32023R2606[1]

A Bizottság (EU) 2023/2606 végrehajtási rendelete (2023. november 22.) az egyes tagállamok energiarendszereinek korszerűsítését és energiahatékonyságának javítását célzó beruházásokat támogató modernizációs alap működése tekintetében a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról szóló (EU) 2020/1001 bizottsági végrehajtási rendelet módosításáról

A BIZOTTSÁG (EU) 2023/2606 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE

(2023. november 22.)

az egyes tagállamok energiarendszereinek korszerűsítését és energiahatékonyságának javítását célzó beruházásokat támogató modernizációs alap működése tekintetében a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról szóló (EU) 2020/1001 bizottsági végrehajtási rendelet módosításáról

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Unión belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról szóló, 2003. október 13-i 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 10d. cikke (12) bekezdésére,

mivel:

(1) A 2003/87/EK irányelv alapot hozott létre az egyes tagállamok energetikai rendszereinek korszerűsítését és az energiahatékonyság javítását szolgáló beruházások támogatására (a továbbiakban: Modernizációs Alap). Az (EU) 2020/1001 bizottsági végrehajtási rendelet (2) részletes szabályokat állapít meg a Modernizációs Alap működésére vonatkozóan.

(2) Az (EU) 2023/959 európai parlamenti és tanácsi irányelv (3) több szempontból is módosította a Modernizációs Alapot létrehozó 2003/87/EK irányelv 10d. cikkét. A jogszabály többek között kiterjesztette a kiemelt beruházások körét a kibocsátásmentes mobilitást szolgáló infrastruktúrára, a Modernizációs Alapból nyújtott támogatást pedig kiterjesztette Görögországra, Portugáliára és Szlovéniára. Az (EU) 2020/1001 végrehajtási rendeletben a Modernizációs Alap működésére vonatkozóan megállapított részletes szabályokat ezért össze kell hangolni az (EU) 2023/959 irányelvvel módosított 2003/87/EK irányelvvel.

(3) A 2003/87/EK irányelv meghatározza, hogy a Modernizációs Alapból származó bevételek közül melyeket lehet gáznemű fosszilis tüzelőanyagokkal kapcsolatos beruházásokra fordítani. Az említett irányelv meghatározza továbbá, hogy mely bevételek használandók fel az (EU) 2020/852 európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) 17. cikkében meghatározott, jelentős károkozás elkerülését célzó kritériumokkal összhangban, amennyiben e bevételeket olyan gazdasági tevékenységre használják fel, amelyre vonatkozóan az említett rendelet 10. cikke (3) bekezdésének b) pontja alapján technikai vizsgálati kritériumokat határoztak meg annak megállapítására, hogy egy gazdasági tevékenység jelentősen károsít-e egy vagy több releváns környezeti célkitűzést. Az említett követelményeknek való megfelelés érdekében az (EU) 2020/1001 végrehajtási rendeletben a beruházási javaslatok benyújtására és értékelésére vonatkozó eljárások tekintetében helyénvaló különbséget tenni a Modernizációs Alapból származó bevételek több kategóriája és alkategóriája között.

(4) A Modernizációs Alap pénzgazdálkodásának hatékonyabbá és eredményesebbé tétele érdekében az azon projekteknek szánt forrásokat, amelyek esetében a Modernizációs Alapból igényelt támogatás meghaladja a 70 000 000 EUR-t (a továbbiakban: nagyléptékű projektek), és amelyeket ezért valószínűleg hosszabb időn keresztül vagy szakaszokban hajtanak végre, a kedvezményezett tagállam által javasolt ütemterv alapján szakaszosan kell folyósítani. Az említett nagyléptékű projektekre az első és a későbbi folyósításokra vonatkozó, programokra alkalmazandó szabályokat kell alkalmazni. A későbbi folyósítások kérelmezésekor a kedvezményezett tagállamnak tájékoztatást kell nyújtania a nagyléptékű projekt végrehajtásáról.

(5) A Modernizációs Alap keretében nyújtott finanszírozás átláthatóságának javítása érdekében - még a projektek és programok Európai Beruházási Banknak (EBB) és beruházási bizottságnak történő benyújtása előtt - konzultálni kell az érintett érdekelt felekkel az olyan nagyléptékű projektekre és programokra vonatkozó beruházási javaslatokról, amelyek esetében az igényelt támogatás teljes összege meghaladja a 100 000 000 EUR-t (a továbbiakban: nagyléptékű programok). Az ilyen konzultációkra vonatkozó eljárásról a kedvezményezett tagállamoknak kell dönteniük.

(6) Annak érdekében, hogy az adott esetben számos, több éven keresztül végrehajtott, kis beruházást felölelő programok esetében biztosítható legyen a Modernizációs Alap forrásainak hatékony felhasználása, a kedvezményezett tagállamnak a későbbi folyósítások kérelmezésekor tájékoztatást kell nyújtania a szóban forgó programok végrehajtásáról. Emellett annak érdekében, hogy biztosítható legyen a Modernizációs Alap célkitűzéseinek teljesülése a hosszú távú programok keretében, helyénvaló azok időtartamát legfeljebb öt évre korlátozni; ezt követően a programot folytatni kívánó kedvezményezett tagállam új beruházási javaslatot nyújthat be, amelyet teljeskörű értékelésnek kell alávetni.

(7) A 2023. június 5. előtt (azaz a 10f. cikket a 2003/87/EK irányelvbe beillesztő (EU) 2023/959 irányelv hatálybalépése előtt) az EBB által megerősített vagy a beruházási bizottság által finanszírozásra javasolt programok jogbiztonsága érdekében elő kell írni, hogy az e programokhoz kapcsolódó későbbi folyósítások ne függjenek attól, hogy a program megfelel-e a 2003/87/EK irányelv 10f. cikkének. A 2023. június 5-én vagy azt követően az EBB által megerősített vagy a beruházási bizottság által finanszírozásra javasolt beruházásokhoz kapcsolódó folyósításoknak azonban meg kell felelniük a 2003/87/EK irányelv 10f. cikkének.

(8) A Modernizációs Alapból származó források hatékony felhasználása érdekében, valamint annak elkerülésére, hogy a források végre nem hajtott beruházásokban maradjanak, javítani kell a leállított beruházásokra alkalmazandó szabályokat. Egy beruházás leállítottnak tekintendő, ha bizonyos idő elteltével az nem vezetett egyfelől a tagállam vagy a programirányító hatóság, másfelől a Modernizációs Alap forrásainak végső kedvezményezettje által tett, jogilag kötelező kötelezettségvállaláshoz, vagy ha a beruházás nem kapott támogatást, kivéve, ha a kedvezményezett tagállam bizonyítani tudja, hogy a beruházás végrehajtása folyamatban van.

(9) A beruházási bizottság működésére vonatkozó szabályokat naprakésszé kell tenni annak érdekében, hogy azok tükrözzék az új kedvezményezett tagállamok képviselőit is magában foglaló bizottság kibővített tagságát.

(10) A Modernizációs Alapból finanszírozott beruházások közötti jobb koherencia, valamint e beruházásoknak az Unió éghajlat- és energiapolitikai célkitűzéseihez való hozzájárulása érdekében a kedvezményezett tagállamoknak éves jelentésükkel egyidejűleg meg kell küldeniük tervezett beruházásaik áttekintését. Az éves jelentésben ismertetni kell a tervezett beruházások és az (EU) 2018/1999 európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) szerinti nemzeti energia- és klímatervek közötti kapcsolatot. Az érintett érdekelt felekkel konzultálni kell a tervezett beruházások áttekintésének tervezetéről. Az ilyen konzultációkra vonatkozó eljárásról a kedvezményezett tagállamoknak kell dönteniük.

(11) A beruházási javaslatok értékelésének és a folyamatban lévő beruházások végrehajtása nyomon követésének javítása érdekében kiegészítő információkat kell benyújtani e javaslatokról és beruházásokról. Annak érdekében, hogy átfogó tájékoztatás álljon rendelkezésre az egyes beruházások dekarbonizációs potenciáljáról, minden beruházási javaslatnak információkat kell tartalmaznia annak üvegházhatásúgázkibocsátás-csökkentési potenciáljára és a kapcsolódó kibocsátáscsökkentési költségekre vonatkozóan. Ezenkívül a tervezett beruházások áttekintésének és a beruházási javaslatoknak információkat kell tartalmaznia arra vonatkozóan, hogy a beruházás - közvetlenül irányított finanszírozási program keretében történő pozitív értékelést követően - kapott-e az uniós jog által előírt pecsétet vagy bármilyen más minőségi védjegyet.

(12) Az (EU) 2020/1001 rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(13) Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az Éghajlatváltozási Bizottság véleményével,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Az (EU) 2020/1001 végrehajtási rendelet módosításai

Az (EU) 2020/1001 végrehajtási rendelet a következőképpen módosul:

1. A 2. cikk a következő pontokkal egészül ki:

"6. »nagyléptékű program«: olyan program, amelynek esetében a modernizációs alapból igényelt támogatás teljes összege meghaladja a 100 000 000 EUR-t;

7. »nagyléptékű projekt«: programtól eltérő olyan beruházás, amelynek esetében a modernizációs alapból igényelt támogatás teljes összege meghaladja a 70 000 000 EUR-t;

8. »forráskategória«: a kedvezményezett tagállam rendelkezésére álló források alábbi kategóriáinak bármelyike:

a) a 2003/87/EK irányelv 10. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdése szerinti árverés útján történő kibocsátásiegység-értékesítésből származó források;

b) a 2003/87/EK irányelv 10. cikke (1) bekezdésének negyedik albekezdése szerinti árverés útján történő kibocsátásiegység-értékesítésből származó források;

c) kibocsátási egységek árverés útján történő értékesítéséből származó, a 2003/87/EK irányelv 10d. cikkének (4) bekezdése alapján a modernizációs alapba átcsoportosított források;

9. »forrás-alkategória«: kibocsátási egységek árverés útján történő értékesítéséből származó, a 2003/87/EK irányelv 10. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdése alapján a modernizációs alapba átcsoportosított források alábbi alkategóriáinak bármelyike:

a) a 2027. december 31. előtt keletkezett források;

b) a 2027. december 31. és 2028. december 30. között keletkezett források;

c) a 2028. december 30. után keletkezett források.";

2. A 3. cikket el kell hagyni;

3. A 4. cikk a következőképpen módosul:

a) az (1) bekezdés első albekezdésében az "EBB-nek" szöveg helyébe a következő szöveg lép: "az Európai Beruházási Banknak (EBB)";

b) a szöveg a következő bekezdésekkel egészül ki:

"(2 a) Amennyiben egy beruházás nagyléptékű projektet érint, a kedvezményezett tagállam az (1) bekezdéssel összhangban javaslatot nyújt be.

A javaslat benyújtásakor a kedvezményezett tagállam meghatározza a nagyléptékű projekt keretében első folyósításként kért összeget, és benyújtja a projekt végrehajtási ütemtervét és a kapcsolódó folyósítási ütemtervet.

Miután a Bizottság a 8. cikk (1) bekezdésével összhangban határozatot hozott a nagyléptékű projekt céljára történő első folyósításról, a kedvezményezett tagállamnak minden további folyósítás érdekében újabb javaslatot kell benyújtania, amelyben megállapításra kerül a folyósítandó összeg, és amely adott esetben tartalmazza a nagyléptékű projektre vonatkozó naprakész információkat. Emellett a kedvezményezett tagállam tájékoztatást nyújt arról, hogyan halad előre a projekt a benyújtott végrehajtási ütemtervhez képest.

(2b) A kedvezményezett tagállamok a bizalmas információk védelmére vonatkozó uniós vagy nemzeti rendelkezésekkel összhangban konzultálnak az érintett érdekelt felekkel a nagyléptékű projektekre és nagyléptékű programokra vonatkozó beruházási javaslatok tervezetéről. A kedvezményezett tagállamok a beruházási javaslatok EBB-nek való benyújtását megelőzően észszerű időkeretet határoznak meg az érintett érdekelt felek számára, hogy tájékozódhassanak és kifejthessék véleményüket." ;

4. Az 5. cikk a következőképpen módosul:

a) az (1) bekezdés a következő albekezdéssel egészül ki:

"A rendelkezésre álló forrásokról szóló nyilatkozatban adott esetben meg kell határozni a kedvezményezett tagállam rendelkezésére álló források kategóriáit és alkategóriáit.";

b) a (2) bekezdés bevezető mondata helyébe a következő szöveg lép:

"A rendelkezésre álló forrásokról szóló nyilatkozatban minden egyes forráskategóriára és -alkategóriára vonatkozóan meg kell határozni a következőket:";

5. A 6. cikk a következőképpen módosul:

a) a (7) bekezdés a következőképpen módosul:

i. a b) pont helyébe a következő szöveg lép:

"b) a kedvezményezett tagállam a megfelelő forráskategóriában vagy -alkategóriában elegendő forrással rendelkezik az 5. cikk (1) bekezdésében említett, a rendelkezésre álló forrásokról szóló nyilatkozatnak megfelelően és az e cikk (9) bekezdésével összhangban már megerősített beruházásokra folyósítandó összegek levonását követően;";

ii. a c) pont második franciabekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

"- az irányadó állami támogatási szabályokkal összhangban mentesül az állami támogatásra vonatkozó bejelentési kötelezettség alól;";

iii. a szöveg a következő ponttal egészül ki:

"ca) a kedvezményezett tagállam bizonyította, hogy a beruházás szükség esetén megfelel a 2003/87/EK irányelv 10f. cikkének;";

iv. a szöveg a következő ponttal egészül ki:

"f) ha a javaslat egy programra vonatkozik, a program időtartama nem haladhatja meg az öt évet. Ez a feltétel nem akadályozza meg a kedvezményezett tagállamot abban, hogy a 4. cikkel összhangban új beruházási javaslatot nyújtson be a program folytatására vonatkozóan.";

b) a (8) bekezdés helyébe a következő szöveg lép: "(8) Amennyiben a javaslat egy, az EBB által az első folyósítást megelőzően a (9) bekezdéssel összhangban megerősített programhoz vagy nagyléptékű projekthez kapcsolódó későbbi folyósításra vonatkozik, és a program vagy a nagyléptékű projekt nem módosult, az EBB megerősítheti, hogy a javaslat kiemelt beruházásnak minősül, amennyiben teljesülnek a következő feltételek: a) a beruházás megfelel a (7) bekezdés b) és c) pontjában meghatározott követelményeknek; b) a beruházás megfelel a (7) bekezdés ca) pontjában meghatározott követelménynek, kivéve a 2023. június 5. előtt az EBB által a (9) bekezdéssel összhangban megerősített programok esetében; c) a kedvezményezett tagállam az I. melléklet 4.2. pontjával összhangban tájékoztatást nyújt a program vagy a nagyléptékű projekt végrehajtásáról."

c) a szöveg a következő bekezdéssel egészül ki:

"(11) Elfogadhatatlan az a beruházási javaslat, amely lényegében megismétel egy korábbi, az EBB által nem megerősített javaslatot."

6. A 7. cikk a következőképpen módosul:

a) a (7) bekezdés a következőképpen módosul:

i. a b) pont helyébe a következő szöveg lép:

"b) a kedvezményezett tagállam a megfelelő forráskategóriában vagy -alkategóriában elegendő forrással rendelkezik az 5. cikk (1) bekezdésében említett, a rendelkezésre álló forrásokról szóló nyilatkozatnak megfelelően és a 6. cikk (10) bekezdésében meghatározott információkkal összhangban folyósítandó összegek levonását követően, valamint az e cikk (9) bekezdésével összhangban már kiadott ajánlások alapján;";

ii. a c) pont bevezető fordulatának helyébe a következő szöveg lép:

"amennyiben a javasolt beruházást a 2003/87/EK irányelv 10. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdésében említett kibocsátási egységek vagy az említett irányelv 10d. cikkének (4) bekezdése alapján a modernizációs alapba átcsoportosított kibocsátási egységek árverés útján történő értékesítéséből származó bevételekből kell finanszírozni, a kiemelt beruházásokra elkülönített források részaránya a kedvezményezett tagállam által felhasznált, a 2003/87/EK irányelv 10. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdésében említett kibocsátási egységek és a szóban forgó irányelv 10d. cikkének (4) bekezdése alapján a modernizációs alapba átcsoportosított kibocsátási egységek bevételének legalább 80 %-a, beleértve a következő forrásokat:";

iii. a szöveg a következő ponttal egészül ki:

"ca) amennyiben a javasolt beruházást a 2003/87/EK irányelv 10. cikke (1) bekezdésének negyedik albekezdésében említett kibocsátási egységek árverés útján történő értékesítéséből származó bevételekből kell finanszírozni, a kiemelt beruházásokra elkülönített források részaránya a kedvezményezett tagállam által felhasznált, a 10. cikk (1) bekezdésének negyedik albekezdésében említett kibocsátási egységek bevételének legalább 90 %-a, beleértve a következő forrásokat:

- a kiemelt és nem kiemelt beruházásokra már folyósított összegek,

- a 6. cikk (10) bekezdésében meghatározott információk alapján még folyósítandó összegek,

- a (9) bekezdés alapján már kiadott ajánlással összhangban még folyósítandó összegek,

- az értékelés tárgyát képező beruházási javaslathoz igényelt összegek;";

iv. az e) pont második franciabekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

"- az irányadó állami támogatási szabályokkal összhangban mentesül az állami támogatásra vonatkozó bejelentési kötelezettség alól;";

v. a szöveg a következő ponttal egészül ki:

"ea) a kedvezményezett tagállam bizonyította, hogy a beruházás szükség esetén megfelel a 2003/87/EK irányelv 10f. cikkének;";

vi. a szöveg a következő ponttal egészül ki:

"h) ha a javaslat egy programra vonatkozik, a program időtartama nem haladhatja meg az öt évet. Ez a feltétel nem akadályozza meg a kedvezményezett tagállamot abban, hogy új beruházási javaslatot nyújtson be a program folytatására vonatkozóan.";

b) a (8) bekezdés helyébe a következő szöveg lép: "(8) Amennyiben a javaslat egy, a beruházási bizottság által az első folyósítást megelőzően a (9) bekezdéssel összhangban finanszírozásra javasolt programhoz vagy nagyléptékű projekthez kapcsolódó későbbi folyósításra vonatkozik, és a program vagy a nagyléptékű projekt nem módosult, a beruházási bizottság ajánlhatja a javaslat finanszírozását, amennyiben teljesülnek a következő feltételek: a) a beruházás megfelel a (7) bekezdés b)-e) pontjában meghatározott követelményeknek; b) a beruházás megfelel a (7) bekezdés ea) pontjában meghatározott követelménynek, kivéve a 2023. június 5. előtt a beruházási bizottság által a (9) bekezdéssel összhangban finanszírozásra javasolt programok esetében; c) a kedvezményezett tagállam az I. melléklet 4.2. pontjával összhangban tájékoztatást nyújt a program vagy a nagyléptékű projekt végrehajtásáról."

c) a szöveg a következő bekezdéssel egészül ki:

"(11) Elfogadhatatlan az a beruházási javaslat, amely lényegében megismétel egy korábbi, a beruházási bizottság által nem ajánlott javaslatot."

7. A 8. cikk (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

"(2) A Bizottság értesíti az érintett kedvezményezett tagállamot a folyósítási határozatról, és erről tájékoztatja az EBB-t, a beruházási bizottságot és adott esetben azt a nem kedvezményezett tagállamot, amelyben a beruházás által érintett szomszédos uniós határrégió található." ;

8. A 10. cikk helyébe a következő szöveg lép: "10. cikk Leállított beruházások (1) A kedvezményezett tagállam által a 13. cikkben említett éves jelentés fényében a következő esetek bármelyikében leállítottnak tekintendő a beruházás: a) a forrásoknak az EBB által a 9. cikk alapján végrehajtott legutóbbi átutalásától számított két éven belül a kedvezményezett tagállam vagy a programirányító hatóság nem vállalt jogi kötelezettséget a projekt előterjesztőjével vagy a program bármely végső kedvezményezettjével együtt a beruházás finanszírozására; b) a kedvezményezett tagállam vagy a programirányító hatóság a beruházás finanszírozására irányuló, a projekt előterjesztőjével vagy a program bármely végső kedvezményezettjével együtt tett jogi kötelezettségvállalástól számított kétéves időszakban nem ítélt oda támogatást a beruházásnak, kivéve, ha a kedvezményezett tagállam bizonyítani tudja, hogy a beruházás végrehajtása folyamatban van, és a támogatást észszerű időn belül oda fogják ítélni. (2) A 8. cikk alapján elfogadott határozatban a Bizottság módosítja a leállított beruházásra már folyósított összeget, levonva abból minden olyan összeget, amelyre - amennyiben a beruházást az (1) bekezdés a) pontja szerint állítják le - még nem tettek jogi kötelezettségvállalást, vagy amelyet - amennyiben a beruházást az (1) bekezdés b) pontja szerint állítják le - még nem ítéltek oda. Ezek az összegek növelik a modernizációs alapból az érintett tagállam számára az 5. cikk (2) bekezdésének b) pontjával összhangban rendelkezésre álló forrásokat, és azokat az EBB által a jövőben az érintett tagállam számára a 9. cikk alapján teljesítendő kifizetésekkel szemben kell elszámolni. A Bizottság tájékoztatja az EBB-t az összeg elszámolásának szükségességéről. (3) E cikk (1) bekezdésének sérelme nélkül a rendelkezésre álló forrásokra vonatkozó, az 5. cikk (3) bekezdésében említett nyilatkozat zárónapja előtt a kedvezményezett tagállam tájékoztathatja a Bizottságot a leállított beruházásról, és kérheti a folyósítási határozat módosítását e cikk (2) bekezdésével összhangban. A szóban forgó kérelem vonatkozhat a jogi kötelezettségvállalás által még nem fedezett, vagy a projekt előterjesztője vagy a modernizációs alapból nyújtott támogatás végső kedvezményezettjei számára még ki nem fizetett összegekre, valamint a projekt előterjesztője vagy a modernizációs alapból nyújtott támogatás végső kedvezményezettjei számára már kifizetett, de a kedvezményezett tagállam által később visszakövetelt összegekre. A kedvezményezett tagállam igazoló dokumentumokkal támasztja alá a kérelmet. A (2) bekezdés alkalmazandó a folyósítási határozat módosítására, a modernizációs alapból az érintett tagállam számára hozzáférhető források növelésére, valamint az Alapba visszafizetett összegnek az EBB által a tagállamnak történő bármely jövőbeli kifizetéssel szemben történő elszámolására."

9. A 11. cikk a következő bekezdésekkel egészül ki:

"(3a) "Amennyiben a beruházási javaslatot a 2003/87/EK irányelv 10. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdésében említett kibocsátási egységek vagy az említett irányelv 10d. cikkének (4) bekezdése alapján a modernizációs alapba átcsoportosított kibocsátási egységek árverés útján történő értékesítéséből származó bevételekből kell finanszírozni, kizárólag a 2003/87/EK irányelv IIb. mellékletében felsorolt kedvezményezett tagállamok képviselői lehetnek jogosultak a tanácskozásra és a szavazásra.

(3b) Amennyiben a beruházási javaslat olyan szomszédos uniós határrégiót érint, amely a beruházási bizottságban képviselt, nem kedvezményezett tagállamban található, és az EBB képviselője nem hagyja jóvá az adott beruházási javaslat finanszírozását, az érintett nem kedvezményezett tagállam képviselője nem jogosult szavazni a javaslatról." ;

10. A 12. cikk (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

"(1) Az EBB eszközkezelési iránymutatásokat dolgoz ki a modernizációs alapból származó bevételek kezelésére, biztosítva az említett bevételeknek a 2003/87/EK irányelv célkitűzéseivel és az EBB belső szabályaival összhangban történő kezelését." ;

11. A 13. cikk a következőképpen módosul:

a) a cím helyébe a következő szöveg lép:

" A kedvezményezett tagállamok általi nyomon követés, jelentéstétel és tervezés " ;

b) a (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:

"(2) Az (1) bekezdésben említett éves jelentéshez mellékelni kell azon beruházások áttekintését, amelyekre vonatkozóan a kedvezményezett tagállam a következő két naptári évben beruházási javaslatokat kíván benyújtani, továbbá a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó előretekintést és a korábbi áttekintések tárgyát képező beruházásokra vonatkozó naprakész információkat." ;

c) a cikk a következő bekezdésekkel egészül ki:

"(3) A (2) bekezdésben említett áttekintésnek és lehetőség szerint a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó előretekintésnek tartalmaznia kell a III. mellékletben meghatározott információkat.

(4) A (2) bekezdésben említett áttekintésben szereplő információk nem kötelező erejűek a kedvezményezett tagállamra nézve a beruházási javaslatok 4. cikkel összhangban történő benyújtása tekintetében.

(5) A kedvezményezett tagállamok biztosítják az érintett érdekelt feleknek a (2) bekezdésben említett áttekintés tervezetéről folytatott konzultációba való bevonását. A kedvezményezett tagállamok az áttekintés Bizottságnak történő benyújtását megelőzően észszerű időkeretet határoznak meg az érintett érdekelt felek számára, hogy tájékozódhassanak és kifejthessék véleményüket." ;

12. A szöveg a következő cikkel egészül ki:

"13a. cikk

Nem kedvezményezett tagállamok általi nyomon követés és jelentéstétel a szomszédos uniós határrégiókat érintő beruházások tekintetében

Amennyiben a kedvezményezett tagállam a számára elkülönített forrásokat a szomszédos uniós határrégiót érintő beruházások finanszírozására használja fel, az érintett régiót magában foglaló, nem kedvezményezett tagállam a kedvezményezett tagállam rendelkezésére bocsát minden olyan információt és igazoló dokumentumot, amely szükséges ahhoz, hogy a kedvezményezett tagállam a 13. cikknek megfeleljen." ;

13. A 14. cikk a következőképpen módosul:

a) a (1) bekezdés a következőképpen módosul:

i. az a) és b) pont helyébe a következő szöveg lép:

"a) a beérkezett beruházási javaslatok és a megerősített beruházási javaslatok száma, beleértve a beruházási terület meghatározását és a megfelelő összegeket;

b) a kiadott ajánlások száma, az egyes ajánlások összefoglaló következtetései és az ajánlott beruházások összege;";

ii. a szöveg a következő ponttal egészül ki:

"e) a kedvezményezett tagállamok által a 13. cikk (1) bekezdésével összhangban benyújtott éves jelentésekkel kapcsolatos főbb adatok és következtetések.";

b) a (2) bekezdésben a "március 15-ig" szöveg helyébe a "november 15-ig" szöveg lép;

14. A 15. cikk (1) bekezdésében a második albekezdést el kell hagyni.

15. A 16. cikk a következőképpen módosul:

a) Az (1) bekezdés első mondatának helyébe a következő szöveg lép:

"Az EBB valamennyi, január 1-jétől december 31-ig tartó pénzügyi évre vonatkozóan elkészíti a modernizációs alap éves beszámolóját.";

b) a (4) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:

"(4) A kedvezményezett tagállamok biztosítják, hogy egy kétévente végzett audit keretében ellenőrizzék a modernizációs alapból a kedvezményezett tagállam vagy a programirányító hatóság által a projekt előterjesztője vagy a modernizációs alapból nyújtott támogatás végső kedvezményezettjei számára folyósított összegek felhasználását. A kedvezményezett tagállam indokolatlan késedelem nélkül benyújtja a Bizottságnak és az EBB-nek az auditjelentést." ;

16. A 17. cikk a következőképpen módosul:

a) az (1) és a (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:

"(1) A kedvezményezett tagállamok közigazgatási szerveik illetékes szervezeti egységeinek honlapján nyilvánosan hozzáférhetővé teszik az e rendelet alapján támogatott beruházásokra vonatkozó információkat annak érdekében, hogy tájékoztassák a nyilvánosságot a modernizációs alap szerepéről és célkitűzéseiről. Ezeknek az információknak a 2003/87/EK irányelv 30 m. cikkének (1) és (2) bekezdésével összhangban megfelelő címkét kell tartalmazniuk.

(2) A kedvezményezett tagállamok biztosítják, hogy a modernizációs alapból nyújtott támogatás végső kedvezményezettjei megfeleljenek az EU ETS árverési bevételekből származó finanszírozás láthatóságára vonatkozó, a 2003/87/EK irányelv 30 m. cikkében megállapított követelményeknek. E célból a kedvezményezett tagállamok vagy a programirányító hatóságok a vonatkozó kötelezettségeket belefoglalják a modernizációs alapból nyújtott támogatás végső kedvezményezettjeivel kötött megállapodásokba, és - többek között a végső kedvezményezettek által felhasznált tájékoztató anyagok ellenőrzése révén - nyomon követik az említett kötelezettségeknek való megfelelést." ;

b) a (3) bekezdést el kell hagyni;

17. Az I. melléklet helyébe e rendelet I. mellékletének szövege lép.

18. A II. melléklet helyébe az e rendelet II. mellékletében szereplő szöveg lép;

19. Az e rendelethez csatolt III. mellékletben foglalt szöveg III. mellékletként kerül beiktatásra.

2. cikk

Hatálybalépés és alkalmazás

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

Ezt a rendeletet 2024. január 1-jétől kell alkalmazni.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 2023. november 22-én.

a Bizottság részéről

az elnök

Ursula VON DER LEYEN

(1) HL L 275., 2003.10.25., 32. o.

(2) A Bizottság (EU) 2020/1001 végrehajtási rendelete (2020. július 9.) az egyes tagállamok energiarendszereinek korszerűsítését és energiahatékonyságának javítását célzó beruházásokat támogató modernizációs alap működése tekintetében a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról (HL L 221., 2020.7.10., 107. o.).

(3) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2023/959 irányelve (2023. május 10.) az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Unión belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról szóló 2003/87/EK irányelv, valamint az üvegházhatású gázok uniós kibocsátáskereskedelmi rendszeréhez piaci stabilizációs tartalék létrehozásáról és működtetéséről szóló (EU) 2015/1814 határozat módosításáról (HL L 130., 2023.5.16., 134. o.).

(4) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2020/852 rendelete (2020. június 18.) a fenntartható befektetések előmozdítását célzó keret létrehozásáról, valamint az (EU) 2019/2088 rendelet módosításáról (HL L 198., 2020.6.22., 13. o.).

(5) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1999 rendelete (2018. december 11.) az energiaunió és az éghajlat-politika irányításáról, valamint a 663/2009/EK és a 715/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, a 94/22/EK, a 98/70/EK, a 2009/31/EK a 2009/73/EK, a 2010/31/EU, a 2012/27/EU és a 2013/30/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv, a 2009/119/EK és az (EU) 2015/652 tanácsi irányelv módosításáról, továbbá az 525/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 328., 2018.12.21., 1. o.).

I. MELLÉKLET

"I. MELLÉKLET

Az EBB-hez és a beruházási bizottsághoz benyújtandó beruházási javaslatokban szerepeltetendő információk

1. Valamennyi beruházási javaslat

1.1. a befektetési terület meghatározása a 2003/87/EK irányelv 10d. cikkének (1) vagy (2) bekezdésével összhangban;

1.2. a beruházás általános áttekintése, beleértve a célkitűzéseket és a megcélzott kedvezményezettet vagy kedvezményezetteket, adott esetben a technológiát, valamint adott esetben a kapacitást és a beruházás becsült időtartamát;

1.3. információk arra vonatkozóan, hogy a beruházás - közvetlenül irányított finanszírozási program keretében történő pozitív értékelést követően - kapott-e az uniós jog által előírt pecsétet vagy bármilyen más minőségi védjegyet;

1.4. a Modernizációs Alapból nyújtandó támogatás igénylésének indokolása, beleértve annak megerősítését, hogy a beruházás megfelel a 2003/87/EK irányelv 10d. cikke (1) bekezdésében foglaltaknak;

1.5. a Modernizációs Alapból fedezendő költségek meghatározása, továbbá annak megerősítése, hogy e költségek szükségesek a Modernizációs Alap célkitűzéseinek eléréséhez;

1.6. az alkalmazott támogatási eszköz vagy eszközök leírása;

1.7. a Modernizációs Alapból igényelt finanszírozás összege, adott esetben megjelölve a javasolt beruházás finanszírozására szánt források kategóriáját/kategóriáit és alkategóriáját/alkategóriáit;

1.8. az egyéb uniós és nemzeti eszközökből származó hozzájárulás vagy hozzájárulások;

1.9. állami támogatás megléte (az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikkének (1) bekezdése értelmében), és adott esetben a következők megjelölése:

a) hivatkozás a nemzeti támogatási intézkedést jóváhagyó bizottsági határozatra;

b) az a hivatkozás, amely alatt a csoportmentesség alá tartozó intézkedést nyilvántartásba vették (a Bizottság elektronikus bejelentési rendszere által kiadott állami támogatási szám);

c) a támogatási intézkedés Bizottság felé történő bejelentésének várható dátuma;

1.10. a tagállam nyilatkozata az alkalmazandó uniós és nemzeti jogszabályoknak való megfelelésről;

1.11. amennyiben a beruházás a kedvezményezett tagállam szén-dioxid-függő régióiban megvalósuló igazságos átmenetet érinti, adott esetben információk az (EU) 2021/1056 európai parlamenti és tanácsi rendelet (1) 8. cikke (2) bekezdése első albekezdésének k) pontjával összhangban a tagállam által az igazságos átmenetre vonatkozó területi tervben szereplő releváns intézkedésekkel való összhangra és az azokhoz való hozzájárulásra vonatkozóan;

1.12. az üvegházhatásúgáz-kibocsátás csökkentésének becsült értéke tCO2-ben kifejezve és a becslés alapját képező feltételezések;

1.13. a becsült kibocsátáscsökkentési költségek EUR/tCO2-ben kifejezve és a becslés alapját képező feltételezések;

1.14. információ arról, hogy a beruházás szerepelt-e korábban a 13. cikk (3) bekezdése szerinti beruházásáttekintésben, és ha igen, melyikben;

1.15. nagyléptékű projektek és programok esetében: tájékoztatás az érdekelt felekkel folytatott konzultáció eredményéről.

1.16. január 1-jétől a tagállam által benyújtandó bizonyíték arról, hogy a beruházás szükség esetén megfelel a 2003/87/EK irányelv 10f. cikkének.

2. Kiegészítő információk a programokról

2.1. az irányító hatóság neve;

2.2. annak feltüntetése, hogy a javaslat meglévő programra vonatkozik-e;

2.3. a program teljes értéke.

3. Kiegészítő információk a programoktól eltérő javaslatokról

3.1. a projekt előterjesztőjének neve;

3.2. a projekt helyszíne;

3.3. a beruházás összköltsége;

3.4. a projekt fejlesztési szakasza (a megvalósíthatóságtól az üzemeltetésig);

3.5. a projekt lezárásáig tervezett mérföldkövek ütemezése és leírása;

3.6. a beszerzett vagy beszerzendő kötelező engedélyek listája.

3.7. a projekt üzembe helyezésének várható időpontja.

4. A nagyléptékű projektekre vagy a meglévő programokra vonatkozó kiegészítő információk

4.1. nagyléptékű projekt első benyújtása: végrehajtási ütemterv és a kapcsolódó folyósítási ütemterv;

4.2. későbbi folyósítások - a végrehajtás állására vonatkozó információk:

a) programok esetében: a pályázati felhívásokra, a projektek kiválasztására, a Modernizációs Alapból nyújtott támogatás végső kedvezményezettjeivel kötött megállapodásokra, valamint adott esetben a végső kedvezményezetteknek történő átutalásokra vonatkozó információk. Amennyiben az előző folyósítási határozat óta nem történt előrelépés, vagy jelentős késedelmek állnak fenn, az előrehaladás hiányának vagy a jelentős késedelmeknek az okaira vonatkozó információk, korrekciós intézkedések és a végrehajtás ütemezése;

b) nagyléptékű projektek esetében: az előző folyósítási határozat óta elért mérföldkövekre vonatkozó információk. Adott esetben: az elszámolható költségekben, az alkalmazott technológiában vagy a beruházás eredményeiben tapasztalt vagy várható változások. Amennyiben az előző folyósítási határozat óta nem történt előrelépés, vagy jelentős késedelmek állnak fenn, az előrehaladás hiányának vagy a jelentős késedelmeknek az okaira vonatkozó információk, korrekciós intézkedések és a végrehajtás ütemezése.

5. Kiegészítő információk a nem kiemelt javaslatokról

5.1. az építési és üzemeltetési szakaszokra vonatkozó mennyiségi adatok, beleértve a javaslatok hozzájárulását a Modernizációs Alap, az Unió 2030-ig tartó időszakra vonatkozó éghajlat- és energiapolitikai kerete és a Párizsi Megállapodás célkitűzéseihez;

5.2. hitelesített pénzügyi előrejelzés, beleértve a magánforrásokból származó tervezett pénzügyi hozzájárulást;

5.3. az EBB által kért bármely egyéb célzott teljesítménymutató ismertetése;

5.4. a projekt-előterjesztővel, a beruházással, az általános piaci feltételekkel és a környezetvédelmi kérdésekkel kapcsolatos egyéb releváns információk;

5.5. programok esetében: információk egy, a program keretében megvalósuló reprezentatív projektre vonatkozóan;

5.6. megvalósíthatósági tanulmány.

(1) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/1056 rendelete (2021. június 24.) az Igazságos Átmenet Alap létrehozásáról (HL L 231., 2021.6.30., 1. o.).

II. MELLÉKLET

"II. MELLÉKLET

A kedvezményezett tagállam által a Bizottsághoz benyújtandó éves jelentésben megadandó információk

1. A beruházások áttekintése

1.1. a Modernizációs Alapból eddig finanszírozott beruházások száma;

1.2. a folyamatban lévő, a befejezett és a leállított beruházások száma;

1.3. adott esetben a kiemelt beruházások számára biztosított finanszírozásnak a nem kiemelt beruházások számára biztosított finanszírozáshoz viszonyított teljes aránya a kedvezményezett tagállamban.

2. Az egyes beruházásokra vonatkozó információk

2.1. a beruházás összköltsége/a program teljes értéke (héával és héa nélkül) (EUR-ban);

2.2. a Modernizációs Alapból a beruházáshoz nyújtandó tervezett támogatások összesen (EUR-ban);

2.3. a Modernizációs Alapból a beruházáshoz nyújtandó megerősített/ajánlott támogatások összesen (EUR-ban);

2.4. a kedvezményezett tagállam/irányító hatóság és a projekt előterjesztője/a Modernizációs Alapból nyújtott támogatás végső kedvezményezettjei által tett, jogilag kötelező kötelezettségvállalás tárgyát képező teljes összeg (határidő: a jelentés benyújtását megelőző év december 31-e) (programok esetében: összesített érték);

2.5. a kedvezményezett tagállam/a programirányító hatóság által a projekt előterjesztője/a Modernizációs Alapból nyújtott támogatás végső kedvezményezettjei számára kifizetett teljes összeg (határidő: a jelentés benyújtását megelőző év december 31-e) (programok esetében: összesített érték);

2.6. a kedvezményezett tagállam által a projekt-előterjesztőtől vagy a programirányító hatóságtól visszakövetelt összegek, valamint a visszafizetés időpontjai;

2.7. a beruházás hozzáadott értékének felmérése az energiahatékonyság és az energiarendszer korszerűsítése szempontjából, beleértve a következőkre vonatkozó információkat (programok esetében: összesített számadatok):

a) a megtakarított energia MWh-ban kifejezve:

- a jelentés benyújtását megelőző év december 31-éig,

- a beruházás élettartamának végéig várhatóan megtakarított összmennyiség;

b) a megtakarított üvegházhatásúgáz-kibocsátás tCO2-ben kifejezve;

- a jelentés benyújtását megelőző év december 31-éig,

- a beruházás élettartamának végéig várhatóan megtakarított összmennyiség;

c) adott esetben a telepített további megújulóenergia-kapacitás:

- a jelentés benyújtását megelőző év december 31-éig,

- a beruházás élettartamának végéig várhatóan megtakarított összmennyiség;

d) kibocsátáscsökkentési költségek EUR/tCO2-ben kifejezve (amennyiben a beruházás jellege lehetővé teszi):

- a jelentés benyújtását megelőző év december 31-éig,

- a beruházás élettartama alatt várható költségek;

2.8. annak megerősítése, hogy a beruházás korábban szerepelt egy, a 13. cikk (2) bekezdése szerinti beruházásáttekintésben, és ha igen, melyikben.

3. Kiegészítő információk a beruházások végrehajtásáról

3.1. az előző éves jelentés óta elért mérföldkövek (programok esetében ez magában foglalhatja például a pályázati felhívásokra, a projektek kiválasztására és a Modernizációs Alapból nyújtott támogatás végső kedvezményezettjeivel kötött megállapodásokra vonatkozó információkat);

3.2. programoktól eltérő beruházások esetében: várható üzembe helyezés;

3.3. tapasztalt vagy várható végrehajtási késedelmek;

3.4. programoktól eltérő beruházások esetében: az elszámolható költségekben, az alkalmazott technológiában vagy a beruházás eredményeiben tapasztalt vagy várható változások.

4. Kiegészítő információk a nem kiemelt beruházásokról

4.1. a magánforrásokból történő társfinanszírozás megerősítése.

5. Kiegészítő információk az auditokra és a Modernizációs Alap pénzügyi érdekeinek védelmére vonatkozóan

5.1. a nemzeti szinten végzett auditok eredményeinek összefoglalása.

6. Kiegészítő információk az érdekelt felek bevonásáról

6.1. nagyléptékű projektek és programok esetében, a projektről vagy programról első ízben készített jelentés során: áttekintés a lefolytatott konzultációról.

III. MELLÉKLET

"III. MELLÉKLET

A kedvezményezett tagállam által a következő két naptári évre tervezett beruházások áttekintése és lehetőség szerint a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó előretekintés keretében benyújtandó információk

1.

1.1. a projekt előterjesztőjének, illetve a programirányító hatóságnak a neve;

1.2. a beruházás konkrét helyszíne, illetve a program földrajzi hatálya;

1.3. a beruházás becsült összköltsége;

1.4. a beruházási terület és a beruházás összefoglaló ismertetése;

1.5. adott esetben a beruházáshoz nyújtandó állami támogatás elbírálásának állása;

1.6. a Modernizációs Alapból nyújtandó finanszírozás becsült összege és a tervezett finanszírozási javaslatok vázlata.

1.7. a beruházás és az (EU) 2018/1999 rendelet 3. cikkének (1) bekezdése szerint benyújtott integrált nemzeti energia- és klímaterv között fennálló kapcsolatra vonatkozó információk, különös tekintettel a nemzeti célkitűzésekre, célokra, szakpolitikákra és intézkedésekre, valamint a szükséges beruházásokra, az említett rendelet 3. cikke (2) bekezdésének b) és c) pontjában meghatározottak szerint;

1.8. információ arra vonatkozóan, hogy a beruházás - közvetlenül irányított finanszírozási program keretében történő pozitív értékelést követően - kapott-e az uniós jog által előírt pecsétet vagy bármilyen más minőségi védjegyet;

2.

Tájékoztatás a beruházások áttekintésének tervezetéről a 13. cikk (5) bekezdése szerint az érdekelt felekkel folytatott konzultáció eredményeiről, beleértve a konzultáció időpontjára és formájára, a konzultációba bevont érdekelt felek kategóriáira, a beérkezett válaszok számára és a válaszok összefoglalására vonatkozó információkat is.

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2606/oj

ISSN 1977-0731 (electronic edition)