327/2014. (XII. 15.) Korm. rendelet
a Magyar Export-Import Bank Zártkörűen Működő Részvénytársaság és a Magyar Exporthitel Biztosító Zártkörűen Működő Részvénytársaság működésével összefüggő kormányrendeletek módosításáról
A Kormány
a Magyar Export-Import Bank Részvénytársaságról és a Magyar Exporthitel Biztosító Részvénytársaságról szóló 1994. évi XLII. törvény 26. § (1) bekezdés c) pontjában,
a 2. alcím tekintetében a Magyar Export-Import Bank Részvénytársaságról és a Magyar Exporthitel Biztosító Részvénytársaságról szóló 1994. évi XLII. törvény 26. § (1) bekezdés b) pontjában,
a 3. alcím tekintetében a Magyar Export-Import Bank Részvénytársaságról és a Magyar Exporthitel Biztosító Részvénytársaságról szóló 1994. évi XLII. törvény 26. § (1) bekezdés d) pontjában
kapott felhatalmazás alapján,
az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A Magyar Export-Import Bank Részvénytársaság kamatkiegyenlítési rendszeréről szóló 85/1998. (V. 6.) Korm. rendelet módosítása
1. § (1) A Magyar Export-Import Bank Részvénytársaság kamatkiegyenlítési rendszeréről szóló 85/1998. (V. 6.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R1.) 1. § (1) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[E rendelet hatálya a Törvény I. § (5) bekezdésében és 2. § (2) bekezdésében meghatározott pénzügyi szolgáltatások keretében a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 20I3. évi CCXXXVII. törvény (a továbbiakban: Hpt.) 6. § (I) bekezdés 40. pont a) alpontja és b) alpont ba) alpontja szerinti következő hitel és pénzkölcsön nyújtási tevékenységre terjed ki:]
"e) nemzetközi versenyképességet javító befektetésekre, beruházásokra, forgóeszközigényekre nyújtott hitelek (a továbbiakban: versenyképességet javító hitel),"
(2) Az R1. 1. § (6) és (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(6) Nem vonható be a kamatkiegyenlítési rendszerbe a beszállítói hitellel, export célú befektetési hitellel vagy versenyképességet javító hitellel finanszírozott összegig az azon áruhoz vagy szolgáltatás nyújtásához kapcsolódó exporthitel és refinanszírozási exporthitel, amely áruhoz vagy szolgáltatáshoz korábban nyújtott beszállítói hitel, export célú befektetési hitel vagy versenyképességet javító hitel a kamatkiegyenlítési rendszerbe már bevonásra került.
(7) A (6) bekezdés nem alkalmazandó azon áruhoz vagy szolgáltatáshoz nyújtott exporthitelre és refinanszírozási exporthitelre, amely a beszállítói hitel, export célú befektetési hitel vagy versenyképességet javító hitel nyújtását követően további feldolgozáson vagy megmunkáláson átesett más áruhoz vagy a kamatkiegyenlítési rendszerbe bevont beszállítói hitellel, export célú hitellel vagy versenyképességet javító hitellel finanszírozott szolgáltatás igénybe vételével nyújtott más szolgáltatáshoz kapcsolódik."
2. § Az R1. 2. § f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az Eximbank a következő, a 6. §-ban meghatározott feltételeknek megfelelő exporthitelek, refinanszírozási exporthitelek, egyéb export célú hitelek, egyéb export célú refinanszírozási hitelek, versenyképességet javító hitelek, versenyképességet javító refinanszírozási hitelek és exportkövetelések megvásárlásához nyújtott refinanszírozási hitelek kapcsán számolhat el a központi költségvetéssel a Magyar Export-Import Bank Részvénytársaság és a Magyar Exporthitel Biztosító Részvénytársaság központi költségvetéssel történő elszámolásának részletes szabályairól szóló miniszteri rendeletben foglaltak szerint:)
"f) a versenyképességet az Eximbank üzletpolitikájában a Törvény 1. § (5a) bekezdés 5-7. pontjában meghatározottak alapján rögzített feltételeknek megfelelően javító gazdálkodó szervezet magyarországi befektetéseihez, beruházásához, vagy magyarországi termelő tevékenységéhez, szolgáltatás-nyújtásához kapcsolódó forgóeszközigény finanszírozásához nyújtott hitelek."
3. § (1) Az R1. 3. § h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazása szempontjából)
"h) CIRR Bizottság: a pénz-, tőke- és biztosítási piac szabályozásáért felelős miniszter által vezetett minisztérium és az Eximbank szakértőiből, valamint a külgazdasági ügyekért felelős miniszter által delegált további egy szakértőből álló Kamatkiegyenlítési Rendszer Szakértői Bizottság;"
(2) Az R1. 3. § q) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazása szempontjából)
"q) állami támogatás: az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 2. § 1. pontja szerinti támogatás."
4. § (1) Az R1. 6. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A belföldi gazdálkodó szervezet által, vagy ha a szolgáltatás teljesítésének helye szerinti ország irányadó jogszabályai értelmében a belföldi gazdálkodó szervezet az adott országban nem jogosult szolgáltatás nyújtására, az általa vagy legalább 33%-os részesedésével az adott ország joga szerint alapított gazdasági társaság által megvalósított építési, szerelési, technológiai szerelési, tervezési és az ezekhez közvetlenül kapcsolódó szolgáltatások elvégzésére vonatkozó szerződések finanszírozási költségekkel csökkentett értékének legalább egynegyed részben magyar származású exportnak kell minősülnie. Erről a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara az Eximbank által jóváhagyott eljárás alapján állít ki származási igazolást. Egynegyed résznél kisebb magyar hányad esetén a finanszírozás csak a magyar hányad exporthitelezésére, valamint az 1. § (2) bekezdésében meghatározott követelésvásárlásra terjedhet ki. A részteljesítés elfogadottnak tekintendő, ha a részteljesítéskori magyar hányad mértéke megfelel a kivitelezési ütemtervben előre meghatározott magyar hányadnak."
(2) Az R1. 6. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) Az Eximbank a kamatkiegyenlítési rendszer keretében csak olyan exportcélú befektetési hitel kapcsán számolhat el a központi költségvetéssel, amely esetében az exportcélú befektetési hitelnyújtás eredményeként megvalósuló befektetés exportárbevételt eredményez, és ha az exportőr az Eximbanknak, refinanszírozás esetén a finanszírozó hitelintézetnek írásban nyilatkozik arról, hogy az Eximbank által folyósítandó exportcélú befektetési hitelből olyan befektetés valósul meg, amely magyar származású áru gyártását és exportálását, vagy magyar származású szolgáltatás nyújtását és a szolgáltatás exportálását teszi lehetővé, legalább az exportcélú befektetési hitel összegében. Az exportőr az áru eredetének igazolására az áru exportjának megkezdésekor az annak kiadására felhatalmazott kamarai szerv által kiállított származási bizonyítványt az Eximbankhoz, refinanszírozás esetén a finanszírozó hitelintézethez nyújtja be. Az exportőr által beszerzett származási bizonyítvány hiányában a nyilatkozatok megtételére, valamint a befektetést megvalósító gazdálkodó szervezet által gyártott áru vagy nyújtott szolgáltatás vonatkozásában a magyar származás igazolására vonatkozó kötelezettség teljesítésére az exportőr helyett a befektetést megvalósító gazdálkodó szervezet is jogosult. A szolgáltatás eredetének igazolására és ellenőrzésére a (2) bekezdésben meghatározott rendelkezések alkalmazandók."
(3) Az R1. 6. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(7) Az Eximbank által a kamatkiegyenlítési rendszer keretében nyújtott versenyképességet javító hitelek és versenyképességet javító refinanszírozási hitelek feltételeinek meg kell felelniük az 1407/2013/EU bizottsági rendelet, a 800/2008/EK bizottsági rendelet, vagy a 651/2014/EU bizottsági rendelet rendelkezéseinek. További feltétel, hogy a hiteladós gazdálkodó szervezet által foglalkoztatottak több mint fele olyan személy, aki a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló törvény, illetve a kisadózó vállalkozások tételes adójáról és a kisvállalati adóról szóló törvény szabályai szerint a hiteladóssal biztosítási kötelezettséggel járó jogviszonyban áll. A gazdálkodó szervezet az e bekezdésben foglalt feltételeknek való megfelelést a fővárosi és megyei kormányhivatal egészségbiztosítási pénztári szakigazgatási szerve által kiállított dokumentumokkal alátámasztottan igazolja. A feltételek megvalósulását az Eximbank ellenőrzi."
5. § Az R1. 8. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) Az Eximbank csak azzal a belföldi hitelintézettel köthet két éven belüli futamidejű refinanszírozási exporthitel szerződést, egyéb export célú refinanszírozási hitelszerződést, versenyképességet javító hitelt refinanszírozó hitelszerződést, valamint exportkövetelések megvásárlásához nyújtott refinanszírozási hitelszerződést, amely hitelintézetnél e forrás terhére nyújtott két éven belüli futamidejű hitel piaci kamatozású, és az alkalmazott kamatláb eléri vagy meghaladja a kiváló minősítésű ügyfél magas biztosítékkal fedezett ügylete esetén alkalmazandó egyéni referencia kamatláb mértékét."
6. § Az R1. 14. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"14. § Ez a rendelet
1. a Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról (általános csoportmentességi rendelet) szóló, 2008. augusztus 6-i 800/2008/EK bizottsági rendelet,
2. az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet és
3. a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-i 651/2014/EU bizottsági rendelet
hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz."
7. § Az R1.
a) 2. § d) pontjában az "a) pontjában" szövegrész helyébe az "1. pontjában",
b) 2. § e) pontjában a "b) pontjában" szövegrész helyébe a "2. pontjában",
c) 3. § i) pontjában az "a) pontja" szövegrész helyébe az "1. pontja",
d) 3. § k) pontjában a "b) pontja" szövegrész helyébe a "2. pontja" szöveg lép.
8. § Hatályát veszti az R1. 6. § (7) bekezdésében az "a 800/2008/EK bizottsági rendelet," szövegrész.
2. A Magyar Exporthitel Biztosító Részvénytársaság által a központi költségvetés terhére, a Kormány készfizető kezessége mellett vállalható nem piacképes kockázatú biztosítások feltételeiről szóló 312/2001. (XII. 28.) Korm. rendelet módosítása
9. § A Magyar Exporthitel Biztosító Részvénytársaság által a központi költségvetés terhére, a Kormány készfizető kezessége mellett vállalható nem piacképes kockázatú biztosítások feltételeiről szóló 312/2001. (XII. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R2.) 7. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A belföldi gazdálkodó szervezet által, vagy ha a szolgáltatás teljesítésének helye szerinti ország irányadó jogszabályai értelmében a belföldi gazdálkodó szervezet az adott országban nem jogosult szolgáltatás nyújtására, az általa vagy legalább 33%-os részesedésével az adott ország joga szerint alapított gazdasági társaság által megvalósított építési, szerelési, technológiai szerelési, tervezési és az ezekhez közvetlenül kapcsolódó szolgáltatások elvégzésére vonatkozó szerződések finanszírozási költségekkel csökkentett értékének legalább egynegyed részben magyar származású exportnak kell minősülnie. Erről a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara a Mehib Rt. által jóváhagyott eljárás alapján állít ki származási igazolást. Egynegyed résznél kisebb magyar hányad esetén a Mehib Rt. kockázatvállalása a (7) bekezdésben meghatározott kivétellel csak a magyar hányadra terjedhet ki. A részteljesítés elfogadottnak tekintendő, ha a részteljesítéskori magyar hányad mértéke megfelel a biztosítási kötvényben előre meghatározott magyar hányadnak."
10. § Az R2. 10. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A Mehib Rt. igazgatósága az egyes országokat kockázati kategóriába sorolja be, megállapítja a vonatkozó fedezeti politikát, valamint a központi költségvetési törvényben rögzített biztosítási állomány felső határa és az országkockázati besorolás figyelembe vételével az országlimiteket. A kockázati besorolást, a fedezeti politikát, valamint az országlimiteket a Mehib Rt. igazgatósága legalább évenként felülvizsgálja, szükség esetén az évenkénti kötelező felülvizsgálatok között is módosíthatja."
11. § Az R2. 2. § (1) bekezdés
a) o) pontjában az "a) pontja" szövegrész helyébe az "1. pontja",
b) q) pontjában a "b) pontja" szövegrész helyébe a "2. pontja",
c) x) pontjában a "c) pontjában" szövegrész helyébe a "3. pontjában"
szöveg lép.
12. § Hatályát veszti az R2. 10. § (4) és (5) bekezdése.
3. A Magyar Export-Import Bank Zrt. által az állam készfizető kezessége mellett vállalható garanciák, valamint a deviza- és kamatcsere ügyletek pótlási- és kamatköltségei feltételeiről és részletes szabályairól szóló 435/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet módosítása
13. § (1) A Magyar Export-Import Bank Zrt. által az állam készfizető kezessége mellett vállalható garanciák, valamint a deviza- és kamatcsere ügyletek pótlási- és kamatköltségei feltételeiről és részletes szabályairól szóló 435/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R3.) 1. § 10. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában:)
"10. rövid lejáratú garancia: a finanszírozó hitelintézetnek a Magyar Export-Import Bank Részvénytársaság kamatkiegyenlítési rendszeréről szóló 85/1998. (V. 6.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 85/1998. Korm. rendelet) 8. § (1) bekezdése alapján nyújtott refinanszírozási hitelből refinanszírozott származékos kölcsönszerződés biztosítékául, vagy az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a kezességvállalás formájában nyújtott állami támogatásra való alkalmazásáról szóló bizottsági közlemény (HL C 155., 2008.06.20 10-22.o.) előírásaival összhangban megállapított kamatlábon nyújtott, két évet meg nem meghaladó kölcsönszerződés biztosítékául a Magyar Export-Import Bank Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: Eximbank) által vállalt garancia;"
(2) Az R3. 1. §-a a következő 15. és 16. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában:)
"15. hitelfedezeti garancia: a legalább két éves, vagy két évet meghaladó futamidejű, az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a kezességvállalás formájában nyújtott állami támogatásra való alkalmazásáról szóló bizottsági közlemény (HL C 155., 2008.06.20 10-22.o.) előírásaival összhangban megállapított kamatlábon nyújtott hitelhez az Eximbank által vállalt garancia;
16. Növekedési Hitelprogramhoz nyújtott garancia: a Növekedési Hitelprogram keretében nyújtott hitelek biztosítékául az Eximbank által nyújtott garancia."
14. § Az R3. 3. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
"(4) A vállalkozás, ha nem szerepel a Nemzeti Adó- és Vámhivatal internetes honlapján közzétett köztartozásmentes adózói adatbázisban, akkor az (1) bekezdés c) pontjának teljesülését hatvan napnál nem régebbi, eredeti vagy közjegyző által hitelesített adóhatósági igazolással teljesítheti."
15. § Az R3. 4. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A belföldi gazdálkodó szervezet által, vagy ha a szolgáltatás teljesítésének helye szerinti ország irányadó jogszabályai értelmében a belföldi gazdálkodó szervezet az adott országban nem jogosult szolgáltatás nyújtására, az általa vagy legalább 33%-os részesedésével az adott ország joga szerint alapított gazdasági társaság által megvalósított építési, szerelési, technológiai szerelési, tervezési és az ezekhez közvetlenül kapcsolódó szolgáltatások elvégzésére vonatkozó szerződések finanszírozási költséggel csökkentett értékének legalább egynegyed részben magyar származású exportnak kell minősülnie. Erről a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara az Eximbank által jóváhagyott eljárás alapján állít ki származási igazolást. Egynegyed résznél kisebb magyar hányad esetén a finanszírozás csak a magyar hányad exporthitelezésére, valamint a 85/1998. Korm. rendelet 1. § (2) bekezdésében meghatározott követelésvásárlásra terjedhet ki. A részteljesítés elfogadottnak tekintendő, ha a részteljesítéskori magyar hányad mértéke megfelel a kivitelezési ütemtervben előre meghatározott magyar hányadnak."
16. § Az R3. 13. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"13. § Az Eximbank által vállalt befektetési hitelgaranciára, beszállítói hitelgaranciára, importhitel garanciára, rövid lejáratú garanciára, versenyképességet javító hitelgaranciára, valamint hitelfedezeti garanciára a 11. és 12. § rendelkezéseit kell alkalmazni."
17. § Az R3. a következő 13/A. §-sal egészül ki:
"13/A. § A Növekedési Hitelprogramhoz nyújtott garanciák
a) a 11. és 12. § rendelkezései szerint,
b) az 1407/2013/EU bizottsági rendelet rendelkezéseivel összhangban, vagy
c) a 651/2014/EU bizottsági rendelet rendelkezéseivel összhangban
nyújthatók."
18. § Az R3. a következő 17/A. §-sal egészül ki:
"17/A. § Ez a rendelet az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet és a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-i 651/2014/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz."
4. Záró rendelkezések
19. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
(2) A 8. § 2015. január 1-jén lép hatályba.
20. § Ez a rendelet a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-i 651/2014/EU bizottsági rendelet és az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök