77/2006. (XI. 13.) GKM rendelet
a Gazdasági Minisztérium vállalkozási célelőirányzatainak szabályozásáról szóló 1/2001. (I. 5.) GM rendelet módosításáról
A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium fejezeti kezelésű célelőirányzatainak egységes szemléletű felhasználása, kezelése, működése, ellenőrzése, továbbá a vállalkozások egyszerűsített eljárási rendben való támogatásának megteremtése érdekében az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 24. §-ának (9) és (10) bekezdésében, valamint 49. §-ának o) pontjában, a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Kktv.) 21. §-ának (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - a pénzügyminiszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:
1. §
A Gazdasági Minisztérium vállalkozási célelőirányzatainak szabályozásáról szóló 1/2001. (I. 5.) GM rendelet (a továbbiakban: R.) bevezető része helyébe a következő rendelkezés lép:
"A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium fejezeti kezelésű célelőirányzatainak egységes szemléletű felhasználása, kezelése, működése, ellenőrzése, továbbá a vállalkozások egyszerűsített eljárási rendben való támogatásának megteremtése érdekében az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 24. §-ának (9) és (10) bekezdésében és 49. §-ának o) pontjában, a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Kktv.) 21. §-ának (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendeletnek (a továbbiakban: R.) a feladatfinanszírozás körébe vont előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló VII. fejezetében és az azonos támogatási célt szolgáló fejezeti kezelésű előirányzatok, illetve az elkülönített állami pénzalapok pénzeszközei felhasználásának speciális szabályairól szóló VIII. fejezetében foglalt rendelkezésekkel összhangban - a pénzügyminiszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:"
2. §
Az R. 1. §-ának (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A rendelet hatálya a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium fejezetéhez tartozó Beruházás-ösztönzési célelőirányzat, Nemzeti beruházás-ösztönzési célelőirányzat, a Kis- és középvállalkozói célelőirányzat, valamint az Energiafelhasználási hatékonyság javítása előirányzat felhasználására, kezelésére, működtetésére és ellenőrzésére terjed ki.
(2) Az e rendeletben szabályozott célelőirányzatok felhasználására, kezelésére, működtetésére és ellenőrzésére, továbbá a rendelet alapján meghirdetett pályázatokra, programokra, projektekre a rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Áht.-ban, az R.-ben és a területfejlesztési célok megvalósítását szolgáló fejezeti kezelésű előirányzatok pályázati rendszerben történő felhasználása összehangolásának rendjéről szóló 24/2003. (III. 4.) Korm. rendeletben foglaltak az irányadók."
3. §
Az R. 2. §-a (1) bekezdésének c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az Áht., a Kktv. és az R. rendelkezéseivel összhangban a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium ... az alábbi szempontokat tartja alapvető fontosságúnak:]
"c) a Kktv. 3-5. §-aiban meghatározott mikro-, kis- és középvállalkozások (a továbbiakban együtt: kis- és középvállalkozások) versenyképességének, esélyegyenlőségének, kutatásfejlesztési illetve innovációs, valamint termelési, értékesítési, beszerzési együttműködésének, beszállítói lehetőségeinek, valamint az információs gazdaságba való bekapcsolódásának elősegítése;"
4. §
Az R. 3. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A rendelet hatálya alá tartozó célelőirányzatokból támogatás - a (2) bekezdésben foglalt eltérésekkel -a Magyarországon székhellyel, vagy az Európai Gazdasági Térség (a továbbiakban: EGT) területén székhellyel és Magyarországon fiókteleppel rendelkező jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság és egyéni vállalkozó, valamint ha a pályázati felhívás - a Beruházásösztönzési célelőirányzat esetén a támogatás nyújtója -kifejezetten lehetővé teszi, magyar állampolgárságú, vagy Magyarországon állandó lakhellyel rendelkező és az EGT tagállama állampolgárának minősülő természetes személy részére nyújtható."
5. §
(1) Az R. 5/A. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A 18. § (1) bekezdés a)-b), d)-g), k), n), o) és p), valamint a 18. § (3) bekezdés h) pontjai alapján nyújtandó támogatások beruházási támogatásnak minősülnek, ezért ezekre a támogatásokra a nemzeti regionális támogatásról szóló bizottsági iránymutatásban (98/C 74/06) foglalt rendelkezések és az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. Rendelet) 30. §-a az irányadó, a Beruházás-ösztönzési célelőirányzatból támogatott nagyberuházások esetén ezeken kívül a nagyberuházási projektekhez nyújtott regionális támogatásokra vonatkozó multiszektorális keretszabályról szóló bizottsági közlemény (2002/C 70/04) rendelkezéseit is figyelembe kell venni. Amennyiben a 18. § (1) bekezdésének t) pontja alapján nyújtott támogatás beruházási támogatásnak minősül, arra szintén a nemzeti regionális támogatásról szóló bizottsági iránymutatásban (98/C 74/06) foglalt rendelkezések és a Korm. Rendelet 30. §-a, nagyberuházások esetén ezenkívül a nagyberuházási projektekhez nyújtott regionális támogatásokra vonatkozó multiszektorális keretszabályról szóló bizottsági közlemény (2002/C 70/04) rendelkezései irányadók."
(2) Az R. 5/A. §-ának (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(9) Az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális térképről szóló kormányrendelet szerinti érzékeny ágazatban működő vállalkozásnak, továbbá a Beruházás-ösztönzési célelőirányzatból támogatott nagyberuházás megvalósításához a nagyberuházási projektekhez nyújtott regionális támogatásokra vonatkozó multiszektorális keretszabályról szóló bizottsági közleményben (2002/C 70/04) foglaltak szerint nyújtható támogatás."
6. §
Az R. 6. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A Minisztérium - fejlesztési célú beruházások kivételével - a Kormány által meghatározott gazdaságstratégiai célok megvalósításához a Nemzeti beruházás-ösztönzési célelőirányzat és az Energiafelhasználási hatékonyság javítása előirányzat tárgyévi kiadási előirányzatának legfeljebb 3%-át elkülöníti, amelynek felhasználásáról és odaítéléséről a gazdasági és közlekedési miniszter dönt."
7. §
(1) Az R. 9. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) Ha a pályázati felhívás, vagy egyedi kormánydöntésen alapuló beruházások támogatása esetében a támogatás nyújtója másként nem rendelkezik, a fejlesztési célú támogatással létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat az eredeti célnak megfelelően a megvalósítás támogatási szerződésben rögzített üzembe helyezési határidejétől számított legalább öt évig folyamatosan fenn kell tartani és működtetni."
(2) Az R. 9. §-a (5) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A beruházás, fejlesztés megkezdésének minősül]
"a) fejlesztési célú projekt esetén az építési naplóba történt első olyan bejegyzés időpontja, amely a támogatott projekt részletes költségvetésében szereplő bármely elemre vonatkozik, illetve építési tevékenységet nem tartalmazó pályázat esetén az első beszerzett gép, berendezés, anyag, termék stb. szállítását igazoló okmányon feltüntetett nap (import esetében a határátlépést igazoló okmányon lévő érkeztető vámbélyegző szerinti dátum, belföldi gép, berendezés, anyag, termék stb. esetében a szállítólevélen feltüntetett legkorábbi időpont), építési tevékenységet és árubeszerzést is tartalmazó projekt esetén ezek közül a korábbi időpont;"
8. §
(1) Az R. 16. §-a (2) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az egyes célelőirányzatok bevételei:]
"a) a célelőirányzatból támogatást igénylő pályázó által befizetett pályázati díj, a Nemzeti beruházás-ösztönzési célelőirányzat esetén ideértve az "Ipari Park" cím pályázat eljárási díját is;"
(2) Az R. 16. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) A célelőirányzatok forrásaiból kell fedezni az előirányzat működtetésével, kezelésével, felhasználásával, a támogatási szerződések előkészítésével, nyilvántartásának egyes személyi és tárgyi feltételeivel és ellenőrzésével kapcsolatos költségeket. A Beruházás-ösztönzési célelőirányzatból támogatott projektekkel összefüggésben a közreműködő szervezetek költségeit a Nemzeti beruházás-ösztönzési célelőirányzat finanszírozza."
9. §
(1) Az R. 18. §-a (1) bekezdésének felvezető szövege helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A Beruházás-ösztönzési célelőirányzat és a Nemzeti beruházás-ösztönzési célelőirányzat támogatási jogcímei:"
(2) Az R. 18. §-a (2) bekezdésének felvezető szövege helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A Beruházás-ösztönzési célelőirányzatból és a Nemzeti beruházás-ösztönzési célelőirányzatból az (1) bekezdésben foglaltakon túl a következő jogcímeken is nyújtható támogatás:"
(3) Az R. 18. §-a (3) bekezdésének felvezető szövege helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) Az (1)-(2) bekezdésben foglaltakon kívül a Nemzeti beruházás-ösztönzési célelőirányzat forrásainak terhére az alábbi tevékenységekhez nyújtható részben vagy egészben támogatás:"
(4) Az R. 18. §-ának (4) és (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) Az (1)-(3) bekezdésben meghatározott jogcímeken túl a Beruházás-ösztönzési célelőirányzat és a Nemzeti beruházás-ösztönzési célelőirányzat jogszabályban vagy kormányhatározatban meghatározott gazdaságstratégiai célok végrehajtásához biztosíthat - a Magyar Köztársaság nemzetközi kötelezettségeivel az állami támogatásokra vonatkozó közösségi szabályokkal összhangban - egészben vagy részben finanszírozást.
(5) A Beruházás-ösztönzési célelőirányzat és a Nemzeti beruházás-ösztönzési célelőirányzat a Gazdaságfejlesztési célelőirányzat és a Regionális gazdaságépítési célelőirányzatjogutódja azzal, hogy a Beruházás-ösztönzési célelőirányzat szolgál az egyedi kormánydöntésen alapuló beruházások támogatására."
10. §
Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti
a) az R. 18. §-a (3) bekezdésének e) pontja,
b) a Gazdasági Minisztérium vállalkozási célelőirányzatainak szabályozásáról szóló 1/2001. (I. 5.) GM rendelet módosításáról szóló 23/2002. (XI. 26.) GKM rendelet 1. §-a, 2. §-a és 16. §-a,
c) a Gazdasági Minisztérium vállalkozási célelőirányzatainak szabályozásáról szóló 1/2001. (I. 5.) GM rendelet módosításáról szóló 22/2003. (IV. 24.) GKM rendelet 3. §-ának (2) bekezdése és 6. §-ának (1) bekezdése,
d) a Gazdasági Minisztérium vállalkozási célelőirányzatainak szabályozásáról szóló 1/2001. (I. 5.) GM rendelet módosításáról szóló 59/2003. (IX. 30.) GKM rendelet 1. §-a,
e) a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium egyes támogatási programjainak részletes szabályairól szóló 19/2004. (II. 27.) GKM rendelet 22. §-ának (2) bekezdése,
f) a Gazdasági Minisztérium vállalkozási célelőirányzatainak szabályozásáról szóló 1/2001. (I. 5.) GM rendelet módosításáról szóló 22/2006. (IV. 19.) GKM rendelet 1. §-a.
Dr. Kóka János s. k.,
gazdasági és közlekedési miniszter