50/2005. (VI. 1.) FVM rendelet

a szárított takarmány kvótával szabályozott támogatása 2004/2005. gazdasági évtől történő igénylésének általános feltételeiről szóló 61/2004. (IV. 27.) FVM rendelet módosításáról

A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló 2003. évi LXXIII. törvény 45. § (2) bekezdésének c) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendelem el:

1. §

(1) A szárított takarmány kvótával szabályozott támogatása 2004/2005. gazdasági évtől történő igénylésének általános feltételeiről szóló 61/2004. (IV. 27.) FVM rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) E rendelet a Tanács 1786/2003/EK rendelete a szárított takarmány piacának közös szervezéséről (a továbbiakban: Tanácsi rendelet) és a Bizottság 382/2005/EK rendelete a szárított takarmány piacának közös szervezéséről szóló 1786/2003/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról szóló (a továbbiakban: Bizottsági rendelet) végrehajtási szabályait tartalmazza. A Tanácsi és a Bizottsági rendelet alkalmazásában illetékes hatóság a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH)."

(2) Az R. 1. § (3) bekezdésének e)-f), j)-k), o)-r) pontjai helyébe a következő rendelkezések lépnek:

[E rendelet alkalmazásában]

"e) feldolgozó: olyan, a Bizottsági rendelet 2. cikk 2. bekezdésében meghatározott üzem, amely az Európai Unió Közös Agrárpolitikája magyarországi végrehajtásában, illetve a nemzeti agrártámogatási rendszerben érintett ügyfelekkel összefüggő ügyfélregiszter létrehozásáról és az ezzel kapcsolatos nyilvántartásba vételről szóló 141/2003. (IX. 9.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) alapján regisztrált ügyfél, és amely az MVH által e rendelet alapján kiadott jóváhagyással rendelkezik. E rendelkezés az e rendelet hatálybalépése előtt kiadott jóváhagyások érvényességét nem érinti;

f) felvásárló: olyan, a Bizottsági rendelet 2. cikk 3. bekezdésében meghatározott természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, aki a Korm. rendelet szerint regisztrált ügyfél, és aki az MVH által e rendelet alapján kiadott jóváhagyással rendelkezik. E rendelkezés az e rendelet hatálybalépése előtt kiadott jóváhagyások érvényességét nem érinti;"

"j) szállítási nyilatkozat: az a Bizottsági rendelet 15. cikke szerinti megfogalmazott szállítási dokumentum, amelyet a feldolgozó abban az esetben állít ki, amennyiben

- a feldolgozó a saját maga, illetve - szövetkezet esetén - a tagjai által megtermelt takarmányt dolgozza fel, illetve,

- a feldolgozó a zöldtakarmányt a felvásárlótól szerzi be;

k) mezőgazdasági parcella: a MePAR rendelet 1. § e) pontjában meghatározott terület;"

"o) maximálisan támogatható mennyiség: a Tanácsi rendelet 5. cikk 1. bekezdésében meghatározott szárított takarmánymennyiség, amelyre támogatás fizethető;

p) nemzeti maximálisan támogatható mennyiség: a Tanácsi rendelet 5. cikk 2. bekezdésében meghatározott, az egyes tagállamokban a támogatásra jogosult mennyiség;

q) engedélyezett laboratórium: azon laboratórium, melyeket az Országos Mezőgazdasági Minősítő Intézet (a továbbiakban: OMMI) engedélyezett, és ez a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Értesítőben közzétételre került, és amely számára az engedélyezett vizsgálatok között a nedvességtartalom és nyersfehérje-tartalom meghatározása feltüntetésre került;

r) zöldtakarmány: azon termény, mely az e rendeletben meghatározott szárított takarmány alapanyaga."

2. §

Az R. 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"2. § (1) A támogatás arra a Bizottsági rendelet 3. cikkében meghatározott termékre folyósítható, amely a Takarmány-törvény rendelkezéseinek megfelelően egészséges, jó minőségű, piacképes.

(2) A támogatás mértéke a Tanácsi rendelet 4. cikk 2. bekezdésében meghatározott összeg.

(3) A támogatás forint fizetőeszközben kerül kifizetésre, melynek kiszámításához a Bizottság 1998. december 22-i, az euróval kapcsolatos agromonetáris rendszernek a mezőgazdaságban való alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 2808/98/EK rendeletében meghatározott hivatalos közösségi átváltási árfolyamot kell alkalmazni a Bizottsági rendelet 22. cikkének megfelelően.

(4) A Magyarország számára meghatározott nemzeti maximálisan támogatható mennyiség a Tanácsi rendelet 5. cikk 2. bekezdésében meghatározott mennyiség.

(5) Amennyiben - a Tanácsi rendelet 6. cikkében meghatározottak szerint - az adott gazdasági évben a támogatásra jogosult szárított takarmány mennyisége túllépi az Európai Unió által meghatározott maximálisan támogatható mennyiséget, a feldolgozónak járó támogatás mértékét az MVH arányosan csökkenti."

3. §

(1) Az R. 3. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A kifizethető előleg mértéke a Tanácsi rendelet 7. cikk 1. bekezdésének első francia bekezdésében meghatározott összeg. A Tanácsi rendelet 7. cikk 1. bekezdésének második francia bekezdésében meghatározott esetben az előleg kifizetéséhez, a letétbe helyezést az MVH számára a mezőgazdasági és élelmiszer-ipari termékekhez kapcsolódó biztosítékrendszer szabályairól szóló 17/2004. (II. 13.) Korm. rendeletben meghatározott módon kell megtenni."

(2) Az R. 3. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) Amennyiben a kifizetett előleg mértéke meghaladja a Tanácsi rendelet 6. cikke alapján kiszámított végső támogatási összeget, az MVH elrendeli az előleg ezen részének visszafizetését, mely összeget a feldolgozónak az elrendelő határozat kézhezvételétől számított tizenöt napon belül kell az MVH-nak visszafizetnie."

4. §

Az R. 4. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"4. § (1) Támogatást csak az a feldolgozó kaphat, aki

a) termeltetési vagy feldolgozási szerződést köt a termelővel a termelő által megtermelt zöldtakarmányra vonatkozóan a Bizottsági rendelet 14. cikk alapján, illetve

b) szállítási nyilatkozatot tesz az általa hasznosított mezőgazdasági parcellákon saját maga, vagy szövetkezet esetében a szövetkezet tagjai által megtermelt zöldtakarmányra vonatkozóan a Bizottsági rendelet 15. cikk 1. bekezdése alapján, illetve

c) szállítási nyilatkozatot tesz a felvásárlótól beszerzett zöldtakarmányra vonatkozóan a Bizottsági rendelet 15. cikk 2. bekezdése alapján, amelyre a felvásárló termeltetési szerződést kötött a termelővel.

(2) A szerződések, illetve szállítási nyilatkozatok tartami követelményeit az MVH honlapján teszi közzé (www.mvh.gov.hu).

(3) Az (1) bekezdésben meghatározott szerződések, illetve szállítási nyilatkozatok elválaszthatatlan mellékletét képezi a vonatkozó mezőgazdasági parcellák jegyzéke (a továbbiakban: Parcellajegyzék), amely az alábbiakat tartalmazza:

a) a szerződő felek azonosító adatait,

b) a szerződés/szállítási nyilatkozat alapjául szolgáló mezőgazdasági parcellák azonosító adatait,

c) az adott parcellán termelt zöldtakarmány típusának meghatározását,

d) a szerződés/szállítási nyilatkozat számát,

e) a szerződés/szállítási nyilatkozat megkötésének időpontját,

f) hivatkozást az adott parcellára vonatkozóan benyújtott területalapú támogatási kérelemre,

g) szerződő felek aláírását.

(4) A Parcellajegyzéket az MVH által rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani a Bizottsági rendelet 17. cikkében leírtak szerint.

(5) Az (1) bekezdés a) és b) pontjaiban meghatározott szerződések vagy szállítási nyilatkozatok esetén a (3) bekezdésben meghatározott Parcellajegyzékhez mellékelni kell a MePAR rendeletben meghatározott az egyes mezőgazdasági parcellákat tartalmazó egyedi fizikai blokktérképet. Az egyedi fizikai blokktérképeken az adott fizikai blokkon belül be kell jelölni a mezőgazdasági parcellát, melyre a szerződés, illetve szállítási nyilatkozat vonatkozik."

5. §

(1) Az R. 5. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) A feldolgozónak és a felvásárlónak a jóváhagyás feltételeiben bekövetkező minden változást, annak bekövetkezését követő tíz naptári napon belül be kell jelentenie az MVH-nak, az MVH által erre a célra rendszeresített formanyomtatványon annak érdekében, hogy az MVH a változásokkal kapcsolatban a szükséges ellenőrzéseket elvégezhesse."

(2) Az R. 5. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(5) A Bizottsági rendelet 7. és 37. cikkének sérelme nélkül amennyiben a feldolgozó és a felvásárló a Tanácsi rendeletben, a Bizottsági, illetve az e rendeletben meghatározott követelményeknek nem felel meg, illetve a feltételeket nem teljesíti, a jóváhagyást az MVH, a jogsértés súlyosságával összhangban meghatározott időszakra, de legalább két hónapra felfüggesztheti. Ha a szabálytalanság megállapítását követő két éven belül ugyanez a szabálytalanság ismét megállapításra kerül, az MVH a feldolgozó jóváhagyását visszavonhatja. A visszavonás legfeljebb az adott gazdasági évre és az azt követő két gazdasági évre vonatkozhat. Az MVH a visszavonásról szóló határozatban tájékoztatja a feldolgozót, illetve a felvásárlót, hogy mely gazdasági évre vonatkozóan nyújthat be kérelmet újbóli jóváhagyás érdekében."

(3) Az R. 5. §-a a következő (7)-(10) bekezdésekkel egészül ki:

"(7) Amennyiben az ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy a feldolgozó, illetve a felvásárló készletnyilvántartása nem felel meg a Bizottsági rendelet 12. cikkében leírt feltételeknek, vagy a készletnyilvántartás és a pénzügyi, illetve egyéb kapcsolódó dokumentumok közötti kapcsolat nem megfelelő, úgy az MVH a Bizottsági rendelet 30. cikkében leírtak szerint jár el.

(8) Az (5) bekezdésben megfogalmazott hiányosságok esetén, ha azok utólagosan nem pótolhatóak, az MVH a folyamatban lévő gazdasági évre vonatkozóan a feldolgozóüzem által igényelt támogatást a tapasztalt hiányosságok súlyossága szerint 5% és 30% közötti arányban csökkentheti a Bizottsági rendelet 32. cikkének felhatalmazása alapján.

(9) A Parcellajegyzék késedelmes benyújtása esetén az MVH a folyamatban lévő gazdasági évre vonatkozóan a feldolgozó üzem által igényelt támogatást a késedelem mértékétől függően legfeljebb 5%-os arányban csökkentheti a Bizottsági rendelet 32. cikkének felhatalmazása alapján.

(10) A feldolgozó üzem által igényelt támogatásra alkalmazandó levonásokat a Bizottsági rendelet és e rendelet vonatkozásában egymástól függetlenül és egyedileg kell alkalmazni."

6. §

Az R. 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"6. § A jóváhagyott feldolgozónak a támogatás igénylése érdekében támogatási kérelmet kell benyújtania az MVH-hoz a Bizottsági rendelet 18. cikkében meghatározott határidőig, az MVH által erre a célra rendszeresített formanyomtatványon. Az egynél több szárító üzem telephellyel rendelkező feldolgozónak minden telephelyre vonatkozóan külön támogatási kérelmet kell kitölteni."

7. §

Az R. 7. §-a (1) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A feldolgozóhoz beszállított, és feldolgozott zöldtakarmányról feldolgozási jelentést kell benyújtani a gazdasági év minden hónapjára vonatkozóan az adott hónapra benyújtott támogatási kérelem mellékleteként, melyet az MVH honlapján (www.mvh.gov.hu) tesz közzé."

8. §

Az R. 8. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"8. § (1) A feldolgozónak a Bizottsági rendelet 11. cikkének (3) és (4) bekezdésében rögzített tájékoztatási kötelezettségét az MVH részére a www.mvh.gov.hu honlapon meghatározott módon teljesíti.

(2) A Bizottsági rendelet 10. cikkében meghatározott mintavételt csak az 5. § (6) bekezdése alapján jóváhagyott mintavételre jogosult személy végezhet. A mintavétel során legalább három vizsgálati mintát kell venni. A mintavételezésről mintavételi naplót kell vezetni a www.mvh.gov.hu honlapon közzétett adattartalommal.

(3) Minden hónapra vonatkozóan, az adott hónapot megelőző hónap végéig a feldolgozónak be kell nyújtania az MVH-hoz az adott hónapra tervezett kiszállítások jegyzékét a www.mvh.gov.hu honlapon meghatározott formában.

(4) A feldolgozónak mennyiségét, típusát annak kiszállítását vagy keverését legalább két munkanappal megelőzően kell jelentenie az MVH-nak a www.mvh.gov.hu honlapon közzétett formanyomtatványon.

(5) A Bizottsági rendelet 10. cikkében meghatározott minták egyik példányát - a szárított takarmány vagy keverék nedvességének és nyersfehérje-tartalmának meghatározása céljából - el kell küldeni egy engedélyezett laboratóriumba. A feldolgozónál maradt mintákat meg kell őrizni legalább az adott tételre vonatkozó támogatási kérelmet elbíráló határozat jogerőre emelkedéséig.

(6) A Bizottsági rendelet 10. cikkében említett mérésekhez a mérésügyről szóló 1991. évi XLV. törvény, egységes szerkezetben a végrehajtásáról szóló 127/1991. (X. 9.) Korm. rendelet alapján hitelesített mérleget kell használni."

9. §

(1) Az R. 11. §-ának számozása 11. § (1) bekezdésre módosul.

(2) Az R. 11. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki:

"(2) E rendelet a következő közösségi rendeletek végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg:

a) a Tanács 1786/2003/EK rendelete (2003. szeptember 29.) a szárított takarmány piacának közös szervezéséről,

b) a Bizottság 382/2005/EK rendelete (2005. március 7.) a szárított takarmány piacának közös szervezéséről szóló 1786/2003/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról."

10. §

(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az R. 7. §-ának (3) bekezdése, valamint a 10. § hatályát veszti.

(3) E rendelet a következő közösségi rendeletek végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg:

a) a Tanács 1786/2003/EK rendelete (2003. szeptember 29.) a szárított takarmány piacának közös szervezéséről,

b) a Bizottság 382/2005/EK rendelete (2005. március 7.) a szárított takarmány piacának közös szervezéséről szóló 1786/2003/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról.

Gráf József s. k.,

földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter