53/1986. (XII. 10.) MT rendelet

az állami pénzügyekről szóló 1979. évi II. törvény végrehajtásáról rendelkező 23/1979. (VI. 28.) MT rendelet módosításáról

Az állami pénzügyekről szóló 1979. évi II. törvény 66. §-ának (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Minisztertanács - az 1981. évi 25. törvényerejű rendelettel, a 46/1981. (X. 8.) MT, a 7/1983. (IV. 13.) MT, az 50/1983. (XII. 28.) MT, a 36/1984. (X. 31.) MT, a 24/1985. (V. 6.) MT, valamint az 55/1985. (XII. 27.) MT rendeletekkel módosított - 23/1979. (VI. 28.) MT rendeletet (a továbbiakban: Vhr.) a következők szerint módosítja:

1. §

A Vhr. a 39. § után a következő 39/A. §-sal egészül ki:

"39/A §. A Minisztertanács az árfolyampolitikát a Magyar Nemzeti Bank\ elnökének a pénzügyminiszterrel együttes előterjesztése alapján állapítja meg. A Magyar Nemzeti Bank elnöke a Minisztertanács által meghatározott körben árfolyampolitikai intézkedéseket tesz."

2. §

(1) A Vhr. 41. §-ának (1) bekezdése a következő rendelkezéssel egészül ki:

(Pénzintézeti tevékenységek:)

"- pénz- és hitel-, valamint biztosítási ügyletek közvetítése (ügynöki tevékenység)."

(2) A Vhr. 41. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, egyidejűleg e § a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

"(2) Pénzintézet jogszabály vagy az állami bank-, illetőleg biztosításfelügyeletet ellátó szerv engedélye alapján az (1) bekezdésben nem említett pénzintézeti tevékenységet is végezhet.

(3) Ha jogszabály meghatározott tevékenység folytatását hatósági engedélyhez köti, e tevékenységet a pénzintézet alapító okiratába csak a hatósági engedély megadása után szabad felvenni."

3. §[1]

4. §

A Vhr. 48. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:

"(6) A pénzintézet alkalmazottai kötelesek a feladatuk ellátása során tudomásukra jutott banktitkot megőrizni. A titoktartási kötelezettség alól jogszabály vagy az a személy (szerv), akire (amelyre) a titok vonatkozik, felmentést adhat."

5. §

A Vhr. 59. §-ának (4) bekezdése helyébe a kővetkező rendelkezés lép:

"(4) Az éves hitelpolitikai irányelvekkel összhangban az anyagi érdekeltségi rendszerbe vont termelő és szolgáltató tevékenységet végző költségvetési intézmények állami juttatásként forgóalap ellátásban részesülhetnek, illetve forgóeszközök, beruházások, nagyjavítások (felújítások) finanszírozására bankhitelt is igénybe vehetnek. Maradványérdekeltségi rendszerbe sorolt önálló költségvetési szerv a felügyeleti szerve kezességvállalása, önálló fejezet a pénzügyminiszter előzetes egyetértése esetén forgóeszköz-hitelt is igénybe vehet, ha a hitel visszafizetéséről saját hatáskörben - többlet állami támogatás nélkül - gondoskodni tud."

6. §

A Vhr. 89. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"89. § (1) A költségvetési szervek felügyeleti jellegű pénzügyi-gazdasági ellenőrzését (a továbbiakban: költségvetési ellenőrzés) a miniszter, az országos hatáskörű szerv vezetője, illetőleg a tanács végrehajtó bizottsága (a továbbiakban: felügyeleti szerv) látja el az irányítása, illetve felügyelete alá tartozó helyi tanács végrehajtó bizottságánál, az önálló költségvetési szervnél, társadalmi szervezetnél, költségvetési rend szerint gazdálkodó egyesületnél, országos egyesületnél és az egyesületek szövetségénél.

(2) A részben önálló költségvetési szerv költségvetési ellenőrzését a gazdálkodását lebonyolító önálló költségvetési szerv ellenőrzése keretében kell elvégezni."

7. §

A Vhr. 90. §-a a következő új (3) bekezdéssel egészül ki, a jelenlegi (3) bekezdés számozása pedig (4) bekezdésre változik:

"(3) A társadalmi szervezetnél, költségvetési rend szerint gazdálkodó egyesületnél, országos egyesületnél és az egyesületek szövetségénél a költségvetési ellenőrzés elsődlegesen az állami támogatás felhasználásához kapcsolódik. Céljellegű támogatás esetében az ellenőrzés a cél megvalósulására, a rendeltetésszerű, szabályszerű és takarékos felhasználásra irányul. Általános jellegű támogatás esetén az ellenőrzés kiterjed a gazdálkodás egészének értékelésére. Ezen túlmenően szükség esetén az állammal szembeni pénzügyi kötelezettségek teljesítését is vizsgálni kell."

8. §

A Vhr. 91. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"91. § (1) A fővárosi, megyei tanács végrehajtó bizottsága által a helyi tanács végrehajtó bizottságánál végzett költségvetési ellenőrzés - a 90. §-ban foglaltak figyelembevételével - a középtávú és éves tervekből, valamint azok teljesítéséből kiindulva, különösen

- a központi, a területi és a helyi társadalompolitikai célok gazdasági megalapozásának és a pénzügypolitikai célok megvalósulásának,

- a helyi tanács végrehajtó bizottsága gazdálkodást irányító, szervező, ellenőrző tevékenysége színvonalának, hatékonyságának, valamint szabályszerűségének és

- a tanácsi szabályozó rendszer hatásának értékelésére

irányul.

(2) Az (1) bekezdésben foglaltakon túl a helyi tanács végrehajtó bizottságánál végzett költségvetési ellenőrzés során szükség szerint - a fővárosi, megyei tanács elnöke által állandó vagy eseti jelleggel kijelölt körben - a helyi tanácsok önállóan gazdálkodó költségvetési intézményeit is ellenőrizni kell. Indokolt esetben ettől függetlenül, eltérő időpontban is elvégezhető ez az ellenőrzés."

9. §

A Vhr. 92. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"92. § (1) A minisztériumok (országos hatáskörű szervek) irányítása és felügyelete alá tartozó országos jelentőségű intézményeknél, valamint a tanácsok nagyobb, összetettebb feladatokat ellátó intézményeinél a 90. §-ban előírt kétévenkénti ellenőrzésen kívül középtávú tervidőszakonként egyszer az adott intézmény egészére kiterjedő, a szakmai, a pénzügyi-gazdasági és az egyéb tevékenységet hosszabb távon és összefüggéseiben értékelő ellenőrzést kell tartani (átfogó költségvetési ellenőrzés).

(2) A helyi tanács végrehajtó bizottságánál átfogó költségvetési ellenőrzést - az általános tanácsi felügyeleti ellenőrzés mellett - a fővárosi, megyei tanács elnökének külön kijelölése alapján kell tartani."

10. §

A Vhr. 98. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A pénzügyi-gazdasági ellenőrzés tapasztalatait - ide értve a költségvetési szervek belső ellenőrzési rendszere működésének értékelését - tartalmazó összefoglalót a minisztériumoknál, országos hatáskörű szerveknél miniszteri, illetve vezetői értekezleten, a tanácsoknál a végrehajtó bizottság ülésén évenként meg kell tárgyalni. Erre az értekezletre, illetve a fővárosi, megyei tanács végrehajtó bizottságának ülésére meg kell hívni a Pénzügyminisztérium képviselőjét, a helyi tanács végrehajtó bizottságához pedig a fővárosi, megyei tanács végrehajtó bizottsága pénzügyi feladatokat ellátó szakigazgatási szerve képviselőjét."

11. §

A Vhr. 99. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:

"(5) Az önálló költségvetési szervek vezetői a belső ellenőrzési rendszer működésének tapasztalatait évente tárgyalják meg."

12. §

A Vhr. 105. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) E rendelet végrehajtásáról a pénzügyminiszter gondoskodik. Ennék keretében szabályozza különösen a költségvetés tervezésével és végrehajtásával, a költségvetési szervek gazdálkodásával, a Magyar Nemzeti Bank kivételével a pénzintézetek működésével, a vállalati gazdálkodó szervezetek alapképzésével és mérlegbeszámolójával, a költségvetési beszámoló- és a pénzügyi információrendszerekkel, a pénzügyi ellenőrzés végrehajtásával, a vállalati gazdálkodó szervezetek adóigazgatásával kapcsolatos kérdéseket, a fegyveres erők és fegyveres testületek, valamint a vám- és pénzügyőrség fejezetszintű költségvetési és belső ellenőrzési rendszerét, engedélyezi pénzintézeti tevékenységnek más jogi személyek által történő végzését, és felmentést adhat a kötelezettek egyes csoportjai számára az évközi mérlegbeszámoló benyújtása alól."

13. §

(1) Ez a rendelet 1987. január 1. napján lép hatályba; egyidejűleg a 47. §-ban az Ápt. 34/A. §-ra való utalás 34/E §-ra változik, a 44. § (2) bekezdése és a 43. § (1) és (2) bekezdése pedig hatályát veszti.

(2) A betéti társulásként működő pénzintézeteket 1987. december 31. napjáig részvénytársasággá kell átalakítani.

(3) Ez a rendelet nem érinti az Országos Takarékpénztár részéről biztosítási tevékenység folytatásáról szóló 1057/1985. (X. 8.) Mt. h. határozat hatályát.

Lázár György s. k.,

a Minisztertanács elnöke