18/2005. (V. 5.) HM rendelet
a hivatásos, szerződéses és hadköteles katonák, valamint a honvédségi közalkalmazottak egyes költségtérítéseiről szóló 21/2002. (IV. 10.) HM rendelet módosításáról
A Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló 2001. évi XCV. törvény (a továbbiakban: Hjt.) 287. § (2) bekezdésének/) pontjában kapott felhatalmazás alapján - figyelemmel a katonai és rendvédelmi felsőoktatási intézmények vezetőinek, oktatóinak és hallgatóinak jogállásáról szóló 1996. évi XLV. törvény (a továbbiakban: Hft.) 41. §-ában és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 2. §-ában foglaltakra - a hivatásos, szerződéses és hadköteles katonák, valamint a honvédségi közalkalmazottak egyes költségtérítéséről szóló 21/2002. (IV. 10.) HM rendelet (a továbbiakban: R.) módosítására a következőket rendelem el:
1. §
Az R. 1. § (1) bekezdés a)-c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A rendelet hatálya kiterjed...)
"a) hivatásos és - eltérő rendelkezés hiányában - a szerződéses katonára (a továbbiakban együtt: hivatásos katona);
b) a szolgálatot teljesítő önkéntes tartalékos katonára (a továbbiakban: tartalékos katona); a katonai felsőoktatási intézmény honvédségi ösztöndíjas és a szakképzésben résztvevő, illetve a katonai középfokú oktatási intézmény hallgatójára (a továbbiakban együtt: hallgató);
c) a közalkalmazottra;
d) a Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozó munkavállalóra (a továbbiakban az a)-d) pont alattiak együtt: személyi állomány) ."
2. §
Az R. 2. § (3) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A rendelet 27. §-ának, illetőleg 29. §-ának alkalmazása tekintetében)
"b) család alatt a családtagok olyan közösségét kell érteni, melyben családtag a házastárs, az élettárs, továbbá az olyan közeli hozzátartozó, akit jogszabály* szerint a hivatásos katona köteles eltartani, és azt az áthelyezés, vezénylés időpontjában saját háztartásában ténylegesen eltartotta. Az élettársi viszonyt - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény szerint kiadott -hatósági bizonyítvánnyal vagy közjegyzői okirattal kell igazolni."[1]
3. §
Az R. 3. § (4) bekezdése kiegészül a következő mondattal:
"E rendelet alkalmazásában csapatmozgásnak kell tekinteni a személyi állomány olyan, kiképzéssel, harckészültséggel vagy katasztrófaelhárítással kapcsolatos, kötelékben (raj, szakasz, század stb., illetve ezeknek megfelelő szervezeti egységben) történő utaztatását, amelynek lebonyolítása során a térítésmentes szállításról, a szálláshelyről és a természetbeni élelmezési ellátásról a honvédelmi szervezet - vagy a honvédség megbízása szerint más szervezet - intézményesen gondoskodik."
4. §
Az R. 15. § (3) bekezdésének második mondata helyébe a következő rendelkezés lép:
"A velük együtt kirendelt hivatásos katona, hallgató vagy közalkalmazott részére az ilyen közlekedési eszköz igénybevétele engedélyezhető."
5. §
Az R. 19. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A szolgálati kiküldetés során elsősorban honvédelmi szervezet által üzemeltetett (támogatott) szálláshelyet (szállodát, nőtlenszállót, nővérszállót, üdülőt, vendégszobát; a szerződéses legénységi állományú katona, illetve hallgató laktanyai elhelyezést stb.) kell igénybe venni."
6. §
Az R. 21. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) Nem jogosult az e fejezet rendelkezései szerinti költségtérítésekre - a 28. § (1) bekezdés alapján járó munkábajárási költségtérítés kivételével - az a hivatásos katona, akit saját kérelemre helyeznek át más település szerinti szolgálatteljesítési helyre, vagy saját érdekkörben felmerülő ok miatt, saját elhatározásából nem költözik át oda, vagy költözik el onnan."
7. §
(1) Az R. 22. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Eltérő rendelkezés hiányában kiképzésre, továbbképzésre, átképzésre vagy egyéb szolgálati feladatra, a szolgálati helytől, illetve a lakóhelytől, tartózkodási helytől eltérő, településre vezényelt (beiskolázott), illetve kirendelt hivatásos katona vagy közalkalmazott részére a belföldi szolgálati kiküldetésre vonatkozó szabályok szerint kell megtéríteni az ezzel kapcsolatosan ténylegesen felmerült költségeket."
(2) Az R. 22. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
"(3) A folyamatos, három hónapnál hosszabb időtartamú vezénylés esetén az (1) bekezdés szerinti utazási költségek helyett, a munkábajárási költségekre vonatkozó szabályok - ideértve a 29. § szabályait is - szerinti térítést kell megállapítani."
8. §
Az R. 23. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti szállítási költségként a számlával (egyszerűsített számlával) és fuvarlevéllel vagy menetlevéllel* igazolt és indokolt mértékű csomagolási, rakodási, fuvarozási és biztosítási költségeket lehet megtéríteni. Indokoltnak kell tekinteni a hivatásos katona családi körülményeire jellemző, szokásos mennyiségű ingóság szállítási költségeit. Az állományilletékes parancsnok egyéni elbírálás alapján kivételesen engedélyezheti a szokásos mennyiséget meghaladó ingóság szállítási költségének, illetve a speciális szállító eszközök igénybevételének elszámolását, illetve a több ütemben történő átköltözésből eredő esetleges többletköltség megtérítését."[2]
9. §
Az R. 24. §-a kiegészül a következő (5)-(7) bekezdéssel:
"(5) Laktanyai vagy más szállóférőhelyen (nőtlen-, nővérszálló stb.) történő elhelyezés esetén költözködési költségtérítés címén legfeljebb 200 kg ingóság szállítási költsége számolható el.
(6) Amennyiben az állományilletékes parancsnok engedélyezi a legénységi állományú katona laktanyán kívüli lakhatását, a szolgálat érdekében történt áthelyezés (disz-lokáció) esetén engedélyezheti részére a költözködési költségek megtérítését.
(7) Az állományilletékes parancsnok a lakhatási támogatásra jogosult hivatásos katona részére - az egyéb feltételek teljesülése esetén - engedélyezheti a költözködési költségek megtérítését, a közigazgatási határon belüli költözködés esetén is, ha a hivatásos katona 2005. március 1-je után költözik első alkalommal önálló lakásba."
10. §
Az R. 28. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"28. § (1) A honvédelmi szervezet állományába tartozó hivatásos katona, a tartalékos katona és közalkalmazott munkábajárással kapcsolatos utazási költségeit az e tárgyban kiadott kormányrendelet11 alapján, illetve a rendelkezésre álló költségvetési előirányzat keretei között kell megállapítani és a személyi jövedelemadóról szóló - módosított - 1995. évi CXVII. törvény (a továbbiakban: Szja. tv.) 25. §-a (2) bekezdésének b) pontja és az 1. sz. mellékletének 5.7. pont a) alpontja figyelembevételével kell folyósítani. A kormányrendelet előírásait az e rendeletben foglaltakkal együtt kell alkalmazni.[3]
(2) E rendelet alkalmazásában helyközi utazásnak kell tekinteni a közlekedési gazdasági társaság, illetve annak környéki (elővárosi) járataival a közigazgatási határon kívülről - átszállás nélkül - a célállomásig történő munkábajárást is, amennyiben erre a helyi díjszabáson kívül külön bérlet vagy menetjegy váltása kötelező.
(3) Az (1) bekezdésben említett kormányrendelet alkalmazása szempontjából állandó lakhelynek kell tekinteni annak a lakásnak a címét, amelybe a hivatásos katona vagy közalkalmazott ilyen szándékkal - a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló jogszabályok* szerinti - "Bejelentőlap lakóhelyváltozásról" elnevezésű okmánnyal bejelentkezett. Az e jogszabályok szerint létesített tartózkodási helyet ideiglenes lakóhelynek kell tekinteni."[4]
11. §
(1) Az R. 29. § (3) bekezdése a következő mondattal egészül ki:
"A lakhely szerinti településen a helyi munkábajárási költségek megtérítésére az idevonatkozó eseti engedélyezésre vonatkozó szabályok az irányadók."
(2) Az R. 29. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
"(4) Teljes összegű munkábajárási költségtérítés jár azok részére is, akiket a Hjt, a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény és a Munka Törvénykönyve idevonatkozó rendelkezései szerint a szolgálati (munka-) hely, illetve a lakhely szerinti településtől eltérő településen végzendő feladatra vezényeltek, illetve kirendeltek."
12. §
Az R. 30. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"30. § (1) Az állományilletékes parancsnok kérelemre, - az e célra jóváhagyott költségvetési előirányzat terhére -parancsban engedélyezheti a helyközi munkábajárási költségek (kormányrendeletben meghatározott, legfeljebb 80-86%-os mérték szerinti) megtérítését a menetjegy, bérlet, illetőleg számla leadása nélkül is azok részére, akik a munkábajáráshoz saját vagy házastársuk gépjármüvét veszik igénybe. E § alkalmazásában saját, illetve a házastárs tulajdonában levőnek tekinthető az a gépjármű is, amelynek forgalmi engedélyébe a hivatásos katona, illetve házastársa üzembentartóként be van jegyezve. A kérelemnek tartalmaznia kell az engedélyezéshez szükséges - (3) bekezdés szerinti - adatokat.
(2) Az (1) bekezdés szerinti költségelszámolás csak a ténylegesen szolgálatteljesítés, munkavégzés céljából történt utazás esetén alkalmazható, melyet a szolgálati elöljáró (felettes) aláírásával igazol.
(3) A helyközi munkábajárási költségtérítésre való jogosultság megállapítására vonatkozó parancs tartalmazza: a kedvezményezett nevét, állományviszonyát (katonák esetében a rendfokozatot), az utazás célállomásait, azok távolságát, az igénybe vehető közlekedési eszközt, az (1) bekezdés alkalmazása esetén a gépjármű tulajdonosát és forgalmi rendszámát, az utazási költségtérítés mértékét és jogalapját, formáját (napi munkábajárás vagy hétvégi hazautazás), az egy utazásra, vagy bérlet vásárlása esetén az egy hónapra elszámolható összeget (kötelezettségvállalás) . A jogosultságot a menetdíjak változása esetén, de legalább évente egyszer (január 1-jei fordulónappal) felül kell vizsgálni. A költségtérítést havonta, parancsban vagy a kifizetés alapjául szolgáló bizonylaton, a gazdálkodásra vonatkozó általános szabályok szerint kell utalványozni." .
13. §
Az R. 45. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A (szolgálati) gépjárművek parkolási díj elszámolását a menetlevélhez csatolt bizonylat (számla, egyszerűsített számla) alapján a parancsnok engedélyezi."
14. §
Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba. Ezzel egyidejűleg hatályát veszti
- az R. preambulumában "a hadköteles katonák szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIV. törvény (a továbbiakban: Hkt.) 146. §-a (2) bekezdésének d) pontjában", valamint az "és hadköteles";
- az R. 4. §-ában "a Hkt.-ben"
- az R. 5. §-ában az "és hadköteles";
- az R. 33. §-ában az "és hadköteles"; szövegrészek, továbbá
- az R. 42. § (2) bekezdése;
- az R.-nek "a hadköteles katonákra vonatkozó sajátos szabályok"-at tartalmazó V. fejezete;
- az R. 43. § (1) bekezdésében levő "42. § (2) " hivatkozás pedig "22. § (1) " bekezdésre; az R. 16. §-ában a "személyi tulajdonú gépjármű" szövegrész pedig "saját vagy a házastárs tulajdonában levő gépjármű" szövegrészre változik.
Juhász Ferenc s. k.,
honvédelmi miniszter
Lábjegyzetek:
[1] * A házasságról, a családról és a gyámságról szóló 1952. évi IV. törvény VII. fejezet.
[2] * Ptk. 489. §; 2/1981. (I. 31.) MT rendelet; 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet 23. §.
[3] * A munkábajárással kapcsolatos utazási költségtérítésekről szóló 78/1993. (V. 12.) Korm. rendelet.
[4] * 1992. évi LXV7. törvény; 146/1993. (X. 26.) Korm. rendelet