14/1974. (VII. 4.) MÉM rendelet

a tanácsi kezelésben levő állami földek mezőgazdasági hasznosításáról szóló 28/1974. (VI. 22.) MT számú rendelet végrehajtásáról

A 28/1974. (VI. 22.) MT számú rendelet (a továbbiakban: R.) 9. §-ában foglalt felhatalmazás alapján - az építésügyi és városfejlesztési miniszterrel, az igazságügyminiszterrel, a pénzügyminiszterrel, a Minisztertanács Tanácsi Hivatalának elnökével, továbbá a Termelőszövetkezetek Országos Tanácsával és a Fogyasztási Szövetkezetek Országos Tanácsával egyetértésben - a következőket rendelem.

(A R. 1-3. §-ához)

1. §

A R. és e rendelet alkalmazása szempontjából

a) tanácsi kezelésben levő állami föld: minden olyan mezőgazdasági rendeltetésű külterületi és zártkerti, valamint a rendeltetésének megfelelő célra történő felhasználásáig mezőgazdasági műveléssel hasznosítható belterületi földrészlet, amelynek a 9/1969. (II. 9.) Korm. számú rendelet és a 6/1970. (IV. 8.) ÉVM-MÉM-PM számú együttes rendelet szerint a föld fekvése szerint illetékes tanács végrehajtó bizottsága szakigazgatási szerve, illetőleg a tanácsi házkezelési szerv a kezelője;

b) egyéb szövetkezet: olyan ipari szövetkezet, fogyasztási, értékesítő és beszerző szövetkezet, illetőleg e szövetkezetek részvételével alapított szövetkezeti vagy gazdasági társulás, amelynek a tevékenységéhez mezőgazdasági művelésre alkalmas föld szükséges.

2. §

(1) A tanácsi kezelésben levő állami földek mezőgazdasági hasznosításának, illetőleg megművelésének nyilvántartására és ellenőrzésére a kezelő - az illetékes tanács végrehajtó bizottságának rendelkezésére álló birtokív, illetőleg földkönyvmásolat alapulvételével - e rendelet I. számú mellékletében közölt minta szerint 2 példányban kimutatást köteles összeállítani.

(2) A kezelő a kimutatást első ízben legkésőbb 1974. szeptember hó 30-ig összeállítja, majd minden év június hó 30-ig a járási, városi, összevont járási és városi, fővárosi kerületi földhivatallal, illetőleg földhivatali kirendeltséggel (a továbbiakban: járási földhivatal) egyezteti, és az időközi változásoknak megfelelően módosítja.

3. §

(1) A tanácsi kezelésben levő állami földek hasznosítási lehetőségeiről a kezelő az érdekelteket a helyben szokásos módon köteles folyamatosan tájékoztatni.

(2) A tanácsi kezelésben levő hasznosítatlan állami földek kezelésbe, használatba, illetőleg haszonbérbe adását a kezelőtől kell kérni. A kérelem illetékmentes. A haszonbérleti szerződés lejárta esetén a jogviszony fenntartására irányuló kérelmet [5. § (5) bekezdés] a szerződésben megjelölt határidő előtt 3 hónappal kell előterjeszteni.

(3) Állampolgárnak a tanácsi kezelésben levő állami föld haszonbérletére irányuló kérelméhez e rendelet 2. számú mellékletében közölt minta szerint írásbeli nyilatkozatot kell mellékelnie arról, hogy az ország területén mely községben, hol (belterület, külterület, zártkert) milyen nagyságú és művelési ágú földterület van a saját, valamint a vele közös háztartásban élő házastársa és gyermekei tulajdonában és használatában.

(4) A tanácsi kezelésben levő belterületi állami földek mezőgazdasági hasznosítása előtt a kezelőnek be kell szereznie és figyelembe kell vennie az első fokú építésügyi hatóságnak a hasznosítás időtartamára és a föld esetleges ideiglenes jellegű beépíthetőségére vonatkozó nyilatkozatát.

4. §

(1) Tanácsi kezelésben levő állami földnek a R. 2. § (1) bekezdésében megjelölt állami szerv vagy társadalmi szervezet kezelésébe adására a 9/1969. (II. 9.) Korm. számú rendeletben és a 6/1970. (IV. 8.) ÉVM-MÉM-PM számú együttes rendeletben foglalt rendelkezések az irányadók.

(2) A tanácsi kezelésben levő állami föld mezőgazdasági szövetkezet ingyenes és tartós használatába adására létrejött megállapodást három példányban jegyzőkönyvbe kell foglalni. A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell a földet átvevő mezőgazdasági szövetkezet megnevezését, a földrészlet helyrajzi számát, területét, művelési ágát, aranykoronában kifejezett kataszteri tiszta jövedelmét és az átadás időpontját. A jegyzőkönyvet a mezőgazdasági szövetkezet és a kezelő erre meghatalmazott képviselője írja alá. A jegyzőkönyv egy példánya a kezelőnél marad, egy példányát a járási földhivatalnak, egy példányát pedig az érdekelt mezőgazdasági szövetkezetnek kell megküldeni. A jegyzőkönyv alapján a járási földhivatal intézkedik a földhasználati jognak az ingatlannyilvántartásban (telekkönyvben, állami földnyilvántartásban) történő bejegyzéséről, illetőleg átvezetéséről.

(A R. 4. §-ához)

5. §

(1) A tanácsi kezelésben levő külterületi és zártkerti állami földek 1-10 évre, a belterületi földek pedig 1-5 évre adhatók haszonbérbe.

(2) Ha a haszonbérbe vett külterületi vagy zártkerti állami földön

a) fogyasztási, értékesítő és beszerző szövetkezet, vagy

b) mezőgazdasági szakszövetkezet tagja szervezett formában kíván szőlő-, gyümölcstelepítést végezni, a haszonbérleti szerződés időtartama 15 évig terjedhet.

(3) A nagyüzemi gazdálkodásra nem alkalmas állami föld haszonbérbeadásánál előnyben kell részesíteni a mezőgazdasági szakszövetkezet tagját, ugyanúgy kell figyelembe venni, ha a haszonbérbevétel mezőgazdasági szakcsoport létrehozása céljából történik.

(4) Egy földrészletet több személy részére a földrészlet megosztása nélkül kell haszonbérbe adni; ilyen esetben a haszonbérbe adott földterület személyenként 800 m2-nél kisebb nem lehet.

(5) A tanácsi kezelésben levő állami földre kötött haszonbérleti szerződés lejártával - amennyiben a földre a R. 7. § (3) bekezdésének b) pontjában és (4) bekezdésében megjelölt célra nincs szükség és a haszonbérlő a jogviszony fenntartását kéri - a haszonbérlővel a földre e rendelet szerint új haszonbérleti szerződést kell kötni.

(A R. 5. §-ához)

6. §

(1) A haszonbérlő a tanácsi kezelésben levő állami föld kataszteri tiszta jövedelmének minden aranykoronája után

- szőlő és gyümölcsös művelési ágú föld esetében évenként 10-15 forint,

- más művelési ágú föld esetében 10 forint haszonbért tartozik fizetni.

(2) Az egy haszonbérlet után járó évi haszonbér összege szőlő és gyümölcsös művelési ágú föld esetében 100 forintnál, egyéb művelési ágú föld esetében 50 forintnál kevesebb nem lehet.

(3) A haszonbér fizetése alól a haszonbérlet egész időtartamára mentesül a fogyasztási, értékesítő és beszerző szövetkezet, ha a keretében működő mezőgazdasági szakcsoport részére, közös művelés céljára vesz állami földet haszonbérbe.

(4) A haszonbérbeadó 5 évig mentesítheti a haszonbér fizetése alól azt a haszonbérlőt, aki legalább 3 éve nem művelt tanácsi kezelésben levő állami földel vesz haszonbérbe és 10 évig azt, aki szőlőt vagy gyümölcsöst telepít.

7. §

(1) A tanácsi kezelésben levő állami földre a haszonbérleti szerződést az e rendelet 5-6. §-ában foglalt kereteken belül közös megegyezéssel megállapított időtartamra és feltételekkel a 3. számú melléklet szerinti mintának megfelelően kell megkötni. A szerződést tartalmazó okiratot két példányban kell kiállítani. A haszonbérleti szerződés illetékköteles, a szerződés illetékezett példánya a tanácsi kezelésben levő állami földek kimutatásának (2. §) melléklete.

(2) A haszonbért a kötelezettség esedékességének évétől kezdődően a föld fekvése szerint illetékes községi tanács végrehajtó bizottságának költségvetési számlájára évenként utólag, szeptember 30-ig köteles a haszonbérlő készpénzben befizetni.

(3) A haszonbérbe adott állami földek után járó haszonbér befizetésének, illetőleg a haszonbérmentességnek adóhatósági nyilvántartása végett a haszonbérbeadó a haszonbérlők jegyzékét minden év június hó 30-ig az adóhatóságnak megküldi. A haszonbérlők jegyzéke a tanácsi kezelésben levő állami földek kimutatásának a haszonbérbe adott földrészletekre vonatkozó valamennyi adatát tartalmazza.

(A R. 6. §-ához)

8. §

(1) A tanácsi kezelésben levő haszonbérelt állami földön a haszonbérlő az állami tulajdonban álló ingatlanok kezeléséről szóló, továbbá az építésügyi jogszabályokban megállapított feltételek szerint létesíthet ideiglenes jellegű gazdasági épületet, a 9. § (4) bekezdésében foglalt rendelkezés figyelembe vételével.

(2) A haszonbérlő az állami föld művelési ágát csak az erre vonatkozó jogszabályok szerint és a haszonbérbeadó hozzájárulásával változathatja meg.

(A R. 7-8. §-ához)

9. §

(1) A tanácsi kezelésben levő állami földre kötött haszonbérleti szerződésnek a R. 7. § (3) bekezdése a) pontja szerinti megszüntetésére bejelentés, a haszonbérbeadó megállapítása, a határ-szemlét végző szerv, az építésügyi hatóság, illetőleg az adóhatóság közlése alapján kerülhet sor.

(2) A haszonbérleti szerződésnek a R. 7. § (4) bekezdése szerinti megszűnését eredményező feltétel bekövetkezésére a hatósági határozatban utalni kell, és a határozatot a haszonbérlő részére is meg kell küldeni, egyéb esetben pedig arról - a kedvezményezett közlése alapján - a haszonbérbeadó köteles a haszonbérlőt értesíteni.

(3) A haszonbérleti szerződésnek a R. 7. § (5) bekezdése szerinti megszűnése előtt legalább három hónappal a haszonbérlő köteles a változást a haszonbérbeadónak bejelenteni.

(4) A haszonbérleti szerződés megszűnése esetén a haszonbérlő által létesített ideiglenes jellegű gazdasági épületet [8. § (1) bekezdés] a volt haszonbérlő saját költségén, kártalanítási igény nélkül köteles lebontani, illetőleg eltávolítani. Ez a kötelezettség nem terheli a volt haszonbérlőt, ha az állami föld továbbra is tanácsi kezelésben marad, és az új földhasználó az épületre vonatkozó jogok és kötelezettségek átvállalására a volt haszonbérlővel megállapodott. Ha a kötelezett a vele kötött haszonbérleti szerződés megszűnése esetén bontási, illetőleg eltávolítási kötelezettségét nem teljesíti, azt a haszonbérbeadó a kötelezett költségére elvégeztetheti.

(5) A haszonbérleti jogviszony megszűnése esetén - a R. 7. § (3) bekezdésének b) pontjában, valamint (4) bekezdésében megjelölt kivételekkel - továbbra is tanácsi kezelésben maradó állami földet a 3-8. §-okban foglaltak szerint kell hasznosítani.

(A R. 9. §-ához)

10. §

(1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba; rendelkezéseit a R. hatálybalépésétől (1974. június 22.) kezdődően kell alkalmazni.

(2) A 7/1967. (X. 24.) MÉM számú rendelet 30. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:

"30. § (1) A 36/1967. (X. 11.) Korm. számú rendelet 37. §-a szerint kertszerű művelés céljára eladható állami földek eladásának engedélyezésére a községi szakigazgatási szerv tehet a járási hivatal elnökéhez előterjesztést. Az előterjesztéshez csatolni kell a járási földhivatal hozzájárulását az eladni javasolt nagyüzemi gazdálkodásra nem alkalmas földterület kijelöléséhez és megosztásához.

(2) Az eladás engedélyezése esetében a községi szakigazgatási szerv gondoskodik a területek megosztásáról.

(3) A megosztható állami földek eladására csak a parcellázás megtörténte után kerülhet sor."

(3) E rendelet hatálybalépésével

a) a 16/1957. (XI. 3.) FM számú rendelet és

b) a 7/1967. (X. 24.) MÉM számú rendelet 35. §-a

hatályát veszti.

Dr. Dimény Imre s. k.,

mezőgazdasági és élelmezésügyi miniszter