297/2005. (XII. 23.) Korm. rendelet

a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatalról

A Kormány az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. §-ának (1) bekezdése alapján a következőket rendeli el:

1. §[1]

2. §[2]

3. §[3]

4. §

A Hivatal külkereskedelmi engedélyezési feladat- és hatáskörében:

a) ellátja az EU jogszabályokból, a nemzetközi gazdasági egyezményekből, valamint a külön jogszabályokból fakadó, egyes árukra vagy országokra vonatkozó behozatali és kiviteli engedélyezési feladatokat, illetve korlátozások végrehajtásához kapcsolódó feladatokat. Ennek során jogosult az importengedélyezéshez, illetve a kedvezményes import vámkontingensekhez kapcsolódó biztosíték elkülönített számlán történő kezelésére;

b)[4]

c)[5]

d)[6]

e)[7]

f)[8]

g)[9]

h)[10]

5. §

A Hivatal kereskedelmi igazgatási feladat- és hatáskörében:

a) ellátja az egyes kereskedelmi tevékenységek gyakorlásával kapcsolatos külön jogszabályban előírt hatósági nyilvántartásba vételi, nyilvántartási, monitoring és az azokkal összefüggő egyeztetési és egyéb közigazgatási-hatósági feladatokat;

b)[11]

c)[12]

d) ellátja az utazásszervező és -közvetítői tevékenységgel kapcsolatos, külön jogszabályokban előírt közhitelű nyilvántartásba vételi, nyilvántartási, monitoring és az azokkal összefüggő egyeztetési és egyéb közigazgatási-hatósági feladatokat;

e) ellátja a vendéglátó üzletek kategóriába sorolásával, valamint a kereskedelmi szálláshelyek osztályba sorolásával kapcsolatos, külön jogszabályokban előírt nyilvántartásba vételi, nyilvántartási, monitoring és az azokkal összefüggő egyeztetési és egyéb közigazgatási feladatokat;

f) ellátja az idegenvezetőkkel kapcsolatos, külön jogszabályokban előírt nyilvántartásba vételi, nyilvántartási, igazolvány kiadási, monitoring és az azokkal összefüggő egyeztetési és egyéb közigazgatási-hatósági feladatokat;

g)[13]

h) ellátja a lovas szolgáltató tevékenységgel kapcsolatos, külön jogszabályban előírt közhitelű nyilvántartásba vételi, nyilvántartási, monitoring és az azokkal összefüggő egyeztetési és egyéb hatósági feladatokat;

i)[14]

j)[15]

6. §

A Hivatal a 4-5. §-ban meghatározottakon túl:

a) ellátja a csatlakozó vezeték és fogyasztói berendezés létesítésére, biztonsági előírást érintő leszerelésére vagy a gázfogyasztó készülékek le- és felszerelésére jogosult gázszerelőkkel kapcsolatos, külön jogszabályban előírt közhitelű hatósági nyilvántartásba vételi, nyilvántartási, igazolvány kiadási, monitoring és az azokkal összefüggő egyeztetési és egyéb közigazgatási-hatósági feladatokat;

b) ellátja a csatlakozó, az összekötő és a fogyasztói berendezés létesítésére, felülvizsgálatára, le- és felszerelésére jogosult villanyszerelő közhitelű hatósági nyilvántartásba vételi, nyilvántartási, igazolvány kiadási, monitoring és az azokkal összefüggő egyeztetési és egyéb közigazgatási-hatósági feladatokat;

c) ellátja a kereskedelmi szakértői tevékenység engedélyezésével kapcsolatos hatósági feladatokat;

d)[16]

e)[17]

f)[18]

g)[19]

h)[20]

i)[21]

j)[22]

7. §

(1) A Hivatal műszaki-biztonsági felügyeleti feladat- és hatáskörében a műszaki-biztonsági követelmények megtartása érdekében műszaki-biztonsági és - egyes sajátos építményfajták esetében - építésügyi hatósági jogkört gyakorol, továbbá ellátja mindazokat a hatósági feladatokat, amelyeket külön jogszabály a hatáskörébe utal.

(2) A Hivatal (1) bekezdésben meghatározott hatásköre

a) a nyomástartó berendezésekre, rendszerekre, létesítményekre,

b) a szállítható nyomástartó berendezésekre, beleértve azokat a berendezéseket is, amelyeknek megfelelőség újraértékelése nem történt meg,

c) az a)-b) pontokban említett nyomástartó berendezések töltésére szolgáló töltőlétesítményekre,

d) a veszélyes folyadékok, valamint az éghető folyadékok és olvadékok - nyomástartó edénynek nem minősülő - tárolótartályaira és tároló létesítményeire, valamint azok kiszolgáló berendezésére és az üzemanyag töltőállomásokra,

e) a nyomástartó edénynek nem minősülő gáztárolókra (a továbbiakban: gáztároló) és üzemi berendezéseire,

f) a gázüzemű közúti járművek, munkagépek és nem közúti gépek üzemanyag-ellátó berendezéseire, ezek autógáz töltőállomásaira és az egyedi sűrített földgáztöltő berendezésekre,

g) a veszélyes áruk szállítására használt nem nyomástartó tartályokra, tartányokra, csomagolóeszközökre, kivéve az ezek szállítására szolgáló szállítóeszközöket,

h) az éghető gázok csatlakozó vezetékeire és egyes fogyasztói berendezéseire (fogyasztói vezetékeire, fogyasztó készülékeire), valamint ezek tartozékaira,

i) a hőtermelési célú folyékony tüzelőanyag-fogyasztó berendezésekre és tartozékaira,

j) a cseppfolyósított szénhidrogéngáz-tároló létesítményekre,

k) az egyes hőfejlesztő létesítményekre és vezetékhálózataira,

l) a villamosműre, a közvetlen vezetékre, valamint a fogyasztói berendezésre terjed ki.

(3) A Hivatal az (1) bekezdésben meghatározott hatáskörében a villamosmű, valamint a közvetlen vezetékek tekintetében vezetékjogi engedélyezési, illetőleg építésügyi hatósági jogkört gyakorol. E rendelet rendelkezései a villamosműre, valamint a közvetlen vezetékekre akkor vonatkoznak, ha a rendelkezés ezt kifejezetten kimondja.

(4) A Hivatal az (1) bekezdésben meghatározott hatáskörében

a) engedélyezési, hatósági ellenőrzési és piacfelügyeleti jogkört gyakorol,

b) kivizsgálja a hatáskörébe tartozó rendkívüli események okait és következményeit,

c) hatósági bizonyítványt ad ki a külön jogszabályokban meghatározott tevékenységet végző gazdálkodó szervezetek alkalmasságának igazolására,

d) jogszabályban meghatározott esetekben szakhatóságként közreműködik más hatóság hatáskörébe tartozó ügyekben.

8. §

Amennyiben a Hivatal a műszaki-biztonsági felügyeletet ellátó hatósági ellenőrzés során azt állapítja meg, hogy

a) a 7. § (2)-(3) bekezdései szerinti berendezés, rendszer, létesítmény működése a személyekre vagy a környezetre közvetlen veszélyt jelent, annak használatát, üzemeltetését megtiltja, továbbá a 7. § (3) bekezdése szerinti berendezés, rendszer, létesítmény esetén intézkedéséről a Magyar Energia Hivatalt értesíti,

b) az engedélyek kiadásakor alapul vett feltételek megváltoztak, a vonatkozó engedélyt ideiglenesen, illetőleg véglegesen visszavonja.

9. §

(1) A Hivatal a műszaki-biztonsági felügyeleti feladatkörében piacfelügyeleti jogkörben ellenőrzi, hogy a termékek, berendezések, rendszerek (a továbbiakban együtt: termék) biztonságossága kielégíti-e az irányadó külön jogszabályokban foglalt követelményeket.

(2) A piacfelügyeleti eljárás a külön jogszabályokban meghatározott

a) nyomástartó berendezések és rendszerek*,[23]

b) szállítható nyomástartó berendezések*,[24]

c) gazdasági célfelhasználású egyes gázfogyasztó berendezések*,[25]

d) gazdasági célfelhasználású egyes villamos termékek*,[26]

e) gazdasági célfelhasználású egyes gépek*,[27]

f) a potenciálisan robbanásveszélyes környezetben történő alkalmazásra szánt berendezések, védelmi rendszerek*[28]

ellenőrzésére terjed ki.

(3) Piacfelügyeleti eljárás keretében kell az olyan termékek biztonságosságát is elbírálni, amelyek

a) használatba vételéhez összeszerelés, helyre szerelés, vagy más installációs műveletek elvégzése szükséges;

b) alkalmazhatóságára a forgalmazási műveletek - különösen a szállítás, raktározás - hatással lehettek;

c) amelyeknél nem történt piacra helyezés a használatba vételt megelőzően, különösen a saját használatra előállított termékek.

(4) Ha a Hivatal a piacfelügyeleti eljárása során megállapítja, hogy a termék állapota, elhelyezése nem felel meg a külön jogszabályokban foglalt követelményeknek, a termék használatát megtiltja.

(5) Ha a Hivatal a piacfelügyeleti eljárása során megállapítja, hogy a terméken a megfelelőségi jelölést nem vagy megalapozatlanul tüntették fel, a jogsértés megszüntetése érdekében határozatban felszólítja az üzemeltetőt, a gyártót, a forgalmazót, illetőleg a gyártó magyarországi meghatalmazottját (a továbbiakban együtt: gyártó), hogy a hiányosságokat az előírásoknak megfelelően orvosolja. Amennyiben a gyártó nem a hatóság határozatának megfelelően jár el, vagy a termék az előírásoknak nem felel meg, a piacfelügyeleti hatóság korlátozhatja vagy megtilthatja a termék forgalomba hozatalát, létesítését, üzembe helyezését és használatát. Közvetlen és súlyos veszély esetén elrendelheti a terméknek a forgalomból történő kivonását.

(6) A Hivatal az (5) bekezdésben meghatározott esetekben az ott felsoroltakon túlmenően bűncselekmény vagy szabálysértés gyanúja esetén feljelentést tesz az ügyben eljárni jogosult hatóságnál.

(7) A Hivatalt a piacfelügyeleti jogkörében a következő jogok illetik meg:

a) tájékoztatást kérhet a gyártótól,

b) jegyzőkönyv ellenében ingyenes mintadarabot kérhet a biztonságossági vizsgálat elvégzése céljából,

c) beléphet a termék ellenőrzéséhez szükséges valamennyi helyiségbe, telephelyre, akadályoztatása esetén igénybe veheti a rendőrség segítségét,

d) megtekintheti az ellenőrzéshez szükséges valamennyi dokumentumot, és azokról másolatot készíthet,

e) az ellenőrzés lefolytatásához szükséges hang- és képfelvételt készíthet, amelyet kizárólag a hatósági eljárásban használhat fel.

(8) A (7) bekezdés szerinti jogosultságok gyakorlása érdekében a termék gyártója köteles a Hivatallal együttműködni.

(9) Ha a Hivatal a piacfelügyeleti eljárása során megállapítja, hogy a termék a biztonságossági követelményeknek nem felel meg, jogosult:

a) széles körű tájékoztatást elrendelni úgy, hogy a termék használatából vagy üzemeltetéséből származó veszélyről az érintettek időben és megfelelő módon - szükség esetén a tömegtájékoztatás eszközeinek igénybevételével - értesüljenek,

b) a termék használhatatlanná tételét elrendelni.

(10)[29] A Hivatal a műszaki-biztonsági felügyelet ellátása során - együttműködési kötelezettsége keretében - piacfelügyeleti tevékenységéről információt szolgáltat a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság központi szervének.

10. §

(1) A 7. § (2) bekezdésében meghatározott berendezések, rendszerek, létesítmények üzemeltetője, azok üzemeltetése, illetőleg a 7. § (2) bekezdés b) pontja szerinti berendezés tárolása, szállítása során bekövetkezett rendkívüli eseményeket köteles bejelenteni a műszaki-biztonsági felügyeletet ellátó hivatalnak. E rendelet alkalmazásában rendkívüli eseménynek kell tekinteni a súlyos üzemzavart. Súlyos üzemzavar a berendezésekben, rendszerekben, létesítményben bekövetkezett

a) sérülés,

b) robbanás,

c) tűzeset.

(2) Amennyiben más hatóság a Hivatal műszaki-biztonsági felügyeletet ellátó tevékenységével összefüggő rendkívüli eseményről szerez tudomást, a Hivatalt arról tájékoztatja.

(3) Ha jogszabály másként nem rendelkezik, a Hivatal vizsgálja ki az (1) bekezdés szerinti események körülményeit, okát és az élet- és vagyonvédelem érdekében az üzemeltetőt a szükséges intézkedések megtételére kötelezi.

11. §[30]

12. §

(1)[31]

(2) A Hivatalnak az 5. § a), c), d) és f), valamint a 6. § a) és b) pontjában felsorolt hatósági eljárásában a hiánypótlási felhívás kibocsátására alkalmazandó határidő tizenöt nap, az ügyintézési határidő negyvenöt nap.

13. §[32]

14. §

(1) E rendelet 2006. január 1-jén lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti:

a)[33]

b) a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatalról szóló 36/2004. (III. 12.) Korm. rendelet és a módosítására kiadott 118/2004. (IV. 28.) Korm. rendelet, valamint a 316/2004. (XI. 24.) Korm. rendelet,

c) a gazdasági és közlekedési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 171/2002. (VIII. 9.) Korm. rendelet, valamint ahhoz kapcsolódóan egyes más jogszabályok módosításáról szóló 335/2004. (XII. 15.) Korm. rendelet 11. §-a,

d) a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény hatálybalépésével összefüggő, egyes gazdasági és közlekedési ágazati feladatokat érintő kormányrendeletek módosításáról szóló 227/2005. (X. 13.) Korm. rendelet 5-6. §-a,

e)[34]

(2)[35]

(3)[36]

15. §

Felhatalmazást kap a miniszter, hogy

a) a Hivatal műszaki-biztonsági feladat- és hatáskörében az egyes munkakörök betöltéséhez szükséges szakképesítési és szakmai gyakorlati követelményeket,

b) a pénzügyminiszterrel egyetértésben - a műszaki-biztonsági feladat- és hatáskörben végzett közigazgatási hatósági eljárásért fizetendő díj - ideértve a jogorvoslati díjat is - mértékét, valamint a beszedésével, kezelésével, nyilvántartásával, visszatérítésével kapcsolatos részletes szabályokat az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény rendelkezéseivel összhangban,

c) a műszaki-biztonsági feladat- és hatáskörben a villamos energiáról szóló 2001. évi CX. törvényben, a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvényben, a földgázellátásról szóló 2003. évi XLII. törvényben meghatározott, valamint 6. § (2) bekezdés szerinti berendezésekre, rendszerekre, létesítményekre vonatkozó hatásköre gyakorlásának, valamint

d) a 12. § szerinti rendkívüli események bejelentésének és vizsgálatának részletes szabályait,

e) a berendezések, rendszerek, létesítmények üzemeltetőire vonatkozó kötelezettségeket, a hatósági engedélyek megszerzésének módját, valamint a hatósági ellenőrzések tartalmát, időszakát rendeletben szabályozza.

A miniszterelnök helyett:

Kiss Péter s. k.,

a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter

Melléklet a 297/2005. (XII. 23.) Korm. rendelethez[37]