32019R1715[1]
A Bizottság (EU) 2019/1715 végrehajtási rendelete (2019. szeptember 30.) a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerének és a rendszer elemeinek működésére vonatkozó szabályok megállapításáról (a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszeréről szóló rendelet)
A BIZOTTSÁG (EU) 2019/1715 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
(2019. szeptember 30.)
a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerének és a rendszer elemeinek működésére vonatkozó szabályok megállapításáról (a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszeréről szóló rendelet)
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a növényeket vagy növényi termékeket károsító szervezeteknek a Közösségbe történő behurcolása és a Közösségen belüli elterjedése elleni védekezési intézkedésekről szóló, 2000. május 8-i 2000/29/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 13. cikke (1) bekezdésére,
tekintettel az élelmiszerjog általános elveiről és követelményeiről, az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság létrehozásáról és az élelmiszerbiztonságra vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 2002. január 28-i 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 51. cikkére,
tekintettel a fertőző állatbetegségekről és egyes állategészségügyi jogi aktusok módosításáról és hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. március 9-i (EU) 2016/429 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (3) (állategészségügyi rendelet) és különösen annak 23. cikke első bekezdésének c) pontjára,
tekintettel a növénykárosítókkal szembeni védekező intézkedésekről, a 228/2013/EU, a 652/2014/EU és az 1143/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 69/464/EGK, a 74/647/EGK, a 93/85/EGK, a 98/57/EK, a 2000/29/EK, a 2006/91/EK és a 2007/33/EK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. október 26-i (EU) 2016/2031 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (4) és különösen annak 104. cikke első bekezdésének a), b) és c) pontjára,
tekintettel az élelmiszer- és takarmányjog, valamint az állategészségügyi és állatjóléti szabályok, a növényegészségügyi szabályok, és a növényvédő szerekre vonatkozó szabályok alkalmazásának biztosítása céljából végzett hatósági ellenőrzésekről és más hatósági tevékenységekről, továbbá a 999/2001/EK, a 396/2005/EK, az 1069/2009/EK, az 1107/2009/EK, az 1151/2012/EU, a 652/2014/EU, az (EU) 2016/429 és az (EU) 2016/2031 európai parlamenti és tanácsi rendelet, az 1/2005/EK és az 1099/2009/EK tanácsi rendelet, valamint a 98/58/EK, az 1999/74/EK, a 2007/43/EK, a 2008/119/EK és a 2008/120/EK tanácsi irányelv módosításáról, és a 854/2004/EK és a 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, a 89/608/EGK, a 89/662/EGK, a 90/425/EGK, a 91/496/EGK, a 96/23/EK, a 96/93/EK és a 97/78/EK tanácsi irányelv és a 92/438/EGK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2017. március 15-i (EU) 2017/625 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (5) (a hatósági ellenőrzésekről szóló rendelet) és különösen annak 58. cikke első bekezdésének a) pontjára, 75. cikke (2) bekezdése első albekezdésének a), b) és c) pontjára, 90. cikke első bekezdésének f) pontjára, 102. cikke (6) bekezdése első albekezdésének a) és b) pontjára, 103. cikkének (6) bekezdésére és 134. cikke első bekezdésének a)-g) pontjára,
mivel:
(1) Az (EU) 2017/625 rendelet többek között szabályokat állapít meg az Unióba beléptetett állatokkal és árukkal kapcsolatos tagállami hatósági ellenőrzések és más hatósági tevékenységek elvégzésére vonatkozóan az agrár-élelmiszeripari láncra vonatkozó uniós jogszabályok helyes alkalmazásának biztosítása céljából.
(2) Előírja, hogy a Bizottság a tagállamokkal együttműködésben hozza létre és működtesse a hatósági ellenőrzések számítógépes információkezelési rendszerét, amely a hatósági ellenőrzésekkel kapcsolatos adatok, információk és dokumentumok kezelésére és automatikus megosztására szolgál. A hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerének integrálnia és szükség esetén korszerűsítenie kell a Bizottság által működtetett bizonyos információs rendszereket, valamint e rendszereket és bizonyos esetekben a tagállamok meglévő nemzeti rendszereit és harmadik országok és nemzetközi szervezetek információs rendszereit (a továbbiakban: egyéb rendszerek) összekötő, kölcsönös átjárhatóságot biztosító rendszerként kell szolgálnia.
(3) A Bizottság által működtetett és a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerébe integrálandó információs rendszerek közé tartozik az élelmiszerekből, élelmiszerekkel érintkezésbe kerülő anyagokból és takarmányokból származó, az emberi egészséget közvetlenül vagy közvetve érintő kockázat jelzésére szolgáló, a 178/2002/EK rendelettel létrehozott és a 183/2005/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel (6) kiterjesztett élelmiszer- és takarmánybiztonsági riasztási rendszer (RASFF), az (EU) 2016/429 rendelet szerint létrehozandó, az állatbetegségekkel kapcsolatos információk közlésére és bejelentésére szolgáló rendszer (állatbetegségek információs rendszere, ADIS), az (EU) 2016/2031 rendelet szerint létrehozandó, a növényekben és növényi termékekben található károsítók jelenlétének közlésére és bejelentésére szolgáló rendszer (európai növényegészségügyi értesítési rendszer, EUROPHYT), valamint az (EU) 2017/625 rendeletben említett, az igazgatási segítségnyújtást és együttműködést szolgáló műszaki eszközök és a TRACES rendszer.
(4) A Bizottság által működtetett információs rendszereket más-más időpontokban hozták létre, és azóta jogi és működési okokból is módosították azokat. Ennélfogva az (EU) 2017/625 rendeletben előírtaknak megfelelő korszerűsítésük és integrálásuk érdekében helyénvaló a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerének működésével és rendszerelemeivel kapcsolatos összes rendelkezést ugyanazon jogi aktusba belefoglalni, valamint a 178/2002/EK, az (EU) 2016/429, az (EU) 2016/2031 és az (EU) 2017/625 rendelet által a Bizottságra ruházott hatáskörök alapján megállapítani az adatok, információk és dokumentumok más rendszerekkel való megosztására vonatkozó szabályokat és hatályon kívül helyezni a meglévő végrehajtási jogi aktusokat.
(5) Az (EU) 2017/625 rendelet értelmében a tagállamok és a Bizottság a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerén vagy annak bármely elemén keresztül csak a szóban forgó rendelet 1. cikkének (2) bekezdésében említett területeken a vonatkozó uniós szabályoknak való megfelelés ellenőrzése érdekében végzett hatósági ellenőrzések és más hatósági tevékenységek céljából kezelhetnek személyes adatokat, ideértve a vállalkozók e szabályoknak való megfelelésével kapcsolatos korábbi adatokat is.
(6) A vállalkozók tekintetében hatósági ellenőrzéseket és más hatósági tevékenységeket kell végezni a tevékenységük teljes ideje alatt és bizonyos esetekben, ideértve az állatjóléti ellenőrzéseket vagy a hosszú ideig eltartható termékekkel, például az élelmiszerkonzervekkel vagy az élelmiszerekkel érintkezésbe kerülő anyagokkal, valamint eltérő időpontokban ugyanazon állatokkal és árukkal kapcsolatban végzett hatósági ellenőrzéseket. Ennélfogva annak érdekében, hogy megfelelően nyomon lehessen követni a vállalkozókra vonatkozó korábbi adatokat, helyénvaló 10 évben meghatározni a személyes adatok tárolásának maximális időtartamát, ami lehetővé teszi a nyomonkövethetőséget élelmiszer eredetű betegségek kitörése, állatbetegségek kitörése, állatjóléti ellenőrzések és növénykárosítók okozta fertőzések esetén.
(7) Az (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendeletben (7) és az (EU) 2018/1725 európai parlamenti és tanácsi rendeletben (8) megállapított beépített adatvédelem elvét tiszteletben tartó intézkedések végrehajtása érdekében a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerének elemei korlátozott kapacitással rendelkezhetnek strukturálatlan információk bevitelére. Ez a kapacitás csak abban az esetben használható, ha ilyen információra van szükség, és azt nem lehet hatékonyan, strukturált módon megadni. Ezenkívül, még ha nem is hivatkoznak rájuk kifejezetten, a személyes adatok védelmével kapcsolatos elvek e rendelet minden egyes rendelkezését áthatják, különös tekintettel az adatkezelők azonosítására, a személyes adatok tárolásának időtartamára, a személyes adatokhoz való hozzáférésre, a személyes adatok átadására és továbbítására és az adatbiztonságra.
(8) A hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerének Bizottság általi - tagállamokkal együttműködésben történő - többszintű irányítására van szükség annak biztosításához, hogy a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerére alkalmazható általános megoldások kidolgozását egyformán irányítsák, és hogy a rendszerelemeket egységesen alakítsák ki és következetesen alkalmazzák annak érdekében, hogy mérsékeljék az igazgatási terheket, illetve az eltérő eljárások létrehozását, ha arra nincs feltétlenül szükség.
(9) E célból a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerének minden egyes rendszereleme tekintetében célszerű létrehozni egy tagokból, köztük a Bizottságból és adott esetben az uniós ügynökségekből álló hálózatot, valamint helyénvaló a Bizottságnak olyan irányítási struktúrákat létrehoznia, amely a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszere és a rendszerelemek fejlesztésének irányítása céljából összegyűjti a tervezett változtatásokkal és az új funkciókkal kapcsolatos folyamatos tagállami visszajelzéseket.
(10) Jóllehet a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerének egyes elemei külön sajátosságokkal bírnak, e rendeletnek általános elveket kell meghatároznia, amelyeknek az adatok, információk és dokumentumok feletti rendelkezési jogot, az adatokkal, információkkal és dokumentumokkal kapcsolatos felelősségvállalást és azok más rendszerekkel való megosztását illetően az összes elemnek meg kell felelnie. A hatósági ellenőrzések információkezelési rendszere, valamint az (EU) 2016/679 rendeletben, az (EU) 2016/680 európai parlamenti és tanácsi irányelvben (9) és az (EU) 2018/1725 rendeletben foglalt, személyes adatok védelmével kapcsolatos rendelkezések tekintetében meg kell állapítani a Bizottság kötelezettségeit és jogait is.
(11) mivel az (EU) 2017/625 rendelet előírja, hogy a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerébe integrálni kell a RASFF-rendszert, e rendeletben a 16/2011/EU bizottsági rendeletben (10) jelenleg megállapítottaknak megfelelően az értesítések küldésére alkalmazandó feltételek és eljárások alapján végrehajtási intézkedéseket kell megállapítani a RASFF-rendszernek a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerén belüli hatékony működésére vonatkozóan, ideértve a kockázatoknak megfelelően besorolt különféle értesítések fogalommeghatározását is.
(12) mivel a 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (11) IV. címében foglalt, igazgatási segítségnyújtásra és együttműködésre vonatkozó rendelkezéseket és az igazgatási segítségnyújtási és együttműködési rendszer (ISE-rendszer) létrehozásáról szóló (EU) 2015/1918 (12) bizottsági végrehajtási határozatban foglalt végrehajtási intézkedéseket jelenleg az (EU) 2017/625 rendelet IV. címe tartalmazza, e rendeletben működési szabályokat kell megállapítani és a határokon átnyúló meg nem felelés esetére meg kell határozni a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerén belüli információcsere egységes formátumát az (EU) 2017/625 rendelettel a Bizottságra ruházott hatáskörrel összhangban.
(13) A meg nem felelés bizonyos eseteinek - amikor a kockázatokat nem lehet rögtön azonosítani - összetett jellegére tekintettel, valamint a különböző illetékes hatóságok közötti gyors és megfelelő koordináció helyes eljárás keretében történő biztosítása érdekében e rendeletnek a kockázatokat előidéző meg nem felelés és az egyéb meg nem felelés közötti egyértelmű különbségtételre vonatkozó szabályokat is tartalmaznia kell, hogy ilyenformán leegyszerűsítsék és megkönnyítsék a RASFF- és az ISE-eljárás közötti választást.
(14) Másfelől e rendeletnek a lehetőségekhez mérten össze kell hangolnia a RASFF- vagy az ISE-eljárás keretében megosztott információk típusait is annak érdekében, hogy a kockázat jelenlétét vagy hiányát alátámasztó ténybeli bizonyítékok esetében gyorsan eljárást lehessen váltani.
(15) A fipronil szennyezés esetét követően, 2017. szeptember 26-án tartott miniszteri konferencián (13) a Bizottság és a tagállamok konkrét intézkedésekben és az élelmiszercsalás elleni küzdelem fokozását célzó összehangolt fellépésben egyeztek meg. Az egyik ilyen meghatározott intézkedés a RASFF- és az ISE-rendszer közötti szakadék kombinált platform segítségével való áthidalása annak biztosítása érdekében, hogy az információcsere a lehető leghatékonyabb legyen. E rendeletnek e célból létre kell hoznia egy, a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerébe integrálandó közös számítógépes eszközt (iRASFF), amely összekapcsolja a RASFF- és az ISE-rendszert a 178/2002/EK és az (EU) 2017/625 rendelet által előírt információcsere céljából.
(16) Az iRASFF megfelelő és hatékony működésének biztosítása érdekében a RASFF- és az ISE-hálózat tagállami kapcsolattartó pontjainak képviseltetniük kell magukat az egyablakos kapcsolattartó pontnak nevezett szervezeten belül. Az utóbbi mindkét hálózatot kezelő személyeket foglal magában függetlenül attól, hogy fizikailag ugyanannál az igazgatási egységben helyezkednek-e el vagy sem, az országon belül továbbítja az információkat a megfelelő illetékes hatóság számára, és rutinszerűen az elsődleges kapcsolattartó pontként szolgál a Bizottság számára.
(17) Figyelembe véve továbbá az élelmiszer- és takarmányláncban előforduló bűncselekményeket, valamint azt, hogy ezek a bűncselekmények az illetékes hatóságok és a rendőri vagy igazságügyi szervek számára egyformán jelentőséggel bírnak, a Bűnüldözési Együttműködés Európai Uniós Ügynökségének (Europol) részt kell vennie az élelmiszercsalás elleni hálózatban, valamint adott esetben tájékoztatnia kell az Európai Unió Igazságügyi Együttműködési Egységét (Eurojust).
(18) E rendeletnek meg kell állapítania az iRASFF kapcsolattartó pontjaira és a Bizottságnak az értesítések ellenőrzése és az értesítésekben ismétlődően előforduló veszélyek és vállalkozók azonosításának elősegítése terén betöltött koordinációs szerepére vonatkozó közös szabályokat is.
(19) Másfelől, mivel a 178/2002/EK rendelet értelmében a hatóságoknak tájékoztatniuk kell a polgárokat többek között az emberi egészséget érintő kockázatokról, valamint a harmadik országokat bizonyos értesítésekről, e rendeletben a polgárok és a harmadik országok tájékoztatására vonatkozó szabályokat kell megállapítani, egyensúlyt teremtve a tájékoztatás szükségessége és a gazdasági szereplőknek való károkozás elkerülése között.
(20) Az (EU) 2016/429 rendelet szabályokat állapít meg az állatra vagy emberre átvihető állatbetegségekről, valamint meghatározza a betegségek bejelentésére és az azokkal kapcsolatos jelentéstételre vonatkozó követelményeket. Előírja, hogy a Bizottság hozza létre és működtesse az említett követelményekhez kapcsolódó mechanizmusok és eszközök működését szolgáló számítógépes információs rendszert (állatbetegségek információs rendszere, ADIS), amelyet integrálni kell a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerébe.
(21) mivel az (EU) 2016/429 rendelet 2021. április 21-től válik alkalmazandóvá, e rendeletnek halasztott hatályú szabályokat kell megállapítania az ADIS működését szolgáló hálózat létrehozása tekintetében.
(22) Az (EU) 2016/2031 rendelet intézkedéseket állapít meg a növénykárosítók Unió területére való belépésének és elterjedésének megakadályozása érdekében, ideértve a károsító jelenlétével és a meghozott növényegészségügyi intézkedésekkel kapcsolatos értesítési követelményeket. A rendelet értelmében a Bizottságnak létre kell hoznia egy elektronikus rendszert, amelyen keresztül a tagállamok megküldhetik értesítéseiket, és azt össze kell kapcsolni, illetve annak kompatibilisnek kell lennie a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerével.
(23) E céljából az említett rendelet felhatalmazza a Bizottságot az értesítésekre, különösen az értesítésekben szerepeltetendő elemekre, az értesítések formátumára és kitöltésük módjára, valamint az egyes elemek benyújtási határidejére vonatkozó egyedi szabályok megállapítására.
(24) Az EUROPHYT-észlelések webalapú értesítési rendszert (14) a tagállamokkal közösen a Bizottság hozta létre azzal a céllal, hogy értesítést küldjenek a többi tagállamból vagy harmadik országokból érkezett olyan növények és növényi termékek szállítmányainak észleléséről, amelyek a károsítók bevitelének vagy elterjesztésének közvetlen veszélyével fenyegethetnek. A harmadik országból érkező ilyen szállítmányok észleléséről való értesítést illetően alkalmazandó eljárást és egységes űrlapot a 94/3/EK bizottsági irányelvben határozták meg (15).
(25) Ezzel párhuzamosan létrehozták EUROPHYT-kitörések webalapú értesítési rendszert azzal a céllal, hogy segítséget nyújtsanak a tagállamok számára a károsítók területükön való jelenlétének hivatalos megerősítéséről, valamint a károsító terjedésének kiküszöbölése vagy megelőzése érdekében hozott intézkedésekről szóló értesítés küldéséhez, függetlenül attól, hogy az adott károsító az uniós szabályok szerint károsnak minősül-e vagy sem. A 2014/917/EU bizottsági végrehajtási határozat (16) meghatározza az ilyen értesítésekben szerepeltetendő információkat és az értesítések benyújtásának határidejét. Előírja továbbá, hogy az értesítő tagállamnak a lehető leghamarabb aktualizálnia kell az értesítést, ha új, releváns információ birtokába jut vagy új, releváns intézkedéseket hoz.
(26) Annak érdekében, hogy a tagállamok az (EU) 2016/2031 rendeletben előírtaknak megfelelően értesítést küldhessenek az észlelésekről és a kitörésekről, e rendeletben az észlelésekről és kitörésekről való értesítésekre vonatkozó szabályokat kell megállapítani az ahhoz hasonló eljárásokkal összhangban, amelyeket a 94/3/EK irányelv alapján az észlelések, valamint a 2014/917/EU végrehajtási határozat alapján a kitörések esetében használnak.
(27) mivel az EUROPHYT-észlelések rendszerbe benyújtott értesítésekben szereplő adatok és információk hasonlóak azokhoz, amelyeket az állatok és állati eredetű termékek behozatalával és Unión belüli kereskedelemével kapcsolatban a TRACES rendszerbe nyújtanak be, az EUROPHYT-észlelések rendszernek a határon és az Unión belül észlelt árukra vonatkozó funkcióit az EUROPHYT helyett inkább a TRACES rendszerben kellene biztosítani.
(28) Az (EU) 2017/625 rendelet azt is előírja, hogy a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerének lehetővé kell tennie a közös egészségügyi beléptetési okmányok (KEBO-k) és a hatósági bizonyítványok előállítását, kezelését és továbbítását, valamint felhatalmazza a Bizottságot, hogy szabályokat állapítson meg a közös egészségügyi beléptetési okmányok formátumát és azok benyújtására és használatára vonatkozó utasításokat, valamint az elektronikus bizonyítványok kiállítását és az elektronikus aláírások alkalmazását illetően.
(29) Annak érdekében, hogy megteremtsék az elektronikus azonosítási eszközök és az elektronikus tanúsítás megfelelő szintű biztonságát, valamint digitalizálják és összehangolják a tanúsítási folyamatot, az elektronikus hatósági bizonyítványok és közös egészségügyi beléptetési okmányok kiállítása során a 910/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben (17) és az említett rendeletnek megfelelően elfogadott (EU) 2015/1506 bizottsági végrehajtási határozatban (18) meghatározott, eltérő biztonsági szintű azonosításukat illetően eleget kell tenni az elektronikus aláírásokra, az elektronikus bélyegzőkre és az elektronikus időbélyegzőkre vonatkozó előírásoknak, valamint alapként az (EU) 2018/1553 bizottsági végrehajtási határozatban (19) foglalt, elektronikus növényegészségügyi bizonyítványokra vonatkozó meglévő rendelkezéseket kell alkalmazni.
(30) mivel azonban az (EU) 2016/2031 rendelet úgy rendelkezik, hogy a növények, növényi termékek és egyéb anyagok Unió területére való behozatalához kapcsolódó elektronikus növényegészségügyi bizonyítványokat csak akkor lehet elfogadni, ha azokat a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerén keresztül vagy azzal végzett elektronikus adatcsere révén állították ki, e rendeletben szabályokat kell megállapítani az ilyen bizonyítványok említett rendelkezésekkel összhangban történő kiállítására vonatkozóan.
(31) Másfelől a jelenlegi működési gyakorlat terén a folytonosság megőrzése érdekében a 136/2004/EK bizottsági rendelettel (20) létrehozott, termékekre vonatkozó közös állategészségügyi beléptetési okmány (KÁBO), a 282/2004/EK bizottsági rendelettel (21) létrehozott, állatokra vonatkozó közös állategészségügyi beléptetési okmány és a 669/2009/EK rendelettel (22) létrehozott közös beléptetési okmány bejegyzéseinek alapként kell szolgálniuk az állatok és termékek adott kategóriáira vonatkozó közös egészségügyi beléptetési okmányok bejegyzéseinek e rendeletben való meghatározásához.
(32) A harmadik országokból behozott növények, növényi termékek és egyéb anyagok azon szállítmányai tekintetében, amelyek esetében növényegészségügyi bizonyítványt írnak elő, e rendeletben a közös egészségügyi beléptetési okmány mintáját, valamint a növények, növényi termékek és egyéb anyagok szempontjából releváns bejegyzéseit szintén meg kell határozni az (EU) 2017/625 rendelet 47. cikke (1) bekezdésének c)-f) pontjában és az (EU) 2019/66 bizottsági végrehajtási rendeletben említettek szerint (23). E bejegyzéseket továbbá össze kell hangolni az EUROPHYT-észlelések rendszer értesítéseiben szerepeltetendő elemekkel.
(33) mivel a közös egészségügyi beléptetési okmányokat a vállalkozóknak azért kell használniuk, hogy az illetékes hatóságokat előzetesen értesítsék a szállítmány érkezéséről, az illetékes hatóságoknak pedig azért, hogy nyilvántartásba vegyék a hatósági ellenőrzések eredményeit és a szállítmánnyal kapcsolatos döntéseket, a közös egészségügyi beléptetési okmányokat három részre kell osztani: az első részt a szállítmányért felelős személynek kell kitöltenie; a második részt a szállítmányról határozó illetékes hatóságnak, a harmadik részt pedig a szállítmánnyal kapcsolatos nyomonkövetési intézkedéseket végző illetékes hatóságnak kell kitöltenie. E rendeletben meg kell határozni a közös egészségügyi beléptetési okmány egyes részeihez kapcsolódó utasításokat, ideértve a nyelvi követelményeket is.
(34) A 70/2008/EK európai parlamenti és a tanácsi határozat (24) értelmében a Bizottságnak és a tagállamoknak biztonságos, integrált, átjárható és hozzáférhető elektronikus vámrendszereket kell létrehozniuk annak érdekében, hogy egyablakos ügyintézést biztosíthassanak a gazdasági szereplők és a vámhatóságok, a vámhatóságok és a Bizottság, valamint a vámhatóságok és az egyéb hatóságok vagy ügynökségek közötti zavartalan adatáramlás céljából. Mivel ezek a célkitűzések hasonlóak az (EU) 2017/625 rendelet célkitűzéseihez, e rendeletnek hasonló együttműködési megállapodásokról kell rendelkeznie az Unióba beléptetett állatokkal és árukkal foglalkozó és a TRACES rendszeren belül működő hatóságok között.
(35) A következetes információgyűjtés biztosítása, valamint a tagállami és bizottsági adatbázisok szennyezésének elkerülése érdekében a TRACES rendszer és a tagállami nemzeti rendszerek közötti adatcserék során a Bizottság által a TRACES rendszerben rendelkezésre bocsátott referenciaadatokat kell használni.
(36) E célból a tagállamoknak a Bizottság rendelkezésére kell bocsátaniuk a TRACES működéséhez szükséges információkat, például az (EU) 2017/625 rendelettel összhangban kijelölt határállomások jegyzékeit, a TRACES céljára kijelölt ellenőrző egységek jegyzékeit, a 852/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel (25) összhangban engedélyezett élelmiszeripari létesítmények jegyzékét és az 1069/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel (26) összhangban engedélyezett és nyilvántartásba vett, állati mellékterméket vagy azokból származó termékeket kezelő létesítmények, üzemek és üzemeltetők jegyzékét.
(37) E rendelet keretében felülvizsgálták a 94/3/EK irányelvet, a 16/2011/EU rendeletet, valamint a 2014/917/EU, az (EU) 2015/1918 és az (EU) 2018/1553 végrehajtási határozatokat, és azok most beépülnek e rendeletbe. Az egyértelműség és a következetesség érdekében e jogi aktusokat az (EU) 2017/625 rendelet alkalmazásának kezdőnapjával hatályon kívül kell helyezni.
(38) A 90/425/EGK tanácsi irányelvnek (27) és a 92/438/EGK tanácsi határozatnak (28) megfelelően a TRACES rendszerrel kapcsolatban elfogadott 92/486/EGK (29), 2003/24/EK (30), 2003/623/EK (31), 2004/292/EK (32), 2004/675/EK (33) és 2005/123/EK (34) bizottsági határozat elavulttá vált. Az egyértelműség és a következetesség érdekében e határozatokat az (EU) 2017/625 rendelet alkalmazásának kezdőnapjával ugyancsak hatályon kívül kell helyezni.
(39) Ezt a rendeletet megvitatták az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatósággal és az európai adatvédelmi biztossal.
(40) Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottságának véleményével,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. fejezet
Tárgy, hatály és fogalommeghatározások
1. cikk
Tárgy és hatály
1. E rendelet meghatározza az alábbiakat:
a) a 178/2002/EK rendeletnek megfelelően meghatározandó, az élelmiszer- és takarmánybiztonsági riasztási rendszerrel (RASFF) kapcsolatos értesítések és kiegészítő információk küldésére alkalmazandó egyedi feltételek és eljárások;
b) az (EU) 2016/429 rendelet 22. cikkével összhangban a Bizottság által létrehozandó és működtetendő, a betegségek uniós szintű bejelentését és az uniós szintű jelentéstételt szolgáló számítógépes információs rendszer létrehozására és használatára irányuló eljárások;
c) az (EU) 2016/2031 rendeletnek megfelelően megállapítandó, az értesítések benyújtására vonatkozó egyedi szabályok, ideértve a határidőket is;
d) az (EU) 2017/625 rendeletben előírt hatósági ellenőrzések elvégzéséhez szükséges, a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerébe tartozó információk, adatok és dokumentumok számítógépes kezelésére és megosztására vonatkozó, alábbiakkal kapcsolatos szabályok:
i. az (EU) 2017/625 rendelet 56. cikkében említett közös egészségügyi beléptetési okmány, illetve elektronikus megfelelőjének formátuma, valamint a benyújtására és használatára vonatkozó utasítások;
ii. az (EU) 2017/625 rendelet 75. cikkében említett, a vámhatóságok, az illetékes hatóságok és az egyéb hatóságok közötti együttműködésre vonatkozó egységes rendelkezések;
iii. az (EU) 2017/625 rendelet 87. cikkében említett hatósági bizonyítványokhoz kapcsolódó elektronikus tanúsítványok kiadása és elektronikus aláírások használata;
iv. az (EU) 2017/625 rendelet IV. címében említett igazgatási segítségnyújtás és együttműködés keretében megvalósuló információcsere tekintetében az alábbiak szabványos formátuma;
- segítségnyújtás iránti megkeresések,
- gyakori és ismétlődő értesítések és válaszok,
v. az (EU) 2017/625 rendelet 103. cikkének (1) bekezdésével összhangban kijelölt összekötő szervek közötti kommunikációt lehetővé tevő műszaki eszközökre és eljárásokra vonatkozó előírások;
vi. az (EU) 2017/625 rendelet VI. címének IV. fejezetében említett hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerének megfelelő működése.
2. cikk
Fogalommeghatározások
E rendelet alkalmazásában:
1. "elem": a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerébe integrált elektronikus rendszer;
2. "hálózat": egy adott elemhez hozzáféréssel rendelkező tagok csoportja;
3. "a hálózat tagja": olyan tagállami illetékes hatóság, a Bizottság, uniós ügynökség, harmadik országbeli illetékes hatóság vagy nemzetközi szervezet, amely legalább egy elemhez hozzáféréssel rendelkezik;
4. "kapcsolattartó pont": a hálózat tagja által annak képviseletére kijelölt kapcsolattartó pont;
5. "tagállami nemzeti rendszer": a valamely tagállam tulajdonában lévő, az (EU) 2017/625 rendelet hatálybalépése előtt létrehozott, a hatósági ellenőrzésekhez kapcsolódó adatok, információk és dokumentumok kezelésére és megosztására szolgáló, valamint az adatoknak az érintett elemmel való elektronikus megosztására képes számítógépes információs rendszer;
6. "nemzetközi szervezet": az (EU) 2017/625 rendelet 121. cikkének g) pontjában felsorolt nemzetközileg elismert szerv vagy ahhoz hasonló kormányközi szervezet;
7. "iRASFF": a 178/2002/EK rendelet 50. cikkében ismertetett élelmiszer- és takarmánybiztonsági riasztási rendszerrel kapcsolatos eljárást, illetve az (EU) 2017/625 rendelet 102-108. cikkében ismertetett igazgatási segítségnyújtási és együttműködési eljárást végrehajtó elektronikus rendszer;
8. "kockázat": a 178/2002/EK rendelet 50. cikkével összhangban az élelmiszerekből, élelmiszerrel érintkező anyagokból vagy takarmányokból származó, az emberi egészséget közvetve vagy közvetlenül érintő bármilyen kockázat vagy a 183/2005/EK rendelet 29. cikkével összhangban egy adott takarmány által - ideértve a nem élelmiszer-termelő állatok számára előállított takarmányt is - az emberek vagy állatok egészségére vagy a környezetre jelentett komoly kockázat;
9. "RASFF-hálózat": a 8. pontban meghatározott kockázatok bejelentésére szolgáló, a 178/2002/EK rendelet 50. cikke által létrehozott, hálózatként működő sürgősségi riasztórendszer;
10. "igazgatási segítségnyújtási és együttműködési hálózat": a Bizottságból és a tagállamok által az (EU) 2017/625 rendelet 103. cikkének (1) bekezdésével összhangban az illetékes hatóságok közötti kommunikáció megkönnyítése céljából kijelölt összekötő szervekből álló hálózat;
11. "élelmiszercsalás elleni hálózat": a Bizottságból, az Europolból és a tagállamok által az (EU) 2017/625 rendelet 103. cikkének (1) bekezdésével összhangban a 21. pontban meghatározott, élelmiszercsalásról szóló értesítésekkel kapcsolatos információcsere megkönnyítése céljából kijelölt összekötő szervekből álló hálózat;
12. "riasztási és együttműködési hálózat": a RASFF-hálózatból, az igazgatási segítségnyújtási és együttműködési hálózatból és az élelmiszercsalás elleni hálózatból álló hálózat;
13. "egyablakos kapcsolattartó pont": az egyes tagállamok RASFF és igazgatási segítségnyújtási és együttműködési kapcsolattartó pontjaiból álló kapcsolattartó pont, függetlenül attól, hogy fizikailag ugyanazon közigazgatási egységen belül található-e vagy sem;
14. "meg nem felelésről szóló értesítés": az iRASFF-rendszeren belüli értesítés olyan meg nem felelésről, amely nem jelent kockázatot a 178/2002/EK rendelet 50. cikke és az (EU) 2017/625 rendelet 106. cikkének (1) bekezdése értelmében, a nem súlyos állategészségügyi kockázatok, valamint a növényegészségügyi és állatjóléti kockázatok kivételével;
15. "riasztás": az iRASFF-rendszeren belüli értesítés a 178/2002/EK rendelet 50. cikke és a 183/2005/EK rendelet 29. cikke értelmében vett, élelmiszerekből, élelmiszerekkel érintkező anyagokból és takarmányokból származó olyan súlyos közvetlen vagy közvetett kockázatról, amely a RASFF-hálózat többi tagja részéről gyors intézkedést igényel vagy igényelhet;
16. "tájékoztatás": az iRASFF rendszeren belüli értesítés a 178/2002/EK rendelet 50. cikke és a 183/2005/EK rendelet 29. cikke értelmében vett, élelmiszerekből, élelmiszerekkel érintkezésbe kerülő anyagokból és takarmányokból származó olyan közvetlen vagy közvetett kockázatról, amely a RASFF-hálózat többi tagja részéről nem igényel gyors intézkedést;
17. "nyomon követésre vonatkozó tájékoztatás": olyan termékkel kapcsolatos tájékoztatás, amelyet a RASFF-hálózat egy másik tagországában hoztak vagy hozhatnak forgalomba;
18. "figyelemfelhívó tájékoztatás": olyan termékkel kapcsolatos tájékoztatás, amelyet:
i. vagy csak a hálózat értesítő tagországában forgalmaznak; vagy
ii. nem hoztak forgalomba; vagy
iii. már nem forgalmaznak;
19. "hírek": az iRASFF rendszeren belüli értesítés a 178/2002/EK rendelet 50. cikke és a 183/2005/EK rendelet 29. cikke értelmében vett, élelmiszerekből, élelmiszerrel érintkező anyagokból vagy takarmányokból származó olyan kockázatról, amely hivatalos forrásból származik, azonban ellenőrizetlen információkat tartalmaz vagy egy még azonosítatlan terméket érint;
20. "határátkelőhelyen történt visszafordításról szóló értesítés": az iRASFF rendszeren belüli értesítés a 178/2002/EK rendelet 50. cikke (3) bekezdésének c) pontjában említettek szerint az élelmiszerek, élelmiszerrel érintkező anyagok vagy takarmányok valamely tételének, szállítótartályának vagy szállítmányának a 8. pontban meghatározott kockázatok miatti visszafordításáról;
21. "élelmiszercsalásról szóló értesítés": az iRASFF rendszeren belüli olyan, meg nem felelésről szóló értesítés, amely vállalkozások vagy magánszemélyek által a vásárlók megtévesztése és jogtalan előny szerzése céljából gyaníthatóan szándékosan elkövetett és az (EU) 2017/625 1. cikkének (2) bekezdésében említett szabályokat sértő cselekményhez kapcsolódik;
22. "eredeti értesítés": meg nem felelésről szóló értesítés, riasztás, tájékoztatás, hírek, élelmiszercsalásról szóló értesítés vagy határátkelőhelyen történt visszafordításról szóló értesítés;
23. "kiegészítő értesítés": az iRASFF rendszeren belüli olyan értesítés, amely az eredeti értesítéshez kapcsolódó kiegészítő információt tartalmaz;
24. "megkeresés": az iRASFF rendszeren belül kezdeményezett olyan, igazgatási segítségnyújtás iránti megkeresés, amely eredeti vagy kiegészítő értesítésen alapul, és lehetővé teszi az (EU) 2017/625 rendelet 104-108. cikke szerinti információcserét;
25. "válasz": az iRASFF rendszeren belül kezdeményezett olyan, igazgatási segítségnyújtás iránti megkeresésre adott válasz, amely eredeti vagy kiegészítő értesítésen alapul, és lehetővé teszi az (EU) 2017/625 rendelet 104-108. cikke szerinti információcserét;
26. "értesítő hálózati tag vagy kapcsolattartó pont": az a hálózati tag vagy kapcsolattartó pont, amely értesítést küld egy másik hálózati tag vagy kapcsolattartó pont részére;
27. "értesített hálózati tag vagy kapcsolattartó pont": az a hálózati tag vagy kapcsolattartó pont, amely értesítést kap egy másik hálózati tagtól vagy kapcsolattartó ponttól;
28. "megkeresett hálózati tag vagy kapcsolattartó pont": az a hálózati tag vagy kapcsolattartó pont, amely részére egy másik hálózati tag vagy kapcsolattartó pont választ kérve küld értesítést;
29. "ADIS": az (EU) 2016/429 rendelet 22. cikkével összhangban a Bizottság által létrehozandó és működtetendő, a betegségek uniós szintű bejelentését és az uniós szintű jelentéstételt szolgáló számítógépes információs rendszer;
30. "ADIS-hálózat": a Bizottságból és az ADIS működtetéséért felelős tagállami illetékes hatóságokból álló hálózat;
31. "EUROPHYT": az (EU) 2016/2031 rendelet 103. cikkével összhangban a Bizottság által létrehozandó és az EUROPHYT kitörési értesítések tagállamok általi benyújtására szolgáló hatósági ellenőrzések információkezelési rendszeréhez csatlakozó, illetve azzal kompatibilis elektronikus értesítési rendszer;
32. "EUROPHYT kitörési értesítés": az EUROPHYT rendszer keretében benyújtandó értesítés a következő esetek valamelyikében:
a) az (EU) 2016/2031 rendelet 11. cikke első bekezdésének a) és b) pontjában említettek szerint az uniós zárlati károsító Unió területén való, hatóságilag megállapított jelenléte;
b) az (EU) 2016/2031 rendelet 29. cikkének (1) bekezdésében említettek szerint az uniós zárlati károsítók jegyzékében nem szereplő károsító hatóságilag megállapított jelenléte;
c) az (EU) 2016/2031 rendelet 30. cikkének (1) bekezdésében említettek szerint az uniós zárlati károsítók jegyzékében nem szereplő károsító Unió területén való jelenlétének, illetve oda való bekerülésének vagy az Unió területén való elterjedésének közvetlen veszélye;
d) az (EU) 2016/2031 rendelet 33. cikkének (1) bekezdésében említettek szerint a védett zónás zárlati károsítók jegyzékében nem szereplő károsító hatóságilag megállapított jelenléte;
33. "EUROPHYT észlelési értesítés": a TRACES rendszer keretében az (EU) 2016/2031 rendelet 11. cikke első bekezdésének c) pontjában, 40. cikkének (4) bekezdésében, 41. cikkének (4) bekezdésében, 46. cikkének (4) bekezdésében, 49. cikke (6) bekezdésének második, harmadik és negyedik albekezdésében, 53. cikkének (4) bekezdésében, 54. cikkének (4) bekezdésében, 77. cikkének (2) bekezdésében és 95. cikkének (5) bekezdésében ismertetett esetekben benyújtandó értesítés;
34. "EUROPHYT észlelési hálózat": a Bizottságból és az EUROPHYT észlelési értesítésekért felelős tagállami illetékes hatóságokból álló hálózat;
35. "EUROPHYT kitörési hálózat": a Bizottságból és az EUROPHYT működéséért felelős tagállami illetékes hatóságokból álló hálózat;
36. "TRACES": az (EU) 2017/625 rendelet 133. cikkének (4) bekezdésében említett, az adatok, információk és dokumentumok megosztására szolgáló számítógépes rendszer;
37. "TRACES hálózat": a Bizottságból és a TRACES rendszer működéséért felelős tagállami illetékes hatóságokból álló hálózat;
38. "elektronikus aláírás": a 910/2014/EU rendelet 3. cikkének 10. pontjában meghatározott elektronikus aláírás;
39. "fokozott biztonságú elektronikus aláírás": az (EU) 2015/1506 végrehajtási határozat mellékletében megállapított technikai specifikációknak megfelelő elektronikus aláírás;
40. "minősített elektronikus aláírás": a 910/2014/EU rendelet 3. cikkének 12. pontjában meghatározott elektronikus aláírás;
41. "fokozott biztonságú elektronikus bélyegző": az (EU) 2015/1506 végrehajtási határozat mellékletében megállapított technikai specifikációknak megfelelő elektronikus bélyegző;
42. "minősített elektronikus bélyegző": a 910/2014/EU rendelet 3. cikkének 27. pontjában meghatározott elektronikus bélyegző;
43. "minősített elektronikus időbélyegző": a 910/2014/EU rendelet 3. cikkének 34. pontjában meghatározott elektronikus időbélyegző;
44. "ellenőrző pont": az (EU) 2017/625 rendelet 53. cikke (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott ellenőrző pont;
45. "ellenőrző egység": az érintett elem hatékony működtetéséhez szükséges technológiával és felszereléssel rendelkező olyan egység, amelyet e célra a következők valamelyikeként jelöltek ki:
a) "központi ellenőrző egység": a tagállam központi illetékes hatósága esetében;
b) "regionális ellenőrző egység": a tagállam valamely regionális illetékes hatósága esetében;
c) "helyi ellenőrző egység": a tagállam valamely helyi illetékes hatósága esetében.
2. fejezet
Általános elvek és adatvédelem
3. cikk
A hatósági ellenőrzések információkezelési rendszerének elemei
(1) A hatósági ellenőrzések információkezelési rendszere a következő elemekből áll:
a) iRASFF;
b) ADIS;
c) EUROPHYT;
d) TRACES.
(2) Az (1) bekezdésben említett elemeknek az e fejezetben megállapított általános elvekkel és adatvédelmi szabályokkal összhangban kell működniük.
4. cikk
Elemek, hálózatok és kapcsolattartó pontok
(1) Minden egyes elemnek rendelkeznie kell egy hálózattal, amelyben a Bizottság is részt vesz.
(2) A hálózat minden egyes tagja kijelöl legalább egy kapcsolattartó pontot, valamint tájékoztatja a Bizottság kapcsolattartó pontját erről a kijelöléséről és a szóban forgó kapcsolattartó pont elérhetőségeiről. Haladéktalanul tájékoztatják a Bizottság kapcsolattartó pontját az ezzel kapcsolatban bekövetkező bármilyen változásról.
(3) A Bizottság kapcsolattartó pontja kezeli és naprakészen tartja, valamint a hálózat minden tagja számára elérhetővé teszi a kapcsolattartó pontok jegyzékét.
(4) A Bizottság irányítási struktúrát hoz létre a hatósági ellenőrzések információkezelési rendszere fejlesztésének irányítása, prioritásainak meghatározása és megfelelő végrehajtásának nyomon követése céljából. Az irányítási struktúra a következőkből áll:
a) műveleti irányító testület, amely a tagállamokkal együttműködésben évente legalább egyszer megvitatja az egyes elemekkel kapcsolatos prioritásokat és fejlesztéseket;
b) a műveleti irányító testületen belül működő alcsoportok, amelyek rendszeresen megvitatják az egyes elemek egyedi funkcióival kapcsolatos prioritásokat és fejlesztéseket.
5. cikk
Az adatokkal, információkkal és dokumentumokkal kapcsolatos tulajdonjogok és felelősségi körök
(1) A hálózati tag kapcsolattartó pontja vagy a felelősségi körében eljáró felhasználók által az érintett elembe bevitt vagy azon belül előállított adatok, információk és dokumentumok az egyes hálózati tagok tulajdonát képezik, és azokért ők tartoznak felelősséggel.
(2) Az egyes aláírók, azon illetékes hatóságok, amelyhez valamely aláírás tartozik, illetve az elektronikus bélyegzőt létrehozó illetékes hatóságok tulajdonát képezi a dokumentumok azon része, amelyet a TRACES rendszer keretében aláírtak vagy bélyegzővel láttak el, és azért ők tartoznak felelősséggel.
(3) Amennyiben a TRACES rendszer keretében egynél több aláíró ír alá egy dokumentumot, az egyes aláírók tulajdonát képezi a dokumentum általuk aláírt része, és azért ők tartoznak felelősséggel.
6. cikk
Az elemek összekapcsolása
(1) Az elemek összekapcsolása a következő célokat szolgálja:
a) az adatok, információk és dokumentumok egy vagy több elemen belüli kiegészítése olyan adatokkal, információkkal vagy dokumentumokkal, amelyeket egy másik elem már tartalmaz; és
b) a feladataik ellátásához szükséges releváns és naprakész információk egyes hálózati tagok rendelkezésére bocsátása az e rendeletben az egyes elemek tekintetében meghatározott szabályokkal összhangban; valamint
c) a következő eljárások támogatása és működtetése:
i. az (EU) 2017/625 rendelet 47. cikke (1) bekezdésének a), b) és c) pontjában említett állat- és árukategóriák szállítmányain végzett azonossági ellenőrzések és fizikai ellenőrzések gyakorisági arányának meghatározására és módosítására szolgáló eljárások;
ii. az említett cikk (1) bekezdésének d), e) és f) pontjában említett állat- és árukategóriák szállítmányain végzett azonossági ellenőrzések és fizikai ellenőrzések gyakoriságának alkalmazására szolgáló eljárások;
iii. a szóban forgó rendelet 65. cikkének (6) bekezdésében említett meg nem felelés gyanúja esetén az illetékes hatóságok által összehangoltan végzett fokozott hatósági ellenőrzések.
(2) Az elemek (1) bekezdésben említett összekapcsolása a következők összekapcsolását foglalja magában:
a) iRASFF és TRACES, lehetővé téve a határátkelőhelyen történt visszafordításról szóló értesítésekkel és a közös egészségügyi beléptetési okmányokkal kapcsolatos adatcserét;
b) EUROPHYT és TRACES, lehetővé téve az EUROPHYT kitörési és észlelési értesítésekkel kapcsolatos adatcserét;
c) iRASFF, EUROPHYT és TRACES, lehetővé téve a vállalkozóknak az (EU) 2017/625 rendelet 1. cikke (2) bekezdésében említett szabályoknak való korábbi megfelelésével kapcsolatos adatcserét.
7. cikk
Az elemek és más elektronikus rendszerek közötti elektronikus adatcsere
(1) A hatósági ellenőrzések információkezelési rendszere és az egyéb elektronikus rendszerek, köztük a tagállami nemzeti rendszerek közötti adatcserék:
a) az elem szempontjából releváns nemzetközi szabványokon alapulnak, valamint XML, CMS vagy PDF formátumot használnak;
b) egyedi adatszótárakat használnak, és az adott elem tekintetében előírt egyedi üzleti szabályokat alkalmaznak.
(2) A Bizottság a következőkről tájékoztatja a tagállamokat, illetve a következőket bocsátja a tagállamok rendelkezésére:
a) a 6. cikk (1) bekezdése c) pontjának i. alpontjában említett azonossági ellenőrzések és fizikai ellenőrzések gyakorisága;
b) a 6. cikk (1) bekezdése c) pontjának iii. alpontjában említett, az illetékes hatóságok által összehangoltan végzett fokozott hatósági ellenőrzések gyakorisági aránya és eredménye;
c) az (1) bekezdés b) pontjában említett adatszótárak és üzleti szabályok.
(3) A Bizottság a tagállamokkal együttműködésben kidolgoz egy szolgáltatási szintre vonatkozó megállapodást, amely az adott elem és az egyéb elektronikus rendszerek, köztük a tagállami nemzeti rendszerek közötti elektronikus adatcsere fenntartását szabályozza.
8. cikk
A Bizottság kötelezettségei és jogai
(1) A Bizottság gondoskodik az elemek szoftvereinek és informatikai infrastruktúrájának működéséről, fenntartásáról, támogatásáról és bármilyen szükséges frissítéséről vagy fejlesztéséről.
(2) A Bizottság az egyes elemeken belül hozzáféréssel rendelkezik minden adathoz, információhoz és dokumentumhoz annak érdekében, hogy figyelemmel kísérje az azokon belül rögzített vagy létrejött adatok, információk és dokumentumok megosztását az olyan tevékenységek azonosítása céljából, amelyek nem vagy feltehetően nem felelnek meg az (EU) 2017/625 rendelet 1. cikkének (2) bekezdésében említett szabályoknak, valamint amelyek
a) egynél több tagállamra kiterjedő következményekkel járnak vagy járhatnak; vagy
b) egynél több tagállamban folynak vagy vélhetően folyhatnak.
9. cikk
A hatósági ellenőrzések információkezelési rendszeréhez a harmadik országok és nemzetközi szervezetek számára adható részleges hozzáférés biztosításának feltételei
(1) A Bizottság kellően indokolt kérelem alapján a tagállamokkal együttműködésben részleges hozzáférést adhat valamely harmadik ország illetékes hatósága vagy valamely nemzetközi szervezet számára egy vagy több elem funkcióihoz, valamint az oda bevitt vagy ott előállított konkrét adatokhoz, információkhoz és dokumentumokhoz, feltéve, hogy a kérelmező bizonyítja, hogy a szóban forgó elem tekintetében eleget tesz a következő követelményeknek:
a) rendelkezik az ahhoz szükséges jogi és működési kapacitással, hogy szükség esetén indokolatlan késlekedés nélkül segítséget nyújtson azon elem megfelelő működésének biztosításához, amelyhez részleges hozzáférést kértek;
b) e célra kijelölt egy kapcsolattartó pontot.
(2) Az (1) bekezdésben említett részleges hozzáférés keretében nem biztosítható hozzáférés az azon elem(ek)en belül kezelt személyes adatokhoz, amely(ek)hez részleges hozzáférést biztosítottak.
(3) A (2) bekezdéstől eltérve részleges hozzáférés keretében akkor biztosítható hozzáférés a személyes adatokhoz, ha a kérelmező harmadik ország vagy nemzetközi szervezet teljesíti a személyes adatok jogszerű továbbításának az (EU) 2016/679 és az (EU) 2018/1725 rendeletben meghatározott feltételeit.
10. cikk
Személyes adatok kezelése
(1) A személyes adatok minden elemen belül hatósági ellenőrzések és más hatósági tevékenységek végrehajtása céljából kezelhetők. A személyes adatok különösen a következő kategóriák egyikéhez tartoznak:
a) kapcsolattartó pontok, vállalkozók, importőrök, exportőrök, szállítók és laboratóriumi asszisztensek, ha a személyes adatokat az uniós jog írja elő;
b) az egyes elemek felhasználói.
(2) A személyes adatok e rendelet szerinti kezelése során a tagállamoknak meg kell felelniük az (EU) 2016/679 rendeletnek és az (EU) 2016/680 irányelvnek, a Bizottságnak pedig meg kell felelnie az (EU) 2018/1725 rendeletnek.
11. cikk
Adatkezelők és közös adatkezelés
(1) A Bizottság és a tagállami illetékes hatóságok közös adatkezelői szerepkört töltenek be az egyes elemeken belül folytatott adatkezelési műveletekben.
(2) A Bizottság felelőssége az alábbiakra terjed ki:
a) az érintettek számára jogaik gyakorlását lehetővé tevő technikai eszközök meghatározása és végrehajtása, valamint annak biztosítása, hogy az említett jogokat az (EU) 2018/1725 rendelettel összhangban gyakorolják;
b) az egyes elemeken belül végzett adatkezelés biztonságának az (EU) 2018/1725 rendelet 33. cikke szerinti biztosítása;
c) azon alkalmazottak és külső szolgáltatók kategóriáinak meghatározása, akiktől hozzáférés kérhető az elemekhez;
d) az (EU) 2018/1725 rendelet 34. cikkével összhangban az európai adatvédelmi biztos értesítése, illetve az említett rendelet 35. cikkével összhangban az érintett tájékoztatása az elemeken belüli minden adatvédelmi incidensről;
e) az (EU) 2018/1725 rendelettel összhangban annak biztosítása, hogy személyzete és a külső szolgáltatók feladataik ellátásához megfelelő képzésben részesüljenek.
(3) A tagállami illetékes hatóságok felelőssége az alábbiakra terjed ki:
a) annak biztosítása, hogy az érintettek az (EU) 2016/679 rendeletnek és e rendeletnek megfelelően gyakorolhassák jogaikat;
b) a személyes adatok biztonságának és bizalmas jellegének az (EU) 2016/679 rendelet IV. fejezetének 2. szakasza szerinti biztosítása;
c) a személyzet egyes elemekhez hozzáférő tagjainak kijelölése;
d) az (EU) 2016/679 rendelettel és adott esetben az (EU) 2016/680 irányelvvel összhangban annak biztosítása, hogy a személyzet egyes elemekhez hozzáférő tagjai feladataik ellátásához megfelelő képzésben részesüljenek.
(4) A tagállami illetékes hatóságok ugyanazon tagállamon belül különböző közös adatkezelőket jelölhetnek ki a (3) bekezdésben említett kötelezettségek közül egy vagy több teljesítése céljából.
3. fejezet
Elemek, hálózatok és kapcsolattartó pontok
1. szakasz
iRASFF
12. cikk
A bizonyos típusú információk cseréjéért felelős összekötő szervek
A tagállamok közlik, hogy az (EU) 2017/625 rendelet 103. cikkének (1) bekezdésével összhangban kijelölt összekötő szervek közül melyek felelnek az élelmiszercsalásról szóló értesítésekkel kapcsolatos információcseréért.
13. cikk
Egyablakos kapcsolattartó pont
(1) Az egyes tagállamokban az egyablakos kapcsolattartó pont felelőssége az alábbiakra terjed ki:
a) a releváns információknak a joghatóságán belül található valamennyi érintett illetékes hatóság közötti zavartalan cseréjét szolgáló hatékony mechanizmusok létrehozása, amelyek a megfelelő intézkedések meghozatala érdekében lehetővé teszik az értesítések, megkeresések és válaszok azonnali továbbítását az illetékes hatóságok számára, valamint megfelelően rendszerezve tárolják az értékesítéseket, megkereséseket és válaszokat;
b) az értesítések, megkeresések és válaszok elkészítését és továbbítását, valamint a riasztási és együttműködési hálózat többi tagjától érkező értesítések, megkeresések és válaszok értékelését és terjesztését illetően meghatározza saját és a joghatóságán belül található érintett illetékes hatóságok feladat- és felelősségi köreit.
(2) A tagállamok élelmiszercsalás elleni hálózatuk kapcsolattartó pontját integrálhatják az egyablakos kapcsolattartó pontba.
(3) A RASFF-hálózaton belüli kommunikációt az egyablakos kapcsolattartó ponton keresztül kell folytatni.
14. cikk
A riasztási és együttműködési hálózat tagjainak feladatai
(1) A riasztási és együttműködési hálózat tagjai a joghatóságuk alá tartozó területen biztosítják a hálózat hatékony működését.
(2) A riasztási és együttműködési hálózat kijelölt kapcsolattartó pontjai részletes tájékoztatást nyújtanak a Bizottság kapcsolattartó pontja számára a kijelölt kapcsolattartó pontot működtető személyekről és elérhetőségükről. Ehhez a Bizottság által rendelkezésre bocsátott kapcsolattartói adatközlő sablont kell használni.
(3) A RASFF-hálózat kapcsolattartó pontjai gondoskodnak arról, hogy egy ügyeletes tisztviselő a hét minden napján, a nap 24 órájában elérhető legyen veszélyhelyzeti kommunikáció esetére.
15. cikk
Információcsere az iRASFF keretében
(1) A riasztási és együttműködési hálózat kapcsolattartó pontjai közötti, a 178/2002/EK rendelet 50. cikkében és az (EU) 2017/625 rendelet IV. címében foglaltakat célzó információcsere kizárólag az iRASFF keretében, értesítések, megkeresések és válaszok formájában mehet végbe.
(2) A riasztási és együttműködési hálózat kapcsolattartó pontjai az adott termék, kockázat(ok), meg nem felelési esetek és feltételezett csalás egyértelmű azonosításának érdekében kitöltik az értesítés vonatkozó részeit, lehetőség szerint a nyomonkövethetőséghez szükséges információkkal szolgálnak és azonosítják az értesítés vagy megkeresésre adott válasz nyomon követéséért felelős kapcsolattartó pontokat.
(3) Az értesítések küldése eredeti és kiegészítő értesítések formájában történhet.
(4) A megkeresésekben és a válaszokban meg kell jelölni, hogy a megkeresést vagy a választ a riasztási és együttműködési hálózat mely kapcsolattartó pontjához/pontjaihoz intézik.
16. cikk
Meg nem felelésről szóló értesítések
(1) A riasztási és együttműködési hálózat kapcsolattartó pontjai indokolatlan késedelem nélkül megosztják a meg nem felelésről szóló értesítéseket, ideértve legalább a következőket:
a) az értesítéssel foglalkozó illetékes hatóság neve, amennyiben nem azonos a kapcsolattartó ponttal;
b) a esetleges meg nem felelés leírása;
c) lehetőség szerint az esetleges meg nem felelésben érintett vállalkozók azonosítása;
d) az érintett állatokkal vagy árukkal kapcsolatos adatok;
e) a feltételezett kockázatokkal kapcsolatos minden információ;
f) annak feltüntetése, hogy az értesítés a csalárd gyakorlatokból fakadó esetleges meg nem felelés esetére vonatkozik-e.
(2) A Bizottság kapcsolattartó pontja a meg nem felelésről szóló értesítések megosztását követően indokolatlan késedelem nélkül ellenőriz minden ilyen értesítést.
17. cikk
Riasztások
(1) A RASFF-hálózat kapcsolattartó pontjai indokolatlan késedelem nélkül és minden esetben a kockázat bejelentésétől számított 48 órán belül riasztást küldenek a Bizottság kapcsolattartó pontjának.
(2) A riasztásoknak a 16. cikk (1) bekezdésében előírt minden rendelkezésre álló információt, valamint a kockázatra és a kockázat forrását jelentő termékre vonatkozó minden információt tartalmazniuk kell. Az azonban, hogy nem gyűjtöttek össze minden releváns információt, nem késleltetheti indokolatlanul a riasztás elküldését.
(3) A Bizottság kapcsolattartó pontja ellenőrzi a riasztásokat és a beérkezésüktől számított 24 órán belül továbbítja az ilyen értesítéseket a riasztási és együttműködési hálózat kapcsolattartó pontjai számára.
(4) A Bizottság hivatali idején kívül a hálózat kapcsolattartó pontjai a riasztás vagy a riasztáshoz kapcsolódó kiegészítő értesítés elküldését telefonon jelentik be a Bizottság kapcsolattartó pontjának ügyeleti telefonszámán, és meghatározzák, hogy a RASFF-hálózat mely tagországai érintettek. A Bizottság kapcsolattartó pontja a RASFF-hálózat érintett kapcsolattartó pontjait azok ügyeleti telefonszámán tájékoztatja.
18. cikk
Tájékoztatások
(1) A RASFF-hálózat kapcsolattartó pontjai indokolatlan késedelem nélkül elküldik a tájékoztatást a Bizottság kapcsolattartó pontjának.
(2) A tájékoztatásoknak a 16. cikk (1) bekezdésében előírt minden rendelkezésre álló információt, valamint a veszélyre és a veszély forrását jelentő termékre vonatkozó minden információt tartalmazniuk kell.
(3) A Bizottság kapcsolattartó pontja ellenőrzi a tájékoztatásokat és a beérkezésüket követően indokolatlan késedelem nélkül továbbítja az ilyen értesítéseket a riasztási és együttműködési hálózat kapcsolattartó pontjai számára.
19. cikk
Hírek
(1) A riasztási és együttműködési hálózat kapcsolattartó pontjai híreket küldhetnek a Bizottság kapcsolattartó pontja számára.
(2) A híreknek a 16. cikk (1) bekezdésében előírt valamennyi információt tartalmazniuk kell, ha azok rendelkezésre állnak.
(3) A Bizottság kapcsolattartó pontja ellenőrzi a híreket, és a beérkezésüket követően indokolatlan késedelem nélkül továbbítja az ilyen értesítéseket a riasztási és együttműködési hálózat kapcsolattartó pontjai számára.
20. cikk
Határátkelőhelyen történt visszafordításról szóló értesítések
(1) A RASFF-hálózat kapcsolattartó pontjai indokolatlan késedelem nélkül elküldik a határátkelőhelyen történt visszafordításról szóló értesítéseket a riasztási és együttműködési hálózat kapcsolattartó pontjainak.
(2) A határátkelőhelyen történt visszafordításról szóló értesítéseknek a 16. cikk (1) bekezdésében előírt minden rendelkezésre álló információt, valamint a kockázatra és a kockázat forrását jelentő termékre vonatkozó minden információt tartalmazniuk kell.
(3) A (2) bekezdésben említett információkat a TRACES rendszeren keresztül továbbítani kell az összes határállomásnak.
(4) A Bizottság kapcsolattartó pontja a határátkelőhelyen történt visszafordításról szóló értesítések továbbítását követően indokolatlan késedelem nélkül ellenőriz minden ilyen értesítést.
21. cikk
Élelmiszercsalásról szóló értesítések
(1) Az élelmiszercsalás elleni hálózat kapcsolattartó pontjai megosztják egymással az élelmiszercsalásról szóló értesítéseket, ideértve legalább a következőket:
a) a 16. cikk (1) bekezdésében előírt összes információ;
b) a feltételezett csalárd gyakorlat leírása;
c) lehetőség szerint az érintett vállalkozók azonosítása;
d) információ arról, hogy van-e folyamatban rendőrségi vagy igazságügyi nyomozás a feltételezett csalárd gyakorlat tekintetében;
e) a bűnüldöző vagy igazságügyi hatóságoktól származó utasításokkal kapcsolatos információk, amint azok rendelkezésre állnak és közzétehetők.
(2) Az élelmiszercsalás elleni hálózat kapcsolattartó pontjai indokolatlan késedelem nélkül közölnek minden, egészségügyi kockázattal kapcsolatos információt a RASFF-hálózat kapcsolattartó pontjaival.
(3) A Bizottság kapcsolattartó pontja az élelmiszercsalásról szóló értesítések megosztását követően indokolatlan késedelem nélkül ellenőriz minden ilyen értesítést.
22. cikk
Kiegészítő értesítések
(1) Amennyiben a riasztási és együttműködési hálózat egy tagja az eredeti értesítéshez kapcsolódó további információkkal rendelkezik, az érintett kapcsolattartó pont(ok) haladéktalanul kiegészítő értesítést küldenek az említett hálózatnak.
(2) Amennyiben az (1) bekezdésben említett valamely kapcsolattartó pont az eredeti értesítés kapcsán kiegészítő információkat kért, a riasztási és együttműködési hálózat az ilyen információkat a lehetőségekhez mérten és indokolatlan késedelem nélkül rendelkezésre bocsátja.
(3) Amennyiben a RASFF-hálózat egy tagja az eredeti értesítés kézhezvételét követően a 178/2002/EK rendelet 50. cikkének (5) bekezdésével összhangban intézkedést hoz, annak kapcsolattartó pontja haladéktalanul részletes kísérő értesítést küld a riasztási és együttműködési hálózat részére.
(4) Amennyiben a (3) bekezdésben említett intézkedés keretében a terméket feltartóztatják és visszaküldik a RASFF-hálózat egy másik tagországában található feladónak,
a) az intézkedést hozó hálózati tag a visszaküldött termékről kiegészítő értesítés útján megküldi a releváns információkat, kivéve, ha ezt az információt az eredeti értesítés már teljes mértékben tartalmazta;
b) a másik hálózati tag kiegészítő értesítés útján információkkal szolgál a visszaküldött termék kapcsán hozott intézkedésről.
(5) Az (1) bekezdéstől eltérve, amennyiben a kiegészítő értesítés révén az eredeti értesítés besorolása riasztásra vagy tájékoztatásra változik, a riasztási és együttműködési hálózat tagja ellenőrzés céljából azt megküldi a Bizottság kapcsolattartó pontjának, majd a 17. vagy 18. cikkben megállapított határidőn belül továbbítja a riasztási és együttműködési hálózat kapcsolattartó pontjai részére.
23. cikk
Az iRASFF keretében küldött értesítésekhez való hozzáférés
(1) A riasztási és együttműködési hálózat minden tagja hozzáféréssel rendelkezik a riasztásokhoz, tájékoztatásokhoz, hírekhez és a határátkelőhelyen történt visszafordításról szóló értesítésekhez.
(2) A Bizottság 8. cikk (2) bekezdése szerinti hozzáférési jogának sérelme nélkül kizárólag a riasztási és együttműködési hálózat értesítő, értesített vagy megkeresett tagja rendelkezhet hozzáféréssel a meg nem felelésről szóló értesítésekhez. A hálózat többi tagja azonban hozzáféréssel rendelkezik a 16. cikk (1) bekezdésének a), b) és e) pontjában említett információkhoz.
(3) A Bizottság 8. cikk (2) bekezdése szerinti hozzáférési jogának sérelme nélkül kizárólag az élelmiszercsalás elleni hálózat értesítő, értesített vagy megkeresett tagja rendelkezhet hozzáféréssel az élelmiszercsalásról szóló értesítésekhez.
24. cikk
Az értesítések ellenőrzése és közzététele
(1) Az értesítéseknek a Bizottság kapcsolattartó pontja általi ellenőrzése a következőkre terjed ki:
a) az értesítés hiánytalansága és olvashatósága;
b) az értesítést alátámasztó jogalap helyessége; a tévesen megadott jogalap azonban nem gátolhatja meg az értesítések elküldését, ha kockázatot azonosítottak;
c) annak megállapítása, hogy az értesítés a RASFF-hálózat hatáskörébe tartozik-e;
d) annak ellenőrzése, hogy az értesítésben szereplő alapvető információk nyelvezete a riasztási és együttműködési hálózat kapcsolattartó pontja számára könnyen érthető-e;
e) az e rendeletnek való megfelelés;
f) az értesítésekben esetleg ismétlődően előforduló vállalkozók és/vagy veszélyek és/vagy származási országok.
(2) Az (1) bekezdéstől eltérve a meg nem felelésről, az élelmiszercsalásról és a határátkelőhelyen történt visszafordításról szóló értesítések ellenőrzése az említett bekezdés b), c) és e) pontjára terjed ki.
(3) Mihelyt a Bizottság kapcsolattartó pontja az (1) és (2) bekezdéssel összhangban ellenőrizte az értesítést, összefoglalót tehet közzé a riasztásokról, a tájékoztatásokról, a határátkelőhelyen történt visszafordításról szóló értesítésekről és a meg nem felelésről szóló értesítésekről, információkkal szolgálva az értesítés besorolásáról és helyzetéről, az azonosított termékről és kockázat(ok)ról, a származási országról, a termék forgalmazásának helye szerinti országokról, az értesítő hálózati tagról, az értesítés alapjáról és a meghozott intézkedésekről.
(4) A Bizottság éves jelentés tesz közzé az iRASFF-rendszer keretében továbbított értesítésekről.
25. cikk
Az értesítések visszavonása és módosítása
(1) Amennyiben a meghozandó intézkedés a jelek szerint megalapozatlan információkon alapul, vagy az értesítést tévesen küldték, a riasztási és együttműködési hálózat bármely kapcsolattartó pontja kérheti
a) az értesítő kapcsolattartó pontot, hogy vonja vissza a meg nem felelésről szóló értesítést, az élelmiszercsalásról szóló értesítést vagy a kiegészítő értesítést;
b) az értesítő kapcsolattartó pont beleegyezésével a Bizottság kapcsolattartó pontját, hogy vonja vissza a riasztást, a tájékoztatást, a határátkelőhelyen történt visszafordításról szóló értesítést vagy a híreket.
(2) A riasztási és együttműködési hálózat bármely kapcsolattartó pontja az értesítő kapcsolattartó pont beleegyezésével kérheti valamely értesítés módosítását.
(3) A kísérő értesítés nem minősül az értesítés módosításának, és ezért hálózat többi tagjának belegyezése nélkül továbbítható, kivéve, ha az ilyen kiegészítő értesítés módosítja az értesítés besorolását.
26. cikk
Az értesítések lezárása és a személyes adatok tárolásának időtartama
(1) Az értesítések az iRASFF-rendszeren belül automatikusan lezárulnak, ha
a) nincsenek függőben utólagos megkeresések; vagy
b) minden megkeresésre érkezett válasz; vagy
c) az utolsó megkeresésre annak továbbításától számított hat hónapon belül nem érkezett válasz.
(2) A lezárt értesítésekben szereplő személyes adatok legfeljebb 10 évig tárolhatók.
27. cikk
Információcsere harmadik országokkal
(1) Amennyiben a riasztás, a tájékoztatás vagy a határátkelőhelyen történt visszafordításról szóló értesítés tárgyát képező termék olyan harmadik országból származik vagy azt olyan harmadik országban forgalmazzák, amely nem rendelkezik hozzáféréssel az iRASFF- vagy a TRACES rendszerhez, a Bizottság indokolatlan késedelem nélkül tájékoztatja az adott harmadik országot.
(2) Amennyiben a meg nem felelésről vagy az élelmiszercsalásról szóló értesítés tárgyát képező termék olyan harmadik országból származik vagy azt olyan harmadik országban forgalmazzák, amely nem rendelkezik hozzáféréssel az iRASFF- vagy a TRACES rendszerhez, a Bizottság tájékoztathatja az adott harmadik országot.
28. cikk
Az iRASFF-rendszerhez kapcsolódó készenléti rendelkezések
(1) Amennyiben az iRASFF-rendszer nem érhető el:
a) a RASFF-hálózat kapcsolattartó pontjai a riasztás vagy a riasztáshoz kapcsolódó kiegészítő értesítés e-mailben való elküldését telefonon jelentik be a Bizottság kapcsolattartó pontjának ügyeleti telefonszámán. A Bizottság kapcsolattartó pontja a RASFF-hálózat azon kapcsolattartó pontjait, amelyek kiegészítést kértek, azok ügyeleti telefonszámán tájékoztatja;
b) az ISE-hálózat kapcsolattartó pontjai e-mailben cserének információt;
c) az élelmiszercsalás elleni hálózat kapcsolattartó pontjai e-mailben cserének információt az élelmiszercsalásról szóló értesítésekről;
d) a b) és c) pontban említett információcserék nem válthatnak ki megkeresési vagy válaszadási mechanizmust.
(2) Amint az iRASFF-rendszer ismét elérhetővé válik, a riasztási és együttműködési hálózat kapcsolattartó pontjai beviszik a rendszerbe az azon kívül megosztott információkat.
2. szakasz
ADIS
29. cikk
ADIS-hálózat
(1) Az ADIS-hálózat egyes tagjai egy vagy több kapcsolattartó pontot jelölhetnek ki arra, hogy az ADIS keretében benyújtsák a következőket:
a) az (EU) 2016/429 rendelet 19. cikke szerinti, kitörésekről szóló bejelentések;
b) az (EU) 2016/429 rendelet 20. cikkében előírt jelentések.
(2) Az ADIS-hálózat kapcsolattartó pontjai az ADIS-rendszeren belül kezelik és naprakészen tartják a bejelentési és jelentéstételi régiók jegyzékét, amelyet saját tagállamuk az (EU) 2016/429 rendelet 19. és 20. cikkében előírt bejelentési és jelentéstételi célból hozott létre.
3. szakasz
EUROPHYT
30. cikk
EUROPHYT-hálózat
Az EUROPHYT-hálózat egyes tagjai kijelölnek:
a) egy kapcsolattartó pontot, amely az EUROPHYT kitörési értesítéseknek az EUROPHYT kitörési hálózatnak történő benyújtásáért felel;
b) egy kapcsolattartó pontot, amely a következőkért felel:
i. az Unióba beléptetett növények, növényi termékek és egyéb anyagok szállítmányaira vonatkozó EUROPHYT észlelési értesítéseknek az EUROPHYT észlelési hálózat részére, a 33. cikkel összhangban történő elküldésének a felügyelete;
ii. az Unióba beléptetett növények, növényi termékek és egyéb anyagok szállítmányaira vonatkozó EUROPHYT észlelési értesítéseinek az érintett harmadik országoknak és nemzetközi szervezetek részére történő elküldése;
iii. az Unióban forgalmazott növények, növényi termékek és egyéb anyagok szállítmányaira vonatkozó EUROPHYT észlelési értesítéseknek az EUROPHYT észlelési hálózat részére történő elküldése.
31. cikk
Az EUROPHYT kitörési és észlelési értesítésekhez való hozzáférés
A Bizottság 8. cikk (2) bekezdése szerinti hozzáférési jogának sérelme nélkül kizárólag az érintett EUROPHYT hálózat rendelkezhet hozzáféréssel az EUROPHYT kitörési és észlelési értesítésekhez.
32. cikk
Az EUROPHYT kitörési értesítések EUROPHYT kitörési hálózathoz történő benyújtása
(1) Az EUROPHYT-hálózat kapcsolattartó pontjai az EUROPHYT-rendszer keretében az (EU) 2016/2031 rendelet 11. cikke első bekezdésnek a) és b) pontjában, 29. cikkének (1) bekezdésében, 30. cikkének (1) bekezdésében és 33. cikkének (1) bekezdésében említett valamely károsító jelenléte illetékes hatósági szerv általi hivatalos megerősítésének napjától számított legfeljebb nyolc munkanap elteltével kitörési értesítést küldenek, amely legalább az e rendelet I. mellékletének 1.1., 1.3., 2.1., 2.2., 3.1., 4.1., 5.1., 5.2., 6.4. és 8. pontjában meghatározott információkat tartalmazza.
(2) Amennyiben az (1) bekezdésnek megfelelően hivatalosan megerősítik egy károsító jelenlétét, az értesítésnek az I. melléklet 5.6. pontjában meghatározott információkat is tartalmaznia kell.
(3) A hálózat kapcsolattartó pontjai az EUROPHYT keretében az (1) bekezdésben említett időponttól számított legfeljebb harminc nap elteltével értesítést nyújtanak be, amely tartalmazza az I. melléklet 1.2., 3.2., 4.2., 4.3., 4.4., 5.3-5.6., 6.1., 6.2., 6.3., 6.5., 6.6., 6.7., 7.1-7.6., 9. és 10. pontjában meghatározott információkat.
(4) Az EUROPHYT-hálózat kapcsolattartó pontjai azonnal frissítik az (1) és (3) bekezdésben említett értesítéseket, amint ellenőrizték a rendelkezésükre bocsátott releváns új információkat, illetve amint az illetékes hatóság új intézkedéseket hozott.
33. cikk
A TRACES rendszer használata az EUROPHYT észlelési értesítéseknek az EUROPHYT észlelési hálózathoz történő elküldésére
(1) Az (EU) 2017/625 rendelet 55. cikke (2) bekezdésének b) pontja szerinti növényegészségügyi hatósági tisztviselő, aki Unióba beléptetett növények, növényi termékek és egyéb anyagok szállítmányaira vonatkozó határozatot meghozza, az adott szállítmányokra vonatkozó EUROPHYT észlelési értesítéseket két munkanapon belül elküldi a TRACES rendszeren keresztül.
(2) Az (1) bekezdésben említett értesítések a következő információkat tartalmazzák:
a) a 40. cikk (1) bekezdésének c) pontjában említett, közös egészségügyi beléptetési okmányban feltüntetendő információk;
b) a szállítmánnyal kapcsolatban hozott intézkedésekre vonatkozó kiegészítő információk;
c) az elrendelt karanténra vonatkozó információk;
d) az észleléssel kapcsolatban rendelkezésre álló minden további információ.
(3) Az EUROPHYT hálózat kapcsolattartó pontjai az Unióban értékesített növények, növényi termékek és egyéb anyagok szállítmányainak észlelésétől számított két munkanapon belül elküldi az említett szállítmányokra vonatkozó EUROPHYT észlelési értesítéseket a TRACES rendszeren keresztül. Az említett értesítések a (2) bekezdésben említett információkat tartalmazzák.
34. cikk
A személyes adatok tárolásának időtartama az EUROPHYT kitörési értesítések esetében
Az EUROPHYT-rendszer az EUROPHYT kitörési értesítésekből származó személyes adatokat legfeljebb 10 évig tárolja.
4. szakasz
TRACES
35. cikk
TRACES hálózat
(1) A 4. cikk (2) bekezdésének sérelme nélkül a TRACES hálózat minden tagja kijelöl egy vagy több kapcsolattartó pontot az (EU) 2017/625 rendelet 132. cikke d) pontjában és 133. cikkében, illetve a TRACES rendszerre hivatkozó más uniós jogszabályokban előírt funkciók tekintetében.
(2) Az EUROPHYT észlelési értesítések küldésére kijelölt kapcsolattartó pontok a TRACES rendszer ilyen funkciói tekintetében is kapcsolattartó pontként szolgálnak.
36. cikk
Adatokhoz, információkhoz és dokumentumokhoz való hozzáférés a TRACES rendszerben
(1) Minden vállalkozó hozzáféréssel rendelkezik a TRACES rendszerben általa kezelt, előállított és továbbított adatokhoz, információkhoz és dokumentumokhoz.
(2) Minden illetékes hatóság hozzáféréssel rendelkezik a TRACES rendszerben a felelősségi körében - akár a saját személyzete, akár a TRACES rendszerben általa kezelt vállalkozók által - kezelt, előállított és továbbított adatokhoz, információkhoz és dokumentumokhoz.
(3) Amennyiben a TRACES rendszerben egynél több illetékes hatóság kezeli, állítja elő vagy továbbítja az adatokat, információkat és dokumentumokat, azok hozzáféréssel rendelkeznek minden ilyen adathoz, információhoz és dokumentumhoz.
(4) A Bizottság 8. cikk (2) bekezdése szerinti hozzáférési jogának sérelme nélkül, azok a jogalanyok, amelyek nem működtek közre a TRACES rendszerben található adatok, információk és dokumentumok kezelésében, előállításában vagy továbbításában, illetve nem vesznek részt az adott forgalomba hozatalban vagy szállításban, nem férhetnek hozzá az ilyen adatokhoz, információkhoz vagy dokumentumokhoz.
(5) E cikk (4) bekezdésétől eltérve az illetékes hatóságok hozzáférnek a szállítmány beléptetését megtagadó határozatokkal vagy az intézkedést elrendelő végzéssel kapcsolatos olyan adatokhoz, információkhoz és dokumentumokhoz, amelyeket az (EU) 2017/625 rendelet 66. cikkének (5) bekezdésével összhangban rögzítettek a TRACES rendszerben.
37. cikk
A TRACES rendszer és más elektronikus rendszerek közötti adatcsere
(1) A TRACES rendszer és más elektronikus rendszerek, köztük a tagállami nemzeti rendszerek közötti adatcserék összehangoltak, kölcsönösek és az ENSZ/CEFACT, IPPC és OIE szabványokon alapulnak.
(2) A TRACES rendszer és a tagállami nemzeti rendszerek közötti adatcserék során a TRACES rendszerben megadott referenciaadatokat kell használni.
38. cikk
A tagállami hatóságok közötti, az Unióba beléptetett szállítmányokkal kapcsolatos együttműködés
(1) Az (EU) 2017/625 rendelet 75. cikkének (1) bekezdésében előírt együttműködés céljából a tagállami vámhatóságok hozzáférnek a harmadik országokból származó, Unióba beléptetett állatokkal és árukkal kapcsolatos adatokhoz, információkhoz és dokumentumokhoz, valamint az említett rendelet II. címének V. fejezete alapján végzett hatósági ellenőrzések alapján hozott határozatokhoz a következőkön keresztül:
a) TRACES rendszer vagy a tagállami nemzeti rendszerek; vagy
b) a 70/2008/EK határozatban említett elektronikus vámrendszereken alapuló és a TRACES rendszerrel összekapcsolt uniós egyablakos vámügyi ügyintézési környezet.
(2) Amennyiben az (1) bekezdésben említett hozzáférés nem biztosított, a tagállamok indokolatlan késedelem nélkül gondoskodnak arról, hogy vámhatóságaik és illetékes hatóságaik kölcsönösen és időben megosszák a vonatkozó adatokat, információkat és dokumentumokat.
39. cikk
Az elektronikus hatósági bizonyítványok kiállítása és az elektronikus aláírások használata
(1) Az Unióba beléptetett állatok és áruk szállítmányaira vonatkozó elektronikus hatósági bizonyítványok eleget tesznek a következő követelményeknek:
a) azokat a következő rendszerek valamelyikében állítják ki:
i. TRACES rendszer;
ii. tagállami nemzeti rendszer;
iii. valamely harmadik ország vagy nemzetközi szervezet elektronikus tanúsítási rendszere, amely képes adatokat megosztani a TRACES rendszerrel;
iv. valamely harmadik ország vagy nemzetközi szervezet elektronikus tanúsítási rendszere, amely képes adatokat megosztani valamelyik tagállam nemzeti rendszerével;
b) azokat fokozott biztonságú vagy minősített elektronikus aláírással rendelkező, meghatalmazott tisztviselő írja alá;
c) viselik a kibocsátó illetékes hatóság fokozott biztonságú vagy minősített elektronikus bélyegzőjét, illetve jogi képviselőjének fokozott biztonságú vagy minősített elektronikus aláírását;
d) minősített elektronikus időbélyegzőt használnak.
(2) Amennyiben az (1) bekezdés a) pontjának iii. vagy iv. alpontjával összhangban elektronikus hatósági bizonyítványokat állítanak ki, a TRACES rendszer vagy a tagállami nemzeti rendszer a kibocsátó harmadik ország illetékes hatóságának fokozott biztonságú vagy minősített elektronikus bélyegzőjével, illetve jogi képviselőjének fokozott biztonságú vagy minősített elektronikus aláírásával igazolja az adatcserét.
Ilyen esetben nincs szükség az (1) bekezdés b) pontjában említett meghatalmazott tisztviselő aláírására.
(3) A Bizottságot előzetesen értesíteni kell az elektronikus hatósági bizonyítványoknak az (1) bekezdés a) pontjának iv. alpontjával összhangban történő kiállításáról.
(4) Az illetékes hatóság csak akkor ismeri el a növényeknek, növényi termékeknek és egyéb anyagoknak az Unió terültére való behozatalához az (EU) 2016/2031 rendelet VI. fejezetének 1. szakasza értelmében előírt elektronikus növényegészségügyi bizonyítványokat, ha azokat e cikk (1) bekezdése a) pontjának i. vagy iii. alpontjával összhangban állítják ki.
40. cikk
A közös egészségügyi beléptetési okmány formátuma, valamint a benyújtására és használatára vonatkozó utasítások
(1) A közös egészségügyi beléptetési okmány az e rendelet II. melléletének 1. részében meghatározott információkkal kapcsolatos bejegyzéseket tartalmaz, és azt a vállalkozók és az illetékes hatóságok az (EU) 2017/625 rendelet 56. cikkének (3) bekezdésével összhangban használják az említett rendelet 47. cikkének (1) bekezdésében meghatározott szállítmánykategóriától függően a következő formátumok valamelyikét alkalmazva:
a) az e rendelet II. melléklete 2. részének A. szakaszában található mintának megfelelően kidolgozott KEBO-A a következő állatok szállítmányai esetében:
i. az (EU) 2017/625 rendelet 47. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett állatok; vagy
ii. olyan állatok, amelyekre az Unióba történő beléptetésükkor az (EU) 2017/625 rendelet 47. cikke (1) bekezdésének e) vagy f) pontjában meghatározott intézkedések vonatkoznak;
b) az e rendelet II. melléklete 2. részének B. szakaszában található mintának megfelelően kidolgozott KEBO-P a következő termékek szállítmányai esetében:
i. az (EU) 2017/625 rendelet 47. cikke (1) bekezdésének b) pontjában említett termékek; vagy
ii. olyan termékek, amelyekre az Unióba történő beléptetésükkor az (EU) 2017/625 rendelet 47. cikke (1) bekezdésének d), e) vagy f) pontjában meghatározott intézkedések vonatkoznak;
c) az e rendelet II. melléklete 2. részének C. szakaszában található mintának megfelelően kidolgozott KEBO-PP a következők szállítmányai esetében:
i. az (EU) 2017/625 rendelet 47. cikke (1) bekezdésének c) pontjában említett növények, növényi termékek és egyéb anyagok; vagy
ii. olyan növények, növényi termékek és egyéb anyagok, amelyekre az Unióba történő beléptetésükkor az (EU) 2017/625 rendelet 47. cikke (1) bekezdésének d), e) vagy f) pontjában meghatározott intézkedések vagy feltételek valamelyike vonatkozik; vagy
iii. egyes meghatározott származású vagy eredetű növények, növényi termékek és egyéb anyagok, amelyek tekintetében az (EU) 2019/66 végrehajtási rendeletben előírt, felismert egységes növényegészségügyi veszélyek és kockázatok kezeléséhez a hatósági ellenőrzések minimális szintjére van szükség;
d) az e rendelet II. melléklete 2. részének D. szakaszában található mintának megfelelően kidolgozott KEBO-D az olyan nem állati eredetű takarmány és élelmiszer szállítmányai esetében, amelyekre az Unióba történő beléptetésükkor az (EU) 2017/625 rendelet 47. cikke (1) bekezdésének d), e) vagy f) pontjában meghatározott intézkedések vagy feltételek bármelyike vonatkozik.
(2) Az (1) bekezdésben említett közös egészségügyi beléptetési okmányt
a) legalább a beléptetési tagállam egy hivatalos nyelvén kell kiállítani;
b) legalább a beléptetési tagállam egy hivatalos nyelvén, az e rendelet II. mellékletnek 1. részében foglalt magyarázó feljegyzéssekkel összhangban a következő szereplőknek kell pontosan kitölteniük:
i. a szállítmánnyal kapcsolatos részletes információkat illetően az említett melléklet 2. részének A-D. szakaszában található minták I. részében foglaltaknak megfelelően a szállítmányért felelős vállalkozó;
ii. a szállítmánnyal kapcsolatban hozott határozatra vonatkozó információkat illetően az említett melléklet 2. részének A-D. szakaszában található minták II. részében foglaltaknak megfelelően a határállomáson vagy ellenőrző ponton működő illetékes hatóság;
iii. a határozathozatalt követően a szállítmánnyal kapcsolatban hozott nyomonkövetési intézkedésekre vonatkozó információkat illetően az említett melléklet 2. részének A-D. szakaszában található minták III. részében foglaltaknak megfelelően a kilépési vagy végső rendeltetési hely szerinti határállomáson működő illetékes hatóság.
(3) A (2) bekezdés a) pontjától eltérve a tagállamok hozzájárulhatnak, hogy a közös egészségügyi beléptetési okmányt a beléptetési tagállam hivatalos nyelvétől eltérő uniós nyelven dolgozzák ki.
41. cikk
Az elektronikus közös egészségügyi beléptetési okmány használata
(1) A vállalkozók, illetve az illetékes hatóságok az elektronikus formátumú közös egészségügyi beléptetési okmányt a következő rendszerek valamelyikének keretében használják:
a) TRACES, feltéve, hogy a közös egészségügyi beléptetési okmány eleget tesz a következő követelmények mindegyikének:
i. azt a szállítmányért felelős vállalkozó elektronikus aláírással látta el;
ii. azt a határállomásokon vagy az ellenőrző pontokon dolgozó, bizonyítványt kiállító tisztviselő fokozott biztonságú vagy minősített elektronikus aláírással látta el;
iii. viseli a kibocsátó illetékes hatóság fokozott biztonságú vagy minősített elektronikus bélyegzőjét;
iv. azt a TRACES rendszer fokozott biztonságú vagy minősített elektronikus bélyegzővel látta el;
b) valamely tagállam nemzeti rendszere, feltéve, hogy a közös egészségügyi beléptetési okmány eleget tesz a következő követelmények mindegyikének:
i. azt a szállítmányért felelős vállalkozó elektronikus aláírással látta el;
ii. azt a határállomásokon vagy az ellenőrző pontokon dolgozó, bizonyítványt kiállító tisztviselő fokozott biztonságú vagy minősített elektronikus aláírással látta el;
iii. viseli a kibocsátó illetékes hatóság fokozott biztonságú vagy minősített elektronikus bélyegzőjét;
iv. azt legkésőbb a hatósági ellenőrzéseken alapuló határozat meghozatalakor továbbították a TRACES rendszerbe, és a továbbításnál a kibocsátó illetékes hatóság fokozott biztonságú vagy minősített elektronikus bélyegzővel látta el.
(2) A TRACES rendszer saját fokozott biztonságú vagy minősített elektronikus bélyegzőjével igazolja az (1) bekezdés b) pontjának iv. alpontjában említett továbbítást.
(3) Az (1) és (2) bekezdésben előírt minden egyes lépést minősített elektronikus időbélyegzővel kell ellátni.
42. cikk
Az elektronikus bizonyítványok és a közös egészségügyi beléptetési okmányok, valamint az ezekből származó személyes adatok tárolásának időtartama
(1) A 39., illetve a 41. cikkel összhangban kiállított bizonyítványok, illetve közös egészségügyi beléptetési okmányok sértetlenségének megőrzése céljából az elektronikus aláírásokkal, az elektronikus bélyegzőkkel, az időbélyegzőkkel és az elektronikus adatcserékkel kapcsolatos releváns adatokat a TRACES rendszer és a tagállami nemzeti rendszerek legalább 3 évig tárolják.
(2) Az (1) bekezdésben említett, bizonyítványokból és a közös egészségügyi beléptetési okmányokból származó személyes adatokat a TRACES rendszer és a tagállami nemzeti rendszerek legfeljebb 10 évig tárolják.
(3) A 33. cikk (2) bekezdésében említett, EUROPHYT észlelési értesítésekből származó személyes adatokat a TRACES rendszer legfeljebb 10 évig tárolja.
43. cikk
Az ellenőrző egységek jegyzéke
A TRACES hálózat minden egyes kapcsolattartó pontja a TRACES rendszerben kezeli és naprakészen tartja a saját tagállama által a TRACES céljára kijelölt ellenőrző egységek jegyzékét.
44. cikk
A határállomások és ellenőrző pontok jegyzéke
(1) A TRACES hálózat minden egyes kapcsolattartó pontja a TRACES rendszerben kezeli és naprakészen tartja a saját tagállama által az (EU) 2017/625 rendelet 59. cikkének (1) bekezdésével és 53. cikkének (2) bekezdésével összhangban az említett rendelet 47. cikkének (1) bekezdésében említett egy vagy több állat- és árukategória hatósági ellenőrzésének elvégzésére kijelölt határállomások és ellenőrző pontok jegyzékét.
(2) Az e cikk (1) bekezdésében említett kapcsolattartó pontok beviszik a TRACES rendszerbe az összes kijelölt határállomással és ellenőrző ponttal kapcsolatos információt a következők alkalmazásával:
a) az (EU) 2019/1014 bizottsági végrehajtási rendelet (35) I. mellékletében meghatározott formátum az (EU) 2017/625 rendelet 60. cikkének (1) bekezdésében említett információk megadásához;
b) az említett végrehajtási rendelet II. mellékletében meghatározott rövidítések és megjegyzések.
45. cikk
Létesítmények jegyzéke
(1) A TRACES hálózat minden egyes kapcsolattartó pontja a TRACES rendszerben kezeli és naprakészen tartja a következő létesítmények jegyzékeit:
a) a saját tagállama által a 852/2004/EK rendelet 6. cikkének (3) bekezdésével összhangban engedélyezett élelmiszeripari létesítmények;
b) a saját tagállama által az 1069/2009/EK rendelet 47. cikkével összhangban engedélyezett és nyilvántartásba vett, állati melléktermékeket és belőlük származó termékeket kezelő létesítmények, üzemek és üzemeltetők;
(2) Az (1) bekezdésben említett kapcsolattartó pontok beviszik a TRACES rendszerbe az ugyanezen bekezdésben említett összes létesítménnyel kapcsolatos információt a létesítmények jegyzékeinek formátumára vonatkozó, a Bizottság által megadott technikai előírások alkalmazásával.
(3) A Bizottság segítséget nyújt a tagállamoknak az (1) bekezdésben említett jegyzékek létrehozásában, amelyek a nyilvánosság számára a Bizottság internetes oldalán vagy a TRACES rendszerben érhetők el.
46. cikk
A TRACES rendszerre és a tagállami nemzeti rendszerekre vonatkozó készenléti rendelkezések nem tervezett vagy tervezett leállás esetén
(1) A TRACES hálózat kapcsolattartó pontjai az interneten nyilvános adattárat tartanak fenn, amely tartalmazza az e rendelettel összhangban a TRACES rendszer és az adott tagállam nemzeti rendszere keretében benyújtható összes dokumentum kitölthető mintáját.
(2) Amennyiben valamely tagállami nemzeti rendszer, a TRACES rendszer vagy azok valamelyik funkciója egy óránál hosszabb ideig nem érhető el, felhasználóik az (1) bekezdésben foglaltaknak megfelelően kitölthető nyomtatott vagy elektronikus mintákat is használhatnak az információk rögzítéséhez vagy megosztásához.
(3) Amint a (2) bekezdésben említett rendszerek vagy funkciók ismét elérhetővé válnak, felhasználóik a (2) bekezdéssel összhangban rögzített információkat használják az e rendeletben előírt dokumentumok elektronikus előállításához.
(4) Amennyiben a TRACES rendszer, valamely tagállami nemzeti rendszer vagy azok valamelyik funkciója nem érhető el, a tagállamok ideiglenesen a rendelkezésre álló rendszerben állíthatják elő és oszthatják meg elektronikusan az összes szükséges dokumentumot, és ilyenkor a TRACES funkcióival kapcsolatos kötelezettségek nem alkalmazandók. A Bizottság és a nemzeti rendszerek tulajdonosai eseti alapon nagy tételben megosztják ezeket a dokumentumokat, amint a rendszer ismét elérhetővé válik.
(5) A (2) és (4) bekezdéssel összhangban előállított dokumentumokon a "készenléti idő alatt előállított" szöveg szerepel.
(6) A Bizottság a TRACES rendszeren keresztül két héttel korábban tájékoztatja a felhasználókat a tervezett leállásról, annak időtartamáról és okairól.
4. fejezet
Záró rendelkezések
47. cikk
Hatályon kívül helyezés
(1) 2019. december 14-től a 94/3/EK irányelv, a 92/486/EGK, a 2003/24/EK, a 2003/623/EK, a 2004/292/EK, a 2004/675/EK és a 2005/123/EK határozat, a 16/2011/EU rendelet, valamint a 2014/917/EU, az (EU) 2015/1918 és az (EU) 2018/1553 végrehajtási határozat hatályát veszti.
(2) A hatályon kívül helyezett jogi aktusokra való hivatkozásokat e rendeletre való hivatkozásnak kell tekinteni és a III. mellékletben foglalt megfelelési táblázattal összhangban kell értelmezni.
48. cikk
Hatálybalépés és alkalmazás
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet 2019. december 14-től kell alkalmazni a 3. fejezet 2. szakasza kivételével, amely 2021. április 21-től alkalmazandó.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2019. szeptember 30-án.
a Bizottság részéről
az elnök
Jean-Claude JUNCKER
(1) HL L 169., 2000.7.10., 1. o.
(2) HL L 31., 2002.2.1., 1. o.
(3) HL L 84., 2016.3.31., 1. o.
(4) HL L 317., 2016.11.23., 4. o.
(5) HL L 95., 2017.4.7., 1. o.
(6) Az Európai Parlament és a Tanács 183/2005/EK rendelete (2005. január 12.) a takarmányhigiénia követelményeinek meghatározásáról (HL L 35., 2005.2.8., 1. o.).
(7) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/679 rendelete (2016. április 27.) a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (általános adatvédelmi rendelet) (HL L 119., 2016.5.4., 1. o.).
(8) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1725 rendelete (2018. október 23.) a természetes személyeknek a személyes adatok uniós intézmények, szervek, hivatalok és ügynökségek általi kezelése tekintetében való védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 45/2001/EK rendelet és az 1247/2002/EK határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 295., 2018.11.21., 39. o.).
(9) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/680 irányelve (2016. április 27.) a személyes adatoknak az illetékes hatóságok által a bűncselekmények megelőzése, nyomozása, felderítése, a vádeljárás lefolytatása vagy büntetőjogi szankciók végrehajtása céljából végzett kezelése tekintetében a természetes személyek védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 2008/977/IB tanácsi kerethatározat hatályon kívül helyezéséről (HL L 119., 2016.5.4., 89. o.).
(10) A Bizottság 16/2011/EU rendelete (2011. január 10.) az élelmiszer- és takarmánybiztonsági riasztási rendszerre vonatkozó végrehajtási intézkedések megállapításáról (HL L 6., 2011.1.11., 7. o.).
(11) Az Európai Parlament és a Tanács 882/2004/EK rendelete (2004. április 29.) a takarmány- és élelmiszerjog, valamint az állategészségügyi és az állatok kíméletére vonatkozó szabályok követelményeinek történő megfelelés ellenőrzésének biztosítása céljából végrehajtott hatósági ellenőrzésekről (HL L 165., 2004.4.30., 1. o.).
(12) A Bizottság (EU) 2015/1918 végrehajtási határozata (2015. október 22.) az igazgatási segítségnyújtási és együttműködési rendszernek (ISE-rendszer) a takarmány- és élelmiszerjog, valamint az állategészségügyi és az állatok kíméletére vonatkozó szabályok követelményeinek történő megfelelés ellenőrzésének biztosítása céljából végrehajtott hatósági ellenőrzésekről szóló 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet alapján történő létrehozásáról (HL L 280., 2015.10.24., 31. o.).
(13) http://europa.eu/rapid/press-release_STATEMENT-17-3486_en.htm
(14) A rendszert eredetileg a növényeket vagy növényi termékeket károsító szervezeteknek a tagállamokba történő behurcolása elleni védekezési intézkedésekről szóló, 1976. december 21-i 77/93/EGK tanácsi irányelv (HL L 26., 1977.1.31., 20. o.) hozta létre. Az irányelvet a növényeket vagy növényi termékeket károsító szervezeteknek a Közösségbe történő behurcolása és a Közösségen belüli elterjedése elleni védekezési intézkedésekről szóló, 2000. május 8-i 2000/29/EK tanácsi irányelv (HL L 169., 2000.7.10., 1. o.) hatályon kívül helyezte, amelyet viszont 2019. december 14-jétől az (EU) 2016/2031 rendelet helyez hatályon kívül.
(15) A Bizottság 94/3/EK irányelve (1994. január 21.) a harmadik országból érkező és közvetlen növényegészségügyi veszéllyel fenyegető szállítmány vagy károsító szervezet feltartóztatására vonatkozó bejelentési eljárás megállapításáról (HL L 32., 1994.2.5., 37. o.).
(16) A Bizottság 2014/917/EU végrehajtási határozata (2014. december 15.) a károsítók jelenlétének, valamint a tagállamok által hozott vagy tervezett intézkedéseknek a bejelentése tekintetében a 2000/29/EK tanácsi irányelv végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 360., 2014.12.17., 59. o.).
(17) Az Európai Parlament és a Tanács 910/2014/EU rendelete (2014. július 23.) a belső piacon történő elektronikus tranzakciókhoz kapcsolódó elektronikus azonosításról és bizalmi szolgáltatásokról, valamint az 1999/93/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 257., 2014.8.28., 73. o.).
(18) A Bizottság (EU) 2015/1506 végrehajtási határozata (2015. szeptember 8.) a belső piacon történő elektronikus tranzakciókhoz kapcsolódó elektronikus azonosításról és bizalmi szolgáltatásokról szóló 910/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 27. cikkének (5) bekezdése és 37. cikkének (5) bekezdése szerint a közigazgatási szervek által elismert fokozott biztonságú elektronikus aláírások és fokozott biztonságú bélyegzők formátumaira vonatkozó specifikációk meghatározásáról (HL L 235., 2015.9.9., 37. o.).
(19) A Bizottság (EU) 2018/1553 végrehajtási határozata (2018. október 15.) a harmadik országok nemzeti növényvédelmi szervezetei által kiállított elektronikus növényegészségügyi bizonyítványok elismerésének feltételeiről (HL L 260., 2018.10.17., 22. o.).
(20) A Bizottság 136/2004/EK rendelete (2004. január 22.) a harmadik országokból behozott termékeknek a közösségi állategészségügyi határállomásokon való állategészségügyi ellenőrzésére vonatkozó eljárások megállapításáról (HL L 21., 2004.1.28., 11. o.).
(21) A Bizottság 282/2004/EK rendelete (2004. február 18.) a harmadik országokból a Közösségbe beléptetett állatok bejelentésére és állategészségügyi ellenőrzésére vonatkozó okmány bevezetéséről (HL L 49., 2004.2.19., 11. o.).
(22) A Bizottság 669/2009/EK rendelete (2009. július 24.) a 882/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek bizonyos nem állati eredetű takarmányok és élelmiszerek behozatalára vonatkozó fokozott hatósági ellenőrzések tekintetében történő végrehajtásáról, valamint a 2006/504/EK határozat módosításáról (HL L 194., 2009.7.25., 11. o.).
(23) A Bizottság (EU) 2019/66 végrehajtási rendelete (2019. január 16.) a növénykárosítókkal szembeni védekező intézkedésekkel kapcsolatos, és az adott termékekre alkalmazandó uniós szabályoknak való megfelelés vizsgálatát célzó, a növényeken, növényi termékeken és egyéb anyagokon végzett hatósági ellenőrzések lefolytatására vonatkozó egységes gyakorlati rendelkezésekre irányadó szabályokról (HL L 15., 2019.1.17., 1. o.).
(24) Az Európai Parlament és a Tanács 70/2008/EK határozata (2008. január 15.) a papírmentes vám- és kereskedelmi környezetről (HL L 23., 2008.1.26., 21. o.).
(25) Az Európai Parlament és a Tanács 852/2004/EK rendelete (2004. április 29.) az élelmiszer-higiéniáról (HL L 139., 2004.4.30., 1. o.).
(26) Az Európai Parlament és a Tanács 1069/2009/EK rendelete (2009. október 21.) a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre és a belőlük származó termékekre vonatkozó egészségügyi szabályok megállapításáról és az 1774/2002/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 300., 2009.11.14., 1. o.).
(27) A Tanács 90/425/EGK irányelve (1990. június 26.) az egyes élőállatok és állati termékek Unión belüli kereskedelmében a belső piac megvalósításának céljával alkalmazandó állategészségügyi ellenőrzésekről (HL L 224., 1990.8.18., 29. o.).
(28) A Tanács 92/438/EGK határozata (1992. július 13.) az állategészségügyi behozatali eljárások számítógépesítéséről (Shift program), és a 90/675/EGK, 91/496/EGK, 91/628/EGK irányelv, illetve a 90/424/EGK határozat módosításáról, továbbá a 88/192/EGK határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 243., 1992.8.25., 27. o.).
(29) A Bizottság 92/486/EGK határozata (1992. szeptember 25.) az Animo-központ és a tagállamok közötti együttműködés szabályainak megállapításáról (HL L 291., 1992.10.7., 20. o.).
(30) A Bizottság 2003/24/EK határozata (2002. december 30.) az integrált számítógépes állategészségügyi rendszer kifejlesztéséről (HL L 8., 2003.1.14., 44. o.).
(31) A Bizottság 2003/623/EK határozata (2003. augusztus 19.) a Traces néven ismert integrált számítógépes állategészségügyi rendszer kifejlesztéséről (HL L 216., 2003.8.28., 58. o.).
(32) A Bizottság 2004/292/EK határozata (2004. március 30.) a TRACES rendszer bevezetéséről és a 92/486/EGK határozat módosításáról (HL L 94., 2004.3.31., 63. o.).
(33) A Bizottság 2004/675/EK határozata (2004. szeptember 29.) a TRACES rendszert segítő logisztikai kiszolgálórendszer üzembe helyezéséről (HL L 309., 2004.10.6., 26. o.).
(34) A Bizottság 2005/123/EK határozata (2005. február 9.) a TRACES rendszer bevezetéséről és a 92/486/EGK határozat módosításáról szóló 2004/292/EK határozat módosításáról (HL L 39., 2005.2.11., 53. o.).
(35) A Bizottság (EU) 2019/1014 végrehajtási rendelete (2019. június 12.) a határállomásokra és az azokon létesített ellenőrző központokra vonatkozó minimumkövetelmények, valamint a határállomások és ellenőrző pontok jegyzékbe vételéhez alkalmazandó formátum, kategóriák és rövidítések részletes szabályainak megállapításáról (HL L 165., 2019.6.21., 10. o.).
I. melléklet
A 32. cikkben említett értesítések tartalma
1. Általános információ Indokolás is benyújtható.
1.1. Cím - tüntesse fel az (EU) 2016/2031 rendelet 11. cikke első bekezdésének a) és b) pontjában, 29. cikkének (1) bekezdésében, 30. cikkének (1) bekezdésében és 33. cikkének (1) bekezdésében említett, szóban forgó károsító tudományos nevét, a helyet és azt, hogy első elfordulás vagy sem. A tudományos névként az alábbiak valamelyikét kell megadni:
(1) a károsító tudományos neve, adott esetben ideértve a patotípust is; vagy
(2) amennyiben az 1. pont nem alkalmazható, valamely nemzetközi szervezet által jóváhagyott tudományos név, ideértve a patotípust is, valamint a szervezet neve; vagy
(3) amennyiben sem az 1., sem a 2. pont nem alkalmazható, a legmegbízhatóbb információforrásból származó tudományos név, a forrásra való hivatkozással.
1.2. Összefoglaló - a 3-7. pontban szereplő információk összefoglalása
1.3. Adja meg a következők egyikét:
(1) részleges értesítés a 32. cikk (1) vagy (2) bekezdése szerint;
(2) értesítés a 32. cikk (3) bekezdése szerint;
(3) az értesítés aktualizálása a 32. cikk (4) bekezdése szerint;
(4) záró bejegyzés az intézkedések befejezéséről és a befejezés indokairól.
2. Egyetlen hatóság és felelős személyek
2.1. Az értesítést benyújtó egyetlen hatóság neve - az "Értesítés a következőtől" kifejezés megadását követően tüntesse fel az egyetlen hatóság nevét és a hatóság tagállamát.
2.2. Az egyetlen hatóság hivatalos elérhetősége - tüntesse fel az értesítés tekintetében az egyetlen hatóság által hivatalos elérhetőségként megadott személy nevét, telefonszámát és e-mail-címét. Amennyiben egynél több személyt tüntettek fel, ennek indokolása.
3. A károsító fellelhetőségi helyének meghatározása
3.1. A lehető legpontosabban határozza meg a károsító fellelhetőségi helyét, feltüntetve legalább egy közigazgatási régiót (pl. település, város, tartomány).
3.2. Csatoljon egy vagy több térképet a területről.
4. Az értesítés oka, valamint az érintett terület és tagállam károsítóval kapcsolatos helyzete
4.1. Adja meg a következők egyikét:
(1) az érintett tagállam területén a károsító első megerősített vagy gyanított jelenléte;
(2) a károsító megerősített vagy gyanított jelenléte az érintett tagállam területének olyan részén, ahol korábban nem fordult elő; (Adott esetben tüntesse fel, hogy a károsító a terület egy olyan részén jelent meg, ahol e károsító korábban jelen volt, de felszámolták).
4.2. Azon terület károsítóval kapcsolatos helyzete (1) a hivatalos megerősítést követően, ahol károsítót találtak - a következő lehetőségek közül tüntessen fel egyet vagy többet, magyarázattal kiegészítve:
(1) a terület minden részén jelen van;
(2) csak a terület meghatározott részein van jelen;
(3) a terület meghatározott részein van jelen, ahol nem termesztenek gazdanövényeket;
(4) jelenlét: felszámolás alatt;
(5) jelenlét: elszigetelés alatt;
(6) jelenlét: alacsony prevalencia;
(7) nincs jelen: a károsító előfordult, de felszámolták;
(8) nincs jelen: a károsító előfordult, de előfordulása a felszámolástól eltérő okokból megszűnt;
(9) átmeneti (a károsító jelenléte várhatóan nem lesz tartós): nincs szükség intézkedésre;
(10) átmeneti: intézkedés szükséges, megfigyelés alatt;
(11) átmeneti: intézkedés szükséges, felszámolás alatt;
(12) egyéb.
4.3. Az érintett tagállam károsítóval kapcsolatos helyzete a károsító jelenlétének vagy gyanított jelenlétének hivatalos megerősítését megelőzően - a következő lehetőségek közül tüntessen fel egyet vagy többet, magyarázattal kiegészítve:
(1) a tagállam minden részén jelen van;
(2) csak a tagállam egyes részein van jelen;
(3) a tagállam meghatározott részein van jelen, ahol nem termesztenek gazdanövény(eke)t;
(4) jelenlét: évszakhoz kötött;
(5) jelenlét: felszámolás alatt;
(6) jelenlét: elszigetelés alatt (ha felszámolás nem lehetséges);
(7) jelenlét: alacsony prevalencia;
(8) nincs jelen: nincsenek károsítóra vonatkozó adatok;
(9) nincs jelen: a károsítót felszámolták;
(10) nincs jelen: a károsító előfordulása a felszámolástól eltérő okokból megszűnt;
(11) nincs jelen: a károsítóra vonatkozó adatok nem megfelelőek;
(12) nincs jelen: a károsítóra vonatkozó adatok nem megbízhatóak;
(13) nincs jelen: csak elfogás;
(14) átmeneti: nincs szükség intézkedésre;
(15) átmeneti: intézkedés szükséges, megfigyelés alatt;
(16) átmeneti: intézkedés szükséges, felszámolás alatt;
(17) egyéb.
4.4. Az érintett tagállam károsítóval kapcsolatos helyzete a károsító jelenlétének hivatalos megerősítését követően - a következő lehetőségek közül tüntessen fel egyet vagy többet, magyarázattal kiegészítve:
(1) a tagállam minden részén jelen van;
(2) csak a tagállam egyes részein van jelen;
(3) a tagállam meghatározott részein van jelen, ahol nem termesztenek gazdanövény(eke)t;
(4) jelenlét: évszakhoz kötött;
(5) jelenlét: felszámolás alatt;
(6) jelenlét: elszigetelés alatt (ha felszámolás nem lehetséges);
(7) jelenlét: alacsony prevalencia;
(8) nincs jelen: a károsítót felszámolták;
(9) nincs jelen: a károsító előfordulása a felszámolástól eltérő okokból megszűnt;
(10) nincs jelen: a károsítóra vonatkozó adatok nem megfelelőek;
(11) nincs jelen: a károsítóra vonatkozó adatok nem megbízhatóak;
(12) nincs jelen: csak elfogás;
(13) átmeneti: nincs szükség intézkedésre;
(14) átmeneti: intézkedés szükséges, megfigyelés alatt;
(15) átmeneti: intézkedés szükséges, felszámolás alatt;
(16) egyéb.
5. A károsító kiszűrése, mintavétele, vizsgálata és megerősítése További megjegyzéseket tehet szabad szöveg vagy csatolt dokumentumok formájában. A 8. opció esetében pontos meghatározás szükséges. Ellenőrzések esetében tüntesse fel az ellenőrzés időpontját, a vizsgálati módszer leírását (ideértve a szemrevételezést vagy más ellenőrzéseket), az ellenőrzés helyszínének rövid leírását és az ellenőrzés megállapításait, valamint csatoljon kép(ek)et. A 3. és 4. opció esetében tüntesse fel az ellenőrzés(ek) időpontját, valamint a vizsgálati módszer leírását (ideértve adott esetben a szemrevételezést vagy más ellenőrzéseket). Röviden ismertetheti az ellenőrzés helyszínét és az ellenőrzés megállapításait, valamint kép(ek)et csatolhat.
5.1. A károsító jelenléte megállapításának módja vagy a jelenlétével kapcsolatos gyanú felmerülésének oka - tüntesse fel a következő lehetőségek valamelyikét:
(1) károsítóval kapcsolatos hatósági vizsgálat;
(2) a károsító jelenlegi vagy korábbi megjelenésével kapcsolatos vizsgálat;
(3) bármilyen típusú növényegészségügyi ellenőrzés;
(4) az érintett károsító konkrét jelenlétével kapcsolatos vissza- és utókövetési vizsgálat;
(5) a növényegészségügyi céloktól eltérő célú hatósági ellenőrzés;
(6) ágazati szereplők, laboratóriumok vagy egyéb személyek által benyújtott információk;
(7) tudományos információk;
(8) egyéb.
5.2. A megállapítás időpontja - tüntesse fel azt az időpontot, amikor az illetékes hivatalos szerv megállapította a károsító jelenlétét, gyanakodni kezdett annak jelenlétére vagy először tájékoztatták annak megállapításáról. Ha a károsítót az illetékes hivatalos szervtől eltérő személy mutatta ki, tüntesse fel a károsító kimutatásának időpontját, valamint azt az időpontot, amikor e személy értesítette az illetékes hivatalos szervet.
5.3. Mintavétel laboratóriumi elemzés céljára - adott esetben szolgáljon információkkal a laboratóriumi elemzés céljából végzett mintavételi eljárásról, ideértve a dátumot, a módszert és a mintanagyságot is. Képeket is csatolhat.
5.4. Laboratórium - adott esetben tüntesse fel a károsító azonosításában részt vevő laboratórium(ok) nevét és címét.
5.5. Diagnosztikai módszerek - adja meg a következők egyikét:
(1) szakértő által értékelt vizsgálati terv szerint - (egyértelműen hivatkozzon a vizsgálati tervre és adott esetben az attól való bármely eltérésre).
(2) egyéb (határozza meg a módszert).
5.6. A károsító azonosítása hivatalos megerősítésének időpontja.
6. A fertőzött területre, valamint a fertőzés súlyosságára és forrására vonatkozó információk Minden egyes opciónál tüntesse fel, hogy a fertőzés érint-e a következő elemek közül egyet vagy többet:
6.1. A fertőzött terület mérete és körülhatárolása - a következő lehetőségek közül tüntessen fel egyet vagy többet (hozzávetőleges adatokat is megadhat, azonban magyarázattal kell szolgálnia arról, miért nem lehetséges a pontos számadatok megadása):
(1) fertőzött terület (m2, ha, km2);
(2) a fertőzött növények száma (darab);
(3) a fertőzött növényi termékek mennyisége (tonna, m3);
(4) a körülhatárolt terület GPS-koordinátái vagy bármely más konkrét leírása (pl. a statisztikai célú területi egységek Eurostat által kidolgozott nómenklatúrája (NUTS), földrajzi kódok (Geocodes), légi felvételek).
6.2. A fertőzött terület és környékének jellemzői - a következők közül tüntessen fel egyet vagy többet:
(1) szabad tér - termelési terület:
(1.1) földterület (szántóföld, legelő);
(1.2) gyümölcsös/szőlőültetvény;
(1.3) szaporítóiskola;
(1.4) erdő;
(2) szabad tér - egyéb:
(2.1) magánkert;
(2.2) nyilvános terek;
(2.3) természetmegőrzési terület;
(2.4) vadon élő növények természetmegőrzési területen kívüli területeken;
(2.5) egyéb (kérjük, pontosítsa);
(3) fizikailag zárt helyszín:
(3.1) üvegház;
(3.2) egyéb melegház;
(3.3) magánterület (amely nem üvegház);
(3.4) nyilvános terület (amely nem üvegház);
(3.5) egyéb (kérjük, pontosítsa);
- ültetésre szánt növények;
- egyéb növények;
- növényi termékek; vagy
- egyéb anyagok.
6.3. Gazdanövények a fertőzött területen és környékén - a 6.4. ponttal összhangban adja meg a területen található gazdanövények tudományos nevét. További információkkal szolgálhat a gazdanövények sűrűségéről, hivatkozva a növénytermesztési gyakorlatokra, az élőhely konkrét jellemzőire vagy a területen termelt, fertőzésre fogékony növényi termékekre.
6.4. Fertőzött növény(ek), növényi termék(ek) és egyéb anyag(ok) - adja meg a fertőzött gazdanövény(ek) tudományos nevét. Adott esetben feltüntetheti a fajtát vagy növényi termékek esetében az árutípust.
6.5. A területen jelen lévő vektorok - adott esetben tüntesse fel a következők egyikét:
(1) a vektorok tudományos neve legalább nemzetség szintjén; vagy
(2) amennyiben az 1. pont nem alkalmazható, valamely nemzetközi szervezet által jóváhagyott tudományos név, valamint a szervezet(ek) neve; vagy
(3) amennyiben sem az 1., sem a 2. pont nem alkalmazható, a legmegbízhatóbb információforrásból származó tudományos név, a forrásra való hivatkozással. További információkkal szolgálhat a vektorok sűrűségéről vagy a vektorok szempontjából fontos növények jellemzőiről.
6.6. A kitörés súlyossága - a fertőzés jelenlegi mértéke, a tünetek és az okozott kár leírása. Adott esetben csatoljon előrejelzéseket, amint elérhetővé válnak.
6.7. A kitörés forrása - adott esetben tüntesse fel a károsító területre való bejutásának megerősített útvonalát vagy - amennyiben még nem történt megerősítés - feltételezett útvonalát. További információkkal szolgálhat a károsító megerősített vagy lehetséges eredetével kapcsolatban.
7. Hatósági növényegészségügyi intézkedések Amennyiben kijelölték a körülhatárolt területet, az 1., 2. és 3. opció esetében tüntesse fel, hogy az intézkedésekre az említett területen belül vagy kívül került sor/fog sor kerülni.
7.1. Hatósági növényegészségügyi intézkedések elfogadása - tüntesse fel a következő opciók egyikét és szolgáljon magyarázattal:
(1) kémiai, biológiai vagy fizikai kezelés formájában hatósági növényegészségügyi intézkedésekre került sor;
(2) kémiai, biológiai vagy fizikai kezeléstől eltérő formában hatósági növényegészségügyi intézkedésekre került sor;
(3) hatósági növényegészségügyi intézkedésekre fog sor kerülni;
(4) még nem született határozat a hatósági növényegészségügyi intézkedésekről;
(5) nem kerül sor hatósági növényegészségügyi intézkedésekre (fejtse ki, miért).
7.2. A hatósági növényegészségügyi intézkedések elfogadásának időpontja (tüntesse fel az ideiglenes intézkedések várható időtartamát).
7.3. A hatósági növényegészségügyi intézkedések hatálya alá tartozó terület azonosítása - tüntesse fel a hatósági növényegészségügyi intézkedések által érintett területek azonosításához használt módszert. Adja meg az elvégzett vizsgálatok eredményeit.
7.4. Hatósági növényegészségügyi intézkedések célja - tüntesse fel a következő opciók egyikét:
(1) felszámolás;
(2) elszigetelés (ha felszámolás nem lehetséges).
7.5. Az áruk mozgását érintő intézkedések - tüntesse fel a következő opciók egyikét:
(1) az intézkedések érintik az áruk Unióba való behozatalát vagy Unión belüli mozgását (kérjük, ismertesse az intézkedéseket);
(2) az intézkedések nem érintik az áruk Unióba való behozatalát vagy Unión belüli mozgását.
7.6. Specifikus vizsgálatok - amennyiben a hatósági növényegészségügyi intézkedések keretében vizsgálatokat végeznek, ismertesse a vizsgálatok módszertanát, időtartamát és hatókörét.
8. Károsítóra vonatkozó kockázatértékelés Adja meg a következők egyikét:
(1) nincs szükség károsítóra vonatkozó kockázatértékelésre (a 11. cikk első bekezdésének a) és b) pontjában említett károsítók vagy az (EU) 2016/2031 rendelet 30. cikke (1) bekezdésének második albekezdésében említett intézkedések hatálya alá tartozó károsítók esetében);
(2) a károsítóra vonatkozó kockázatértékelés vagy előzetes kockázatértékelés kidolgozás alatt van;
(3) károsítóra vonatkozó előzetes kockázatértékelés készült - ismertesse a főbb megállapításokat, valamint csatolja a károsítóra vonatkozó előzetes kockázatértékelést vagy tüntesse fel annak fellelési helyét;
(4) károsítóra vonatkozó kockázatértékelés készült - ismertesse a főbb megállapításokat, valamint csatolja a károsítóra vonatkozó kockázatértékelést vagy tüntesse fel annak fellelési helyét.
9. Adja meg a releváns weboldalakhoz vezető hivatkozásokat és az egyéb információforrásokat.
10. Tüntesse fel, hogy kell-e továbbítani az 1.1., 1.3., 3.1., 4.1-4.4., 5.1-5.6., 6.1-6.7., 7.1-7.6. és 8. pontban szereplő néhány vagy összes információt az Európai és Földközi-tenger melléki Növényvédelmi Szervezetnek.
(1) A növényegészségügyi intézkedésekre vonatkozó nemzetközi szabványban megállapított koncepcióval összhangban, ISPM 8 (1998): Egy adott terület károsítóval kapcsolatos helyzetének meghatározása. Róma, Nemzetközi Növényvédelmi Egyezmény, FAO (https://www.ippc.int/sites/default/files/documents//1323945129_ISPM_08_1998_En_2011-11-29_Refor.pdf)
Közös egészségügyi beléptetési okmányok (KEBO-k)
1.RÉSZ
2. A közös egészségügyi beléptetési okmányban szereplő bejegyzések és magyarázó feljegyzések
Általános
Az 1. részben meghatározott bejegyzések alkotják a közös egészségügyi beléptetési okmány elektronikus változatához kapcsolódó adatszótárakat.
Az uniós jogszabályok eltérő rendelkezése hiányában minden bejegyzés vagy rovat a közös egészségügyi beléptetési okmány 2. részben található mintáira vonatkozik.
Az elektronikus közös egészségügyi beléptetési okmány papíralapú példányain szerepelnie kell egy egyedi, géppel olvasható optikai címkének, amely hiperhivatkozásként szolgál az elektronikus változathoz.
Az I.20-I.26. és a II.9-II.16. rovatból egy-egy rovatot; az egyes rovatok esetében pedig egy opciót kell kiválasztani.
Amennyiben valamely rovat esetében egy vagy több opciót is választhat, csupán a kiválasztott opció(k) fog(nak) megjelenni a közös egészségügyi beléptetési okmány elektronikus változatában.
Amennyiben valamely rovat kitöltése nem kötelező, annak tartalma áthúzott szövegként fog megjelenni.
A közös egészségügyi beléptetési okmány 2. részben található mintáiban szereplő rovatok sorrendje, mérete és formája jelzésértékű.
Amennyiben pecsétet kérnek, annak elektronikus megfelelője az elektronikus bélyegző.
A közös egészségügyi beléptetési okmányokban szereplő személyes adatok feldolgozása során a tagállamoknak tiszteletben kell tartaniuk az (EU) 2016/679 rendeletet és az (EU) 2016/680 irányelvet, a Bizottságnak pedig az (EU) 2018/1725 rendeletet.
SZÖVEG HIÁNYZIK |
III. RÉSZ – NYOMON KÖVETÉS | |
Rovat | Leírás |
III.1. | Korábbi közös egészségügyi beléptetési okmány |
Ez a II.1. rovatban megadott egyedi alfanumerikus kód. | |
III.2. | A közös egészségügyi beléptetési okmány hivatkozási száma |
Ez az I.2. rovatban megadott egyedi alfanumerikus kód. | |
III.3. | Későbbi közös egészségügyi beléptetési okmány |
Adja meg a II.24. rovatban feltüntetett egy vagy több, közös egészségügyi beléptetési okmány alfanumerikus kódját. | |
III.4. | Visszaküldésre vonatkozó adatok |
Adja meg a használt szállítóeszközöket és azok azonosítóját, országát és ISO-országkódját. Adja meg a visszaküldés dátumát és a kilépési határállomás nevét, amint ismertté válik ez az információ. Elutasító határozatok esetén a visszaküldés dátuma legfeljebb az ilyen határozatok által érintett közös egészségügyi beléptetési okmány érvényessége megállapításának napjától számított 60 nap lehet. | |
III.5. | A nyomon követést végző szerv |
Jelölje meg azon szállítmány fogadásának és megfelelésének tanúsításáért felelős hatóságot, amelyre a közös egészségügyi beléptetési okmány vonatkozik: a kilépési határállomás, a végső rendeltetési hely szerinti határállomás vagy ellenőrző egység. KEBO-A Adja meg a további rendeltetési helyet és/vagy a meg nem felelés vagy az állatok státusza megváltoztatásának okait (pl. érvénytelen rendeltetési hely, hiányzó vagy érvénytelen bizonyítvány, eltérő okmányok, hiányzó vagy érvénytelen azonosítás, nem kielégítő vizsgálatok, gyanús állat(ok), elhullott állat(ok), elveszett állat(ok) vagy állandó belépésre való változtatás). KEBO-P Adja meg a további rendeltetési helyet és/vagy a meg nem felelés okait (pl. érvénytelen rendeltetési hely, hiányzó vagy érvénytelen bizonyítvány, eltérő okmányok, hiányzó vagy érvénytelen azonosítás, nem kielégítő ellenőrzések, hiányzó, sérült vagy eltérő hatósági plombaszám stb.). KEBO-PP Továbbszállítás vagy ellenőrző pontra való továbbítás alatt álló áruk esetében jelölje meg az „igen” vagy a „nem” opciót arra vonatkozóan, hogy a szállítmány megérkezett-e vagy sem. KEBO-D Továbbszállítás vagy ellenőrző pontra való továbbítás alatt álló áruk esetében jelölje meg az „igen” vagy a „nem” opciót arra vonatkozóan, hogy a szállítmány megérkezett-e vagy sem. | |
III.6. | A bizonyítványt kiállító tisztviselő |
Ez a rovat a szállítmány visszaküldése vagy nyomon követése esetében az illetékes hatóság bizonyítványt kiállító tisztviselőjének aláírására vonatkozik. |
3.RÉSZ
A közös egészségügyi beléptetési okmány (KEBO) mintái
A. szakasz
KEBO-A
(az (EU) 2017/625 rendelet 47. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett állatok esetében)
B. szakasz
KEBO-P
(az (EU) 2017/625 rendelet 47. cikke (1) bekezdésének b) pontjában említett termékek esetében)
C. szakasz
KEBO-PP
(az (EU) 2017/625 rendelet 47. cikke (1) bekezdésének c) pontjában említett növények, növényi termékek és egyéb anyagok esetében)
D. szakasz
KEBO-D
(az (EU) 2017/625 rendelet 47. cikke (1) bekezdésének d) pontjában említett nem állati eredetű takarmányok és élelmiszerek esetében)
(1) Az ISO 3166 alpha-2 nemzetközi szabványnak megfelelő, két betűből álló szabványos nemzetközi országjelzés; http://www.iso.org/iso/country_codes/iso-3166-1_decoding_table.htm
(2) A Tanács 2005/1/EK rendelete (2004. december 22.) az állatoknak a szállítás és a kapcsolódó műveletek közbeni védelméről, valamint a 64/432/EGK és a 93/119/EK irányelv és az 1255/97/EK rendelet módosításáról (HL L 3., 2005.1.5., 1. o.).
Megfelelési táblázat a 47. cikk (2) bekezdése szerint
94/3/EK irányelv | Ez a rendelet |
1. cikk | 2. cikk 33. pont |
2. cikk (1) és (2) bekezdés | 33. cikk (1) bekezdés |
3. cikk | 33. cikk (2) bekezdés |
4. cikk | _ |
5. cikk | 2. cikk 34. pont |
6. cikk | I. melléklet 10. pont |
7. cikk | _ |
8. cikk | _ |
16/2011/EU rendelet | Ez a rendelet |
1. cikk 1. pont | 2. cikk 2. pont |
1. cikk 2. pont | 2. cikk 3. pont |
1. cikk 3. pont | 2. cikk 4. pont |
1. cikk 4. pont | 2. cikk 15. pont |
1. cikk 5. pont | 2. cikk 16. pont |
1. cikk 5. pont a) alpont | 2. cikk 17. pont |
1. cikk 5. pont b) alpont | 2. cikk 18. pont |
1. cikk 6. pont | 2. cikk 20. pont |
1. cikk 7. pont | 2. cikk 22. pont |
1. cikk 8. pont | 2. cikk 23. pont |
1. cikk 9. pont | _ |
2. cikk (1) bekezdés | 14. cikk (1) bekezdés |
2. cikk (2) bekezdés | 4. cikk (2) bekezdés |
2. cikk (3) bekezdés | 4. cikk (3) bekezdés |
2. cikk (4) bekezdés | 14. cikk (2) bekezdés |
2. cikk (5) bekezdés | 13. cikk |
2. cikk (6) bekezdés | 14. cikk (3) bekezdés |
3. cikk (1) bekezdés | 17. cikk (1) és (2) bekezdés |
3. cikk (2) bekezdés | 17. cikk (3) bekezdés |
3. cikk (3) bekezdés | 17. cikk (4) bekezdés |
4. cikk (1) bekezdés | 18. cikk (1) és (2) bekezdés |
4. cikk (2) bekezdés | 18. cikk (3) bekezdés |
5. cikk (1) bekezdés | 20. cikk (1) és (2) bekezdés |
5. cikk (2) bekezdés | 20. cikk (3) bekezdés |
6. cikk (1) bekezdés | 22. cikk (1) bekezdés |
6. cikk (2) bekezdés | 22. cikk (2) bekezdés |
6. cikk (3) bekezdés | 22. cikk (3) bekezdés |
6. cikk (4) bekezdés | 22. cikk (4) bekezdés |
6. cikk (5) bekezdés | 22. cikk (5) bekezdés |
7. cikk (1) bekezdés | 15. cikk (1) bekezdés |
7. cikk (2) bekezdés | 15. cikk (2) bekezdés |
7. cikk (3) bekezdés | 15. cikk (3) bekezdés |
7. cikk (4) bekezdés | 15. cikk (4) bekezdés |
7. cikk (5) bekezdés | - |
8. cikk első bekezdés a)–f) pont | 24. cikk (1) bekezdés a)–f) pont |
8. cikk második bekezdés | - |
9. cikk (1) bekezdés | 25. cikk (1) bekezdés b) pont |
9. cikk (2) bekezdés | 25. cikk (2) és (3) bekezdés |
10. cikk (1) és (2) bekezdés | 27. cikk (1) bekezdés |
11. cikk a) pont | 24. cikk (3) bekezdés |
11. cikk b) pont | 24. cikk (4) bekezdés |
12. cikk | _ |
3. 2014/917/EU végrehajtási határozat
2014/917/EU végrehajtási határozat | Ez a rendelet |
1. cikk (1) és (2) bekezdés | _ |
2. cikk (1) és (3) bekezdés | 32. cikk (1) bekezdés |
2. cikk (2) és (4) bekezdés | 32. cikk (3) bekezdés |
2. cikk (5) bekezdés | 32. cikk (4) bekezdés |
3. cikk | _ |
Melléklet | I. melléklet |
4. (EU) 2015/1918 végrehajtási határozat
(EU) 2015/1918 végrehajtási határozat | Ez a rendelet |
1. cikk | _ |
2. cikk | _ |
3. cikk (1) bekezdés | _ |
3. cikk (2) bekezdés | _ |
3. cikk (3) bekezdés | _ |
3. cikk (4) bekezdés | _ |
4. cikk | 12. cikk |
5. cikk | _ |
6. cikk | 26. cikk (1) bekezdés |
7. cikk a) pont | 8. cikk (1) bekezdés |
7. cikk b) pont | 8. cikk (2) bekezdés |
7. cikk c) pont | _ |
7. cikk d) pont | 15. cikk (1) bekezdés |
8. cikk (1) bekezdés | 15. cikk (1) bekezdés |
8. cikk (2) bekezdésének a) pontja | 16. cikk (1) bekezdés a) pont |
8. cikk (2) bekezdés b) pont | 16. cikk (1) bekezdés b) pont |
8. cikk (2) bekezdés c) pont | 16. cikk, (1) bekezdés, c) pont |
A 8. cikk (2) bekezdésének d) pontja | 16. cikk (1) bekezdés d) pont |
8. cikk (2) bekezdés e) pont | _ |
8. cikk (2) bekezdés f) pont | _ |
8. cikk (2) bekezdés g) pont | 16. cikk (1) bekezdés f) pont |
9. cikk (1) bekezdés | 10. cikk (1) bekezdés |
9. cikk (2) bekezdés | - |
10. cikk (1) bekezdés | 10. cikk (2) bekezdés |
10. cikk (2) és (3) bekezdés | 11. cikk (1) bekezdés |
10. cikk (4) bekezdés | 11. cikk (3) bekezdés |
10. cikk (5) bekezdés | 11. cikk (2) bekezdés |
11. cikk | 26. cikk (2) bekezdés |
12. cikk | 11. cikk (2) bekezdés b) pont és (3) bekezdés b) pont |
13. cikk | _ |
14. cikk | _ |
5. (EU) 2018/1553 végrehajtási határozat
(EU) 2018/1553 végrehajtási határozat | Ez a rendelet |
1. cikk | _ |
2. cikk (1) bekezdés | 39. cikk (1), (3) és (4) bekezdés |
2. cikk (2) bekezdés | 39. cikk (2) bekezdés |
2. cikk (3) bekezdés | _ |
3. cikk | _ |
Lábjegyzetek:
[1] A dokumentum eredetije megtekinthető CELEX: 32019R1715 - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/ALL/?uri=CELEX:32019R1715&locale=hu