32020R0885[1]

A Bizottság (EU) 2020/885 végrehajtási rendelete (2020. június 26.) a Pseudomonas syringae pv. actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu & Goto Unióba való behurcolásának és Unión belüli terjedésének megakadályozása érdekében hozott intézkedésekről

A BIZOTTSÁG (EU) 2020/885 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE

(2020. június 26.)

a Pseudomonas syringae pv. actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu & Goto Unióba való behurcolásának és Unión belüli terjedésének megakadályozása érdekében hozott intézkedésekről

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a növénykárosítókkal szembeni védekező intézkedésekről, a 228/2013/EU, a 652/2014/EU és az 1143/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 69/464/EGK, a 74/647/EGK, a 93/85/EGK, a 98/57/EK, a 2000/29/EK, a 2006/91/EK és a 2007/33/EK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. október 26-i (EU) 2016/2031 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 30. cikke (1) bekezdésére,

mivel:

(1) 2011-ben Olaszország tájékoztatta a Bizottságot, hogy a Pseudomonas syringae pv. actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu & Goto (a továbbiakban: meghatározott károsító), a kivinövényeket megtámadó bakteriális fekély új agresszív törzse van jelen a területén, és hogy hivatalos intézkedéseket fogadott el a meghatározott károsító további behurcolásának és területén való terjedésének megakadályozása érdekében. A rendelkezésre álló információ alapján megállapítható volt, hogy a meghatározott károsító ezen agresszív törzse jelen van egy, a kivinövény szaporítóanyagát - beleértve a virágport - az Unióba exportáló harmadik országban. Ez az információ változatlanul aktuális az Unió területére nézve.

(2) Ezért a Bizottság elfogadta a 2012/756/EU végrehajtási határozatot (2).

(3) A 2012/756/EU végrehajtási határozat helyébe az (EU) 2017/198 végrehajtási határozat (3) lépett, amely 2020. március 31-én hatályát vesztette.

(4) A meghatározott károsító nem szerepel az (EU) 2019/2072 bizottsági végrehajtási rendelet (4) II. mellékletében uniós zárlati károsítóként, III. mellékletében védett zónás zárlati károsítóként sem IV. mellékletében vizsgálatköteles nemzárlati károsítóként.

(5) Továbbra is fennállnak az (EU) 2017/198 végrehajtási határozat elfogadásának okai, beleértve a károsítókra vonatkozó előzetes bizottsági kockázatelemzést is. A meghatározott károsító jelentette folyamatos növényegészségügyi kockázat miatt intézkedéseket kell elfogadni az Actinidia Lindl. élő virágporának és ültetésre szánt növényeinek - vetőmagok kivételével - (a továbbiakban: meghatározott növények) harmadik országokból az Unióba történő behozatalára vonatkozóan. Intézkedéseket kell bevezetni az Unióból származó e növények Unión belüli szállítására vonatkozóan is. Ezen intézkedéseknek meg kell egyezniük az (EU) 2017/198 végrehajtási határozatban foglalt intézkedésekkel, mivel azok hatékonynak bizonyultak az Unió területének a meghatározott károsítótól való védelme tekintetében.

(6) Az Unió területének a meghatározott károsítótól való fokozott védelmének biztosítása érdekében az Unióba behozott meghatározott növényeket a határállomáson vagy az (EU) 2019/2123 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelettel (5) összhangban létrehozott, rendeltetési hely szerinti ellenőrző ponton szigorúan ellenőrizni kell, és adott esetben meg kell vizsgálni a meghatározott károsító jelenléte tekintetében.

(7) Az (EU) 2017/198 végrehajtási határozatot hatályon kívül kell helyezni, és ezzel a rendelettel kell felváltani. Erre az (EU) 2016/2031 rendelet és az (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelet 2019. december 14. óta alkalmazandó rendelkezéseinek figyelembevétele érdekében van szükség.

(8) Ezt a rendeletet minél előbb alkalmazni kell annak érdekében, hogy a 2020. március 31-én hatályát vesztett (EU) 2017/198 végrehajtási határozat helyébe lépjen. E rendeletnek az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon kell hatályba lépnie.

(9) A tagállamoknak adott esetben az e rendeletnek való megfelelés érdekében módosítaniuk kell jogszabályaikat.

(10) Ezt a rendeletet 2021. december 31-ig kell alkalmazni, hogy elegendő idő álljon rendelkezésre a helyzet alakulásának nyomon követésére és a meghatározott károsító növényegészségügyi helyzetének az Unió területe tekintetében történő meghatározására.

(11) Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottságának véleményével,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Tárgy

Ez a rendelet megállapítja a Pseudomonas syringae pv. actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu & Goto (a továbbiakban: meghatározott kárósító) Unióba való behurcolásának és Unión belüli terjedésének megakadályozása érdekében hozott intézkedéseket.

2. cikk

A Pseudomonas syringae pv. actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu & Gotóra vonatkozó tilalom

A meghatározott károsító nem hozható be az Unió területére, ott nem szállítható, nem tartható, nem szaporítható és nem engedhető ki.

3. cikk

Az Actinidia Lindl. élő virágporának és ültetésre szánt növényeinek - vetőmagok kivételével - az Unióba történő behozatala

A harmadik országokból származó Actinidia Lindl. élő virágpora és ültetésre szánt növényei - vetőmagok kivételével - (a továbbiakban: meghatározott növények) csak akkor hozhatók be az Unióba, ha teljesítik a 4., 5. és 6. cikkben meghatározott, behozatalra vonatkozó különleges követelményeket.

4. cikk

Növényegészségügyi bizonyítvány

A harmadik országokból származó meghatározott növényeket növényegészségügyi bizonyítványnak kell kísérnie, amely a "Kiegészítő nyilatkozat" rovatban azt az információt tartalmazza, hogy az alábbi feltételek valamelyike teljesül:

a) a meghatározott növényeket egész életciklusuk alatt olyan országban termesztették, amelyről ismert, hogy ott a meghatározott károsító nem fordul elő;

b) a meghatározott növényeket egész életciklusuk alatt olyan területen termesztették, amelyet a származási ország nemzeti növényvédelmi szervezete (NPPO) a meghatározott károsító tekintetében az ENSZ Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezetének (FAO) 4. számú, növényegészségügyi intézkedésekre vonatkozó nemzetközi szabványának (6) (ISPM) megfelelően károsítómentesnek ismert el. A bizonyítvány "Származási hely" rovatában fel kell tüntetni a károsítómentes terület nevét;

c) a meghatározott növényeket olyan termőhelyen vagy termőterületen termesztették, amelyet a származási tagállam nemzeti növényvédelmi szervezete a meghatározott károsító tekintetében a FAO 10. számú, növényegészségügyi intézkedésekre vonatkozó nemzetközi szabványának (7) (ISPM) megfelelően károsítómentesnek ismert el. A meghatározott növényeket a külső környezettől elszigetelt és védett, a meghatározott károsítót hatékonyan kizáró termesztőberendezésben nevelték. A meghatározott növényeket ezen a termőhelyen vagy termőterületen hatóságilag ellenőrizték az exportot megelőző utolsó teljes vegetációs időszakon belül a fertőzés tüneteinek felderítésére legalkalmasabb két időpontban, és a meghatározott növényeket a meghatározott károsítótól mentesnek találták.

A termőhelyet vagy termőterületet legalább 100 méter sugarú övezet veszi körül, ahol a meghatározott növényeket hatóságilag ellenőrizték az exportot megelőző utolsó teljes vegetációs időszakon belül a fertőzés tüneteinek felderítésére legalkalmasabb két időpontban, és az ellenőrzés során talált, fertőzés tüneteit mutató bármely növényt azonnal megsemmisítették;

d) a meghatározott növényeket olyan termőhelyen termesztették, amelyet a származási tagállam nemzeti növényvédelmi szervezete a meghatározott károsító tekintetében a FAO 10. számú, növényegészségügyi intézkedésekre vonatkozó nemzetközi szabványának (ISPM) megfelelően károsítómentesnek ismert el. A meghatározott növényeket ezen a helyen hatóságilag ellenőrizték, mintát vettek belőlük és megvizsgálták őket az exportot megelőző utolsó teljes vegetációs időszakon belül a legalkalmasabb két időpontban, és a meghatározott növényeket a meghatározott károsítótól mentesnek találták. A termőhelyet egy legalább 4 500 m sugarú olyan övezet (a továbbiakban: környező övezet) veszi körül, ahol teljesül az alábbi feltételek egyike: A ii. és a iii. alpont esetében a termőterülettől 500 és 4 500 m közötti távolságban található meghatározott növényeket vagy megsemmisítették, vagy megvizsgálták olyan mintavételi eljárásnak megfelelően, amely 99 %-os megbízhatósággal garantálja, hogy a meghatározott növényeken a meghatározott károsító előfordulása 0,1 % alatti.

i. hivatalos ellenőrzéseket, mintavételt és vizsgálatokat végeztek az exportot megelőző utolsó teljes vegetációs időszakon belül a fertőzés tüneteinek felderítésére legalkalmasabb két időpontban. A hivatalos ellenőrzések, a mintavétel és a vizsgálatok nem mutatták ki a meghatározott károsítót;

ii. a termőhely körüli 500 m-es sugarú övezeten belül minden meghatározott növényt azonnal megsemmisítettek;

iii. a termőhely körüli 500 m-es sugarú övezeten belül minden meghatározott növényt rendszeresen megvizsgáltak a fertőzés tüneteinek felderítésére legalkalmasabb időpontokban, és a meghatározott károsítótól mentesnek találtak.

5. cikk

A növényegészségügyi bizonyítványban feltüntetendő további információk

Ahol a 4. cikk c) vagy d) pontjában meghatározott információ rendelkezésre áll, a bizonyítvány ezenfelül az alábbi feltételek egyikének teljesülésére vonatkozó információt tartalmaz:

a) a meghatározott növények közvetlenül a 4. cikk a), b) vagy c) pontjában meghatározott feltételek szerint termesztett anyanövényektől származnak;

b) a meghatározott növények közvetlenül olyan anyanövényektől származnak, amelyeket a meghatározott károsítótól való mentességük igazolása érdekében előzetes egyedi vizsgálatnak vetettek alá;

c) a meghatározott növényeket olyan mintavételi eljárás szerint vizsgálták, amely 99 %-os megbízhatósággal igazolja, hogy a meghatározott károsítók jelenléte a meghatározott növényekben 0,1 % alatt van.

6. cikk

Vizsgálat

Az Unióba behozott, növényegészségügyi bizonyítvánnyal kísért és a 4. és 5. cikknek megfelelő meghatározott növényeket a határállomáson vagy az (EU) 2019/2123 felhatalmazáson alapuló rendelettel összhangban létrehozott, rendeltetési hely szerinti ellenőrző ponton szigorúan ellenőrzik, és adott esetben megvizsgálják a meghatározott károsító jelenléte tekintetében.

7. cikk

A meghatározott növények Unión belüli szállítása

Azok a meghatározott növények, amelyek életük bármely részét az Unióban töltötték, csak akkor szállíthatók az Unión belül, ha megfelelnek a 8. és 9. cikkben meghatározott egyedi követelményeknek.

8. cikk

A növényútlevél kiállítása és a szállítás feltételei

Azok a meghatározott növények, amelyek életük bármely részét az Unióban töltötték, valamint az Unióba a 3. cikknek megfelelően behozott növények csak akkor szállíthatók az Unión belül, ha az (EU) 2016/2031 rendelet 78-95. cikkének megfelelően elkészített, kiállított és használt növényútlevél kíséri őket, és megfelelnek az alábbi feltételek egyikének:

a) a meghatározott növényeket egész életciklusuk alatt olyan tagállamban termesztették, amelyről ismert, hogy ott a meghatározott károsító nem fordul elő;

b) a meghatározott növényeket egész életciklusuk alatt az (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelet III. mellékletében felsorolt védett övezetben termesztették;

c) a meghatározott növényeket egész életciklusuk alatt olyan területen termesztették, amelyet a származási tagállam illetékes hatósága a meghatározott károsító tekintetében a FAO 4. számú, növényegészségügyi intézkedésekre vonatkozó nemzetközi szabványának (ISPM) megfelelően károsítómentesnek ismert el;

d) a meghatározott növényeket olyan termőhelyen vagy termőterületen termesztették, amelyet a származási tagállam felelős hivatalos szerve a meghatározott károsító tekintetében a FAO 10. számú, növényegészségügyi intézkedésekre vonatkozó nemzetközi szabványának (ISPM) megfelelően károsítómentesnek ismert el. A meghatározott növényeket a külső környezettől elszigetelt és védett, a meghatározott károsítót hatékonyan kizáró termesztőberendezésben nevelték. A meghatározott növényeket ezen a termőhelyen vagy termőterületen hatóságilag ellenőrizték a szállítást megelőző utolsó teljes vegetációs időszakon belül a fertőzés tüneteinek felderítésére legalkalmasabb két időpontban, és a meghatározott növényeket a meghatározott károsítótól mentesnek találták.

A termőhelyet vagy termőterületet legalább 100 méter sugarú övezet veszi körül, ahol a meghatározott növényeket hatóságilag ellenőrizték a szállítást megelőző utolsó teljes vegetációs időszakon belül a fertőzés tüneteinek felderítésére legalkalmasabb két időpontban, és az ellenőrzés során talált, fertőzés tüneteit mutató bármely növényt azonnal megsemmisítették;

e) a meghatározott növényeket olyan termőhelyen termesztették, amelyet a származási tagállam illetékes hatósága a meghatározott károsító tekintetében a FAO 10. számú, növényegészségügyi intézkedésekre vonatkozó nemzetközi szabványának (ISPM) megfelelően károsítómentesnek ismert el. A meghatározott növényeket ezen a helyen hatóságilag ellenőrizték, mintát vettek belőlük és megvizsgálták őket a szállítást megelőző utolsó teljes vegetációs időszakon belül a fertőzés tüneteinek felderítésére legalkalmasabb két időpontban, és azokat a meghatározott károsítótól mentesnek találták. A termőhelyet egy legalább 500 m sugarú olyan övezet (a továbbiakban: környező övezet) veszi körül, ahol teljesül az alábbi feltételek egyike: A környező övezetet egy legalább 4 000 m sugarú olyan további övezet veszi körül, ahol teljesül az alábbi feltételek egyike:

i. a környező övezetben hatósági ellenőrzéseket, mintavételt és vizsgálatokat végeztek a szállítást megelőző utolsó teljes vegetációs időszakon belül a fertőzés tüneteinek felderítésére legalkalmasabb két időpontban. A hivatalos ellenőrzések, a mintavétel és a vizsgálatok nem mutatták ki a meghatározott károsítót;

ii. a környező övezetben minden meghatározott növényt azonnal megsemmisítettek;

iii. a környező övezetben minden egyes meghatározott növényt rendszeresen megvizsgáltak a fertőzés tüneteinek felderítésére legalkalmasabb időpontokban, és a meghatározott károsítótól mentesnek találtak.

i. miután az egész további övezetben hatósági ellenőrzéseket, mintavételt és vizsgálatokat végeztek a szállítást megelőző utolsó teljes vegetációs időszakon belül a fertőzés tüneteinek felderítésére legalkalmasabb két időpontban, felszámolási intézkedéseket hoztak minden olyan esetben, amikor a meghatározott növényeken kimutatták a meghatározott károsítót. Ezek az intézkedések a fertőzött meghatározott növények azonnali megsemmisítéséből állnak;

ii. e további övezetben minden meghatározott növényt azonnal megsemmisítettek;

iii. e további övezetben minden meghatározott növényt megvizsgáltak olyan mintavételi eljárásnak megfelelően, amely 99 %-os megbízhatósággal garantálja, hogy a meghatározott növényeken a meghatározott károsító előfordulása 0,1 % alatti.

9. cikk

A szállításra vonatkozó további feltételek

Ahol a 8. cikk d) vagy e) pontjában meghatározott feltételek teljesülnek, a meghatározott növényeknek ezenfelül teljesíteniük kell az alábbi követelmények egyikét:

a) a meghatározott növények közvetlenül a 8. cikk a), b) c) vagy d) pontjában meghatározott feltételek szerint termesztett anyanövényektől származnak;

b) a meghatározott növények közvetlenül olyan anyanövényektől származnak, amelyeket a meghatározott károsítótól való mentességük igazolása érdekében előzetes egyedi vizsgálatnak vetettek alá;

c) a meghatározott növényeket olyan mintavételi eljárás szerint vizsgálták, amely 99 %-os megbízhatósággal igazolja, hogy a meghatározott károsítók jelenléte a meghatározott növényekben 0,1 % alatt van.

10. cikk

Megfelelés

A tagállamok hatályon kívül helyezik vagy módosítják a meghatározott károsító behurcolása és elterjedése elleni védelem érdekében már elfogadott intézkedéseiket, hogy megfeleljenek e rendelet rendelkezéseinek. Ezekről az intézkedésekről haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot.

11. cikk

Hatálybalépés és alkalmazás

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.

Ezt a rendeletet 2021. december 31-ig kell alkalmazni.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 2020. június 26-én.

a Bizottság részéről

az elnök

Ursula VON DER LEYEN

(1) HL L 317., 2016.11.23., 4. o.

(2) A Bizottság 2012/756/EU végrehajtási határozata (2012. december 5.) a Pseudomonas syringae pv. actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu & Goto Unióba való behurcolásának és Unión belüli terjedésének megakadályozása érdekében hozott intézkedésekről (HL L 335., 2012.12.7., 49. o.).

(3) A Bizottság (EU) 2017/198 végrehajtási határozata (2017. február 2.) a Pseudomonas syringae pv. actinidiae Takikawa, Serizawa, Ichikawa, Tsuyumu & Goto Unióba való behurcolásának és Unión belüli terjedésének megakadályozása érdekében hozott intézkedésekről (HL L 31., 2017.2.4., 29. o.).

(4) A Bizottság (EU) 2019/2072 végrehajtási rendelete (2019. november 28.) a növénykárosítókkal szembeni védekező intézkedésekről szóló (EU) 2016/2031 európai parlamenti és tanácsi rendelet egységes végrehajtási feltételeinek megállapításáról, valamint a 690/2008/EK bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről és az (EU) 2018/2019 bizottsági végrehajtási rendelet módosításáról (HL L 319., 2019.12.10., 1. o.).

(5) A Bizottság (EU) 2019/2123 felhatalmazáson alapuló rendelete (2019. október 10.) az (EU) 2017/625 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a bizonyos áruk esetében az ellenőrző pontokon elvégezhető azonossági és fizikai ellenőrzések, illetve a határállomástól távol is elvégezhető okmányellenőrzések eseteire és feltételeire vonatkozó szabályok tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 321., 2019.12.12., 64. o.).

(6) A károsítómentes területek kialakítására vonatkozó követelmények. FAO 2016, 4. számú, növényegészségügyi intézkedésekre vonatkozó nemzetközi szabvány (ISPM) (1995), Róma, IPPC.

(7) A károsítómentes termőterületek és termőhelyek létesítésének követelményei. FAO 2016, 10. számú, növényegészségügyi intézkedésekre vonatkozó nemzetközi szabvány (ISPM) (1999), Róma, IPPC.