51/2024. (X. 14.) BM rendelet

a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 13/2020. (V. 5.) BM rendelet és a központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 6/2021. (III. 3.) BM rendelet módosításáról

Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 1. melléklet I. pont 14. alpontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet 148. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró pénzügyminiszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:

1. A fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 13/2020. (V. 5.) BM rendelet módosítása

1. § A fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 13/2020. (V. 5.) BM rendelet [a továbbiakban: 13/2020. (V. 5.) BM rendelet] a következő 2/A. §-sal egészül ki:

"2/A. § A XIV. Belügyminisztérium fejezetet irányító szerv vezetője lebonyolítói megállapodás keretében az irányítása alá tartozó költségvetési szervet, közvetlen vagy közvetett tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságot, valamint az alapítói joggyakorlása alá tartozó alapítványt, közalapítványt lebonyolítóként kijelölhet."

2. § A 13/2020. (V. 5.) BM rendelet 4. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) Nem ítélhető meg támogatás

a) - a 4. alcím szerinti támogatás kivételével - azon szervezet részére, amely a támogatás odaítélésekor még nem tett eleget valamennyi, az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatás visszafizettetésére kötelező, Magyarországnak címzett határozata alapján fennálló visszafizetési kötelezettségének,

b) - a 4. alcím szerinti támogatás kivételével - nehéz helyzetben lévő vállalkozás részére,

c) - az 5/B., 5/C. és 5/D. alcím szerinti támogatás kivételével - halászati és akvakultúra-termékek termeléséhez,

d) - az 5/B., 5/C. és 5/D. alcím, valamint - ha a támogatás összegét nem a piacon vásárolt vagy forgalomba hozott termékek ára vagy mennyisége alapján határozza meg - a 4. és 5/G. alcím szerinti támogatás kivételével - halászati és akvakultúra-termékek feldolgozásához és forgalmazásához,

e) - az 5/B., 5/C. és 5/D. alcím szerinti támogatás kivételével - elsődleges mezőgazdasági termeléshez,

f) mezőgazdasági termék feldolgozásához és mezőgazdasági termék forgalmazásához, ha

fa) a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, vagy

fb) a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ,

g) exporttal kapcsolatos tevékenységhez, ha a támogatás az exportált mennyiségekhez, értékesítési hálózat kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódik,

h) abban az esetben, ha azt import áru helyett hazai áru használatától teszik függővé,

i) olyan feltétellel, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi,

j) - a 4. alcím szerinti támogatás kivételével - a versenyképtelen szénbányák bezárását elősegítő állami támogatásról szóló, 2010. december 10-i 2010/787/EU tanácsi határozat hatálya alá tartozó versenyképtelen szénbányák részére,

k) - a 4. alcím szerinti támogatás kivételével - atomenergia-termeléshez."

3. § A 13/2020. (V. 5.) BM rendelet 4. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:

"(3a) Ha a kedvezményezett a (3) bekezdés c)-f) pontjában kizárt ágazatok bármelyikében és ezektől eltérő egy vagy több ágazatban egyaránt végez tevékenységet, a 4. alcím szerinti támogatás akkor nyújtható a kedvezményezett részére ez utóbbi egyéb tevékenységhez, ha a kedvezményezett megfelelő eszközökkel - a tevékenységek szétválasztásával vagy számviteli elkülönítéssel - biztosítja, hogy a (3) bekezdés c)-f) pontjában meghatározott kizárt ágazatokban végzett tevékenységek ne részesüljenek a 4. alcím szerinti támogatásban."

4. § A 13/2020. (V. 5.) BM rendelet 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"7. § (1) A kedvezményezett és a vele egy és ugyanazon vállalkozásnak minősülő vállalkozások részére az (EU) 2023/2831 bizottsági rendelet hatálya alá tartozó, bármely három év során Magyarországon odaítélt csekély összegű támogatás (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: támogatás) bruttó támogatástartalma nem haladhatja meg a 300 000 eurónak megfelelő forintösszeget, figyelembe véve az (EU) 2023/2831 bizottsági rendelet 3. cikk (8) és (9) bekezdését.

(2) A kedvezményezettnek az (EU) 2023/2831 bizottsági rendelet 7. cikk (4) bekezdése figyelembevételével - az ott meghatározott feltételek teljesítésének megállapítására alkalmas módon - nyilatkoznia kell a részére a támogatás odaítélését megelőző három év (háromszor háromszázhatvanöt nap) során nyújtott csekély összegű támogatások támogatástartalmáról.

(3) A támogatást nyújtó a kedvezményezett részére az (EU) 2023/2831 bizottsági rendelet 7. cikk (4) bekezdésével összhangban igazolást állít ki a támogatás összegéről bruttó támogatási egyenértékben kifejezve, és annak csekély összegű jellegéről, közvetlenül utalva az (EU) 2023/2831 bizottsági rendeletre.

(4) A támogatás, az (EU) 2023/2832 bizottsági rendelet alapján nyújtott támogatás kivételével, más csekély összegű támogatásokról szóló rendeletek alapján nyújtott csekély összegű támogatással az (1) bekezdésben meghatározott értékhatárig halmozható.

(5) A támogatás halmozható azonos elszámolható költségek vagy azonos kockázatfinanszírozási célú intézkedés vonatkozásában nyújtott állami támogatással, ha a halmozás következtében az odaítélt támogatások nem lépik túl a csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott legmagasabb támogatási intenzitást vagy összeget."

5. § A 13/2020. (V. 5.) BM rendelet 13/J. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"13/J. § (1) A közszolgáltatásért járó ellentételezés (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: támogatás) kizárólag a közszolgáltatás ellátásával megbízott kedvezményezett - ide nem értve a szárazföldi közlekedést biztosító vállalkozásokat - részére nyújtható, ha

a) a támogatás összege nem haladja meg éves szinten a 15 millió eurónak megfelelő forintösszeget, és

b) a támogatást közlekedésen és a közlekedési infrastruktúrán kívüli területeken nyújtják.

(2) Ha az (1) bekezdés a) pontja szerinti támogatás összege a megbízás időszaka alatt változik, az éves összeg a megbízási időtartamra tervezett támogatás éves összegeinek átlagával egyezik meg.

(3) Az (1) bekezdés szerinti 15 millió eurónak megfelelő forintösszegű éves támogatási maximum nem vonatkozik

a) egészségügyi ellátást, adott esetben sürgősségi betegellátást végző kórházakra,

b) szociális szükségleteket kielégítő közszolgáltatásokra az egészségügy és hosszú távú gondozás, gyermekgondozás, munkaerőpiacra való belépés és visszatérés, szociális lakáshoz juttatás, továbbá a sérülékeny társadalmi csoportok gondozása és társadalmi befogadása vonatkozásában.

(4) A közszolgáltatási megbízás időtartama nem haladhatja meg a tíz évet, kivéve, ha kedvezményezett olyan jelentős beruházásra kényszerül, amely az általánosan elfogadott számviteli elvekkel összhangban nem amortizálható tíz év alatt.

(5) A kedvezményezett egy vagy több aktussal kerül megbízásra az adott közszolgáltatás biztosításra, amely magában foglalja

a) a közszolgáltatási kötelezettségek tartalmát és idejét,

b) a kedvezményezettet és adott esetben az érintett területet,

c) a támogatást nyújtó által a vállalkozásnak biztosított kizárólagos vagy speciális jogok jellegét,

d) a támogatási mechanizmus leírását és a támogatás kiszámításának, ellenőrzésének és felülvizsgálatának paramétereit,

e) a túlkompenzáció elkerülésére és visszafizettetésére hozott intézkedéseket és

f) a hivatkozást a 2012/21/EU bizottsági határozatra.

(6) A támogatás mértéke nem haladhatja meg a közszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséhez szükséges nettó költséget. A támogatás mértékét a 2012/21/EU bizottsági határozat 5. cikke szerint kell megállapítani.

(7) Ha a kedvezményezett a (7) bekezdésben meghatározott összeget meghaladó támogatásban részesül, köteles a túlkompenzációt visszafizetni. Ha a túlkompenzáció összege nem haladja meg az átlagos éves támogatás összegének 10%-át, a túlkompenzáció átvihető a következő évre, azzal, hogy azt le kell vonni az arra az évre fizetendő támogatás összegéből.

(8) A támogatást nyújtó a megbízás időtartama alatt legalább 3 évente, valamint a megbízás lejártakor ellenőrzi, hogy a kedvezményezett nem részesült túlkompenzációban.

(9) Ha a kedvezményezett közszolgáltatás mellett más tevékenységet is végez, a közszolgáltatás költségeit és bevételeit a többi tevékenységétől elkülönítve kell kimutatnia, a költségek és bevételek elkülönítésének paramétereivel együtt.

(10) Ha a közszolgáltatási megbízás időtartama alatt a jelen alcímben foglalt feltételek nem teljesülnek, a támogatást nyújtó az Atr. 7. §-a alapján köteles a támogatást bejelenteni az állami támogatások európai uniós versenyszempontú vizsgálatáért felelős szervezet részére."

6. § A 13/2020. (V. 5.) BM rendelet 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.

7. § A 13/2020. (V. 5.) BM rendelet

1. 1/A. §-ában az "A központi költségvetésről szóló törvény 1. melléklet XIV. Belügyminisztérium" szövegrész helyébe az "A központi költségvetésről szóló törvény 1. melléklet XIV. Belügyminisztérium (a továbbiakban: XIV. Belügyminisztérium)" szöveg,

2. 2. § a) pontjában a "15., 62.," szövegrész helyébe a "15., 18a., 62.," szöveg,

3. 2. § a) pontjában, 3. § 4. pontjában, 4. § (1) bekezdésében, 6. § (6) bekezdés a) pontjában az "1407/2013/EU" szövegrész helyébe az "(EU) 2023/2831" szöveg,

4. 2. § d) és e) pontjában a "75., 77., 84. és 86. sora" szövegrész helyébe a "75., 84. és 86. sora" szöveg,

5. 6. § (6) bekezdés a) pontjában a "2024. június 30-ig" szövegrész helyébe a "2031. június 30-ig" szöveg,

6. 6. § (6) bekezdés c) pontjában a "2023. december 31-ig" szövegrész helyébe a "2024. június 30-ig" szöveg,

7. 13/K. § (3) bekezdésében a "2023. december 31-ig" szövegrész helyébe a "2024. június 30-ig" szöveg,

8. 13/M. § (1) és (4) bekezdésében a "2 000 000" szövegrész helyébe a "2 250 000" szöveg,

9. 13/M. § (2) bekezdésében a "250 000" szövegrész helyébe a "280 000" szöveg,

10. 13/M. § (3) és (4) bekezdésében a "300 000" szövegrész helyébe a "335 000" szöveg,

11. 13/P. § (1) bekezdésében a "18/C. § (3) bekezdésében" szövegrész helyébe a "18/C. § (1) bekezdésében" szöveg,

12. 13/P. § (2) bekezdésében az "Atr. 34. § (1) bekezdésére" szövegrész helyébe az "Atr. 18/A. § (7) bekezdés a) pontjára" szöveg,

13. 15. § a) pontjában a "2013. december 18-i 1407/2013/EU" szövegrész helyébe a "2023. december 13-i (EU) 2023/2831" szöveg,

14. 1. mellékletében foglalt táblázat F:13 mező 1. pontjában a "roma szakkollégium, valamint a szakkollégiumi tagként részt vevő Roma Szakkollégiumok Egyesületének részére" szövegrész helyébe a "Roma Szakkollégium vagy fenntartója, valamint a szakkollégiumi tagként részt vevő Roma Szakkollégiumok Egyesület részére" szöveg,

15. 1. mellékletében foglalt táblázat F:20 mezőjében az "a honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV. törvény 68/A.-68/J. §-a" szövegrész helyébe az "a honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV. törvény 68/A-68/J. §-a vagy a honvédek jogállásáról szóló 137/2024. (VI. 28.) Korm. rendelet 24. § (7) bekezdése" szöveg,

16. 1. mellékletében foglalt táblázat H:64 mezőjében az "okirat alapján" szövegrész helyébe az "okirat, továbbá közigazgatási hatósági határozat alapján" szöveg,

17. 1. mellékletében foglalt táblázat F:66 mezőjében az "a kis létszámú (a mindenkori központi költségvetési törvényben meghatározott)" szövegrész helyébe az "- a mindenkori központi költségvetési törvényben meghatározott - kis létszámú" szöveg,

18. 1. mellékletében foglalt táblázat G:68 mező 2. pontjában az "Autizmus Alapítvány" szövegrész helyébe az "Autizmus Alapítvány és az általa fenntartott köznevelési intézmény" szöveg,

19. 1. mellékletében foglalt táblázat F:70 mező 2. pont 2.1. alpontjában a "versenyek támogatására," szövegrész helyébe a "versenyek, tanulók számára rendezett sportversenyek, sportolást ösztönző programok (Diákolimpia, Aktív Iskola Program) támogatására" szöveg, valamint a "diagnosztikus mérés," szövegrész helyébe a "diagnosztikus mérés, kompetenciamérés, fittségi mérés," szöveg,

20. 1. mellékletében foglalt táblázat F:70 mező 2. pont 2.4. alpontjában az "a kétoldalú egyezményekben meghatározott nemzetiségi oktatási feladatok támogatásaként" szövegrész helyébe az "a két- vagy többoldalú egyezményekben meghatározott nemzetközi, továbbá nemzetiségi oktatási, kutatási feladatok támogatására" szöveg,

21. 1. mellékletében foglalt táblázat F:70 mező 2. pont 2.9. alpontjában a "támogatására" szövegrész helyébe a "támogatására, továbbá az Országos Diákparlament megrendezéséhez kapcsolódó kiadásokra" szöveg,

22. 1. mellékletében foglalt táblázat F:70 mező 2. pont 2.15. alpontjában a "publikációk" szövegrész helyébe a "publikációk, sportág- és hangszerválasztó rendezvények, iskolai énektanulás" szöveg,

23. 1. mellékletében foglalt táblázat F:70 mező 6. pontjában az "az Nkt. 63/H. § (1) bekezdés a) pontja szerint támogatás nyújt" szövegrész helyébe az "a pedagógusok új életpályájáról szóló 2023. évi LII. törvény 33. § (2) bekezdés a) pontja alapján támogatást biztosít" szöveg,

24. 1. mellékletében foglalt táblázat H:75 mezőjében a "szerződéssel - költségvetési" szövegrész helyébe a "szerződéssel - vagy pályázat útján költségvetési" szöveg

lép.

8. § Hatályát veszti a 13/2020. (V. 5.) BM rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat

a) F:11 mező 12. pont b) alpontja;

b) F:70 mező 9. és 11. pontja;

c) G:70 mezőjében az "Az F:70 mező 11. pontja tekintetében nonprofit szervezet, valamint a miniszter irányítása alá tartozó költségvetési szerv" szövegrész.

2. A központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 6/2021. (III. 3.) BM rendelet módosítása

9. § A központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 6/2021. (III. 3.) BM rendelet [a továbbiakban: 6/2021. (III. 3.) BM rendelet] a következő 1/A. §-sal egészül ki:

"1/A. § A központi költségvetésről szóló törvény 1. melléklet XIV. Belügyminisztérium fejezetet irányító szerv vezetője lebonyolítói megállapodás keretében az irányítása alá tartozó költségvetési szervet, közvetlen vagy közvetett tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságot, valamint az alapítói joggyakorlása alá tartozó alapítványt, közalapítványt lebonyolítóként kijelölhet."

10. § A 6/2021. (III. 3.) BM rendelet 1. melléklete a 2. melléklet szerint módosul.

3. Záró rendelkezések

11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

12. § Ez a rendelet

a) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2023. december 13-i (EU) 2023/2831 bizottsági rendelet,

b) az Európai Unió működéséről szóló szerződés 106. cikke (2) bekezdésének az általános gazdasági érdekű szolgáltatások nyújtásával megbízott egyes vállalkozások javára közszolgáltatás ellentételezése formájában nyújtott állami támogatásra való alkalmazásáról szóló, 2011. december 20-i 2012/21/EU bizottsági határozat,

c) a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-i 651/2014/EU bizottsági rendelet,

d) az állami támogatásokra vonatkozó, az Ukrajna elleni orosz agresszióval összefüggésben a gazdaság támogatását célzó ideiglenes válság- és átállási keret módosítása című, 2023. március 17-i 2023/C 101/03 számú európai bizottsági közlemény

hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz.

Dr. Pintér Sándor s. k.,

belügyminiszter

1. melléklet az 51/2024. (X. 14.) BM rendelethez

1. A 13/2020. (V. 5.) BM rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat G:13 mezője helyébe a következő mező lép:

2. A 13/2020. (V. 5.) BM rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat 18a sora helyébe a következő sor lép:

3. A 13/2020. (V. 5.) BM rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat F:19 mezője helyébe a következő mező lép:

4. A 13/2020. (V. 5.) BM rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat M:19 és N:19 mezője helyébe a következő mezők lépnek:

5. A 13/2020. (V. 5.) BM rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat H:20 mezője a következő 4. ponttal egészül ki:

6. A 13/2020. (V. 5.) BM rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat F:65 mezője helyébe a következő mező lép:

7. A 13/2020. (V. 5.) BM rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat F:67 és G:67 mezője helyébe a következő mezők lépnek:

8. A 13/2020. (V. 5.) BM rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat F:68 mező 2. pontja helyébe a következő pont lép:

9. A 13/2020. (V. 5.) BM rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat F:70 mező 2.3. alpontja helyébe a következő alpont lép:

10. A 13/2020. (V. 5.) BM rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat F:70 mezője a következő 2.17. és 2.18. alponttal egészül ki:

11. A 13/2020. (V. 5.) BM rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat G:70 mező 2. pontja a következő m) és n) alponttal egészül ki:

12. A 13/2020. (V. 5.) BM rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat G:70 mező 3-5. pontja helyébe a következő pontok lépnek:

13. A 13/2020. (V. 5.) BM rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat N:75 mezője helyébe a következő mező lép:

2. melléklet az 51/2024. (X. 14.) BM rendelethez

A 6/2021. (III. 3.) BM rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat a következő 7-9. sorral egészül ki: