32014R0879[1]

A Bizottság 879/2014/EU végrehajtási rendelete ( 2014. augusztus 12. ) a 73/2009/EK tanácsi rendeletben meghatározott közvetlen kifizetésekre a 2014. naptári év vonatkozásában alkalmazandó kiigazítási arány rögzítéséről

A BIZOTTSÁG 879/2014/EU VÉGREHAJTÁSI RENDELETE

(2014. augusztus 12.)

a 73/2009/EK tanácsi rendeletben meghatározott közvetlen kifizetésekre a 2014. naptári év vonatkozásában alkalmazandó kiigazítási arány rögzítéséről

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról és a 352/78/EGK, a 165/94/EK, a 2799/98/EK, a 814/2000/EK, az 1290/2005/EK és a 485/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013.december 17-i 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 26. cikke (3) bekezdésére,

a Mezőgazdasági Alapok Bizottságával való konzultációt követően,

mivel:

(1) Az 1306/2013/EU rendelet 25. cikke szerint a közvetlen kifizetéseknek minden év elején a rendelet 26. cikkében említett pénzügyi fegyelmi mechanizmussal történő csökkentése révén létrejön egy olyan tartalék, amelynek célja támogatást nyújtani a mezőgazdasági ágazat számára a mezőgazdasági termelést vagy értékesítést érintő súlyos válságok esetében.

(2) Az 1306/2013/EU rendelet 26. cikkének (1) bekezdése megállapítja, hogy az 1311/2013/EU, Euratom tanácsi rendeletben (2) a piachoz kapcsolódó kiadások és a közvetlen kifizetések finanszírozása tekintetében meghatározott éves felső összeghatárok betartásának biztosítása érdekében kiigazítási arányt kell meghatározni a közvetlen kifizetésekre vonatkozóan, amennyiben az adott közbenső összeghatár alá tartozó intézkedések finanszírozására vonatkozó előrejelzések azt mutatják, hogy egy adott pénzügyi évben az alkalmazandó felső összeghatárok túllépése várható.

(3) A mezőgazdasági ágazatot érintő válságokra képzett tartaléknak a Bizottság 2015. évi költségvetési tervezetében figyelembe vett összege folyó áron 433 millió EUR. Az összeg fedezése érdekében a 2014. naptári év tekintetében a 73/2009/EK tanácsi rendelet (3) I. mellékletében felsorolt közvetlen kifizetésekre alkalmazni kell a pénzügyi fegyelmi mechanizmust.

(4) A Bizottság 2015. évi költségvetés-tervezetében meghatározott, közvetlen kifizetésekre és a piachoz kapcsolódó kiadásokra vonatkozó előrejelzések szerint nincs szükség a pénzügyi fegyelmi mechanizmus további alkalmazására.

(5) Az 1306/2013/EU rendelet 26. cikkének (2) bekezdése szerint eljárva a Bizottság 2014. március 21-én a 73/2009/EK rendeletben meghatározott közvetlen kifizetéseknek a 2014. (4) naptári év vonatkozásában alkalmazandó kiigazítási arányának rögzítéséről szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatot fogadott el.

(6) Az Európai Parlament és a Tanács 2014. június 30-ig nem állapította meg a fenti kiigazítási arányt. Ezért az 1306/2013/EU rendelet 26. cikkének (3) bekezdésével összhangban a Bizottság végrehajtási jogi aktus útján meghatározza a kiigazítási arányt, és erről haladéktalanul tájékoztatja az Európai Parlamentet és a Tanácsot.

(7) Az 1306/2013/EU rendelet 26. cikkének (4) bekezdésével összhangban a Bizottság a rendelkezésére álló új információk alapján 2014. december 1-jéig módosíthatja a kiigazítási arányt. Amennyiben új adatok állnak rendelkezésre, azok figyelembevételével a Bizottság 2014. december 1-jéig - a 2015. évi költségvetési tervezetre vonatkozó módosító indítványhoz kapcsolódóan - végrehajtási rendeletet fogad el a kiigazítási arány módosításáról.

(8) Általános szabályként az egy adott (N.) naptári évre közvetlen kifizetés iránti kérelmet benyújtó mezőgazdasági termelők részére az N + 1. pénzügyi éven belüli meghatározott kifizetési időszakban kell folyósítani a kifizetést. A tagállamoknak azonban - bizonyos korlátokon belül - lehetőségük van arra, hogy a termelők részére a szóban forgó időszak lejárta után, bármikor késedelmesen teljesítsenek kifizetéseket. Előfordulhat, hogy a késedelmes kifizetések teljesítése egy későbbi pénzügyi évben történik. Ha egy adott naptári évben pénzügyi fegyelmet kell alkalmazni, a vonatkozó kiigazítási arányt csak azokra a kifizetésekre szabad alkalmazni, amelyekre vonatkozóan a támogatási kérelmet abban a naptári évben nyújtották be, amelyre a pénzügyi fegyelmet alkalmazni kell. Ezért a mezőgazdasági termelők közötti egyenlő bánásmód biztosítása érdekében indokolt úgy rendelkezni, hogy a kiigazítási arány csak azokra a kifizetésekre alkalmazandó, amelyekre vonatkozóan a támogatási kérelmet abban a naptári évben nyújtották be, amelyre a pénzügyi fegyelmet alkalmazni kell, függetlenül attól, hogy a kifizetést mikor folyósították a termelő részére.

(9) Az 1307/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) 8. cikkének (1) bekezdése megállapítja, hogy az 1306/2013/EU rendelet 26. cikkének megfelelően meghatározott, a közvetlen kifizetésekre vonatkozó kiigazítási arány csak az adott naptári évben a mezőgazdasági termelőknek nyújtandó olyan közvetlen kifizetésekre alkalmazandó, amelyek összege meghaladja a 2 000 EUR-t. Emellett az 1307/2013/EU rendelet 8. cikkének (2) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a közvetlen kifizetések fokozatos bevezetése következtében a kiigazítási arány csak Bulgária és Románia esetében alkalmazandó 2016. január 1-jétől, Horvátország esetében pedig 2022. január 1-jétől. Az e rendeletben meghatározandó kiigazítási arányt ezért az említett tagállamok mezőgazdasági termelőinek folyósított kifizetésekre nem kell alkalmazni,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

(1) A mezőgazdasági termelőket a 2014. naptári évre vonatkozóan benyújtott kérelmek alapján megillető, a 73/2009/EK rendelet 2. cikkének d) pontja szerinti, 2 000 EUR-t meghaladó kifizetések összegére - az 1306/2013/EU rendelet 25. és 26. cikkében előírt kiigazítás alkalmazása céljából és az 1307/2013/EU rendelet 8. cikkének (1) bekezdésével összhangban - 1,301951 %-os csökkentést kell alkalmazni.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott csökkentés Bulgária, Horvátország és Románia esetében nem alkalmazandó.

2. cikk

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 2014. augusztus 12-én.

a Bizottság részéről

az elnök

José Manuel BARROSO

(1) HL L 347., 2013.12.20., 549. o.

(2) A Tanács 2013. december 2-i 1311/2013/EU, Euratom rendelete a 2014-2020-as időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről (HL L 347., 2013.12.20., 884. o.).

(3) A Tanács 2009. január 19-i 73/2009/EK rendelete a közös agrárpolitika keretébe tartozó, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott egyes támogatási rendszerek létrehozásáról, az 1290/2005/EK, a 247/2006/EK és a 378/2007/EK rendelet módosításáról, valamint az 1782/2003/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 30., 2009.1.31., 16. o.).

(4) COM(2014) 175.

(5) Az Európai Parlament és a Tanács 2013. december 17-i 1307/2013/EU rendelete a közös agrárpolitika keretébe tartozó támogatási rendszerek alapján a mezőgazdasági termelők részére nyújtott közvetlen kifizetésekre vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint a 637/2008/EK és a 73/2009/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2013.12.20., 608 o.).