32/2022. (IX. 27.) AM rendelet

a zöldség-gyümölcs termelői szervezetekről szóló 50/2017. (X. 10.) FM rendelet módosításáról

A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (4) bekezdés a) pontjában, valamint a mezőgazdasági termékpiacok szervezésének egyes kérdéseiről, a termelői és a szakmaközi szervezetekről szóló 2015. évi XCVII. törvény 28. § (1) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet 54. § 1. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:

1. § A zöldség-gyümölcs termelői szervezetekről szóló 50/2017. (X. 10.) FM rendelet [a továbbiakban: 50/2017. (X. 10.) FM rendelet] 6. alcíme a következő 10/A. §-sal egészül ki:

"10/A. § Az (EU) 2021/2117 európai parlamenti és tanácsi rendelet 5. cikk (6) bekezdés a) és b) pontja szerinti kérelem esetén a 9. és 10. §-ban foglalt előírásokat az (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendelet 51. cikke szerinti működési alap tekintetében kell alkalmazni, azzal, hogy a termelői szervezetnek a 2007. évi XVII. törvény szerinti ügyfél-azonosítóval rendelkező tagjai által termelt terméknek az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 32. cikkében hivatkozott referencia-időszakban forgalmazott értékét kell alapul venni az európai uniós pénzügyi támogatás (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendelet 52. cikk (2) bekezdésében hivatkozott felső korlátjának a kiszámítása során."

2. § Az 50/2017. (X. 10.) FM rendelet a következő 7/A. alcímmel egészül ki:

"7/A. A 2022. december 31-én túlnyúló időszakra jóváhagyott operatív programokra vonatkozó rendelkezések

16/A. § (1) Az (EU) 2021/2117 európai parlamenti és tanácsi rendelet 5. cikk (6) bekezdés a) és b) pontja szerinti kérelem esetén a 11. §-ban és a 16. §-ban foglalt előírásoktól eltérően az operatív programot vagy annak módosítását a minisztérium honlapján közzétett formátumban 2022. október 31-ig kell benyújtani.

(2) Az operatív programban éves bontásban tervezett beavatkozásokhoz az (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendelet 104. cikke szerinti stratégiai tervben (a továbbiakban: KAP stratégiai terv) foglaltaknak megfelelően beavatkozásonként ki kell választani az (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendelet

a) 47. cikke szerinti beavatkozástípust, a 47. cikk (1) bekezdés a), b), c) és i) pontja szerinti beavatkozástípusok esetében a beavatkozás altípusát,

b) 46. cikke szerinti ágazati célkitűzést és

c) az érintett termékeket.

(3) A kiválasztott beavatkozástípushoz vagy -altípushoz meg kell adni az (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendelet 7. cikke szerinti eredménymutatók értékét, valamint a következő adatokat (a továbbiakban együtt: mutató) a beavatkozás megvalósításának évei tekintetében:

a) beavatkozásonkénti összterület (hektárban), az alábbiak szerinti bontásban:

aa) az öntözött terület nettó növekedését eredményező öntözési beruházások,

ab) gyümölcsösök újratelepítése,

ac) zöld szüret,

ad) be nem takarítás,

ae) ökológiai termelés,

af) integrált termelés,

ag) a víz jobb felhasználása és megfelelő kezelése,

ah) jobb talajmegőrzés,

ai) a biológiai sokféleség szempontjából kedvező élőhelyek létrehozása és fenntartása;

b) a beruházásokra vonatkozó minimális vízmegtakarítási célok százalékos aránya;

c) a végrehajtott energiaprojektek száma;

d) a visszanyert víz felhasználásának százalékos aránya és térfogata;

e) az (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendelet 46. cikk h) és i) pontjában meghatározott promóciós, kommunikációs és forgalmazási beavatkozások száma célkitűzésenként.

(4) Minden egyes beavatkozáshoz a beavatkozás megvalósításának évei vonatkozásában meg kell adni annak tervezett éves költségét. Azon évek tekintetében, amelyekre mutató érték kerül megadásra, a tervezett költséget is fel kell tüntetni.

(5) Az egyes beavatkozások elszámolási időszaka éves vagy többéves lehet. Ha az elszámolási időszak többéves, a költségértékeket több év vonatkozásában, a mutatókhoz értéket pedig csak a beavatkozás megvalósításának évére kell megadni. Több évben megvalósított beavatkozáshoz választott éves elszámolási időszak esetén a megvalósítás minden évére meg kell adni költséget és mutató értéket is.

(6) Az (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendelet 52. és 53. cikke szerinti támogatás formája költségvisszatérítés vagy egységköltség, a választott beavatkozástípusnak vagy -altípusnak megfelelően. Egységköltség azon beavatkozástípusok vagy -altípusok esetében alkalmazandó, amelyekre a minisztérium honlapján közzétett útmutató egységköltségeket határoz meg.

(7) Az operatív programhoz minden egyes beavatkozás esetében csatolni kell

a) az ágazati célkitűzések kiválasztásának indokolását;

b) annak bemutatását, hogy az adott beavatkozás hogyan járul hozzá közvetlenül a taglétszám vagy az árbevétel megtartásához vagy növeléséhez;

c) a megadott mutatóérték kiszámításának módját; és

d) ha az operatív program vagy az operatív program módosításának elfogadása iránti kérelem benyújtása évére vagy az azt követő évre a beavatkozásnak költsége van,

da) a beavatkozás részletes leírását,

db) a célkitűzés megvalósítása szempontjából figyelembe veendő technikai paramétereket tartalmazó szakmai indokolást,

dc) a felmerülő költségnemeket is tartalmazó költségvetést, valamint

dd) a költségek alátámasztását és indokolását.

(8) A költségek alátámasztásánál egységköltség támogatási forma esetén a beavatkozás költségének kalkulációját az egységköltségekre kell alapozni. Költségelszámolás esetén csatolni kell a 12. § (3)-(7) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a szokásos piaci ár alátámasztását és a beavatkozás teljes költségének számítási módját.

(9) Az operatív programot vagy az operatív program módosítását az elfogadására irányuló kérelem mellékleteként elektronikus adathordozón kell benyújtani a minisztériumhoz.

(10) A kérelem elbírálására az ügyintézési határidő kilencven nap, amely az ügy összes iratának a minisztériumhoz történő megérkezését követő munkanapon kezdődik. A hiányos kérelem kiegészítésére a miniszter hiánypótlási felhívást bocsáthat ki, amelynek időtartamát egy alkalommal meghosszabbíthatja"

3. § Az 50/2017. (X. 10.) FM rendelet 16. alcíme a következő 27/A. §-sal egészül ki:

"27/A. § (1) Az (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendelet 53. cikke szerinti nemzeti pénzügyi támogatást (a továbbiakban: nemzeti pénzügyi támogatás) az operatív programban foglalt beavatkozásokra kell fordítani.

(2) A nemzeti pénzügyi támogatást a felmerült költségeknek az operatív program uniós támogatásával megegyező arányú finanszírozására lehet fordítani.

(3) A nemzeti pénzügyi támogatás aránya az operatív program keretében felmerült költségek 80%-ára emelkedik a 27. § (4b) bekezdésében foglalt feltétel teljesítése esetén."

4. § Az 50/2017. (X. 10.) FM rendelet 34. §-a a következő g)-i) ponttal egészül ki:

(Ez a rendelet)

"g) a közös agrárpolitika keretében a tagállamok által elkészítendő stratégiai tervhez (KAP stratégiai terv) nyújtott, az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) által finanszírozott támogatásra vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint az 1305/2013/EU és az 1307/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. december 2-i (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendelet 42-53. cikke,

h) a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról szóló 1308/2013/EU rendelet, a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszereiről szóló 1151/2012/EU rendelet, az ízesített borászati termékek meghatározásáról, megnevezéséről, kiszereléséről, jelöléséről és földrajzi árujelzőinek oltalmáról szóló 251/2014/EU rendelet és az Unió legkülső régiói részére egyedi mezőgazdasági intézkedések megállapításáról szóló 228/2013/EU rendelet módosításáról szóló, 2021. december 2-i (EU) 2021/2117 európai parlamenti és tanácsi rendelet 5. cikke és

i) az (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a tagállamok 2023-2027-es, az említett rendelet szerinti KAP stratégiai tervében kidolgozandó egyes beavatkozástípusokra vonatkozó kiegészítő követelményekkel, valamint a jó mezőgazdasági és környezeti állapotra (GAEC) vonatkozó 1. szabványra irányadó szabályokkal történő kiegészítéséről szóló, 2021. december 7-i (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 11-35. cikke"

(végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.)

5. § Az 50/2017. (X. 10.) FM rendelet 27. § (3) bekezdésében az "október 31-éig" szövegrész helyébe a "november 15-éig" szöveg lép.

6. § Ez a rendelet a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba.

7. § Ez a rendelet

a) a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról és a 922/72/EGK, a 234/79/EGK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet,

b) a közös agrárpolitika keretében a tagállamok által elkészítendő stratégiai tervhez (KAP stratégiai terv) nyújtott, az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) által finanszírozott támogatásra vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint az 1305/2013/EU és az 1307/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. december 2-i (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendelet 42-53. cikke,

c) a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról szóló 1308/2013/EU rendelet, a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszereiről szóló 1151/2012/EU rendelet, az ízesített borászati termékek meghatározásáról, megnevezéséről, kiszereléséről, jelöléséről és földrajzi árujelzőinek oltalmáról szóló 251/2014/EU rendelet és az Unió legkülső régiói részére egyedi mezőgazdasági intézkedések megállapításáról szóló 228/2013/EU rendelet módosításáról szóló, 2021. december 2-i (EU) 2021/2117 európai parlamenti és tanácsi rendelet 5. cikke,

d) az (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a tagállamok 2023-2027-es, az említett rendelet szerinti KAP stratégiai tervében kidolgozandó egyes beavatkozástípusokra vonatkozó kiegészítő követelményekkel, valamint a jó mezőgazdasági és környezeti állapotra (GAEC) vonatkozó 1. szabványra irányadó szabályokkal történő kiegészítéséről szóló, 2021. december 7-i (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 11-35. cikke

végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.

Dr. Nagy István s. k.,

agrárminiszter