56/2023. (IX. 27.) AM rendelet
a Közös Agrárpolitika pénzügyi alapjaiból nyújtott támogatásokat szabályozó egyes miniszteri rendeletek módosításáról
A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (4) bekezdés a) és b) pontjában,
a 2., a 4., az 5. és a 6. alcím tekintetében a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (4) bekezdés a) pontjában,
a 3. alcím tekintetében a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (4) bekezdés d) pontjában
kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet 54. § 1. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. A történelmi bázis jogosultságról szóló 106/2007. (IX. 24.) FVM rendelet módosítása
1. § A történelmi bázis jogosultságról szóló 106/2007. (IX. 24.) FVM rendelet [a továbbiakban: 106/2007. (IX. 24.) FVM rendelet] 8. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"8. § (1) Az Európai Mezőgazdasági Garanciaalapból finanszírozott fenntarthatóságot elősegítő alapszintű-jövedelemtámogatás, az ahhoz kapcsolódó átmeneti nemzeti támogatás, valamint a fenntarthatóságot elősegítő, átcsoportosítással nyújtható kiegészítő jövedelemtámogatás igénybevételével kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 16/2023. (IV. 19.) AM rendelet (a továbbiakban: Alapszintű-jövedelemtámogatási rendelet) 11., 12., 17. és 21. §-ában meghatározott jogcímek szerinti történelmi bázisjogosultságok használati jogának, valamint a történelmi bázisjogosultságok mennyiségének nyomon követése céljából nyilvántartást kell működtetni. A nyilvántartás működtetését, illetve a működtetés kapcsán felmerülő hatósági feladatokat a Kincstár látja el.
(2) Ha a 2023. évi egységes kérelem keretében kérelmezett, az Alapszintű-jövedelemtámogatási rendelet 11. §-a, 12. §-a és 17. §-a szerinti történelmi bázisjogosultságok tekintetében a jogosultság megállapításáról rendelkező döntés a 6. § (1) bekezdésében meghatározott határnapot követően emelkedik jogerőre, akkor ezen támogatási jogosultságok tekintetében a 2023. támogatási évre vonatkozó átírási kérelem a jogosultság megállapításáról rendelkező döntés jogerőre emelkedését követő 15 napon belül nyújtható be a Kincstárhoz."
2. § A 106/2007. (IX. 24.) FVM rendelet a következő 13. §-sal egészül ki:
"13. § E rendeletnek a Közös Agrárpolitika pénzügyi alapjaiból nyújtott támogatásokat szabályozó egyes miniszteri rendeletek módosításáról szóló 56/2023. (IX. 27.) AM rendelettel megállapított 8. §-át a 2023. évi egységes kérelem keretében kérelmezett, az Alapszintű-jövedelemtámogatási rendelet 11. §-a, 12. §-a és 17. §-a szerinti történelmi bázisjogosultságok tekintetében kell alkalmazni."
3. § A 106/2007. (IX. 24.) FVM rendelet 3. § (3) bekezdésében a "17/2023. (IV. 19.) AM rendelet 1. § 19. pontja" szövegrész helyébe a "17/2023. (IV. 19.) AM rendelet 1. § 15. pontja" szöveg lép.
2. A pénzügyi fegyelem alkalmazásából eredő visszatérítésről szóló 51/2015. (IX. 7.) FM rendelet módosítása
4. § A pénzügyi fegyelem alkalmazásából eredő visszatérítésről szóló 51/2015. (IX. 7.) FM rendelet [a továbbiakban: 51/2015. (IX. 7.) FM rendelet] 1. § 3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában:)
"3. tagállami keret: az (EU) 2022/2344 bizottsági végrehajtási rendelet mellékletében meghatározott összeg;"
5. § Az 51/2015. (IX. 7.) FM rendelet 2. § (1) bekezdés a) és b) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
(Visszatérítésre azon mezőgazdasági termelő jogosult,)
"a) aki 2021. évi közvetlen támogatás iránti kérelmet nyújtott be, és
b) akivel szemben a 2021. évi közvetlen támogatások odaítélése tárgyában hozott és 2023. szeptember 1-jéig véglegessé vált döntések alapján pénzügyi fegyelem kapcsán kiigazítás került alkalmazásra."
6. § Az 51/2015. (IX. 7.) FM rendelet 3. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A visszatérítés összegét a Kincstár a 2023. szeptember 1-jéig jogerőre emelkedett, 2021. évi közvetlen támogatás odaítélése tárgyában hozott döntések alapján, a közvetlen támogatás odaítélése tárgyában hozott döntésben alkalmazott pénzügyi fegyelemből adódó csökkentés arányában határozza meg, azzal, hogy a visszatérítések együttes összege nem haladhatja meg az adott évre meghatározott tagállami keretet."
7. § Az 51/2015. (IX. 7.) FM rendelet 6. §-a a következő k) ponttal egészül ki:
(Ez a rendelet)
"k) a 2022-es pénzügyi évről átvitt előirányzatoknak az (EU) 2021/2116 európai parlamenti és tanácsi rendelet 17. cikkének (3) bekezdése szerinti visszatérítéséről szóló, 2022. november 29-i (EU) 2022/2344 bizottsági végrehajtási rendelet"
(végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.)
8. § Az 51/2015. (IX. 7.) FM rendelet
a) 2. § (1a) bekezdésében az "a tárgyévet követő év augusztus 31-éig" szövegrész helyébe a "2023. szeptember 29-éig" szöveg,
b) 2. § (2) bekezdésében az "a tárgyévet követő év szeptember 21-e" szövegrész helyébe a "2023. szeptember 1-je" szöveg,
c) 3. § (3) bekezdésében az "a tárgyévet követő év" szövegrész helyébe a "2023." szöveg,
d) 4. § (1) bekezdésében a "tárgyév" szövegrész helyébe a "2021. év" szöveg
lép.
9. § Hatályát veszti az 51/2015. (IX. 7.) FM rendelet 1. § 4. pontja.
3. Az elháríthatatlan külső ok (vis maior) esetén alkalmazandó egyes szabályokról és a vis maiorral összefüggő egyes miniszteri rendeletek módosításáról szóló 94/2015. (XII. 23.) FM rendelet módosítása
10. § Az elháríthatatlan külső ok (vis maior) esetén alkalmazandó egyes szabályokról és a vis maiorral összefüggő egyes miniszteri rendeletek módosításáról szóló 94/2015. (XII. 23.) FM rendelet [a továbbiakban: 94/2015. (XII. 23.) FM rendelet] 3. § (2b) bekezdésében a "14/2023. (IV. 19.) AM rendelet 15. §-ában" szövegrész helyébe a "14/2023. (IV. 19.) AM rendelet 14. §-ában" szöveg lép.
11. § A 94/2015. (XII. 23.) FM rendelet 8. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
"(4) E rendeletnek a Közös Agrárpolitika pénzügyi alapjaiból nyújtott támogatásokat szabályozó egyes miniszteri rendeletek módosításáról szóló 56/2023. (IX. 27.) AM rendelettel [a továbbiakban: 56/2023. (IX. 27.) AM rendelet] megállapított 3. § (2b) bekezdését az 56/2023. (IX. 27.) AM rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell."
4. Az Európai Mezőgazdasági Garanciaalapból, valamint az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból és a központi költségvetésből finanszírozott egyes támogatások igénybevételével kapcsolatos eljárási szabályokról szóló 13/2023. (IV. 19.) AM rendelet módosítása
12. § Az Európai Mezőgazdasági Garanciaalapból, valamint az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból és a központi költségvetésből finanszírozott egyes támogatások igénybevételével kapcsolatos eljárási szabályokról szóló 13/2023. (IV. 19.) AM rendelet [a továbbiakban: 13/2023. (IV. 19.) AM rendelet] 6. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A Feltételességi rendelet 16. §-a szerinti HMKÁ 8. előírás által érintett mezőgazdasági termelőnek az egységes kérelemben - amennyiben a mezőgazdasági üzem kérelmezett szántóterületének mérete a helyszíni ellenőrzés megállapításán kívüli okból megváltozik, tárgyév szeptember 29-ig - kell feltüntetnie a nem termelő tájképi elemek
a) Feltételességi rendelet 16. §-a szerinti típusát,
b) grafikusan megjelölt elhelyezkedését, valamint
c) kiterjedését a Feltételességi rendelet 15. mellékletében foglalt fizikai kiterjedésre vonatkozó előírásoknak megfelelően."
13. § A 13/2023. (IV. 19.) AM rendelet 11. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:
"(3a) A kamarai meghatalmazott eljárása esetén a (3) bekezdés b) pontja szerinti egyeztetés eljárásban irányadó határidőt a Kincstár hivatalból egy alkalommal meghosszabbíthatja."
14. § A 13/2023. (IV. 19.) AM rendelet 41/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"41/A. § (1) A 41. § a)-d) és f) pontja szerinti támogatáscsökkentéseket és elutasításokat nem kell alkalmazni, ha az azt kiváltó meg nem felelés oka valamely hatóság mulasztása vagy tévedése, és azok a mezőgazdasági termelő részére nem felróhatók.
(2) A 41. § a)-d) és f) pontja szerinti támogatáscsökkentéseket nem kell alkalmazni, ha az azt kiváltó meg nem felelés a mezőgazdasági termelő részére nem felróható, feltéve, hogy e tényt a mezőgazdasági termelő igazolni tudja, vagy arról a Kincstár más módon meggyőződött."
15. § A 13/2023. (IV. 19.) AM rendelet
a) 1. § 54. pontjában a "vízvédelmi sáv" szövegrész helyébe a "szántón elhelyezkedő, de szántóföldi művelés alatt nem álló vízvédelmi sáv" szöveg,
b) 1. § 63. pontjában az "az 50. pont" szövegrész helyébe az "a 48. pont" szöveg,
c) 7. § (1) bekezdésében a "figyelemmel a FIG rendelet 4. § (2) bekezdés a) pont ac) alpontjában foglaltakra" szövegrész helyébe a "figyelemmel a FIG rendelet 2. § (4) bekezdés a) pont ac) alpontjában foglaltakra" szöveg,
d) 7. § (6) bekezdés b) pontjában az "a FIG rendelet 3. § (3) bekezdés b) pontja" szövegrész helyébe az "a FIG rendelet 4. § b) pontja" szöveg,
e) 24. § (1) bekezdésében az "az egységes kérelemben - az egységes kérelem benyújtására előírt határidőn belül - meg kell jelölnie" szövegrész helyébe az "az egységes kérelemben meg kell jelölnie" szöveg,
f) 34. § (9) bekezdésében a "hibaaránya" szövegrész helyébe az "alapján" szöveg, a "nem haladja meg" szövegrész helyébe a "nem éri el" szöveg
lép.
16. § A 13/2023. (IV. 19.) AM rendelet a következő 50. §-sal egészül ki:
"50. § E rendeletnek a Közös Agrárpolitika pénzügyi alapjaiból nyújtott támogatásokat szabályozó egyes miniszteri rendeletek módosításáról szóló 56/2023. (IX. 27.) AM rendelettel [a továbbiakban: 56/2023. (IX. 27.) AM rendelet] megállapított 1. § 54. és 63. pontját, 6. § (4) bekezdését, 7. § (1) és (6) bekezdését, 11. § (3a) bekezdését, 24. § (1) bekezdését, 34. § (9) bekezdését és 41/A. §-át az 56/2023. (IX. 27.) AM rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell."
5. Az Európai Mezőgazdasági Garanciaalapból, valamint az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtott támogatások igénybevétele során alkalmazandó feltételekről szóló 14/2023. (IV. 19.) AM rendelet módosítása
17. § Az Európai Mezőgazdasági Garanciaalapból, valamint az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtott támogatások igénybevétele során alkalmazandó feltételekről szóló 14/2023. (IV. 19.) AM rendelet [a továbbiakban: 14/2023. (IV. 19.) AM rendelet] 1. §-a a következő 5a. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
"5a. hüvelyes növény: a 14. melléklet szerinti nitrogénmegkötő növény;"
18. § A 14/2023. (IV. 19.) AM rendelet 13. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) Az erózió veszélyeztetett területen történő gazdálkodás esetén az Egységes kérelem rendelet szerinti gazdálkodási napló (a továbbiakban: gazdálkodási napló) vezetése kötelező a 2. melléklet szerinti JFGK 1. tekintetében."
19. § A 14/2023. (IV. 19.) AM rendelet 36. §-a a következő (5) és (6) bekezdéssel egészül ki:
"(5) Ha a mezőgazdasági termelő csatolja az Egységes kérelem rendelet 6. § (3) bekezdése szerinti hatósági engedély másolati példányát, akkor az engedélyben foglalt érzékeny állandó gyepterület feltörése nem minősül meg nem felelésnek.
(6) A (4) bekezdés szerint megállapított meg nem felelés ismétlődése a környezeti szempontból érzékeny gyep visszaállításával kerülhető el. A visszaállítási kötelezettség teljesítését a mezőgazdasági termelőnek a tárgyévet követő egységes kérelemben kell bejelentenie, megjelölve a környezeti szempontból érzékeny gyepterületet, amelyre teljesítette a visszaállítást."
20. § (1) A 14/2023. (IV. 19.) AM rendelet 2. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
(2) A 14/2023. (IV. 19.) AM rendelet 3. melléklete a 2. melléklet szerint módosul.
(3) A 14/2023. (IV. 19.) AM rendelet 13. melléklete a 3. melléklet szerint módosul.
21. § A 14/2023. (IV. 19.) AM rendelet a következő 42. §-sal egészül ki:
"42. § E rendeletnek a Közös Agrárpolitika pénzügyi alapjaiból nyújtott támogatásokat szabályozó egyes miniszteri rendeletek módosításáról szóló 56/2023. (IX. 27.) AM rendelettel [a továbbiakban: 56/2023. (IX. 27.) AM rendelet] megállapított 1. § 5a. pontját, 13. § (5) bekezdését, 36. § (5) és (6) bekezdését, valamint 2., 3. és 13. mellékletét az 56/2023. (IX. 27.) AM rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell."
22. § A 14/2023. (IV. 19.) AM rendelet 2. melléklet E:3 mezőjében a "Helyrehozható" szövegrész helyébe a "Rövid távon helyrehozható" szöveg lép.
6. Az Agro-ökológiai Programhoz kapcsolódó támogatás igénybevételének részletes szabályairól szóló 15/2023. (IV. 19.) AM rendelet módosítása
23. § Az Agro-ökológiai Programhoz kapcsolódó támogatás igénybevételének részletes szabályairól szóló 15/2023. (IV. 19.) AM rendelet [a továbbiakban: 15/2023. (IV. 19.) AM rendelet] 13. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A gyakorlat6 keretében karbamid műtrágya kizárólag úgy juttatható ki, hogy azt azonnal bedolgozzák - beleértve a sekély tarlóhántást és -ápolást, valamint minden olyan talajművelési munkálatot, ami garantálja, hogy a készítmény talajfelszín alá kerül -, illetve folyékony karbamid műtrágya esetén az azonnali bedolgozás mellett inhibitort is alkalmaznak a kijuttatás során."
24. § A 15/2023. (IV. 19.) AM rendelet 14. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A mikrobiológiai készítmények alkalmazása szántóföldi területen gyakorlat (a továbbiakban: gyakorlat7) keretében a mezőgazdasági termelőnek a tárgyévben a mezőgazdasági üzem szántóterületének legalább 50%-án a talajéletet és a talajállapotot javító mikrobiológiai készítményeket kell alkalmaznia a következő módok valamelyike szerint vagy azok tetszőleges kombinációjában: a vetés előtt, vagy a vetéssel egy menetben kijuttatva és a talajba dolgozva, vagy szármaradványokra kijuttatva, majd azokat a talajba dolgozva, beleértve a sekély tarlóhántást és -ápolást."
25. § A 15/2023. (IV. 19.) AM rendelet 18. § (6) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki:
(A gyakorlat10-et nem teljesítettnek kell tekinteni, ha az adminisztratív, illetve helyszíni ellenőrzés keretében megállapításra kerül, hogy)
"d) a kérelmező nem rendelkezik legalább egy, állandó gyeppel hasznosított, egységes kérelemben bejelentett táblával."
26. § A 15/2023. (IV. 19.) AM rendelet 13. § (6) bekezdés c) pontjában a "nem dolgozta be" szövegrész helyébe a "nem forgatta vagy nem dolgozta be" szöveg lép.
27. § A 15/2023. (IV. 19.) AM rendelet a következő 37. §-sal egészül ki:
"37. § E rendeletnek a Közös Agrárpolitika pénzügyi alapjaiból nyújtott támogatásokat szabályozó egyes miniszteri rendeletek módosításáról szóló 56/2023. (IX. 27.) AM rendelettel [a továbbiakban: 56/2023. (IX. 27.) AM rendelet] megállapított 13. § (2) bekezdését, 13. § (6) bekezdés c) pontját, 14. § (1) bekezdését és 18. § (6) bekezdését az 56/2023. (IX. 27.) AM rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell."
7. Záró rendelkezések
28. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Dr. Nagy István s. k.,
agrárminiszter
1. melléklet az 56/2023. (IX. 27.) AM rendelethez
A 14/2023. (IV. 19.) AM rendelet 2. mellékletében foglalt táblázat B:3 és B:4 mezője helyébe a következő mezők lépnek:
(B) | |
(1.) | (Meg nem felelés) |
(3.) | A vizsgált területre vonatkozólag nem áll rendelkezésre hatályos vízjogi üzemeltetési vagy fennmaradási engedély. |
(4.) | A mezőgazdasági termelőnél nem áll rendelkezésre öntözési üzemnapló, vagy azt nem naprakészen vezeti. |
2. melléklet az 56/2023. (IX. 27.) AM rendelethez
A 14/2023. (IV. 19.) AM rendelet 3. mellékletében foglalt táblázat 22. és 23. sora helyébe a következő sorok lépnek, és a táblázat a következő 24-27. sorral egészül ki:
(A | B | C | D | E | ||
1. | Követelmény | Meg nem felelés | mérték | súly | tartósság) | |
22. | 2.10 Mezőgazdasági üzem területén történő istállótrágya és silótakarmány tárolása során be kell tartani a jogszabályi előírásokat. | 2.10.1 A gazdálkodó mezőgazdasági területén az istállótrágya ideiglenes tárolására vonatkozó előírások be nem tartása. | Gazdaságon kívüli | Enyhe | Rövid távon helyrehozható | |
23. | 2.10.2 A silótér aljzata nem szigetelt, illetve nem kapcsolódik hozzá szigetelt akna. | Gazdaságon belüli | Enyhe | Rövid távon helyrehozható | ||
24. | 2.10.3 A gazdálkodó nem rendelkezik a jogszabály szerint szükséges méretű, megfelelő műszaki paraméterekkel rendelkező trágyatárolóval, azonban szemrevételezés, illetve a rendelkezésre álló információk alapján új eljárás keretén belül vízvédelmi hatáskörű intézkedés megtétele nem szükséges. | Gazdaságon belüli | Enyhe | Rövid távon helyrehozható |
25. | 2.10.4 A gazdálkodó nem rendelkezik a jogszabály szerint szükséges méretű, megfelelő műszaki paraméterekkel rendelkező trágyatárolóval, és a szemrevételezés, illetve a rendelkezésre álló információk alapján új eljárás keretén belül vízvédelmi hatáskörű intézkedés megtétele szükséges. | Gazdaságon belüli | Közepes | Rövid távon helyrehozható | |
26. | 2.10.5 A trágyatároló kapacitása nem felel meg a jogszabályban előírtaknak. | Gazdaságon belüli | Enyhe | Rövid távon helyrehozható | |
27. | 2.11 Az erózió megakadályozása érdekében 2%-nál meredekebb lejtésű területen olyan művelési módot kell alkalmazni, amely elősegíti a csapadékvizek talajba jutását. | 2.11.1 A 2%-nál meredekebb lejtésű területen alkalmazott művelési mód nem segíti elő a csapadékvizek talajba jutását. | Gazdaságon belüli | Enyhe | Rövid távon helyrehozható |
3. melléklet az 56/2023. (IX. 27.) AM rendelethez
A 14/2023. (IV. 19.) AM rendelet 13. mellékletében foglalt táblázat C:61 és C:62 mezője helyébe a következő mezők lépnek:
(C) | |
(1.) | (Család) |
(61.) | Fabaceae |
(62.) | Fabaceae |