12/2025. (IX. 25.) KKM rendelet
a Külpiaci Növekedési Támogatási Program szerinti támogatások szabályairól szóló 31/2021. (VIII. 31.) KKM rendelet módosításáról
[1] A külgazdasági és külügyminiszteri rendelet hatálybalépése óta eltelt időszak gyakorlati tapasztalatai alapján, valamint a hatékonyabb forrásfelhasználás és a támogatáskezelés megkönnyítése érdekében szükségessé vált a támogatási feltételek módosítása, néhány értelmezést segítő technikai jellegű módosítás, a már nem igényelhető támogatások eltávolítása, illetve az állami támogatási szabályok változása okán további pontosítás. A rendelet - az uniós támogatási szabályokkal összhangban - két új támogatási kategóriát vezet be: a mezőgazdasági üzemekben végrehajtott, elsődleges mezőgazdasági termelésre irányuló beruházásokhoz nyújtott támogatást, valamint a mezőgazdasági termékek feldolgozásával vagy forgalmazásával kapcsolatos beruházásokhoz nyújtott támogatást. Magyarországnak továbbá fokoznia szükséges a vesztegetés elleni fellépést, amelynek értelmében minden beruházási koncepciót benyújtó vállalkozásnak nyilatkoznia kell arról, hogy üzleti tevékenysége során milyen vesztegetésellenes politikákat és eszközöket alkalmaz, illetve melyek bevezetését tervezi.
[2] Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 1. melléklet I. pont 18. alpontjában és a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet 139. § 1. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet 103. § (1) bekezdés 22. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró nemzetgazdasági miniszterrel egyetértésben a következőket rendelem el:
1. § A Külpiaci Növekedési Támogatási Program szerinti támogatások szabályairól szóló 31/2021. (VIII. 31.) KKM rendelet (a továbbiakban: Rendelet) a következő 1/A. §-sal egészül ki:
"1/A. § E rendelet nem alkalmazható a HEPA Magyar Exportfejlesztési Ügynökség Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság és a Közép-európai Gazdaságfejlesztési Hálózat Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság feladatainak meghatározásáról, valamint a Digitális Jólét Program végrehajtásával összefüggő egyes feladatokról, valamint a Kormányzati Informatikai Fejlesztési Ügynökségről szóló 268/2010. (XII. 3.) Korm. rendelet módosításáról szóló 127/2017. (VI. 8.) Korm. rendelet módosításáról szóló 163/2018. (IX. 10.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 163/2018. (IX. 10.) Korm. rendelet] 2. § (2) bekezdésében megjelölt célországok gazdaságfejlesztési stratégiák célterületeihez tartozó területén megvalósuló beruházásokat magában foglaló projektek megvalósítása érdekében nyújtott támogatásokra."
2. § (1) A Rendelet 2. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) E rendelet alapján a külgazdasági ügyekért felelős miniszter a 10. §-ban meghatározott szakmai értékelési szempontrendszert figyelembe véve meghozott egyedi döntése alapján, a fejezeti és központi kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról szóló 9/2024. (VI. 10.) KKM rendelet [a továbbiakban: 9/2024. (VI. 10.) KKM rendelet] 3. § (1) bekezdés b) pont 1., 3., 4., 7., 8., 11., 13. és 14. alpontjában meghatározott támogatás (a továbbiakban együtt: támogatás) nyújtható."
(2) A Rendelet 2. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A 9/2024. (VI. 10.) KKM rendelet 3. § (1) bekezdés b) pont 3., 7., 11., 13. és 14. alpontja szerinti támogatások önállóan, a 9/2024. (VI. 10.) KKM rendelet 3. § (1) bekezdés b) pont 1., 4. és 8. alpontja szerinti támogatások kapcsolódó jelleggel igényelhetők."
3. § (1) A Rendelet 3. § 9. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában)
"9. elsődleges mezőgazdasági termelés: a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-i 651/2014/EU rendelet (a továbbiakban: általános csoportmentességi rendelet) 2. cikk 9. pontja szerinti termelés;"
(2) A Rendelet 3. § 15. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában)
"15. kis- és középvállalkozás: az általános csoportmentességi rendelet 2. cikk 2. pontja szerint meghatározott vállalkozás;"
4. § A Rendelet 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A KNTP szakmai támogató szerveként a HEPA illetékes."
5. § (1) A Rendelet 9. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A (4) bekezdésben szereplő területi korlátozások figyelembevételével a 9/2024. (VI. 10.) KKM rendelet 3. § (1) bekezdés b) pont 3. alpontjában meghatározott támogatás kizárólag támogatott területtel rendelkező célországban, a 9/2024. (VI. 10.) KKM rendelet 3. § (1) bekezdés b) pont 1., 4., 7., 8., 11., 13. és 14. alpontjában meghatározott támogatás bármely célországban gazdasági tevékenységet végző új leányvállalat, fióktelep vagy vegyesvállalat létrehozását eredményező beruházás megvalósítására vagy a beruházónak a célországban meglévő leányvállalata, fióktelepe vagy vegyesvállalata fejlesztésére, létesítmény eszközeinek az eladótól független beruházó általi megvásárlására vagy a 2. § (1) bekezdésében meghatározott támogatás önálló beruházó esetén a célországi gazdasági tevékenységhez kapcsolódó magyarországi beruházás megvalósítására vehető igénybe."
(2) A Rendelet 9. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
"(1a) A 9/2024. (VI. 10.) KKM rendelet 3. § (1) bekezdés b) pont 3. alpontjában meghatározott támogatás
a) az EUMSZ 107. cikk (3) bekezdés a) pontja szerinti támogatott területen a kedvezményezett méretétől függetlenül az induló beruházás bármely formájának megvalósításához,
b) az EUMSZ 107. cikk (3) bekezdés c) pontja szerinti támogatott területen kis- és középvállalkozások részére az induló beruházás bármely formájához, míg nagyvállalkozások részére csak új gazdasági tevékenység végzésére irányuló induló beruházáshoz
nyújtható."
6. § A Rendelet 11. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"11. § (1) A támogatás mértéke az általános csoportmentességi rendeletben, az Atr.-ben, valamint a 9/2024. (VI. 10.) KKM rendeletben foglalt maximális mérték, de legfeljebb az elszámolható költségek 50%-a, amely a támogatási szerződésben szereplő, e rendelet alapján odaítélt állami támogatás támogatástartalma és a jelenértéken számolt összes elszámolható költség hányadosaként hét tizedesjegyre kerekített, százalékban kifejezett mérték.
(2) Az e rendelet alapján nyújtott támogatás esetén
a) a támogatás összege kis- és középvállalkozás beruházásának megvalósítása esetén, a 20-22. § szerinti elszámolható költségek összege folyó áron számolva nem lehet kevesebb 0,6 milliárd forintnál, és nem haladja meg a 15 milliárd forintot,
b) nagyvállalkozás által a 9/2024. (VI. 10.) KKM rendelet 3. § (1) bekezdés b) pont 3. alpontjában meghatározott támogatás esetén, az EUMSZ 107. cikk (3) bekezdés a) pontja szerinti területen induló beruházás vagy az EUMSZ 107. cikk (3) bekezdés c) pontja szerinti területen új gazdasági tevékenység végzésére irányuló induló beruházás vagy a 9/2024. (VI. 10.) KKM rendelet 3. § (1) bekezdés b) pont 1., 4., 7., 8., 11. és 14. alpontjában meghatározott támogatás esetén, a 20-22. § szerinti elszámolható költségek összege folyó áron számolva nem lehet kevesebb 1 milliárd forintnál, és nem haladja meg a 30 milliárd forintot,
c) konzorciumi pályázat esetén a célországi gazdasági tevékenységhez kapcsolódó magyarországi beruházás költsége nem haladhatja meg a projekt elszámolható összköltségének 10%-át,
d) önálló beruházás esetén - függetlenül attól, hogy a beruházó kis- és középvállalkozásnak, illetve nagyvállalkozásnak minősül - az elszámolható költségek összege Debrecenben, Egerben, Győrött, Kecskeméten, Szegeden, Székesfehérváron, Szekszárdon, Szombathelyen, Tatabányán, Veszprémben, Zalaegerszegen megvalósuló projekt esetében nem haladhatja meg a 4 milliárd forintot - azzal, hogy ha a vármegyeszékhely és a járásszékhely megegyezik, úgy a magasabb előírt elszámolható költség összegét kell figyelembe venni a támogatás feltételeként -, Békéscsabán, Kaposváron, Miskolcon, Nyíregyházán, Pécsett, Salgótarjánban, Szolnokon vagy bármely járásszékhely városban megvalósuló projekt esetében nem haladhatja meg a 2 milliárd forintot, minden más településen megvalósuló projekt esetében nem haladhatja meg az 1,2 milliárd forintot. A több hazai megvalósítási helyszínnel rendelkező önálló beruházók esetében az elszámolható költségek összegére vonatkozóan a feltételeket az egyes megvalósítási helyszínek vonatkozásában külön-külön szükséges alkalmazni."
7. § (1) A Rendelet 16. § (1) bekezdés b) pont bb) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A 2. § (1) bekezdés a)-d) és f)-g) pontjában foglalt támogatás feltétele, hogy
az e rendelet alapján nyújtott támogatás összege]
"bb) önálló beruházó esetén ne legyen kevesebb 0,3 milliárd forintnál, de ne haladja meg a 2 milliárd forintot,"
[azzal, hogy az általános csoportmentességi rendelet I. melléklete alapján meghatározott partner vagy kapcsolt vállalkozások által kapott összes támogatás összege nem haladhatja meg a 10 milliárd forintot, továbbá a támogatási összeg nem haladhatja meg az utolsó három lezárt üzleti év közül a beruházó által tetszőlegesen választott két év nettó értékesítési árbevételének átlagát a beruházó és partner vagy kapcsolt vállalkozásai tekintetében, ideértve a projektcég kisebbségi külföldi tulajdonos vállalkozását is;]
(2) A Rendelet 16. § (1) bekezdés h) pont hb) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A 2. § (1) bekezdés a)-d) és f)-g) pontjában foglalt támogatás feltétele, hogy
az önálló beruházó - az egyéb kötelezettségen felül - vállalja, hogy]
"hb) a kötelezően vállalt külföldi beruházás illeszkedik a KNTP céljaihoz, legkésőbb a fenntartási időszak végéig megvalósul - ideértve a szakmai és pénzügyi teljesítést is -, és olyan vállalkozásra irányul, amelyben a beruházó vagy annak kapcsolt vállalkozása többségi tulajdonrésszel és szavazati joggal rendelkezik, és"
8. § A Rendelet 20. § (2) bekezdés 20. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Nem elszámolhatóak a következő költségek befektetetteszköz-alapú ráfordítások esetén, függetlenül attól, hogy azok az Sztv. alapján beszámíthatók-e a bekerülési értékbe:)
"20. adók - beleértve az általános forgalmi adót (a továbbiakban: ÁFA) -, illetékek,"
9. § A Rendelet 23. § (2) bekezdése a következő h) ponttal egészül ki:
(A koncepció tartalmazza)
"h) a beruházó nyilatkozatát arról, hogy üzleti tevékenysége során milyen korrupció- és külföldivesztegetés-ellenes politikát folytat."
10. § A Rendelet 25. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
"(1a) A fenntartási időszakban - az Ávr. 85. § (1) bekezdés b) pontjával összhangban - a biztosíték mértéke a támogatás összegének 50%-áig csökkenthető."
11. § A Rendelet 17. alcíme a következő 31/C. §-sal egészül ki:
"31/C. § E rendeletnek a Külpiaci Növekedési Támogatási Program szerinti támogatások szabályairól szóló 31/2021. (VIII. 31.) KKM rendelet módosításáról szóló 12/2025. (IX. 25.) KKM rendelettel (a továbbiakban: Módr3.) megállapított rendelkezéseit a Módr3. hatálybalépésekor folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell, azzal, hogy a kérelmező számára hátrányosabb rendelkezés nem alkalmazható. Az eljárás megindulása időpontjának a koncepció benyújtásának napját kell tekinteni."
12. § A Rendelet 32. § d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet)
"d) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének alkalmazásában a mezőgazdasági és az erdőalapú ágazatban, valamint a vidéki térségekben nyújtott támogatások bizonyos kategóriáinak a belső piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról szóló, 2022. december 14-i (EU) 2022/2472 bizottsági rendelet 14. és 17. cikke szerinti"
(támogatást tartalmaz.)
13. § A Rendelet
1. 1. §-ában az "a fejezeti kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról szóló 4/2019. (VI. 14.) KKM rendelet 3. § (1) bekezdés b) pontjára, 41. § 41. pontjára" szövegrész helyébe az "a fejezeti és központi kezelésű előirányzatok kezeléséről és felhasználásáról szóló 9/2024. (VI. 10.) KKM rendelet [a továbbiakban: 9/2024. (VI. 10.) KKM rendelet] 3. § (1) bekezdés b) pontjára, 93. § 42. pontjára" szöveg és a "3c. sorára" szövegrész helyébe a "6. sorára" szöveg,
2. 2. § (2) bekezdésében az "az (1) bekezdés e) pontja" szövegrész helyébe az "a 9/2024. (VI. 10.) KKM rendelet 3. § (1) bekezdés b) pont 8. alpontja" szöveg,
3. 3. § 36. pontjában a "HEPA Magyar Exportfejlesztési Ügynökség Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság és a Közép-európai Gazdaságfejlesztési Hálózat Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság feladatainak meghatározásáról, valamint a Digitális Jólét Program végrehajtásával összefüggő egyes feladatokról, valamint a Kormányzati Informatikai Fejlesztési Ügynökségről szóló 268/2010. (XII. 3.) Korm. rendelet módosításáról szóló 127/2017. (VI. 8.) Korm. rendelet módosításáról szóló 163/2018. (IX. 10.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 163/2018. (IX. 10.) Korm. rendelet)" szövegrész helyébe a "163/2018. (IX. 10.) Korm. rendelet" szöveg,
4. 6. § (1) bekezdés b) pontjában az "amelyek vagy amelyeknek" szövegrész helyébe az "amely vagy amelynek" szöveg,
5. 6. § (1) bekezdés d) pontjában az "és legalább" szövegrész helyébe az "és a 2018. évet követően legalább" szöveg,
6. 12. § (1) bekezdésében az "A 2. § (1) bekezdés a)-d) és f)-g) pontja szerinti" szövegrész helyébe az "A 9/2024. (VI. 10.) KKM rendelet 3. § (1) bekezdés b) pont 1., 3., 4., 7., 8., 11., 13. és 14. alpontjában meghatározott" szöveg,
7. 14. § (1) bekezdésében a "2. § (1) bekezdés e) pontja szerinti" szövegrész helyébe a "9/2024. (VI. 10.) KKM rendelet 3. § (1) bekezdés b) pont 8. alpontjában meghatározott" szöveg,
8. 16. § (1) bekezdésében az "A 2. § (1) bekezdés a)-d) és f)-g) pontjában foglalt" szövegrész helyébe az "A 9/2024. (VI. 10.) KKM rendelet 3. § (1) bekezdés b) pont 1., 3., 4., 7., 8., 11., 13. és 14. alpontjában meghatározott" szöveg,
9. 16. § (5) és (6) bekezdésében, valamint 18. § (1) bekezdésében az "A 2. § (1) bekezdés a) pontja szerinti" szövegrész helyébe az "A 9/2024. (VI. 10.) KKM rendelet 3. § (1) bekezdés b) pont 3. alpontjában meghatározott" szöveg,
10. 17. § (1) bekezdés a) pontjában az "a 2. § (1) bekezdés f) és g) pontjában meghatározott támogatások" szövegrész helyébe a "9/2024. (VI. 10.) KKM rendelet 3. § (1) bekezdés b) pont 1. és 7. alpontjában meghatározott támogatás" szöveg,
11. 17. §(2) bekezdésében az "A 2. § (1) bekezdés a)-b) és e) pontja szerinti" szövegrész helyébe az "A 9/2024. (VI. 10.) KKM rendelet 3. § (1) bekezdés b) pont 3., 4., 8., 11., 13. és 14. alpontjában meghatározott" szöveg,
12. 23. § (2) bekezdés f) pontjában a "formáját és" szövegrész helyébe a "formáját," szöveg
13. 23. § (2) bekezdés g) pontjában az "adatokat." szövegrész helyébe az "adatokat és" szöveg,
14. 24. § (2) bekezdésében az "az ahhoz" szövegrész helyébe az "a támogatói döntéstől számított 6 hónapon belül, a beruházási koncepcióhoz" szöveg és a "megállapodás feltétele" szövegrész helyébe a "megállapodás megkötésének feltétele" szöveg,
15. 29. §-ában az "az EUMSz" szövegrész helyébe az "az Európai Unió működéséről szóló szerződés" szöveg,
16. 31. § (2) bekezdés a) pontjában az "a 2. § (1) bekezdés a)-e) pontja szerinti" szövegrész helyébe az "a 9/2024. (VI. 10.) KKM rendelet 3. § (1) bekezdés b) pont 3., 4., 7., 8., 11., 13. és 14. alpontjában meghatározott" szöveg,
17. 31. § (2) bekezdés b) pontjában az "a 2. § (1) bekezdés f) pontja szerinti" szövegrész helyébe az "a 9/2024. (VI. 10.) KKM rendelet 3. § (1) bekezdés b) pont 1. alpontjában meghatározott" szöveg,
18. 32. § b) pontjában a "valamint 14.," szövegrész helyébe a "valamint 13., 14.," szöveg
lép.
14. § Hatályát veszti a Rendelet
a) 3. § 1-2a., 4., 6-6e., 7a-7d., 11a., 11b., 13-14., 16., 19-20a., 22a., 23a., 23b., 25., 26a., 29b., 29d., 32-34., 35a., 35c., 37., 38., 40. pontja,
b) 6. § (1) bekezdés a) pontja,
c) 8. § (1) bekezdése és (1a) bekezdése,
d) 8. § (2) bekezdés f) pontja,
e) 8/A. §-a,
f) 11/A. §-a,
h) 13. §-a,
i) 16. § (1) bekezdés c) pontja,
l) 20. § (2) bekezdés 27. pontja,
15. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.
16. § Ez a rendelet
a) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-i 651/2014/EU bizottsági rendelet szerinti,
b) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének alkalmazásában a mezőgazdasági és az erdőalapú ágazatban, valamint a vidéki térségekben nyújtott támogatások bizonyos kategóriáinak a belső piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról szóló, 2022. december 14-i (EU) 2022/2472 bizottsági rendelet 14. és 17. cikke szerinti,
c) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2023. december 13-i (EU) 2023/2831 bizottsági rendelet szerinti
támogatást tartalmaz.
Szijjártó Péter s. k.,
külgazdasági és külügyminiszter