és a tanúsítói, ellenőrzési tevékenység végzésére felkészült; továbbá

b) olyan szervtől, egyéni vállalkozótól vagy személytől, amely vagy aki rendelkezik a feladat jellegéhez igazodó, jogszabályban előírt személyi és műszaki-technikai feltételekkel, személy esetén szakirányú végzettsége és a végzettségének megfelelő munka- vagy tevékenységi körében legalább 3 év gyakorlata van (a továbbiakban együtt: független szerv);

c) kötelező hitelesítésű mérőeszköz esetében a mérésügyről szóló törvényben meghatározott mérésügyi szervezettől is.

3. A rendszeresítés szabályai

9. §[28] (1)[29] A rendszeresítési eljárás megindítása annak a belügyi szerv vezetőjének hatáskörébe tartozik, ahol az 1. § (2) bekezdésében felsorolt új szakanyag bevezetésének igénye felmerül. Rendszeresítési, alkalmazásba vételi kezdeményezéssel élhet a belügyi szerv vezetője által irányított szerv vezetője, amennyiben a belügyi szerv vezetőjének rendszeresítési jogkörébe tartozó szakanyag rendszeresítése vagy alkalmazásba vétele szükséges.

(2)[30] A GHÁT egyedi döntése alapján a belügyi szervekkel egyeztetett esetekben a Belügyminisztérium Vagyongazdálkodási, Beruházási és Beszerzési Főosztály (a továbbiakban: BM VBBFO) is megindíthat az 1. § (2) bekezdés szerinti szakanyagok tekintetében rendszeresítési eljárást.

10. §[31] A rendszeresítési eljárás megindításának szükségességéről a belügyi szerv vezetőjének szakmai vagy gazdasági helyettese a rendszeresítendő szakanyag tervezett alkalmazását, használatát bemutató szakmai indokokról, a szakanyag részletes műszaki adatainak leírásával a rendszeresítési bizottság első ülését követően tájékoztatja a BM VBBFO-t. A tervezett rendszeresítési eljárásról a BM VBBFO értesíti a rendszeresítendő szakanyag használatának szempontjából érintett belügyi szerveket. Amennyiben a rendszeresítésre kerülő szakanyag rendszeresítése más belügyi szervnél dokumentáltan megtörtént, azt a belügyi szerv a jelen utasítás szerinti alkalmazásba vétellel hajtja végre.

11. §[32] Az 1. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott szakanyag rendszeresítése, alkalmazásba vétele, rendszerből, valamint alkalmazásból történő kivonása során az 1. § (1) bekezdés c) és h) pontjában szereplő belügyi szervek az utasításban meghatározottak szerint járnak el.

12. §[33] A rendszeresítési, alkalmazásba vételi eljárás lefolytatására a belügyi szerv vezetője a rendszeresítendő, alkalmazásba vételre tervezett szakanyag sajátosságainak megfelelően a tényleges felhasználók, az egészségügyi és munkabiztonsági, a költségvetésért felelős és a műszaki (anyagi), fegyverzeti-technikai szakterület, valamint a szakanyag jellegétől függően a kiképzésért felelős szervezet képviselőiből (szakértőiből) álló rendszeresítési bizottságot hoz létre.

13. §[34] A rendszeresítési bizottság megvizsgálja a szakmai szerv által összeállított műszaki követelményhatárok (paraméterek), felhasználói elvárások alapján a belügyi szerv szakértői, vagy független szerv által összeállított műszaki leírást.

13/A. §[35] Az utasítás hatálya alá tartozó valamennyi belügyi szerv által kezdeményezett és rendszeresítésre jóváhagyott szakanyag rendszeresítési jegyzőkönyvéhez becsatolt dokumentáció részét képező műszaki leírás adatainak, követelményeinek módosítására a BM VBBFO által összehívott szakértői felülvizsgáló bizottság tesz javaslatot. A műszaki leírásban történő változtatást a rendszeresítési jogkört gyakorló vezető hagyja jóvá.

14. §[36] A szakanyag sajátosságainak figyelembevételével a rendszeresítési bizottság megvizsgálja, hogy a rendszeresítéshez szükséges alábbi dokumentumok rendelkezésre állnak-e és megfelelőek-e:

a)[37] a rendszeresítésre tervezett szakanyag 2. § g) pontjának megfelelő műszaki leírása (mellékletként fényképek vagy ábrák, rajzok becsatolhatók),

b) független szervtől származó, a termék megfelelőséget igazoló dokumentum - magyar nyelven, idegen nyelvű esetén hiteles vagy felelős magyar fordítással is,

c)[38] a belügyi szerv kijelölt állománya által elvégzett próbahasználat, csapatpróba összefoglaló jegyzőkönyve,

d)[39] a munkabiztonsági, munkaegészségügyi szakvélemény, környezet- és tűzvédelmi szakvélemény, amennyiben ezek meglétét a termék alaprendeltetése, hatásmechanizmusa indokolja,

e)[40] az 1. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott szakanyag tekintetében mellőzhető a munkaegészségügyi szakvélemény, ha a műszaki leírás tartalmazza az alapanyag károsanyag-tartalmára vonatkozó előírásokat (pl. formaldehid tartalom, azoszinezék),

f) felhasználói tájékoztató dokumentum (pl.: kezelési útmutató, használati utasítás),

g)[41] a rendszeresítési bizottság üléseinek jegyzőkönyvei;

h)[42] a rendszeresítésre tervezett termékre vonatkozó egyéb dokumentum (pl. garancianyilatkozat).

15. §[43] (1) A rendszeresítési bizottság az 1. § (2) bekezdés a) pontjába tartozó szakanyag esetén az 1. melléklet, a 2. § j) pont jb) alpontja szerinti rendszeresítési jogkörű szakanyag esetén a 2. melléklet szerinti formában és tartalommal a rendszeresítési jegyzőkönyvet elektronikus példányban elkészíti, csatolja az előírt és az opcionális mellékleteket, majd a rendszeresítési bizottság vezetője a szolgálati út betartásával a belügyi szerv vezetője részére rendszeresítésre való felterjesztés érdekében továbbítja.

(2) A 2. § j) pont jc) alpontja szerinti rendszeresítési jogkörű szakanyag esetében a rendszeresítési bizottság a 3. melléklet szerinti formában és tartalommal a rendszeresítési jegyzőkönyvet elektronikus példányban elkészíti, csatolja az előírt és az opcionális mellékleteket, és a rendszeresítési bizottság vezetője - a szolgálati út betartásával -a belügyi szerv vezetője szakmai helyettesén keresztül felterjeszti a belügyi szerv vezetője részére a rendszeresítés érdekében.

16. §[44] A 15. § (1) bekezdésében meghatározott esetekben a belügyi szerv vezetője az általa elektronikusan aláírt rendszeresítési jegyzőkönyv hiteles elektronikus példányát a mellékletekkel együtt a BM VBBFO vezetője útján a GHÁT részére felterjeszti.

17. §[45] A BM VBBFO a rendszeresítési jegyzőkönyv, valamint a mellékletek alaki és tartalmi ellenőrzését követően előterjeszti azt miniszteri vagy GHÁT-i rendszeresítésre.

18. §[46] Amennyiben a rendszeresítési jegyzőkönyv vagy a mellékletei alaki vagy tartalmi hiányossággal bírnak, a BM VBBFO - a kifogásolt részek megnevezésével - a belügyi szerv vezetője részére hiánypótlás céljából visszaküldi azokat.

19. §[47] A miniszter vagy a GHÁT által rendszeresített szakanyag esetében a jóváhagyott rendszeresítési jegyzőkönyv hiteles elektronikus példányának annak mellékleteivel együtt az eljárást kezdeményező belügyi szerv vezetője részére történő megküldéséről a BM VBBFO intézkedik. Az elektronikus aláírással hitelesített rendszeresítési jegyzőkönyvet mellékleteivel együtt a BM VBBFO veszi nyilvántartásba és őrzi meg.

20. §[48] A belügyi szervek az utasítás hatálya alá tartozó szakanyag vonatkozásában a rendszeresítés és alkalmazásba vétel során felhasználhatják a Magyar Honvédségnél, a Nemzeti Adó- és Vámhivatalnál, az a polgári nemzetbiztonsági szolgálatoknál, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatnál rendszerben lévő terméket, ha ahhoz a mellékletekben meghatározott minősítések és tanúsítványok hiteles másolatban, hiánytalanul a részükre átadásra kerülnek. Viszonosság vagy a két érintett szerv közötti megállapodás alapján a belügyi szervnél rendszerben lévő szakanyag hiteles másolati példányú dokumentációi is átadhatók.

20/A. §[49] Amennyiben egy rendszeresített termék egy belügyi szerven belül - a rendszeresítési jegyzőkönyvben megnevezetten kívül - más állománykategória vagy másik szervezeti elem részére is szükségessé válik a szolgálati feladatok ellátására, a rendszeresítés kiterjesztését annál a rendszeresítői jogkört gyakorlónál kell kezdeményezni, aki a rendszeresítési jegyzőkönyvet aláírta.

20/B. §[50] A más belügyi szervnél rendszeresített szakanyagok rendszeresítési dokumentációját a belügyi szerv vezetője - alkalmazásba vételi eljárás lefolytatása céljából - a rendszeresítési dokumentációval rendelkező belügyi szerv vezetőjétől igényli meg.

4. Az alkalmazásba vétel

21. §[51] A 4. melléklet szerinti alkalmazásba vételi jegyzőkönyvvel kerül alkalmazásba vételre a már rendszeresített szakanyag 2. § a) pontjában meghatározottaknak megfelelő változata.

21/A. §[52] (1) A más belügyi szervnél rendszeresített - ugyanazon paraméterekkel rendelkező - szakanyagnak a 20/B. § szerinti dokumentáció alapján történő alkalmazásba vételéről a 4/A. melléklet szerinti egyszerűsített alkalmazásba vételi jegyzőkönyv jóváhagyásával a belügyi szerv vezetője dönt.

(2) A korábban már rendszeresített szakanyag azon típusváltozatát, amely paramétereiben - különösen méretére, tömegére, színére, űrtartalmára, anyagminőségére, hatásmechanizmusára, alkalmazástaktikájára, alapanyagára vonatkozóan - kismértékű eltérést mutat, a 4. melléklet szerinti alkalmazásba vételi jegyzőkönyvvel kell alkalmazásba venni.

22. §[53] A rendszeresítési bizottság megvizsgálja, hogy az alkalmazásba vételhez szükséges, az alkalmazásba vétel alapjául szolgáló rendszeresített termék, eszköz - a 14. §-ban előírt - dokumentumai rendelkezésre állnak-e, és azok megfelelőek-e.

23. §[54] A rendszeresítési bizottság a 4. melléklet szerinti formában és tartalommal az alkalmazásba vételi jegyzőkönyvet elektronikus példányban elkészíti, összeállítja, és a rendszeresítési bizottság vezetője a szolgálati út betartásával a belügyi szerv vezetője részére az alkalmazásba vétel érdekében továbbítja.

24. §[55] A belügyi szerv vezetője az általa elektronikus aláírással hitelesített alkalmazásba vételi jegyzőkönyvet és mellékleteit a BM VBBFO vezetője útján a miniszter vagy a GHÁT részére felterjeszti, majd a miniszter vagy a GHÁT szignálását követően a BM VBBFO azt megőrzi és nyilvántartásba veszi.

5. A használatbavétel

25. §[56] (1) Használatbavétel elrendelésével kerülnek alkalmazásba

a)[57] az 1. § (2) bekezdés pontjában meghatározott, valamint a piaci forgalomba nem kerülő, kifejezetten katonai, rendvédelmi célú forgalmazási engedéllyel rendelkező termékek és tárgyi eszközök, az 5. melléklet szerinti formanyomtatvány alkalmazásával;

b) az 1. § (2) bekezdés e) pontjában meghatározottak közül az olyan gyártmányú és típusú forgalomellenőrzésre szolgáló technikai eszközök (beleértve a sebesség ellenőrző eszközöket is), amelyek beszerzése olyan nem hazai vagy részben hazai finanszírozású közbeszerzési eljárás keretében történt, amelyben a tényleges felhasználók országos hatáskörű szakmai irányítását ellátó szervezeti egység, valamint a költségvetésért felelős és a műszakitechnikai szakterület képviselői részt vettek, továbbá a közbeszerzés keretében kiadott műszaki specifikáció - amennyiben szükséges - tartalmazza a hatályban lévő munka-egészségügyi és munkabiztonsági tanúsítványoknak való megfelelést, valamint a teszteléssel történő ellenőrzést;

c)[58]

(2) A használatbavételről - az (1) bekezdés b) pontja kivételével - a minisztériumot nem kell tájékoztatni.

(3)[59] Nem kell használatba venni azt a terméket, illetve tárgyi eszközt, amelynek használatát jogszabály kötelezővé teszi.

26. §[60] A használatbavételt az alkalmazásban érintett belügyi szerv vezetője, a minisztérium hivatali szervei esetében a közigazgatási államtitkár rendeli el. A 25. §-ban meghatározott termékek használatbavétele során jogszabályban vagy közjogi szervezetszabályozó eszközben használatra elrendelt okmányt, nyomtatványt az elrendelés alapján kell használni. A 25. § b) pontjában meghatározott esetben a használatbavételt elrendelő az 5. melléklet szerinti formanyomtatvány hiteles elektronikus példányának megküldésével tájékoztatja a GHÁT-t.

6. Próbahasználat, csapatpróba[61]

27. §[62] (1) Az 1. § (2) bekezdésében meghatározott szakanyagok rendszeresítését megelőzően azok megfelelőségéről - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - próbahasználattal kell meggyőződni.

(2) A 1. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározott egyenruházati szakanyagok megfelelőségéről a rendszeresítést megelőzően csapatpróbával kell meggyőződni.

(3)[63] A próbahasználathoz vagy csapatpróbához szükséges mintadarabok típusonkénti mennyiségét, - amennyiben mód van rá - a mintakollekció összetételét és az azon belüli mennyiséget a rendszeresítést előkészítő szakértői bizottság javaslata alapján a belügyi szerv vezetőjének illetékes szakmai helyettese határozza meg. Az előkészítő szakértői bizottság tagjait a rendszeresítési bizottság tagjai közül kell kijelölni.

(4) A próbahasználat, csapatpróba elvégzése elrendelhető beszerzési vagy közbeszerzési kötelezettségen kívül is, de a rendszeresítés és a beszerzési vagy közbeszerzési eljárás párhuzamos lefolytatása esetén lehetőleg a beszerzési vagy közbeszerzési eljárás keretében kell végrehajtani a próbahasználatot vagy csapatpróbát, próbahasználati vagy csapatpróba terv alapján.

(5) Ha a próbahasználat, csapatpróba elvégzésére a beszerzési vagy közbeszerzési eljárás folyamán kerül sor, a próbahasználati vagy csapatpróba terv a beszerzési vagy közbeszerzési eljárás dokumentumaihoz tartozó műszaki leírás részét kell, hogy képezze.

(6)[64] A próbahasználat, csapatpróba elvégzésétől - a belügyi szerv vezetőjének felterjesztésére a miniszter egyedi engedélye alapján - kizárólag nagy értékű tárgyi eszköz kis mennyiségben történő beszerzése esetén lehet eltekinteni, ha a próbahasználat, csapatpróba elvégzése - az eszköz nagy tételben történő beszerzési költségéhez képest - aránytalanul magas költséggel járna. A felterjesztésben részletes, gazdasági számítással, adatokkal alátámasztott indoklást kell szerepeltetni.

28. §[65] Az 1. § (2) bekezdés a), c) és e) pontja szerinti szakanyagok próbahasználatra bocsátásának feltétele, hogy rendelkezzenek a műszaki leírás mellett független szervtől származó, a termék-megfelelőséget igazoló dokumentummal, a termék alaprendeltetésétől, hatásmechanizmusától függően munkabiztonsági, munkaegészségügyi, környezetvédelmi vagy tűzvédelmi szakvéleménnyel. A forgalom-ellenőrzésre szolgáló technikai eszközök esetén a 25. § b) pontjában meghatározott előírásokat kell alkalmazni.

29. §[66] Amennyiben a 28. § szerinti feltételek nincsenek meg, a beszerzésük - eltérő rendelkezés hiányában - a rendszeresítést kezdeményező belügyi szerv feladata saját költségvetési kerete terhére.

30. §[67] A rendszeresítésre tervezett szakanyag esetében - az 1. § (2) bekezdés a) pontja tekintetében az 1. § (1) bekezdés b), e), i) és m) pontjában meghatározott belügyi szervek kivételével - a belügyi szerv vezetője próbahasználati vagy csapatpróba terv kiadásával elrendeli a próbahasználatot, csapatpróbát. A próbahasználat, csapatpróba gyakorlati végrehajtásának szempontjait a próbahasználati vagy csapatpróba terv tartalmazza, melyet a belügyi szerv vezetőjének illetékes szakmai helyettese határoz meg.

31. §[68] Az 1. § (2) bekezdés b) pontjában szereplő szakanyag csapatpróbáját a viselés időszakának (téli, nyári, átmeneti) és körülményeinek kiválasztásával kell meghatározni.

32. §[69] A próbahasználati, csapatpróba feladatok, szempontok kialakításánál a rendszeresítésre tervezett szakanyag, valamint a vele megoldandó feladatok sajátosságait figyelembe kell venni és tervezni, biztosítani szükséges a felmerülő költségek fedezetét.

33. §[70] A próbahasználatról, csapatpróbáról a feladatba bevont állomány személyenként tapasztalati naplót (próbahasználati, csapatpróba napló) vezet. A tapasztalati naplókat a próbahasználat, csapatpróba leteltével a végrehajtásra kijelölt szervezeti egység vezetője értékeli és összesíti, majd ezek alapján összesített próbahasználati, csapatpróba jegyzőkönyvet állít össze. A személyenkénti tapasztalati naplók nem részei (mellékletei) az összesített próbahasználati, csapatpróba jegyzőkönyvnek. Az összesített próbahasználati, csapatpróba jegyzőkönyvet a rendszeresítési bizottság vezetőjéhez kell megküldeni, aki jóváhagyásra továbbítja a belügyi szerv vezetője részére.

7. Rendszerből, alkalmazásból történő kivonás

34. §[71] (1)[72] A szakanyag rendszerből történő kivonását az 1. § (2) bekezdés a) pontja szerinti szakanyag esetén a 6. melléklet, a 2. § j) pont jb) alpontja szerinti rendszeresítési jogkörű szakanyag esetében a 7. melléklet szerinti hiteles elektronikus példányban kitöltött dokumentummal kell kezdeményezni a BM VBBFO vezetője útján a miniszternél vagy a GHÁT-nál.

(2) A 2. § j) pont jc) alpontja szerinti rendszeresítési jogkörű szakanyag rendszerből történő kivonását a 8. melléklet szerinti hiteles elektronikus példányban kitöltött dokumentummal kell kezdeményezni a belügyi szerv vezetője szakmai helyettesének a belügyi szerv vezetőjénél.

(3)[73] A (2) bekezdés szerint történt rendszerből való kivonásról a belügyi szerv vezetője által jóváhagyott, 8. melléklet szerinti jegyzőkönyv hiteles elektronikus példányának felterjesztésével kell tájékoztatni a BM VBBFO vezetőjét.

35. §[74] (1)[75] A szakanyag alkalmazásból történő kivonását a 9. melléklet szerinti hiteles elektronikus dokumentum felterjesztésével kell jelenteni a BM VBBFO vezetője útján az 1. § (2) bekezdés a) pontja szerinti szakanyag esetén a miniszternek, a 2. § j) pont jb) alpontja szerinti rendszeresítési jogkörű szakanyag vonatkozásában a GHÁT-nak.

(2)[76] Az (1) bekezdésben nem érintett szakanyag esetében az alkalmazásból történő kivonásról a belügyi szerv vezetője által aláírt 9. melléklet szerinti jegyzőkönyv hiteles elektronikus példányának felterjesztésével kell tájékoztatni a BM VBBFO vezetőjét.

36. §[77] A miniszter vagy a GHÁT által jóváhagyott, rendszerből történő kivonásról szóló, hiteles elektronikus dokumentumot a kezdeményező belügyi szerv részére a BM VBBFO visszaküldi.

37. §[78] A miniszter vagy a GHÁT által aláírt rendszeresítési jegyzőkönyv hiteles elektronikus példányát a BM VBBFO őrzi meg és tartja nyilván.

38. §[79] A BM VBBFO nyilvántartása tartalmazza az évenkénti sorszámot, a szakanyag megnevezését, az első (alap) ellátás költségét, mennyiségét és az ellátásra tervezett belügyi szerv állománykategória szintű megnevezését, valamint a rendszeresítési (alkalmazásba vételi) jegyzőkönyv belügyi szervi iktatószámát és a BM VBBFO nyilvántartásba vételi számát, továbbá a megjegyzés rovatot.

39. §[80] A BM MVFO vezetője a rendszeresítési jegyzőkönyv jóváhagyásának dátumától számított 8 munkanapon belül kezdeményezi a Belügyminisztérium Kommunikációs Főosztályánál a rendszeresítés tényének a Kormányzati honlapon történő megjelentetését - a rendszeresítői jogkört gyakorló vezető beosztásának feltüntetésével a rendszeresített, alkalmazásba vett szakanyag megnevezésének, a használatban érintett belügyi szerv megnevezésének és a BM MVFO nyilvántartásba vételi számának feltüntetésével - a közvélemény tájékoztatása céljából. E § hatálya nem terjed ki a nemzeti minősített adatokat tartalmazó rendszeresítési jegyzőkönyvek tartalmának megjelentetésére.

40. §[81] A belügyi szervek vezetői az általuk rendszeresített, alkalmazásba vett szakanyag esetében a jóváhagyásától számított 10 munkanapon belül megküldik a jóváhagyott dokumentum hiteles elektronikus példányát a BM VBBFO vezetője útján a GHÁT részére. A Kormányzati honlapon való megjelentetés a 39. § szerint történik.

41. §[82] A BM VBBFO a rendszerből, továbbá az alkalmazásból kivont termék Kormányzati honlapról történő törlését a jóváhagyás vagy a 9. melléklet szerinti hiteles elektronikus dokumentum kézhezvételének napjától számított 8 munkanapon belül a BM Kommunikációs Főosztályánál kezdeményezi.

9. Záró rendelkezések

42. § Az utasítás szerint kell eljárni - a többi belügyi szerv tájékoztatásának kivételével -, ha más belügyi szerv részére már rendszeresített szakanyag saját részükre történő rendszeresítését (alkalmazásba vételét) tervezi a belügyi szerv.

43. §[83] Az utasítás hatálya alá tartozó belügyi szervek vezetői a hatáskörükbe tartozó szakanyag rendszeresítése, alkalmazásba, valamint használatbavétele, továbbá alkalmazás megszüntetése, használatból, rendszeresítésből való kivonás elrendelésének rendjét a jelen utasítás hatálybalépését követő 60 napon belül elkészítik, és kiadás után tájékoztatás céljából felterjesztik a BM MVFO vezetője útján a GHÁT részére.

44. § Az utasításban meghatározottak szerint a rendszeresítési eljárás szabályainak betartása mellett törekedni kell az egységesítésre, az azonos rendeltetésű és funkciójú szakanyag típusválasztékának csökkentésére annak érdekében, hogy a belügyi szervek ugyanazon szakmai feladatokat végrehajtó állománya azonos típusú és fajtájú szakanyaggal kerüljenek ellátásra.

45. §[84] Ezen utasításnak a Belügyminisztérium Rendszeresítési Szabályzatáról szóló 18/2011. (VI. 30.) BM utasítás módosításáról szóló 10/2022. (III. 25.) BM utasítással (a továbbiakban: Utasítás) megállapított 1. § (2) bekezdését, 2. §-át, 3. § (1) és (2) bekezdését, 4-8. §-át, 9. § (1) bekezdését, 10. §-át, 12. §-át, 14. § a) pontját, 14. § c)-e) pontját, 14. § g) pontját, 14. § h) pontját, 15-16. §-át, 18-19. §-át, 20/A. §-át, 22-24. §-át, 25. §-át, 27. § (3) bekezdését, 28. §-át, 31. §-át, 33. §-át, 34-41. §-át, 1-9. mellékletét, továbbá az Utasítással módosított 11. §-át, 25. § b) pontját, 25. § c) pontját, 26. §-át, 27. § (6) bekezdését, 29. §-át, 30. §-át, 32. §-át, valamint a hatályon kívül helyezéssel érintett 1. § (1) bekezdés j) pontját az Utasítás hatálybalépését követően megindított rendszeresítési, alkalmazásba vételi és használatbavételi, továbbá rendszerből, alkalmazásból történő kivonási eljárásokban kell alkalmazni.

46. § Az 1. § (2) bekezdésében meghatározott termékcsoportokba tartozó rendszeresített szakanyagok selejtezése a belügyi szervek vagyonkezelésében lévő kincstári vagyontárgyak használatból való kivonásáról és hasznosításáról szóló hatályos rendelkezés alapján történhet.

47. § Ez az utasítás a közzétételét követő nyolcadik napon lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépését követően megindított rendszeresítési, alkalmazásba vételi és használatbavételi, valamint rendszerből, alkalmazásból történő kivonási eljárásokban kell alkalmazni.

48. § (1) Hatályát veszti

a) a kényszerítő eszközök, fegyverzeti anyagok, hír- és biztonságtechnikai rendszerek, védőfelszerelések és védőeszközök rendszeresítéséről a büntetés-végrehajtási szervezetnél című 5/1998. (IK 10.) IM utasítás 1. §-a és 3. §-a;

b) a Belügyminisztérium Rendszeresítési Szabályzatáról szóló 24/2002. (BK 17.) BM utasítás;

c) a katasztrófavédelmi eszközök rendszeresítési szabályairól szóló 16/2008. (HÉ 51.) ÖM utasítás.

(2) 2011. július 15-én hatályát veszti a rendészeti szakvizsgáról, a rendészeti vezetővé képzésről és a rendészeti mestervezető képzésről szóló 14/2006. (BK. 7.) BM utasítás.

Dr. Pintér Sándor s. k.,

belügyminiszter

1. melléklet a 18/2011. (VI. 30.) BM utasításhoz[85]

2. melléklet a 18/2011. (VI. 30.) BM utasításhoz[88]

3. melléklet a 18/2011. (VI. 30.) BM utasításhoz[91]

4. melléklet a 18/2011. (VI. 30.) BM utasításhoz[94]

4/A. melléklet a 18/2011. (VI. 30.) BM utasításhoz[95]

5. melléklet a 18/2011. (VI. 30.) BM utasításhoz[96]

6. melléklet a 18/2011. (VI. 30.) BM utasításhoz[99]

7. melléklet a 18/2011. (VI. 30.) BM utasításhoz[100]

8. melléklet a 18/2011. (VI. 30.) BM utasításhoz[101]

9. melléklet a 18/2011. (VI. 30.) BM utasításhoz[102]