79/2013. (IX. 13.) VM rendelet

a cukorrépa-termelők 2013. évi nemzeti kiegészítő támogatásáról

A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján - az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 94. § a) és b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a következőket rendelem el:

1. § E rendelet alkalmazásában:

1. cukorrépa-termelő: az a természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, aki vagy amely a 2012/2013-as gazdasági évben termelt cukorrépáját a kvótajogosult számára - közvetlenül, integrátoron vagy termelői csoporton keresztül - értékesíti;

2. gazdasági év: az adott naptári év október 1. napjától a következő év szeptember 30. napjáig terjedő időszak;

3. integráció: minden olyan termelési konstrukció, amelyben a cukorrépát az integrált termelőktől az integrátor számlával vagy felvásárlási jeggyel vásárolja meg és azt követően saját nevében értékesíti tovább a kvótajogosult számára;

4. integrátor: az a természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, valamint az egyes termékek beszerzését, értékesítését, szolgáltatását nyújtó szövetkezet és egyéb gazdálkodó szervezet, aki vagy amely a 2012/2013-as gazdasági évben saját maga termelt, vagy termékértékesítési szerződéssel cukorrépa-termelőkkel termeltetett cukorrépáját a kvótajogosult számára értékesíti;

5. integrált termelő: az a cukorrépa-termelő, aki vagy amely integráció keretében termelt cukorrépáját a kvótajogosult számára történő továbbértékesítés céljából az integrátornak átadja;

6. kvótajogosult: a természetes édesítőszerek termékpályáinak szabályozásához kapcsolódó egyes kérdésekről szóló 129/2007. (X. 31.) FVM rendelet 1. § b) pontja szerinti szervezet;

7. termelői csoport: a termelői csoportokról szóló miniszteri rendelet szerint működő, államilag elismert szövetkezet vagy korlátolt felelősségű társaság, amely a tagjai által a 2012/2013-as gazdasági évben termelt cukorrépát a kvótajogosult számára értékesíti.

2. §[1]

3. § (1)[2] E rendelet alapján a cukorrépa-termelők a 2013. és 2014. évben nemzeti kiegészítő támogatásban részesülhetnek.

(2)[3] A támogatás forrása a Vidékfejlesztési Minisztérium 10032000-01220191-51200002 számú, Folyó kiadások és jövedelemtámogatások fejezeti kezelésű előirányzat-felhasználási keretszámla. E jogcím finanszírozására a 2013. évben összesen 1980 millió forint, a 2014. évben 1577 millió forint használható fel. A keret túligénylése esetén a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) arányos visszaosztást alkalmaz.

(3)[4] A támogatás mértéke kvótacukor előállításához felhasznált 16%-os cukortartalomra átszámított cukorrépatonnánként legfeljebb 8 euró 72 centnek megfelelő forintösszeg, egy hektár cukorrépa után legfeljebb 850 euró támogatás adható.

(3a)[5] A 2013. és 2014. évi támogatások együttes mértéke a kvótacukor előállításához felhasznált 16%-os cukortartalomra átszámított cukorrépa-tonnánként legfeljebb 15 euró 61 centnek megfelelő forintösszeg, és egy hektár cukorrépa után legfeljebb 1600 euró támogatás adható az 5. § (1) bekezdése szerint benyújtott kérelmek alapján.

(4) A támogatási összeg forintra történő átszámítása a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló 2005. június 21-i 1290/2005/EK tanácsi rendelet 45. cikk (2) bekezdése szerint az Európai Központi Bank által 2012. október 1-jét megelőzően utolsóként megállapított devizaárfolyam alapján történik.

4. § (1) Támogatásra az a cukorrépa-termelő jogosult, aki teljesíti az alábbi feltételeket:

a) a 2012. évre az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból finanszírozott egységes területalapú támogatás, valamint az ahhoz kapcsolódó kiegészítő nemzeti támogatások 2012. évi igénybevételével kapcsolatos egyes kérdésekről szóló miniszteri rendelet szerint cukorrépa hasznosítási ágként művelt földterületre egységes területalapú támogatásra (a továbbiakban: SAPS) jogosult,

b) a 2012/2013-as gazdasági évben - akár integrátoron vagy termelői csoporton keresztül vagy egyéb jogcímen - cukorrépa termékértékesítési szerződéssel rendelkezik,

c) a b) pont szerinti szerződés alapján a 2012/2013-as gazdasági évben a kvótajogosult kvótájának megtermeléséhez cukorrépát szállított,

d) a 2012/2013-as gazdasági évre vonatkozóan - integrátoron, termelői csoporton keresztül vagy egyéb jogcímen - szállítási joggal rendelkezik, és

e) a cukorrépa-termelők cukoripari szerkezetátalakításhoz kapcsolódó kiegészítő támogatásáról szóló 167/2009. (XII. 15.) FVM rendelet alapján támogatási jogosultsággal a támogatási kérelem benyújtásakor nem rendelkezik és azt megelőzően sem rendelkezett.

(2) A támogatást a cukorrépa-termelő, integráció esetében - a 6. § (4)-(6) bekezdésében foglalt eset kivételével -az integrátor, termelői csoport esetében pedig - a 6. § (4)-(6) bekezdésében foglalt eset kivételével - a cukorrépatermelőket tömörítő termelői csoport igényelheti.

(3) Ha a támogatást igénylő integrátor vagy termelői csoport integrált termelői vagy tagjai között van olyan cukorrépatermelő, aki nem jogosult a támogatásra, akkor a nem jogosult integrált termelő vagy tag által leszállított mennyiséget nem lehet a támogatás alapjába beszámítani.

5. § (1) A támogatási kérelmet egy példányban, 2013. szeptember 17-étől október 15-éig az MVH által rendszeresített és az MVH honlapján közzétett nyomtatványon lehet benyújtani.

(2) Az (1) bekezdés szerinti nyomtatvány

a) a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: Tv.) szerinti ügyfél-azonosítási és kapcsolattartási információkat,

b) az ügyfél 1. § 1., 4., 7. pontja szerinti besorolását,

c) a támogatási jogosultságra vonatkozó adatokat,

d) a támogatás igényléséhez szükséges nyilatkozatokat, és

e) az integrált termelők vagy termelői csoport tagok (6) bekezdés szerinti felsorolását tartalmazza.

(3) A támogatási kérelemhez mellékelni kell

a) a cukorrépát feldolgozó kvótajogosult által kiadott igazolást a termékértékesítési szerződés alapján a 2012/2013-as gazdasági évben leszállított, kvótacukor előállításához felhasznált 16%-os cukortartalmú cukorrépa tonnában kifejezett mennyiségéről,

b) a Cukor Terméktanács által a szerkezetátalakítást követően kiállított, állandó szállítási jogot igazoló bizonylatot, vagy a 2012/2013-as gazdasági évre kiállított, ideiglenes szállítási jogot igazoló bizonylatot (bérelt szállítási jog esetén a bérleti szerződés másolatával együtt), és

c) integráció vagy termelői csoport esetében - amennyiben az igénylő nem rendelkezik önálló szállítási joggal -az integráltak, vagy a termelői csoport tagok nevére kiállított igazolást.

(4) A (3) bekezdésben felsorolt dokumentumokat a kibocsátásra illetékes kvótajogosult, illetve Cukor Terméktanács az (1) bekezdésben meghatározott beadási határidő végéig közvetlenül is eljuttathatja az MVH-hoz.

(5) A támogatási kérelem késedelmes benyújtása munkanaponként 10%-os támogatáscsökkentést von maga után abból az összegből, amelyre a cukorrépa-termelő az (1) bekezdés szerinti határidőig benyújtott támogatási kérelem alapján jogosult lett volna.

(6) Ha a támogatást integrátor vagy termelői csoport igényli, a támogatási kérelemhez mellékelni kell az integrált termelők vagy a termelői csoport tagok felsorolását az MVH által rendszeresített és az MVH honlapján közzétett nyomtatványon, amely

a) az integrátorra vagy termelői csoportra vonatkozó, a Tv. szerinti ügyfél-azonosítási adatokat,

b) az integrált termelők vagy termelői csoport tagok felsorolását,

c) az integrált termelők vagy termelői csoport tagokra vonatkozó a Tv. szerinti ügyfél-azonosítási és kapcsolattartási információkat,

d) az integrált termelők vagy termelői csoport tagok által az adott időszakban leszállított 16%-os cukortartalmú cukorrépa mennyiségét,

e) az integrált termelők vagy termelői csoport tagok szállítási jogát igazoló bizonylat sorszámát,

f) az integrált termelők vagy termelői csoport tagok SAPS támogatásról szóló, MVH által kiadott határozat vagy végzés számát, és

g) a teljességi nyilatkozatot

tartalmazza.

6. § (1) Az MVH a kérelmeket legkésőbb 2013. november 30-áig elbírálja és a támogatás kifizetéséről a támogatási jogosultságot megállapító határozat jogerőre emelkedésétől számított harminc napon belül intézkedik.

(1a)[6] Az MVH a 2014. évi támogatás összegét az e rendelet alapján támogatási határozattal rendelkező ügyfelek részére 2014. december 31-éig folyósítja.

(2) Az 5. § (6) bekezdése szerinti esetben az integrátor vagy a termelői csoport köteles a támogatást a jogosult cukorrépa-termelők részére a kifizetést követő tizenöt napon belül továbbítani. A támogatás továbbításánál az elosztás arányai tekintetében a támogatás mértékére és kiszámítási módjára vonatkozó szabályok irányadóak.

(3) Az integrátor vagy a termelői csoport köteles a támogatási összegek átutalását követő harminc napon belül az MVH felé benyújtani az egyes integrált termelőkre vagy tagokra vonatkozó támogatási összeg részletes kiszámítását, valamint az átutalás tényét bizonyító dokumentumokat, adott esetben a (7) bekezdésben rögzített megállapodást. A dokumentumokat az MVH közleményében meghatározott módon, faxon vagy elektronikus úton (e-mailen) is be lehet nyújtani.

(4) Ha a támogatás a (2) bekezdésben foglaltak szerint nem kerül továbbításra határidőn belül, úgy a nem továbbított támogatási összeg vonatkozásában az MVH intézkedésben való jogosulatlan részvételt állapít meg. Ebben az esetben az MVH hivatalból állapítja meg és folyósítja az integrált termelőnek vagy a termelői csoport tagoknak közvetlenül járó támogatási összeget.

(5) Ha a támogatási kérelem az integrátornak vagy a termelői csoportnak felróható okból kerül elutasításra, vagy az e szervezetek vagy személyek által késedelmesen benyújtott kérelem miatt az 5. § (5) bekezdésében foglaltak szerint a támogatás csökkentésre kerülne, az MVH 15 napos határidő tűzésével felhívja az érintett integrált termelőket vagy termelői csoport tagokat - az e rendeletben foglalt feltételeknek történő megfelelésük esetén -a támogatási kérelem általuk történő benyújtására. Ebben az esetben az 5. § (5) bekezdésében meghatározott csökkentést az MVH által tűzött határidő leteltétől kell alkalmazni.

(6) Ha az integrátor vagy a termelői csoport elmulasztja a támogatási kérelem benyújtását, vagy bármi okból nem tud támogatási kérelmet benyújtani, az integrált termelők vagy termelői csoport tagok az 5. § (1) bekezdésében megjelölt benyújtási határidőt követő 15 napon belül közvetlenül is benyújthatják a kérelmüket az MVH-hoz. Ebben az esetben az 5. § (5) bekezdésében meghatározott csökkentést az MVH által tűzött határidő leteltétől kell alkalmazni.

(7) Integráció vagy termelői csoport esetén a felek megállapodást köthetnek arról, hogy a támogatást egy összegben továbbítják annak a szervezetnek, amelytől a támogatásuk várható összegét előzetesen megkapták (előfinanszírozó szervezet). Ezen megállapodás feltétele, hogy a támogatást az átvett cukorrépa árában már érvényesítette az integrátor vagy a termelői csoport. Ebben az esetben az aláírt megállapodást és az előfinanszírozó szervezet részére történő átutalás tényét igazoló iratot kell a (3) bekezdésben előírt módon benyújtani.

7. § Ez a rendelet

a) a közös agrárpolitika keretébe tartozó, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott egyes támogatási rendszerek létrehozásáról, az 1290/2005/EK, a 247/2006/EK és a 378/2007/EK rendelet módosításáról, valamint az 1782/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. január 19-i 73/2009/EK tanácsi rendelet 7. szakasza,

b) a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről ("az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet") szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendelet 182. cikk (3) bekezdése, és

c) a 73/2009/EK tanácsi rendeletnek a kölcsönös megfeleltetés, a moduláció és az integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer tekintetében, az említett rendeletben létrehozott, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek keretében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról, valamint az 1234/2007/EK tanácsi rendeletnek a kölcsönös megfeleltetés tekintetében, a borágazatban meghatározott támogatási rendszer keretében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2009. november 30-i 1122/2009/EK bizottsági rendelet

végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.

8. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

9. §[7] E rendeletnek a 2013. évi egységes területalapú támogatás, és a különleges tejtámogatás összegének megállapításáról, valamint a cukorrépa-termelők 2013. évi nemzeti kiegészítő támogatásáról szóló 79/2013. (IX. 13.) VM rendelet módosításáról szóló 96/2013. (X. 14.) VM rendelettel (a továbbiakban: módosító rendelet) megállapított 3. § (2) és (3) bekezdését a módosító rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

Dr. Fazekas Sándor s. k.,

vidékfejlesztési miniszter