32010R0092[1]

A Bizottság 92/2010/EU rendelete ( 2010. február 2.) a Közösség harmadik országokkal folytatott külkereskedelmére vonatkozó statisztikáról szóló 471/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a vámhatóságok és a nemzeti statisztikai hatóságok közötti adatcsere, valamint a statisztikák összeállítása és minőségértékelése tekintetében történő végrehajtásáról

A BIZOTTSÁG 92/2010/EU RENDELETE

(2010. február 2.)

a Közösség harmadik országokkal folytatott külkereskedelmére vonatkozó statisztikáról szóló 471/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a vámhatóságok és a nemzeti statisztikai hatóságok közötti adatcsere, valamint a statisztikák összeállítása és minőségértékelése tekintetében történő végrehajtásáról

(EGT-vonatkozású szöveg)

1. cikk

A vámhatóságok és a nemzeti statisztikai hatóságok közötti adatcsere módozatai

(1) E rendelet alkalmazásában:

a) "központi vámkezelés az átmeneti időszakban" : az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet ( 1 ) (a továbbiakban: az Uniós Vámkódex) 179. cikke szerinti központi vámkezelés, amely egynél több tagállam vámhatóságainak bevonásával zajlik, és amelynek során a vámhatóságok közötti információcsere módja a Bizottság (EU) 2016/341 felhatalmazáson alapuló jogi aktusa ( 2 ) 18. cikkének hatálya alá tartozik;

b) "automatizált központi vámkezelés" : egynél több tagállam vámhatóságainak bevonásával zajló központi vámkezelés, amelynek során a vámhatóságok közötti információcsere módja a központi behozatali vagy kiviteli vámkezelést szolgáló adott transznacionális elektronikus rendszer hatálya alá tartozik, az Uniós Vámkódex 280. cikkében említett munkaprogramban ( 3 ) foglaltak szerint.

(2) A nemzeti vámhatóságok haladéktalanul - de legkésőbb a vámáru-nyilatkozat elfogadását vagy a nyilatkozatról született vámhatósági határozatot követő hónapban - átadják az azokból a nyilatkozatokból származó import- és exportadatokat a nemzeti statisztikai hatóságoknak,

a) amelyeket hozzájuk benyújtottak vagy

b) amelyekre vonatkozóan a kiegészítő árunyilatkozat - a Bizottság (EU) 2015/2447 végrehajtási rendeletének ( 4 ) 225. cikkével összhangban - az engedélyes rendszerében elektronikus úton közvetlenül hozzáférhető a hatóságok számára.

A vámhatóságok átadják a nemzeti statisztikai hatóságoknak azokat a felülvizsgált import- és exportadatokat, amelyek esetében a már átadott statisztikai adatok módosultak vagy megváltoztak.

Azon kötelezettség, miszerint be kell nyújtani a vámáru-nyilatkozatok nyilvántartását a nemzeti statisztikai hatóság felé, nem alkalmazandó az automatizált központi vámkezelés alá tartozó vámáru-nyilatkozatok esetében, amelyek valamely másik tagállam számára nyújtandók be, a (3) bekezdéssel összhangban.

Az első albekezdés nem sérti a nemzeti statisztikai hatóságok jogát arra, hogy a 223/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet ( 5 ) 17. cikke a) pontja szerinti közigazgatási nyilvántartásokhoz való hozzáférést, illetve ezek felhasználását.

(3) Az elektronikus úton történő kölcsönös adatcserére szolgáló mechanizmusnak a 471/2209/EK rendelet 7. cikke (2) bekezdésével összhangban történő bevezetése időpontjától - azaz amint az érintett tagállam alkalmazza az automatizált központi vámkezelést - az alábbi rendelkezések alkalmazandók:

Amennyiben a vámáru-nyilatkozat automatizált központi vámkezelés alá tartozik, a vámáru-nyilatkozat benyújtási helye szerinti vámhatóság biztosítja, hogy a szóban forgó vámáru-nyilatkozat adatainak másolatát a (2) bekezdés első albekezdésében meghatározott időkereten belül megküldik azon tagállam vámhatóságának, ahol az áruk a vámeljárásra való átengedésük időpontjában találhatók. Az adattovábbítási kötelezettség azokra a vámáru-nyilatkozatokra is kiterjed, amelyekre vonatkozóan a kiegészítő árunyilatkozat - az (EU) 2015/2447 végrehajtási rendelet 225. cikkével összhangban - az engedélyes rendszerében elektronikus úton közvetlenül hozzáférhető.

A továbbítás abban az esetben minősül teljesítettnek és az időkeret betartottnak, amennyiben a tagállamok közötti adattovábbításra az (EU) 2015/2447 végrehajtási rendelet 231. és 232. cikkében foglaltaknak megfelelően kerül sor.

A fogadó vámhatóság haladéktalanul továbbküldi az adatokat a nemzeti statisztikai hatósága felé. Ez azonban nem sérti a nemzeti statisztikai hatóságok jogát arra, hogy a 223/2009/EK rendelet 17. cikke a) pontja szerinti közigazgatási nyilvántartásokhoz hozzáférjenek, illetve ezeket felhasználják.

(4) A nemzeti statisztikai hatóságok kérésére a vámhatóságok ellenőrzik az általuk átadott import- és exportadatok helyességét és teljességét.

2. cikk

Az áruimportra és áruexportra vonatkozó európai statisztika összeállítása

(1) A nemzeti statisztikai hatóságok havi statisztikát állítanak össze a következőkből:

a) a vámhatóságok által az 1. cikkben említett kötelezettségnek megfelelően átadott import- és exportadatok;

b) vámjogi egyszerűsítés esetén a 471/2009/EK rendelet 4. cikkének (2) bekezdése értelmében a gazdasági szereplő által átadott adatok;

c) különleges áru vagy árumozgás esetében más adatforrás a 471/2009/EK rendelet 4. cikkének (4) bekezdése értelmében.

(2) A nemzeti statisztikai hatóságok külkereskedelmi statisztikákat állítanak össze a következők szerint:

a) összeállító tagállam szerint, megadva az Eurostatnak a külkereskedelmi statisztikát átadó tagállamot;

b) tárgyidőszak;

c) kereskedelmi forgalom;

d) statisztikai érték nemzeti pénznemben, tizedesjegyek nélkül;

e) kg-ban kifejezett mennyiség, tizedesjegyek nélkül;

f) kiegészítő mértékegységben kifejezett mennyiség;

g) az árucikk kódja;

amennyiben a statisztikákat a 471/2009/EK rendelet 4. cikkének (1) bekezdésében említett adatforrások felhasználásával állítják össze, és ezt az adatforrást - a nemzeti statisztikai hatóságok megállapítása szerint - érinti a vámhatóságok Uniós Vámkódex 177. cikke szerinti megállapodása, a nemzeti statisztikai hatóságok lehetővé teszik azon adatok azonosítását összeállított statisztikáikban, amelyek relevanciáját vagy minőségét a megállapodás érinti;

h) az a tagállam, ahol az áru a vámeljárásra való átengedése időpontjában található. Mindazonáltal a nemzeti statisztikai hatóságok kizárólag abban az esetben kötelesek ezen információk összeállítására, ha a behozatal vagy a kivitel olyan vámáru-nyilatkozathoz kapcsolódik, amely az átmeneti időszakban alkalmazandó központi vámkezelési eljárás hatálya alá tartozik;

az a tagállam, ahol a vámáru-nyilatkozatot benyújtották. Mindazonáltal a nemzeti statisztikai hatóságok kizárólag abban az esetben kötelesek ezen információk összeállítására, ha a behozatal vagy a kivitel olyan vámáru-nyilatkozathoz kapcsolódik, amely az automatizált központi vámkezelési eljárás hatálya alá tartozik;

i) import esetében a rendeltetési tagállam.

Az olyan importadatnál, amelynél nem áll rendelkezésre a rendeltetési tagállamra vonatkozó vámadat, a tagállamoknak a vámáru-nyilatkozatban szereplő bármilyen olyan egyéb információt kell felhasználniuk, amelyet relevánsnak tartanak a rendeltetési tagállam által összeállítandó külkereskedelmi statisztikák szempontjából.

Amennyiben a nemzeti statisztikai hatóságok nem jutnak hozzá semmilyen olyan információhoz, amely lehetővé tenné a statisztika összeállítását, a "QV" geonómenklatúra kódot kell megadniuk abban az esetben, ha feltételezhető, hogy a rendeltetési tagállam különbözik attól a tagállamtól, ahol az áru a vámeljárásra való átengedése időpontjában található;

j) export esetében a tényleges exportáló tagállam.

Az olyan exportadatnál, amelynél nem áll rendelkezésre a tényleges exportáló tagállamra vonatkozó vámadat, a nemzeti statisztikai hatóságoknak a vámáru-nyilatkozatban szereplő bármilyen olyan egyéb információt kell felhasználniuk, amelyet relevánsnak tartanak a tényleges exportáló tagállam által összeállítandó külkereskedelmi statisztikák szempontjából.

Amennyiben a nemzeti statisztikai hatóságok nem jutnak hozzá semmilyen olyan információhoz, amely lehetővé tenné a statisztika összeállítását, a "QV" geonómenklatúra kódot kell megadniuk abban az esetben, ha feltételezhető, hogy a tényleges exportáló tagállam különbözik attól a tagállamtól, ahol az áru a vámeljárásra való átengedése időpontjában található;

k) import esetében a származási ország;

l) import esetében a feladási ország;

m) export esetében a legutolsó ismert rendeltetési ország;

n) statisztikai eljárás;

o) az ügylet jellegének kódja egy vagy két számjeggyel. Azonban azokban a adatokban, ahol nem áll rendelkezésre az ügylet jellegére vonatkozó vámadat, a 0 kódot kell használni egy számjegyű szinten;

p) import esetében a nyújtott preferencia kódja;

q) szállítási mód a határon;

r) belső szállítási mód;

s) konténer.

(3) A hiányzó, késedelmes vagy nem teljes adatok esetében a statisztika kiigazításokat is tartalmaz. A kiigazítás megadja a statisztikai értéket legalább partnerországonkénti bontásban, az áru kódját a Kombinált Nómenklatúra árucsoportjának a szintjén és a havi tárgyidőszakot. A kiigazítás megalapozott és hozzáértő becslésen vagy tudományos módszeren alapul.

(4) Statisztikai értékküszöb alatti egyedi ügyletek esetében a tagállamok összeállíthatnak a 471/2009/EK rendelet 6. cikkének (1) bekezdésében meghatározottnál kevésbé részletes információt is. Azonban az import és az export esetében is legalább a teljes havi statisztikai értéket továbbítani kell a Bizottságnak (Eurostat).

(5) A statisztika azokat az adatokat is tartalmazza, amelyek az összeállító tagállamban bizalmasan kezelendők. A nemzeti statisztikai hatóságok megjelölik a bizalmasnak tekintendő adatokat oly módon, hogy a lehető legtöbb információ - legalább a Kombinált Nómenklatúra szerinti árucsoport - közzétehető legyen, feltéve, hogy a bizalmas adatkezelés így biztosított.

3. cikk

Minőségértékelés

(1) A 471/2009/EK rendelet 9. cikkének (1) bekezdésében meghatározott minőségi kritériumokkal összhangban a Bizottság (Eurostat) éves minőségértékelést végez olyan minőségi mutatók és követelmények alapján, amelyekről előzőleg a nemzeti hatóságokkal megegyezett.

(2) A Bizottság (Eurostat) minden tagállam esetében elkészít egy részben előre kitöltött minőségjelentés-tervezetet. A minőségjelentés-tervezeteket a tárgyévet követő november 30-ig kell megküldeni a tagállamoknak.

(3) A tagállamok az előre kitöltött minőségjelentés-tervezet kézhezvételétől számított nyolc héten belül visszaküldik a Bizottságnak a befejezett minőségjelentésüket.

(4) A Bizottság (Eurostat) a tagállamok által küldött adatok és minőségjelentés alapján értékeli a továbbított statisztikák minőségét, és értékelési jelentést készít minden tagállamról.

(5) A Bizottság (Eurostat) elkészít és közzétesz egy minden tagállamra kiterjedő összefoglaló minőségjelentést. Ez a főbb minőségi mutatókat és a minőségjelentések révén begyűjtött információkat tartalmazza.

4. cikk

Hatálybalépés

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

Ezt a rendeletet 2010. január 1-jétől kell alkalmazni.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező, és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

( 1 ) Az Európai Parlament és a Tanács 2013. október 9-i 952/2013/EU rendelete az Uniós Vámkódex létrehozásáról (HL L 269., 2013.10.10., 1. o.).

( 2 ) A Bizottság 2015. december 17-i (EU) 2016/341 felhatalmazáson alapuló rendelete a 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az Uniós Vámkódex egyes rendelkezéseire vonatkozó, a szükséges elektronikus rendszerek működésbe lépéséig alkalmazandó átmeneti szabályok tekintetében történő kiegészítéséről, valamint az (EU) 2015/2446 bizottsági felhatalmazáson alapuló rendelet módosításáról (HL L 69., 2016.3.15., 1. o.).

( 3 ) Közülük a legutóbbi a Bizottság 2016. április 11-i (EU) 2016/578 végrehajtási határozata az Uniós Vámkódexben előírt elektronikus rendszerek kifejlesztésére és telepítésére vonatkozó munkaprogram létrehozásáról (HL L 99., 2016.4.15., 6. o.).

( 4 ) A Bizottság (EU) 2015/2447 végrehajtási rendelete (2015. november 24.) az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet egyes rendelkezéseinek végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 343., 2015.12.29., 558. o.).

( 5 ) Az Európai Parlament és a Tanács 2009. március 11-i 223/2009/EK rendelete az európai statisztikákról és a titoktartási kötelezettség hatálya alá tartozó statisztikai adatoknak az Európai Közösségek Statisztikai Hivatala részére történő továbbításáról szóló 1101/2008/EK, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet, a közösségi statisztikákról szóló 322/97/EK tanácsi rendelet és az Európai Közösségek statisztikai programbizottságának létrehozásáról szóló 89/382/EGK, Euratom tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 87., 2009.3.31., 164. o.).