19/2015. (IV. 24.) FM rendelet

az óvoda-, és iskolatej program szabályozásáról

A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján - a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 65. § 1. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 4. § 7. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Miniszterelnökséget vezető miniszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:

1. Értelmező rendelkezések

1. § E rendelet alkalmazásában:

1. fenntartó: az oktatási intézmények tanulóinak tejjel és egyes tejtermékekkel való ellátására irányuló közösségi támogatás tekintetében az 1234/2007/EK tanácsi rendelet alkalmazásával kapcsolatos részletes szabályok megállapításáról szóló, 2008. július 10-i 657/2008/EK bizottsági rendelet (a továbbiakban: 657/2008/EK rendelet) 6. cikk (2) bekezdés b) pontjában említett, a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban: nemzeti köznevelési törvény), illetve a Klebelsberg Intézményfenntartó Központról szóló 202/2012. (VII. 27.) Korm. rendelet szerinti, a nevelési-oktatási intézmény fenntartására jogosult személy;

2. szállító: a 657/2008/EK rendelet 6. cikk (2) bekezdés c) pontja szerinti, tejfeldolgozással, illetve tejtermeléssel foglalkozó, a polgári perrendtartásról szóló törvény szerinti gazdálkodó szervezet;

3. szállítási időszakok:

a) adott tanév augusztus 1. és október 31. közötti időszaka,

b) adott tanév november 1. és december 31. közötti időszaka,

c) adott tanév január 1. és február utolsó napja közötti időszaka,

d) adott tanév március 1. és április 30. közötti időszaka, és

e) adott tanév május 1. és július 31. közötti időszaka;

4. nevelési-oktatási intézmény: a nemzeti köznevelési törvény 7. § (1) bekezdés a), b), c), d), e) és g) pontjában meghatározott intézmények;

5. a nevelési-oktatási intézmény működtetője: a nevelési-oktatási intézmények működtetését végző jogi személy vagy települési önkormányzat.

6.[1] összevont termékkategória: azon termékek együttese, amelyek esetében a 15. §-ban meghatározott támogatási alap felső határa azonos.

2. Kedvezményezettek

2. § (1) Az óvoda-, és iskolatej programban (a továbbiakban: program) a nemzeti köznevelési törvény szerinti nevelési-oktatási intézményekben óvodai nevelésben részt vevő gyermekek (a továbbiakban: óvodások), általános iskolai nevelésben-oktatásban részt vevő tanulók (a továbbiakban: általános iskolai tanulók), középiskolai és szakiskolai nevelésben-oktatásban részt vevő tanulók (a továbbiakban: középfokú iskolai tanulók), sajátos nevelési igényű óvodások, valamint sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók (a továbbiakban: sajátos nevelési igényű óvodások és tanulók) mint kedvezményezettek vehetnek részt.

(2) A program keretében az e rendeletben meghatározott és kiosztott tejtermékek után igényelhető támogatás. Egy héten legfeljebb négy tanítási vagy nevelési napon, kedvezményezettenként és tanítási vagy nevelési naponként legfeljebb 0,25 liter tejegyenértékkel megegyező mennyiségű tejtermék osztható ki.

3. A támogatás forrása

3. § (1) A középfokú iskolai tanulók ellátása esetén a program lebonyolítása közösségi forrásból kerül finanszírozásra.

(2) Az óvodások, az általános iskolai tanulók, valamint sajátos nevelési igényű óvodások és tanulók ellátása esetén a program lebonyolítása a 657/2008/EK rendelet szerinti támogatás összegéig közösségi forrásból és ehhez kapcsolódóan Magyarország adott évi központi költségvetéséről szóló törvényben meghatározott forrásból kerül finanszírozásra.

(3) A közösségi támogatás forintban meghatározott értékének kiszámításakor a Bizottság 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a kifizető ügynökségek és más szervek, a pénzgazdálkodás, a számlaelszámolás, a biztosítékok és az euro használata tekintetében történő kiegészítéséről szóló, 2014. március 11-i 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendeletének 31. cikk (1) bekezdésének és 40. cikkének megfelelően az adott támogatási időszakban annak az időszaknak a kezdő napján érvényes, az Európai Központi Bank által hivatalosan közzétett forint/euró középárfolyamot kell alapul venni, amelyre a kifizetési kérelem vonatkozik.

(4) Az általános iskolák a székhelyük alapján, a 7-9. melléklet szerint kerülnek az igényelhető támogatási mérték tekintetében besorolásra. A támogatási kategóriákba való besorolás a székhely település tárgyévi költségvetési törvény szerinti egy főre jutó iparűzési adóerő-képessége összegének, valamint a településnek az adott költségvetési évet megelőző két évben az önkormányzati fejezeti tartalékból való rendkívüli, illetve kiegészítő támogatásban való részesülése figyelembevételével történik.

4. A támogatás igénybevétele

4. § (1) A támogatást a fenntartó és a szállító között az 5. § és a 8-11. § szerint létrejött szállítási szerződésben foglaltaknak (a továbbiakban: szállítási szerződés) megfelelően a támogatás előfinanszírozását vállaló szerződő fél (a továbbiakban: kérelmező) igényelheti.

(2)[2] A támogatást olyan kérelmező igényelheti, amely rendelkezik a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv intézkedésben történő részvételre vonatkozó, 7. § szerinti előzetes jóváhagyásával.

5. § E rendelet szerinti támogatás akkor nyújtható, ha a fenntartó és a szállító olyan szállítási szerződést kötött egymással, amely szerződésben meghatározott termékek megfelelnek az élelmiszer-higiéniáról szóló, 2004. április 29-i 852/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben, és az állati eredetű élelmiszerek különleges higiéniai szabályainak megállapításáról szóló, 2004. április 29-i 853/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben (a továbbiakban: 853/2004/EK rendelet) foglaltaknak, így különösen annak a követelménynek, hogy a termékeket a 853/2004/EK rendelet szerint engedélyezett üzemben állították elő, továbbá megfelelnek a 853/2004/EK rendelet II. Melléklet I. Szakaszában meghatározott jelölési előírásoknak.

5. Az előzetes jóváhagyási kérelem, a szállítási szerződés jóváhagyása iránti kérelem, valamint a kifizetési kérelem benyújtására vonatkozó közös szabályok

6. § (1)[3] A kérelmező a 7. § (2) bekezdése szerinti, a programban történő részvételének előzetes jóváhagyása iránti kérelmét (a továbbiakban: előzetes jóváhagyási kérelem), a 11. § (1) bekezdése szerinti szállítási szerződés jóváhagyása iránti kérelmét, valamint a 14. § (1) bekezdése szerinti kifizetési kérelmét, és azok mellékleteit a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) által erre a célra rendszeresített elektronikus űrlapon, ügyfélkapun keresztül köteles benyújtani.

(2) Az a kérelmező jogosult az (1) bekezdés szerinti bármely kérelem benyújtására, amely a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: 2007. évi XVII. törvény) szerinti nyilvántartásba vételi kötelezettségének eleget tett.

(3) Az (1) bekezdésben meghatározott kérelmekhez csatolandó dokumentumok szkennelés útján előállított változatát elektronikus úton, olvasható formában kell csatolni az adott kérelemhez.

(4) Az előzetes jóváhagyási kérelem és a szállítási szerződés jóváhagyása iránti kérelem a 11. § (1) bekezdésében rögzített határidő végéig, a kifizetési kérelem a benyújtását követő naptól számított tíz napon belül, de legkésőbb a 14. § (1) bekezdésében rögzített határidő végéig elektronikus úton módosítható. A kérelem módosítása esetén az utolsó kérelem kerül elbírálásra, a kérelem benyújtásának időpontját az utolsó módosító kérelem benyújtásának időpontja jelenti.

(5)[4] Az ügyfél vagy meghatalmazás alkalmazása esetén a meghatalmazott a Kincstár részére teljesítendő, e rendeletben meghatározott intézkedésben való részvétele megalapozottságának vizsgálatához, megállapításához szükséges bejelentési, adatszolgáltatási, valamint a hiánypótlásra és a nyilatkozattételre vonatkozó kötelezettségét - kivéve a jogorvoslati, a bírósági felülvizsgálati és a felügyeleti eljárásokat - kizárólag elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül köteles teljesíteni.

(6)[5] Ha az (1) bekezdésben meghatározott dokumentumok benyújtása, valamint az (5) bekezdésben foglalt kötelezettségek elektronikus úton történő teljesítése során az ügyfél helyett és nevében meghatalmazottja jár el, a meghatalmazott saját ügyfélkapuját használja az eljárási cselekmények elvégzéséhez. Az eljárási cselekmény meghatalmazott általi elektronikus elvégzését megelőzően a meghatalmazottnak kérelmeznie kell a nyilvántartásba vételét a Kincstár által vezetett Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszerben (a továbbiakban: ügyfél-nyilvántartási rendszer), továbbá az eljárására vonatkozó meghatalmazást személyesen, postai úton, vagy elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül be kell nyújtania a Kincstár részére.

(7) A meghatalmazást a Kincstár által erre a célra rendszeresített papír alapú vagy elektronikus nyomtatványon kell benyújtani, amely tartalmazza:[6]

a) a meghatalmazás típusát,

b) a meghatalmazó és a meghatalmazott adatait,

c) a meghatalmazás érvényességi idejére vonatkozó adatokat,

d) azon intézkedéseket, amelyekre a meghatalmazás kiterjed,

e) a meghatalmazó nyilatkozatát az iratok kézbesítésére vonatkozóan, továbbá

f) a meghatalmazás érvényességéhez szükséges formai kellékeket.

(8)[7] A Kincstár kizárólag a (7) bekezdés szerinti, hiánytalan adattartalmú meghatalmazást veszi nyilvántartásba, hiányos meghatalmazás esetén a Kincstár a meghatalmazott eljárására vonatkozó kérelmet elutasítja.

(9)[8] A meghatalmazott saját ügyfélkapuján keresztül, elektronikus úton benyújtott meghatalmazást - a (14) bekezdésben foglaltak kivételével - az eljárási cselekmény elvégzését megelőzően legalább öt nappal postai úton vagy személyesen is be kell nyújtani a Kincstárhoz. A meghatalmazást a Kincstár a beérkezését követő három napon belül nyilvántartásba veszi, és erről döntést hoz. A (14) bekezdésben foglaltak kivételével a meghatalmazott csak a postai úton vagy személyesen benyújtott meghatalmazás Kincstár általi nyilvántartásba vételét követően végezhet eljárási cselekményt.

(10)[9] A meghatalmazó által saját ügyfélkapuján keresztül benyújtott meghatalmazás a (9) bekezdésben foglaltaktól eltérően a meghatalmazás elektronikus beérkezésének időpontjában hatályossá válik a Kincstárral szemben, amit papír alapon nem kell eljuttatni a Kincstár részére.

(11) A meghatalmazás módosítására a meghatalmazás bejelentésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.

(12)[10] A meghatalmazás megszüntetésére irányuló kérelem az erre rendszeresített elektronikus vagy papír alapú nyomtatványon nyújtható be a Kincstárhoz.

(13)[11] A meghatalmazott saját ügyfélkapuján keresztül benyújtott, a meghatalmazás megszüntetésére irányuló kérelmet az elektronikus benyújtást követő öt napon belül postai úton vagy személyesen is el kell juttatni a Kincstárhoz. A postai úton vagy személyesen történő benyújtás hiányában a meghatalmazás megszüntetése a Kincstár irányába nem hatályos.

(14)[12] Ha a meghatalmazott mellett az ügyfél is rendelkezik ügyfélkapus hozzáféréssel, a meghatalmazott által, ügyfélkapun benyújtott meghatalmazást, illetve annak módosítását vagy megszüntetését a meghatalmazó elektronikusan jóváhagyhatja. A meghatalmazó által elektronikusan jóváhagyott meghatalmazást, módosítást vagy megszüntetést papír alapon nem kell eljuttatni a Kincstár részére, az a meghatalmazó általi jóváhagyás elektronikus beérkezésének időpontjában hatályossá válik a Kincstárral szemben.

(15) Több meghatalmazott esetén az ügyfelet a meghatalmazottak bármelyike képviselheti, azonban az elektronikus kérelemkitöltő felületre egyidejűleg csak egy meghatalmazott léphet be.

(16)[13] Ha az ügyfélnek több meghatalmazottja van, a Kincstár az iratokat az ügyfél által kijelölt meghatalmazottnak kézbesíti, az ügyfél általi kijelölés hiányában az irat - az ügyfél egyidejű értesítésével - a Kincstár által kijelölt meghatalmazott részére kerül kézbesítésre.

6. A programban történő részvétel előzetes jóváhagyása

7. § (1) Az e rendelet hatálybalépése előtt kiadott előzetes jóváhagyások az e rendelet alapján indult eljárásokban nem vehetők figyelembe.

(2)[14] A kérelmezőnek az 1. mellékletben meghatározott adattartalmú előzetes jóváhagyási kérelmét legkésőbb a szállítási szerződésnek a 11. § (1) bekezdése szerinti benyújtásával egyidejűleg kell benyújtania a 6. §-ban foglaltak szerint az a Kincstárhoz.

(3) A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: önkormányzati törvény) alapján alakított önkormányzati társulás esetében, ha a társulás az előfinanszírozó fél, az előzetes jóváhagyási kérelmet kizárólag a társulás nyújthatja be, tagönkormányzat nem. Az előzetes jóváhagyási kérelemhez önkormányzati társulások esetében csatolni kell az önkormányzatok által kötött társulási megállapodást.

(4)[15] Az előzetes jóváhagyási kérelmek tárgyában a Kincstár a kérelem Kincstárhoz történő beérkezését követő tizenöt napon belül döntést hoz.

7. A szállító kiválasztása, a szállítási szerződés megkötése, jóváhagyása

8. § (1) A szállítási szerződést egy adott tanév vonatkozásában kell kötni. Szállítás kizárólag

a) az adott tanév első félévére, az 1. § 3. pont a) és b) alpontjában meghatározott időszakok tekintetében,

b) az adott tanév második félévére, az 1. § 3. pont c), d) és e) alpontjában meghatározott időszakok tekintetében, vagy

c) a tanév első és második félévére egyszerre

vállalható.

(2) A fenntartó és a szállító által egy okiratba foglalt szállítási szerződés több, ugyanazon fenntartóhoz tartozó, programba bevonni kívánt nevelési-oktatási intézményre is vonatkozhat.

(3) Egy nevelési-oktatási intézményre vonatkozóan egy tanév vonatkozásában kizárólag egy szállítóval, egyetlen szállítási szerződés köthető.

(4) A (3) bekezdéstől eltérően abban az esetben, ha az intézményhez a székhelyén kívüli más településen működő tagintézmény tartozik, és a tagintézmény ellátását az intézményt ellátó szállító nem vállalja, az érintett tagintézményre vonatkozó szállítási szerződést a fenntartó másik szállítóval is megkötheti.

(5) Abban az esetben, ha egy adott nevelési-oktatási intézményben tanuló kedvezményezettek támogatott termékkel való ellátására több szállító tesz ajánlatot, a 9. §-ban meghatározott feltételek szerinti pontok alapján rangsorolni kell a szállítókat. A rangsorolás alapján a legtöbb pontszámot elért szállítóval kell a fenntartónak a szállítási szerződést megkötnie. A kialakított rangsort a fenntartónak a döntést követő harminc napon belül a hivatalos honlapján közzé kell tennie és ezzel egyidejűleg a 10. melléklet szerinti formátumban, elektronikus úton meg kell küldenie az agrárpolitikáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) részére (iskolatej@fm.gov.hu).

9. § (1) A szállítók rangsorolása esetén a feltüntetett pontszám figyelembevételével előnyben kell részesíteni azt a szállítót, amely

a) a megkötött szállítási szerződéssel a teljes tanév vonatkozásában folyamatos szállítást vállal (10 pont);

b) a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal által engedélyezett tejipari feldolgozó üzemmel vagy tejtermelést folytató tenyészettel rendelkezik, vagy amelynek tulajdonosi körét vagy üzletrészét legalább 80% tulajdoni hányaddal tejfeldolgozó üzemmel vagy tejtermelést folytató tenyészettel rendelkező gazdasági szervezet vagy magánszemély birtokolja (9 pont);

c) a kistermelői élelmiszer-termelés, -előállítás és -értékesítés feltételeiről szóló 52/2010. (IV. 30.) FVM rendelet értelmében kistermelő vagy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény 3. §-a alapján mikro-, kis- és középvállalkozás (9 pont);

d) a szerződés teljes időtartamára vállalja az előfinanszírozást (8 pont);

e) nagyobb termékvariációt tud biztosítani egy ellátási hét alatt (7 pont);

f) a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény szerint meghatározott újrafelhasználható csomagolóanyagot alkalmaz (7 pont);

g) a gyártástól számított legalább nyolc napos fogyaszthatósági vagy minőségmegőrzési időtartamot vállal a termékeire (5 pont).

(2) Az (1) bekezdés e) pontja szerint vállalt termékek esetében az egyes termékek ára tekintetében az alábbi pontrendszer alkalmazandó:

a) az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) 2013. december 17-ei 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: 1308/2013/EU rendelet ) VII. melléklet IV. rész III. szakasza szerinti teljes tej, illetve 2,8% (m/m) zsírtartalmú tej, valamint laktóz intoleranciában szenvedő gyermekek részére az 1308/2013/EU rendelet VII. melléklet IV. rész III. szakasza szerinti fogyasztói tej, azzal, hogy a tejtermék laktóztartalma a fogyasztásra kész állapotban kevesebb, mint 0,1 g/100 g (a továbbiakban: "I/a. teljes/félzsíros tej") esetében a 15. § a) pontjában meghatározott bruttó vételárnál magasabb ajánlat esetén 0 pont, a meghatározott bruttó a vételár 3%-onkénti csökkenése esetén 1,5-1,5 pont,

b) az 1308/2013/EU rendelet VII. melléklet IV. rész III. szakasza szerinti zsírszegény (1,5-1,8% m/m%) tej (a továbbiakban: "I/a. zsírszegény tej") esetében a 15. § b) pontjában meghatározott bruttó vételárnál magasabb ajánlat esetén 0 pont, a meghatározott bruttó vételár 8%-onkénti csökkenése esetén 1,5-1,5 pont,

c) a Magyar Élelmiszerkönyv kötelező előírásairól szóló 152/2009. (XI. 12.) FVM rendelet (a továbbiakban: MÉ) 13. melléklet B. rész 1.1.1. pontja szerinti ízesített tejkészítmények, azzal a feltétellel, hogy az ízesített késztermékben - a 657/2008/EK rendelet I. melléklete I. kategória b) pontjának megfelelően - a tejhányad legalább 90% (m/m) és az 1.3. pontja szerint zsíros vagy félzsíros kategóriába esik, valamint laktóz intoleranciában szenvedő gyermekek részére az 1308/2013/EU rendelet VII. melléklet IV. rész III. szakasza szerinti fogyasztói tej, azzal, hogy a tejtermék laktóztartalma a fogyasztásra kész állapotban kevesebb, mint 0,1 g/100 g (a továbbiakban: "I/b. zsíros/félzsíros ízesített tej") esetében a 15. § a) pontjában meghatározott bruttó vételárnál magasabb ajánlat esetén 0 pont, a meghatározott bruttó vételár 3%-onkénti csökkenése esetén 2,5-2,5 pont,

d) a MÉ 13. melléklet B. rész 1.1.1. pontja szerint ízesített tejkészítmények, azzal a feltétellel, hogy az ízesített késztermékben - a 657/2008/EK rendelet I. melléklete I. kategória b) pontjának megfelelően -a tejhányad legalább 90% (m/m) legyen, továbbá azzal a feltétellel, hogy a MÉ 13. számú melléklet B. rész 1.3. pontja szerint zsírszegény kategóriába esik (a továbbiakban: "I/b. zsírszegény ízesített tej") esetében a 15. § b) pontjában meghatározott bruttó vételárnál magasabb ajánlat esetén 0 pont, a meghatározott bruttó vételár 8%-onkénti csökkenése esetén 2-2 pont,

e) a MÉ 13. melléklet B. rész 2.1.1. pont a) és b) alpontjában meghatározott élőflórás savanyú natúr tejkészítmény (natúr joghurt és kefir), amely a 657/2008/EK rendelet I. melléklet I. kategória c) pontjának megfelelően 90 tömegszázalékban tartalmaz tejet (a továbbiakban: "I/c. natúr joghurt" és "I/c. natúr kefir") esetében a 15. § c) pontjában meghatározott bruttó vételárnál magasabb ajánlat esetén 0 pont, a meghatározott bruttó vételár 10%-onkénti csökkenése esetén 1,5-1,5 pont,

f) a MÉ 13. melléklet B. rész 2.1.2. pontjában meghatározott élőflórás savanyú tejkészítmény, amely gyümölcslével vagy egyéb ízesítőanyaggal ízesített és, amely a 657/2008/EK rendelet I. melléklet I. kategória c) pontjának megfelelően 90 tömegszázalékban tartalmaz tejet (a továbbiakban: "I/c. gyümölcsleves/ízesített joghurt") esetében a 15. § d) pontjában meghatározott bruttó vételárnál magasabb ajánlat esetén 0 pont, a meghatározott bruttó vételár 10%-onkénti csökkenése esetén 2-2 pont,

g) a MÉ 13. melléklet B. rész 2.1.2. pontjában meghatározott élőflórás savanyú tejkészítmény, amely gyümölccsel ízesített és, amely a 657/2008/EK rendelet I. melléklet II. kategóriájának megfelelően 75 tömegszázalékban tartalmaz tejet (a továbbiakban: "II. gyümölcsdarabos joghurt") esetében a 15. § e) pontjában meghatározott bruttó vételárnál magasabb ajánlat esetén 0 pont, a meghatározott bruttó vételár 10%-onkénti csökkenése esetén 2,5-2,5 pont,

h) a MÉ 13. melléklet B. rész 7.1.1. vagy 7.1.2. pontjában meghatározott, nem ízesített ömlesztett sajtok, amelyek a 657/2008/EK rendelet I. melléklet III. kategóriájának megfelelően legfeljebb 10 tömegszázalékban tartalmaznak tejidegen összetevőt, és megfelelnek a MÉ 13. melléklet B. rész 7.3. pontja szerinti félzsíros vagy zsíros kategóriának (a továbbiakban: "III. ömlesztett sajt") esetében a 15. § f) pontjában meghatározott bruttó vételárnál magasabb ajánlat esetén 0 pont, a meghatározott bruttó vételár 10%-onkénti csökkenése esetén 2,5-2,5 pont

adható.

(3) A 6. mellékletben meghatározott promóciós intézkedések közül legalább két intézkedés vállalása esetén a szállító részére 5 pontot kell adni, minden további vállalás esetén 0,5 pontot kell adni.

(4) Az (1)-(3) bekezdés alapján pont csak vállalt feltétel után adható, az (1)-(3) bekezdésben meghatározott pontszámot nem lehet csökkenteni.

(5) Az (1)-(3) bekezdés szerinti vállalások (a továbbiakban együtt: vállalások) érvényesülését a szállítási szerződésben rögzíteni kell.

(6) Amennyiben a szállítási szerződésben rögzített vállalások nem teljesülnek, erről az intézmény és a szállító jegyzőkönyvet állít ki, amelyet megküld a miniszternek. A felek a jegyzőkönyvben kötelesek egyértelműen megjelölni, hogy melyik fél miatt nem valósultak meg a vállalások. Amennyiben a vállalások egyértelműen a szállító mulasztása miatt nem valósultak meg, a fenntartó a szállítót a következő évi ajánlattételi felhívás során - amennyiben más ajánlattevő is tesz ajánlatot - kizárja.

(7) A vállalások, különösen a promóciós intézkedések megvalósulását a miniszter jogosult helyszíni ellenőrzés keretében ellenőrizni.

10. § (1) A támogatás igénylésének feltétele, hogy a szállítási szerződés legalább az alábbi elemeket tartalmazza:

a) felek azonosító adatai (név, cím, adószám),

b) a felek képviselőinek azonosító adatai (név, cím),

c) a kapcsolattartó adatai és elérhetőségei (név, cím, telefonszám, fax szám, e-mail cím),

d) a fenntartó - Oktatási Hivatal által kiadott - azonosítója, a fenntartó típusa,

e) az ellátott intézmények adatai (név, székhely megyéje, pontos címe, OM azonosító szám),

f) a kérelmező (előfinanszírozó) megnevezése,

g) a szállítani tervezett termékek termékkategóriánkénti adatainak kimutatása (termék megnevezése, termékkategória megnevezése, termék kiszerelése, tanév során összességében szállítani tervezett mennyisége, a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal által engedélyezett (a továbbiakban: NÉBIH) saját üzemből szállított termék mennyisége (liter/kg), a NÉBIH által engedélyezett másik üzemben bérgyártott termék mennyisége (liter/kg), továbbá a NÉBIH által engedélyezett üzemből származó és más módon beszerzett termék mennyisége (liter/kg), a saját, a bérgyártó és az egyéb módon bevont üzem vagy üzemek neve, működési engedélyszáma,

h) a tanév megjelölése,

i) feladat ellátási helyenként az átvevő feladat ellátási hely neve, OM azonosítója, az Oktatási Hivatal nyilvántartása szerinti feladat ellátási hely kódja, pontos címe, megyéje, települése,

j) feladat ellátási helyenként az ellátott kedvezményezettek száma kedvezményezett-típusonként,

k) feladat ellátási helyenként az adott tanévben vállalt félévek, félévenként a tanítási napok, a kiosztási napok száma, valamint a kiosztási napok megjelölése,

l) feladat ellátási helyenként a szállítások és a kiosztás tervezett ütemezése, gyakorisága,

m) feladat ellátási helyenként és vállalt félévenként a szállítandó termékek megnevezése, az adott termékek kategóriájának megjelölése, az adott félévben szállítani tervezett mennyisége (kg vagy liter), a kg-ra vagy literre vetített bruttó ára, termékek kiszerelési módja és a kiszerelési mód szerinti egységnyi mennyisége,

n) a megrendelés és annak módosításának menete, és teljesítése,

o) a minőségi kifogás kezelésének módja,

p) a számlázási és fizetési feltételek [számlázás ütemezése (hetente/havonta/időszakonként), számla kötelező adattartalmának rögzítése, pénzügyi teljesítés támogatási konstrukcióból eredő speciális menete],

q) a promóciós intézkedések adatai [felelős megnevezése, kiterjedésének és elérhetőségének meghatározása, tervezett költsége, megvalósítás időszaka, ha helyi kiterjedésű, az érintett intézmények adatainak rögzítése is (OM azonosító, feladat ellátási hely kód, résztvevő kedvezményezettek létszáma)],

r) a felek általános szerződési és a támogatás igénybevételének feltételeként a 657/2008/EK rendeletben, és az 1308/2013/EU tanácsi rendeletben meghatározott kötelezettségei,

s) iratmegőrzési hely meghatározása.

(2) A fenti kötelező adatokat is tartalmazó szállítási szerződés mintát a 3. melléklet tartalmazza.

(3) A szállítási szerződésben a kedvezményezettek számát az ellátni kívánt intézmények alapító okiratában megjelölt keretlétszám figyelembevételével, vagy a nevelési-oktatási intézménybe a szállítási szerződés megkötését követő tanév első évfolyamára beíratott tanulóknak, valamint a szállítási szerződés megkötésének tanévében az első és az utolsó előtti évfolyamra járó tanulóknak a szállítási szerződés megkötésekor fennálló számának alapulvételével kell meghatározni.

(4) Ha a szállító nem rendelkezik a szállított termék vonatkozásában saját, illetve a megrendelések teljesítését teljes mértékben lehetővé tevő saját tejfeldolgozó üzemmel, a kérelmezőnek azt a szerződést, amelyet a szállító egy, a NÉBIH által engedélyezett üzemmel a tejtermék előállítása tárgyában kötött, a szállítási szerződéssel együtt - a 11. § (1) bekezdésében meghatározott határidő szerint - csatolnia kell a szállítási szerződés jóváhagyására irányuló kérelemhez.

(5) A kiszállított termékek mennyiségét a szállító saját üzemében előállított, illetve a NÉBIH által engedélyezett üzem által gyártott és egyéb módon beszerzett, továbbá a (4) bekezdés szerinti gazdálkodó szervezettel kötött szerződésben szereplő termékmennyiségnek le kell fednie. Ha az e bekezdésben foglalt feltétel nem teljesül, a kiszállított termékek után támogatás nem nyújtható.

(6) A szállítási szerződésnek a kérelmező személyére vonatkozó eleme nem módosítható.

(7)[16] Ha a szállító az előfinanszírozó, a szállítási szerződés megköthető a nevelési-oktatási intézmény működtetőjével. A szerződéskötés fenntartó általi jóváhagyásról szóló dokumentumot a szerződéssel együtt - a 11. § (1) bekezdésében meghatározott határidő szerint - kell a szállítónak megküldenie a Kincstár részére.

(8) A (7) bekezdés szerint megkötött szállítási szerződések esetén a számlákat a szállítónak a nevelési-oktatási intézmény működtetője részére kell kiállítania a 13. § (2) bekezdése szerinti adattartalommal, továbbá a 13. § (4) bekezdése szerinti esetben a bruttó számlaérték és a támogatástartalom különbözetét a nevelési-oktatási intézmény működtetőjének kell megfizetni a szállító részére.

(9) A (7) bekezdés szerint megkötött szállítási szerződések esetében az e rendelet szerinti, fenntartóra vonatkozó szabályok a nevelési-oktatási intézmény működtetőjére is alkalmazandóak.

11. § (1)[17] A kérelmező köteles a szállítási szerződések jóváhagyása iránti kérelmét, a már megkötött szállítási szerződéseit, és az e rendelet szerint csatolandó egyéb dokumentumokat legkésőbb az adott tanév kezdetét megelőző május 1. és május 31. között a 6. §-ban foglaltak szerint megküldeni a Kincstár részére. A benyújtási határidő jogvesztő.

(1a)[18]

(2) A kérelmező a szállítási szerződések jóváhagyására tanévenként egy kérelmet nyújthat be.

(2a)[19] A (2) bekezdésben foglaltaktól eltérően, a 2016/2017-es tanévi szállítási időszakok vonatkozásában a kérelmező az (1a) bekezdésben foglaltak alapján további egy kérelmet nyújthat be.

(3)[20] A szállítási szerződés jóváhagyása iránti kérelemben fel nem tüntetett vagy a kérelemhez a benyújtási határidő lejártáig nem csatolt szállítási szerződésben vagy szerződésekben foglalt termékmennyiséget a Kincstár nem veszi figyelembe.

(4)[21] A Kincstár a szállítási szerződések jóváhagyása iránti kérelem tárgyában legkésőbb az adott tanév kezdetét megelőző július 31-ig döntést hoz.

(4a)[22]

(5)[23] A Kincstár a szállítási szerződések jóváhagyásakor jóváhagyja az adott tanévre vonatkozó, termékkategóriák szerint szállítható mennyiségeket. A kérelmező köteles a részére jóváhagyott termékmennyiségekről a szerződéses partnereit tájékoztatni.

(6)[24] A támogatás felső korlátját a szállítási szerződésben jóváhagyott termékmennyiségek képezik. A Kincstár a szállítani tervezett termékek mennyiségét egy adott szállító és fenntartó viszonyában hagyja jóvá. A szállító és fenntartó viszonylatában, termékkategóriánként jóváhagyott mennyiségek módosítására nincs lehetőség.

(7)[25] A kérelmező jogosult - a szerződő partnerével történő közös megegyezés alapján - az azonos fenntartóhoz tartozó nevelési-oktatási intézmények között, azonos összevont termékkategórián belül termékmennyiséget átcsoportosítani. A kiosztott termékmennyiség nem haladhatja meg a szállítási szerződések jóváhagyására vonatkozó döntésben az egyes összevont termékkategóriákra jóváhagyott teljes tanévi mennyiséget. Az összevont termékkategóriák mennyiségi kereteinek vizsgálatakor a Kincstár a kifizetési kérelmek alapján jóváhagyott mennyiségeket veszi figyelembe.

(8)[26]

(9)[27] A kérelmező legkésőbb a kifizetési kérelem benyújtásakor köteles értesíteni a Kincstárt a jóváhagyott szállítási szerződéseit érintő OM azonosító-változásokról, intézmény összevonásáról, megszűnéséről, átalakításáról, fenntartói jog átadásáról és fenntartói jog átalakulásáról. A kifizetési kérelemhez mellékelni kell a változást igazoló dokumentumokat. Ha a kérelmező az intézmény fenntartója, a szállítót is köteles ezzel egyidejűleg ezekről a változásokról értesíteni.

(10)[28] A program keretében a szállításokat csak a Kincstár által közölt döntés birtokában lehet megkezdeni. Nem fizethető támogatás azon termékmennyiségek után, amelyeket a Kincstár nem hagy jóvá.

(11)[29] A (10) bekezdésben foglaltaktól eltérően, a 2016/2017. tanév augusztus 1. és október 31., valamint november 1. és december 31. közötti szállítási időszakai vonatkozásában, azon szerződés esetében, amelyet 2016. augusztus 31-e után kötöttek meg, a szállítás - a kérelmező felelősségére - a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv szállítási szerződés jóváhagyása iránti kérelem tárgyában hozott döntése hiányában is megkezdhető, azonban kifizetési kérelem csak a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv általi jóváhagyást követően nyújtható be.

8. A támogatható termékek köre

12. § (1) A program keretében a 2. § (1) bekezdése szerinti ellátotti kör részére a nevelési és a tanítási napokon az alábbi termékek kerülhetnek kiosztásra:

a) "I/a. teljes/félzsíros tej",

b) "I/a. zsírszegény tej",

c) "I/b. zsíros/félzsíros ízesített tej",

d) "I/b. zsírszegény ízesített tej",

e) "I/c. natúr joghurt",

f) "I/c. natúr kefir",

g) "I/c. gyümölcsleves/ízesített joghurt",

h) "II. gyümölcsdarabos joghurt",

i) "III. ömlesztett sajt"

(2) Az (1) bekezdésben felsorolt termékeknek meg kell felelniük a 2. mellékletben meghatározott minőségi követelményeknek.

(3) A kiszállított termék kizárólag közvetlenül az adott nevelési-tanítási napon jelenlevő kedvezményezett részére kerülhet kiosztásra, azt a nevelési-oktatási intézmény más (pl. feldolgozási, kereskedelmi, ételkészítési) célra nem használhatja fel.

(4) Egy héten legfeljebb négy tanítási vagy nevelési napon, kedvezményezettenként és tanítási vagy nevelési naponként legfeljebb 0,25 liter tejegyenértékkel megegyező mennyiségű tejtermék osztható ki.

(5) A kiszállított tejtermékek tejegyenértékei a következők:

a) 1 liter kiszállított teljes vagy félzsíros vagy zsírszegény, az e rendelet előírásainak megfelelő hőkezelt fogyasztói tejféleség vagy hőkezelt fogyasztói ízesített tejféleség, a natúr joghurt és kefir, valamint a 657/2008/EK rendelet I. melléklet I. kategória c) pontjának megfelelő ízesített joghurt 1 liter,

b) 1 kg kiszállított, az e rendelet előírásainak megfelelő ömlesztett sajt 2,912 liter,

c) 1 kg kiszállított, az e rendelet előírásainak megfelelő natúr joghurt, kefir, valamint a 657/2008/EK rendelet I. melléklet I. kategória c) pontjának megfelelő ízesített joghurt 0,971 liter,

d) 1 kg kiszállított, a 657/2008/EK rendelet I. melléklet II. kategóriájának megfelelő ízesített joghurt 0,87 liter tejegyenértéknek felel meg.

(6)[30] Ha a termék átvételekor az átvétel helyén az átvételért felelős személy szemrevételezéssel megállapítja, hogy a termék minősége nem felel meg a 2. mellékletben előírtaknak, köteles azt a szállító felé jelezni, és a szállító köteles a szállítási szerződésben meghatározott időn belül a kifogásolt terméket kicserélni. Abban az esetben, ha a szállító a fenti kötelezettségének nem tesz a szállítási szerződésben meghatározott időn belül eleget, az átvételért felelős személy köteles a minőségi kifogást jegyzőkönyvben rögzíteni, és azt a szállító képviselőjével aláíratni, valamint a jegyzőkönyv másolatát a szállító részére átadni. A szállító köteles együttműködni a nevelési-oktatási intézménnyel és fenntartójával vagy annak képviselőjével a minőségi kifogás jegyzőkönyvezése során. A minőségi kifogásról a fenntartó köteles a Kincstárt értesíteni, és az értesítéshez a jegyzőkönyv másolatát mellékelni.

(7) A nevelési-oktatási intézmény köteles a támogatott termék tanulók részére történő kiosztásáról a közétkeztetéstől eltérő időpontban gondoskodni.

9. A kiszállított termékekről kiállított számlával kapcsolatos szabályok

13. § (1)[31] A szállító a termékek kiszállításáról szállításonként a bizonylati rendre vonatkozó előírásoknak megfelelő szállítólevelet köteles kiállítani. A termék átvevője a termékek átvételét a szállítólevélen köteles aláírásával igazolni. A nevelési-okatási intézmény a szállító által átadott szállító levelet köteles megőrizni. A Kincstár a szállítóleveleket, és a termékek átvételét igazoló aláírásokat helyszíni ellenőrzés keretében vizsgálhatja.

(2) A szállító a számlát - a 10. § (7) és (8) bekezdése szerinti eset kivételével - a fenntartó részére feladatellátási helyenként állítja ki. A kiállított számlának tételesen tartalmaznia kell az ellátott feladatellátási hely nevét, pontos címét, OM azonosítóját, a feladatellátási hely kódját, a leszállított termék megnevezését - tej, illetve ízesített tej esetében annak zsírtartalmát - a 12. § (1) bekezdése szerinti pontos kategóriáját, mennyiségét és ellenértékét.

(3) Amennyiben a szállító az előfinanszírozó, a (2) bekezdésben rögzített adatokon felül a kiállított számlának tételesen tartalmaznia kell a leszállított termék ellenértékének támogatástartalmát. A támogatástartalom nem haladhatja meg az adott termékkategóriához a 15. §-ban meghatározott maximális összeget.

(4) Amennyiben a szállító az előfinanszírozó, és a bruttó számlaérték meghaladja a számla támogatástartalmát, a fenntartó a szállítónak a bruttó számlaérték és a támogatástartalom különbözetét fizeti meg. Valamely jogosultsági feltétel fenntartó hibájából eredő nem teljesülése esetén a fenntartó köteles a szállító részére a kieső támogatás összegét megfizetni.

10. A kifizetési kérelem benyújtása

14. § (1)[32] A kérelmező az 5. mellékletben meghatározott adattartalmú kifizetési kérelmét az 1. § 3. pontjában meghatározott szállítási időszakokban kiszállított tejtermékekre vonatkozóan, időszakonként egy alkalommal, az adott időszakot követő harmadik hónap utolsó napjáig nyújthatja be a Kincstárhoz a 6. §-ban foglaltak szerint.

(1a)[33] A kérelmező a 2016/2017. tanév augusztus 1-től október 31-ig tartó időszakára vonatkozóan - az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően - a 11. § (1a) bekezdésben foglaltak alapján benyújtott szállítási szerződése vagy szerződései alapján teljesített szállításokra további egy, önálló, az 5. mellékletben meghatározott adattartalmú kifizetési kérelmet nyújthat be a Kincstárhoz a 6. §-ban foglaltak szerint.

(2) A kifizetési kérelem (1) bekezdésben meghatározott határidőn túli benyújtása esetén a 657/2008/EK rendelet 11. cikk (3) bekezdése szerinti jogkövetkezmények kerülnek alkalmazásra.

(3) Ha a támogatás előfinanszírozója az önkormányzati törvény alapján alakított önkormányzati társulás, az (1) bekezdés szerinti kifizetési kérelmet a társulás nyújthatja be.

(4) A kifizetési kérelemhez az erre a célra kialakított elektronikus kérelemkitöltő felületen csatolni kell az adott szállítási időszakra vonatkozó, a támogatott termékek értékesítését igazoló számlákat. Elektronikus úton be kell nyújtani továbbá minden számla vonatkozásában az 5. melléklet 4. pontja szerinti adatokat.

(5)[34] A Kincstár a kifizetési kérelmekről a kérelem hiánytalanná válását követő negyvenöt napon belül döntést hoz, és a forrás rendelkezésre állása esetén haladéktalanul elrendeli a támogatás jogos összegének a kérelmező által az ügyfél-nyilvántartási rendszerben megadott fizetési számlára történő átutalását.

11. Bruttó vételár

15. § E rendelet alkalmazásában a támogatás alapja a szerződés szerinti bruttó vételár, de legfeljebb

a) az "I/a. teljes/félzsíros tej" és "I/b. zsíros/félzsíros ízesített tej" esetében 32,5 Ft/dl,

b) az "I/a. zsírszegény tej" és "I/b. zsírszegény ízesített tej" esetében 13,2 Ft/dl,

c) az "I/c. natúr joghurt és "I/c. natúr kefir" esetében 395 Ft/kg,

d) az "I/c. gyümölcsleves/ízesített joghurt" esetében 460 Ft/kg,

e) a "II. gyümölcsdarabos joghurt" esetében 485 Ft/kg,

f) a "III. ömlesztett sajt" esetében 1400 Ft/kg.

12. Általános iskolai tanulók ellátásának támogatása

16. § (1) Az általános iskolai tanulók ellátására igényelhető támogatás mértéke a 7. melléklet szerinti székhelyű nevelési-oktatási intézmény esetében a tejtermékek bruttó vételárának száz százaléka, de legfeljebb a 15. §-ban meghatározott támogatási alap felsőhatár.

(2) Az általános iskolai tanulók ellátására igényelhető támogatás mértéke a 8. melléklet szerinti székhelyű nevelésioktatási intézmény esetében a 657/2008/EK rendelet szerinti támogatási érték, valamint a 657/2008/EK rendelet szerinti támogatási érték és a bruttó vételár - de legfeljebb a 15. §-ban meghatározott támogatási alap felsőhatár -különbözetének ötven százaléka.

(3) Az általános iskolai tanulók ellátására igényelhető támogatás mértéke a 9. melléklet szerinti székhelyű nevelésioktatási intézmény esetében a 657/2008/EK rendelet szerinti támogatási érték, valamint a 657/2008/EK rendelet szerinti támogatási érték és a bruttó vételár - de legfeljebb a 15. §-ban meghatározott támogatási alap felsőhatár -különbözetének húsz százaléka.

(4) Sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók esetében igényelhető támogatási összeg a tejtermékek bruttó vételárának száz százaléka - de legfeljebb a 15. §-ban meghatározott támogatási alap felsőhatár - függetlenül attól, hogy a tanuló gyógypedagógiai intézményben vagy a többi tanulóval együtt, azonos iskolai osztályban részesül nevelésben, oktatásban, vagy fejlesztőiskolai oktatás keretében teljesíti a tankötelezettségét.

(5) A nevelési-oktatási intézmény székhelyén kívül más településen működő intézményegység esetén a 7-9. melléklet szerinti besorolás alapját - az (1)-(3) bekezdésben foglaltaktól eltérően - az a település képezi, ahol a tagintézmény működik.

13. Óvodások ellátásának támogatása

17. § (1) Az óvodások ellátására igényelhető támogatás mértéke a 657/2008/EK rendelet szerinti támogatási érték, valamint a 657/2008/EK rendelet szerinti támogatási érték és a bruttó vételár - de legfeljebb a 15. §-ban megjelölt támogatási alap felsőhatár - különbözetének ötven százaléka.

(2) Sajátos nevelési igényű óvodások esetében igényelhető támogatási összeg a tejtermékek bruttó vételárának száz százaléka - de legfeljebb a 15. §-ban megjelölt támogatási alap felsőhatár - függetlenül attól, hogy az óvodás gyógypedagógiai intézményben vagy a többi óvodással együtt, azonos óvodai csoportban részesül nevelésben.

14. Középfokú iskolai tanulók ellátásának támogatása

18. § A középfokú iskolai tanulók ellátása esetén a program lebonyolítása során a 657/2008/EK rendeletben meghirdetett közösségi támogatás mértékéig igényelhető támogatás.

15. Elektronikus kapcsolattartás

19. § (1) Az ügyfél vagy meghatalmazás alkalmazása esetén a meghatalmazott az elektronikus kérelemkitöltő felületen nyilatkozhat arról, hogy elektronikus kapcsolattartást választ.

(2)[35] Ha az ügyfél vagy a meghatalmazott elektronikus kapcsolattartást választ, a Kincstár az értesítéseket, dokumentumokat, döntéseit - amennyiben ennek a technikai feltételei fennállnak - elektronikus úton közli az ügyféllel vagy meghatalmazottjával.

(3) Az ügyfél vagy a meghatalmazott az elektronikus kapcsolattartásra irányuló nyilatkozatát visszavonhatja.

(4)[36] Az ügyfél vagy a meghatalmazott által bejelentett kapcsolattartási forma megváltoztatása esetén a Kincstár a másik kapcsolattartási formára történő áttérés ügyfél általi bejelentését követő tíz napon belül készült dokumentumokat a korábbi kapcsolattartási formában is megküldheti az ügyfél részére.

16. Nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettség, ellenőrzés

20. § (1)[37] A nevelési-oktatási intézmény köteles a Kincstár által a honlapján közleményben megjelentetett nyomtatvány szerint naprakész nyilvántartást vezetni az intézménybe felvett kedvezményezettek, valamint az adott tanítási, nevelési napon jelen lévő kedvezményezettek számáról és a kiosztott tejtermékek mennyiségéről a 12. § (1) bekezdésében meghatározott kategóriánkénti részletezésben. A nevelési-oktatási intézmény köteles a nyilvántartás eredeti, a nevelési-oktatási intézmény vezetője által jóváhagyott példányát az adott támogatási időszak lejártát követő öt évig megőrizni. Amennyiben az adott közoktatási intézmény több tagintézménnyel rendelkezik, a nyilvántartást tagintézményenként köteles vezetni.

(2)[38] Ha a támogatás igénylője a szállító, köteles a Kincstár által a honlapján közleményben megjelentetett nyomtatvány szerint naprakész nyilvántartást vezetni a nevelési-oktatási intézményekről, valamint az ezeknek az intézményeknek szállított termékekről és azok mennyiségéről.

(3)[39] A Kincstár a nevelési-oktatási intézményben, a fenntartónál, a szállítónál és annak alvállalkozójánál helyszíni ellenőrzést végezhet.

(4) A kérelmező a helyszíni ellenőrzés során köteles a székhelyén biztosítani a támogatással érintett eredeti dokumentumoknak, nyilvántartásoknak a rendelkezésre állását.

(5)[40] Ha a Kincstár megállapítja, hogy a nevelési-oktatási intézmény nem teljesítette az e rendeletben foglaltakat - különös tekintettel a nevelési-oktatási intézmény naprakész nyilvántartási kötelezettségére -, az érintett támogatás összege a fenntartónál a 2007. évi XVII. törvény 69. §-a szerinti, jogosulatlanul igénybevett támogatásnak minősül.

(6)[41] Ha a támogatás igénylője a fenntartó, és a támogatás átutalását megelőző ellenőrzés során a Kincstár megállapítja, hogy a nevelési-oktatási intézmény nem teljesítette az e rendeletben foglaltakat - különös tekintettel a nevelési-oktatási intézmény naprakész nyilvántartási kötelezettségére -, a kérelmező nem jogosult az érintett nevelési-oktatási intézmény esetében igényelhető támogatás igénybevételére.

21. §[42] A nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról szóló 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet szerinti köznevelési információs rendszer működtetője minden év október 31-ig, november 30-ig, február 28-ig, és április 30-ig elektronikus úton megküldi az óvodai, általános és középfokú iskolai feladatot ellátó intézmények, tagintézmények és fenntartóik közérdekű adatait (az intézmény neve, OM azonosítója, feladatellátási hely azonosítója, feladat ellátási hely neve, megyéje, települése, címe, feladatellátási helyek közül az intézmény székhelyének megjelölése, a fenntartó neve és azonosítója, fenntartó adószáma és típusa, az intézmény székhelye, székhelyének címe, nevelésoktatás jellege, feladat ellátási hely férőszáma, nappali képzésben felvehető maximális létszám) a Kincstár, valamint az agrárpolitikáért felelős miniszter részére.

17. A programot népszerűsítő plakát

22. § A 657/2008/EK rendelet 16. cikkében foglaltak alapján minden, a programban résztvevő intézménynek - a 657/2008/EK rendelet III. mellékletében meghatározott minimumfeltételeknek megfelelő -, a programot népszerűsítő plakátot kell elhelyeznie az intézmény főbejáratánál.

18. A programot és a tejfogyasztást népszerűsítő kommunikáció támogatása

23. § (1) Nevelési-oktatási intézményekben folytatott iskolai edukációs tevékenység évente a Magyarország adott évi központi költségvetéséről szóló törvényben iskolatej-programra meghatározott forrás legfeljebb 1%-áig támogatható.

(2) Az edukációs tevékenységnek közvetlenül kapcsolódnia kell a programhoz, annak a szélesebb nyilvánossághoz kell szólnia, és az alábbi kommunikációs intézkedések és tevékenységek keretében valósulhat meg:

a) tájékoztató kampányok folytatása, műsorok sugárzása, elektronikus közlemények, újságok kiadása, internetes felület kialakítása, valamint egyéb kommunikációs eszközök alkalmazása révén;

b) a programnak a szélesebb nyilvánossággal való megismertetésére hivatott tájékoztató találkozók, konferenciák, szemináriumok és workshopok, valamint hasonló események szervezése;

c) tájékoztató és promóciós anyagok készítése.

(3) Az iskolatej-ellátásban érintett szállítók nem jogosultak a programot népszerűsítő kommunikációs támogatásra.

(4) A támogatás további céljairól és a támogatható egyéb tevékenységekről, a pályázók lehetséges köréről, a pénzügyi feltételekről és a benyújtási határidőről a miniszter pályázatot ad ki.

(5)[43] A miniszter a pályázatokra vonatkozó döntés előkészítése érdekében véleményező szervként a Kincstár, a miniszter által vezetett minisztérium, valamint a Tej Szakmaközi Szervezet és Terméktanács szakértőiből álló Bíráló Bizottságot állít fel. A Bíráló Bizottság tagjait a miniszter ideiglenes hatállyal nevezi ki, és működési rendjét a miniszter állapítja meg.

(6) A Bíráló Bizottság a pályázatok között a pályázati kiírásban meghatározott feltételek alapján rangsort állít fel, és támogatási javaslatot tesz a miniszter részére.

(7) A támogatásra vonatkozó döntést a Bíráló Bizottság javaslata alapján és bevonásával a miniszter hozza meg. A programot népszerűsítő edukációs program végrehajtása vonatkozásában a miniszter jogosult szerződést kötni.

(8)[44] A támogatási döntésről - annak meghozatalát követő tíz napon belül - a miniszter írásban értesíti a pályázót, és ezzel egyidejűleg értesítést küld a Kincstár részére.

(9)[45] A kifizetési kérelmet a Kincstárhoz kell benyújtani a megvalósítást alátámasztó dokumentumokkal, kifizetési bizonylatokkal. A kifizetési kérelemhez csatolni kell a megbízási vagy vállalkozási szerződést, és a miniszter arról szóló igazolását, hogy a nyertes pályázó által történt megvalósítást teljesítettnek ítéli (teljesítés-igazolás).

19. Záró rendelkezések

24. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

25. §[46] (1) E rendeletnek az óvoda-, és iskolatej program szabályozásáról szóló 19/2015. (IV. 24.) FM rendelet módosításáról szóló 60/2016. (IX. 14.) FM rendelettel [a továbbiakban: 60/2016. (IX. 14.) FM rendelet] megállapított 1. § 6. pontját, valamint a 11. § (7) bekezdését a 60/2016. (IX. 14.) FM rendelet hatálybalépésekor folyamatban levő ügyekben is alkalmazni kell.

(2) E rendeletnek a 60/2016. (IX. 14.) FM rendelettel hatályon kívül helyezett 11. § (8) bekezdését a 60/2016. (IX. 14.) FM rendelet hatálybalépésekor folyamatban levő ügyekben nem kell alkalmazni.

20. Az Európai Unió jogának való megfelelés

26. § Ez a rendelet az oktatási intézmények tanulóinak tejjel és egyes tejtermékekkel való ellátására irányuló közösségi támogatás tekintetében az 1234/2007/EK tanácsi rendelet alkalmazásával kapcsolatos részletes szabályok megállapításáról szóló, 2008. július 10-i 657/2008/EK bizottsági rendelet végrehajtását szolgálja.

Dr. Fazekas Sándor s. k.,

földművelésügyi miniszter

1. melléklet a 19/2015. (IV. 24.) FM rendelethez

Előzetes jóváhagyási kérelem adattartalma

1. Kérelmező ügyfél-azonosító száma.

2. Kérelmező neve.

3. Kérelmező kapcsolattartójának adatai (név, cím, e-mail cím, telefonszám, fax szám).

4. A támogatás igénylőjének megjelölése (szállító vagy fenntartó).

5. Amennyiben a kérelmező a fenntartó, úgy a fenntartó típusa (állami intézményfenntartó szerv, óvodafenntartó települési önkormányzat, óvodafenntartó önkormányzati társulás, országos nemzetiségi önkormányzat, alapítvány, egyházi jogi személy, vagy egyéb) és fenntartó azonosítója.

6. Nyilatkozatok:

6.1. Kijelenti, hogy a támogatott tejtermékeknek a kedvezményezettek részére történő kiosztásáért felelősséget vállal.

6.2. Kijelenti, hogy a támogatott tejtermékeket csak azon intézmény vagy intézmények általános iskolai tanulóinak, szakiskolai vagy középfokú iskolai tanulóinak, és óvodai nevelésben részesülő gyermekek részére biztosítja, aki vagy akik tekintetében a támogatást közvetve vagy közvetlenül kérelmezi.

6.3. Kijelenti, hogy a támogatott tejtermékeket ételek elkészítéséhez nem használja fel, és biztosítja, hogy a fenntartott intézmények sem használják fel ilyen célra.

6.4. Kijelenti, hogy olyan - szállítólevelekkel, számlákkal és egyéb bizonylatokkal alátámasztott - nyilvántartást vezet, amely nevelési-oktatási intézményenként tartalmazza legalább a támogatott termék szállítóját, a leszállított termékmennyiséget termékkategóriánkénti és korcsoportonkénti (óvodás, sajátos nevelési igényű óvodás, általános iskolai tanuló, sajátos nevelési igényű általános iskolai tanuló, középfokú iskolai tanuló) bontásban, valamint az egyes nevelési-oktatási intézményekbe felvett tanulók, óvodások számát (havi lebontásban), és az adott tanítási/nevelési napon jelenlévő tanulók, óvodások számát és a kiosztott tejtermékek kategóriánkénti mennyiségét.

6.5. Kijelenti, hogy a helyszíni ellenőrzés lefolytatása során az ellenőrzéssel kapcsolatos feladatok elvégzését elősegíti, valamint az általa vezetett nyilvántartásokat és az ezzel kapcsolatos valamennyi iratot szükség esetén az ellenőrök rendelkezésre bocsátja.

6.6. Kijelenti, hogy a Kincstár tudomására hoz mindennemű, az előzetes jóváhagyási kérelemben szereplő adatokkal kapcsolatos változást, a változástól számított tizenöt napon belül.[47]

6.7. Tudomásul veszi, hogy amennyiben az intézkedéssel kapcsolatban lejárt tartozása áll fenn, a mezőgazdasági, agrárvidékfejlesztési, valamint halászati támogatáshoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: 2007. évi XVII. törvény) 38. § (9) bekezdése alapján a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv hatósági átutalási megbízását a fizetési számláját vezető pénzforgalmi szolgáltató a végrehajtható okirat csatolása nélkül köteles teljesíteni. Tudomásul veszi, hogy e nyilatkozat hiányában a kérelmet a Kincstár a 2007. évi XVII. törvény alapján érdemi vizsgálat nélkül elutasíthatja.[48]

6.8. Kijelenti, hogy a 6.1. és 6.3. pontokban részletezett kötelezettségeket a támogatott termékekkel ellátott intézmény fenntartójával/működtetőjével megismerteti, és gondoskodik ezen kötelezettségek szállítási szerződésben való rögzítéséről.

6.9. Alulírott büntetőjogi felelőssége tudatában kijelenti, hogy az előzetes jóváhagyási kérelemben feltüntetett adatok a valóságnak megfelelnek.

2. melléklet a 19/2015. (IV. 24.) FM rendelethez

Az óvoda-, és iskolatej programban forgalmazható tejkészítmények minőségi előírásai

1. A termék meghatározása

Az óvoda-, és iskolatej programban forgalmazható tejkészítmények a 9. § (2) bekezdésében meghatározott, tehéntejből készített termékek, amelyeket az óvodákban ellátott gyermekek, a köznevelésben résztvevő iskolák I-VIII. évfolyamában ellátott vagy ennek megfelelő korosztályú tanulói, illetve a középfokú iskolák tanulóinak osztanak ki.

2. Minőségi követelmények

2.1. A termékek minőségi, élelmiszer-biztonsági jellemzőinek, gyártási folyamatának, csomagolásának, jelölésének, szállítási, tárolási és kiosztási körülményeinek meg kell felelnie a hatályos európai uniós és hazai előírásoknak.

2.2. A tejtermékek a hőkezelésének módjától függően:

2.2.1. Pasztőrözöttek

2.2.2. Ultramagas hőmérsékleten hőkezeltek (UHT) lehetnek.

3. Speciális szállítási és tárolási követelmények

3.1. Szállításnál általános követelmény a napi rendszerességű szállítás. Ez az ellátott közintézmény helyi adottságainak, valamint a kiszállított termék tárolási követelményeinek függvényében módosulhat, igazodva a nevelési-oktatási intézmény infrastrukturális feltételeihez, valamint a szállító logisztikai és disztribúciós lehetőségeihez.

3.2. A hűtést igénylő termékeket úgy kell szállítani, hogy hőmérsékletük a szállítás teljes időtartama alatt ne haladja meg az előállító által a terméken feltüntetett tárolási hőmérsékletet, amely legfeljebb +6 °C hőmérséklet lehet. Azoknak az intézményeknek, amelyeknek nincs megfelelő kapacitásuk a beérkező, hűtve tárolást igénylő termékek hűtve tárolására, gondoskodniuk kell arról, hogy a termékeket a szállítást követő két órán belül a tanulók, a középfokú iskolai tanulók, az óvodások elfogyaszthassák.

3.3. Annak az intézménynek, amely nem rendelkezik a hűtést igénylő és el nem fogyasztott termékek hűtve tárolásának feltételeivel, a kiszállítástól számított maximum három órán belül gondoskodnia kell a megmaradt tejmennyiség előírásszerű megsemmisítéséről, vagy a vonatkozó jogszabályoknak megfelelő takarmányozási célú átadásáról. A fel nem használt tej-, és tejtermék gyártó üzembe történő visszaszállítása nem engedélyezett.

3.4. Azokban az intézményekben, ahol az előírásoknak megfelelő hűtve tárolás feltételei biztosítottak, ott a termék a csomagoláson feltüntetett fogyaszthatósági határidőig tárolható és felhasználható. Az ultramagas hőmérsékleten hőkezelt termékek szobahőmérsékleten, a termék csomagolásán feltüntetett minőségmegőrzési határidőig tárolhatók.

3.5. Nagyobb kiszerelési egységű termék (ún. lédig termék) kiosztását az élelmiszerbiztonság veszélyeztetése nélkül úgy kell elvégezni, hogy a termékben minőségi romlás ne következzék be.

3. melléklet a 19/2015. (IV. 24.) FM rendelethez

4. melléklet a 19/2015. (IV. 24.) FM rendelethez

Szállítási szerződés jóváhagyása iránti kérelem adattartalma

1. Kérelmezőre vonatkozó adatok.

1.1. Kérelmező ügyfél-azonosító száma.

1.2. Kérelmező neve.

1.3. Kérelmező kapcsolattartójának adatai (név, cím, e-mail cím, telefonszám, fax szám).

1.4. A támogatás igénylőjének megjelölése (szállító/fenntartó).

1.5. Amennyiben a kérelmező a fenntartó, úgy a fenntartó típusa (állami intézményfenntartó szerv/óvodafenntartó települési önkormányzat/óvodafenntartó önkormányzati társulás/országos nemzetiségi önkormányzat/alapítvány/egyházi jogi személy/egyéb).

1.6. Előfinanszírozó megnevezése.

2. Tanév.

3. Kedvezményezettek típusonkénti összesített létszáma.

4. Szerződések főbb adatai.

4.1. Szerződő felek adatai (név, adószám)

4.2. Fenntartó azonosítója.

4.3. Terméket gyártó üzem neve és részére a NÉBIH által kiadott üzemengedély száma.

4.4. Intézmények adatai (OM azonosító, feladat ellátási hely azonosító, név, megye, cím).

4.5. Kedvezményezettek típusonkénti létszáma.

4.6. Tanítási napok száma, kiosztási napok száma, kiosztási napok megnevezése szállítási időszakonként.

4.7. Termékek adatai (neve, kategóriája, az adott vállalt félév során szállítani tervezett mennyisége, mennyiségi egysége, bruttó egységára).

5. Nyilatkozatok.

5.1. Kijelenti, hogy a támogatott tejtermékeknek a kedvezményezettek részére történő kiosztásáért felelősséget vállal.

5.2. Kijelenti, hogy a támogatott tejtermékeket csak azon intézmény vagy intézmények általános iskolai tanulóinak, középfokú iskolai tanulóinak, illetve óvodai nevelésben részesülő gyermekek részére biztosítja, aki vagy akik tekintetében a támogatást közvetve vagy közvetlenül kérelmezi.

5.3. Kijelenti, hogy a támogatott tejtermékeket ételek elkészítéséhez nem használja fel és biztosítja, hogy a fenntartott intézmények sem használják fel ilyen célra.

5.4. Kijelenti, hogy olyan - szállítólevelekkel, számlákkal és egyéb bizonylatokkal alátámasztott - nyilvántartást vezet, amely tartalmazza legalább a támogatott termék szállítóját, a leszállított termékmennyiséget termékkategóriánkénti és korcsoportonkénti (óvodás/sajátos nevelési igényű óvodás/általános iskolai tanuló/sajátos nevelési igényű általános iskolai tanuló/középfokú iskolai tanuló) bontásban, valamint az egyes nevelési-oktatási intézménybe felvett tanulók, óvodások számát (havi bontásban), illetve az adott tanítási/nevelési napon jelenlévő tanulók/óvodások számát és a kiosztott tejtermékek kategóriánkénti mennyiségét (intézményenként).

5.5. Kijelenti, hogy a helyszíni ellenőrzés lefolytatása során az ellenőrzéssel kapcsolatos feladatok elvégzését elősegíti, valamint az általa vezetett nyilvántartásokat és az ezzel kapcsolatos valamennyi iratot szükség esetén az ellenőrök rendelkezésre bocsátja.

5.6. Kijelenti, hogy haladéktalanul a Kincstár tudomására hoz mindennemű, a szállítási szerződésben szereplő adatokkal kapcsolatos változást, a változástól számított tizenöt napon belül.[51]

5.7. Tudomásul veszi, hogy amennyiben az intézkedéssel kapcsolatban lejárt tartozása áll fenn, a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatáshoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: 2007. évi XVII. törvény) 38. § (9) bekezdése alapján a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv hatósági átutalási megbízását a fizetési számlavezető pénzforgalmi szolgáltató a végrehajtható okirat csatolása nélkül köteles teljesíteni. Tudomásul veszi, hogy e nyilatkozat hiányában a kérelmet a Kincstár a 2007. évi XVII. törvény alapján érdemi vizsgálat nélkül elutasítja.[52]

5.8. Kijelenti, hogy az 5.1. és 5.3. pontokban részletezett kötelezettségeket a támogatott termékekkel ellátott intézmény fenntartójával vagy működtetőjével megismertette, és gondoskodott ezen kötelezettségek szállítási szerződésben való rögzítéséről.

5.9. Alulírott büntetőjogi felelőssége tudatában kijelenti, hogy a szállítási szerződés jóváhagyása iránti kérelemben és a csatolt mellékletekben feltüntetett adatok a valóságnak megfelelnek.

5. melléklet a 19/2015. (IV. 24.) FM rendelethez

Kifizetési kérelem adattartalma

1. Kérelmezőre vonatkozó adatok.

1.1. Kérelmező ügyfél-azonosító száma.

1.2. Kérelmező neve.

1.3. Kérelmező kapcsolattartójának adatai (név, cím, e-mail cím, telefonszám, fax szám).

1.4. A támogatás igénylőjének megjelölése (szállító/fenntartó).

1.5. Amennyiben a kérelmező a fenntartó, úgy a fenntartó típusa (állami intézményfenntartó szerv/óvodafenntartó települési önkormányzat/óvodafenntartó önkormányzati társulás/országos nemzetiségi önkormányzat/alapítvány/egyházi jogi személy/egyéb), fenntartó azonosítója.

1.6. Előfinanszírozó megnevezése.

2. Kérelem összesítő alapadatai.

2.1. Tanév.

2.2. Kérelemmel érintett szállítási időszak.

2.3. Kedvezményezettek típusonkénti összesített létszáma.

2.4. Termékkategóriánkénti elszámolni kívánt összesített mennyiségek.

3. Ellátott intézmények adatai.

3.1. OM azonosító, feladat ellátási hely kód, intézményegység neve, székhely megyéje, pontos címe.

3.2. Intézmény fenntartójának neve.

3.3. Nyári szünet kezdőnapja (amennyiben a kérelem az adott tanév május-júliusi időszakára vonatkozik).

3.4. Kiosztási napok száma a kérelemmel érintett szállítási időszakban.

3.5. Kedvezményezettek típusa, létszáma.

4. Elszámolásra benyújtott számlák adatai.

4.1. Számlaszám.

4.2. Számlakiállító adatai (neve, adószáma).

4.3. Vevő adatai (neve, adószáma).

4.4. Teljesítés időpontja (teljesítés dátuma).

4.5. Bizonylat típusa (számla, sztornó számla, helyesbítő számla, stb).

4.6. Számlán szereplő termékkel a vevő által fenntartott teljesítési helyszínen ellátott kedvezményezettek típusa.

4.7. Számlán szereplő termékek adatai (termék megnevezése, termék kategóriája, kiszerelése, kiszerelés mértékegysége, termék mennyisége, termék mennyiségi egysége (db), számlán szereplő termék mennyisége literben vagy kilogrammban, kiosztott mennyiség (db), kiosztott termék mennyisége literben vagy kilogrammban).

4.8. Termék bruttó egységára, kiosztott termék bruttó értéke.

4.9. Támogatás intenzitása.

5. Csatolt dokumentumok száma.

6. Nyilatkozatok.

6.1. Tudomásul veszi, hogy a Kincstárral a kapcsolattartás a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztés, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: 2007. évi XVII. törvény) 28. § (1) bekezdése szerinti Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszerbe bejelentett adatok alapján történik.[53]

6.2. Tudomásul veszi, hogy az adatok megváltozása esetében a 2007. évi XVII. törvény 29. § (1) bekezdése alapján a változást köteles a Kincstár felé tizenöt napon belül bejelenteni, és amennyiben ezen bejelentési kötelezettséget elmulasztja, az ebből adódó - a 2007. évi XVII. törvény 29. § (5) bekezdésében, valamint 30/A. §-ában foglalt - jogkövetkezmények terhelik.[54]

6.3. Tudomásul veszi, hogy a jogosulatlanul igénybe vett támogatás és az egyéb fizetési kötelezettség adók módjára behajtandó köztartozásnak minősül, melyet az állami adóhatóság hajt be.

6.4. Tudomásul veszi, hogy amennyiben az intézkedésekkel kapcsolatban lejárt tartozása áll fenn, a 2007. évi XVII. törvény 38. § (9) bekezdése alapján a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv hatósági átutalási megbízását a fizetési számláját vezető pénzforgalmi szolgáltató végrehajtható okirat csatolása nélkül köteles teljesíteni, továbbá e nyilatkozat hiányában a kérelem a 2007. évi XVII. törvény alapján érdemi vizsgálat nélkül elutasításra kerül.

6.5. Alulírott büntető jogi felelőssége tudatában kijelenti, hogy a kifizetési kérelemben és a csatolt mellékletekben feltüntetett adatok a valóságnak megfelelnek.

6. melléklet a 19/2015. (IV. 24.) FM rendelethez

Az óvoda-, és iskolatej program során alkalmazható promóciós intézkedések

Az óvoda-, és iskolatej programmal kapcsolatos interaktív honlap létrehozása és/vagy rendszeres frissítése.

Ajánlott tartalom:

1.1. A vonatkozó jogszabályok ismertetése.

1.2. Tájékoztatók az óvoda-, és iskolatej programról az iskolának, a szülőknek és a gyermekeknek.

1.2.1. Iskolának: megállapodás minta, szállítási feltételek, vállalt feladatok.

1.2.2. Szülőknek: a program főbb jellemzői, a szállított termék, minőségi leírás és a minőség garanciája, a termék beltartalmi értékei és az egészséges táplálkozásban betöltött szerepe, egy napi adag, kiosztási gyakoriság.

1.2.3. Tanulóknak: az óvoda-, és iskolatej program főbb jellemzői a korosztály számára érthető tartalommal és formában.

1.3. Tájékoztató anyagok elkészítése a tej-, és tejtermékek beltartalmi értékeiről, egészséges táplálkozásban betöltött szerepéről a tanulók részére kötelező jelleggel, a szülők tanárok részére opcionálisan.

1.4. Oktatási segédanyagok: a különböző tejtermékek bemutatása.

1.5. Kapcsolattartó személy, személyek a kérelmezőnél és az elérhetőségeik.

2. A termék előállítójához (tejtermelő, vagy tejfeldolgozó) egy tanévben legalább egyszer szervezett tanulmányút, amelynek keretében lehetőség nyílik tej-, és tejtermékek előállításának adott üzemre jellemző fázisainak bemutatására. A tanulók lehetőség szerint legalább egy órát tartózkodjanak a fogadó félnél.

3. A gyermekek tej-, és tejtermékfogyasztásának és egészséges életmódjának ösztönzése érdekében szervezett verseny, pályázat, adott jutalom (apró ajándékok, különösen póló, matrica, kitűző, írószer, órarend, naptár, uzsonnás doboz, sportszer).

4. Kóstoltatás: óvoda-, és iskolatej program keretében lehetőség szerint legalább egy alkalommal tej-, és tejtermék kóstoltatás.

5. Az ellátott intézményeknél a termékek hűtését biztosító berendezés biztosítása.

7. melléklet a 19/2015. (IV. 24.) FM rendelethez