427/2025. (XII. 23.) Korm. rendelet

a kiegészítő szociális pótlék kifizetéséhez kapcsolódó támogatásról, valamint egyes gondoskodáspolitikai tárgyú kormányrendeletek módosításáról

[1] E rendelet célja, hogy biztosítsa a gyermekjóléti, gyermekvédelmi és a szociális ágazatban dolgozók megbecsülésének növelését illetményük emelésével, valamint a gyermekvédelmi gyámok kiemelt felelősséggel és megterheléssel járó munkájának megbecsülését a gyermekvédelmi gyámi pótlék emelésével. A kiegészítő szociális pótlék bevezetésével megvalósuló emelés kiterjed az állami, önkormányzati, egyházi és civil fenntartók intézményeiben foglalkoztatottakra egyaránt, függetlenül attól, hogy szakmai vagy technikai munkakörben kerülnek foglalkoztatásra.

[2] A Kormány előremutató családpolitikája alapján a bölcsődei humán erőforrás megbecsülése érdekében a Kormány olyan életpályát kívánt már eddig is kialakítani a bölcsődékben foglalkoztatott szakdolgozók számára, amely a szakmai elhivatottság mellett biztosítja az anyagi és erkölcsi elismerést is.

[3] A családközpontú, nevelőszülőkre építő gyermekvédelem megerősítése érdekében kialakított új nevelőszülői díjazási rendszer 2026-ban egyedi finanszírozási konstrukciót eredményez, a Kormány e rendelettel a 2026. évre vonatkozó egyedi szabályokat alakítja ki.

[4] A módosítás célja a gyermekotthonokban élő gyermekek, fiatal felnőttek személyi higiénéjének, a tisztálkodáshoz kapcsolódó költségeknek a biztosításához 2026. január 1-jétől nyújtott támogatás egyházi és nem állami fenntartók számára történő finanszírozási feltételeinek meghatározása.

[5] A módosítás célja a családközpontú, nevelőszülőkre építő gyermekvédelem megerősítése érdekében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény nevelőszülők díjazási rendszerének átalakítását eredményező módosításához kapcsolódó végrehajtási szabályok pontosítása.

[6] A Kormány

a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (1) bekezdés o) pontjában, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 162. § (1f) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,

az 5. § és a 2-4. melléklet tekintetében a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 85. § (2) bekezdés g) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 6. § és a 8. §, valamint az 5. melléklet tekintetében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 162. § (1) bekezdés s) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 7. § tekintetében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 162. § (1) bekezdés h) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Általános szabályok

1. § (1) A központi költségvetés támogatást biztosít a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kjtvhr.) 15/E. §-a szerinti, 2026. január-december hónapra számfejtett kiegészítő szociális pótlékhoz és annak közterheihez kapcsolódóan

a) a helyi önkormányzat részére,

b) a szociális, gyermekjóléti, gyermekvédelmi közfeladatot ellátó intézményt, szolgáltatást fenntartó egyházi jogi személy, civil szervezet, közalapítvány, közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítvány, országos nemzetiségi önkormányzat, települési vagy területi nemzetiségi önkormányzat, gazdasági társaság és a humánszolgáltatást alaptevékenységként végző, a személyi jövedelemadóról szóló törvény hatálya alá tartozó egyéni vállalkozó részére, ha

ba) a Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény 2. vagy 8. melléklete alapján állami támogatásban részesül,

bb) a támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások finanszírozásának rendjéről szóló kormányrendelet alapján támogatásban részesül, és a 2026. évre érvényes támogatási szerződéssel rendelkezik, vagy

bc) család- és gyermekjóléti szolgáltatás ellátására valamely települési önkormányzattal a 2026. évre érvényes - a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 120-122. §-a, illetve a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 97. §-a szerinti - ellátási szerződéssel rendelkezik, az érvényességének időtartama alatt [az a) és b) pontban foglaltak a továbbiakban együtt: fenntartó; a b) pont ba)-bc) alpontjában foglaltak a továbbiakban együtt: nem állami szociális fenntartó].

(2) A fenntartó a támogatásra akkor jogosult, ha a Kjtvhr. 15/E. §-a szerinti kiegészítő szociális pótlék teljes összege tényleges bérnövekedésként jelenik meg a foglalkoztatott számára.

(3) Nem nyújtható támogatás a kiegészítő szociális pótléknak a Kjtvhr. 8. számú mellékletében meghatározott összegén felül nyújtott összege és annak közterhei kifizetéséhez.

(4) A támogatás kizárólag a 2026. évi foglalkoztatással összefüggésben kifizetett kiegészítő szociális pótlékra, továbbá annak ténylegesen megfizetett közterheire használható fel. A támogatás terhére más jogcímen kifizetés nem teljesíthető.

2. A helyi önkormányzatok támogatása

2. § (1) A támogatás havi összege az önkormányzati költségvetési szervek foglalkoztatottjaira vonatkozó, előző hónapra számfejtett, tárgyhónapban kifizetendő havi pótlékok szociális hozzájárulási adóval növelt bruttó összege.

(2) A Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Államkincstár) tárgyhónap 5-éig az önkormányzatokat megillető támogatás összegéről adatot szolgáltat a helyi önkormányzatokért felelős miniszter részére. A támogatás folyósítására a helyi önkormányzatokért felelős miniszter utalványozása alapján minden hónap 15. napjáig kerül sor.

(3) A támogatást az önkormányzat kizárólag a tárgyév január-december hónapokban kifizetendő kiegészítő szociális pótlékra és az azokhoz kapcsolódó szociális hozzájárulási adóra használhatja fel. A támogatás felhasználási határideje a tárgyév december 31-e.

3. A nem állami szociális fenntartók támogatása

3. § (1) A támogatás éves összegének meghatározása az 1. melléklet szerint történik.

(2) A támogatás éves összegét az Államkincstár 2026 januárjában hivatalból állapítja meg.

(3) A kiegészítő szociális pótlék pótigénylésére, lemondására, folyósítására, elszámolására, ellenőrzésére és visszafizetésére az egyházi és nem állami fenntartású szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok állami támogatásáról szóló 489/2013. (XII. 18.) Korm. rendelet 1-8. §-át, 10-20. §-át és 22-26. §-át kell alkalmazni.

(4) A támogatás felhasználási határideje 2027. január 31.

(5) A támogatásra a fenntartó a szociálpolitikáért felelős miniszter által kijelölt diszpécserszolgálatban foglalkoztatottak után is jogosult, amennyiben az 1. § (1) bekezdés b) pont ba) alpontja alapján támogatást vesz igénybe. Az igényléshez mellékelni szükséges a szociálpolitikáért felelős miniszter kijelölő nyilatkozatát.

4. Záró rendelkezések

4. § Ez a rendelet 2026. január 1-jén lép hatályba.

5. § (1) A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet 15. §-a a következő (6h) bekezdéssel egészül ki:

"(6h) A közalkalmazottat

a) a (2)-(6e) és (10) bekezdésben meghatározott pótlékok,

b) a 15/D. §-ban meghatározott pótlék,

c) a Törvény 70-74. §-a szerinti illetménypótlékok,

d) - a 2/a. számú melléklet szerinti pedagógus munkakörben foglalkoztatott és a 15/C. § szerinti pótlékra jogosult közalkalmazott kivételével - a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény 140-144. §-a szerinti bérpótlékok, valamint

e) az Szt. 94/L. § (6) bekezdése és a Gyvt. 15. § (10) bekezdése szerinti bérpótlék után 15%-os kiegészítő bérpótlék illeti meg."

(2) A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet a következő 15/E. és 15/F. §-sal egészül ki:

"15/E. § (1) A 15/A. § szerinti pótlékra jogosult közalkalmazottat a fizetési osztálya és a közalkalmazotti jogviszonyban töltött ideje alapján kiegészítő szociális pótlék illeti meg, amelynek összegét a 8. számú melléklet tartalmazza.

(2) A kiegészítő szociális pótlék nem illeti meg a 15/C. § szerinti pótlékra jogosult közalkalmazottat.

(3) A kiegészítő szociális pótlék tekintetében közalkalmazotti jogviszonyban töltött időnek a fizetési fokozat megállapításának alapjául szolgáló időt kell tekinteni.

(4) A közalkalmazott 8. számú mellékletben foglalt táblázat szerinti, a közalkalmazotti jogviszonyban töltött idő alapján történő besorolása minden megkezdett évre tekintettel a tárgyév első napján történik.

15/F. § (1) A 15/B. § (1) bekezdés a) és c) pontja szerinti pótlékra jogosult közalkalmazottat a fizetési osztálya és a közalkalmazotti jogviszonyban töltött ideje alapján kiegészítő bölcsődei pótlék illeti meg, amelynek összegét a 15/B. § (1) bekezdés a) pontja szerinti közalkalmazottak vonatkozásában a 6/c. számú melléklet, a 15/B. § (1) bekezdés c) pontja szerinti közalkalmazottak vonatkozásában a 6/d. számú melléklet tartalmazza.

(2) A kiegészítő bölcsődei pótlék tekintetében közalkalmazotti jogviszonyban töltött időnek a fizetési fokozat megállapításának alapjául szolgáló időt kell tekinteni.

(3) A közalkalmazott a 6/c. és 6/d. számú mellékletben foglalt táblázat szerinti, a közalkalmazotti jogviszonyban töltött idő alapján történő besorolása minden megkezdett évre tekintettel a tárgyév első napján történik."

(3) A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet

a) a 2. melléklet szerinti 6/c. számú melléklettel,

b) a 3. melléklet szerinti 6/d. számú melléklettel és

c) a 4. melléklet szerinti 8. számú melléklettel

egészül ki.

(4) A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet

a) 1. § (3) bekezdés a) pontjában a "törvény" szövegrész helyébe a "törvény (a továbbiakban: Szt.)" szöveg,

b) 1/A. § (1) bekezdés nyitó szövegrészében és a) pontjában, valamint 3. számú melléklete címében a "Kjt." szövegrész helyébe a "Törvény" szöveg,

c) 15. § (6e) bekezdésében a "185%-a" szövegrész helyébe a "400%-a" szöveg

lép.

6. § (1) Az egyházi és nem állami fenntartású szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok állami támogatásáról szóló 489/2013. (XII. 18.) Korm. rendelet a következő 9/S. és 9/T. alcímmel egészül ki:

"9/S. A nevelőszülők díjazásának 2026. évi költségeihez nyújtott kiegészítő támogatás

29/S. § (1) 2026. január-december hónapokra az a fenntartó jogosult a 2026. évi nevelőszülői díj biztosítása céljából kiegészítő támogatásra (a továbbiakban: 2026. évi nevelőszülői díj-hozzájárulás), amelynek a Kvtv2026. 8. melléklet II. rész 2.1.1. pont 2.6. alpontjában foglalt nevelőszülői alapdíj támogatást állapítottak meg.

(2) A 2026. évi nevelőszülői díj-hozzájárulás mértéke a nevelőszülőknél elhelyezett gyermekek száma.

(3) Az e rendelet szerinti pótigény és lemondás esetén a 2026. évi nevelőszülői díj-hozzájárulás a támogatás módosult alapja után jár.

(4) A 2026. évi nevelőszülői díj-hozzájárulás összegeit a 6. melléklet határozza meg.

(5) A 2026. évi nevelőszülői díj-hozzájárulás után a Kvtv2026. 46. § (2) bekezdése szerinti támogatás nem vehető igénybe.

(6) Ha az engedélyes fenntartását másik fenntartó veszi át, a támogatás összegére az engedélyest átvevő fenntartó időarányosan, az átadás időpontjától jogosult.

(7) Az (1)-(6) bekezdésben nem szabályozott kérdésekben a 2026. évi nevelőszülői díj-hozzájárulás

a) felhasználására a jogosultság alapjául szolgáló támogatásra vonatkozó, a Kvtv2026. 8. mellékletében meghatározott szabályokat,

b) elszámolására, ellenőrzésére és visszafizetésére e rendelet szabályait

kell alkalmazni.

9/T. A nevelőszülők díjazásának 2026. évi költségeihez nyújtott többletdíj támogatás

29/T. § (1) 2026. január-december hónapokra az a fenntartó jogosult a 2026. évi nevelőszülői díj biztosítása céljából többletdíjtámogatásra (a továbbiakban: 2026. évi nevelőszülői többletdíjtámogatás), amelynek a Kvtv2026. 8. melléklet II. rész 2.1.1. pont 2.5. alpontjában foglalt táblázat 27-29. sora szerinti szolgáltatások után, a Kvtv2026. alapján működési támogatást állapítottak meg.

(2) A 2026. évi nevelőszülői többletdíj támogatás mértéke a nevelőszülőknél elhelyezett speciális, különleges vagy kettős szükségletű gyermekek száma.

(3) A 2026. évi nevelőszülői többletdíj támogatás alapja 350 175 forint/ellátott/év.

(4) A 2026. évi nevelőszülői többletdíj támogatást az igazgatóság hivatalból állapítja meg, és havi egyenlő részletekben folyósítja.

(5) A 2026. évi nevelőszülői többletdíj támogatás után a Kvtv2026. 46. § (2) bekezdése szerinti támogatás nem vehető igénybe.

(6) Ha az engedélyes fenntartását másik fenntartó veszi át, a támogatás összegére az engedélyest átvevő fenntartó időarányosan, az átadás időpontjától jogosult.

(7) Az (1)-(6) bekezdésben nem szabályozott kérdésekben a 2026. évi nevelőszülői többletdíj támogatás

a) felhasználására a jogosultság alapjául szolgáló támogatásra vonatkozó, a Kvtv2026. 8. mellékletében meghatározott szabályokat,

b) elszámolására, ellenőrzésére és visszafizetésére e rendelet szabályait

kell alkalmazni."

(2) Az egyházi és nem állami fenntartású szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok állami támogatásáról szóló 489/2013. (XII. 18.) Korm. rendelet az 5. melléklet szerinti 6. melléklettel egészül ki.

7. § Hatályát veszti a nevelőszülői foglalkoztatási jogviszony és a helyettes szülői jogviszony egyes kérdéseiről szóló 513/2013. (XII. 29.) Korm. rendelet

a) 12. § (1) bekezdés g) pontjában a "kiegészítő díj és" szövegrész,

b) 19. § (1) bekezdésében az " , a kiegészítő díj" szövegrész,

c) 19. § (2) bekezdésében a " , továbbá a kiegészítő díj" szövegrész.

8. § Az egyházi és nem állami fenntartású szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok állami támogatásáról szóló 489/2013. (XII. 18.) Korm. rendelet módosításáról, valamint az egyházi és nem állami fenntartású szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok állami támogatásáról szóló 489/2013. (XII. 18.) Korm. rendelet módosításáról szóló 295/2025. (IX. 25.) Korm. rendelet hatályba nem lépéséről szóló 330/2025. (X. 30.) Korm. rendelet 2. §-ának

a) az egyházi és nem állami fenntartású szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok állami támogatásáról szóló 489/2013. (XII. 18.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 9/Q. alcím címét megállapító rendelkezése a "kompenzációja" szövegrész helyett a "finanszírozásához nyújtott hozzájárulás" szöveggel,

b) az R. 29/Q. § (1) bekezdését megállapító rendelkezése a "kompenzáció" szövegrészek helyett a "hozzájárulás" szöveggel,

c) az R. 29/Q. § (2), (5) és (6) bekezdését megállapító rendelkezése a "kompenzáció" szövegrész helyett a "hozzájárulás" szöveggel,

d) az R. 29/Q. § (4) bekezdését megállapító rendelkezése a "kompenzációt" szövegrész helyett a "hozzájárulást" szöveggel,

e) az R. 29/R. § (3) bekezdés nyitó szövegrészét megállapító rendelkezése a "kiegészítő" szövegrész helyett a "2026. évi kiegészítő" szöveggel,

f) az R. 29/R. § (3) bekezdés a) pontját megállapító rendelkezése a "655 000" forint szövegrész helyett a "715 000 forint" szöveggel,

g) az R. 29/R. § (3) bekezdés b) pontját megállapító rendelkezése a "672 100 forint" szövegrész helyett a "732 100 forint" szöveggel,

h) az R. 29/R. § (3) bekezdés c) pontját megállapító rendelkezése a "699 460 forint" szövegrész helyett a "759 460 forint" szöveggel,

i) az R. 29/R. § (3) bekezdés d) pontját megállapító rendelkezése a "716 560 forint" szövegrész helyett a "776 560 forint" szöveggel

lép hatályba.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök

1. melléklet a 427/2025. (XII. 23.) Korm. rendelethez

A nem állami szociális fenntartók támogatása éves összegének meghatározása

T = Plsz * Kjtvhr. szerinti kiegészítő szociális pótlék összege * 12 * (1 + a szociális hozzájárulási adó mértéke), de legfeljebb a kifizetett kiegészítő szociális pótlék, valamint annak szociális hozzájárulási adója,

ahol:

Plsz = a kiegészítő szociális pótlékra jogosult foglalkoztatottak száma, amely a támogatás igénylésekor a kiegészítő szociális pótlékra jogosult foglalkoztatottak éves becsült átlaglétszáma közalkalmazotti jogviszonyban, illetve azzal egy tekintet alá eső - az Szt. 94/L. §-ában és a Gyvt. 145. §-ában szabályozott - jogviszonyban töltött idő és fizetési osztály figyelembevételével; a támogatás elszámolásakor a foglalkoztatottak éves tényleges átlaglétszáma közalkalmazotti jogviszonyban, illetve azzal egy tekintet alá eső - az Szt. 94/L. §-ában és a Gyvt. 145. §-ában szabályozott - jogviszonyban töltött idő és fizetési osztály figyelembevételével,

Kjtvhr. szerinti pótlék összege = a Kjtvhr. szerinti kiegészítő szociális pótlék összege, azzal, hogy év közbeni változása esetén az új összeget annak hatálybalépése szerint az új összeggel kell korrigálni.

2. melléklet a 427/2025. (XII. 23.) Korm. rendelethez

"6/c. számú melléklet a 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelethez

A kiegészítő bölcsődei pótlék összege (Ft) a bölcsődében, mini bölcsődében foglalkoztatott középfokú végzettséggel rendelkező kisgyermeknevelők, szaktanácsadók vonatkozásában

"

3. melléklet a 427/2025. (XII. 23.) Korm. rendelethez

"6/d. számú melléklet a 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelethez

A kiegészítő bölcsődei pótlék összege (Ft) a bölcsődében, mini bölcsődében foglalkoztatott bölcsődei dajkák vonatkozásában

"

4. melléklet a 427/2025. (XII. 23.) Korm. rendelethez

"8. számú melléklet a 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelethez

A kiegészítő szociális pótlék összege (Ft)

"

5. melléklet a 427/2025. (XII. 23.) Korm. rendelethez

"6. melléklet a 489/2013. (XII. 18.) Korm. rendelethez

A 2026. évi nevelőszülői díj hozzájárulás összege

"