351/2025. (XI. 12.) Korm. rendelet

a TB-kiskönyv megszüntetésével kapcsolatos végrehajtási szabályok megállapításáról és egyes egészségbiztosítási és köznevelési tárgyú kormányrendeletek módosításáról

[1] Kiemelt cél az egészségügyi ellátások színvonalának emelése és ehhez az egészségügyi ellátórendszer hatékonyságának folyamatos javítása, ennek érdekében az egészséginformatikai eszközök folyamatos fejlesztése, széles körű alkalmazása, az egészségbiztosítás finanszírozási és egyes eljárási szabályainak naprakészen tartása, valamint a TB-kiskönyv megszüntetésével kapcsolatos végrehajtási szabályok megállapítása.

[2] Jelen módosítás a szükséges módosítások bevezetésével a fenti célok eléréséhez szükséges módosításokkal járul hozzá.

[3] Az óvodai alapprogramban is cél az Alaptörvény XVI. cikkében foglalt, Magyarország keresztény kultúráján alapuló értékrend megismerése.

[4] A Kormány

a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény 83. § (2) bekezdés k)-m), valamint r) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 2. alcím tekintetében a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény 83. § (2) bekezdés a) pontjában és az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 247. § (1) bekezdés q) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 3. alcím tekintetében az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló 2006. évi CXXXII. törvény 16. § (14) bekezdés h) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 4. alcím tekintetében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (1) bekezdés 27. pontjában kapott felhatalmazás alapján,

az 5. alcím tekintetében a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 94. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 6. alcím tekintetében az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 247. § (1) bekezdés q) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 7. alcím tekintetében a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény 83. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,

a 8. alcím tekintetében az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében,

a 9. alcím tekintetében a kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény 281. § (2) bekezdés 5. pontjában kapott felhatalmazás alapján,

az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény végrehajtásáról szóló 217/1997. (XII. 1.) Korm. rendelet módosítása

1. § A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény végrehajtásáról szóló 217/1997. (XII. 1.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 217/1997. (XII. 1.) Korm. rendelet] 31/F. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A biztosított a segély megállapításának időpontjától számított egy éven belül ismételten abban az esetben részesíthető segélyben, amennyiben az egészségi állapotával összefüggésben különös méltánylást érdemlő körülmény következett be."

2. § (1) A 217/1997. (XII. 1.) Korm. rendelet 38. § (1) és (1a) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek, és a § a következő (1b) bekezdéssel egészül ki:

"(1) A foglalkoztató a pénzbeli egészségbiztosítási ellátásra és a baleseti táppénzre vonatkozó kérelem elbírálásához kiállítja a Központ által erre a célra rendszeresített, a digitális államról és a digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól szóló 2023. évi CIII. törvény szerinti személyre szabott ügyintézési felületen közzétett elektronikus űrlapot, ha

a) a foglalkoztatónál kifizetőhely nem működik, vagy

b) ha a kérelem benyújtásakor vagy a kérelem elbírálásakor a biztosítottnak a kifizetőhellyel rendelkező foglalkoztatónál fennálló biztosítási jogviszonya megszűnt, ide nem értve a táppénznek és a baleseti táppénznek a biztosítási jogviszony megszűnéséig történő folyósítását, ha ezen ellátásokra való jogosultság elbírálása - naptári napi alap megállapítása - már korábban, a biztosítási jogviszony fennállása alatt megtörtént.

(1a) A foglalkoztató a kitöltött (1) bekezdés szerinti elektronikus űrlapot a biztosított által benyújtott igazolásokkal, továbbá a táppénz és a baleseti táppénz kivételével a Központ által a kérelem benyújtására a Személyre Szabott Ügyintézési Felületen közzétett - a biztosított által kitöltött és aláírt - nyomtatvánnyal együtt a nyomtatvány foglalkoztatóhoz történő beérkezését követő 5 napon belül, az Ebtv. 61. § (5) bekezdésében foglaltaknak megfelelően megküldi a székhelye szerint illetékes kormányhivatalnak. A foglalkoztató a kérelem, illetve az igazolások átvételét, beérkezését hitelt érdemlő módon köteles igazolni.

(1b) Ha a foglalkoztatónál kifizetőhely működik, és a kérelem benyújtásakor a biztosítottnak az adott foglalkoztatónál fennálló biztosítási jogviszonya van, a (2) bekezdéstől eltérően az (1) és (1a) bekezdésben foglaltakat kell alkalmazni az Ebtv. 63. §-ában foglaltak tekintetében, ha a biztosított

a) egyidejűleg fennálló több biztosítási jogviszonnyal rendelkezik, és a kifizetőhelyet működtető foglalkoztatónál fennálló biztosítási jogviszonyára tekintettel gyermekgondozási díjat, örökbefogadói díjat igényel, vagy

b) az Ebtv. 42/G. § (1) bekezdése szerinti gyermekgondozási díj iránti kérelmet nyújt be."

(2) A 217/1997. (XII. 1.) Korm. rendelet 38. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) Ha a kifizetőhelynek az egészségbiztosítási pénzbeli ellátás vagy a baleseti táppénz iránti kérelem elbírálása során, a tényállás tisztázása keretében korábban más kifizetőhely vagy az egészségbiztosító által folyósított egészségbiztosítási pénzbeli ellátásra vagy baleseti táppénzre vonatkozó adatokat kell beszereznie, és az Ebtv. 79/C. §-a alapján üzemeltetett elektronikus felületre történő bekérdezés eredménye sem elegendő a kérelem elbírálásához, akkor a kifizetőhely a székhelye szerinti kormányhivatalhoz fordul megkereséssel a hiányzó adatokért. A kormányhivatal a kifizetőhely megkeresésére az Ebtv. 79/B. § (2) bekezdés 11. pontja szerinti adatszolgáltatást teljesít."

3. § A 217/1997. (XII. 1.) Korm. rendelet 41/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"41/A. § (1) Az egészségbiztosítási szerv, illetve a társadalombiztosítási kifizetőhely - az ügyfélnek a felhasználás célját is tartalmazó kérelmére - hatósági bizonyítványt állít ki az egészségbiztosítás pénzbeli ellátásai, a baleseti táppénz, valamint az utazási költségtérítési támogatás megállapításával, illetve folyósításával kapcsolatos adatok igazolása céljából. Az egészségbiztosítási szerv az ügyfél kérésének megfelelően, a hatósági bizonyítványban feltünteti a más egészségbiztosítási szerv, valamint 2023. június 30. napját követően a társadalombiztosítási kifizetőhely által megállapított, illetve folyósított ellátásokat is.

(2) Ha az (1) bekezdés szerinti hatósági bizonyítvány kiállítása az egészségbiztosítási szerv hatáskörébe tartozik, a hatósági bizonyítványt az az egészségbiztosítási szerv állítja ki, amely az ügyfél részére az ellátást megállapította. Ha a hatósági bizonyítványban igazolandó adatok több, különböző illetékességű egészségbiztosítási szervet is érintenek, a hatósági bizonyítványt az ügyfél részére utoljára ellátást megállapító egészségbiztosítási szerv állítja ki.

(3) Az Ebtv. 79/B. § (1) és (2) bekezdése alapján vezetett nyilvántartásból - az adatok igénylésére jogosult, az Ebtv. 79. § (6) bekezdése szerinti szervek megkeresésére - bármely egészségbiztosítási szerv adatot szolgáltat, ideértve azt is, ha a megkeresés által érintett ellátást nem a megkeresett egészségbiztosítási szerv állapította meg, illetve folyósította. A megkeresés más egészségbiztosítási szervhez történő áttételének helye nincs."

4. § A 217/1997. (XII. 1.) Korm. rendelet 49/E. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Az Ebtv. 80. § (5) bekezdése szerint bejelentésre kötelezett személy a bejelentéshez - az (1) bekezdésben előírtakon túl - köteles csatolni a külföldi biztosítási jogviszony megszűnésének bejelentésekor

a) a kettős biztosítás tilalmáról rendelkező nemzetközi egyezmények esetében a külföldi biztosító igazolását,

b) nemzetközi szervezet esetében a szervezet által kiadott igazolást,

c) az uniós rendeletek hatálya alá tartozó személy esetén a bejelentése tartalmát alátámasztó dokumentum - EESSI rendszeren keresztül történő - beszerzésére vonatkozó kérelmét, illetve

d) a szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról és annak végrehajtásáról szóló uniós rendeletek szerinti strukturált elektronikus dokumentumot."

5. § A 217/1997. (XII. 1.) Korm. rendelet "Átmeneti rendelkezések" alcíme a következő 50/E. §-sal egészül ki:

"50/E. § (1) A foglalkoztató a részére 2026. január 1-jét megelőzően átadott "Igazolvány a biztosítási jogviszonyról és az egészségbiztosítási ellátásokról" elnevezésű nyomtatványt (a továbbiakban: Igazolvány) legkésőbb a foglalkoztatási jogviszony megszűnésekor a biztosított részére hitelt érdemlő módon igazolva átadja, ezt követően a reá irányadó öregségi nyugdíjkorhatár betöltését követő 5. év végéig az Igazolványt a biztosított őrzi meg.

(2) Ha az Igazolvány átadása meghiúsul, az Igazolványt a foglalkoztató a biztosítottra irányadó öregségi nyugdíjkorhatár betöltését követő öt évig köteles megőrizni."

6. § A 217/1997. (XII. 1.) Korm. rendelet

a) 1. § (4) bekezdésében a "79/A. §-ában" szövegrész helyébe a "79/A. §-ában, 79/C. §-ában" szöveg,

b) 1. § (7a) bekezdés a) pontjában az "az Ebtv. 62. § (2b) bekezdése, 62. § (2c) bekezdés b) pontja, valamint" szövegrész helyébe az "az Ebtv. 62. § (2b) bekezdése, (2c) bekezdés b) pontja, (3) és (4) bekezdése, valamint" szöveg,

c) 12/A. § (6b) bekezdésében az "és az Ebtv. 5/B. § a) pont aa) alpontja szerinti biztosított" szövegrész helyébe az "és a Tbj. 6. § szerinti biztosított vagy a Tbj. 22. § szerinti egészségügyi szolgáltatásra jogosult" szöveg,

d) 38. § (2) bekezdésében az "az (1a) bekezdésben" szövegrész helyébe az "az (1) bekezdés b) pontjában és az (1b) bekezdésben" szöveg

lép.

7. § Hatályát veszti a 217/1997. (XII. 1.) Korm. rendelet 37. §-a.

2. Az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet módosítása

8. § Az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet] 19. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A háziorvosi, házi gyermekorvosi ügyeleti feladatokat ellátó szolgáltató havonta a Háziorvosi, háziorvosi ügyeleti ellátás jogcímcsoporton belül az Ügyeleti szolgálat előirányzat egy havi összegének megfelelő díjra jogosult."

9. § A 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet 35. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(8) A NEAK az otthoni szakápolás végzésére jogosult szolgáltató szerződési ajánlatát az ajánlat benyújtásától számított 15 napon belül elbírálja, elfogadás esetén az erről küldött értesítést követő 7 napon belül - a rendelkezésre álló kereten belül - megköti a finanszírozási szerződést. A szerződésben az elszámolható normatív vizitszám, illetve ellátási napok száma (a továbbiakban: kapacitás) - havi bontásban - a szolgáltató ellátási területéhez tartozó települések lakosságszáma alapján kerül meghatározásra. A teljesítmény elszámolása havi bontásban történik. A finanszírozási szerződésben lekötött, illetve a havonta elszámolt teljesítményt a NEAK háromhavonta felülvizsgálja, és a fel nem használt kapacitást átcsoportosítja oda, ahol arra igény jelentkezik. Havonta legfeljebb a tárgyhónapra lekötött kapacitásnak és a tárgyévi időarányos kapacitásmaradvány 10%-ának megfelelő teljesítmény számolható el, amennyiben az országos teljesítés a tárgyhónapban kevesebb, mint a havi előirányzat. A NEAK a következő évi szolgáltatói kapacitás megállapításánál az előző évi teljesítményt is figyelembe veszi."

10. § A 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet

a) 33. § (5) bekezdésében, valamint 34. § (3) bekezdésében az "és orvosi rendelvényű halottszállítás finanszírozására" szövegrész helyébe az "és a kórboncolási célból, illetve a kórboncolás szükségességének megállapítása céljából végzett halottszállítás finanszírozására" szöveg,

b) 34. § (1) bekezdésében az "az orvosi rendelvényre történő, kórboncolási céllal végzett halottszállítás" szövegrész helyébe a "kórboncolási céllal, illetve a kórboncolás szükségességének megállapítása céljából végzett halottszállítás" szöveg

lép.

11. § Hatályát veszti a 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet 19. § (3) és (4) bekezdése.

3. Az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló 2006. évi CXXXII. törvény végrehajtásáról szóló 337/2008. (XII. 30.) Korm. rendelet módosítása

12. § Az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló 2006. évi CXXXII. törvény végrehajtásáról szóló 337/2008. (XII. 30.) Korm. rendelet 13. §-a a következő (4b) bekezdéssel egészül ki:

"(4b) A (4) bekezdés d) pontja, valamint a (4a) bekezdés szerinti esetekben az Egészségügyi Szakmai Kollégium a szakmailag érintett tagozatok véleményét az erre irányuló kérelem Kollégiumhoz beérkezését követő 45 napon belül megküldi a kérelmező részére. Amennyiben a szakmailag érintett tagozat 45 napon belül nem állítja ki az érdemi véleményt, a többletkapacitás befogadása iránti kérelem - a (4) bekezdés d) pontjában és a (4a) bekezdésben foglaltaktól eltérően - benyújtható a NEAK-hoz az előírt határidő eredménytelen elteltének igazolása mellett. A NEAK a hiányzó tagozati véleményről a rendelkezésre álló dokumentumok megküldésével a kérelem kézhezvételétől számított 5 napon belül értesíti az egészségügyért felelős minisztert, aki az értesítés kézhezvételétől számított 10 napon belül intézkedik az Egészségügyi Szakmai Kollégium érintett tagozatainak megkeresése iránt az érdemi szakmai vélemény beszerzése érdekében, a megkeresés kézhezvételétől számított 15 napos válaszadási határidő kitűzése mellett. Az egészségügyért felelős miniszter a szakmailag érintett tagozatok beérkezett szakmai véleményét azok beérkezését követő 5 napon belül elektronikus úton továbbítja a NEAK részére."

4. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet módosítása

13. § Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 62/A. § (2) bekezdésében a "dokumentumokat - az Igazolvány a biztosítási jogviszonyról és az egészségbiztosítási ellátásokról elnevezésű nyomtatvány kivételével, amely papír alapon kerül benyújtásra - digitalizálva" szövegrész helyébe a "dokumentumokat digitalizálva" szöveg lép.

5. Az Óvodai nevelés országos alapprogramjáról szóló 363/2012. (XII. 17.) Korm. rendelet módosítása

14. § Az Óvodai nevelés országos alapprogramjáról szóló 363/2012. (XII. 17.) Korm. rendelet 1. melléklet III. "AZ ÓVODAI NEVELÉS FELADATAI" fejezet, "Az érzelmi, az erkölcsi és az értékorientált közösségi nevelés" alcím 3. pontjában az "a kulturális értékek" szövegrész helyébe az "a keresztény kultúrán alapuló értékrend" szöveg lép.

6. A halottvizsgálatról és a halottakkal kapcsolatos eljárásról szóló 351/2013. (X. 4.) Korm. rendelet módosítása

15. § A halottvizsgálatról és a halottakkal kapcsolatos eljárásról szóló 351/2013. (X. 4.) Korm. rendelet 28. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:

"(6) Ha az ügyben eljáró hatóság az igazságügyi vagy hatósági boncolást e rendelet alapján mellőzte, a halált az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 219. § (2) bekezdése alkalmazása során természetes eredetűnek kell tekinteni."

7. Az egészségbiztosítási szervekről szóló 386/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet módosítása

16. § Az egészségbiztosítási szervekről szóló 386/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet 8. §-a a következő (9) bekezdéssel egészül ki:

"(9) A Kormány egészségbiztosítási szervként a NEAK-ot jelöli ki a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak és a társadalombiztosítás szerveinek állami felügyeletéről szóló 1998. évi XXXIX. törvény 9. § (7) bekezdésében, valamint 9/A. és 9/B. §-ában meghatározott feladatok ellátására."

17. § Az egészségbiztosítási szervekről szóló 386/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet a következő 8/B. §-sal egészül ki:

"8/B. § A Kincstár a biztosítási jogviszonyokról, valamint az Ebtv. szerinti egészségbiztosítási pénzbeli ellátásokról és a baleseti táppénzről szóló elektronikus nyilvántartás (a továbbiakban: e-TB kiskönyv) kialakítása céljából a NEAK részére átadja a kormányhivatal által 2023. december 31. napja után megállapított, valamint a kifizetőhelynek a 2023. december 31. napja után teljesített, az Ebtv. 79/B. § (4) bekezdése szerinti adatszolgáltatásában szereplő ellátások adatait (a továbbiakban: ősfeltöltés). Az ősfeltöltésnek az e-TB kiskönyv nyilvántartás éles indulását megelőző 30 napon belül kell megtörténnie."

8. A központi egészséginformatikai szolgáltatásokról szóló 29/2022. (I. 31.) Korm. rendelet módosítása

18. § A központi egészséginformatikai szolgáltatásokról szóló 29/2022. (I. 31.) Korm. rendelet 5/A. §-a a következő (3b) bekezdéssel egészül ki:

"(3b) Az EESZT működtetője az Eüak. 4. § (2) bekezdése szerinti célokra, az EESZT szolgáltatások fejlesztése, új szolgáltatások bevezetése, valamint az adatalapú egészségügy döntéshozatalának megalapozása érdekében a Szolgáltatóközpont útján elemzési képességet fejleszt."

9. A fővárosi és vármegyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 568/2022. (XII. 23.) Korm. rendelet módosítása

19. § A fővárosi és vármegyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 568/2022. (XII. 23.) Korm. rendelet 8. melléklet 52. pontjában a "meghatalmazás visszavonására" szövegrész helyébe a "meghatalmazás visszavonására, illetve a meghatalmazás meghatalmazott általi törlésére" szöveg lép.

10. Záró rendelkezések

20. § (1) Ez a rendelet - a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Az 1. alcím, a 2. alcím, a 4. alcím, a 16. §, valamint a 8. és a 9. alcím 2026. január 1-jén lép hatályba.

(3) A 3. alcím 2026. március 1-jén lép hatályba.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök