66/2004. (IV. 15.) Korm. rendelet

a regionális fejlesztési tanácsok döntési hatáskörébe utalt fejezeti kezelésű előirányzatok régiók közötti felosztásának elvéről, a régiók forrásairól, a támogatások odaítélésének és felhasználásának szabályairól és a közmunkaprogramok támogatási rendjéről szóló 49/1999. (III. 26.) Korm. rendelet módosításáról

A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás három éves kereteiről szóló 2003. évi CXVI. számú törvény 64. §-ának (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el:

1. §

(1) E rendelet hatálya kiterjed a mellékletben felsorolt előirányzatoknak a regionális fejlesztési tanácsok döntési hatáskörébe utalt kereteire.

(2) A keretek felhasználása vonatkozásában az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendeletet (a továbbiakban: Ámr.) a vállalkozásoknak nyújtott állami támogatások tilalma alóli mentességek egységes rendjéről szóló 163/2001. (IX. 14.) Korm. rendeletet (a továbbiakban: Vátr.), valamint a területfejlesztési célok megvalósítását szolgáló fejezeti kezelésű előirányzatok pályázati rendszerben történő felhasználása összehangolásának rendjéről szóló 24/2003. (III. 4.) Korm. rendeletet is alkalmazni kell. A Vátr. rendelkezései helyett a Magyar Köztársaság Európai Unióhoz való csatlakozásról szóló nemzetközi szerződést kihirdető törvény hatálybalépését követően a Római Szerződés 87. cikk 1. bekezdés rendelkezéseit kell alkalmazni.

2. §

(1) A mellékletben meghatározott előirányzatok összegének régiók közötti felosztását, az ebből finanszírozható célokat és feladatokat - a terület- és régiófejlesztési célelőirányzat és a Projekt Generation Facility II. előirányzat kivételével - a minisztériumok és regionális fejlesztési tanácsok között megkötött megállapodásokban kell régiónként meghatározni. A megállapodásokat az e rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül kell megkötni. A megállapodásokban a következőket kell rögzíteni:

a) a regionális fejlesztési tanács döntési körébe utalt keret összegét,

b) a felhasználás céljait, feltételeit,

c) a pályázati rendszerben működtethető keret pályázati felhívásának tartalmi egyeztetését, és a bevont közreműködő szervezetek körét,

d) a támogatási szerződések előkészítésének rendjét,

e) a támogatással megvalósult projektek ellenőrzésében a feladat- és hatáskört,

f) a keret terhére megvalósítandó egyedi projektek megnevezését és előirányzatát.

(2) A terület- és régiófejlesztési célelőirányzatot és a Projekt Generation Facility II. előirányzat elkülönített keretét a külön jogszabályban meghatározott elvek szerint kell felosztani.

(3) A megállapodásokban szereplő egyedi projekt esetén az előirányzatért felelős tárca gondoskodik a projekt megvalósításáról.

3. §

(1) A regionális fejlesztési tanácsok a döntési körükbe utalt - pályázati rendszerben felhasználható-támogatási előirányzatok felhasználási céljai, illetve a régió fejlesztési programjaiban foglaltak figyelembevételével összevont pályázati felhívásokat is megfogalmazhatnak.

(2) A regionális fejlesztési tanács a támogatásra vonatkozó pályázati felhívásokat és a pályázatokat elbíráló értékelő rendszerét - első alkalommal - a megállapodások aláírását követő 30 napon belül - a regionális fejlesztési tanács elnökének kezdeményezésére - a Magyar Közlöny Hivatalos Értesítőjében, a megyei önkormányzatok hivatalos lapjaiban és legalább egy helyi lapban köteles közzétenni.

(3) A pályázati felhívásokban megjelenő támogatás szempontjából elismerhető költségeket, a támogatási adatlapokat - az egyes támogatási előirányzatok felhasználási szabályairól szóló jogszabályok figyelembevételével - a Magyar Terület- és Regionális Fejlesztési Hivatal a pályázat-nyilvántartás keretében az érintett tárcákkal egyezteti.

4. §

(1) A pályázatokat - törvény eltérő rendelkezése hiányában - a Regionális Fejlesztési Ügynökségekhez (a továbbiakban: RFÜ) kell benyújtani.

a) Az RFÜ a benyújtott pályázatokat a támogatásicélelőirányzatok pályázati rendszerében megjelölt közreműködő szervezeteknek 3 napon belül megküldi. A közreműködő szervezetek a támogatási célelőirányzat felhasználási szabályainak megfelelően gondoskodnak a hiánypótlás beküldéséről. A pályázatok befogadásától számított 60 napon belül a közreműködő szervezet a döntés-előkészítő anyagot megküldi:

aa) az RFÜ-nek,

ab) amennyiben a támogatási célelőirányzat döntés előkészítésébe dekoncentrált hivatal, regionális szintű módszertani központ, tanács vesz részt, úgy ennek a szervezetnek;

b) A döntés-előkészítő anyag alapján a regionális szakértői bizottságok vagy az ab) pontban megjelölt szervezetek 30 napon belül a regionális fejlesztési tanácsok elé terjesztik döntési javaslataikat, a regionális fejlesztési tanács dönt a támogatások odaítéléséről;

c) A regionális fejlesztési tanács csak a b) pontban szereplő döntés-előkészítők által támogatásra javasolt pályázatok elfogadásáról dönthet.

(2) A döntés-előkészítések során biztosítani kell az Ámr. 85. § (6) bekezdésben foglalt rendelkezéseket.

5. §

A támogatási szerződések előkészítése a megkötött megállapodások alapján az RFÜ feladata, azokat támogatási előirányzatonként kell megkötni, a szerződéseket és azok kötelező mellékleteit a regionális fejlesztési tanács elnöke írja alá.

6. §

(1) A támogatásokat az egyes előirányzatok pályázati rendszerében közreműködő szervezet vagy közvetlenül a tárca folyósítja az Ámr. 90-92. §-ában előírtak szerint.

(2) A támogatott projektek megvalósítását az RFÜ, illetve az előirányzatok pályázati rendszerének működésében közreműködő szervezetek ellenőrzik.

(3) A támogatás folyósítása/a támogatás felhasználásának ellenőrzése, a zárójelentés elkészítése a támogatási előirányzat felhasználási szabályairól szóló jogszabály rendelkezései alapján történik.

7. §

(1) A közmunkaprogramok támogatási rendjéről szóló 49/1999. (III. 26.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 5. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A pályázatokat országosan a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium, régiónként a regionális fejlesztési tanácsok írják ki."

(2) Az R. 6. §-ának e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"e) döntési javaslatot készítenek a foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszter számára a c) pontban meghatározott szakértői vélemények, valamint a Regionális Közmunka Fórumon elhangzott vélemények alapján és azt továbbítják a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztériumba. A regionális fejlesztési tanács által kiírt pályázati felhívásra benyújtott pályázatokról készült döntéselőkészítő anyagokat a Regionális Fejlesztési Ügynökségeknek kell megküldeni."

(3) Az R. 8. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az országos közmunkaprogram támogatásáról a foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszter, a regionális közmunkaprogramról a regionális fejlesztési tanácsok döntenek."

8. §

Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba.

Dr. Medgyessy Péter s. k.,

miniszterelnök

Melléklet a 66/2004. (IV. 15.) Korm. rendelethez

Kimutatás a regionális fejlesztési tanácsok döntési körébe decentralizálandó érintett előirányzatokról

Millió Ft