13/2006. (IV. 28.) PM-IHM-MeHVM együttes rendelet

a bevallási és adatszolgáltatási kötelezettségek elektronikus úton történő teljesítésének szabályairól

Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (a továbbiakban: Art.) 175. §-ának (13) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeljük el:

Általános rendelkezések

1. §

(1) E rendelet hatálya a bevallási és adatszolgáltatási kötelezettségét (a továbbiakban: adókötelezettség) és a személyi jövedelemadó meghatározott részének az adózó rendelkezése szerinti felhasználásáról szóló 1996. évi CXXVI. törvény alapján a befizetett adója meghatározott részének felhasználásáról szóló nyilatkozatát (a továbbiakban: rendelkező nyilatkozat) elektronikus úton teljesítő adózóra (a továbbiakban: adózó) terjed ki.

(2)[1] Az állami adóhatóság, illetve a vámhatóság az adókötelezettség elektronikus úton történő teljesítésére a Központi Elektronikus Szolgáltató Rendszeren (a továbbiakban: KR) keresztül hozzáférhető bevallási és adatszolgáltatási rendszert működtet.

2. §[2]

Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az adózás rendjéről szóló törvény egyes rendelkezéseinek alkalmazásáról és módosításáról, valamint egyes adótörvények módosításáról szóló 2005. évi CLXIII. törvény, a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény (a továbbiakban: Jöt.), az energiaadóról szóló 2003. évi LXXXVIII. törvény (a továbbiakban: Etv.), a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 8/2004. (III. 10.) PM rendelet, a mezőgazdaságban felhasznált gázolaj utáni jövedékiadó-visszatérítés feltételeiről és szabályairól szóló 216/1997. (XII. 1.) Korm. rendelet, illetőleg az elektronikus ügyintézés részletes szabályairól szóló 193/2005. (IX. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ekr.) rendelkezéseit kell alkalmazni.

Az adókötelezettség elektronikus úton történő teljesítése során eljáró személyek

3. §

(1)[3] Az adókötelezettség elektronikus úton történő teljesítésének feltétele, hogy az adózó, illetőleg az Art. alapján képviseleti joggal rendelkező személy (a továbbiakban: képviselő) az Ekr.-ben meghatározott, az ügyfélkapu nyitásához szükséges regisztrációs eljárás során képzett egyedi azonosítóval és titkos jelszóval, továbbá - választása szerint - 2007. január 1-jétől a közigazgatási felhasználásra vonatkozó követelményeknek megfelelő elektronikus aláírással is rendelkezzen.

(2)[4] A képviselő a képviseleti jogosultságát az állami adóhatósághoz az adókötelezettség elektronikus úton történő első teljesítésének időpontját megelőzően, a vámhatósághoz a Jöt. -ben, illetve az Etv. -ben meghatározott időpontig, az erre rendszeresített nyomtatványon bejelenti. Az első írásos bejelentést követően a képviselő a KR útján történt azonosítás után az állami adóhatóság portálján közvetlenül elérhető elektronikus űrlapon jelenti be, hogy képviseleti jogosultsága az általa képviselt adózók tekintetében az állami adóhatósághoz teljesítendő mely adókötelezettségek elektronikus úton történő teljesítésére terjed ki, illetőleg képviseleti jogosultsága az állami adóhatósághoz teljesítendő mely adóbevallások, adatszolgáltatások, bejelentési kötelezettségek tekintetében változott vagy szűnt meg. A képviselő ugyanezen az elektronikus űrlapon jelenti be az állami adóhatósághoz az első írásos bejelentéskor közölt, a képviselői jogosultsága terjedelmét nem érintő adatokban bekövetkezett változásokat is. A vámhatósághoz benyújtandó bevallások tekintetében a képviseleti jogosultságban bekövetkezett mindennemű változást a vámhatóság által rendszeresített nyomtatványon kell bejelenteni.

(3)[5] A bejelentés alapján az állami adóhatóság, illetve a vámhatóság a képviselőt nyilvántartásba veszi, és erről az adózót haladéktalanul értesíti.

Az adókötelezettség elektronikus úton történő teljesítése

4. §

(1)[6] Az állami adóhatóság, illetve a vámhatóság az adókötelezettség elektronikus úton történő teljesítéséhez, illetőleg a rendelkező nyilatkozathoz olyan informatikai eljárással titkosított elektronikus űrlapot rendszeresít, amely biztosítja, hogy az űrlap tartalmát, annak kitöltését követően - az Art. 12. §-ában meghatározott iratbetekintés esetét kivéve - csak az állami adóhatóság, illetve a vámhatóság ismerhesse meg.

(2)[7] Az adózó, illetve képviselője az adókötelezettség elektronikus úton történő teljesítésére irányuló eljárást a 3. § (1) bekezdésében meghatározott regisztráció során képzett egyedi azonosítójával és titkos jelszavával, személyének azonosítása után kezdeményezi a KR útján.

(3) Az adózó a közigazgatási felhasználásra vonatkozó követelményeknek megfelelő elektronikus aláírását 2007. január 1-jétől helyezheti el a kitöltött űrlapon.

5. §

(1) A KR az adózó által kitöltött és megküldött elektronikus űrlapot haladéktalanul érkeztető számmal, illetőleg a KR időbélyegzőjével látja el. A KR az adózót az elektronikus űrlap beérkezésének időpontjáról, illetőleg érkeztető számáról értesíti.

(2)[8] Az állami adóhatóság, illetve a vámhatóság az elektronikus űrlap adatait bevallási és adatszolgáltatási rendszerében rögzíti. Az adózó a bevallási és adatszolgáltatási rendszerben rögzített adatokat az érkeztető szám felhasználásával ellenőrizheti.

(3)[9] Ha az állami adóhatóság, illetve a vámhatóság a KR-ből átvett elektronikus űrlapról megállapítja, hogy az adózó az időbélyegzőben feltüntetett időpontot megelőzően az adott adónem és időszak tekintetében már teljesítette adókötelezettségét, illetőleg az eljárásra nem volt jogosult, az elektronikus űrlap adatainak feldolgozását megtagadja és az adózót, képviseleti eljárás esetén a képviselőt a KR útján az elektronikus űrlap feldolgozásának megtagadásáról tájékoztatja.

(4)[10] Az állami adóhatóság, illetve a vámhatóság az elektronikus űrlap együttes jóváhagyásának szükségessége esetén valamely jóváhagyás hiányáról a KR útján az adózót (képviselőjét) értesíti és - az elektronikus űrlap feldolgozásának megtagadása terhe mellett - határidő tűzésével felhívja a jóváhagyás teljesítésére.

(5)[11] Ha az állami adóhatósághoz benyújtandó adóbevalláshoz jogszabály rendelkezése alapján elektronikus úton nem hozzáférhető mellékletet kell csatolni, az adózó az elektronikus űrlap érkeztető számát papír alapon rögzíti és a mellékletekkel együtt megküldi az illetékes állami adóhatósághoz.

(6) Az adókötelezettség teljesítésének időpontja - a (3) és (4) bekezdésben foglaltak kivételével - az időbélyegzőben szereplő időpont. Az (5) bekezdésben foglalt eljárás esetén a költségvetési támogatás kiutalására nyitva álló határidő számítása szempontjából az adókötelezettség teljesítésének időpontja a papír alapú iratok beérkezésének a napja.

(7) A (4) bekezdésben meghatározott esetben a költségvetési támogatás kiutalására nyitva álló határidő számítása szempontjából az adókötelezettség teljesítésének időpontja a hiánypótlás teljesítésének napja.

Adatbiztonság

6. §[12]

Amennyiben a KR-ben, illetőleg a bevallási és adatszolgáltatási rendszerben üzemzavar történik, az állami adóhatóság, illetve a vámhatóság honlapján és a KR üzemeltetője a kormányzati portálon az üzemzavarról, illetőleg az üzemzavar elhárítását követően annak kezdő és megszűnési időpontjáról haladéktalanul közleményt tesz közzé.

7. §[13]

A KR üzemeltetője a KR-rel, az állami adóhatóság, illetve a vámhatóság a bevallási és adatszolgáltatási rendszerrel kapcsolatos eseményeket, valamint az esemény bekövetkezésének időpontját elektronikus napló formájában rögzíti és azt az adó megállapításához való jog elévüléséig megőrzi. Az informatikai rendszer biztosítja, hogy az adó megállapításához való jog elévüléséig az arra jogosult személy számára az adatok hozzáférhetőek és értelmezhetőek legyenek.

Tájékoztatás

8. §

(1)[14] Az állami adóhatóság, illetve a vámhatóság a bevallási és adatszolgáltatási rendszer alkalmazásához szükséges informatikai követelményeket, valamint tájékoztatásokat a kormányzati portálon, illetőleg az állami adóhatóság, illetve a vámhatóság honlapján közzéteszi.

(2)[15] Az állami adóhatóság, illetve a vámhatóság az informatikai követelmények megváltozását a változás időpontját legalább 30 nappal megelőzően közzéteszi.

Átmeneti és záró rendelkezések

9. §

(1) Ez a rendelet 2006. május 1-jén lép hatályba, egyidejűleg az adókötelezettségnek az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatalhoz elektronikus úton történő teljesítésének szabályairól szóló 34/2003. (XII. 11.) PM-IHM együttes rendelet, valamint az elektronikus ügyintézést választó adózó bevallási és adatszolgáltatási kötelezettségének az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatalhoz történő teljesítésének szabályairól szóló 13/2005. (III. 30.) PM-IHM-MeHVM együttes rendelet hatályát veszti azzal, hogy a folyamatban lévő bevallási és adatszolgáltatási eljárásokban az e rendelet hatálybalépését követően teljesítendő eljárási cselekményekre e rendelet szabályait kell alkalmazni.

(2) Az állami adóhatóság az informatikai követelményeket első alkalommal 2006. május 1-jéig közzéteszi.

Dr. Veres János s. k.,

pénzügyminiszter

Kovács Kálmán s. k.,

informatikai és hírközlési miniszter

Kiss Péter s. k.,

a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter