10/1967. (XII. 27.) MÉM rendelet
a termelőszövetkezetek szakemberellátásának támogatásáról
A mezőgazdasági üzemek jövedelemszabályozási rendszeréről szóló 1028/1967. (IX. 8.) Korm. számú határozat II. fejezete 6. pontjában foglaltak végrehajtására - a pénzügyminiszterrel, a Termelőszövetkezetek Országos Tanácsával és a Szakszervezetek Országos Tanácsa elnökével egyetértésben -a következőket rendelem.
Kezdő szakemberek támogatása
1. § (1) A kezdő szakembert foglalkoztató termelőszövetkezeteknek a szakember részesedésére, illetőleg munkabérére (a továbbiakban: javadalmazás) fordított kiadásait a foglalkoztatás első évében állami támogatásként e rendelet rendelkezései szerint meg kell téríteni.
(2) Kezdő szakembernek azt az egyetemet vagy főiskolát végzett mezőgazdasági, erdő-, kertész-, gépész- (építész-, vegyész- stb.) mérnököt, közgazdászt, jogászt, állatorvost és felsőfokú mezőgazdasági technikumot végzett szaktechnikust kell tekinteni, aki képesítésének megszerzését közvetlenül követően termelőszövetkezetben vállal munkát.
2. § (1) A kezdő szakember javadalmazását - ideértve a munkaszerződéssel alkalmazottakét is -a termelőszövetkezeti törvénynek (1967. évi III. tv.) és a végrehajtására vonatkozó rendelkezéseknek megfelelően a termelőszövetkezet állapítja meg.
(2) A kezdő szakember javadalmazásához az állam által nyújtott támogatás összege:
a) egyetemet vagy főiskolát végzett kezdő szakember esetében 1000-1500 Ft,
b) felsőfokú technikumot végzett kezdő szakember esetében 950-1350 Ft.
(3) Ha a kezdő szakember oklevelét kitűnő, jeles vagy jórendű minősítéssel szerezte, az állami támogatás a (2) bekezdésben megállapított felső határoknál 300 Ft-tal magasabb összegig terjedhet.
(4) Az állami támogatás összegét a (2) és (3) bekezdésben megjelölt határok között a termelőszövetkezet által nyújtott javadalmazás és a szakember felkészültségének figyelembevételével a járási (járási jogú városi) tanács végrehajtó bizottságának mezőgazdasági és élelmezésügyi osztálya (a továbbiakban: járási mezőgazdasági és élelmezésügyi osztály) a végrehajtó bizottság pénzügyi osztályával (a továbbiakban: járási pénzügyi osztály) egyetértésben állapítja meg.
(5) A foglalkoztatás első évében a termelőszövetkezet a kezdő szakember javadalmazása céljára a fentiek szerint járó támogatáson felül egyéb támogatásban nem részesülhet.
3. § (1) Kedvezőtlen adottságú és kivételesen a közepes feltételek mellett gazdálkodó termelőszövetkezet részére az állami támogatást további két évre meg lehet hosszabbítani, ha a kezdő szakembert egy éven túl is foglalkoztatja, vagy olyan fiatal szakembert vesz fel tagnak vagy alkalmazottnak, aki képesítésének megszerzését követően másutt eltöltött egyéves termelőszövetkezeti tagság vagy munkaviszony után kerül a termelőszövetkezetbe.
(2) A meghosszabbítás alapján folyósítható állami támogatás legfeljebb a 2. § (2) bekezdésében meghatározott felső határig terjedhet. A támogatás összegét a termelőszövetkezet által adott javadalmazás és a gazdálkodás igényeinek figyelembe vételével meghosszabbítás esetén az alsó határoknál alacsonyabb mértékben is meg lehet állapítani.
(3) A kedvezőtlen adottságú termelőszövetkezetek körét külön rendelkezés állapítja meg. A közepes feltételek mellett gazdálkodó termelőszövetkezetek közül azokat, amelyek a kezdő szakemberek foglalkoztatásához állami támogatást kaphatnak, a járási mezőgazdasági és élelmezésügyi osztály a járási pénzügyi osztállyal egyetértésben jelöli ki.
Kiegészítő javadalmazás
4. § (1) Kedvezőtlen adottságú termelőszövetkezetek az általuk foglalkoztatott szakemberek javadalmazásának kiegészítésére e rendelet hatálybalépését követően kivételesen indokolt esetben kaphatnak állami támogatást.
(2) A kiegészítő javadalmazás, valamint a rendeletben meghatározott egyéb kedvezmények szempontjából szakembernek a mezőgazdász (állattenyésztő, kertész, üzemgazdász, üzemág- vagy üzemegységvezető) munkakörben működő mezőgazdasági mérnököt, illetőleg egyetemet, főiskolát végzett mezőgazdászt, a képesítésének megfelelő munkakörben foglalkoztatott egyéb egyetemi vagy főiskolai végzettségű szakembert (gépész-, építész-, vegyészmérnököt, okleveles közgazdászt, jogászt), a szaktechnikust, állatorvost és a főkönyvelői beosztásban működő, legalább mérlegképes könyvelői képesítéssel rendelkező könyvelőt kell tekinteni (a továbbiakban: szakemberek). Az 1023/1965. (VII. 27.) Korm. határozat alapján az előírt képesítés alól kivételesen indokolt esetben, egyéni elbírálás alapján a mezőgazdasági és élelmezésügyi miniszter adhat felmentést és engedélyével termelőszövetkezeti elnök részére is lehet támogatást adni.
5. § (1) A szakemberek javadalmazásának kiegészítésére kivételesen adható állami támogatás mértékét a termelőszövetkezet által adott javadalmazás összegének, valamint a szakember szakmai felkészültségének figyelembe vételével legfeljebb 2500 Ft-ig terjedő összegben a járási mezőgazdasági és élelmezésügyi osztály a járási pénzügyi osztállyal egyetértésben állapítja meg. Az állami támogatás engedélyezése a járási tanács végrehajtó bizottsága, illetőleg szakigazgatási szervei és a szakember között munkaviszonyt nem létesít.
(2) Ha a termelőszövetkezet gazdasági megerősítése megkívánja, kivételesen indokolt esetben egy termelőszövetkezetben több, de legfeljebb 3-4 szakember javadalmazásához is lehet állami támogatást engedélyezni. A termelőszövetkezet részére ilyen célból biztosított összes támogatás ebben az esetben sem lehet több havi 8000 Ft-nál. Ebbe az összegbe a kezdő szakemberek egy évi javadalmazásának megtérítésére adott támogatás (1. és 2. §) kivételével a szakemberek javadalmazásának kiegészítésére engedélyezett és még le nem járt valamennyi támogatás (jövedelemkiegészítés, kiegészítő javadalmazás stb.) beszámít.
(3) Az (1) bekezdés szerinti állami támogatást az engedélyezéstől számított 3 évre, ennél rövidebb határozott időre szóló munkaszerződéssel alkalmazott szakember esetén pedig az alkalmazás idejére lehet engedélyezni.
6. § A szakemberek részére az 1024/1964. (IX. 13.) Korm. határozat és a 16/1964. (XII. 30.) F M rendelet alapján engedélyezett kiegészítő javadalmazást kedvezőtlen adottságú termelőszövetkezetekben egy alkalommal 2 évre meg lehet hosszabbítani, ha a szakember a termelőszövetkezetben tagként dolgozik, vagy legalább ennyi időre szóló munkaszerződése van. E rendelet hatálybalépését követően kivételesen engedélyezett kiegészítő javadalmazásokat azok lejárta után meghosszabbítani nem lehet.
Áthelyezett szakemberek
7. § (1) Azt a szakembert, akit állami, társadalmi vagy szövetkezeti szervtől kedvezőtlen adottságú termelőszövetkezetbe helyeznek át, állami támogatás terhére az alábbi költségtérítések, illetőleg segélyek illetik meg:
a) az átköltözés költségeinek megtérítése, az erre vonatkozó általános jogszabályi rendelkezések szerint;
b) különélési díj az általános rendelkezésekben megszabott feltételek szerint;
c) berendezkedést segély, ha a családjával együtt más helységbe költözik. A segély összege két eltartott esetén 3000, három vagy négy eltartott esetén 4000, öt vagy ennél több eltartott esetén 5000 Ft. Eltartottnak kell tekinteni ebből a szempontból a házastársat, a gyermeket (örökbe fogadott és mostoha gyermeket), a szülőt, nagyszülőt és nevelőszülőt, ha eltartástikról korábban is a szakember gondoskodott és a feleségnek, illetőleg családtagnak községekben havi 400, városokban havi 500 Ft-ot elérő keresete vagy bármely más forrásból származó jövedelme nincsen. Nem adható berendezkedési segély annak, aki az áthelyezését megelőző 3 évben ilyen címen már segélyben részesült;
d) lakásrendbehozatali segély, ha a szakember más helységbe költözik és az ott biztosított lakás rendbehozatalának szükségességét a községi (városi, városi kerületi; a továbbiakban: községi) tanács végrehajtó bizottsága igazolja. A segély a lakás legszükségesebb mértékű rendbehozatalának költsége erejéig, de legfeljebb 5000 Ft-ig terjedhet.
(2) Ha az (1) bekezdésben említett szakember közös háztartásban élő házastársa vagy más családtagja a termelőszövetkezet székhelyére való átköltözés miatt korábbi munkaviszonyát kénytelen megszüntetni, a betegségi biztosítás szolgáltatásai - a táppénz, valamint a terhességi-gyermekágyi segély kivételével - a dolgozóknak járó mértékben akkor is megilletik, ha új lakóhelyén vagy annak közelében nem tud munkaviszonyba lépni. A házastárs e szolgáltatásokra mindaddig jogosult, amíg a szakember az áthelyezés során elfoglalt munkakörében marad, vagy újabb áthelyezés folytán kedvezőtlen adottságú termelőszövetkezetben folytatja működését.
(3) Az (1) bekezdésben említett áthelyezésre egyéb kérdésekben a Munka Törvénykönyve általános szabályait kell alkalmazni.
Tanulmányi szerződések támogatása
8. § (1) Kedvezőtlen adottságú termelőszövetkezetek részére indokolt esetben állami támogatást lehet engedélyezni arra a célra, hogy szakember-utánpótlásuk érdekében tanulmányi szerződést kössenek. A támogatás a tanulmányi szerződés alapján felmerülő teljes költségek erejéig terjedhet.
(2) A termelőszövetkezet tanulmányi szerződést köthet az arra alkalmas fiatal tagokkal, a tagok gyermekeivel és indokolt esetben kívülálló személyekkel is. A tanulmányi szerződésre az erre vonatkozó általános jogszabályi rendelkezéseket kell alkalmazni.
Továbbképzés
9. § A Mezőgazdasági Mérnöktovábbképző Intézet tanfolyamain, valamint a termelőszövetkezeti vezetők tanfolyamos továbbképzésében résztvevő szakemberek javadalmazásának állami támogatásból fedezett részét (kiegészítő javadalmazását, jövedelemkiegészítését stb.) a tanfolyam ideje alatt is folyósítani kell. A szakemberek részére a tanfolyam idejére kifizetett kiküldetési költségeket kedvezőtlen adottságú termelőszövetkezeteknek állami támogatás terhére meg kell téríteni.
Lakás
10. § A kezdő szakemberek részére minden termelőszövetkezetben kellően berendezett lakószobát kell biztosítani.
11. § (1) Annak a kezdő szakembernek, aki egyetemi, főiskolai vagy felsőfokú technikumi tanulmányainak befejezését követő egy évi gyakorlati munka után a járási mezőgazdasági és élelmezésügyi osztály által kijelölt termelőszövetkezetben legalább 5 évi működésre kötelezettséget vállal, 10 000 Ft letelepedési segélyt kell adni. Ha a szakembernek vele együtt élő házastársa van, a segély összege 15 000 Ft.
(2) Az 5 évi működésre az egy évi gyakorlati munka befejezésétől számított 3 hónapon belül, a járási mezőgazdasági és élelmezésügyi osztályhoz benyújtott írásbeli nyilatkozatban lehet kötelezettséget vállalni. A segélyt a járási pénzügyi osztály a nyilatkozat benyújtását követő egy hónapon belül, egy összegben folyósítja.
(3) Ha a szakember a vállalt időtartamot neki felróható okból nem tölti el a kijelölt termelőd szövetkezetben, a segélyt köteles visszafizetni. A visszafizetést a termelőszövetkezet székhelye szerint illetékes járási mezőgazdasági és élelmezésügyi osztály vezetője határozattal rendeli el; méltányos esetben mérséklésnek, a kirótt összegre pedig részletfizetési kedvezménynek van helye. Az esedékességig be nem fizetett tartozást adók módjára kell behajtani.
12. § (1) A termelőszövetkezet a szakemberek részére épített - a termelőszövetkezet tulajdonát képező - közművesített lakás beruházási költségeihez az 1028/1967. (IX. 8.) Korm. számú határozat II. fejezetének 3. A) pontja értelmében 50 százalékos állami támogatásban részesül.
(2) A termelőszövetkezetet a mezőgazdasági üzemek kedvezményeinek és támogatásának rendszeréről szóló 2/1967. (XII. 22.) PM-MÉM számú együttes rendelet 19. §-ának (2) bekezdésében meghatározott 30 százalékos ártámogatás a szakemberek lakására Szolgáló épületek vásárlása esetén is megilleti. Megilleti őket továbbá az ártámogatás az említett célra magánszemélyektől vásárolt épületek vételára után is.
(3) Családi lakóház építése céljából a szakemberek részére adható építési kölcsön feltételeit és mértékét külön rendelkezések állapítják meg.
13. § A szakemberek gépkocsivásárlás esetén egyéni elbírálás alapján személygépkocsi vásárlási hitelben részesíthetők. A hitel részletes feltételeit külön rendelkezés szabályozza.
Korábban engedélyezett támogatások
14. § (1) A termelőszövetkezetek állami támogatásáról szóló 3004-es kormányhatározatok és a végrehajtásukra kiadott jogszabályok alapján 1965. évi január hó 1. napját megelőzően termelőszövetkezetekbe átirányított elnökök és szakemberek részére engedélyezett, vagy e jogszabályok szerint meghosszabbított jövedelemkiegészítéseket, továbbá a 1024/1964. (IX. 13.) Korm. számú határozat és a 16/1964. (XII. 30.) F M rendelet, valamint az ezeket módosító és kiegészítő jogszabályok alapján 1965. évi január hó 1. napját követően szakemberek és elnökök részére engedélyezett kiegészítő javadalmazásokat az engedélyező határozatban megjelölt határidő lejártáig változatlan összegben folyósítani kell. Az 1965. évi január hó 1. napját megelőzően átirányított szakemberek és elnökök tekintetében - az e rendeletből folyó eltérésekkel - továbbra is a 11/1963. (XI. 10) FM rendeletnek még hatályban maradó rendelkezéseit kell alkalmazni. E szakemberek és elnökök 1968. évi január hó 1. napját követően lejáró jövedelemkiegészítését meghosszabbítani nem lehet. Ha azonban a kivételesen adható állami támogatás indokai fennállanak, a lejárat napjától kezdődően a 4. §-ban meghatározott kiegészítő javadalmazást lehet - legfeljebb egy alkalommal -két évi időtartamra engedélyezni.
(2) A 3004-es kormányhatározatok alapján megállapított jövedelemkiegészítést, illetőleg a 1024/ 1964. (IX. 13.) Korm. számú határozaton alapuló kiegészítő javadalmazást azon a címen, hogy a termelőszövetkezet az általa adott javadalmazást növeli, megvonni vagy csökkenteni nem lehet. Nem lehet megvonni vagy csökkenteni a jövedelemkiegészítést, illetőleg a kiegészítő javadalmazást azon a címen, hogy a termelőszövetkezet annak engedélyezése óta gazdaságilag megerősödött, illetőleg a kedvezőtlen adottságú termelőszövetkezetek kategóriájából kikerült.
Nyugdíjas szakemberek
15. § (1) Kedvezőtlen adottságú termelőszövetkezetben működő nyugdíjas szakember javadalmazásának kiegészítésére a 4. §-ban meghatározott feltételekkel lehet állami támogatást engedélyezni. A támogatás folyósítását - ide értve a rendelet hatályba lépését megelőzően az 1024/1964. (IX. 13.) Korm. számú határozat és a 16/1964 (XII. 30.) FM rendelet alapján megállapított kiegészítő javadalmazásokat is - arra az időre, ameddig a nyugdíjas szakember nyugdíjának felvételére jogosult, szüneteltetni kell.
(2) Ka a 3004-es kormányhatározatok alapján 1965. évi január hó 1. napja előtt átirányított szakember (elnök) részére a jövedelemkiegészítés vagy a meghosszabbított jövedelemkiegészítés folyósításának ideje alatt nyugdíjat állapítanak meg és a nyugdíjazott szakember (elnök) a termelőszövetkezetben tovább dolgozik, a jövedelemkiegészítést a nyugdíj folyósításának tartama alatt szüneteltetni kell.
A támogatások engedélyezése
16. § (1) E rendelet alapján járó, illetőleg engedélyezhető állami támogatásokat kezdő szakemberek (1. és 2. §) esetében a termelőszövetkezet bejelentése, egyéb esetben a termelőszövetkezet kérelme alapján a járási mezőgazdasági és élelmezésügyi osztály a járási pénzügyi osztállyal egyetértésben állapítja meg. A termelőszövetkezet bejelentéséhez, illetőleg kérelméhez mellékelni kell:
a) kezdő szakemberek javadalmazásához igényelt támogatás esetén (1. és 2. §) a szakember oklevelét, vagy annak hiteles másolatát,
b) kedvezőtlen adottságú termelőszövetkezetben munkaszerződéssel alkalmazott kezdő szakember támogatásának meghosszabbítása esetén (3. §) a szakember munkaszerződését,
c) kedvezőtlen adottságú termelőszövetkezetben a szakember javadalmazásának kiegészítésére kért támogatás (4. §) esetén a szakember iskolai végzettségéről szóló okiratot, vagy annak hiteles másolatát, a szakember korábbi szakmai működéséről vagy egyéb munkásságáról szóló véleményt,-munkaszerződéssel alkalmazott szakember esetén a munkaszerződés egy példányát,
d) munkaszerződéssel alkalmazott szakember kiegészítő javadalmazásának meghosszabbítása (6. §) esetén a munkaszerződés egy példányát,
e) áthelyezett szakemberek költségtérítésének és segélyeinek igénylése esetén (7. §) az általános rendelkezésekben előírt igazolásokat (fuvarlevél stb.), lakásrendbehozatali segélynél a községi tanács végrehajtó bizottsága igazolását a rendbehozatal szükségességéről, valamint a ténylegesen felmerült költségek számláit,
f) tanulmányi szerződés (8. §) esetén a szerződés másolatát,
g) letelepedési segély (11. §) esetén a szakember kötelezettségvállaló nyilatkozatát, az iskolai végzettséget igazoló oklevelet vagy annak másolatát, házastárs esetén a helyi tanács végrehajtó bizottságának igazolását az együttélésről.
(2) Az állami támogatás megállapításáról a járási mezőgazdasági és élelmezésügyi osztály a járási pénzügyi osztállyal egyetértésben a termelőszövetkezet nevét, székhelyét, a szakember nevét és személyi adatait, valamint a támogatás jogcímét, összegét és - tartósan folyósított támogatásnál - annak engedélyezett időtartamát feltüntető határozatban intézkedik.
(3) A rendeletben szabályozott állami támogatásokat a járási pénzügyi osztály a termelőszövetkezetnek folyósítja. Az 1965. évi január hó 1. napja előtt megállapított jövedelemkiegészítéseket a megyei (fővárosi, megyei jogú városi) tanács végrehajtó bizottságának pénzügyi osztálya (a továbbiakban: megyei pénzügyi osztály) továbbra is a szakember (elnök) nevére utalja ki.
(4) A bérjellegű támogatásokkal együtt az azokat terhelő társadalombiztosítási járulékokat is át kell utalni a termelőszövetkezet részére.
17. § (1) A 4. § alapján megállapított, vagy a korábbi jogszabályok alapján engedélyezett kiegészítő javadalmazás, valamint jövedelemkiegészítés folyósítását meg kell szüntetni, ha a szakember
- a termelőszövetkezettől megválik,
- olyan munkakörbe kerül, amelyben ilyen támogatás nem nyújtható,
- nem megfelelő működése miatt a járási mezőgazdasági és élelmezésügyi osztály a támogatást megvonja (18. §).
(2) Kezdő szakemberek javadalmazásához a működés első évében nyújtott állami támogatást csak a szakember távozása esetén lehet megszüntetni.
(3) Keresőképtelenséggel járó megbetegedés esetén mind a kezdő szakemberek támogatását, mind az egyéb szakemberek kiegészítő javadalmazását szüneteltetni kell. Ha azonban a szakember betegség esetén a termelőszövetkezeti tagokra irányadó rendelkezések szerint jogosult ellátásra, a megbetegedést követő hónap utolsó napjáig a támogatás teljes összegét, ezt követően a termelőszövetkezettől járó betegségi segélyezés - de legfeljebb egy év - tartamára a támogatás 70%-át folyósítani kell. Az 1965. évi január hó 1. napja előtt megállapított jövedelemkiegészítéseket a keresőképtelenséget okozó betegség egész tartama alatt szüneteltetni kell.
18. § (1) A bármilyen címen állami támogatással foglalkoztatott szakemberek működését a járási mezőgazdasági és élelmezésügyi osztály évenként, a zárszámadás elkészítése után felülvizsgálja. Ha a szakember munkáját a vizsgálat megállapításai szerint nem megfelelően látja el, a járási mezőgazdasági és élelmezésügyi osztály vezetője
- a támogatás összegét meghatározott vagy határozatlan időre csökkentheti, vagy a támogatást megvonhatja,
- javaslatot tehet a termelőszövetkezet vezetőségének a szakember más munkakörbe való áthelyezésére.
(2) Ha a szakember súlyos mulasztást követ el, a járási mezőgazdasági és élelmezésügyi osztály vezetője az állami támogatást - annak legfeljebb 50%-a erejéig - meghatározott időre év közben is csökkentheti.
(3) Kezdő szakemberek javadalmazása céljára a foglalkoztatás első évében adott állami támogatásra az (1) és (2) bekezdésben foglaltak nem vonatkoznak.
19. § A kezdő szakemberek részére megállapított, illetőleg meghosszabbított állami támogatás, az egyéb szakemberek részére a 4. §, vagy a korábbi jogszabályok alapján engedélyezett kiegészítő javadalmazás, valamint az 1965. évi január hó 1. napját megelőzően megállapított jövedelemkiegészítés társadalombiztosítási szempontból munkabérnek minősül.
20. § E rendelet során hozott államigazgatási határozatokkal összefüggő vitás ügyek elbírálására az 1957. évi IV. törvénnyel szabályozott államigazgatási eljárás útjára tartozik. A tagként működő szakember tagsági viszonyából eredő viták eldöntésére a termelőszövetkezeti törvény és a végrehajtására vonatkozó rendelkezések a termelőszövetkezettel munkaviszonyban álló szakembereknek e munkaviszony alapján keletkezett vitás ügyeinek elbírálására a Munka Törvénykönyve és a végrehajtására kiadott jogszabályok ide vonatkozó rendelkezései az irányadók.
21. § (1) A megyei (fővárosi, megyei jogú városi) tanács végrehajtó bizottsága mezőgazdasági és élelmezésügyi osztályának vezetője a megyei pénzügyi osztály vezetőjével egyetértésben a rendeletben foglalt kedvezmények megadását indokolt esetben engedélyezheti egyszerűbb mezőgazdasági szövetkezetek (termelőszövetkezeti csoport, szakszövetkezet, termelői szakcsoport stb.) részére is.
(2) A kezdő szakemberek egy évi bérköltségeinek megtérítésére vonatkozó rendelkezések (1. és 2. §) kiterjednek az állami gazdaságokra, az állami erdőgazdaságokra és kezdő szakembert foglalkoztató egyéb mezőgazdasági üzemekre is.
22. § Ez a rendelet 1968. évi január hó 1. napján lép hatályba. Egyidejűleg hatályát veszti a 16/1964. (XII. 30.) FM rendelet, az ennek módosítására és kiegészítésére kiadott 6 1965. (IX. 19.) FM és 15/1966. (IX. 11.) FM rendelet, továbbá a 11/1963. (XI. 10.) FM rendelet még hatályban levő rendelkezései közül az 1-7., 9., 11. §, a 12. § (1) és (3)-(5) bekezdése, a 13. § (1) és (5) bekezdése, a 14. § (1)-(4) bekezdése, a 15., 22-23. §, a 24. § (3) és (4) bekezdése, 25., 27. és 30. §-a, valamint a rendelet melléklete.
Dr. Dimény Imre s. k.,
mezőgazdasági és élelmezésügyi miniszter