77/2004. (IV. 29.) GKM rendelet

az egyes fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos eljárási rendről szóló 40/2003. (VI. 19.) GKM rendelet módosításáról

Az államháztartásról szóló - többször módosított - 1992. évi XXXVIII. törvény 24. §-ának (4)-(5) bekezdéseiben és 49. §-ának o) pontjában kapott felhatalmazás alapján - a pénzügyminiszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:

1. §

Az egyes fejezeti kezelésű előirányzatokkal kapcsolatos eljárási rendről szóló 40/2003. (VI. 19.) GKM rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-a a következő X/A., XI/A., XI/B., XI/C., XXI. pontokkal egészül ki:

[A rendelet hatálya kiterjed a XV. Gazdasági és Közlekedési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) fejezeti kezelésű előirányzatai (a továbbiakban együtt: előirányzat) közül:]

"X/A. Közlekedésbiztonsági és környezetvédelmi előírásoknak megfelelő eszközbeszerzés Phare Program HU/IB/2001/TR/01

25, cím, 12. alcím, 1. jogcímcsoport, 25. jogcímszám,

XI/A. Végrehajtó Szervezetek felkészültségének javítása az ISPA és a Kohéziós Alapok kezelésére HU 0105- 01-HU/2001/IB/SPP/02

25. cím, 12. alcím, 1. jogcímcsoport, 24. jogcímszám,

XI/B. GVOP előzetes értékelése program HU 0105- 01-05

25. cím, 12. alcím, 1. jogcímcsoport, 26. jogcímszám,

XI/C. KIOP előzetes értékelése program HU 0105- 01-05

25. cím, 12. alcím, 1. jogcímcsoport, 27. jogcímszám,

XXI. Uránércbánya hosszú távú környezeti kárelhárítás

25. cím, 2. alcím, 20. jogcímcsoport"

(előirányzatokra).

2. §

Az R. 2. §-a (2) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[(2) Az előirányzat forrásai:]

"a) a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás három éves kereteiről szóló 2003. évi CXVI. törvényben (a továbbiakban: 2004. évi költségvetésről szóló törvény) az előirányzat részére jóváhagyott összegű támogatási előirányzat,"

3. §[1]

Az R. 7. §-ának (1) bekezdése, 8. §-ának (3) bekezdése, 18. §-ának (2) bekezdése, 26. §-ának (2) bekezdése, 27. §-ának (2) bekezdése, 30. §-a, 33. §-ának (2) bekezdése, 34. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"Az előirányzat forrása a 2004. évi költségvetésről szóló törvényben e célra jóváhagyott támogatási előirányzat."

4. §

Az R. 12. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Az előirányzat pénzügyi forrását az Európai Közösség által a 2001. évi PHARE Országprogram keretében jóváhagyott és a Központi Pénzügyi és Szerződéskötő egység (a továbbiakban: KPSZE) részére rendelkezésre bocsátott pénzügyi keret, valamint a a Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetésről szóló 2002. évi LXII. törvényben (a továbbiakban: 2003. évi költségvetési törvény) jóváhagyott - társfinanszírozást szolgáló - támogatási előirányzat kötelezettségvállalással terhelt maradványa képezi."

5. §

Az R. 15. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) Az előirányzat pénzügyi forrását az Európai Közösség által a 2001. évi PHARE Országprogram keretében jóváhagyott és a KPSZE részére rendelkezésre bocsátott pénzügyi keret, valamint a 2003. évi költségvetési törvényben e célra jóváhagyott - társfinanszírozást szolgáló - támogatási előirányzat kötelezettségvállalással terhelt maradványa képezi."

6. §

Az R. a következő 16/A. §-sal és az azt megelőző alcímmel egészül ki.

"X/A. Közlekedésbiztonsági és környezeti előírásoknak megfelelő eszközbeszerzés Phare Program HU/IB/2001/TR/01

16/A. § (1) Az előirányzat célja a közúti közlekedés jogharmonizációja PHARE program keretében megkötött eszközbeszerzési szerződésekben vállalt kötelezettségek finanszírozása. A program a magyarországi közúti közlekedési ellenőrzési módszerének EU-konform fejlesztését segíti elő. Az eszközbeszerzési program keretében különböző - a közlekedési és a szállítási piac résztvevőinek EU-konform ellenőrzését elősegítő - készülékek kerülnek beszerzésre.

(2) Az előirányzat pénzügyi forrását az Európa Közösség által a 2001. évi PHARE Országprogram keretében jóváhagyott és a KPSZE részére rendelkezésre bocsátott pénzügyi keret, valamint a társfinanszírozás céljára 2003. évben az előirányzatra átcsoportosított támogatási előirányzat kötelezettségvállalással terhelt maradványa képezi.

(3) A PHARE támogatás és az azt kiegészítő társfinanszírozás felhasználása a minisztériummal történt egyeztetést követően a KPSZE által kiírt pályázat alapján versenyeztetéssel történik.

(4) A pályázatokat bizottság értékeli. A pályázat nyertesének kiválasztása és a szerződéskötés a mindenkor hatályos magyar jogszabályoknak és az EU előírásoknak megfelelően történik.

(5) A PHARE támogatásnak az EU Bizottság felé történő elszámolásáról a KPSZE gondoskodik."

7. §

Az R. 17. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"17. § (1) Az előirányzat célja az Európai Unió által nyújtott ISPA előcsatlakozási alapból megvalósuló alábbi közlekedési projektek finanszírozása:

a) Budapest-Győr-Hegyeshalom vonalszakasz felújítása, II. ütem,

2000/HU/16/P/PT/002, (25. cím, 12. alcím, 02. jogcímcsoport, 01. jogcímszám)

b) Budapest-Cegléd-Szolnok-(Lőkösháza) vasúti vonalszakasz felújítása I. ütem, 2000/HU/16/P/PT/001, (25. cím, 12. alcím, 02. jogcím-csoport, 02. jogcímszám)

c) Zalalövő-Zalaegerszeg-Boba vasútvonal felújítása, 2000/HU/16/P/PT/003, (25. cím, 12. alcím, 02. jogcímcsoport, 03. jogcímszám)

d) Útrehabilitációs program I. ütem, 3 és 35. sz. utak, 2001/HU/16/P/PT/006, (25. cím, 12. alcím, 02. jogcím-csoport, 04. jogcímszám)

e) Útrehabilitációs program II. ütem, 2, 6, 42, 47 és 56, sz. utak,

2002/HU/16/P/PT/008, (25. cím, 12. alcím, 02. jogcímcsoport, 05. jogcímszám)

f) Átfogó szakértői segítségnyújtás vasúti ISPA projektekhez, 2001/HU/16/P/PA/006, (25. cím, 12. alcím, 02. jogcím-csoport, 06. jogcímszám)

g) Budapest-Cegléd-Szolnok-(Lőkösháza) vasúti vonalszakasz felújítása II. ütem

2001/HU/16/P/PT/007, (25. cím, 12. alcím, 02. jogcímcsoport, 07. jogcímszám)

h) Technikai segítségnyújtás a Kohéziós Alap támogatásával megvalósuló közlekedési projektek előkészítéséhez 2003/HU/16/P/PA/013, (25. cím, 12. alcím, 02. jogcím-csoport, 11. jogcímszám)

(2) Az előirányzatok pénzügyi forrását az Európai Uniótól származó ISPA források, valamint a 2003. évi költségvetési törvényben jóváhagyott - kötelezettségvállalással terhelt - támogatási előirányzatok maradványa képezi.

(3) A GKM 2004. április 30-án az előirányzatok maradványait pénzeszközátadással a Nemzeti Fejlesztési Hivatal részére átadja.

(4) Az előirányzat felhasználása az ISPA Végrehajtó Szervezet által kiírt tenderek alapján történik.

(5) A tendereket bizottság értékeli. A tender nyertesének kiválasztása és a szerződéskötés a mindenkor hatályos magyar jogszabályoknak és az EU előírásoknak megfelelően történik.

(6) Az ISPA forrásból és a társfinanszírozást szolgáló költségvetési maradványból megvalósuló projektek finanszírozása az Európai Bizottsággal kötött pénzügyi megállapodásban feltüntetett támogatási arány szerint történik.

(7) A támogatás rendeltetésének megfelelő felhasználását a hatályos jogszabályokban, illetve a szerződésben rögzített szervezetek, hivatalok, intézmények ellenőrzik."

8. §

Az R. a következő 17/A §-sal és az azt megelőző alcímmel egészül ki:

" XI/A. Végrehajtó Szervezetek felkészültségének javítása az ISPA és Kohéziós Alapok kezelésére HU 0105-01 HU/2001/IB/SPP/02

17/A. § (1) Az előirányzat keretében finanszírozott PHARE program az ISPA és a Kohéziós Alapok Végrehajtó Szervezetei számára nyújt támogatást az intézményfejlesztés területén.

(2) A projekt főbb célkitűzései az alábbiak.

a) az ISPA Kiterjesztett Decentralizációjához kapcsolódó minimum kritériumoknak és feltételeknek való megfelelés,

b) hatékony és megbízhatóan működő menedzsment rendszer kiépítése az Irányító Hatóság és a Kohéziós Alap kezeléséért felelős szervezetek, valamint a delegált feladatokat ellátó intézmények számára,

c) a Kohéziós Alap projektjeinek pénzügyi és gyakorlati monitoring rendszerének áttekintése, kiépítése,

d) az érintett minisztériumok és a végső kedvezményezettek - amely szervezetek a projektek, illetve az intézkedések előkészítésében és bevezetésében egyaránt érintettek - közötti koordinációs rendszer és módszertan kialakítása, kidolgozása,

e) valamint a projekt tervjavaslatok technikai és pénzügyi kidolgozásához, végrehajtásához kapcsolódó módszertan kidolgozása és gyakorlati alkalmazása annak érdekében, hogy a Kohéziós Alap támogatási forrásai időben és hatékonyan felhasználhatóak legyenek.

(3) A projekt megvalósításának feladatait a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium koordinálásával, az ISPA és a Kohéziós Alap külön jogszabályban kijelölt irányító és végrehajtó szervezetei végzik.

(4) Az előirányzat pénzügyi forrását az Európai Közösség által a 2001. évi PHARE Országprogram keretében jóváhagyott és a KPSZE részére rendelkezésre bocsátott PHARE pénzügyi keret képezi."

9. §

Az R. a következő 17/B. §-sal és az azt megelőző alcímmel egészül ki:

"XI/B. GVOP előzetes értékelése program HU 0105-01-05

17/B. § (1) Az előirányzat célja a Gazdasági Versenyképesség Operatív Program előzetes értékelésének elkészítése.

(2) A program pénzügyi forrását az Európai Közösség által a 2001. évi PHARE Országprogram keretében jóváhagyott és a KPSZE részére rendelkezésre bocsátott PHARE pénzügyi keret, valamint a társfinanszírozást szolgáló, a célelőirányzatra 2003. évben átcsoportosított költségvetési támogatás kötelezettségvállalással terhelt maradványa képezi."

10. §

Az R. a következő 17/C. §-sal és az azt megelőző alcímmel egészül ki:

"XI/C. KIOP előzetes értékelése program HU 0105-01-05

17/C. § (1) Az előirányzat célja a Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Program előzetes értékelésének elkészítése.

(2) A program pénzügyi forrását az Európai Közösség által a 2001. évi PHARE Országprogram keretében jóváhagyott és a KPSZE részére rendelkezésre bocsátott PHARE pénzügyi keret, valamint a társfinanszírozást szolgáló, a célelőirányzatra 2003. évben átcsoportosított költségvetési támogatás kötelezettségvállalással terhelt maradványa képezi."

11. §[2]

12. §[3]

13. §

(1) Az R. 34/A. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Az (1) bekezdés szerinti előirányzatok forrását a 2004. évi költségvetésről szóló törvényben e célra jóváhagyott támogatási előirányzatok képezik."

(2) Az R. 34/A. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(5) Az NA Rt. és a ÁAK Rt. a 2004. évi támogatás összegével a tárgyévet követő év május 31-éig, az auditált beszámoló leadásával egyidejűleg számol el."

14. §

Az R. a következő 34/B. §-sal és az azt megelőző alcímmel egészül ki:

"XXI. Uránércbánya hosszú távú környezeti kárelhárítás

34/B. § (1) Az előirányzat célja a mecseki uránércbányászat beruházási program befejező szakaszában, valamint a befejezést követően - az ivóvízbázis védelme, valamint egyéb környezet- és egészségvédelmi okok miatt - a víztisztítás folytatására, valamint a kiépített megfigyelő rendszerek működtetésére és a rekultivált területek egy részének karbantartására szolgáló forrás biztosítása.

(2) Az uránércbányászat felszámolásának környezetvédelmi követelményrendszerét alapvetően a Dél-Dunántúli Környezetvédelmi Felügyelőség által 1998-ban kiadott Környezetvédelmi Engedély, valamint a Pécsi Bányakapitányság által kiadott, a felhagyási munkálatokra vonatkozó Műszaki Üzemi Tervek előírásai határozzák meg. Ezen túlmenően az egyedi tájrendezési, kárelhárítási, vízrendezési tervek engedélyei is tartalmaznak hosszú távú feladatokkal járó kötelezettségeket.

(3) A beruházási program megvalósításának, valamint a környezeti rekultiváció elvégzésének, a kiépített megfigyelő rendszerek működtetésének kötelezettje a MECSEKÉRC Környezetvédelmi Rt. (a továbbiakban: MECSEKÉRC Rt.),

(4) A MECSEKÉRC Rt. az előirányzat terhére elvégzendő feladatokról évente január 15-éig, tételes - felhasználási ütemezéssel és indoklással ellátott - Intézkedési Tervet készít.

(5) A minisztérium az Intézkedési Terv elfogadását követően a MECSEKÉRC Rt.-vel támogatási szerződést köt. A támogatási szerződés tartalmazza a támogatás rendelkezésre bocsátásának pénzügyi ütemezését, a támogatással való elszámolás módját, a támogatás nem rendeltetés szerinti felhasználása esetén alkalmazandó szankciókat.

(6) A támogatás folyósításáról a minisztérium a támogatási szerződésben foglaltak alapján intézkedik.

(7) A MECSEKÉRC Rt. a támogatás felhasználásáról a minisztérium részére szöveges indoklással alátámasztott féléves és éves elszámolást készít.

(8) A támogatás folyósításának feltétele a szakmai feladatok, valamint a (7) bekezdésben foglalt elszámolási kötelezettség teljesítése."

15. §

Az R. 36. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) A PHARE és ISPA támogatásból megvalósuló programok költségvetési javaslatának elkészítése, illetve a programok lebonyolítása az R.-ben továbbá az Európai Uniós előcsatlakozási eszközök támogatásai felhasználásának pénzügyi tervezési, lebonyolítási és ellenőrzési rendjéről szóló 80/2003. (VI. 7.) Korm. rendeletben foglalt speciális szabályok figyelembevételével történik."

16. §

(1) Jelen rendelet a kihirdetését követő 5. napon lép hatályba.

(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az R. 1. §-ának IV., VIII. és X. pontja, valamint az R. 10., 14. és 16. §-sai.

Dr. Csillag István s. k.,

gazdasági és közlekedési miniszter