95/2008. (VII. 25.) FVM rendelet

az egyes állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, ellenőrzésére és megfigyelésére irányuló nemzeti programok finanszírozásának szabályairól

Az állattenyésztésről szóló 1993. évi CXIV. törvény 49. § (1) bekezdése a) pont 9. alpontjában, az állategészségügyről szóló 2005. évi CLXXVI. törvény 47. § (2) bekezdés 5., 6. és 8. pontjában, a mezőgazdasági, agrárvidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3) bekezdése a) pontjában kapott felhatalmazás alapján - a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a következőket rendelem el:

Célok, célterületek

1. §

(1) A tagállamok által 2008-ra és az azt követő évekre benyújtott, egyes állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, ellenőrzésére és megfigyelésére irányuló éves és többéves nemzeti programok, valamint az azokhoz nyújtott közösségi pénzügyi hozzájárulás jóváhagyásáról szóló, 2007. november 30-i 2007/782/EK bizottsági határozatnak (a továbbiakban: Határozat) megfelelően, az állat-egészségügyi kiadásokról szóló, 1990. június 26-i 90/424/EGK tanácsi határozat szerint, az alábbi célterületeken vehető igénybe pénzügyi hozzájárulás:

a) a Gallus gallus tenyészállományokban előforduló szalmonellózis (zoonózist okozó szalmonella) [Határozat 5. cikk],

b) a Gallus gallus tojóállományokban előforduló szalmonellózis (zoonózist okozó szalmonella) [Határozat 6. cikk],

c) a baromfiban és a vadon élő madarakban előforduló madárinfluenza [Határozat 9. cikk],

d) a fertőző szivacsos agyvelőbántalmak (TSE) [Határozat 10. cikk],

e) a súrlókór [Határozat 12. cikk],

f) a veszettség [Határozat 13. cikk],

g) az Aujeszky-féle betegség [Határozat 15. cikk] felszámolására, ellenőrzésére és megfigyelésére irányuló éves és többéves nemzeti programokhoz kapcsolódóan.

(2) Az (1) bekezdés szerinti célterületeken nyújtott pénzügyi hozzájárulás igénybevételére az e rendeletben foglaltakat a Határozatban foglaltakkal együtt kell alkalmazni.

2. §

Az 1. § (1) bekezdés szerinti programok végrehajtásának alapjául szolgáló rendelkezéseket

a) a szalmonellózis elleni védekezés egyes szabályairól szóló 2/2008. (I. 4.) FVM rendelet,

b) a madárinfluenza elleni védekezés részletes szabályairól szóló 143/2007. (XII. 4.) FVM rendelet,

c) a fertőző szivacsos agyvelőbántalmak megelőzéséről, az ellenük való védekezésről, illetve leküzdésükről szóló 69/2003. (VI. 25.) FVM rendelet,

d) a rókák veszettség elleni immunizálásáról szóló 13/2002. (I. 30.) FVM rendelet,

e) a sertésállományok Aujeszky-féle betegségtől való mentesítésének szabályairól és a mentesség fenntartásáról szóló 36/2003. (III. 31.) FVM rendelet, és

f) a Határozat 5., 6., 9., 10., 12., 13. és 15. cikkével elfogadott nemzeti programok állapítják meg.

A pénzügyi hozzájárulás forrása és mértéke

3. §

A pénzügyi hozzájárulás forrása:

a) az adott gazdasági évre a központi költségvetésben a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium fejezetében az egyes állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, ellenőrzésére és megfigyelésére irányuló éves és többéves nemzeti programok jogcímen az 1. §-ban meghatározottak szerinti célterületek finanszírozására előirányzott összeg, valamint

b) az Európai Mezőgazdasági Garancia Alap terhére a Határozat szerint az 1. § szerinti célterületek finanszírozására meghatározott pénzösszeg, melynek nemzeti forrásból történő előfinanszírozásához szükséges összegét a Magyar Államkincstár megelőlegezési számlák közbeiktatásával biztosítja a Kincstári Egységes Számláról.

A pénzügyi hozzájárulás igénybevételének általános feltételei

4. §

(1) E rendelet alkalmazásában:

a) kis- és középvállalkozás: olyan vállalkozás, amely megfelel az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a kis- és középvállalkozásoknak nyújtott állami támogatásokra történő alkalmazásáról szóló 2001. január 12-i 70/2001/EK Bizottság rendeletében megfogalmazott mikro-, kis- és középvállalkozás meghatározásának,

b) állattartó: az a természetes személy vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság, amely a tartott állatokért, illetve egy adott létesítmény üzemeltetéséért akár állandó, akár ideiglenes jelleggel felelős,

c) végrehajtási időszak:

ca) a cb) és cc) pontok kivételével 2008. január 1-je és 2008. december 31-e közötti időszak,

cb) az 5. § (2) bekezdés c) pontja és a 6. § (2) bekezdés c) pontja vonatkozásában, e rendelet hatálybalépése és 2008. december 31-e közötti időszak,

cc) a kis- és középvállalkozásoknak nyújtott részleges költségtérítés esetében az 5. § (2) bekezdés b) pontja és a 6. § (2) bekezdés b) pontja vonatkozásában e rendelet hatálybalépése és 2008. december 31-e közötti időszak.

(2) Az 1. § (1) bekezdésében foglalt célterületekhez kapcsolódó pénzügyi hozzájárulás igénybevételére jogosult a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal (a továbbiakban: MgSzH) és a Magyar Juhtenyésztők Szövetsége az e rendeletben meghatározott feltételek szerint.

(3) A jogosultság mértékét alátámasztó számlákon és egyéb bizonylatokon szereplő összegekhez abban az esetben nyújtható pénzügyi hozzájárulás, amennyiben a számlák és bizonylatok teljesítési dátuma a végrehajtási időszakra esik. A pénzügyi hozzájárulás folyósítására - amennyiben az igénylő nem az MgSzH, illetve az MgSzH Központ - csak a pénzügyileg teljesített számla esetében kerülhet sor.

(4) A pénzügyi hozzájárulás alapja a pénzügyileg teljesített számlán és egyéb bizonylaton szereplő költségek általános forgalmi adó nélküli összege.

A Gallus gallus tenyészállományokban előforduló szalmonellózis (zoonózist okozó szalmonella) felszámolásának, ellenőrzésének finanszírozása

5. §

(1) Pénzügyi hozzájárulás a Határozat 5. cikkével elfogadott nemzeti program szerinti hivatalos mintavétel, valamint az ezekkel kapcsolatban elvégzett laboratóriumi vizsgálatok és az állományok immunizálási költségeire, továbbá fertőzött állomány felszámolása miatt keletkezett kár enyhítésére vehető igénybe. A keretösszeg a végrehajtási időszakra legfeljebb 800 000 EUR.

(2)[1] A pénzügyi hozzájárulás igénybevételére az MgSzH

a) a hatósági mintavétel és hatósági laboratóriumi vizsgálatok (bakteriológiai és szerotipizálási) költségei tekintetében 50 000 EUR keretösszegig,

b) az állattartónak az állategészségügyi hatóság által jóváhagyott járványügyi intézkedési terve szerinti immunizáláshoz szükséges oltóanyagok beszerzési költségeinek részleges megtérítéséhez 700 000 EUR keretösszegig,

c) az állattartónak az állategészségügyi hatóság által elrendelt, a fertőzött állomány felszámolása, illetve zárt vágása miatt keletkezett kára enyhítéséhez 50 000 EUR keretösszegig

jogosult.

(3) Az MgSzH a (2) bekezdés b) és c) pontban szereplő hozzájárulást csak olyan állattartónak történt részleges költségtérítés kifizetését követően igényelheti, amely

a) eleget tett

aa) a tartási helyek, a tenyészetek és az ezekkel kapcsolatos egyes adatok országos nyilvántartási rendszeréről szóló 119/2007. (X. 18.) FVM rendeletben meghatározott bejelentési kötelezettségének, és

ab) a szalmonellózis elleni védekezés egyes szabályairól szóló 2/2008. (I. 4.) FVM rendeletben foglalt kötelezettségeinek;

b) nyilatkozik arra vonatkozóan, hogy

ba) valamennyi állat-egészségügyi nyilvántartásba vételi, nyilvántartás vezetési és adatszolgáltatási kötelezett-ségének eleget tett,

bb) a (2) bekezdés b) pontja szerinti kifizetés esetén a beszerzett oltóanyag az állategészségügyi hatóság által jóváhagyott járványügyi intézkedési tervében leírtak szerint használja fel,

bc) nem áll csőd-, felszámolási vagy végelszámolási eljárás alatt, illetve természetes személy esetében nem áll gazdálkodási tevékenységével összefüggő végrehajtási eljárás alatt,

bd) nincs köztartozása; és

c) naptári negyedévre vonatkozóan egy alkalommal, a tárgynegyedévet követő hónap 15. napjáig postai úton benyújtja a telephely szerint illetékes MgSzH-hoz:

ca) a (2) bekezdés b) pontja szerinti jogcím esetén a tárgyidőszakban az oltóanyag beszerzésének költségeit igazoló bizonylatok (számlák, kifizetést igazoló bizonylatok) másolati példányait, valamint

cb) a részleges költségtérítés iránti 1. számú melléklet szerinti kérelmet.

(4)[2] A (3) bekezdés c) pontjától eltérően a (2) bekezdés b) pontja alapján a nem kis és középvállalkozásoknak nyújtott részleges költségtérítés esetében a 2008. január 1. és 2008. június 30. közötti időszakban keletkezett bizonylatok MgSzH-hoz történő benyújtásának határideje 2008. október 1-je.

(5) Az MgSzH a kérelmek alapján dönt a részleges költségtérítés összegéről, arról határozatot állít ki és a részleges költségtérítés összegét - az adott célterületre meghatározott keret figyelembevételével - megelőlegezi az állattartónak.

(6) A pénzügyi hozzájárulás mértéke az igazolt költségek 100%-a, a figyelembe vehető legmagasabb összeghatárokat a Határozat 5. cikk (3) bekezdése és a 19. cikk (2) bekezdésének c) pontja tartalmazza.

(7) Az MgSzH-nak a pénzügyi hozzájárulás kifizetése iránti, 2. számú melléklet szerinti kérelméhez csatolni kell a tárgyidőszakban a kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatokról készült, a 3. számú melléklet szerinti összesítő kimutatást.

A Gallus gallus tojóállományokban előforduló szalmonellózis (zoonózist okozó szalmonella) felszámolásának, ellenőrzésének finanszírozása

6. §

(1) A pénzügyi hozzájárulás a Határozat 6. cikkével elfogadott nemzeti program szerinti hivatalos mintavétel, valamint az ezekkel kapcsolatban elvégzett laboratóriumi vizsgálatok és az állományok immunizálási költségeire, továbbá fertőzött állomány felszámolása miatt keletkezett kár enyhítésére vehető igénybe. A keretösszeg a végrehajtási időszakra legfeljebb 4 000 000 EUR.

(2) A pénzügyi hozzájárulás igénybevételére az MgSzH

a) a hatósági mintavétel és hatósági laboratóriumi vizsgálatok (bakteriológiai és szerotipizálási) költségei tekintetében 300 000 EUR keretösszegig,

b) az állattartónak az állategészségügyi hatóság által jóváhagyott járványügyi intézkedési terve szerinti immu-nizáláshoz szükséges oltóanyagok beszerzési költségeinek részleges megtérítéséhez 1 400 000 EUR keretösszegig,

c) az állattartónak az állategészségügyi hatóság által elrendelt, a fertőzött állomány felszámolása, illetve zárt vágása miatt keletkezett kára enyhítéséhez 2 300 000 EUR keretösszegig

jogosult.

(3) Az MgSzH a (2) bekezdés b) és c) pontban szereplő hozzájárulást csak olyan állattartónak történt részleges költségtérítés kifizetését követően igényelheti, amely

a) eleget tett

aa) a tartási helyek, a tenyészetek és az ezekkel kapcsolatos egyes adatok országos nyilvántartási rendszeréről szóló 119/2007. (X. 18.) FVM rendeletben meghatározott bejelentési kötelezettségének, és

ab) a szalmonellózis elleni védekezés egyes szabályairól szóló 2/2008. (I. 4.) FVM rendeletben foglalt kötelezettségeinek;

b) nyilatkozik arra vonatkozóan, hogy

ba) valamennyi állat-egészségügyi nyilvántartásba vételi, nyilvántartás vezetési és adatszolgáltatási kötelezett-ségének ele get tett,

bb) a (2) bekezdés b) pontja szerinti kifizetés esetén a beszerzett oltóanyag az állat-egészségügyi hatóság által jóváhagyott járványügyi intézkedési tervében leírtak szerint használja fel,

bc) nem áll csőd-, felszámolási vagy végelszámolási eljárás alatt, illetve természetes személy esetében nem áll gazdálkodási tevékenységével összefüggő végrehajtási eljárás alatt,

bd) nincs köztartozása; és

c) naptári negyedévre vonatkozóan, a tárgynegyedévet követő hónap 15. napjáig egy alkalommal, postai úton benyújtja a telephely szerint illetékes MgSzH-hoz:

ca) a (2) bekezdés b) pontja szerinti jogcím esetén a tárgyidőszakban az oltóanyag beszerzésének költségeit igazoló bizonylatok (számlák, kifizetést igazoló bizonylatok) másolati példányait, valamint

cb) a részleges költségtérítés iránti 1. számú melléklet szerinti kérelmet.

(4)[3] A (3) bekezdés c) pontjától eltérően a (2) bekezdés b) pontja alapján a nem kis és középvállalkozásoknak nyújtott részleges költségtérítés esetében a 2008. január 1. és 2008. június 30. közötti időszakban keletkezett bizonylatok MgSzH-hoz történő benyújtásának határideje 2008. október 1-je.

(5) Az MgSzH a kérelmek alapján dönt a részleges költségtérítés összegéről, arról határozatot állít ki és a részleges költségtérítés összegét - az adott célterületre meghatározott keret figyelembevételével - megelőlegezi az állattartónak.

(6) A pénzügyi hozzájárulás mértéke az igazolt költségek 100%-a, a figyelembe vehető legmagasabb összeghatásokat a Határozat 5. cikk (3) bekezdése és a 19. cikk (2) bekezdésének c) pontja tartalmazza.

(7) Az MgSzH-nak a pénzügyi hozzájárulás kifizetése iránti, 2. számú melléklet szerinti kérelméhez csatolni kell a tárgyidőszakban a kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatokról készült, a 3. számú melléklet szerinti összesítő kimutatást.

A baromfiban és a vadon élő madarakban előforduló madárinfluenza megfigyelésének finanszírozása

7. §

(1) A pénzügyi hozzájárulás a Határozat 9. cikkével elfogadott nemzeti program szerinti monitoring vizsgálatok laboratóriumi költségeire vehető igénybe. A keretösszeg a végrehajtási időszakra legfeljebb 368 000 EUR.

(2) A pénzügyi hozzájárulás igénybevételére az MgSzH jogosult.

(3) A pénzügyi hozzájárulás mértéke az igazolt költségek 100%-a, a figyelembe vehető legmagasabb összeghatárokat a Határozat 9. cikk 3. bekezdése tartalmazza.

(4) A pénzügyi hozzájárulás kifizetését igénylő kérelemhez csatolni kell a tárgyidőszakban a kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatokról készült, a 3. számú melléklet szerinti összesítő kimutatást.

A fertőző szivacsos agyvelőbántalmak (TSE) megfigyelésének finanszírozása

8. §

(1) A pénzügyi hozzájárulás a Határozat 10. cikkével elfogadott nemzeti program szerinti, az egyes fertőző szivacsos agyvelőbántalmak megelőzésére, az ellenük való védekezésre és a felszámolásukra vonatkozó szabályok megállapításáról szóló, 2001. május 22-i 999/2001/EK rendelet III. mellékletében leírt monitoring vizsgálatok laboratóriumi költségeire vehető igénybe. A keretösszeg a végrehajtási időszakra legfeljebb 700 000 EUR.

(2) A pénzügyi hozzájárulás igénybevételére az MgSzH jogosult.

(3) A pénzügyi hozzájárulás mértéke az igazolt költségek 100%-a, a figyelembe vehető legmagasabb összeghatárokat a Határozat 10. cikk 3. bekezdése tartalmazza.

(4) A pénzügyi hozzájárulás kifizetését igénylő kérelemhez csatolni kell a tárgyidőszakban a kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatokról készült, a 3. számú melléklet szerinti összesítő kimutatást.

A súrlókór felszámolásának finanszírozása

9. §

(1) A pénzügyi hozzájárulás a Határozat 12. cikkével elfogadott nemzeti program szerinti genotípus vizsgálatok költségeire vehető igénybe. A keretösszeg a végrehajtási időszakra legfeljebb 186 000 EUR.

(2) A támogatás igénybevételére jogosult a Magyar Juh-tenyésztők Szövetsége.

(3) A pénzügyi hozzájárulás mértéke az igazolt költségek 100%-a, a figyelembe vehető legmagasabb összeghatárokat a Határozat 12. cikk (2) bekezdése tartalmazza.

(4) A pénzügyi hozzájárulás kifizetését igénylő kérelemhez csatolni kell a tárgyidőszakban a kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatokról készült, a 3. számú melléklet szerinti összesítő kimutatást.

A veszettség felszámolásának finanszírozása

10. §

(1) A pénzügyi hozzájárulás a Határozat 13. cikkével elfogadott nemzeti program szerinti immunizálás és laboratóriumi vizsgálatok költségeire vehető igénybe. A keretösszeg a végrehajtási időszakra legfeljebb 3 000 000 EUR.

(2) A pénzügyi hozzájárulás igénybevételére az MgSzH Központ jogosult.

(3) A pénzügyi hozzájárulás mértéke az igazolt költségek 100%-a, a figyelembe vehető legmagasabb összeghatárokat a Határozat 13. cikk 3. bekezdése tartalmazza.

(4) A pénzügyi hozzájárulás kifizetését igénylő kérelemhez csatolni kell a tárgyidőszakban a kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatokról készült, a 3. számú melléklet szerinti összesítő kimutatást.

Az Aujeszky-féle betegség felszámolásának finanszírozása

11. §

(1) A pénzügyi hozzájárulás a Határozat 15. cikkével elfogadott nemzeti program szerinti mintavétel, valamint laboratóriumi vizsgálatok költségeire vehető igénybe. A keretösszeg a végrehajtási időszakra legfeljebb 120 000 EUR.

(2) A pénzügyi hozzájárulás igénybevételére az MgSzH jogosult.

(3) A pénzügyi hozzájárulás mértéke az igazolt költségek 100%-a, a figyelembe vehető legmagasabb összeghatárokat a Határozat 15. cikk (3) bekezdése tartalmazza.

(4) A pénzügyi hozzájárulás kifizetését igénylő kérelemhez csatolni kell a tárgyidőszakban a kapcsolódó költségeket igazoló bizonylatokról készült, a 3. számú melléklet szerinti összesítő kimutatást.

A pénzügyi hozzájárulás kifizetését igénylő kérelem benyújtása

12. §

(1) A pénzügyi hozzájárulás iránti kérelmet negyedévente egy alkalommal, az 1. § (1) bekezdésének a)-g) pontjaiban meghatározott célterületenként külön-külön, a 2. számú melléklet szerinti formanyomtatványon, a tárgynegyedévet követő hónap utolsó napjáig, postai úton a Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Hivatalhoz (a továbbiakban: MVH) lehet benyújtani. A kérelemben csak azon számlák és egyéb bizonylatok fogadhatók el igénylési alapként, amelyek teljesítésének dátuma alapján a kérelmezett időszakhoz kapcsolódnak. A benyújtási határidő elmulasztása jogvesztő.

(2) A teljesítésük dátuma alapján - a 4. § (1) bekezdésének c) pontjának ca) alpontja szerinti végrehajtási időszak figyelembevételével - a 2008. január 1. és 2008. június 30. közötti időszakban keletkezett bizonylatok a 2008. október 20-ig benyújtandó kérelemben vehetők figyelembe.

(3) Az MVH a kérelmeket - az adott jogcímre vonatkozó eltérő rendelkezés hiányában - azok beérkezési sorrendje szerint bírálja el. Hiánypótolt kérelmek esetében az elbírálás sorrendjét a maradéktalan hiánypótlás beérkezésének időpontja határozza meg.

(4) Az adott célterületre meghatározott keret kimerülése esetén az MVH a kereten felül beérkezett kérelmeket érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. A célterületre meghatározott keret 80 százalékos kimerüléséről az MVH haladéktalanul tájékoztatja az agrárpolitikáért felelős minisztert és az MgSzH Központját.

A pénzügyi hozzájárulás folyósítása

13. §

(1) A pénzügyi hozzájárulás iránti kérelem MVH általi jóváhagyását követően a jóváhagyott összeget az MVH a kérelmezőnek 30 napon belül az ügyfél-nyilvántartási rendszerbe bejelentett bankszámlájára utalja át.

(2) Az euróban meghatározott pénzügyi hozzájárulás forintban kerül kifizetésre. Az euró-forint átváltás az Európai Központi Bank által jegyzett, azon év január 1-jén érvényes árfolyamon történik, amely év során a pénzügyi hozzájárulás odaítélésére vonatkozó határozatot az MVH meghozta.

A kifizetési feltételek teljesítésének utólagos ellenőrzése, jogkövetkezmények

14. §

(1) A részleges költségtérítés igénylésére vonatkozó feltételek teljesítését az 5. § (3) bekezdése, illetve a 6. § (3) bekezdése vonatkozásában az állattartónál az MgSzH helyszíni ellenőrzés során is vizsgálhatja. Amennyiben a részleges költségtérítés kifizetését követően az MgSzH azt állapítja meg, hogy a kérelmező a részleges költségtérítés feltételeit nem teljesíti vagy kérelmében valótlan adatokat közölt, vagy valótlan tartalmú nyilatkozatot tett, úgy a kifizetett összeg jogosulatlanul igénybe vett kifizetésnek minő sül.

(2) Kifizetés jogosulatlan igénybevétele esetén, továbbá amennyiben a programban részt vevő e programhoz kapcsolódó kifizetés igénylése során jogsértést követ el, 5 évig nem jogosult a Gallus gallus tojó-, illetve tenyész-állományokban előforduló szalmonellózis felszámolására, ellenőrzésére és megfigyelésére irányuló éves és többéves nemzeti programokhoz kapcsolódó kifizetés igénybevételé re.

Záró rendelkezések

15. §

Ez a rendelet 2008. augusztus 1-jén lép hatályba.

16. §

(1)[4]

(2)[5]

(3)[6]

(4)[7]

Az Európai Unió jogának való megfelelés

17. §

Ez a rendelet a tagállamok által 2008-ra és az azt követő évekre benyújtott, egyes állatbetegségek és zoonózisok felszámolására, ellenőrzésére és megfigyelésére irányuló éves és többéves nemzeti programok, valamint az azokhoz nyújtott közösségi pénzügyi hozzájárulás jóváhagyásáról szóló, 2007. november 30-i 2007/782/EK bizottsági határozatának 5., 6., 9., 10., 12., 13. és 15. cikkének végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg.

Gráf József s. k.,

földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter

1. számú melléklet a 95/2008. (VII. 25.) FVM rendelethez

2. számú melléklet a 95/2008. (VII. 25.) FVM rendelethez

3. számú melléklet a 95/2008. (VII. 25.) FVM rendelethez