75/2007. (VII. 27.) FVM rendelet

az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból ültetvények korszerűsítéséhez, telepítéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről

A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: Tv.) 81. § (3) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:

A támogatás célja

1. §

A támogatás célja ültetvények telepítésével, meglévő ültetvények korszerűsítésével, a fajtaszerkezet javításával a piaci igényekhez alkalmazkodni tudó hatékony és minőségi követelményeknek megfelelő gazdálkodás hátterének megteremtése.

Fogalmak

2. §

(1) E rendelet alkalmazásában

a) kedvezőtlen adottságú terület: az Európai Mezőgazdasági Orientáció és Garancia Alapból nyújtandó vidékfejlesztési támogatásokról, valamint egyes rendeletek módosításáról, illetve hatályon kívül helyezéséről szóló 1257/1999/EK tanácsi rendelet 19. cikke, valamint 20. cikke alapján az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások esetében a kedvezőtlen adottságú területek és az azokhoz kapcsolódó települések megállapításáról szóló 24/2007. (IV. 17.) FVM rendelet alapján meghatározott kedvezőtlen adottságú terület;

b) megkezdett beruházás: a szaporítóanyag (csemete, illetve dugvány) talajba történő eltelepítésének megkezdése;

c) befejezett beruházás: az ültetvény termőre fordulásának időpontja;

d) fiatal mezőgazdasági termelő: az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendeletben meghatározott termelő;

e) kivágás: az ültetvényterület teljes rekultivációja, amely magába foglalja a tuskók eltávolítását és a gyökerek kifésülését is.

f)[1] kivágott ültetvény területe: a 2004. évtől az e rendelet alapján igénybe vett támogatással telepített ültetvény termőre fordulásáig kivágott ültetvény, melynek kivágását 2007. december 30-ig a termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény 40/B. § 2007. december 30-tól a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény 60. § (2) bekezdése alapján bejelentik, és amely terület

fa) az ügyfél tulajdonában vagy legalább a termőre fordulásig bérleményében van, vagy

fb) más személy tulajdonában van, feltéve, ha a tulajdonos nyilatkozik annak tudomásul vételéről, hogy a tulajdonában lévő ingatlant a kérelmező az e rendeletben szabályozott ültetvény telepítési támogatásához szükséges kivágási kötelezettség teljesítéséhez veszi igénybe;

g)[2] meglévő, korszerű ültetvény: a rendelet 3. számú melléklete szerinti hozamú és tőszámú ültetvény;

h)[3] termőre fordult ültetvény: a 6. számú mellékletben meghatározott szakmai feltételeknek megfelelő ültetvény;

i)[4] nettó terület: tőszámxtenyészterület (tőtávolságxsor-távolság) .

(2) Az e rendeletben nem meghatározott fogalmakra az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet (a továbbiakban: Vhr.) 3. §-a irányadó.

A támogatás jellege

3. §[5]

Vissza nem térítendő támogatás vehető igénybe az 1. számú mellékletben felsorolt ültetvény faj/fajtaszerkezet-változtatása, korszerűsítése érdekében meglévő ültetvények újratelepítésére, kiegészítő jellegű telepítésére és új ültetvények telepítésére (a továbbiakban: telepítésre) és a termőre fordulásáig történő ápolásához.

A támogatás igénybevételének feltételei

4. §

(1) Támogatás igénybevételére jogosult a mezőgazdasági termelő (a továbbiakban: ügyfél), ha

a)[6] a gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozása NACE Rev. 2. rendszerének létrehozásáról és a 3037/90/EGK tanácsi rendelet, valamint egyes meghatározott statisztikai területekre vonatkozó EK-rendeletek módosításáról szóló, 2006. december 20-i 1893/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet I. Melléklete szerinti - az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 16. § (3) bekezdés d) pontja alapján az állami adóhatósághoz bejelentett - 01.2. Évelő növény termesztése, illetve 01.5. Vegyes gazdálkodás alágazatba tartozó tevékenységet végez,

b) a beruházással érintett mezőgazdasági üzemének mérete meghaladja a 4 európai méretegységet (EUME).

(2) Az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feltétel nem vonatkozik az induló vállalkozásra. Ha az ügyfél induló vállalkozás, akkor a támogatási kérelem benyújtásával egyidejűleg nyilatkozatban vállalnia kell, hogy legkésőbb a beruházás befejezését követő első teljes naptári évben megfelel az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feltételeknek.

(3)[7] E rendelet alapján támogatás az adott ültetvény fajra a 4. számú mellékletben meghatározott méretű ültetvény telepítéséhez nyújtható.

(4) Meglévő, korszerű ültetvény kiegészítő telepítése is támogatható, amennyiben a beruházással az ügyfél művelésében lévő ültetvény mérete az adott fajból eléri a 4. számú mellékletben meghatározott legkisebb támogatható ültetvényméretet.

(5)[8]

(6)[9] Telepíteni a kajszi, őszibarack és szilva fajok esetében csak certifikált kategóriájú szaporítóanyaggal lehet. Más fajok esetében - certifikált szaporítóanyag hiányában - C.A.C., csemegeszőlőnél standard szaporítóanyag is felhasználható. Spárga telepítés minősített vetőmagból előállított palántával történhet.

(7) Az ügyfél köteles

a)[10] az 5. § (6) bekezdés a)-d) és f)-h) pontjaiban foglalt tevékenységeket a támogatási határozat közlésétől számított 24 hónapon belül befejezni;

b) az ültetvényt termesztésben tartani a beruházás befejezésétől számított, a 2. számú mellékletben meghatározott időpontig;

c) az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program keretében, e jogcím tárgyában szervezett kötelező képzésen részt venni az utolsó kifizetési kérelem benyújtása előtt;

d) a 3. számú mellékletben meghatározott elvárt hozamszintet teljesíteni;

e)[11]

(8)[12] Támogatás az 1. számú mellékletben meghatározott fajok telepítéséhez adható. Alma, meggy, őszibarack, szilva és bodza fajok telepítése esetében a támogatás feltétele a telepítendő terület 200%-ának megfelelő, szeder, köszméte, pirosribiszke fajok telepítése esetében a telepítendő terület 100%-ának megfelelő ültetvény kivágása. A kivágott ültetvény területébe csak az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény végrehajtásáról szóló 109/1999. (XII. 29.) FVM rendelet 45. §-ában meghatározott gyümölcsös művelési ágban nyilvántartott ültetvény területe számítható be.

(9)[13] A támogatható csemegeszőlő fajtákat az 5. számú melléklet tartalmazza.

(10)[14] A (8) bekezdésben előírt kötelezettség nem vonatkozik a fiatal mezőgazdasági termelőkre.

(11)[15] A 2. § (1) bekezdésének f) pontjában meghatározott kivágott ültetvény területe - e rendelet alapján megállapított támogatáshoz kapcsolódóan kötelezően kivágandó területként - csak egy telepítéshez, egy alkalommal vehető figyelembe.

A támogatás mértéke

5. §

(1) A támogatás összege évente és ügyfelenként legfeljebb 100 millió forint lehet. E rendelet alapján a támogatásban részesülő területekre a kötelező termesztésben tartásig e jogcím keretében egy alkalommal vehető igénybe támogatás.

(2) A támogatás mértéke a beruházás összes elszámolható kiadásának legfeljebb 40%-a, kivéve a (3)-(4) bekezdésben foglaltakat.

(3) A támogatás mértéke a beruházás összes elszámolható kiadásának legfeljebb 50%-a, ha

a) az ügyfél fiatal mezőgazdasági termelő, vagy

b) a beruházás kedvezőtlen adottságú vagy NATURA 2000 területen valósul meg.

(4) A támogatás mértéke a beruházás összes elszámolható kiadásának legfeljebb 60%-a, ha

a) az ügyfél fiatal mezőgazdasági termelő, és

b) a beruházás kedvezőtlen adottságú vagy a NATURA 2000 területen valósul meg.

(5) A támogatás kiszámításának alapját az 1. számú mellékletben szereplő fajlagos kiadások képezik.

(6)[16] A támogatás az alábbi tevékenységek megvalósítására vehető igénybe:

a) terület-előkészítés,

b) tápanyagfeltöltés,

c) szaporítóanyag-beszerzés,

d) telepítés,

e) a beruházás befejezéséig a telepítési terv szerinti éves ápolás,

f) támberendezés létesítése,

g) kerítés, térburkolat-kialakítás,

h) parcellán belüli öntözési rendszer kiépítése, korszerűsítése,

i) Vhr. 31. §-ában meghatározottak szerinti kiadásokra.

(7)[17] A (6) bekezdés a)-d) és f) pontja szerinti kiadások nem haladhatják meg az összes elszámolható kiadás 1. számú mellékletben meghatározott értékeit.

(8)[18] A (6) bekezdés e) pontja szerinti kiadások nem haladhatják meg az összes elszámolható kiadás 10%-át.

(9)[19] Az 5. § (6) bekezdés g) pontja szerinti kiadások nem haladhatják meg az összes elszámolható kiadás 20%-át.

(10)[20] Az 5. § (6) bekezdés h) pontja szerinti kiadások nem haladhatják meg az összes elszámolható kiadás 20%-át.

(11)[21] A terület-előkészítésről, a tápanyagfeltöltésről és szaporítóanyag beszerzésről, valamint kerítés létesítéséről szóló elfogadható számlák kibocsátásának legkorábbi ideje a támogatási kérelem benyújtásának időpontja.

(12)[22] Több parcellára vonatkozóan kérelmezett egyéb elszámolható kiadásokat az elbírálás során parcellánként, azok területének nagysága szerint arányosítva kell figyelembe venni.

(13)[23] A (6) bekezdés i) pontjára vonatkozóan az összes elszámolható kiadáson belül meghatározott kiadási arányokat mind a támogatás igénylésekor, mind a kifizetéskor meg kell tartani.

A támogatási kérelem benyújtása

6. §

(1)[24]

(2) A támogatási kérelemhez mellékelni kell:

a)[25] a mezőgazdasági őstermelői igazolvány, illetve az egyéni vállalkozói igazolvány hiteles másolatát;

b)[26] csemegeszőlő esetén a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) által, egyéb fajok esetén a jegyző által kiadott telepítési engedélyt;

c)[27] a 2200/96/EK rendelet 19-22. cikkelyében előírt szempontok alapján elismert zöldség-gyümölcs szakmaközi szervezet által kiállított tagsági igazolást, mely szervezet(ek) megnevezését az Irányító Hatóság közleményben teszi közzé;

d)[28] a termőhely alkalmasságának igazolását arról, hogy a betelepítésre kerülő parcella ökológiailag alkalmas a telepítendő gyümölcsfaj számára. Az igazolást az Országos Gyümölcs Termőhely Katasztert vezető Érdi Gyümölcs-és Dísznövénytermesztési Kutató Fejlesztő Kht., illetve az általa megbízott Fertődi GYKF Kht. vagy az Új fehértói Gyümölcstermesztési Kutató és Szaktanácsadó Kht. adja ki. Csemegeszőlő telepítés esetén a termőhely ökológiai alkalmasságát a telepítési engedély igazolja;

e)[29] a faiskola, illetve a faiskolai lerakat igazolását a kérelemmel összhangban lévő vírusmentes szaporítóanyag meglétéről, gyümölcsfaj, fajta és alany szerinti bontásban;

f)[30] a megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növényvédelmi és Talajvédelmi Igazgatósága által kiadott talajalkalmassági és tápanyag-feltöltési szakvéleményt;

f)[31] talajalkalmassági és tápanyag-feltöltési szakvéleményt;

g)[32]

h)[33] az ügyfél nyilatkozatát arról, hogy az 50 ha alatti ültetvény esetén arról, hogy egy felsőfokú kertészeti végzettségű, FVM névjegyzéki szaktanácsadó szolgáltatásait igénybe veszi, illetve 50 ha-t meghaladó ültetvény esetén arról, hogy egy felsőfokú kertészeti szakembert foglalkoztat a telepítéstől kezdődően a beruházás befejezéséig;

i)[34] a kérelemben feltüntetett parcellák határvonalait ábrázoló, a Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszerről szóló 71/2015. (XI. 3.) FM rendelet szerinti egyedi blokktérképet;

j)[35] a 7. számú mellékletben meghatározott igazolásokat, nyilatkozatokat, dokumentumokat;

k)[36] a 2200/96/EK rendelet 19-22. cikkelyében előírt szempontok alapján elismert zöldség-gyümölcs szakmaközi szervezet igazolását arról, hogy a telepíteni tervezett fajták piaci szempontból megfelelőek, valamint arról, hogy a megrendelt szaporítóanyag a szállítási visszaigazolás alapján megfelel a 4. § (6) bekezdésben előírt feltételeknek. Spárga esetében az igazolás a termőhely alkalmasságára is kiterjed;

l)[37] a Vhr. 27. § (1) bekezdés d) pontjában foglalt előírást e rendelet szerint nem kell alkalmazni;

m)[38]

n)[39] a 15 millió forint vagy azt meghaladó támogatási igényű kérlelem esetén a jogcímre vonatkozó Irányító Hatósági közleményben meghatározott tartalommal az üzleti tervet;

o)[40] amennyiben az ültetvény kivágója és a támogatási kérelem benyújtója nem azonos személy, a 2. § (1) bekezdésének fb) alpontja szerinti nyilatkozatot;

p)[41] amennyiben az ügyfél az 5. § (6) bekezdésének h) pontja szerinti tevékenységet is megvalósít az elvi vízjogi vagy vízjogi létesítési engedélyt.

(3) Egy ügyfél egy támogatási kérelem benyújtási időszakban csak egy kérelmet nyújthat be.

A támogatási kérelem elbírálása

7. §[42]

A támogatási kérelmeket az MVH Közvetlen Támogatások Igazgatósága a Tv. 32. § (1) bekezdésének c) pontja szerinti rangsor állításával bírálja el a 7. számú melléklet szerinti pontrendszer alapulvételével.

Kifizetési kérelem

8. §

(1)[43] A kifizetési kérelmet 2008-tól kezdődően évente

a)[44]

b) augusztus 1-augusztus 31. között a megvalósított és májusban lejelentett ültetvényekhez kapcsolódóan további elszámolások nyújthatók be az MVH-hoz.

(2)[45] A kifizetési kérelemhez mellékelni kell a telepített, a kivágott és meglévő, korszerű ültetvények határvonalainak vázrajzát, külső töréspontjainak Egységes Országos Vetületi Rendszerben legalább 0,5 méter pontossággal megadott koordinátáinak feltüntetésével.

(3)[46] Az utolsó kifizetési kérelemhez mellékelni kell a 4. § (7) bekezdésének c) pontja szerinti képzésen való részvételről szóló igazolást, továbbá ha az ügyfél az 5. § (6) bekezdés h) pont szerinti tevékenységet is megvalósít, az üzemeltetési vízjogi engedélyt.

Jogkövetkezmények

9. §

(1) Amennyiben az ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy az ügyfél a telepítési, illetve kivágási kötelezettségének nem vagy nem a telepítési engedély szerint tett eleget, úgy köteles a már felvett támogatási összeget a jogosulatlanul igénybe vett támogatásra vonatkozó szabályok szerint visszafizetni, és az ügyfél támogatáshoz való joga megszűnik.

(2) Ha az ügyfél a 4. § (7) bekezdés a), b) vagy e) pontjában foglalt kötelezettségét megszegi, akkor köteles a már felvett támogatási összeget a jogosulatlanul igénybe vett támogatásra vonatkozó szabályok szerint visszafizetni, és az ügyfél támogatáshoz való joga megszűnik.

(3)[47] Ha az ügyfél a 4. § (7) bekezdés c) pontjában meghatározott képzési kötelezettségének nem tesz eleget, a támogatási összeget 20%-kal csökkenteni kell, kivéve, ha a támogatási határozat közlését követő harmincadik nap és az utolsó kifizetési kérelem benyújtási időszak első napját megelőző harmincadik nap közötti időszakban nem volt képzés.

(4) Amennyiben az ügyfél a 4. § (7) bekezdés d) pontjában az elvárt hozamra vonatkozó kötelezettség teljesítésétől 20%-nál nagyobb mértékben elmarad, akkor köteles a támogatási összeg 10%-át a jogosulatlanul igénybe vett támogatásra vonatkozó szabályok szerint visszafizetni.

(5)[48]

(6) Amennyiben az ügyfél a támogatási kérelemben vállalt munkavállalói létszámnál kevesebbet foglalkoztat az üzemeltetési kötelezettség időtartama alatt, úgy köteles a támogatási összegig - hiányzó foglalkoztatottanként évente - a támogatási összeg 2%-át, de minimum 750 000 forintot a jogosulatlanul igénybe vett támogatásra vonatkozó szabályok szerint visszafizetni.

(7) Amennyiben az ültetvény nem termő időszakában az ügyfél ápolási kötelezettségeit nem teljesíti, a hiányokat nem pótolja, úgy köteles az ellenőrzési jegyzőkönyvben meghatározott hiány mértékének megfelelő támogatási összeget a jogosulatlanul igénybe vett támogatásra vonatkozó szabályok szerint visszafizetni.

(8)[49]

(9)[50] Amennyiben az ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy az ügyfél az 5. számú mellékletben vállalt öntözési rendszer kiépítését nem teljesíti a beruházás befejezéséig, úgy köteles a már felvett támogatási összeget a jogosulatlanul igénybe vett támogatásra vonatkozó szabályok szerint visszafizetni.

Záró rendelkezés

10. §

Ez a rendelet a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba.

10/A. §[51]

E rendeletnek az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból ültetvények korszerűsítéséhez, telepítéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 75/2007. (VII. 27.) FVM rendelet módosításáról szóló 162/2009. (XI. 26.) FVM rendelet 1. § (2) bekezdésével módosított 4. § (7) bekezdés a) pontjában foglaltakat az e rendelet alapján jogerős támogatási határozattal rendelkező ügyfelek még le nem zárult műveletei esetében, valamint a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

Az Európai Unió jogának való megfelelés

11. §

Ez a rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK tanácsi rendelet 26. cikkének végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg.

12. §[52]

E rendeletnek az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból kertészeti ültetvények korszerűsítéséhez, korszerű ültetvények telepítéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 35/2010. (IV. 9.) FVM rendelet (a továbbiakban: kertészeti ültetvény rendelet) 15. §-ával hatályon kívül helyezett 9. § (8) bekezdését a kertészeti ültetvény rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben nem kell alkalmazni.

Gráf József s. k.,

földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter

1. számú melléklet a 75/2007. (VII. 27.) FVM rendelethez[53]

Támogatásban részesíthető ültetvény fajok

2. számú melléklet a 75/2007. (VII. 27.) FVM rendelethez[54]

Kötelező termesztésben tartási idő

3. számú melléklet a 75/2007. (VII. 27.) FVM rendelethez[55]

4. számú melléklet a 75/2007. (VII. 27.) FVM rendelethez[56]

5. számú melléklet a 75/2007. (VII. 27.) FVM rendelethez[57]

Támogatható csemegeszőlő fajták

NEMZETI FAJTAJEGYZÉK

CSEMEGESZŐLŐ

SZAPORÍTÁSRA EGYEDILEG ENGEDÉLYEZETT SZŐLŐFAJTÁK ÉS SZŐLŐKLÓNOK JEGYZÉKE

CSEMEGESZŐLŐ

6. számú melléklet a 75/2007. (VII. 27.) FVM rendelethez[58]

Az ültetvény termőre fordulásának szakmai paraméterei

Csemegeszőlő ültetvények beállottságával és fejlettségével szemben támasztott követelmények a nem termő években:

Gyümölcs ültetvények beállottságával és fejlettségével szemben támasztott követelmények a nem termő években szeptemberben mérve

Harmadik és azt követő években:

A beállottság minden gyümölcsfajnál legalább 98% (diónál, mogyorónál és gesztenyénél 4. évtől) . A megfelelő fejlettséget a törzskörméret szerint kell megállapítani, diónál és gesztenyénél talajszint felett 50 cm-rel, a többi törzses fajnál a korona elágazás alatt 15 cm-rel mérve.

A megfelelően fejlett ültetvény törzskörméret adatait az alábbi táblázat tartalmazza:

A gyümölcsfák kornak megfelelő törzskörméret irányadó értékei a termőre fordulásig

7. számú melléklet a 75/2007. (VII. 27.) FVM rendelethez[59]

Értékelési szempontok