166/2024. (VI. 28.) Korm. rendelet
idegenrendészeti tárgyú és kapcsolódó kormányrendeletek módosításáról
A Kormány
a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény 86. § (1) bekezdés a) és c) pontjában kapott felhatalmazás alapján,
a 2. alcím és a 6. alcím tekintetében a harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény 283. § (1) bekezdés 1., 2., 4. és 9. pontjában kapott felhatalmazás alapján,
a 3. alcím tekintetében a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény 7. § (4) bekezdés b) pont bb) alpontjában, valamint a harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény 283. § (11) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján,
a 4. alcím tekintetében a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 100. § (1) bekezdés q) pontjában kapott felhatalmazás alapján,
az 5. alcím tekintetében a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény 77. § (1) bekezdés e) pontjában kapott felhatalmazás alapján,
az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény végrehajtásáról szóló 113/2007. (V. 24.) Korm. rendelet módosítása
1. § A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény végrehajtásáról szóló 113/2007. (V. 24.) Korm. rendelet a következő 2/A. §-sal egészül ki:
"2/A. § Az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti bevándorlási hatóság alatt az e rendelet 2. §-ában foglalt idegenrendészeti hatóságokat kell érteni."
2. § A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény végrehajtásáról szóló 113/2007. (V. 24.) Korm. rendelet a következő 4/A. §-sal egészül ki:
"4/A. § Az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti vízumhatóság alatt az e rendelet 4. §-ában foglalt vízumkiadó hatóságokat kell érteni. A határátkelőhelyen előterjesztett kilencven napot meg nem haladó, tervezett tartózkodásra jogosító vízum iránti kérelmek befogadása és továbbítása, valamint a döntés kihirdetése vonatkozásában vízumhatóság alatt a Rendőrséget is érteni kell."
3. § A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény végrehajtásáról szóló 113/2007. (V. 24.) Korm. rendelet a következő 78/C. §-sal és azt megelőző alcím címmel egészül ki:
"Az Európai Határregisztrációs Rendszerhez hozzáféréssel rendelkező idegenrendészeti hatóságok
78/C. § (1) Az Európai Határregisztrációs Rendszerben tárolt adatokhoz az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet 9. cikke alapján a 4/A. §-ban meghatározott hatóságok rendelkeznek közvetlen hozzáféréssel az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet 14. cikk (8) bekezdésében, valamint 19. és 24. cikkében meghatározott célból. Az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet említett rendelkezéseiben meghatározott feladatokat vízumhatóságként a harmadik országbeli állampolgár szálláshelye szerint illetékes regionális igazgatóság látja el.
(2) Az Európai Határregisztrációs Rendszerben tárolt adatokhoz az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet 9. cikke alapján bevándorlási hatóságként a Főigazgatóság és a Rendőrség rendelkezik közvetlen hozzáféréssel az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet 12. cikk (3) bekezdésében, továbbá 20., 26., 27. és 41. cikkében, valamint az (EU) 2018/1548 bizottsági végrehajtási határozatban meghatározott célból.
(3) Az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet
a) 12. cikk (3) bekezdése, továbbá 20., 26. és 27. cikke szerinti feladatokat a Főigazgatóság harmadik országbeli állampolgár szálláshelye szerint illetékes regionális igazgatóságai és a Rendőrség,
b) 41. cikke szerinti feladatokat a Főigazgatóság és a Rendőrség
látja el.
(4) A kilencven napot meg nem haladó, tervezett tartózkodásra jogosító vízum megsemmisítése vagy visszavonása esetén az Európai Határregisztrációs Rendszerben tárolt adatokhoz az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet 9. cikke alapján - a kérelemfájlok kiegészítésének elvégzése érdekében - az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet 19. cikkében meghatározott célból
a) a konzuli tisztviselő a 16. § (1) bekezdésében,
b) a Rendőrség a 16. § (2) bekezdésében,
c) a harmadik országbeli állampolgár szálláshelye szerint illetékes regionális igazgatóság a 16. § (3) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva közvetlen hozzáféréssel rendelkezik."
4. § A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény végrehajtásáról szóló 113/2007. (V. 24.) Korm. rendelet 80. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
"(5) E rendelet 78/C. §-a a határregisztrációs rendszerben (EES) túltartózkodóként azonosított személyek listájának összeállítására, valamint e listának a tagállamok rendelkezésére bocsátására vonatkozó eljárás kialakítására irányuló intézkedések meghatározásáról szóló, 2018. október 15-i (EU) 2018/1548 bizottsági végrehajtási határozat végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg."
2. A harmadik országbeli állampolgárok részére kiállított, magyarországi beutazás céljából elismert okmányok meghatározásáról szóló 328/2007. (XII. 11.) Korm. rendelet módosítása
5. § A harmadik országbeli állampolgárok részére kiállított, magyarországi beutazás céljából elismert okmányok meghatározásáról szóló 328/2007. (XII. 11.) Korm. rendelet 1/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"1/A. § Ha egy harmadik országbeli állampolgár tartózkodási, bevándorlási, letelepedési, ideiglenes letelepedési engedéllyel, nemzeti letelepedési engedéllyel, EK letelepedési engedéllyel, ideiglenes tartózkodási kártyával, nemzeti tartózkodási kártyával vagy EU tartózkodási kártyával rendelkezik, úti okmányát az engedély érvényességi idejének lejártáig elismertnek kell tekinteni akkor is, ha az okmánytípus már nem elismert úti okmány."
3. A harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásának nem összevont kérelmezési eljárás alapján történő engedélyezéséről, az engedélyezési kötelezettség alóli mentességről, a fővárosi és megyei kormányhivatal munkaügyi központjának az összevont kérelmezési eljárásban való szakhatósági közreműködéséről, valamint a Magyarországon engedélymentesen foglalkoztatható harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásának bejelentéséről, és a munkabér megtérítéséről szóló 445/2013. (XI. 28.) Korm. rendelet módosítása
6. § A harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásának nem összevont kérelmezési eljárás alapján történő engedélyezéséről, az engedélyezési kötelezettség alóli mentességről, a fővárosi és megyei kormányhivatal munkaügyi központjának az összevont kérelmezési eljárásban való szakhatósági közreműködéséről, valamint a Magyarországon engedélymentesen foglalkoztatható harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásának bejelentéséről, és a munkabér megtérítéséről szóló 445/2013. (XI. 28.) Korm. rendelet 2. §-a a következő 36-38. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában:)
"36. kiemelt beruházás:
a) a Paksi Atomerőmű kapacitásának fenntartásával kapcsolatos beruházásról, valamint az ezzel kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló 2015. évi VII. törvény (a továbbiakban: 2015. évi VII. törvény) 1. §-a szerinti beruházás,
b) a Budapest-Belgrád vasútvonal újjáépítési beruházás magyarországi szakaszának fejlesztéséről, kivitelezéséről és finanszírozásáról szóló 2020. évi XXIX. törvény (a továbbiakban: 2020. évi XXIX. törvény) 1. §-a szerinti beruházás;
37. kiemelt fővállalkozó:
a) a 2015. évi VII. törvényben meghatározott fővállalkozó,
b) a 2020. évi XXIX. törvényben meghatározott fővállalkozó;
38. kiemelt alvállalkozó:
a) a 2015. évi VII. törvényben meghatározott alvállalkozó (ideértve az alvállalkozó 2015. évi VII. törvény 2. § a) pontja szerinti alvállalkozóját is),
b) a Magyarország Kormánya és a Kínai Népköztársaság Kormánya között a Budapest-Belgrád vasútvonal újjáépítési beruházás magyarországi szakaszának fejlesztése, kivitelezése és finanszírozása kapcsán született Egyezmény kihirdetéséről szóló 2016. évi XXIV. törvényben meghatározott alvállalkozó."
7. § A harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásának nem összevont kérelmezési eljárás alapján történő engedélyezéséről, az engedélyezési kötelezettség alóli mentességről, a fővárosi és megyei kormányhivatal munkaügyi központjának az összevont kérelmezési eljárásban való szakhatósági közreműködéséről, valamint a Magyarországon engedélymentesen foglalkoztatható harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásának bejelentéséről, és a munkabér megtérítéséről szóló 445/2013. (XI. 28.) Korm. rendelet II. Fejezete a következő alcímmel egészül ki:
"7. A kiemelt beruházást megvalósító harmadik országbeli állampolgárok foglalkoztatására vonatkozó különös szabályok
15/C. § (1) A kiemelt beruházás esetén a 15/A. § (1) bekezdése szerinti kérelmet a kiemelt fővállalkozó is benyújthatja.
(2) A kiemelt beruházás esetén
a) a 15/A. § (3) bekezdés a), b) és e) pontja, a 15/A. § (5) bekezdés c) pontja nem alkalmazandó,
b) a 15/A. § (3) bekezdés c) pontját azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a kiemelt fővállalkozó a foglalkoztatni tervezett létszámról nyilatkozik,
c) a 15/A. § (3) bekezdés d) pontját azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a kiemelt fővállalkozó nyilatkozik arról, hogy az engedélyezni kért létszámot milyen arányban kívánja megosztani maga és a kiemelt alvállalkozói között,
d) a 15/A. § (4) bekezdésében meghatározott hároméves időtartam további legfeljebb öt évvel meghosszabbítható.
(3) A kiemelt beruházás esetén
a) a 15/B. § (2) bekezdése, a 15/B. § (5) bekezdés f) pontja és a 15/B. § (7) bekezdése nem alkalmazandó,
b) a 15/B. § (5) bekezdés e) pontja azzal az eltéréssel alkalmazandó, hogy a nyilvántartás a beruházás megvalósításában részt vevő kiemelt alvállalkozók megnevezését, cégjegyzékszámát tartalmazza."
8. § A harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásának nem összevont kérelmezési eljárás alapján történő engedélyezéséről, az engedélyezési kötelezettség alóli mentességről, a fővárosi és megyei kormányhivatal munkaügyi központjának az összevont kérelmezési eljárásban való szakhatósági közreműködéséről, valamint a Magyarországon engedélymentesen foglalkoztatható harmadik országbeli állampolgárok magyarországi foglalkoztatásának bejelentéséről, és a munkabér megtérítéséről szóló 445/2013. (XI. 28.) Korm. rendelet 20. § (1) bekezdés m) pontjában a "miniszteri rendeletben" szövegrész helyébe a "kormányrendeletben" szöveg lép.
4. Az Európai Határregisztrációs Rendszerbe bevitt adatok helyesbítésére, kiegészítésére és törlésére, valamint az érintett jogainak érvényesítésére vonatkozó eljárási szabályokról, továbbá az Európai Határregisztrációs Rendszerhez való bűnüldözési célú hozzáférés eljárási szabályairól szóló 189/2020. (V. 7.) Korm. rendelet módosítása
9. § Az Európai Határregisztrációs Rendszerbe bevitt adatok helyesbítésére, kiegészítésére és törlésére, valamint az érintett jogainak érvényesítésére vonatkozó eljárási szabályokról, továbbá az Európai Határregisztrációs Rendszerhez való bűnüldözési célú hozzáférés eljárási szabályairól szóló 189/2020. (V. 7.) Korm. rendelet 2. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
"(5) Ha az Országos Idegenrendészeti Főigazgatóság mint illetékes hatóság az Európai Határregisztrációs Rendszerből történő lekérdezés során az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet 12. cikk (3) bekezdésében, 14 cikk (8) bekezdésében, 19., 20., 24., 26., 27. és 41. cikkében meghatározott esetekben azt észleli, hogy az érintett harmadik országbeli állampolgár egy vagy több adata, illetve az érintett harmadik országbeli állampolgár általa felvitt egyéni aktája módosításra szorul, ennek végrehajtása érdekében az Európai Határregisztrációs Rendszerben haladéktalanul intézkedik."
10. § Az Európai Határregisztrációs Rendszerbe bevitt adatok helyesbítésére, kiegészítésére és törlésére, valamint az érintett jogainak érvényesítésére vonatkozó eljárási szabályokról, továbbá az Európai Határregisztrációs Rendszerhez való bűnüldözési célú hozzáférés eljárási szabályairól szóló 189/2020. (V. 7.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése a következő szöveggel lép hatályba:
"(1) Ha az illetékes hatóság - az Országos Idegenrendészeti Főigazgatóság kivételével - az Európai Határregisztrációs Rendszerből történő lekérdezés során azt észleli, hogy az érintett harmadik országbeli állampolgár egy vagy több adata, illetve az érintett harmadik országbeli állampolgár teljes egyéni aktája helyesbítésre, kiegészítésre vagy törlésre szorul (a továbbiakban: egyéni akta módosítás), ennek végrehajtása érdekében a nemzeti központi hozzáférési pontot tájékoztatnia kell."
11. § Az Európai Határregisztrációs Rendszerbe bevitt adatok helyesbítésére, kiegészítésére és törlésére, valamint az érintett jogainak érvényesítésére vonatkozó eljárási szabályokról, továbbá az Európai Határregisztrációs Rendszerhez való bűnüldözési célú hozzáférés eljárási szabályairól szóló 189/2020. (V. 7.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdése a következő szöveggel lép hatályba:
"(1) Az egyéni akta módosítására - a 2. § (5) bekezdésében foglaltak kivételével -, az illetékes hatóságokkal, valamint a más európai uniós tagállammal az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti kapcsolattartásra kizárólag a nemzeti központi hozzáférési pont arra kijelölt munkatársai jogosultak."
12. § Nem lép hatályba az Európai Határregisztrációs Rendszerbe bevitt adatok helyesbítésére, kiegészítésére és törlésére, valamint az érintett jogainak érvényesítésére vonatkozó eljárási szabályokról, továbbá az Európai Határregisztrációs Rendszerhez való bűnüldözési célú hozzáférés eljárási szabályairól szóló 189/2020. (V. 7.) Korm. rendelet 12. §-a.
5. Az egyes kormányrendeleteknek a Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter feladat-és hatáskörének a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló kormányrendelet szerinti meghatározásával összefüggő módosításáról szóló 239/2022. (VI. 30.) Korm. rendelet módosítása
13. § Az egyes kormányrendeleteknek a Miniszterelnöki Kabinetirodát vezető miniszter feladat- és hatáskörének a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló kormányrendelet szerinti meghatározásával összefüggő módosításáról szóló 239/2022. (VI. 30.) Korm. rendelet 52. § (3) bekezdésében az "az idegenrendészetért és menekültügyért felelős miniszter" szövegrész helyébe az "a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felelős miniszter" szöveg lép.
6. A harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló 35/2024. (II. 29.) Korm. rendelet módosítása
14. § A harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló 35/2024. (II. 29.) Korm. rendelet 7. § (3) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A vendégbefektetői vízumkérelemhez a harmadik országbeli állampolgárnak a beutazás és tartózkodás céljának igazolása érdekében mellékelni kell:)
"b) a Tv. 16. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott lakóingatlanra vonatkozó, ügyvéd által ellenjegyzett, a Tv. 22. § (11) bekezdés a) pontja szerinti, a (4) bekezdésben foglaltaknak megfelelő elidegenítési és terhelési tilalom ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzésére irányuló kérelmet tartalmazó adásvételi szerződést annak érdekében, hogy az idegenrendészeti hatóság az ingatlan-nyilvántartási eljárás megindítását - a tulajdoni lapnak az ingatlan-nyilvántartásból történő lekérdezése útján - ellenőrizhesse,"
15. § (1) A harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló 35/2024. (II. 29.) Korm. rendelet 13. § (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A Tv. 22. § (7) bekezdésében foglalt igazolás során mellékelni kell:]
"b) a Tv. 16. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott lakóingatlanra vonatkozó, ügyvéd által ellenjegyzett, a Tv. 22. § (11) bekezdés a) pontja szerinti, a (2) bekezdésben foglaltaknak megfelelő elidegenítési és terhelési tilalom ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzésére irányuló kérelmet tartalmazó adásvételi szerződést annak érdekében, hogy az idegenrendészeti hatóság az ingatlan-nyilvántartási eljárás megindítását - a tulajdoni lapnak az ingatlan-nyilvántartásból történő lekérdezése útján - ellenőrizhesse, vagy"
(2) A harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló 35/2024. (II. 29.) Korm. rendelet 13. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
"(1a) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti igazolás tartalmazza a befektetési jegy - az ISIN azonosítóról szóló 20/2014. (VI. 3.) MNB rendelet szerinti - a központi értéktár által keletkeztetett ISIN kódjának és az ingatlanalap-kezelő vagy forgalmazója által a vendégbefektető nevére nyilvántartásba vett befektetési jegyek mennyiségének és névértékének adatait. Amennyiben az ingatlanalap-kezelő forgalmazót vesz igénybe, a forgalmazó az ingatlanalap-kezelő kérésére köteles a fenti adatokat haladéktalanul megadni az ingatlanalap-kezelő részére."
(3) A harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló 35/2024. (II. 29.) Korm. rendelet 13. § (4) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A Tv. 22. § (9) bekezdésében foglalt feltétel igazolására a Központi Regionális Igazgatóság kérheti]
"b) az ingatlanalap-kezelőtől annak igazolását, hogy a védelmi és biztonsági célú beszerzésekről szóló törvény szerinti minősített piaci szereplők jegyzékén szerepel."
(4) A harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló 35/2024. (II. 29.) Korm. rendelet 13. §-a a következő (4a) bekezdéssel egészül ki:
"(4a) A harmadik országbeli állampolgár a vendégbefektetői tartózkodási engedély kiadására irányuló eljárásban az idegenrendészeti hatóságnak bemutatja az értékpapírszámla-vezető által kiállított azon dokumentumot, mely hitelt érdemlően igazolja, hogy
a) a vendégbefektető megbízása alapján legalább 5 évre zárolt értékpapír-alszámlán elhelyezte a Tv. 22. § (9) bekezdése szerinti befektetési jegyeket,
b) az értékpapírszámla-vezetőjét felmentette a zárolás céljával kapcsolatos eljárás tekintetében az értékpapír-titoktartási kötelezettség alól."
16. § A harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló 35/2024. (II. 29.) Korm. rendelet 15. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:
"(3a) A (3) bekezdés b) pontja szerinti megállapodást nem kell a beruházás megvalósítása céljából kiállított munkavállalási célú tartózkodási engedély iránti kérelemhez mellékelni, ha a harmadik országbeli állampolgár foglalkoztatója
a) a Paksi Atomerőmű kapacitásának fenntartásával kapcsolatos beruházásról, valamint az ezzel kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló 2015. évi VII. törvényben (a továbbiakban: 2015. évi VII. törvény) meghatározott fővállalkozó, vagy annak a 2015. évi VII. törvény szerinti alvállalkozója (ideértve az alvállalkozó 2015. évi VII. törvény 2. § a) pontja szerinti alvállalkozóját is), vagy
b) a Budapest-Belgrád vasútvonal újjáépítési beruházás magyarországi szakaszának fejlesztéséről, kivitelezéséről és finanszírozásáról szóló 2020. évi XXIX. törvényben (a továbbiakban: 2020. évi XXIX. törvény) meghatározott fővállalkozó, vagy annak a Magyarország Kormánya és a Kínai Népköztársaság Kormánya között a Budapest-Belgrád vasútvonal újjáépítési beruházás magyarországi szakaszának fejlesztése, kivitelezése és finanszírozása kapcsán született Egyezmény kihirdetéséről szóló 2016. évi XXIV. törvény szerinti alvállalkozója."
17. § A harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló 35/2024. (II. 29.) Korm. rendelet 17. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"17. § A Tv. 28. § (3) bekezdése szerinti harmadik ország olyan ország lehet,
a) amellyel az Európai Unió vagy Magyarország visszafogadási megállapodást kötött, kivéve, ha a megállapodást kötő harmadik ország azt ténylegesen nem alkalmazza,
b) amely az e rendelet szerinti határidőben kinyilvánítja arra irányuló szándékát, hogy Magyarországgal visszafogadási megállapodást köt, vagy
c) amellyel az Európai Unió vagy Magyarország visszafogadási megállapodást nem kötött, de annak hiányában is úgy jár el az idegenrendészeti eljárás során, ahogy az a visszafogadási megállapodás megkötése esetén elvárható volna."
18. § A harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló 35/2024. (II. 29.) Korm. rendelet 19. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"19. § (1) A Tv. 30. § (1) bekezdés c) pontja szerinti harmadik ország olyan ország lehet,
a) amellyel az Európai Unió vagy Magyarország visszafogadási megállapodást kötött, kivéve, ha a megállapodást kötő harmadik ország azt ténylegesen nem alkalmazza,
b) amely az e rendelet szerinti határidőben kinyilvánítja arra irányuló szándékát, hogy Magyarországgal visszafogadási megállapodást köt, vagy
c) amellyel az Európai Unió vagy Magyarország visszafogadási megállapodást nem kötött, de annak hiányában is úgy jár el az idegenrendészeti eljárás során, ahogy az a visszafogadási megállapodás megkötése esetén elvárható volna."
19. § A harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló 35/2024. (II. 29.) Korm. rendelet 137. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
"(1a) A Tv. 143. § (3) bekezdése szerinti ellenőrzési kötelezettségét nem teljesítő fuvarozót személyenként legalább 3000, legfeljebb 5000 euróig terjedő, forintban meghatározott közrendvédelmi bírsággal kell sújtani."
20. § A harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló 35/2024. (II. 29.) Korm. rendelet a következő 161/A. §-sal egészül ki:
"161/A. § Az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti bevándorlási hatóság alatt az e rendelet 161. §-ában foglalt idegenrendészeti hatóságokat kell érteni."
21. § A harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló 35/2024. (II. 29.) Korm. rendelet a következő 162/A. §-sal egészül ki:
"162/A. § Az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti vízumhatóság alatt az e rendelet 162. §-ában foglalt vízumkiadó hatóságokat kell érteni. A határátkelőhelyen előterjesztett kilencven napot meg nem haladó, tervezett tartózkodásra jogosító vízum iránti kérelmek befogadása és továbbítása, valamint a döntés kihirdetése vonatkozásában a Rendőrséget is érteni kell."
22. § A harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló 35/2024. (II. 29.) Korm. rendelet 131. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(1) Ha a harmadik országbeli állampolgár az őrizetet elrendelő döntés kihirdetését követően úgy nyilatkozik, hogy fiatalabb az őrizetbe vétel során megállapított koránál, az őrizetet elrendelő idegenrendészeti hatóság az életkor megállapítása érdekében soron kívül megkeresi a székhelye szerint illetékes egészségügyi szolgáltatót. Ha az állapítható meg, hogy az őrizetbe vett harmadik országbeli állampolgár
a) 16. életévét be nem töltött kísérő nélküli kiskorú, vagy
b) 16. életévét betöltött kísérő nélküli kiskorú, és az őrizet elrendelésének a Tv. 131. § (4) bekezdésében írt feltételei nem állnak fenn,
az őrizetet haladéktalanul meg kell szüntetni.
(2) Ha az állapítható meg, hogy az őrizetbe vett kísérő nélküli kiskorú harmadik országbeli állampolgárral szemben nagykorúként került elrendelésre kiutasítás, az őrizet alapjául szolgáló kiutasítást az idegenrendészeti hatóság - a Tv. 108. § (2) bekezdésének figyelembevételével - hivatalból felülvizsgálja."
23. § A harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló 35/2024. (II. 29.) Korm. rendelet
a) 71. § (1) bekezdésében a "nemzeti tartózkodási kártyájának, valamint" szövegrész helyébe a "nemzeti tartózkodási kártyájának, nemzeti érdekből kiállított nemzeti tartózkodási kártyájának, valamint" szöveg,
b) 72. § (1) bekezdésében a "nemzeti tartózkodási kártyájának, valamint" szövegrész helyébe a "nemzeti tartózkodási kártyájának, nemzeti érdekből kiállított nemzeti tartózkodási kártyájának, valamint" szöveg,
c) 92. § (1) bekezdés záró szövegrészében az "előállítja, illetve vele szemben visszatartás intézkedést alkalmazhat." szövegrész helyébe az "előállítja. Az előállított harmadik országbeli állampolgárral szemben visszatartás intézkedést az eljáró idegenrendészeti hatóság rendelhet el, amit a Rendőrség foganatosít." szöveg,
d) 104. § (1) bekezdésében a "kiutasítás végrehajtását" szövegrész helyébe a "kitoloncolást" szöveg,
e) 145. § (3) bekezdésében az "a 147. §-ban" szövegrész helyébe az "a 146. §-ban" szöveg,
f) 230. § (3) bekezdésében az "idejének legfeljebb" szövegrész helyébe az "idejének - a Tv.-ben meghatározott tartózkodási engedély érvényességi idő figyelembevételével is - legfeljebb" szöveg,
g) 232. § i) pontjában az "esetekben" szövegrész helyébe az "esetek valamelyike fennáll" szöveg,
h) 240. § (3) bekezdésében az "Egyesült Nemzetek Menekültügyi Főbiztossága budapesti Regionális Képviseletének" szövegrész helyébe az "Egyesült Nemzetek Menekültügyi Főbiztossága budapesti Közép-európai Képviseletének" szöveg
lép.
24. § A harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló 35/2024. (II. 29.) Korm. rendelet 111. alcíme a következő szöveggel lép hatályba:
"111. Az Európai Határregisztrációs Rendszerhez hozzáféréssel rendelkező idegenrendészeti hatóságok
257. § (1) Az Európai Határregisztrációs Rendszerben tárolt adatokhoz az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet 9. cikke alapján a 162/A. §-ban meghatározott hatóságok rendelkeznek közvetlen hozzáféréssel az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet 14. cikk (8) bekezdésében, valamint 19. és 24. cikkében meghatározott célból. Az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet említett rendelkezéseiben meghatározott feladatokat vízumhatóságként a harmadik országbeli állampolgár szálláshelye szerint illetékes regionális igazgatóság látja el.
(2) Az Európai Határregisztrációs Rendszerben tárolt adatokhoz az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet 9. cikke alapján bevándorlási hatóságként a Főigazgatóság és a Rendőrség rendelkezik közvetlen hozzáféréssel az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet 12. cikk (3) bekezdésében, továbbá 20., 26., 27. és 41. cikkében, valamint az (EU) 2018/1548 bizottsági végrehajtási határozatban meghatározott célból.
(3) Az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet
a) 12. cikk (3) bekezdése, továbbá 20., 26. és 27. cikke szerinti feladatokat a Főigazgatóság harmadik országbeli állampolgár szálláshelye szerint illetékes regionális igazgatóságai és a Rendőrség,
b) 41. cikke szerinti feladatokat a Főigazgatóság és a Rendőrség látja el.
(4) A határátkelőhelyen előterjesztett, rövid időtartamú, tervezett tartózkodásra jogosító vízum iránti kérelem ügyében a Nyugat-dunántúli Regionális Igazgatóság - a kérelemfájlok rögzítésének elvégzése érdekében - a 194. § (2) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva közvetlen hozzáféréssel rendelkezik az Európai Határregisztrációs Rendszerben tárolt adatokhoz az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet 9. cikke alapján, az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet 24. cikkében meghatározott célból.
(5) A rövid időtartamú, tervezett tartózkodásra jogosító vízum megsemmisítése vagy visszavonása esetén az Európai Határregisztrációs Rendszerben tárolt adatokhoz az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet 9. cikke alapján - a kérelemfájlok kiegészítésének elvégzése érdekében -, az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet 19. cikkében meghatározott célból
a) a konzuli tisztviselő a 198. § (1) bekezdésében,
b) a Rendőrség a 198. § (2) bekezdésében,
c) a harmadik országbeli állampolgár szálláshelye szerint illetékes regionális igazgatóság a 198. § (3) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva közvetlen hozzáféréssel rendelkezik.
(6) A rövid időtartamú, tervezett tartózkodásra jogosító vízum meghosszabbítása esetén az Európai Határregisztrációs Rendszerben tárolt adatokhoz az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet 9. cikke alapján - a kérelemfájlok kiegészítésének elvégzése érdekében -, az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet 19. cikkében meghatározott célból a harmadik országbeli állampolgár szálláshelye szerint illetékes regionális igazgatóság a 205. § (1) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva közvetlen hozzáféréssel rendelkezik."
25. § A harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló 35/2024. (II. 29.) Korm. rendelet 261. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
"(5) E rendelet 111. alcíme a határregisztrációs rendszerben (EES) túltartózkodóként azonosított személyek listájának összeállítására, valamint e listának a tagállamok rendelkezésére bocsátására vonatkozó eljárás kialakítására irányuló intézkedések meghatározásáról szóló, 2018. október 15-i (EU) 2018/1548 bizottsági végrehajtási határozat végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg."
26. § Hatályát veszti a harmadik országbeli állampolgárok beutazására és tartózkodására vonatkozó általános szabályokról szóló 2023. évi XC. törvény végrehajtásáról szóló 35/2024. (II. 29.) Korm. rendelet
a) 7. § (4) bekezdésében az "A Magyar Állam a bejegyzett elidegenítési és terhelési tilalom jogáról nem mondhat le." szövegrész,
b) 13. § (1) bekezdés a) pontjában a "vagy a befektetési jegy forgalmazójának" szövegrész,
c) 13. § (2) bekezdésében az "A Magyar Állam a bejegyzett elidegenítési és terhelési tilalom jogáról nem mondhat le." szövegrész,
d) 30. alcíme.
7. Záró rendelkezések
27. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - 2024. július 1-jén lép hatályba.
(2) Az 1. alcím, a 4. alcím, a 19-21. §, a 24. § és a 25. § az (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet 66. cikk (1) bekezdése szerinti bizottsági határozatban meghatározott napon lép hatályba.
(3) A (2) bekezdés szerinti rendelkezések hatálybalépésének naptári napját a határrendészetért felelős miniszter annak ismertté válását követően a Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett egyedi határozatával állapítja meg.
28. § Az 1. alcím, a 4. alcím, a 19-21. §, a 24. § és a 25. § a tagállamok külső határait átlépő harmadik országbeli állampolgárok belépésére és kilépésére, valamint beléptetésének megtagadására vonatkozó adatok rögzítésére szolgáló határregisztrációs rendszer (EES) létrehozásáról és az EES-hez való bűnüldözési célú hozzáférés feltételeinek meghatározásáról, valamint a Schengeni Megállapodás végrehajtásáról szóló egyezmény, a 767/2008/EK rendelet és az 1077/2011/EU rendelet módosításáról szóló, 2017. november 30-i (EU) 2017/2226 európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.
29. § A 3. § és a 4. §, valamint a 24. § és a 25. § a határregisztrációs rendszerben (EES) túltartózkodóként azonosított személyek listájának összeállítására, valamint e listának a tagállamok rendelkezésére bocsátására vonatkozó eljárás kialakítására irányuló intézkedések meghatározásáról szóló, 2018. október 15-i (EU) 2018/1548 bizottsági végrehajtási határozat végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök