28/2010. (III. 30.) FVM rendelet
a tejtermelőket sújtó különleges hátrányok kezeléséhez kapcsolódó, 2010. évi különleges támogatás igénybevételének szabályairól
A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján - a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a következőket rendelem el:
1. § (1) E rendelet alkalmazásában:
1. gazdasági szempontból sérülékeny terület:
a) a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről szóló 240/2006. (XI. 30.) Korm. rendelet szerinti település,
b) a kedvezményezett térségek besorolásáról szóló 311/2007. (XI. 17.) Korm. rendelet szerinti kistérség,
c) az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program IV. Tengelye (LEADER) szempontjából lehatárolt vidéki térségek, valamint
d) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások esetében a kedvezőtlen adottságú területek és az azokhoz tartozó települések megállapításáról szóló 24/2007. (IV. 17.) FVM rendelet szerinti település;
2. környezeti szempontból érzékeny terület:
a) az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről szóló 45/2006. (XII. 8.) KvVM rendelet hatálya alá tartozó terület, valamint
b) a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméről szóló 27/2006. (II. 7.) Korm. rendelet szerinti nitrátérzékeny terület;
3. különleges támogatás: a közös agrárpolitika keretébe tartozó, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott egyes támogatási rendszerek létrehozásáról, az 1290/2005/EK, a 247/2006/EK és a 378/2007/EK rendelet módosításáról, valamint az 1782/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 2009. január 19-i 73/2009/EK tanácsi rendelet 68. cikk 1. bekezdés b) pontja szerint tej termeléséhez kötött különleges támogatás.
(2) Az e rendeletben meg nem határozott fogalmak értelmezése tekintetében a tehéntej termékpálya szabályozásában alkalmazott kvótarendszerről szóló 14/2010. (II. 23.) FVM rendelet (a továbbiakban: tejkvóta-rendelet) 1. §-ának rendelkezéseit kell alkalmazni.
2. § A tejkvótával rendelkező tejtermelő a saját gazdaságában a 2009/2010. kvótaévben megtermelt, és ténylegesen értékesített tej után - legfeljebb a tejkvóta nyilvántartás szerint 2010. március 31-én rendelkezésére álló tejkvóta mértékéig - különleges támogatást vehet igénybe.
3. § A különleges támogatás igénybevételének feltétele, hogy a tejtermelő:
a) a támogatási kérelmében szereplő értékesített tej vonatkozásában az állatok tenyészetének állattartójaként - a szarvasmarha-fajok egyedeinek jelöléséről, valamint Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló 99/2002. (XI. 5.) FVM rendelet (a továbbiakban: szarvasmarha ENAR rendelet) 2. § 9. pontja szerinti Magyar ENAR-szám feltüntetésével - szerepeljen a szarvasmarha ENAR rendelet szerinti nyilvántartásban, és
b) gazdasága gazdasági szempontból sérülékeny területen vagy környezeti szempontból érzékeny területen legyen.
4. § (1) A különleges támogatás forrása az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapnak a Bizottság által meghatározott pénzügyi kerete.
(2) A különleges támogatás alapjául szolgáló tej mennyiségét a tejkvóta-rendelet 2. melléklete alapján kell megállapítani.
(3) A különleges támogatás mértékét az (1) bekezdés szerinti pénzügyi keret és az összes támogatási kérelmet benyújtó tejtermelő által a 2. § szerint értékesített összes tejmennyiség alapján külön jogszabály* határozza meg.[1]
5. § (1) A támogatási kérelmet 2010. május 15-éig a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) központi szerve által rendszeresített, az MVH honlapján közleményben közzétett formanyomtatványon kell benyújtani.
(2) Az (1) bekezdés szerinti támogatási kérelem egyben kifizetési kérelemnek is minősül.
(3) Az (1) bekezdés szerinti kérelem
a) a tejtermelő személyazonosságának megállapítására szolgáló adatokat,
b) a tejtermelő által értékesített tej mennyiségét,
c) az ENAR rendelet szerinti tenyészetkódot,
d) a gazdaság tejtermelési tevékenységének helyrajzi szám szerint megjelölt helyét, és
e) a 73/2009/EK tanácsi rendeletnek az ugyanezen rendelet IV. és V. címében a mezőgazdasági termelők részére meghatározott támogatási rendszerek tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2009. október 29-i 1121/2009/EK bizottsági rendelet 18. cikk (1) bekezdés b) pontja szerinti nyilatkozatot
tartalmazza.
(4) Az (1) bekezdés szerinti kérelemhez mellékelni kell
a) a tejnek közvetlenül a felvásárló részére történő értékesítése esetén a felvásárló által a tejtermelőre vonatkozóan a tejkvóta rendelet szerinti jelentés adattartalmának megfelelően kiállított igazolást;
b) a tejnek közvetlenül a fogyasztók részére történő értékesítése esetén az értékesített mennyiség megállapítására alkalmas bizonylatokon alapuló nyilatkozatot;
c) a tejnek Magyarország területéről értékesítés céljából történő kiszállítása esetén a kiszállított tej mennyiségének és minőségének (zsírtartalmának) megállapítására alkalmas számlákon alapuló nyilatkozatot.
(5) A tejtermelő a (4) bekezdés b) és c) pontja szerinti dokumentumokat öt évig köteles megőrizni.
6. § A támogatási kérelem:
a) adataiban bekövetkezett változás bejelentésére,
b) módosítására,
c) pontosítására,
d) a hasznosító személyében bekövetkezett változásra,
e) hiánypótlására,
f) adminisztratív és fizikai ellenőrzésére,
g) elbírálásáról szóló döntésre,
h) alapján jogosulatlanul igénybe vett támogatás visszatérítésére,
i) alapján járó támogatás kifizetésére, valamint
j) a jogkövetkezmények halmozódása tekintetében
az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból, valamint a központi költségvetésből finanszírozott egyes támogatások 2010. évi igénybevételével kapcsolatos egységes eljárási szabályokról szóló FVM rendeletben foglaltakat az e rendeletben foglaltak szerinti eltéréssel, illetve kiegészítéssel kell meg fele lően alkalmazni.
7. § Az MVH az e rendelet, valamint a tejkvóta-rendelet 14. §-ában előírt éves jelentések és az e rendelet alapján elszámolt tej mennyiség vonatkozásában keresztellenőrzést végez.
8. § (1) Az elháríthatatlan külső ok (vis maior) miatti igazolási kérelem kizárólag az MVH központi szerve által rendszeresített formanyomtatványon nyújtható be. Az igazolási kérelem tartalmazza a tejtermelő azonosító és kapcsolattartási adatait, azon intézkedések megnevezését, amelyekkel kapcsolatban a bejelentés történik, a vis maior eset rövid leírását, valamint a csatolt igazolás típusának megjelölését.
(2) Az elháríthatatlan külső ok (vis maior) eseteire, valamint annak igazolására az 1122/2009/EK rendelet 75. cikk (2) bekezdésében, valamint az elháríthatatlan külső ok (vis maior) esetén alkalmazandó egyes szabályokról, valamint egyes agrár tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szóló 44/2007. (VI. 8.) FVM rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.
9. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
10. § Ez a rendelet
a) a közös agrárpolitika keretébe tartozó, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott egyes támogatási rendszerek létrehozásáról, az 1290/2005/EK, a 247/2006/EK és a 378/2007/EK rendelet módosításáról, valamint az 1782/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. január 19-i 73/2009/EK tanácsi rendelet, és
b) a közös agrárpolitika keretébe tartozó, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott egyes támogatási rendszerek létrehozásáról szóló 73/2009/EK tanácsi rendelet III. címében előírt egységes támogatási rendszer végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2009. október 29-i 1120/2009/EK bizottsági rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.
Gráf József s. k.,
földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter
Lábjegyzetek:
[1] * Szabályozására lásd 22/2010. (X. 15.) VM rendelet.