1100/2003. (X. 3.) Korm. határozat

az Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Részvénytársaság Versenyeztetési Szabályzatának jóváhagyásáról szóló 1057/1996. (V. 30.) Korm. határozat módosításáról

A Kormány az állam tulajdonában lévő vállalkozói vagyon értékesítéséről szóló 1995. évi XXXIX. törvény 33. §-ának (4) bekezdése alapján az Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Részvénytársaság 1057/1996. (V. 30.) Korm. határozattal jóváhagyott Versenyeztetési Szabályzatát (a továbbiakban: VSZ) a következők szerint módosítja:

1. A VSZ 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"1. E Versenyeztetési Szabályzat (a továbbiakban: Szabályzat) célja, hogy az állam tulajdonában lévő vállalkozói vagyon értékesítéséről szóló 1995. évi XXXIX. törvényben (a továbbiakban: Priv. tv.) foglaltaknak megfelelően megállapítsa a versenyeztetés általános szabályait, és ezzel biztosítsa az Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Részvénytársasághoz (a továbbiakban: ÁPV Rt.) rendelt állami vagyon leghatékonyabb formában történő értékesítését és üzleti alapú hasznosítását szolgáló, megalapozott szerződések létrejöttét, valamint ennek keretében a pályázók számára azonos és egyenlő feltételek biztosításával a verseny tisztaságának és a privatizáció átláthatóságának védelmét."

2. A VSZ 2.1. és 2.2. pontja helyébe az alábbi rendelkezések lépnek, és a pont kiegészül a következő 2.5. ponttal:

"2.1. Az ÁPV Rt. a hozzá rendelt állami vagyon értékesítéséről - a Priv. tv.-ben meghatározott kivételekkel -, vagyonkezelésbe adásáról, hasznosításáról versenyeztetés útján dönt.

2.2. Ha az ÁPV Rt. a hozzá rendelt állami vagyon értékesítéséről, vagyonkezelésbe adásáról, illetőleg hasznosításáról versenyeztetési eljárás során pályázat vagy árverés útján dönt, e Szabályzat rendelkezéseit kell alkalmazni."

"2.5. Az ÁPV Rt. az értékesítésre kerülő vagyonelemekre vonatkozóan köteles a vagyonértékelés rendjéről

szabályzatot készíteni, amely a vagyonértékelés szükséges eseteit, módját és eljárásának részletes szabályait tartalmazza."

3. A VSZ 3. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: "3. Az állami vagyon értékesítése esetén a Priv. tv. 28. § (2) bekezdése alapján mellőzni lehet a versenyeztetést:

a) a portfoliócsomagok kezelésére létrehozott részvénytársaságok részvényeinek nyilvános eladása esetén,

b) a több befektetőnél történő tőkepiaci jellegű zártkörű forgalomba hozatal és tőzsdei értékesítésre adott megbízás esetében,

c) a Magyar Állam tulajdonában lévő részvény, üzletrész vagy ingatlan értékarányos, vagy értékkülönbözet térítése melletti cseréje esetén, ha a csere a privatizáció előkészítését, illetőleg a tartós állami tulajdon megszerzését vagy fenntartását biztosítja,

d) a hozzárendelt vagyon elemeinek gazdasági társaságok részére nem pénzbeli vagyoni hozzájárulásként történő rendelkezésre bocsátásakor,

e) ha az ÁPV Rt. a Priv. tv. 54-57. §-ban meghatározott kedvezményes mértékig a munkavállalók részére értékesíti az állami vagyont,

f) ha az ÁPV Rt. (jogelődje) a külső befektető(k) részére opciót biztosított,

g) ha törvény eltérően rendelkezik,

h) nyomvonal jellegű létesítmény és helyhez kötött egyéb közcélú létesítmény elhelyezése céljára szolgáló földterület elidegenítése esetében,

i) ha az ÁPV Rt. két esetben nyilvános versenyeztetési eljárást folytatott le, amely eredménytelenül zárult,

j) a Priv. tv. 35. §-ában meghatározott vagyonátadás esetében,

k) a telekalakításról szóló jogszabály végrehajtása vagy a telekalakítások végrehajtásához szükséges tulajdoni változásra vonatkozó megállapodás esetén,

l) a 2183/1999. (VII. 23.) Korm. határozat, illetőleg a Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény alapján, a honvédelmi miniszter által honvédelmi célra feleslegesnek minősített és az ÁPV Rt. részére átadott ingó tárgyi eszközök és készletek (benne haditechnikai eszközök és készletek) esetében 1 millió forint egyedi átvételi értékhatár alatt,

m) amennyiben a föld és a rajta lévő felépítmény tulajdonjoga elválik, illetve a Ptk. vonatkozó szabályainak figyelembevételével, lehetősége van a tulajdonostársnak a tulajdoni hányad megváltására, ha az értékesítésre kerülő ingatlan vagy ingatlanrész értéke nem haladja meg az 50,0 millió forintot,

n) a Magyar Állam, illetve az ÁPV Rt. kizárólagos vagy legalább 75%-os tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek értékesítéssel, vagyonkezeléssel való megbízása, valamint privatizációhoz és vagyonkezeléshez kapcsolódó szolgáltatások igénybevétele esetén."

4. A VSZ jelenleg hatályos 5. pontjának számozása 5.1.-re változik, az 5.1. pont f) alpontja a következőkre módosul, továbbá az 5.1. pont egy új, g) alponttal az 5. pont pedig az 5.2. ponttal egészül ki:

(5.1. Az ÁPV Rt. az értékesítésre kerülő vagyonról nyilvántartást vezet. A nyilvántartásnak tartalmazni kell)

"f) az állami tulajdon természet-, kulturális örökség- és környezetvédelmi terheire, kötelezettségeire vonatkozó adatokat a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium, továbbá a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma által biztosított adatok alapján;

g) a 2.5. pont szerint készült vagyonértékelést."

"5.2. A honvédelmi miniszter által honvédelmi célra feleslegesnek minősített és az ÁPV Rt. részére átadott -jelen szabályzat hatálya alá tartozó - ingó tárgyi eszközökről és készletekről a nyilvántartást az ÁPV Rt. megbízottja vezeti. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell - a számviteli törvény előírásainak és az ÁPV Rt. belső szabályzatainak megfelelően, így különösen az egyedi azonosítóval rendelkező haditechnikai eszközök esetén az egyedi azonosító, szavatossági idővel rendelkező haditechnikai készletek esetén a szavatossági idő szerint - az átvett tárgyi eszközök és készletek specifikációjához szükséges adatokat."

5. A VSZ 6. o) pont helyébe a következő rendelkezés lép:

(6. E Szabályzat alkalmazásában:)

"o) hazai befektető: a devizakorlátozások megszüntetéséről, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2001. évi XCIII. törvény 2. § 1. pontjában meghatározott természetes személy, illetőleg vállalkozás és szervezet."

6. A VSZ 7.3. pontja kiegészül a következő rendelkezéssel:

"A haditechnikai eszközök és szolgáltatások kiviteléről, behozataláról, illetve reexportjáról szóló 48/1991. (VII. 23.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó és a NATO 1999. évi védelmi tervezési kérdőívére adandó magyar válaszról, a 2001-2006. közötti időszakra szóló NATO haderő-fejlesztési javaslatokkal kapcsolatos magyar álláspontról, valamint a honvédelmet érintő egyes kérdésekről szóló 2183/1999. (VII. 23.) Korm. határozat alapján az ÁPV Rt.-hez került, illetőleg a Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény alapján a honvédelmi miniszter által honvédelmi célra feleslegesnek minősített és az ÁPV Rt. részére átadott ingó tárgyi eszközök és készletek (benne a haditechnikai eszközök és készletek) 1 millió forint, vagy ezt meghaladó egyedi átvételi értékhatár esetén zártkörű pályázattal értékesítendők."

7. A VSZ 10. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: "10. A nyilvános pályázati felhívást két országos napilapban vagy egy országos napilapban és a társaság székhelye szerinti helyi lapban, továbbá az ÁPV Rt. nyilvános tájékoztatójában kell meghirdetni a pályázatok benyújtására megállapított kezdő időpontot legalább harminc nappal megelőzően. A kiíró rendelkezhet úgy is, hogy a pályázatot külföldi pénzügyi-gazdasági szaklap(ok)ban is meghirdeti."

8. A VSZ 11.2. pontja kiegészül a következő rendelkezéssel:

"A haditechnikai eszközök és szolgáltatások kiviteléről, behozataláról, illetve reexportjáról szóló 48/1991. (VII. 23.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó és a NATO 1999. évi védelmi tervezési kérdőívére adandó magyar válaszról, a 2001-2006. közötti időszakra szóló NATO haderő-fejlesztési javaslatokkal kapcsolatos magyar álláspontról, valamint a honvédelmet érintő egyes kérdésekről szóló 2183/1999. (VII. 23.) Korm. határozat alapján az ÁPV Rt.-hez került, illetőleg a Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény alapján a honvédelmi miniszter által honvédelmi célra feleslegesnek minősített és az ÁPV Rt. részére átadott, 1 millió forint, vagy ezt meghaladó egyedi átvételi értékhatár alá tartozó ingó tárgyi eszközök és készletek értékesítése során a részletes kiírást a pályázatok benyújtására megállapított kezdő időpontot legalább 15 nappal megelőzően kell a pályázónak elküldeni."

9. A VSZ 13. d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(13. A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell:) ,4) az értékesítés feltételeit - beleértve az alkalmazható fizetési módot is -, szükség esetén a kiíró által elfogadható minimálárát, az üzletpolitikára, a foglalkoztatás- és fejlesztéspolitikára, valamint szükség szerint a környezeti károk és terhelések enyhítésére - illetve a társaság jóléti-szociális célokat szolgáló vagyontárgyak hasznosítására - és a örökségvédelemre vonatkozó követelményrendszert, továbbá a kötelezettség teljesítését alátámasztó, megfelelő garancia- és szankciórendszert;"

10. A VSZ 14.1. B) a) és d) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek, g) pontja az alábbiak szerint módosul:

[B) A társasággal kapcsolatos információk (céginformációk) tartalmazzák

a) a társaság bemutatását, ezen belül a

(...)

- jegyzett, illetve saját tőkét,]

"- a Magyar Állam tulajdoni részesedését a társaságban,"

[- a társaság kötelezettségeit és követeléseit,...]

,4) a társaság működésével kapcsolatos környezetvédelmi információkat, a már kialakult környezetkárosodások kármentesítésének várható költségbecslését,"

"g) kulturális örökség-, környezet- és természetvédelemmel kapcsolatos helyzetet (várható költségkihatást),"

11. A VSZ 20.1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"20.1. Az ajánlattevők ajánlataikat zártan, cégjelzés nélküli borítékban, 5 példányban - amelyből egy példányt minden oldalon eredetiben cégszerű aláírással, magánszemélyeknél eredeti aláírással, illetve a meghatalmazott aláírásával ellátva, további 4 példányt az eredetiről készült másolatban - kötelesek az ajánlatok benyújtására nyitva álló időpontban és helyen, az adott pályázatra utaló jelzéssel, személyesen vagy meghatalmazott útján benyújtani."

12. A VSZ II. fejezet kiegészül egy új, 6. Címmel és 28/A. ponttal:

"6. Cím

A honvédelmi célra feleslegesnek minősített és az ÁPV Rt.

részére átadott haditechnikai eszközök és készletek

értékesítésére vonatkozó egyes sajátos szabályok

28/A. 1. A haditechnikai eszközök és szolgáltatások kiviteléről, behozataláról, illetve reexportjáról szóló 48/1991. (VII. 23.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó és a NATO 1999. évi védelmi tervezési kérdőívére adandó magyar válaszról, a 2001-2006. közötti időszakra szóló NATO haderő-fejlesztési javaslatokkal kapcsolatos magyar álláspontról, valamint a honvédelmet érintő egyes kérdésekről szóló 2183/1999. (VII. 23.) Korm. határozat alapján az ÁPV Rt.-hez került, illetőleg a Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény alapján a honvédelmi miniszter által honvédelmi célra feleslegesnek minősített és az ÁPV Rt. részére átadott, 1 millió forint, vagy ezt meghaladó egyedi átvételi értékhatár alá tartozó ingó tárgyi eszközök és készletek zártkörű pályázattal történő értékesítése alkalmával a pályázati felhívásnak - a 13. pontban meghatározottakon túlmenően - tartalmaznia kell a kormányrendelet 1. § (2) bekezdésben előírt, a külkereskedelmi forgalmazásra feljogosító engedélyek (tevékenységi és tárgyalási engedély) meglétének igazolására vonatkozó előírást.

28/A. 2. A honvédelmi miniszter által honvédelmi célra feleslegesnek minősített és az ÁPV Rt. részére átadott -jelen szabályzat hatálya alá tartozó - ingó tárgyi eszközök és készletek értékesítése során a pályázati felhívásnak tartalmaznia kell a pályázat tárgyát képező ingóságok megtekintési lehetőségének megjelölését.

28/A. 3. Mind a zártkörű, mind a nyilvános pályázatot az ÁPV Rt. megbízottja írja ki. A pályázati felhívás - a kiíró mérlegelésétől függően-tartalmazhatja a részletes tájékoztató adatait is, egyébként a részletes tájékoztató megküldésének határidejére a 11.2. pont rendelkezése az irányadó.

28/A. 4. A 41.1. a)-e) pontokban foglaltakon kívül érvénytelen az ajánlat, ha az ajánlattevő a külkereskedelmi forgalmazásra feljogosító tevékenységi és tárgyalási engedély meglétét igazoló dokumentumot pályázatához nem csatolja.

28/A. 5. A 28/A. 1. pontban meghatározott zártkörű pályázat nyertesével szerződést kötni csak a 48/1991. (VII. 23.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdésben előírt szerződéskötési (forgalmazási) engedély bemutatása esetén lehet.

28/A. 6. Egyebekben a honvédelmi miniszter által honvédelmi célra feleslegesnek minősített és az ÁPV Rt. részére átadott - jelen szabályzat hatálya alá tartozó - ingó tárgyi eszközök és készletek belföldi értékesítése a honvédelmi miniszter által honvédelmi célra feleslegesnek minősített és az Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt. részére átadott haditechnikai eszközök és készletek vagyonkezelésére és belföldi értékesítésére vonatkozó eljárási szabályokról szóló 304/2001. (XII. 27.) Korm. rendelet és az Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt. részére átadott haditechnikai eszközökről és készletekről szóló 37/2002. (V. 24.) HM-BM együttes rendelet előírásainak figyelembevételével történhet."

13. A VSZ 40.1. d) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:

(Az Értékelő Bizottság munkájáról értékelési jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek tartalmaznia kell különösen:)

"d) a pályázatok értékelésének főbb szempontjait, kiemelten a rendelkezésre álló vagyonértékeléssel való összevetést, az egyes ajánlatokkal kapcsolatban kialakult véleményeket,"

14. A VSZ 44.3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"44.3. A pályázat eredménytelenné nyilvánítása esetén az érintett társasági részesedés, illetve egyéb vagyon értékesítésére új pályázatot kell kiírni a 3. i) pontban foglaltak kivételével."

15. A VSZ 57.1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"57.1. Az árverési vevő köteles a teljes vételárat az árveréstől számított 15 napon belül megfizetni. Ha az ingatlan elővásárlási joggal terhelt, az eladó fizetési felhívásának kézhezvételét követő 15 napon belül kell a teljes vételárat a vevőnek megfizetnie. Amennyiben a teljes vételárat a fenti határidőn belül nem fizeti meg az árverési vevő, a biztosítékot elveszíti, és az árverés eredménytelennek minősül."

16. A VSZ 71. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: "71. E Szabályzat rendelkezéseit kell értelemszerűen

alkalmazni a Priv. tv. 5. § (2) bekezdésének f) pontjában, valamint a 72. pontban-a Szabályzat mellékletében előírt eltérésekkel - meghatározott esetekben is."

17. A VSZ mellékletének 1.6.2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(1.6. Az árverési hirdetmény közzétételének időpontjairól és helyeiről az értékesítés lebonyolításával az ÁPV Rt. által megbízott - mellékelve az árverési hirdetmény egyik eredeti példányát - köteles tájékoztatni)

"1.6.2. az ÁPV Rt. Ingatlanhasznosítási és Környezetvédelmi Vagyonkezelő Igazgatóságát,"

18. A VSZ mellékletének 3.4. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"3.4. A bánatpénzt készpénzben kell letétbe helyezni, amely után kamat nem igényelhető."

19. A VSZ mellékletének 5.6.4.1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"5.6.4.1. A legmagasabb ajánlati árat tett pályázó tizenöt naptári napon belül köteles maradéktalanul kifizetni a vételárat és aláírni az adásvételi szerződést. Ha az ingatlan elővásárlási joggal terhelt, az eladó fizetési felhívásának kézhezvételét követő 15 napon belül kell a teljes vételárat a vevőnek megfizetnie. Ha ezt nem tenné meg, akkor elvesztette mind a szerződéskötési jogosultságát, mind a letétbe helyezett bánatpénzét, az ÁPV Rt. megbízottjának pedig haladéktalanul értesítenie kell a második legtöbbet ajánlót a szerződéskötési jogáról (kötelezettségéről), erre tizenöt naptári nap határidőt adva."

20. Ez a határozat a közzétételének napján lép hatályba, egyidejűleg a Versenyeztetési Szabályzat 6. m) és n) pontjai, a 11.3. pontja, a 62-70. és 74. pontjai, valamint mellékletének 3.3. pontja hatályát veszti.

Dr. Medgyessy Péter s. k.,

miniszterelnök