15/2002. (IV. 19.) GM rendelet
az egyes fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatoseljárási rendről szóló 20/2001. (VII. 18.) GM rendeletmódosításáról
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 49. §-ának o) pontjában kapott felhatalmazás alapján - a pénzügyminiszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:
1. §
(1) Az egyes fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos eljárási rendről szóló 20/2001. (VII. 18.) GM rendelet(a továbbiakban: R.) 1. §-ának IV-V. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A rendelet hatálya kiterjed a XV. Gazdasági Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) fejezeti kezelésű előirányzatai közül:]
"IV. Tanúsító és ellenőrző intézetek fejlesztése
HU 0102-01
25. cím, 12. alcím, 10. jogcímcsoport,
V. Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség PHARE programjai,
PHARE Piacfelügyelet további fejlesztése
HU 0102-01
25. cím, 12. alcím, 11. jogcímcsoport"
[(cél)előirányzatokra.]
(2) Az R. 1. §-a a következő XV-XVII. pontokkal egészül ki:
[A rendelet hatálya kiterjed a XV. Gazdasági Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) fejezeti kezelésű előirányzatai közül:]
"XV. Energia Acquis átvétele, intézményfejlesztés
HU-0102-06
25. cím, 12. alcím, 16. jogcímcsoport,
XVI. Független szociális párbeszéd megerősítése
HU 0104-01
25. cím, 12. alcím, 18. jogcímcsoport,
XVII. Hátrányos helyzetű lakosságcsoportok foglalkoztathatósága és tartós foglalkoztatása
HU 0008-03
25. cím, 12. alcím, 19. jogcímcsoport."
[(cél) előirányzatokra.]
2. §
Az R. 9. §-át megelőzően a "IV. Tanúsító és ellenőrző intézetek fejlesztése" cím helyébe "IV. Tanúsító és ellenőrző intézetek fejlesztése HU 0102-01" cím, valamint az R. 9. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"9. § (1) Az előirányzat célja a 2001. évi (HU 0102-01) PHARE Piacfelügyelet további fejlesztése Projekt keretében megkötött szerződésekben vállalt kötelezettségek - így különösen a nemzeti programban, a műszaki biztonság és mérésügy területén a közösségi vívmányok átvételét tartalmazó intézményfejlesztés és a hozzátartozó eszközbeszerzés - finanszírozása.
(2) Az előirányzat pénzügyi forrását az Európai Közösség által a 2001. évi Országprogram keretében jóváhagyott és a Központi Pénzügyi és Szerződéskötő egység (a továbbiakban: KPSZE) részére rendelkezésre bocsátott pénzügyi keret képezi. A programhoz állami költségvetést terhelő magyar társfinanszírozási kötelezettség nem kapcsolódik. A társfinanszírozást a projektben részt vevő intézetek saját forrásból biztosítják."
3. §
Az R. 10. §-át megelőzően a "Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség intézményfejlesztése" alcím helyébe a "PHARE Piacfelügyelet további fejlesztése" alcím, valamint az R. 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"10. § (1) Az előirányzat célja a 2001. évi (HU 0102-01 PHARE Piacfelügyelet további fejlesztése Projekt keretében megkötött szerződésekben vállalt kötelezettségek - így különösen a közösségi vívmányok átvételét tartalmazó nemzeti programban szereplő intézményfejlesztés és a hozzátartozó eszközbeszerzések - finanszírozása.
(2) Az előirányzat pénzügyi forrása az Európai Közösség által a 2001. évi Országprogram keretében jóváhagyott és a KPSZE részére rendelkezésre bocsátott pénzügyi keret, valamint a 2001-2002. évi költségvetésről szóló törvényben jóváhagyott - társfinanszírozást szolgáló - támogatási előirányzat."
4. §
Az R. 14. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A (3) bekezdés szerinti költségek nem haladhatják meg az éves kiadási előirányzat 5 százalékát."
5. §
Az R. 17. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A pályázatot a minisztérium írja ki, amelyet a GM Internet honlapján tesz közzé. A minisztérium a pályázat közzétételéről legalább két országos napilapban felhívást jelentet meg."
6. §
Az R. 18. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) A pályázatokat a benyújtástól számított 90 napon belül kell elbírálni, és annak eredményéről a pályázót írásban kell értesíteni."
7. §
(1) Az R. 20. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Az előirányzat célja a területi gazdasági kamarák által működtetett békéltető testületek működési kiadásainak finanszírozásához, valamint a testületi tagok tiszteletdíjaihoz vissza nem térítendő támogatás nyújtása. A minisztérium a támogatást havi egyenlő részletben folyósítja a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara (a továbbiakban: MKIK) részére. A támogatás folyósításának feltételeiről, valamint a folyósított támogatással történő elszámolásról a minisztérium együttműködési megállapodást köt az MKIK-val."
(2) Az R. 20. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A (2) bekezdés szerinti költségek nem haladhatják meg az éves kiadási előirányzat 5%-át."
8. §
Az R. 21. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) Az MKIK a támogatást a minisztériummal kötött megállapodásban foglalt feltételek figyelembevételével osztja fel a testületeket működtető kamarák között és szerződést köt velük a támogatás rendeltetésszerű felhasználásának, elszámolásának követelményeire."
9. §
(1) Az R. 22. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Az előirányzat célja a polgári szolgálatot teljesítők részére a polgári szolgálatról szóló 1997. évi XXI. törvény, valamint a polgári szolgálatot teljesítők oktatásáról, egyes juttatásairól, valamint a polgári szolgálatot teljesítőket foglalkoztató szervek nyilvántartásának egyes kérdéseiről szóló 11/1997. (VII. 18.) MüM rendelet alapján járó juttatások, illetve a feladat ellátásával kapcsolatban felmerülő, a jogszabályban meghatározott egyéb kiadások pénzügyi fedezetének biztosítása. E fejezeti kezelésű előirányzat nyújt fedezetet továbbá a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény, valamint az annak végrehajtásáról szóló 195/1997. (XI. 5.) Korm. rendelet alapján a sorkatonai (polgári) szolgálatot teljesítő hadkötelesek után fizetendő nyugdíjbiztosítási és egészségbiztosítási járulék, nyugdíjjárulék, valamint magánnyugdíjpénztári tagdíj fizetéséhez is."
(2) Az R. 22. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A polgári szolgálat fejezeti kezelésű előirányzattal való gazdálkodás rendjét, a kezelői feladatok ellátását a gazdasági miniszter - a pénzügyminiszterrel egyeztetve - utasításban szabályozza."
10. §
(1) Az R. 23. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) Az előirányzat forrása a 2001. és 2002. évi költségvetésről szóló 2000. évi CXXXIII. törvényben e célra jóváhagyott támogatási előirányzat."
(2) Az R. 23. §-ának (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(6) Az előirányzat céljai között meghatározott, a fejezet felügyelete alá tartozó költségvetési szerv(ek) közreműködésével megvalósuló feladatokhoz a szükséges források biztosítása előirányzat átcsoportosítással történik."
(3) Az R. 23. §-ának (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(7) Az intézmény(ek)nél megvalósuló kiadások teljesítéséhez a kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés az adóit intézmény gazdálkodási ügyrendjében meghatározottak szerint történik."
11. §
(1) Az R. 24. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) Az előirányzatból támogatásban részesülhet minden olyan magyarországi székhelyű jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, valamint egyéni vállalkozó, aki, illetőleg amely Magyarországon hadiipari technológia-korszerűsítő beruházást végez, valamint működtet."
(2) Az R. 24. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A pályázati díj visszafizetésére kizárólag abban az esetben van lehetőség, ha a pályázatot a minisztérium forráshiány miatt utasítja el. Ebben az esetben a pályázati díjat a minisztérium az elbírálástól számított 30 napon belül köteles visszautalni. A pályázati díj egyéb okból történő visszaigénylésére, illetve visszautalására nincs lehetőség."
12. §
(1) Az R. 28. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) A pályázatokat Bizottság értékeli, amelynek elnökét és tagjait a minisztérium közigazgatási államtitkára bízza meg. A Bizottság elnöke a minisztérium Védelmi és Hadiipari Osztályának vezetője, tagjaira a minisztérium Befektetési és Nemzetközi Kapcsolatok Helyettes Államtitkára, Közgazdasági Helyettes Államtitkára, valamint Igazgatási Főcsoportfőnöke, továbbá az Oktatási Minisztérium, a Honvédelmi Minisztérium és a Belügyminisztérium tesz javaslatot."
(2) Az R. 28. §-ának (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(6) A Bizottság a támogatási igénynél kisebb összeg odaítélésére is tehet javaslatot A pályázatok alapján nyújtandó támogatásról - a Bizottság javaslata alapján - a miniszter dönt. A támogatásról szóló döntést tartalmazó, a miniszter által aláírt okirat az R. 66. §-a (10) bekezdésének alkalmazásában kötelezettségvállalásnak minősül."
(3) Az R. 28. §-ának (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(7) A pályázatok benyújtási és elbírálási időpontját a pályázati felhívás tartalmazza, és annak eredményéről a pályázót írásban kell értesíteni."
13. §
(1) Az R. 29. §-a (1) bekezdésének d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A minisztérium a nyertes pályázóval)
"d) a támogatás rendeltetésszerű felhasználásának ellenőrzéséről, az elállás jogáról"
(szerződésben állapodik meg.)
(2) Az R. 29. §-a (2) bekezdésének felvezető szövege és a) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(2) A szerződésben a kedvezményezett vállalja, hogy a) az R. 87. §-ának (2) bekezdésében meghatározott feltételek fennállása esetén, az R. 87. § (2) bekezdésének a)-c) pontjaiban meghatározott dokumentumokat benyújtja;"
14. §
Az R. 30. §-át követően a következő "XV. Energia Acquis átvétele, intézményfejlesztés" címmel és 31. §-sal, a "XVI. Független szociális párbeszéd megerősítése" címmel és 32. §-sal, a "XVII. Hátrányos helyzetű lakosságcsoportok foglalkoztathatósága és tartós foglakoztatása" címmel és 33. §-sal egészül ki, ezzel egyidejűleg a "Vegyes és záró rendelkezések" cím alatt a 31-34. §-ok számozása 34-37. §-ra változik:
"XV. Energia Acquis átvétele, intézményfejlesztés
31. § (1) Az előirányzat célja a 2001. évi (HU 0102-06) PHARE Energia Acquis átvétele Projekt keretében megkötött szerződésekben vállalt kötelezettség finanszírozása, különös tekintettel a közösségi vívmányok átvételét tartalmazó nemzeti programban szereplő intézményfejlesztésre és a hozzátartozó eszközbeszerzésekre.
(2) A Projekt két komponenst tartalmaz:
a) magyar energia piac liberalizációja, melynek keretében a Magyar Energia Hivatal új intézményi feladatainak ellátására való felkészítése valósul meg;
b) a megújuló energiaforrások alkalmazása stratégiájának, folyamatának és metodikájának kifejlesztése, gyakorlati alkalmazása, valamint az energia statisztikai rendszer korszerűsítése az EUROSTAT-tal összhangban. E komponens kedvezményezettjei az Energia Központ Kht, valamint a Gazdasági Minisztérium Igazgatása.
(3) Az előirányzat pénzügyi forrása az Európai Közösség által a 2001. évi Országprogram keretében jóváhagyott és a KPSZE részére rendelkezésre bocsátott pénzügyi keret. A társfinanszírozást szolgáló költségvetési forrást a kedvezményezettek költségvetésében kell biztosítani.
XVI. Független szociális párbeszéd megerősítése
32. § (1) Az előirányzat célja 2001. évi HU 0104 01 PHARE Független szociális párbeszéd Projekt keretében megkötött szerződések pénzügyi teljesítése, különös tekintettel a közösségi vívmányok (Acquis) átvételét tartalmazó nemzeti programban szereplő intézményfejlesztésre és a hozzá tartozó eszköz beszerzésekre.
(2) Az előirányzat pénzügyi forrása az Európai Közösség által a 2001. évi Országprogram keretében jóváhagyott és a Központi Pénzügyi és Szerződéskötő Egység (KPSZE) részére rendelkezésre bocsátott pénzügyi keret, valamint a MAT határozata alapján a Munkaerőpiaci Alapból biztosított - társfinanszírozást szolgáló - előirányzat.
XVII. Hátrányos helyzetű lakosságcsoportok foglalkoztathatósága és tartós foglalkoztatása
33. § (1) Az előirányzat célja, a 2000. évi halmozottan hátrányos helyzetű lakosságcsoportok foglalkoztathatósága és tartós foglalkoztatása PHARE HU 0008 03 program keretében megkötött támogatási szerződésekben vállalt kötelezettségek finanszírozása.
(2) A program pénzügyi forrását a 2001-2002. évi költségvetési törvényben a Szociális és Családügyi Minisztérium (a továbbiakban: SZCSM) fejezet költségvetésében megtervezett és 2001. december 21-én az SZCSM-GM között létrejött megállapodás alapján a GM részére átadott, az Európai Közösség által jóváhagyott PHARE pénzügyi keret, valamint a MAT határozata alapján a Munkaerőpiaci Alap foglalkoztatási alaprészéből biztosított - társfinanszírozást szolgáló - előirányzat képezi.
(3) A program lebonyolítását végrehajtó szervezetként a VÁTI Kht. végzi, a végrehajtó szervezet által átruházott hatáskörben eljáró szervezet az ESZA Kht.
(4) A PHARE programmal kapcsolatos EU támogatásnak a végrehajtó szervezetek felé történő átutalásáról a Nemzeti Alap gondoskodik, az Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Közhasznú Társaság által összeállított és a VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Közhasznú Társaság által benyújtott előlegigénylés jóváhagyását követően.
(5) A Munkaerőpiaci AlapFoglalkoztatási alaprész forrást a GM megbízásából a Foglalkoztatási Hivatal külön megállapodás alapján biztosítja a fejezeti kezelésű előirányzat kezelője részére."
15. §
(1) Az R. - e rendelettel megállapított - 35. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A PHARE programok szakmai felelősei a 34. § (4) bekezdésében foglalt beszámolási kötelezettségen túlmenően kötelesek a nemzetközi kötelezettségekben foglaltak szerint évente részletes jelentést készíteni a nemzetközi kapcsolatokkal összefüggő kiadásokról és bevételekről, valamint kötelesek elkészíteni az R. 164. §-ában foglaltak szerinti adatszolgáltatást."
(2) Az R. - e rendelettel megállapított - 36. §-ának e)-f) pontjai helyébe a következő rendelkezések lépnek:
(A rendelet nem tartalmazza a Gazdasági Minisztérium 2001. és 2002. évi - az Országgyűlés által jóváhagyott - költségvetésében szereplő fejezeti kezelésű előirányzatok közül:)
"e) az Állami támogatású bérlakás program, valamint a Lakóépületek energiamegtakarítási programja fejezeti kezelésű előirányzatokból nyújtható támogatások feltéleleit, a pénzügyi lebonyolítás szabályait a lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001. (I. 31.) Korm. rendelet,
f) a Gazdaságfejlesztési Célelőirányzat, a Turisztikai Célelőirányzat, a Kis- és Középvállalkozói Célelőirányzat és a Regionális Gazdaságépítési Célelőirányzat felhasználására, kezelésére, működtetésére vonatkozó szabályozást a Gazdasági Minisztérium vállalkozási célelőirányzatainak szabályozásáról szóló 1/2001. (I. 5.) GM rendelet,"
(tartalmazza.)
(3) Az R. - e rendelettel megállapított - 36. §-ának i) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A rendelet nem tartalmazza a Gazdasági Minisztérium 2001. és 2002. évi - az Országgyűlés által jóváhagyott - fejezeti kezelésű előirányzatok közül:)
"i) a Munkaerőpiaci szervezet fejlesztési program, valamint a Munkaerőpiaci szervezetek működési tartaléka előirányzatok szabályozását a 24/2001. (X. 31.) GM utasítás"
(tartalmazza.)
16. §
Ez a rendelet a kihirdetését követő 5. napon lép hatályba, ezzel egyidejűleg az R. 22. §-ának (4)-(6) bekezdése, valamint az - e rendelettel megállapított - 36. §-ának d) pontja hatályát veszti. Az R.-nek e rendelettel nem érintett szabályait is figyelembe kell venni az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 49. §-ának o) pontja által tartalmazott szabályozási kötelezettség teljesítéseként.
Dr. Matolcsy György s. k.,
gazdasági miniszter