434/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet
a Magyar Export-Import Bank Részvénytársaság kamatkiegyenlítési rendszeréről szóló 85/1998. (V. 6.) Korm. rendelet módosításáról
A Kormánya Magyar Export-import Bank Részvénytársaságról és a Magyar Exporthitel Biztosító Részvénytársaságról szóló 1994. évi XLII. törvény 26. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A Magyar Export-import Bank Részvénytársaság kamatkiegyenlítési rendszeréről szóló 85/1998. (V. 6.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"1. § (1) E rendelet hatálya a Törvény 1. § (5) bekezdésében és 2. § (2) bekezdésében meghatározott pénzügyi szolgáltatások keretében az Eximbank által a magyar áruk létrehozásához és értékesítéséhez, valamint a szolgáltatásokhoz
a) a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Hpt.) 2. számú melléklete I.10.1. és I.10.2. a) pontja szerint nyújtott
aa) exporthitelekre,
ab) belföldi és külföldi hitelintézeteknek nyújtott exporthitelekre (a továbbiakban: refinanszírozási exporthitel),
ac) beszállítói hitelekre, exportcélú befektetési hitelekre, külföldön megvalósuló befektetési hitelekre (a továbbiakban: egyéb export célú hitel),
ad) a belföldi és külföldi hitelintézeteknek nyújtott egyéb export célú hitelekre (a továbbiakban: egyéb export célú refinanszírozási hitel) és
b) a Hpt. 2. számú melléklete I.10.2. b) pontjában szereplő pénzkölcsönügyletek közül a külkereskedelmi szerződésből eredő exportköveteléshez adott megelőlegezésre, vagy engedményezés (faktoring, forfeit ügylet) keretében történő megvásárlására, leszámítolására (a továbbiakban: pénzkölcsön)
terjed ki.
(2) Az Eximbank az (1) bekezdés a) pont aa) és ab) alpontjában felsorolt két éves és két éven túli hiteleket és az (1) bekezdés b) pontjában szereplő megelőlegezést a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (a továbbiakban: OECD) Hivatalosan támogatott exporthitelekről szóló Megállapodásával (a továbbiakban: OECD Megállapodás) összhangban nyújtja.
(3) Az Eximbank az (2) bekezdésben fel nem sorolt termékei esetében gondoskodik arról, hogy a termékleírások tartalmazzák, hogy az egyes termékek feltételei megfelelnek az OECD Megállapodásnak vagy az Európai Unió állami támogatási szabályainak.
(4) Az OECD Megállapodásnak vagy az Európai Unió állami támogatási szabályainak megfelelő termékhez kapcsolódóan az Eximbank az e rendelet szerinti kamatkiegyenlítést az (5) bekezdésben foglalt kivétellel igénybe veheti.
(5) Amennyiben az Európai Unió állami támogatási szabályainak való megfelelés olyan módon biztosított, hogy a termék nem tartalmaz az Európai Unió Működéséről szóló Szerződés 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támogatást, akkor az Eximbank az e rendelet szerinti kamatkiegyenlítést nem veheti igénybe.
(6) Nem vonható be a kamatkiegyenlítési rendszerbe a beszállítói hitellel vagy export célú befektetési hitellel finanszírozott összegig az olyan áruhoz vagy szolgáltatás nyújtásához kapcsolódó exporthitel és refinanszírozási exporthitel, amely áruhoz vagy szolgáltatáshoz korábban nyújtott beszállítói hitel, vagy export célú befektetési hitel a kamatkiegyenlítési rendszerbe már bevonásra került."
2. § Az R. 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"2. § Az Eximbank a kamatkiegyenlítési rendszerbe bevonható exporthiteleket, refinanszírozási exporthiteleket, egyéb export célú hiteleket, egyéb export célú refinanszírozási hiteleket és pénzkölcsönöket
a) a belföldi székhelyű, magyar árukat, szolgáltatásokat exportáló gazdálkodó szervezeteknek (a továbbiakban: exportőr),
b) az exportőr vevőinek,
c) belföldi és külföldi hitelintézeteknek,
d) az exportőr exportjának teljesítését a Törvény 1. § (5a) bekezdés a) pontjában meghatározottak szerint elősegítő beszállítóknak,
e) az exportot a Törvény 1. § (5a) bekezdés b) pontjában meghatározottak szerint elősegítő, belföldi vagy külföldi befektetést megvalósító exportőrnek
nyújthat."
3. § (1) Az R. 3. § e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazása szempontjából)
"e) export: olyan termékértékesítés vagy szolgáltatásnyújtás, amelyet a gazdálkodó szervezet a számviteli szabályok szerint exportárbevételként számol el, ideértve a Törvény 1. § (5a) bekezdése szerinti beszállítói ügylet vagy exportcélú befektetés eredményeként keletkező exportárbevételt is;"
(2) Az R. 3. §-a a következő i)-p) ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazása szempontjából)
"i) beszállítói hitel: a Törvény 1. § (5a) bekezdés a) pontja szerinti beszállítói ügyletnek minősülő ügylet megvalósításához a beszállító és a hitelező bank, vagy az alvállalkozó és a hitelező bank között létrejött hitelviszony;
j) egyéni referencia kamatláb: az adott devizanemre vonatkozó, az o) pontban meghatározott referencia alapkamatlábból és a hitelkockázattól, az adós minősítésétől, valamint az ügylet fedezettségétől függően ügyletenként eltérően meghatározott felárból számított kamatláb;
k) exportcélú befektetési hitel: a Törvény 1. § (5a) bekezdés b) pontja szerinti exportcélú befektetésnek minősülő ügylethez a beszállító és a hitelező bank, vagy az alvállalkozó és a hitelező bank között létrejött hitelviszony;
l) export szerződéses értéke: a vevő által vagy nevében az exportált árukért és szolgáltatásokért fizetendő, helyi költséget nem tartalmazó összeg;
m) helyi költség: a vevő országában felmerülő, azon árukért és szolgáltatásokért fizetendő, az exportőr képviselőjének a vevő országában fizetendő jutalékát nem tartalmazó kiadás, amely az exportőr szerződésének teljesítéséhez, vagy az exportőr szerződését magában foglaló projekt megvalósításához szükséges;
n) katonai berendezés: az Európai Unió közös katonai listáján található, illetve nemzeti érdekből idesorolt termék vagy szolgáltatás, amennyiben nem minősül a kettős felhasználású termékek kivitelére, transzferjére, brókertevékenységére és tranzitjára vonatkozó közösségi ellenőrzési rendszer kialakításáról szóló 2009. május 5-i 428/2009/EK tanácsi rendelet szerinti kettős felhasználású terméknek, szolgáltatásnak;
o) referencia alapkamatláb: az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 2. § 13. pontjában meghatározott, a szerződéskötés napján érvényes kamatláb;
p) mezőgazdasági termék: az Európai Unió Működéséről szóló Szerződés (a továbbiakban: EUMSz) I. számú mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek a kezdeti feldolgozási szintig."
4. § Az R. a következő 3/A. §-sal egészül ki:
"3/A. § Az OECD Megállapodás szerinti katonai berendezés és mezőgazdasági termék alatt e rendelet szerinti fogalmak értendők."
5. § Az R. 4. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"4. § (1) Az Eximbank a legalább két éves futamidejű, az 1. § (1) bekezdés a) pont aa) alpontjában meghatározott exporthitelek, az 1. § (1) bekezdés a) pont ab) alpontjában meghatározott refinanszírozási exporthitelek és az 1. § (1) bekezdés b) pontjában szereplő megelőlegezés során alkalmazandó feltételekre az OECD Megállapodás szerződéskötés időpontjában hatályos rendelkezéseit alkalmazza.
(2) Az Eximbank az (1) bekezdésben fel nem sorolt, az 1. § alapján nyújtható hitelekkel és pénzkölcsönökkel kapcsolatos hitelfeltételeket, a hiteladós felé felszámítandó egyéni referencia kamatlábakat az Európai Unió állami támogatási szabályaival, vagy az OECD Megállapodással összhangban alakítja ki. Az Eximbank az egyes hiteltermékekre alkalmazandó kamatlábakra és hitelfeltételekre vonatkozó számítási módszertant belső szabályzatában rögzíti."
6. § Az R. 6. § helyébe a következő rendelkezés lép:
"6. § (1) Az áruk magyar származásának megállapítására és igazolására a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló 1993. július 2-i 2454/93/EGK bizottsági rendeletet, a közösségi vámjog végrehajtásáról szóló 2003. évi CXXVI. törvény 19. §-ában foglaltakat, a közösségi vámjog végrehajtásának részletes szabályairól szóló 15/2004. (IV. 5.) PM rendelet 23. §-ában foglaltakat kell alkalmazni azzal, hogy a külkereskedelmi tevékenységet folytató gazdálkodó szervezet köteles a származási bizonyítványt az annak kiadására felhatalmazott kamarai szervtől beszerezni és azt az Eximbankhoz, refinanszírozás esetén a finanszírozó bankhoz benyújtani. A származási bizonyítvány 5. "Észrevételek" rovatában az okmány kérelmezőjének a következő szöveget is fel kell tüntetnie: Eximbank kamatkiegyenlítéses hitel, pénzkölcsön kérelemhez.
(2) Szolgáltatás e rendelet szerint akkor finanszírozható, ha a szolgáltatást nyújtó belföldi gazdálkodó szervezet, vagy annak belföldi gazdálkodó szervezetnek minősülő alvállalkozója a szolgáltatás teljesítése során többségében olyan munkavállalókat alkalmaz, akik után Magyarországon fizet járulékot és a szolgáltatást többségében saját tulajdonú, a fennmaradó részben egyéb jogcímen, piaci díjfizetés kikötése mellett jogszerűen használt eszközök felhasználásával nyújtja. A szolgáltatást nyújtó az e bekezdésben foglalt feltételeknek való megfelelést hitelt érdemlő módon, dokumentumokkal alátámasztottan igazolja. A feltételek megvalósulását az Eximbank a belső szabályzatában foglalt eljárásnak megfelelően ellenőrzi.
(3) A belföldi gazdálkodó szervezet által megvalósított építési-, szerelési fővállalkozási szerződés, illetve az építéshez közvetlenül kapcsolódó szolgáltatások elvégzésére vonatkozó szerződés finanszírozási költséggel csökkentett értékének legalább egynegyed részben magyar származású exportnak kell minősülnie, amelyről a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara állít ki származási igazolást. Az e bekezdésben előírtnál kisebb magyar hányad esetén a finanszírozás csak a magyar hányad exporthitelezésére, valamint az 1. § szerinti megelőlegezésére terjedhet ki. A részteljesítés elfogadottnak tekintendő, ha a részteljesítéskori magyar hányad mértéke megfelel a kivitelezési ütemtervben előre meghatározott magyar hányadnak.
(4) Az Eximbank a kamatkiegyenlítési rendszer keretében csak azon beszállítói hitelek kapcsán számolhat el a központi költségvetéssel, amelyek esetében a beszállító az áru eredetének igazolására az annak kiadására felhatalmazott kamarai szervtől beszerezett származási bizonyítványt az Eximbankhoz, refinanszírozás esetén a finanszírozó bankhoz benyújtotta és mellékelte az exportőr arra vonatkozó nyilatkozatát arról, hogy az exportőr a beszállító által beszállított árut, vagy az annak felhasználásával előállított másik árut exportálja.
(5) Az Eximbank a kamatkiegyenlítési rendszer keretében csak azon exportcélú befektetési hitelek kapcsán számolhat el a központi költségvetéssel, amelyek esetében az exportcélú befektetési hitelből megvalósított befektetés exportárbevételt eredményez, és ha az adós az Eximbanknak írásban nyilatkozik arról, hogy az Eximbank által folyósítandó exportcélú befektetési hitelből olyan befektetést valósít meg, amely magyar származású áru gyártását és exportálását, vagy magyar származású szolgáltatás nyújtásának elősegítését és a szolgáltatás exportálását teszi lehetővé, legalább az exportcélú befektetési hitel összegében. Az adós az áru eredetének igazolására köteles az áru exportjának megkezdésekor az annak kiadására felhatalmazott kamarai szervtől beszerezett származási bizonyítványt az Eximbankhoz, refinanszírozás esetén a finanszírozó bankhoz benyújtani. A szolgáltatás eredetének igazolására és ellenőrzésére a (2) bekezdésben megállapított rendelkezéseket kell alkalmazni.
(6) A kamatkiegyenlítési rendszerbe vont ügylet alapját képezheti a Magyarországon bejegyzett székhellyel rendelkező társaság által legalább öt éve rendeltetésszerűen használatban lévő gépek, berendezések exportja is, azok származására tekintet nélkül. "
7. § Az R. a 6. §-t követően a következő 6/A. §-sal egészül ki:
"6/A. § (1) Ha az exporthitel, illetve pénzkölcsön által finanszírozott fővállalkozási szerződés teljesítésében kizárólag az Európai Unió egy vagy több tagállamából származó alvállalkozó vesz részt, a kamatkiegyenlítési rendszerbe az Eximbank bevonja ezen alvállalkozói szerződéseket, feltéve hogy az alvállalkozói szerződések keretében szállított árukat vagy a nyújtott szolgáltatásokat a fővállalkozói szerződés tartalmazza vagy azok a fővállalkozási szerződés teljesítésének lényeges kellékeként kerülnek felhasználásra, és ha az ilyen alvállalkozói szerződések értéke:
a) 7 500 000 eurónál kisebb értékű fővállalkozási szerződés esetén legfeljebb a fővállalkozási szerződés értékének 40%-a;
b) 7 500 000 és 10 000 000 euró közötti értékű fővállalkozási szerződés esetén legfeljebb 3 000 000 euró;
c) 10 000 000 eurót meghaladó értékű fővállalkozási szerződés esetén a fővállalkozási szerződés értékének legfeljebb 30%-a.
(2) Ha a fővállalkozási szerződéshez az Európai Unió tagállamaiból és nem a tagállamokból származó alvállalkozói szerződések is kapcsolódnak, a tagállamok alvállalkozóival kötött szerződésekre a kamatkiegyenlítési rendszer kiterjed, feltéve, hogy az összes alvállalkozói szerződés értéke nem haladja meg az (1) bekezdésben foglalt mértékeket.
(3) Az Európai Unió hitelbiztosításra, hitelgaranciákra és pénzügyi hitelekre vonatkozó politikával foglalkozó koordinációs csoportjának keretein belül utólagos információcsere történik azon szerződések tekintetében, amelyek 30%-ot meghaladó mértékben tagállamokon kívüli alvállalkozást, vagy ezt meghaladó arányban tagállambeli és tagállamon kívüli vegyes alvállalkozást tartalmaznak.
(4) A (3) bekezdésben hivatkozott információcserére csak az 500 000 eurót meghaladó összegű és három évnél hosszabb futamidejű hitellel finanszírozott szerződések esetén kerül sor.
(5) E § alkalmazása során az Eximbank által az exporthitel, illetve pénzkölcsön felszámított kamatlábának mértékében és a felszámított bankköltségekben nem lehet eltérés arra tekintettel, hogy a fővállalkozó hazai vagy más, az Európai Unió többi tagállamából származó alvállalkozót vesz igénybe."
8. § Az R. 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"7. § (1) Az Eximbank az általa közvetlenül nyújtott, kamatkiegyenlítési rendszerbe bevont hitelek legkisebb kamatlábát a (2) bekezdésben foglalt kivétellel az Európai Unió állami támogatási előírásaival összhangban, az egyéni referencia kamatlábra vonatkozó rendelkezések vagy a finanszírozási feltételeket rögzítő szerződés napján érvényes, az OECD titkárság által közzétett kamatláb figyelembe vételével határozza meg. Az így felszámítandó kamatláb mértéke legalább 0,5%. A legkisebb kamatláb meghatározására a szerződéskötés napján kerül sor, amely kamatláb rögzített a teljes futamidő alatt.
(2) Az Eximbank által közvetlenül nyújtott két éves és két éven túli futamidejű exporthitelek, illetve megelőlegezés legkisebb kamatlába az OECD Megállapodás rendelkezései szerint megállapított időpontban a hitelnyújtás devizanemére érvényes, az OECD titkársága által közzétett CIRR kamatláb (a továbbiakban: CIRR), amely kamatláb rögzített a teljes futamidő alatt."
9. § Az R. 8. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"8. § (1) A refinanszírozási hitelek legkisebb kamatlába a (2) bekezdésben foglalt kivétellel a 7. § (1) bekezdésében meghatározott legkisebb kamatláb mínusz 2%. Amennyiben az így számított kamatláb nem éri el a 0,5%-ot, a felszámításra kerülő kamatláb mértéke legalább 0,5%. A refinanszírozási hitelek legkisebb kamatlábának meghatározására a finanszírozási feltételeket rögzítő szerződés megkötésének napján kerül sor, amely kamatláb rögzített a teljes futamidő alatt.
(2) A két éves és két éven túli futamidejű refinanszírozási exporthitelek legkisebb kamatlába belföldi hitelintézetek esetében a 7. § (2) bekezdésében szereplő kamatláb mínusz 2%. Amennyiben az így számított kamatláb nem éri el a 0,5%-ot, a felszámításra kerülő kamatláb mértéke legalább 0,5%.
(3) Az Eximbank csak azzal a belföldi hitelintézettel köthet a (2) bekezdés szerinti refinanszírozási exporthitel szerződést, amely vállalja, hogy az általa e forrás terhére nyújtott két éves vagy két évnél hosszabb futamidejű hitelek kamatlába legalább CIRR, amely rögzített a hitel teljes futamideje alatt."
10. § Az R. 9. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"9. § (1) A külföldi hitelintézetnek nyújtott két éves és két éven túli futamidejű refinanszírozási exporthitel legkisebb kamatlába a 7. § (2) bekezdésében szereplő kamatláb.
(2) Az Eximbank külföldi hitelintézetnek csak vevőhitel vagy vevőhitelkeret konstrukcióban, külföldi vevő finanszírozására nyújthat refinanszírozási exporthitelt és csak akkor, ha az vállalja, hogy e forrást legalább az Eximbankkal kötött hitelszerződésben rögzített kamatlábon adja tovább."
11. § Az R. a következő 11/B. §-sal egészül ki:
"11/B. § Az Eximbank az Európai Bizottság számára készítendő éves tevékenységi jelentéshez a 2. mellékletben e rendelet hatálya alá tartozóan az 1. § (1) bekezdés a) pont aa) és ab) alpontjában szereplő ügyletekkel kapcsolatban szolgáltat adatot. A jelentésben azokat az ügyleteket, amelyekhez az Eximbank és a Magyar Exporthitel Biztosító Részvénytársaság közösen nyújtott hivatalos támogatást, az Európai Uniónak és az OECD-nek megküldött jelentések esetén követett gyakorlatnak megfelelően csak az egyik intézmény szerepeltetheti. Az Eximbank a tevékenységi jelentésben megadja közérdekű adatai elektronikus elérhetőségét is és határidőben gondoskodik ezek nyilvánosan hozzáférhetővé tételéről."
12. § Az R. a következő 13/A. §-sal egészül ki:
"13/A. § (1) A 6/A. § az exportgaranciák és az exportfinanszírozás területén az Európai Közösségek más tagállamaiban vagy a tagsággal nem rendelkező országokban lévő felekkel kötött egyes alvállalkozói szerződésekre alkalmazandó szabályokról szóló 1982. december 10-i 82/854/EGK tanácsi határozat végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.
(2) A 4. § (1) bekezdése, a 7. § (2) bekezdése, a 9. § és a 11/B. § a hivatalosan támogatott exporthitelek terén bizonyos iránymutatások alkalmazásáról, valamint a 2001/76/EK és a 2001/77/EK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről szóló 2011. november 16-i 1233/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 5. cikkének és az I. Melléklet 1. és 2. pontjának és II. Mellékletének végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg."
13. § Az R.
a) 3. § c) pontjában a "7. § (3) bekezdésében" szövegrész helyébe a "7. § (2) bekezdésében" szöveg, a "7. § (3) bekezdés" szövegrészek helyébe a "7. § (2) bekezdés" szöveg,
b) 5. § (2) bekezdésében az "A kamatkiegyenlítés exporthitelek és pénzkölcsönök finanszírozásához csak akkor vehető igénybe, ha" szövegrész helyébe az "A kamatkiegyenlítés két éves és két éven túli futamidejű exporthitelek, refinanszírozási exporthitelek és pénzkölcsönök finanszírozásához csak akkor vehető igénybe, ha" szöveg
c) 2. melléklete címében a "11/A. § (13) bekezdésében" szöveg helyébe a "11/B. §-ban" szöveg
lép.
14. § Hatályát veszti az R. 1. melléklete.
15. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
16. § E rendelet
a) 7. §-a az exportgaranciák és az exportfinanszírozás területén az Európai Közösségek más tagállamaiban vagy a tagsággal nem rendelkező országokban lévő felekkel kötött egyes alvállalkozói szerződésekre alkalmazandó szabályokról szóló 1982. december 10-i 82/854/EGK tanácsi határozat,
b) 5. §-a, 8. §-a, 10. §-a és 11. §-a a hivatalosan támogatott exporthitelek terén bizonyos iránymutatások alkalmazásáról, valamint a 2001/76/EK és a 2001/77/EK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről szóló 2011. november 16-i 1233/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 5. cikkének és az I. Melléklet 1. és 2. pontjának és II. Mellékletének
végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök