251/2016. (VIII. 24.) Korm. rendelet

a Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal megszüntetéséről, valamint egyes kapcsolódó kormányrendeletek módosításáról

A Kormány az Alaptörvény 15. cikk (2) és (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva,

a 2. alcím tekintetében a köziratokról, a közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről szóló 1995. évi LXVI. törvény 35/A. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,

a 3. alcím tekintetében a döntéselőkészítéshez szükséges adatok hozzáférhetőségének biztosításáról szóló 2007. évi CI. törvény 11. § c) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 4., 6. és 8. alcím tekintetében a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 259. § (1) bekezdés 2. pontjában kapott felhatalmazás alapján,

az 5. alcím tekintetében az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 73. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,

a 9. alcím tekintetében a fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok kialakításával és a területi integrációval összefüggő törvénymódosításokról szóló 2010. évi CXXVI. törvény 21. § e) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 10. alcím tekintetében a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 198. § (1) bekezdés 14. pontjában kapott felhatalmazás alapján,

az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal megszüntetése

1. § (1) A Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal (a továbbiakban: KIH) 2016. szeptember 1-jével beolvadásos különválással megszűnik.

(2) A KIH általános jogutódja - a (3)-(10) bekezdésben meghatározott kivétellel - a Miniszterelnökség.

(3) A hazai forrás terhére nyújtott támogatások esetében a KIH támogatásközvetítői és -kezelői feladatai vonatkozásában a KIH jogutódja az a szerv, amely részére a KIH ezen feladatokat ellátta, különösen az 1. mellékletben meghatározott szerv.

(4) Az Elektronikus Pályázatkezelési és Együttműködési Rendszer szoftver felhasználásával és a kiszolgáló hardver működtetésével keletkezett használati, tulajdon- és működtetési jogok és kötelezettségek tekintetében a KIH jogutódja a Belügyminisztérium.

(5) A 2. mellékletben projektenként megjelölt szerv az európai uniós forrás terhére nyújtott támogatások esetében a KIH támogatásközvetítői és -kezelői feladatai - ideértve a projektgazdaként ellátott feladatokat is - vonatkozásában a KIH jogutódja.

(6) A KIH által módszertani és tudásközpontként ellátott önálló elemzési, hatásvizsgálati, módszertan-fejlesztési tevékenységek tekintetében a KIH jogutódja a Nemzetgazdasági Minisztérium.

(7) A KIH létesítménygazdálkodási feladatai, valamint a kapcsolódó vagyonkezelői jogok és kötelezettségek tekintetében a KIH jogutódja a 3. mellékletben létesítményenként megjelölt szerv vagy szervezet.

(8) A KIH munkavégzéséhez szükséges tárgyi eszközökhöz - ide nem értve az informatikai-telekommunikációs eszközöket - kapcsolódó vagyonkezelői jogok és kötelezettségek, valamint a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóságról szóló 250/2014. (X. 2.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés a) pontja szerinti ellátási feladatok tekintetében a KIH jogutódja a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság.

(9) A központosított informatikai és elektronikus hírközlési szolgáltatásokról szóló 309/2011. (XII. 23.) Korm. rendeletben foglalt ellátási feladatok, valamint az e feladatokhoz kapcsolódó informatikai-telekommunikációs eszközökhöz kapcsolódó vagyonkezelői jogok és kötelezettségek tekintetében a KIH jogutódja a NISZ Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság.

(10) A központi közigazgatás integrált üdültetési rendszerével összefüggő feladatok központi költségvetési szerv által történő átvételéről szóló 134/2014. (IV. 18.) Korm. rendelettel a KIH-hez került feladathoz kapcsolódó, még le nem zárt jogviszonyok tekintetében - a (11) bekezdésben foglalt kivétellel - a KIH jogutódja a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaság.

(11) A központi közigazgatás integrált üdültetési rendszerével összefüggő feladatok központi költségvetési szerv által történő átvételéről szóló 134/2014. (IV. 18.) Korm. rendelettel a KIH-hez került, a Humán-Mini Művész utcai Óvoda és Bölcsődével, valamint tagintézményével, a Humán-Mini Pikler Emmi Bölcsődével kapcsolatos fenntartói joggal összefüggő feladatokat az OMSZI Intézményfenntartó Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság látja el.

2. § (1) Az 1. §-ban meghatározott jogutódlás kiterjed a KIH jogutódjához átkerülő feladat- és hatáskörök tekintetében az ellátásukhoz kapcsolódó egyéb feladatokra, jogosultságokra és kötelezettségekre, továbbá valamennyi, a feladat ellátását szolgáló jogviszonyra.

(2) Az (1) bekezdésben foglaltak kiterjednek különösen

a) a vagyoni jogokra és kötelezettségekre,

b) az átvett feladatokhoz tartozó ingó és ingatlan eszközállományra,

c) a feladatokat ellátó kormánytisztviselők, kormányzati ügykezelők, illetve munkavállalók feletti munkáltatói jogok gyakorlására és kötelezettségek teljesítésére, valamint kormányzati szolgálati jogviszonyukra vagy munkaviszonyukra.

(3) Az 1. §-ban meghatározottak szerinti jogutód szerv vagy szervezet a KIH jogutódjaként jogosult az (1) és (2) bekezdés szerinti jogviszonyok vonatkozásában

a) eljárni a jogtalanul igénybe vett vagy visszafizetésre meghatározott összegek beszedése érdekében,

b) félként belépni a folyamatban lévő peres és nemperes eljárásokba.

(4) Az európai uniós forrásból finanszírozott projektek esetében az 1. §-ban meghatározottak szerinti jogutód szerv vagy szervezet a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 36. § (1) bekezdése szerinti bejelentést a jogutódlás bekövetkeztét követő 8 napon belül köteles a támogató felé megtenni.

3. § (1) A Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet szerinti átadás-átvételi eljárást legkésőbb 2016. augusztus 31. napjáig kell lefolytatni.

(2) A KIH - a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel - 2016. augusztus 31. napjáig vállalhat kötelezettséget.

(3) A KIH e rendelet hatálybalépésének napjától

a) beruházást, felújítást érintően új kötelezettséget a közigazgatás-szervezésért felelős miniszterrel való együttműködés hiányában nem vállalhat,

b) foglalkoztatásra irányuló jogviszonyt nem létesíthet.

2. A közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről szóló 335/2005. (XII. 29.) Korm. rendelet módosítása

4. § Hatályát veszti a közfeladatot ellátó szervek iratkezelésének általános követelményeiről szóló 335/2005. (XII. 29.) Korm. rendelet 1. melléklet 11. pontja.

3. A döntéselőkészítéshez szükséges adatok hozzáférhetőségének biztosításáról szóló 2007. évi CI. törvény végrehajtásáról szóló 335/2007. (XII. 13.) Korm. rendelet módosítása

5. § (1) A döntéselőkészítéshez szükséges adatok hozzáférhetőségének biztosításáról szóló 2007. évi CI. törvény végrehajtásáról szóló 335/2007. (XII. 13.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R1.) 10. § j) és k) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

[A Törvény 2. § (1) bekezdés és a 4. § (1) bekezdése szerinti adatkérésre jogosultak továbbá:]

"j) az európai uniós források felhasználásáért felelős miniszter, valamint

k) az Országgyűlés Hivatalának vezetője."

(2) Hatályát veszti az R1. 10. § l) pontja.

4. A Magyar Közigazgatási Ösztöndíjról szóló 228/2011. (X. 28.) Korm. rendelet módosítása

6. § (1) A Magyar Közigazgatási Ösztöndíjról szóló 228/2011. (X. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R2.) 4. § (1) bekezdése a következő j)-n) ponttal egészül ki:

(A minisztérium)

"j) ellátja az ösztöndíjas szerződés megkötésével, módosításával, megszüntetésével kapcsolatos feladatokat,

k) ellátja az ösztöndíj program teljes körű pénzügyi-ügyviteli feladatait,

l) gondoskodik az ösztöndíj program részét képező programok és képzések megszervezéséről és lebonyolításáról,

m) az ösztöndíjas szerződés megszűnésekor, valamint az ösztöndíjas kérelmére igazolást állít ki az ösztöndíjas jogviszonyról,

n) szervezi az ösztöndíjasok külföldi gyakorlatra való elhelyezését, nemzetközi befogadó intézményi partnerkapcsolatokat épít és koordinál."

(2) Az R2.

a) 4. § (2) bekezdésében, 8. § (3b) és (4) bekezdésében, 9. § (5) bekezdésében, 12. § (5) bekezdésében, 19. § (2) bekezdésében a "Hivatal" szövegrész helyébe a "minisztérium" szöveg,

b) 5. § (5) bekezdésében, 10. § (3) bekezdésében a "Hivatal" szövegrész helyébe a "minisztérium hivatali szervezetének" szöveg,

c) 7. § (3) bekezdés e) pontjában a "kormánytisztviselői" szövegrész helyébe a "kormányzati szolgálati, közszolgálati, állami szolgálati" szöveg,

d) 9. § (2) bekezdésében a "köztisztviselői, kormánytisztviselői" szövegrész helyébe a "kormányzati szolgálati, közszolgálati, állami szolgálati" szöveg,

e) 12. § (1) bekezdésében a "Hivatal vezetője" szövegrész helyébe a "miniszter" szöveg

lép.

7. § (1) Hatályát veszti az R2. 4. § (3) bekezdése.

(2) Hatályát veszti az R2.

a) 2. § (2) bekezdés a) pontja,

b) 2. § (2) bekezdés b) pontjában az "és" szövegrész,

c) 6. § g) pontja.

5. A civil szervezetek által igénybe vehető infrastruktúra-támogatásról szóló 554/2013. (XII. 31.) Korm. rendelet módosítása

8. § Hatályát veszti a civil szervezetek által igénybe vehető infrastruktúra-támogatásról szóló 554/2013. (XII. 31.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdés h) pontja.

6. A fogyatékos felsőoktatási hallgatók közigazgatási ösztöndíjprogramjának létrehozásáról szóló 555/2013. (XII. 31.) Korm. rendelet módosítása

9. § (1) A fogyatékos felsőoktatási hallgatók közigazgatási ösztöndíjprogramjának létrehozásáról szóló 555/2013. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R3.) 3. § (1) bekezdése a következő k)-m) ponttal egészül ki:

(A minisztérium)

"k) ellátja a hallgatók ösztöndíjas szerződésének megkötésével, módosításával, megszüntetésével kapcsolatos feladatokat,

l) ellátja az Ösztöndíjprogrammal kapcsolatos pénzügyi-ügyviteli feladatokat,

m) ellátja az Ösztöndíjprogram megvalósítása kapcsán felmerülő rendezvényszervezési feladatokat"

(2) Az R3.

a) 7. § e) pontjában a "Hivatallal" szövegrész helyébe az "a minisztériummal" szöveg,

b) 10. § (3) bekezdésében a "Hivatallal" szövegrész helyébe a "minisztériummal" szöveg

lép.

10. § (1) Hatályát veszti az R3. 3. § (3) bekezdése.

(2) Hatályát veszti az R3.

a) 2. § (2) bekezdés a) pontjában a " , valamint" szövegrész,

b) 2. § (2) bekezdés b) pontja.

7. A Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet módosítása

11. § Hatályát veszti a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 1. melléklet A) pontjában foglalt táblázat 6. sora.

8. A Területi Közigazgatási Ösztöndíjról és egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 377/2014. (XII. 31.) Korm. rendelet módosítása

12. § (1) A Területi Közigazgatási Ösztöndíjról és egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 377/2014. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R4.) 10. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Az ösztöndíjas az ösztöndíjas jogviszonyt létrehozó szerződés időtartama alatt munkaviszonyban, állami vezetői szolgálati, kormányzati szolgálati, közszolgálati, állami szolgálati, közalkalmazotti, bírói szolgálati, igazságügyi alkalmazotti szolgálati, ügyészi szolgálati, valamint hivatásos szolgálati jogviszonyban nem állhat."

(2) Az R4.

a) 2. § (3) bekezdésében a "Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal (a továbbiakban: Hivatal)" szövegrész helyébe a "minisztérium" szöveg,

b) 2. § (3) bekezdésében az "a Hivatal" szövegrész helyébe az "a minisztérium" szöveg,

c) 7. § c) pontjában az "illetve közszolgálati" szövegrész helyébe a "közszolgálati, állami szolgálati" szöveg,

d) 9. § (1) bekezdésében, 9. § (4) bekezdés h) pontjában, 11. §-ában, 17. § (1) bekezdés nyitó szövegrészében, 17. § (1) bekezdés b) pontjában a "Hivatal" szövegrész helyébe a "minisztérium" szöveg,

e) 13. § (1) bekezdésében a "Ktv." szövegrész helyébe a "Kttv." szöveg,

f) 13. § (2) bekezdésében a "szabadság" szövegrész helyébe a "távollét" szöveg,

g) 17. § (4) bekezdésében a "Hivatal" szövegrészek helyébe a "minisztérium" szöveg

lép.

9. A fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 66/2015. (III. 30.) Korm. rendelet módosítása

13. § Hatályát veszti a fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 66/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 4. § (2) bekezdés b) pontjában az "a Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal," szövegrész.

10. A közbeszerzések központi ellenőrzéséről és engedélyezéséről szóló 320/2015. (X. 30.) Korm. rendelet módosítása

14. § Hatályát veszti a közbeszerzések központi ellenőrzéséről és engedélyezéséről szóló 320/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. melléklet 5. pontja.

11. Záró rendelkezések

15. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő napon lép hatályba, és ez a rendelet 2017. január 1-jén hatályát veszti.

(2) A 4-14. § és a 16. § 2016. szeptember 1-jén lép hatályba.

16. § Hatályát veszti a Közigazgatási és Igazságügyi Hivatalról szóló 177/2012. (VII. 26.) Korm. rendelet.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök

1. melléklet a 251/2016. (VIII. 24.) Korm. rendelethez

A Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal által kezelt vagy fenntartott, hazai forrásból finanszírozott projektek támogatásával összefüggő feladatok jogutódlása

2. melléklet a 251/2016. (VIII. 24.) Korm. rendelethez

A Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal által kezelt vagy fenntartott, európai uniós forrásból finanszírozott projektben ellátott feladatok jogutódlása

3. melléklet a 251/2016. (VIII. 24.) Korm. rendelethez

A Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal által vagyonkezelt ingatlanok