32016R1150[1]

A Bizottság (EU) 2016/1150 végrehajtási rendelete (2016. április 15.) a borágazatban megvalósuló nemzeti támogatási programok tekintetében az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazása szabályainak megállapításáról

A BIZOTTSÁG (EU) 2016/1150 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE

(2016. április 15.)

a borágazatban megvalósuló nemzeti támogatási programok tekintetében az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazása szabályainak megállapításáról

I. FEJEZET

A TÁMOGATÁSI PROGRAMOK BENYÚJTÁSÁNAK ÉS MÓDOSÍTÁSÁNAK ELJÁRÁSA

1. cikk

A programozási időszak és a vonatkozó nemzeti rendelkezésekről szóló értesítés

(1) Az 1308/2013/EU rendelet 41. cikkének (1) bekezdésében említett támogatásiprogram-tervezet a következő ötéves időszakokra vonatkozik:

a) a 2014-től 2018-ig terjedő időszak pénzügyi évei;

b) a 2019-től 2023-ig terjedő időszak pénzügyi évei.

(1a) A tagállamok a 2019-től 2023-ig terjedő időszak pénzügyi éveire vonatkozó támogatásiprogram-tervezetüket 2018. március 1-jéig benyújtják a Bizottsághoz. Ha a 2021-es pénzügyi évtől kezdődően előirányzott nemzeti keret ezen időpontot követően módosul, a tagállamok támogatási programjukat ennek megfelelően kiigazítják.

A tagállamok a 2019-től 2023-ig terjedő időszak pénzügyi éveire vonatkozó támogatásiprogram-tervezetüket az Ia. mellékletben szereplő mintának megfelelően, elektronikus úton benyújtják a Bizottságnak.

A tagállamok a 2019-től 2023-ig terjedő időszak pénzügyi éveire vonatkozó támogatásiprogram-tervezetben előirányzott pénzügyi források elosztására vonatkozó információkat a IIa. mellékletben szereplő mintának megfelelően, elektronikus úton benyújtják a Bizottságnak.

(2) A tagállamok tájékoztatják a Bizottságot minden, az (1) bekezdésben említett támogatási programmal kapcsolatos nemzeti jogszabályról azok elfogadása vagy módosítása alkalmával.

2. cikk

A támogatási programok módosítása

(1) Az 1308/2013/EU rendelet 41. cikkének (5) bekezdésében említett alkalmazandó támogatási programok módosításának benyújtására pénzügyi évenként legfeljebb kétszer van lehetőség, minden év március 1-jéig és június 30-áig.

Ezek a határidők mindazonáltal nem alkalmazandók a 702/2014/EU bizottsági rendelet ( 1 ) 2. cikkének 9. pontja szerinti természeti katasztrófák következtében végrehajtott szükséghelyzeti intézkedések esetén, sem az említett rendelet 2. cikkének 16. pontja szerinti természeti katasztrófához hasonlítható kedvezőtlen éghajlati jelenségek esetén vagy más kivételes körülmények között.

(2) Az (1) bekezdésben említett módosításokat az I. mellékletben vagy az Ia. mellékletben szereplő mintának megfelelően a Bizottsághoz benyújtott támogatási programban kell jelezni, ismertetve a következőket:

a) a javasolt módosítások indokolása;

b) amennyiben a támogatási program módosítása a pénzügyi források elosztásán is változtat, a finanszírozási táblázat naprakésszé tett verziója a II. mellékletben vagy a IIa. mellékletben szereplő mintának megfelelően.

3. cikk

A támogatási programok tartalma

Minden támogatási program tartalmazza a következőket:

a) az 1308/2013/EU rendelet 45-52. cikkében említett egyedi támogatási intézkedések mindegyike esetében:

i. a javasolt stratégia és a számszerűsített célok;

ii. a kérelem benyújtására jogosult természetes és jogi személyek;

iii. a kérelmezési eljárás;

iv. a jogosultsági kritériumok;

v. a támogatható és a nem támogatható költségek;

vi. adott esetben az átalány alapú egységköltségek vagy a természetbeni hozzájárulások alkalmazása, illetve ezek kiszámításának és éves kiigazításának módja;

vii. adott esetben az elsőbbégi kritériumok és azok súlyozása;

viii. a kiválasztási eljárás;

ix. a kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje;

x. adott esetben, hogy nyújthatók-e előlegek, és ha igen, az alkalmazandó maximális mérték és feltételek;

xi. adott esetben az egyéb uniós és nemzeti programoktól való elhatárolódás módja és a kettős finanszírozás elkerülését szolgáló ellenőrzési rendszer;

xii. adott esetben, hogy nyújtanak-e állami támogatást;

b) a konzultációk eredményei;

c) az átfogó stratégia;

d) a várható technikai, gazdasági, környezeti és társadalmi hatások felmérése;

e) az intézkedések végrehajtásának ütemezése;

f) általános finanszírozási táblázat e rendelet II. mellékletének vagy IIa. mellékletének megfelelően;

g) a nyomon követés és az értékelés keretében használt kritériumok és más számszerű mutatók;

h) a program megfelelő és hatékony végrehajtását biztosító intézkedések;

i) a program végrehajtásáért felelős illetékes hatóságok és szervek neve és címe;

j) a támogatási programmal kapcsolatos nemzeti jogszabályok nyilvános internetes elérhetősége.

II. FEJEZET

AZ EGYEDI TÁMOGATÁSI INTÉZKEDÉSEKRE VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK

1. SZAKASZ

Promóció

1. Alszakasz

Tájékoztatás a tagállamokban

4. cikk

A kérelmezési eljárás

(1) Az 1308/2013/EU rendelet 45. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett támogatás kapcsán a tagállamoknak meg kell határozniuk a kérelmezési eljárásra, valamint az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 4. cikkének megfelelően a támogatás esetleges meghosszabbítását szolgáló eljárásra vonatkozó szabályokat. Ezekben rendelkezni kell a következőkről:

a) a kérelem benyújtására jogosult jogi személyek köre az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 3. cikkével összhangban;

b) a kérelmek benyújtása és kiválasztása: legalább a kérelmek benyújtásának, elbírálásának és a gazdasági szereplőknek a kiválasztási eljárás eredményeiről való értesítésének határideje;

c) a támogatható műveletekre, a jogosultsági és elsőbbségi kritériumokra, valamint az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet II. fejezete 1. szakasza 2. alszakaszában előírt egyéb objektív kritériumokra vonatkozó előírásoknak való megfelelés ellenőrzése;

d) a kérelmek kiválasztása: legalább az egyes elsőbbségi kritériumok súlyozása;

e) a szerződések kötése, adott esetben a használandó szerződésminták;

f) az előlegek fizetésének és a biztosítékok nyújtásának módja;

g) a támogatott intézkedések megfelelő mutatók segítségével végzett értékelése.

(2) Támogatás meghosszabbítására az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 4. cikkének megfelelően csak úgy van mód, ha a támogatott művelet eredményeit előzetesen felmérték és figyelembe vették a hosszabbításról való döntés keretében.

(3) Azon kérelmezőknek, akik a 41. cikk szerint igazolást szándékoznak mellékelni a kifizetési kérelmeiket kísérő pénzügyi kimutatásokhoz, a kérelem benyújtásakor értesíteniük kell az illetékes hatóságot erről a szándékukról.

2. alszakasz

Promóció harmadik országokban

5. cikk

A kérelmezési eljárás

(1) Az 1308/2013/EU rendelet 45. cikke (1) bekezdése b) pontjában említett támogatás kapcsán a tagállamoknak meg kell határozniuk a kérelmezési eljárásra, valamint az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 4. cikkének megfelelően a támogatás meghosszabbítását szolgáló eljárásra vonatkozó szabályokat. Ezekben rendelkezni kell a következőkről:

a) a kérelem benyújtására jogosult természetes és jogi személyek köre az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 3. cikkével összhangban;

b) a kérelmek benyújtása és kiválasztása: legalább a kérelmek benyújtásának, elbírálásának és a gazdasági szereplőknek a kiválasztási eljárás eredményeiről való értesítésének határideje;

c) a támogatható műveletekre, a jogosultsági és elsőbbségi kritériumokra, valamint az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet II. fejezete 1. szakasza 3. alszakaszában előírt egyéb objektív kritériumokra vonatkozó előírásoknak való megfelelés ellenőrzése;

d) az érintett termékek és azok forgalmazása az 1308/2013/EU rendelettel összhangban, a nemzeti rendelkezések és a megfelelő termékleírás;

e) a kérelmek kiválasztása: legalább az egyes elsőbbségi kritériumok súlyozása;

f) a szerződések kötése, adott esetben a használandó szerződésminták;

g) az előlegek fizetésének és a biztosítékok nyújtásának módja;

h) a támogatott intézkedések megfelelő mutatók segítségével végzett értékelése.

(2) Támogatás meghosszabbítására az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 4. cikkének megfelelően csak úgy van mód, ha a támogatott művelet eredményeit előzetesen felmérték és figyelembe vették a hosszabbításról való döntés keretében.

(3) Azon kérelmezőknek, akik a 41. cikk szerint igazolást szándékoznak mellékelni a kifizetési kérelmeiket kísérő pénzügyi kimutatásokhoz, a kérelem benyújtásakor értesíteniük kell az illetékes hatóságot erről a szándékukról.

3. alszakasz

Közös rendelkezések

6. cikk

Közös promóciós intézkedések

Két vagy több tagállam határozhat közös tájékoztatási vagy promóciós intézkedés végrehajtásáról. E tagállamok mind hozzájárulnak a közös intézkedés finanszírozásához, továbbá megegyeznek az adminisztratív együttműködési eljárásokról a közös intézkedés nyomon követésének, végrehajtásának és ellenőrzésének megkönnyítése érdekében.

2. SZAKASZ

Szőlőültetvények szerkezetátalakítása és átállítása

7. cikk

A kérelmezési eljárás

(1) Az 1308/2013/EU rendelet 46. cikkében említett támogatás kapcsán a tagállamok meghatározzák a kérelmezési eljárásra vonatkozó szabályokat, amelyek rendelkeznek a következőkről:

a) a kérelem benyújtására jogosult természetes és jogi személyek köre az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 12. cikkével összhangban;

b) a kérelem tartalma;

c) a kérelmek benyújtása és kiválasztása: legalább a kérelmek benyújtásának, a javasolt műveletek megfelelősége elbírálásának és a gazdasági szereplőknek a kiválasztási eljárás eredményeiről való értesítésének határideje;

d) a kérelmek jogosultságának, valamint az 1308/2013/EU rendelet 66. és 68. cikkének megfelelően az újratelepítési engedélyezési rendszer szabályaival és ellenőrzéseivel való összhangjának biztosítására irányuló eljárások;

e) a jogosultsági kritériumokra, a nem támogatható költségekre, az elsőbbségi kritériumokra, valamint az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet II. fejezete 2. szakaszában előírt egyéb objektív kritériumokra vonatkozó előírásoknak való megfelelés ellenőrzése;

f) a kérelmek kiválasztása: legalább az egyes elsőbbségi kritériumok súlyozása, ha vannak ilyenek;

g) az előlegek fizetésének és a biztosítékok nyújtásának módja.

(2) A tagállamok megállapíthatják a szerkezetátalakítási és átállítási támogatásra jogosult terület minimális méretét, a szerkezetátalakításból és átállításából származó terület minimális méretét, továbbá rendelkezhetnek az e követelményektől való, kellően indokolt és objektív kritériumokon alapuló eltérésekről.

3. SZAKASZ

Zöldszüret

8. cikk

A támogatási intézkedés alkalmazása

Az 1308/2013/EU rendelet 47. cikkének alkalmazásában a tagállamok gondoskodnak a következőkről:

a) elfogadják a támogatási intézkedés alkalmazására vonatkozó előírásokat, amelyek rendelkeznek a következőkről:

i. a zöldszüretre vonatkozó előzetes értesítés;

ii. a fizetendő ellentételezés összege;

b) meghatározzák a zöldszüreti támogatásra vonatkozó kérelmek benyújtási határidejét, amely minden évben április 15. és június 10. közé esik;

c) minden év június 10-ig meghatározzák a várható piaci helyzetet, amely indokolja a zöldszüret alkalmazását a piaci egyensúly helyreállítása és a válság elkerülése érdekében, valamint megállapítják a zöldszüret elvégzésének e rendelet 43. cikke (1) bekezdése c) pontjában is említett határidejét;

d) minden évben a várható piaci helyzet c) pont szerinti meghatározását követően állapítják meg azt a határidőt, ameddig a zöldszüretet az 1308/2013/EU rendelet 47. cikkének (1) bekezdésében szereplő követelményekkel összhangban el kell végezni.

9. cikk

Az ellentételezés kiszámítása

(1) A tagállamok minden évben kiszámítják a zöldszüret közvetlen költségét azon különböző módszerek (kézi, gépi vagy vegyi) esetében, amelyeket az általuk az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 18. cikke alapján meghatározott feltételeknek megfelelően támogathatónak tekintenek.

Ha egy adott területen egynél több módszert alkalmaznak, az ellentételezés összegét a legkevésbé költséges módszer alapján kell kiszámítani.

(2) A zöldszüret által okozott bevételkiesést a tagállamok objektív és megkülönböztetésmentes kritériumok alapján határozzák meg, figyelembe véve a költségmegtakarításokat is.

10. cikk

A kérelmezési eljárás

(1) Az 1308/2013/EU rendelet 47. cikkében említett támogatás kapcsán a tagállamok meghatározzák a kérelmezési eljárásra vonatkozó szabályokat, amelyek rendelkeznek a következőkről:

a) a kérelem benyújtására jogosult természetes és jogi személyek köre az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 17. cikkével összhangban;

b) az érintett termelőnek fizetendő ellentételezés;

c) a kérelem tartalma;

d) a kérelmek benyújtása és kiválasztása: legalább a kérelmek benyújtásának, a javasolt fellépések megfelelősége elbírálásának és a gazdasági szereplőknek a kiválasztási eljárás eredményeiről való értesítésének határideje;

e) a megfelelő működés feltételeire, a jogosultsági kritériumokra, a nem támogatható tevékenységekre, valamint az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet II. fejezete 3. szakaszában előírt egyéb objektív kritériumokra vonatkozó előírásoknak való megfelelés ellenőrzése;

f) a kérelmek kiválasztása: legalább az egyes elsőbbségi kritériumok súlyozása, ha vannak ilyenek.

(2) A tagállamok rendelkezhetnek úgy, hogy ha egy kérelmet megfelelő indok nélkül visszavonnak, a gazdasági szereplő viseli a kérelem kezelésével kapcsolatban felmerült költségeket.

4. SZAKASZ

Kölcsönös kockázatkezelési alapok

11. cikk

A támogatási intézkedés alkalmazása

Az 1308/2013/EU rendelet 48. cikkének alkalmazásában a tagállamok előírásokat fogadnak el a támogatási intézkedés alkalmazására vonatkozóan.

12. cikk

A kérelmezési eljárás

Az 1308/2013/EU rendelet 48. cikkében említett támogatás kapcsán a tagállamok meghatározzák a kérelmezési eljárásra vonatkozó szabályokat, amelyek rendelkeznek a következőkről:

a) a kérelem benyújtására jogosult természetes és jogi személyek köre az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 24. cikkével összhangban;

b) a kérelmek benyújtása és kiválasztása: legalább a kérelmek benyújtásának, elbírálásának és a gazdasági szereplőknek a kiválasztási eljárás eredményeiről való értesítésének határideje;

c) a támogatásra vonatkozó feltételeknek és az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet II. fejezete 4. szakaszában előírt egyéb objektív kritériumoknak való megfelelés ellenőrzése;

d) a kérelmek kiválasztása: legalább az egyes elsőbbségi kritériumok súlyozása, ha vannak ilyenek;

e) a szerződések kötése, adott esetben a használandó szerződésminták.

5. SZAKASZ

Betakarítási biztosítás

13. cikk

A kérelmezési eljárás

Az 1308/2013/EU rendelet 49. cikkében említett támogatás kapcsán a tagállamok meghatározzák a kérelmezési eljárásra vonatkozó szabályokat, amelyek rendelkeznek a következőkről:

a) a kérelem benyújtására jogosult természetes és jogi személyek köre az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 27. cikkével összhangban;

b) a kérelmek benyújtása és kiválasztása: legalább a kérelmek benyújtásának, elbírálásának és a gazdasági szereplőknek a kiválasztási eljárás eredményeiről való értesítésének határideje;

c) az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 29. cikkének megfelelően a megfelelő működés feltételeinek és az ugyanezen rendelet II. fejezete 5. szakaszában előírt egyéb objektív kritériumoknak való megfelelés ellenőrzése;

d) a kérelmek kiválasztása: legalább az egyes elsőbbségi kritériumok súlyozása, ha vannak ilyenek;

e) a szerződések kötése, adott esetben a használandó szerződésminták;

f) a kifizetések teljesítése a kedvezményezettek részére, beleértve a biztosítók közvetítésével teljesített kifizetést is az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 28. cikkével összhangban.

6. SZAKASZ

Beruházások

14. cikk

A kérelmezési eljárás

Az 1308/2013/EU rendelet 50. cikkében említett támogatás kapcsán a tagállamok meghatározzák a kérelmezési eljárásra vonatkozó szabályokat, amelyek rendelkeznek a következőkről:

a) a kérelem benyújtására jogosult természetes és jogi személyek köre az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 32. cikkével összhangban;

b) a kérelmek benyújtása és kiválasztása: legalább a kérelmek benyújtásának, a javasolt fellépések megfelelősége elbírálásának és a gazdasági szereplőknek a kiválasztási eljárás eredményeiről való értesítésének határideje;

c) a támogatható tevékenységekre és költségekre, a jogosultsági és elsőbbségi kritériumokra, valamint az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet II. fejezete 6. szakaszában előírt egyéb objektív kritériumokra vonatkozó előírásoknak való megfelelés ellenőrzése;

d) a kérelmek kiválasztása: legalább az egyes elsőbbségi kritériumok súlyozása;

e) az előlegek fizetésének és a biztosítékok nyújtásának módja.

7. SZAKASZ

Borágazati innováció

15. cikk

A kérelmezési eljárás

Az 1308/2013/EU rendelet 51. cikkében említett támogatás kapcsán a tagállamok meghatározzák a kérelmezési eljárásra vonatkozó szabályokat, amelyek rendelkeznek a következőkről:

a) a kérelem benyújtására jogosult természetes és jogi személyek köre az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 37. cikkével összhangban;

b) a kérelmek benyújtása és kiválasztása: legalább a kérelmek benyújtásának, a javasolt fellépések megfelelősége elbírálásának és a gazdasági szereplőknek a kiválasztási eljárás eredményeiről való értesítésének határideje;

c) a támogatható tevékenységekre és költségekre, a jogosultsági és elsőbbségi kritériumokra, valamint az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet II. fejezete 7. szakaszában előírt egyéb objektív kritériumokra vonatkozó előírásoknak való megfelelés ellenőrzése;

d) a kérelmek kiválasztása: legalább az egyes elsőbbségi kritériumok súlyozása;

e) az előlegek fizetésének és a biztosítékok nyújtásának módja.

8. SZAKASZ

Melléktermék-lepárlás

16. cikk

A támogatási intézkedés alkalmazása

Az 1308/2013/EU rendelet 52. cikkének alkalmazásában a tagállamok előírásokat fogadnak el a támogatási intézkedés alkalmazására vonatkozóan.

17. cikk

A kérelmezési eljárás

Az 1308/2013/EU rendelet 52. cikkében említett támogatás kapcsán a tagállamok meghatározzák a kérelmezési eljárásra vonatkozó szabályokat, amelyek rendelkeznek a következőkről:

a) a kérelem benyújtására jogosult természetes és jogi személyek köre az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 41. cikkével összhangban;

b) az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet II. fejezete 8. szakaszában szereplő, a támogatás céljára vonatkozó előírásoknak való megfelelés ellenőrzése;

c) a támogatás kifizetése az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 42. cikkével és e rendelet 18. cikkével összhangban.

18. cikk

A támogatás összege

(1) Az 1308/2013/EK rendelet 52. cikkében említett, a lepárlók számára fizethető támogatás maximális összegét a térfogatszázalékban kifejezett alkoholtartalom és a hektoliterben számított mennyiség alapján kell meghatározni a következők alapján:

a) törkölyből nyert nyersalkohol esetében: 1,1 EUR/térfogatszázalék/hl;

b) borból és borseprőből nyert nyersalkohol esetében: 0,5 EUR/térfogatszázalék/hl.

(2) A tagállamok a támogatás összegét és az 1308/2013/EU rendelet 52. cikkének (3) bekezdésében említett begyűjtési költségek ellentételezését szolgáló összeget az e cikk (1) bekezdésében megadott határok tiszteletben tartásával, objektív és megkülönböztetésmentes kritériumok alapján határozzák meg. Az e rendelet I., Ia., III., IV. és IVa. mellékletében szereplő minták használatakor mindkét összeget feltüntetik a megfelelő pontokban.

A tagállamok objektív és megkülönböztetésmentes kritériumok alapján kiigazíthatják ezeket az összegeket a termelési típus figyelembevétele érdekében.

III. FEJEZET

JELENTÉSTÉTEL, ÉRTÉKELÉS ÉS ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

19. cikk

Jelentéstétel és értékelés

(1) A tagállamok minden év március 1-jéig benyújtják a Bizottsághoz az 1308/2013/EU rendelet II. része I. címe II. fejezetének 4. szakaszában említett támogatási programjukban előírt intézkedéseknek az előző pénzügyi évben történt végrehajtásáról szóló jelentést.

A jelentés felsorolja és ismerteti azokat az intézkedéseket, amelyekhez a szakasz értelmében uniós támogatást nyújtottak.

E jelentést az e rendelet III. mellékletében szereplő minta használatával kell benyújtani.

(2) Az (1) bekezdésben említett jelentéssel egyidejűleg a tagállamok a IV. mellékletben vagy a IVa. mellékletben szereplő mintának megfelelően benyújtják a Bizottsághoz a támogatási programjukban előírt intézkedések végrehajtásával kapcsolatos pénzügyi és technikai adatokat.

Ezek az adatok minden pénzügyi év és minden intézkedés kapcsán kiterjednek a következőkre:

a) az ötéves időszak azon pénzügyi évei tekintetében, amelyekben felmerültek költségek: az aktuális technikai adatok és egy kimutatás a kiadásokról, amelyek összege semmiképp nem haladhatja meg az adott tagállam számára az 1308/2013/EU rendelet VI. mellékletében megállapított költségvetési keretet;

b) a későbbi pénzügyi évek tekintetében a támogatási program tervezett végrehajtási időszakának végéig: előrelátható technikai adatok és előrejelzés a kiadásokról, amelyek összege nem haladhatja meg az adott tagállam számára az 1308/2013/EU rendelet VI. mellékletében megállapított költségvetési keretet, és összhangban áll az e rendelet 2. cikke értelmében az e rendelet II. mellékletében vagy IIa. mellékletében szereplő mintának megfelelően benyújtott finanszírozási táblázat legfrissebb verziójával.

(3) A tagállamok táblázatot készítenek az 1308/2013/EU rendelet 45. cikkében említett tájékoztatási és promóciós intézkedésekhez a költségvetési keret tiszteletben tartásával nyújtott támogatás végrehajtásával kapcsolatos adatokról. Ezt a táblázatot az e rendelet V. mellékletében szereplő minta használatával minden év március 1-jéig bocsátják a Bizottság rendelkezésére.

(4) A tagállamok legkésőbb 2017. március 1-jéig, 2019. március 1-jéig, 2022. március 1-jéig és 2024. március 1-jéig benyújtják a Bizottsághoz támogatási programjuk költséghatékonyságának és hasznosságának értékelését, és beszámolnak a program hatékonyságának növelésére alkalmas elképzeléseikről.

Az említett értékelést a III. mellékletben szereplő mintának megfelelően kell elkészíteni, mellékelve hozzá a IV. mellékletben vagy a IVa. mellékletben szereplő minta szerint a pénzügyi és technikai adatokat, amelyeknek az érintett ötéves időszak minden korábbi évét le kell fedniük. A következtetésekbe ezenkívül bele kell foglalni az alábbiakat:

a) C1: A támogatási program költséghatékonyságának és hasznosságának értékelése;

b) C2: A támogatási program hatékonyságának növelésére irányuló elképzelések.

(5) A tagállamok minden év március 1-jéig benyújtják a Bizottsághoz támogatási programjuk minden intézkedése tekintetében a IV. fejezet követelményeinek való megfelelés biztosítását célzó, az előző pénzügyi évben végrehajtott ellenőrzésekről szóló jelentést. Ezt az éves jelentést az e rendelet IV. mellékletében szereplő minta használatával kell elkészíteni.

(6) Az adott pénzügyi évben végrehajtott kifizetésekre való hivatkozások a tagállamok által az előző naptári év október 16. és a folyó naptári év október 15. között ténylegesen teljesített kifizetésekre vonatkoznak.

(7) A tagállamok nyilvántartást vezetnek valamennyi támogatási programjuk részleteiről, akár módosították azokat, akár nem, valamint minden, a program végrehajtása keretében hozott intézkedésről.

20. cikk

Az állami támogatásokra vonatkozó tájékoztatás

(1) Ha a tagállamok az 1308/2013/EU rendelet 212. cikkének megfelelően állami támogatást nyújtanak az említett rendelet 45., 49. vagy 50. cikke szerinti intézkedésekhez, erről az e rendelet VII. mellékletében szereplő minta használatával értesítik a Bizottságot, megadva a következő tájékoztatást:

a) hogy a támogatást az 1407/2013/EU bizottsági rendelettel ( 2 ) vagy az 1408/2013/EU bizottsági rendelettel ( 3 ) összhangban nyújtják-e; vagy

b) azt az ügyszámot, amelyen az (EU) 2015/1588 tanácsi rendelet ( 4 ) alapján elfogadott mentesítési rendelettel a támogatást mentesítették a bejelentési kötelezettség alól; vagy

c) azt az ügyszámot, amelyen a támogatást a Bizottság a belső piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánította a Szerződés 108. cikkének (3) bekezdése szerinti tájékoztatást követően.

(2) Az adott tájékoztatásnak a nemzeti támogatási program teljes időtartamára nézve érvényesnek kell lennie, függetlenül attól, hogy azt utólag módosították-e.

Módosítás esetén a tagállamok a VII. mellékletben szereplő minta használatával március 1. előtt újra megadják a tájékoztatást.

(3) A tagállamoknak az I., az Ia., a III., a IV., a IVa. és az V. mellékletben szereplő minták megfelelő pontjaiban jelezniük kell, hogy nyújtanak-e állami támogatást, és meg kell adniuk annak összegét.

21. cikk

Az előlegekkel kapcsolatos tájékoztatás

(1) Amennyiben az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 49. cikkének megfelelően előleg nyújtására kerül sor, a tagállamok belefoglalják az 1306/2013/EU rendelet 7. cikke (3) bekezdésének a) pontjában említett, a kifizető ügynökségek adott évre vonatkozó éves elszámolásába az említett cikkben szereplő határidőig előlegfizetésre felhasznált összegek adatait. E célból a tagállamok meghatározzák azt a határidőt, ameddig a kedvezményezetteknek minden évben tájékoztatniuk kell a kifizető ügynökséget az egyes műveletek tekintetében a következőkről:

a) költségkimutatás, amely intézkedésenként igazolja az előlegek felhasználását az október 15-ig terjedő időszak tekintetében; és

b) az október 15-én fennmaradó, fel nem használt egyenleg intézkedésenkénti megerősítése.

A tagállamok dönthetnek úgy, hogy az 5 000 000 EUR értéket el nem érő uniós hozzájárulásra jogosult műveletek kapcsán mentesítik a kedvezményezetteket e követelmény alól.

(2) A 907/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet ( 5 ) 27. cikkének (2) bekezdése alkalmazásában a végleges jogosultság igazolása céljára a legutóbbi költségkimutatás, valamint az e cikk (1) bekezdésében említett egyenleg megerősítése használandó.

Az 1308/2013/EU rendelet 46., 50. és 51. cikke szerinti intézkedésekre nyújtott előleg esetén az e cikk (1) és (2) bekezdésében említett legutóbbi költségkimutatás és egyenleg az előlegek kifizetését követő második pénzügyi év végéig nyújtandó be.

22. cikk

Az értesítésekre vonatkozó általános rendelkezések

(1) Az e rendeletben említett, a Bizottsághoz benyújtandó értesítéseket a 792/2009/EK bizottsági rendeletnek megfelelően kell megküldeni.

(2) E rendelet bármely rendelkezésének sérelme nélkül a tagállamok minden szükséges intézkedést megtesznek az e rendeletben meghatározott benyújtási határidők betartása érdekében.

(3) A tagállamok az e cikknek megfelelően a Bizottsághoz benyújtott információkat a benyújtásuk időpontja szerinti borászati évet követően legalább tíz borászati éven át megőrzik.

(4) Az e cikkben megállapított kötelezettségek nem érintik a tagállamoknak a szőlőültetvényekre vonatkozó statisztikai adatokkal kapcsolatban az 1337/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben ( 6 ) előírt kötelezettségeit.

23. cikk

A kiválasztási eljárás

(1) A tagállamoknak meg kell győződniük arról, hogy a kérelmeket a határidőn belül nyújtották be, és meg kell azokat vizsgálniuk egyrészt a kérelem tartalmára vonatkozó szabályoknak való megfelelés, másrészt a jogosultsági kritériumok és a támogatható költségek szempontjából, amelyeket minden egyes intézkedés tekintetében a támogatási programjuk határoz meg. Amennyiben egy kérelem nem felel meg a követelményeknek, a jogosultsági kritériumoknak vagy a támogatható költségek tekintetében, azt ki kell zárni a programból.

(2) Amennyiben egy intézkedés keretében elsőbbségi kritériumok is alkalmazandók, a tagállamok az (1) bekezdésben előírt vizsgálatot követően minden támogatásra jogosult kérelmet pontozással értékelnek.

A pontszám kiszámítása a kérelem által teljesített elsőbbségi kritériumok és az egyes intézkedések tekintetében megállapított elsőbbségi kritériumokhoz kapcsolódó súlyozott pontszám alapján történik.

A tagállamok a kérelmeket az így elért pontszámok alapján rangsorolják.

(3) Amennyiben az egy intézkedés keretében támogatásra jogosult kérelmek összértéke meghaladja az adott intézkedés számára az adott pénzügyi évben rendelkezésre álló költségvetést, a tagállam a (2) bekezdés szerint összeállított rangsorban felülről lefelé haladva választja ki a támogatandó kérelmeket a rendelkezésre álló költségvetés erejéig.

Alternatív lehetőségként a tagállam megállapíthat egy minimális pontszámot, amelytől felfelé minden kérelem támogatható. Ha ebben az esetben a pontszámot elérő támogatható kérelmek összértéke meghaladja a rendelkezésre álló költségvetést, a tagállam dönthet úgy, hogy arányosan csökkentett támogatást fizet.

(4) Egy tagállam akkor is megállapíthat a kérelmek által a támogatás elnyerése érdekében elérendő pontszámot, ha a támogatható kérelmek összértéke nem haladja meg a rendelkezésre álló költségvetést.

(5) Az egyes releváns intézkedések tekintetében az előző évben a (3) és a (4) bekezdés alapján a támogatásból kizárt, támogatásra jogosult pályázatokat a tagállamok a kérelmező beleegyezésével újra figyelembe vehetik a következő kiválasztási eljárásban.

(6) Amennyiben egy kérelmet e cikk alapján kizárnak egy programból, a kérelmezőt tájékoztatni kell a kizárás okáról.

24. cikk

Az egyszerűsített költség-visszatérítés

(1) Amennyiben egy tagállam úgy dönt, hogy az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 5. cikkének második bekezdésével és 44. cikkének (1) bekezdésével összhangban átalány alapú egységköltség-alapú térítéseket alkalmaz, gondoskodnia kell a következőkről:

a) az egységköltséget a kérelmek benyújtása előtt meg kell állapítania;

b) az egységköltséget méltányos, egyenlő és ellenőrizhető számítási módszerrel kell megállapítani a következők alapján:

i. statisztikai adatok vagy egyéb objektív információk;

ii. az egyes kedvezményezettek ellenőrzött múltbeli adatai; vagy

iii. az egyes kedvezményezettek szokásos költségelszámolási gyakorlata.

Ezzel összefüggésben gondoskodni kell arról, hogy a támogatási program végrehajtásáért felelős hatóságtól független, de megfelelő szakértelemmel rendelkező szerv végezze el a számításokat vagy erősítse meg a számítások megfelelőségét és pontosságát.

(2) A regionális vagy helyi sajátosságok figyelembevétele érdekében a tagállamok használhatnak differenciált értékeket.

(3) Az (1) bekezdés szerinti számításokat a tagállamoknak minden második évben felül kell vizsgálniuk, és szükség esetén ki kell igazítaniuk az átalány alapú egységköltség korábbi összegét.

(4) A tagállamoknak meg kell őrizniük minden, az átalány alapú egységköltség összegének megállapításával és későbbi felülvizsgálatával kapcsolatos bizonyítékot, amely alapján ellenőrizhető az (1) bekezdés első albekezdésének b) pontjával összhangban alkalmazott módszer ésszerűsége.

25. cikk

A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje

Az egyes támogatási intézkedések keretében a kifizetési kérelmek benyújtására vonatkozó határidőt a tagállamok állapítják meg.

A kifizetéseket a tagállamoknak a közbenső vagy végső kifizetés iránti érvényes és hiánytalan kérelem benyújtása napjától számított 12 hónapon belül kell teljesíteniük.

26. cikk

Előlegek fizetése

(1) Az 1308/2013/EU rendelet 45., 46., 50., 51. és 52. cikke szerinti intézkedések kedvezményezettjei kérhetik az illetékes kifizető ügynökségtől előleg fizetését, ha a nemzeti támogatási program az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 49. cikkének megfelelően rendelkezik erről a lehetőségről.

(2) Az előlegek összege nem haladhatja meg az uniós hozzájárulás 80 %-át.

(3) Az előlegfizetésre azzal a feltétellel kerülhet sor, hogy a kedvezményezett a 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet IV. fejezetének megfelelően legalább a szóban forgó előleg összegével megegyező banki garanciát vagy azzal egyenértékű biztosítékot helyezett letétbe a tagállam számára.

(4) A 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelet 23. cikke alkalmazásában az intézkedés végrehajtása keretében megelőlegezett összeget a kifizetésének évét követő második pénzügyi év végéig kötelező felhasználni, kivéve vis major vagy egyéb rendkívüli körülmények fennállásának esetét.

(5) A szőlőültetvények szerkezetátalakítása és átállítása tekintetében a (4) bekezdésben említett időszakot a tagállamok az alábbi esetekben kiigazíthatják:

a) ha az érintett földterület olyan területen található, amelyet a tagállam illetékes hatósága által elismerten a 702/2014/EU bizottsági rendelet 2. cikkének 9. pontja szerinti természeti katasztrófa vagy az említett rendelet 2. cikkének 16. pontja szerinti természeti katasztrófához hasonlítható kedvezőtlen éghajlati jelenség sújtott;

b) ha a tervezett intézkedések a növényállományon az érintett tagállamban elismert szerv által igazoltan fennálló növény-egészségügyi probléma miatt nem hajthatók végre.

A támogatás akkor fizethető ki előleg formájában, ha az adott területet érintően maradéktalanul végrehajtásra került minden olyan korábbi intézkedés, amelyhez a termelő szintén támogatási előleget vett fel.

(6) A biztosíték akkor kerül felszabadításra, amikor az illetékes kifizető ügynökség megállapítja, hogy a művelet kapcsán felmerült, az uniós hozzájárulásnak megfelelő tényleges kiadások összege meghaladja az előleg összegét.

27. cikk

A kettős finanszírozás tilalmával kapcsolatos ellenőrzés

Az 1308/2013/EU rendelet 45., 46., 48., 49., 50. és 51. cikke szerinti támogatások kapcsán a tagállamok ismertetik a támogatási program megfelelő pontjában azokat az intézkedéseket, amelyeket az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 43. cikkének megfelelően a kettős finanszírozás elkerülését szolgáló hatékony ellenőrző rendszer létrehozása érdekében fogadtak el.

28. cikk

Nyilvánvaló hibák

Az e rendelet vagy az 1308/2013/EK rendelet II. része I. címe II. fejezetének 4. szakasza alapján egy tagállamhoz benyújtott bármely tájékoztatás, igény vagy kérelem - beleértve a támogatási kérelmet is - az illetékes hatóság által elismert nyilvánvaló hiba esetén bármikor módosítható a benyújtás után is.

IV. FEJEZET

AZ ELLENŐRZÉSRE VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK

1. SZAKASZ

Az ellenőrzés alapelvei

29. cikk

Az ellenőrzések

(1) Az e rendeletben vagy az uniós jogban máshol szereplő konkrét rendelkezések sérelme nélkül a tagállamoknak be kell vezetniük mindazon ellenőrzéseket és intézkedéseket, amelyek szükségesek a borágazatban megvalósuló nemzeti támogatási programok tekintetében az 1308/2013/EK rendelet II. része I. címe II. fejezetének 4. szakaszában, az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendeletben és e rendeletben előírt szabályok helyes alkalmazásának biztosításához. Ezen intézkedéseknek hatékonyaknak, arányosaknak és visszatartó erejűeknek kell lenniük, hogy megfelelően biztosíthassák az Unió pénzügyi érdekeinek védelmét.

(2) A tagállamoknak különösen a következőket kell biztosítaniuk:

a) hogy az uniós vagy nemzeti jogszabályokban, illetve a nemzeti keretben előírt támogathatósági feltételek ellenőrizhetők;

b) hogy csak az igazolható és ellenőrizhető műveleteket választják ki támogatásra;

c) hogy az ellenőrzések végrehajtásáért felelős illetékes hatóságok az ellenőrzések hatékony végrehajtásához elegendő létszámú, megfelelően képzett és tapasztalt személyzettel rendelkeznek;

d) az 1308/2013/EK rendelet II. része I. címe II. fejezetének 4. szakasza szerinti intézkedések és a más uniós vagy nemzeti programok szerinti intézkedések keretében a kettős finanszírozás elkerülését szolgáló ellenőrzések elrendelése;

e) az egyes támogatási intézkedések jellegének megfelelő ellenőrzési módszerek és eszközök, az ellenőrzések alanyainak meghatározása;

f) hogy szúrópróbaszerű ellenőrzés esetén az ellenőrzések száma, jellege és gyakorisága biztosítsa a reprezentativitást a tagállam teljes területére nézve, és adott esetben arányos legyen a forgalmazott vagy forgalmazás céljából raktározott borászati termékek mennyiségével.

30. cikk

Adminisztratív ellenőrzések

(1) Valamennyi támogatási kérelem, kifizetési kérelem, illetve a kérelmező, a kedvezményezett vagy harmadik fél által benyújtandó minden egyéb nyilatkozat, valamint módosítási kérelem esetében adminisztratív ellenőrzéseket kell végezni, amelyeknek ki kell terjedniük minden olyan elemre, amelynek adminisztratív ellenőrzése lehetséges és észszerű.

Az adminisztratív ellenőrzés adott esetben összehasonlító ellenőrzéseket is tartalmaz, többek között az 1306/2013/EK rendelet V. címének 2. fejezetében előírt integrált igazgatási és kontrollrendszer adataival.

Az eljárásoknak elő kell írniuk a végrehajtott ellenőrzési munka, a vizsgálati eredmények, illetve a rendellenességek feltárása esetén hozott intézkedések nyilvántartásba vételét.

(2) A támogatás iránti kérelmek adminisztratív ellenőrzése biztosítja a művelet megfelelését az alkalmazandó uniós, nemzeti, valamint a támogatási programban előírt kötelezettségeknek. Ez az ellenőrzés az alábbiakra terjed ki:

a) a kérelmező jogosultsága;

b) a jogosultsági kritériumok, a támogatandó művelethez kapcsolódó kötelezettségvállalások és egyéb elvárások;

c) a művelet költségeinek támogathatósága, az egységköltség-alapú vagy a kedvezményezett által benyújtandó igazoló dokumentumok alapján nyújtott támogatások esetén a költségkategóriának vagy költségszámítási módszernek való megfelelés, valamint adott esetben az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 45., 46. és 47. cikkének megfelelően a természetbeni juttatások, a személyi és adminisztratív költségek;

d) amennyiben a támogatást a kedvezményezett által benyújtott igazoló dokumentumok alapján nyújtják, a költségek ésszerűsége, amit a következők közül legalább egy tényező segítségével kell értékelni:

i. referencia-költségek;

ii. különböző ajánlatok összevetése;

iii. értékelőbizottság;

e) adott esetben az elsőbbségi kritériumoknak való megfelelés és a súlyozás alkalmazása az e rendelet 23. cikkében említett kiválasztási eljárás keretében.

(3) A kifizetési kérelmek adminisztratív ellenőrzése rendszeres, és a következők ellenőrzésére terjed ki, amennyiben az adott kérelem szempontjából releváns:

a) a végrehajtott művelet összevetése azzal a művelettel, amelyre a támogatási kérelmet benyújtották és elfogadták;

b) a kedvezményezettnél felmerült költségek és az általa teljesített kifizetések.

(4) Az adminisztratív ellenőrzés részét képezik olyan eljárások, amelyekkel kiszűrhető a szabálytalan, más uniós vagy nemzeti programokból származó kettős finanszírozás.

31. cikk

Helyszíni ellenőrzések

(1) A tagállamok helyszíni ellenőrzéseket szerveznek egyes kiválasztott műveletek megfelelő mintáján, amennyiben ez a fejezet mintán végzett ellenőrzésekről rendelkezik.

Az ilyen ellenőrzéseket a művelethez tartozó végső kifizetést megelőzően kell elvégezni.

(2) A helyszíni ellenőrzések bejelenthetők, amennyiben ez nincs kihatással céljukra vagy hatékonyságukra. A bejelentés megtétele és az ellenőrzés végrehajtása közötti időszakot a lehető legrövidebb időtartamra kell korlátozni, nem haladhatja meg a 14 napot.

(3) Az e rendeletben előírt helyszíni ellenőrzéseket adott esetben az uniós jogszabályokban előírt bármilyen más vizsgálattal együtt kell végrehajtani.

32. cikk

A helyszíni ellenőrzések ellenőrzési aránya és mintája

(1) A műveletek végrehajtását követő helyszíni ellenőrzések rendszeresek az 1308/2013/EU rendelet 46., 47., 50. és 51. cikkében említett intézkedések mindegyike tekintetében.

Az 1308/2013/EU rendelet 45., 48., 49. és 52. cikkének intézkedései tekintetében elegendő egy mintát ellenőrizni a műveletek végrehajtása után. Az ellenőrizendő minta mérete eléri legalább a kérelmek 5 %-át, kiválasztására pedig e rendelet 34. cikkével összhangban kerül sor. Ugyanakkor a mintának a támogatás tárgyát képező mennyiségek legalább 5 %-át is le kell fednie.

Mindazonáltal az 1308/2013/EU rendelet 45. cikkében említett intézkedés tekintetében azon műveleteket, amelyek kapcsán a kedvezményezettek jelezték arra vonatkozó szándékukat, hogy e rendelet 41. cikkének megfelelően igazolt pénzügyi kimutatásokat nyújtanak be, szisztematikusan ellenőrizni kell a helyszínen legalább egy alkalommal a végső kifizetés teljesítése előtt.

(2) Amennyiben a helyszíni ellenőrzések egy adott támogatási intézkedéssel összefüggésben nemzeti szinten, egy régióban vagy valamely régió egy részében jelentős meg nem felelést tárnak fel, az illetékes hatóság megfelelő mértékben növeli a következő évben a helyszíni ellenőrzésnek alávetendő kedvezményezettek számát.

A tagállamok mindazonáltal csökkenthetik a helyszíni ellenőrzések minimális arányát, ha az irányítási és kontrollrendszerek megfelelően működnek, és a hibaarány elfogadható.

33. cikk

A helyszíni ellenőrzések tartalma

(1) A 809/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet ( 7 ) 51. cikkének (1), (2) és (3) bekezdése értelemszerűen alkalmazandó az 1308/2013/EU rendelet 45-52. cikkeiben említett intézkedésekre.

(2) Megfelelő esetben a tagállamok az 1306/2013/EK rendelet V. címének 2. fejezetében előírt integrált igazgatási és kontrollrendszert használják.

34. cikk

Az ellenőrizendő minta kiválasztása

(1) Az e fejezetben előírt helyszíni ellenőrzések mintáit az illetékes hatóság évente választja ki egyrészt kockázatelemzés, másrészt a támogatási iránti kérelmek reprezentativitása alapján. A kockázatelemzés hatékonyságát évente értékelni és frissíteni kell a következőképpen:

a) meg kell állapítani minden egyes kockázati tényező relevanciáját;

b) össze kell vetni a kockázat alapján, illetve a (2) bekezdésben említett, szúrópróbaszerűen kiválasztott minta eredményeit;

c) figyelembe kell venni az adott tagállamban fennálló helyzetet.

(2) A reprezentativitás biztosítása érdekében a helyszíni ellenőrzésre minimálisan kijelölt kedvezményezettek 20-25 %-át a tagállamoknak véletlenszerűen kell kiválasztaniuk.

(3) Az illetékes hatóság nyilvántartást vezet arról, hogy az adott kedvezményezetteket milyen indokok alapján választották ki helyszíni ellenőrzésre. A helyszíni ellenőrzést végző ellenőrt az ellenőrzés megkezdése előtt tájékoztatni kell ezekről az indokokról.

35. cikk

Az ellenőrzési jelentés

(1) Minden helyszíni ellenőrzésről ellenőrzési jelentést kell készíteni, amely lehetővé teszi az elvégzett ellenőrzések részleteinek áttekintését.

Amennyiben az ellenőrzés uniós finanszírozásra vonatkozik, a jelentésben fel kell tüntetni különösen a következőket:

a) az ellenőrzött támogatási intézkedések és műveletek;

b) a jelen lévő személyek;

c) adott esetben az ellenőrzött mezőgazdasági területek, a lemért mezőgazdasági területek, a mérések eredményei lemért parcellánként és az alkalmazott mérési módszerek;

d) az ellenőrzés tárgyát képező mennyiségek és az eredmények;

e) hogy a kedvezményezettet értesítették-e előzetesen az ellenőrzésről, és ha igen, mennyivel előtte;

f) bármely egyéb elvégzett kontrollintézkedés.

(2) Amennyiben eltérés tapasztalható a kérelemben feltüntetett adatok és a helyszíni vagy távérzékelés útján végzett ellenőrzés szerinti tényleges helyzet között, a kedvezményezett megkapja és aláírhatja az ellenőrzési jelentés másolatát még az előtt, hogy az illetékes hatóság az ellenőrzés eredményei alapján esetleges támogatáscsökkentéssel vagy kizárással járó következtetéseket vonna le.

36. cikk

Ellenőrző szervek

(1) Amennyiben a borágazati támogatási intézkedésekre vonatkozó szabályok betartásának ellenőrzésére egy tagállam több illetékes szervet is kijelöl, ezek munkáját össze kell hangolnia.

(2) Minden tagállam kijelöl egy kapcsolattartó szervet, amely a többi tagállam kapcsolattartó szervével és a Bizottsággal való összeköttetésért felel. A kapcsolattartó szerv feladata fogadni és továbbítani az e fejezet alkalmazásával összefüggő együttműködési kérelmeket, valamint képviselni az adott tagállamot a többi tagállammal, illetve a Bizottsággal való együttműködés során.

37. cikk

Az ellenőrző tisztviselők hatásköre

A tagállamok meghoznak minden olyan intézkedést, amellyel megkönnyíthető az illetékes szerveik tisztviselőinek munkája. Gondoskodnak különösen arról, hogy az említett tisztviselők és adott esetben más, e célból felhatalmazott szervek tisztviselői:

a) hozzáférést kapjanak a szőlőültetvényekhez, a borászati termékeket készítő és tároló létesítményekhez, a borászati termékek feldolgozását végző létesítményekhez és az ilyen termékeket szállító járművekhez;

b) hozzáférést kapjanak minden olyan kereskedelmi létesítményhez, raktárhoz és járműhöz, amelynek tulajdonosa értékesítés, forgalmazás vagy szállítás céljából borászati termékeket vagy a borágazatban való felhasználásra alkalmas termékeket tárol;

c) mintát vehessenek a borászati termékekből, az ilyen termékek előállításához felhasználható anyagokból és termékekből, valamint az értékesítés, forgalmazás vagy szállítás céljából tárolt termékekből;

d) megvizsgálhassák a számviteli és az ellenőrzéshez szükséges egyéb adatokat és dokumentumokat, és azokról másolatokat, illetve kivonatokat készíthessenek.

38. cikk

Segítségnyújtás megkeresés alapján

(1) Amikor egy tagállam illetékes szerve ellenőrzést folytat saját területén, kérhet információt bármely, vélhetően akár közvetlenül, akár közvetve érintett másik tagállam illetékes szervétől. Ilyen kérés esetén kellő időben biztosítani kell a segítséget.

A megkeresett szervnek meg kell adnia minden olyan információt, amelyre a megkereső szervnek szüksége lehet feladatai elvégzéséhez.

(2) Ha a megkereső szerv indokolással alátámasztott kérelmet nyújt be, akkor a megkeresett szerv különleges felülvizsgálatot vagy ellenőrzéseket végez a meghatározott célok elérése érdekében, vagy gondoskodik arról, hogy az ilyen felülvizsgálatra vagy ellenőrzésekre sor kerüljön.

(3) A megkeresett szervnek úgy kell eljárnia, mintha a saját nevében intézkedne.

(4) A megkereső szerv a megkeresett szervvel egyetértésben tisztviselőket jelölhet ki a következő feladatok ellátására:

a) a megkeresett szerv tagállama hatóságainál a borágazatra vonatkozó szabályok alkalmazásával vagy ellenőrzésével kapcsolatos információ, illetve dokumentumok beszerezése vagy másolása;

b) jelenlét a (2) bekezdés alapján kért intézkedések során, ha előzetesen kellő időben értesítették a megkeresett szervet.

Az első albekezdés a) pontjában említett másolatok csak a megkeresett szerv beleegyezésével készíthetők.

(5) Az ellenőrzési tevékenységekért mindenkor a megkeresett szerv tisztviselői a felelősek.

(6) A megkereső szerv tisztviselői:

a) írásos meghatalmazással rendelkeznek, amely igazolja személyazonosságukat és hivatali beosztásukat;

b) a megkeresett szerv tagállama által a saját tisztviselői ellenőrzési tevékenységére vonatkozó korlátozások sérelme nélkül megkapják a következőket:

i. a 37. cikk a), b) és d) pontjában előírt hozzáférési jogokat;

ii. értesülési jogot a megkeresett szerv tisztviselői által a 37. cikk c) pontjának értelmében vett mintákon elvégzett ellenőrzések eredményeiről;

c) az ellenőrzések során tiszteletben tartják a tagállam tisztviselői által követendő szabályokat és szakmai gyakorlatot, valamint ügyelnek a szakmai titoktartásra.

(7) Az ebben a cikkben említett megkereséseket a megfelelő tagállam kapcsolattartó szervén keresztül kell eljuttatni a megkeresett szervhez. Ugyanez az eljárás követendő az alábbiak esetében:

a) a megkeresésekre adott válaszok;

b) a (2) és a (4) bekezdés alkalmazásával kapcsolatos értesítések.

(8) A (7) bekezdés ellenére az együttműködés gyorsítása és hatékonyságának fokozása érdekében a tagállamok lehetővé tehetik, hogy egy illetékes szerv:

a) a kérését vagy értesítését közvetlenül eljuttassa egy másik tagállam illetékes szervéhez;

b) közvetlenül válaszoljon egy másik tagállam illetékes szervének megkeresésére vagy értesítésére.

39. cikk

Az ellenőrizendő személyek

Azok a természetes vagy jogi személyek, illetve ezek olyan csoportjai, akiknek, illetve amelyeknek a szakmai tevékenysége e rendelet értelmében ellenőrzés tárgyát képezheti, az ilyen ellenőrzést nem akadályozhatják, sőt mindenkor kötelesek elősegíteni.

40. cikk

A jogosulatlan kifizetések visszatéríttetése

(1) A 809/2014/EU rendelet 7. cikkét kell értelemszerűen alkalmazni.

(2) A szankciók alkalmazása és a jogosulatlanul kifizetett összegek visszatéríttetése nincs kihatással a szabálytalanságoknak az 1848/2006/EK bizottsági rendelettel ( 8 ) összhangban a Bizottság felé történő bejelentésére.

2. SZAKASZ

Az egyes intézkedések ellenőrzése

41. cikk

A tájékoztatási és promóciós tevékenységekkel kapcsolatos ellenőrzések

(1) Amennyiben az 1308/2013/EU rendelet 45. cikkében előírt intézkedések keretében végrehajtott műveletekről az eredeti támogatási kérelem adminisztratív ellenőrzését követően megállapításra került, hogy összesen 300 000 EUR vagy azt meghaladó értékű uniós hozzájárulásra jogosultak, a tagállamok lehetővé tehetik, hogy a kedvezményezettek a legalább 150 000 EUR értékű uniós hozzájárulás összegét fedező időszakos vagy végső kifizetési kérelmeket kísérő pénzügyi kimutatásokhoz igazolásokat mellékeljenek.

A tagállamok alacsonyabb értékküszöböt is megállapíthatnak, ha bizonyítható, hogy ez az ellenőrzési mód nem növeli az uniós alapokat érintő kockázatot.

Az igazolást jóváhagyott külső könyvvizsgáló állíthatja ki, és annak meggyőzően kell bizonyítania a feltüntetett költségek támogathatóságát és valódiságát a következő kritériumok alapján:

a) a költségek valóban felmerültek a kedvezményezettnél vagy annál a szervezetnél, amelyet a kedvezményezett megbízott a tájékoztatási és promóciós tevékenység vagy annak egy része végrehajtásával;

b) a költségek megfelelnek az illetékes hatóság által az eredeti támogatási kérelem adminisztratív ellenőrzését követően támogatásra jogosultnak ítélt költségeknek;

c) a költségek szükségesek az illetékes hatóság által jóváhagyott művelet végrehajtásához;

d) a költségek azonosíthatók és ellenőrizhetők, például megjelennek a kedvezményezett vagy a megbízott szervezet könyvelésében, és a kedvezményezett vagy a megbízott szervezet székhelye szerinti tagállam alkalmazandó számviteli standardjainak megfelelően kerültek megállapításra;

e) a költségek megfelelnek az alkalmazandó adóügyi és szociális jogszabályoknak;

f) a költségek ésszerűek, indokoltak és eleget tesznek a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás elvének, különösen a gazdaságosság és a hatékonyság tekintetében.

(2) Amennyiben az (1) bekezdésben említett igazolást nem mutatják be, a kedvezményezettek benyújtják minden olyan számla és igazoló dokumentum másolatát, amellyel bizonyítható a költségek támogathatósága és valódisága.

(3) A kifizetési kérelmek adminisztratív ellenőrzése során a tagállamok szisztematikusan összevetik a benyújtott dokumentumokat az eredeti támogatási kérelem adminisztratív ellenőrzését követően és az (1) bekezdésben felsorolt kritériumokkal összhangban támogatásra jogosultnak ítélt költségekkel.

Amennyiben a kedvezményezettek igazolást mellékelnek a pénzügyi kimutatáshoz, az adminisztratív ellenőrzéseket azon is el lehet végezni. Mindazonáltal, ha a pénzügyi kimutatáshoz mellékelt igazolás adminisztratív ellenőrzése nem bizonyítja meggyőzően a költségek támogathatóságát és valódiságát, valamint az (1) bekezdésben felsorolt kritériumoknak való megfelelését, a tagállamok kérhetnek bármely további, szükségesnek ítélt információt, és szükség esetén kiegészítő ellenőrzéseket végezhetnek.

(4) A tájékoztatási és promóciós tevékenységek helyszíni ellenőrzését a kedvezményezettnél vagy annál a szervezetnél kell elvégezni, amelyet a kedvezményezett megbízott a tájékoztatási vagy promóciós tevékenység vagy annak egy része végrehajtásával.

A helyszíni ellenőrzések célja a kiadások valódiságának és támogathatóságának ellenőrzése, tárgyuk a benyújtott számlák és igazoló dokumentumok összevetése a könyveléssel és adott esetben más iratokkal.

A helyszíni ellenőrzések során az ellenőrök akkora mintát ellenőriznek, amely lefedi legalább az igényelt támogatás összegének 30 %-át, valamint azon számlák vagy egyéb igazoló dokumentumok legalább 5 %-át, amelyeket benyújtottak vagy amelyeknek a pénzügyi kimutatását igazolással látták el a helyszíni ellenőrzés időpontjáig.

42. cikk

A szőlőültetvények szerkezetátalakítása és átállítása keretében végrehajtott műveletek ellenőrzése

(1) Az 1308/2013/EU rendelet 46. cikkében előírt, a szőlőültetvények szerkezetátalakítását és átállítását szolgáló műveletekhez nyújtott támogatásra vonatkozó szabályoknak való megfelelés ellenőrzéséhez a tagállamok igénybe veszik a szőlőkatasztert.

Az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 13. cikkének alkalmazásában a tagállamok meghatározzák az egyes intézkedések adott pénzügyi évben és a kérelemben megjelölt területen való végrehajtásának nyomon követését célzó eljárások szabályait.

(2) Helyszíni ellenőrzés útján kell ellenőrizni, hogy a szőlőültetvény szerkezetátalakítására és átállítására irányuló műveletként a kivágás ténylegesen megtörtént-e. A teljes szőlőültetvény kivágása esetén, vagy ha a távérzékelés felbontása legalább 1 m2-es, ez az ellenőrzés távérzékeléssel is elvégezhető.

(3) Azokat a területeket, amelyekre a szőlőültetvények szerkezetátalakítására és átállítására irányuló műveletekre vonatkozó támogatást nyújtanak, e műveletek végrehajtása előtt és után is szisztematikus ellenőrzésnek kell alávetni. Azokat a parcellákat kell ellenőrizni, amelyek tekintetében támogatási kérelmet nyújtottak be.

A műveletek végrehajtását megelőző ellenőrzés kiterjed az érintett szőlőültetvény létezésének ellenőrzésére, a beültetett terület nagyságának meghatározására e rendelet 44. cikkének megfelelően, valamint az 1308/2013/EU rendelet 46. cikke (3) bekezdésének második albekezdésével összhangban annak kizárására, hogy a művelet a természetes élettartamuk végéhez érő szőlőültetvények rendes megújítása lenne.

A második albekezdésben említett ellenőrzést helyszíni ellenőrzés útján kell elvégezni. Amennyiben azonban a tagállam rendelkezik olyan grafikai vagy azzal egyenértékű eszközzel, amely az elektronikus szőlőkataszterben lehetővé teszi a beültetett terület 44. cikk szerinti lemérését, valamint megbízható és naprakész információkat szolgáltat a parcellán termesztett szőlőfajtáról, akkor az ellenőrzés adminisztratív úton is végrehajtható, és a műveletek végrehajtása előtti helyszíni ellenőrzések végzésére vonatkozó kötelezettség korlátozható a kérelmeknek e rendelet 34. cikke szerint kiválasztott 5 %-ára az adminisztratív kontrollrendszer megbízhatóságának megerősítése érdekében.

Amennyiben egy ilyen helyszíni ellenőrzés jelentős szabálytalanságokat vagy eltéréseket tár fel egy régióban vagy valamely régió egy részében, az illetékes hatóság az adott évben megfelelő mértékben növeli a helyszíni ellenőrzések számát.

43. cikk

A zöldszüreti műveletekre vonatkozó ellenőrzések

(1) Az 1308/2013/EU rendelet 47. cikke szerinti zöldszüreti műveletek kapcsán a tagállamoknak az alábbiakról kell gondoskodniuk:

a) a zöldszüreti támogatásban részesülő területeken szisztematikus helyszíni ellenőrzést végeznek a zöldszüret végrehajtását követően;

b) azokat a parcellákat kell ellenőrizni, amelyekre támogatást igényeltek;

c) az e rendelet 8. cikkének d) pontjában említett, a zöldszüret elvégzésére vonatkozó határidőt betartották;

d) a zöldszüreti intézkedéseket megfelelően hajtották végre, vagyis ellenőrzik, hogy a zöldszüreti művelet hiánytalanul megtörtént-e.

(2) Az (1) bekezdésben említett ellenőrzések révén a tagállamok meggyőződnek az alábbiakról:

a) az érintett szőlőültetvény létezik, és azt megfelelően gondozzák;

b) valamennyi fürt maradéktalanul eltávolításra vagy megsemmisítésre került;

c) milyen módszert alkalmaztak.

(3) Annak biztosítására, hogy a támogatott parcellán nem maradt forgalomba hozható szőlő, minden területen valamennyi ellenőrzést el kell végezni az adott év július 31-ig vagy a szőlőérés kezdetének (véraison, a Baggiolini-féle M-szakasz, illetve a BBCH-skála szerinti 83. szakasz) szokásos idejéig.

(4) Az (1), (2) és (3) bekezdésben említett ellenőrzések céljára a zöldszüreti támogatást igénylő minden kérelmező megőrzi a műveletek vagy az elvégzett tevékenységek költségének igazolására alkalmas dokumentumokat.

44. cikk

A beültetett terület

(1) Az 1308/2013/EU rendelet 46. és 47. cikkében előírt intézkedések céljára a szőlővel beültetett terület a szőlőtőke-állományt és az annak szélével érintkező, a tőkesorok közötti távolság felét kitevő peremsávot foglalja magában. A beültetett területet a 809/2014/EU bizottsági rendelet 38. cikke (2) bekezdésének megfelelően kell meghatározni.

(2) Amennyiben egy tagállam úgy dönt, hogy a szerkezetátalakítással és az átállítással, valamint a zöldszürettel összefüggésben elvégzett műveletek támogatható költségeit kizárólag a terület alapútól eltérő egységköltségek alapján vagy a kedvezményezettek által benyújtandó igazoló dokumentumok alapján állapítják meg az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 44. cikke (1) bekezdésének második albekezdésével összhangban, akkor az illetékes hatóságok határozhatnak úgy, hogy nem mérik le az e cikk (1) bekezdése szerinti beültetett területet.

45. cikk

A melléktermék-lepárlás feltételeinek való megfelelés ellenőrzése

Az 1308/2013/EU rendelet 52. cikkében előírt intézkedés kapcsán a tagállamok illetékes hatóságainak valamennyi szükséges ellenőrzés végrehajtása révén meg kell győződniük az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet 42. cikkében és az 1308/2013/EU rendelet 52. cikkének (2) bekezdésében meghatározott feltételek és határ tiszteletben tartásáról. Az említett határ tiszteletben tartását tetszés szerint ellenőrizhetik termelőnként vagy nemzeti szinten.

A nemzeti szintű ellenőrzést választó tagállamok nem vehetik figyelembe az alkoholmérlegben a lepárlástól vagy az ipari, illetve energetikai felhasználású alkoholon kívüli termékek előállításától eltérő célra szánt mennyiségeket.

46. cikk

Hatálybalépés

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

I. MELLÉKLET

A 2014-2018-as időszakra vonatkozó nemzeti támogatási program

A. A javasolt intézkedések és számszerűsített céljaik ismertetése

(1)

a) Tájékoztatás a tagállamokban az 1308/2013/EU rendelet 45. cikke (1) bekezdése a) pontjával összhangban:

A támogatási program részét képezi: igen/nem - ha igen:

A javasolt intézkedések leírása:

i. A javasolt stratégia és a számszerűsített célok:

ii. A kedvezményezettek:

iii. A kérelmezési eljárás:

iv. A támogathatósági kritériumok:

v. A támogatható/nem támogatható költségek:

vi. Egységköltség-alapú térítések alkalmazása: igen/nem

- ha igen: a számítási módszer és az éves kiigazítás ismertetése:

vii. Az elsőbbségi kritériumok és súlyozásuk:

viii. A kiválasztási eljárás:

ix. A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje:

x. Előlegnyújtás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

xi. Elhatárolódás egyéb uniós vagy nemzeti programoktól és a kettős finanszírozás elkerülését szolgáló ellenőrzési rendszer:

xii. Állami támogatás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

b) Promóció harmadik országokban az 1308/2013/EU rendelet 45. cikke (1) bekezdésének b) pontjával összhangban:

A támogatási program részét képezi: igen/nem - ha igen:

A javasolt intézkedések leírása:

i. A javasolt stratégia és a számszerűsített célok:

ii. A kedvezményezettek:

iii. A kérelmezési eljárás:

iv. A támogathatósági kritériumok:

v. A támogatható/nem támogatható költségek:

vi. Egységköltség-alapú térítések alkalmazása: igen/nem

- ha igen: a számítási módszer és az éves kiigazítás ismertetése:

vii. Az elsőbbségi kritériumok és súlyozásuk:

viii. A kiválasztási eljárás:

ix. A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje:

x. Előlegnyújtás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

xi. Elhatárolódás egyéb uniós vagy nemzeti programoktól és a kettős finanszírozás elkerülését szolgáló ellenőrzési rendszer:

xii. Állami támogatás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

(2)

a) Szőlőültetvények szerkezetátalakítása és átállítása az 1308/2013/EU rendelet 46. cikke (3) bekezdésének a), b) és d) pontjával összhangban:

A támogatási program részét képezi: igen/nem - ha igen:

A javasolt intézkedések leírása:

i. A javasolt stratégia és a számszerűsített célok:

ii. A kedvezményezettek:

iii. A kérelmezési eljárás:

iv. A támogathatósági kritériumok:

v. A támogatható/nem támogatható költségek:

vi. Egységköltség-alapú térítések/természetbeni hozzájárulások alkalmazása: igen/nem

- ha igen: a számítási módszer és az éves kiigazítás ismertetése:

vii. Az elsőbbségi kritériumok és súlyozásuk:

viii. A kiválasztási eljárás:

ix. A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje:

x. Előlegnyújtás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

xi. Elhatárolódás egyéb uniós vagy nemzeti programoktól és a kettős finanszírozás elkerülését szolgáló ellenőrzési rendszer:

b) Szőlőültetvények egészségügyi vagy növényegészségügyi okokból történő újratelepítése az 1308/2013/EU rendelet 46. cikke (3) bekezdésének c) pontjával összhangban:

A támogatási program részét képezi: igen/nem - ha igen:

A javasolt intézkedések leírása:

i. A javasolt stratégia és a számszerűsített célok:

ii. A kedvezményezettek:

iii. A kérelmezési eljárás:

iv. A támogathatósági kritériumok:

v. A támogatható/nem támogatható költségek:

vi. Egységköltség-alapú térítések/természetbeni hozzájárulások alkalmazása: igen/nem

- ha igen: a számítási módszer és az éves kiigazítás ismertetése:

vii. Az elsőbbségi kritériumok és súlyozásuk:

viii. A kiválasztási eljárás:

ix. A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje:

x. Előlegnyújtás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

xi. Elhatárolódás egyéb uniós vagy nemzeti programoktól és a kettős finanszírozás elkerülését szolgáló ellenőrzési rendszer:

(3) Zöldszüret az 1308/2013/EU rendelet 47. cikkével összhangban:

A támogatási program részét képezi: igen/nem; ha igen:

A javasolt intézkedések leírása:

i. A javasolt stratégia és a számszerűsített célok:

ii. A kedvezményezettek:

iii. A kérelmezési eljárás:

iv. A támogathatósági kritériumok:

v. A támogatható/nem támogatható költségek:

vi. Egységköltség-alapú térítések/természetbeni hozzájárulások alkalmazása: igen/nem

- ha igen: a számítási módszer és az éves kiigazítás ismertetése:

vii. Az elsőbbségi kritériumok és súlyozásuk:

viii. A kiválasztási eljárás:

ix. A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje:

(4) Kölcsönös kockázatkezelési alapok az 1308/2013/EU rendelet 48. cikkével összhangban:

A támogatási program részét képezi: igen/nem; ha igen:

A javasolt intézkedések leírása:

i. A javasolt stratégia és a számszerűsített célok:

ii. A kedvezményezettek:

iii. A kérelmezési eljárás:

iv. A támogathatósági kritériumok:

v. A támogatható/nem támogatható költségek:

vii. Az elsőbbségi kritériumok és súlyozásuk:

viii. A kiválasztási eljárás:

ix. A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje:

xi. Elhatárolódás egyéb uniós vagy nemzeti programoktól és a kettős finanszírozás elkerülését szolgáló ellenőrzési rendszer:

(5) Betakarítási biztosítás az 1308/2013/EU rendelet 49. cikkével összhangban:

A támogatási program részét képezi: igen/nem; ha igen:

A javasolt intézkedések leírása:

i. A javasolt stratégia és a számszerűsített célok:

ii. A kedvezményezettek:

iii. A kérelmezési eljárás:

iv. A támogathatósági kritériumok:

v. A támogatható/nem támogatható költségek:

vii. Az elsőbbségi kritériumok és súlyozásuk:

viii. A kiválasztási eljárás:

ix. A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje:

xi. Elhatárolódás egyéb uniós vagy nemzeti programoktól és a kettős finanszírozás elkerülését szolgáló ellenőrzési rendszer:

xii. Állami támogatás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

(6) Beruházások az 1308/2013/EU rendelet 50. cikkével összhangban:

A támogatási program részét képezi: igen/nem; ha igen:

A javasolt intézkedések leírása:

i. A javasolt stratégia és a számszerűsített célok:

ii. A kedvezményezettek:

iii. A kérelmezési eljárás:

iv. A támogathatósági kritériumok:

v. A támogatható/nem támogatható költségek:

vii. Az elsőbbségi kritériumok és súlyozásuk:

viii. A kiválasztási eljárás:

ix. A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje:

x. Előlegnyújtás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

xi. Elhatárolódás egyéb uniós vagy nemzeti programoktól és a kettős finanszírozás elkerülését szolgáló ellenőrzési rendszer:

xii. Állami támogatás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

(7) Borágazati innováció az 1308/2013/EU rendelet 51. cikkével összhangban:

A támogatási program részét képezi: igen/nem; ha igen:

A javasolt intézkedések leírása:

i. A javasolt stratégia és a számszerűsített célok:

ii. A kedvezményezettek:

iii. A kérelmezési eljárás:

iv. A támogathatósági kritériumok:

v. A támogatható/nem támogatható költségek:

vii. Az elsőbbségi kritériumok és súlyozásuk:

viii. A kiválasztási eljárás:

ix. A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje:

x. Előlegnyújtás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

xi. Elhatárolódás egyéb uniós vagy nemzeti programoktól és a kettős finanszírozás elkerülését szolgáló ellenőrzési rendszer:

(8) Melléktermék-lepárlás az 1308/2013/EU rendelet 52. cikkével összhangban:

A támogatási program részét képezi: igen/nem; ha igen:

A javasolt intézkedések leírása (megjelölve a támogatás mértékét):

i. A javasolt stratégia és a számszerűsített célok:

ii. A kedvezményezettek:

iii. A kérelmezési eljárás:

iv. A támogathatósági kritériumok:

v. A támogatható/nem támogatható költségek:

viii. A kiválasztási eljárás:

ix. A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje:

x. Előlegnyújtás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

B.

A konzultációk eredményei:

C.

Az átfogó stratégia:

D.

A várható technikai, gazdasági, környezeti és társadalmi hatások értékelése:

E.

Az intézkedések végrehajtásának ütemterve:

F.

Általános finanszírozási táblázat a II. melléklet szerinti mintának megfelelően (megjelölve a felülvizsgálat számát):

G.

A nyomon követéshez és az értékeléshez alkalmazandó stratégiai célkitűzések, mutatók és számszerűsített célok:

H.

A program megfelelő és hatékony végrehajtását biztosító intézkedések:

I.

A program végrehajtásáért felelős illetékes hatóságok és szervek megnevezése:

J.

A támogatási programmal kapcsolatos nemzeti jogszabályok nyilvános internetes elérhetősége:

Ia. MELLÉKLET

A 2019-2023-as időszakra vonatkozó nemzeti támogatási program

A. A javasolt intézkedések és számszerűsített céljaik ismertetése

(1)

a) Tájékoztatás a tagállamokban az 1308/2013/EU rendelet 45. cikke (1) bekezdése a) pontjával összhangban:

A támogatási program részét képezi: igen/nem - ha igen:

A javasolt intézkedések leírása:

i. A javasolt stratégia és a számszerűsített célok:

ii. A kedvezményezettek:

iii. A kérelmezési eljárás:

iv. A támogathatósági kritériumok:

v. A támogatható/nem támogatható költségek:

vi. Egységköltség-alapú térítések alkalmazása: igen/nem

- ha igen: a számítási módszer és az éves kiigazítás ismertetése:

vii. Az elsőbbségi kritériumok és súlyozásuk:

viii. A kiválasztási eljárás:

ix. A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje:

x. Előlegnyújtás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

xi. Elhatárolódás egyéb uniós vagy nemzeti programoktól és a kettős finanszírozás elkerülését szolgáló ellenőrzési rendszer:

xii. Állami támogatás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

b) Promóció harmadik országokban az 1308/2013/EU rendelet 45. cikke (1) bekezdésének b) pontjával összhangban:

A támogatási program részét képezi: igen/nem - ha igen:

A javasolt intézkedések leírása:

i. A javasolt stratégia és a számszerűsített célok:

ii. A kedvezményezettek:

iii. A kérelmezési eljárás:

iv. A támogathatósági kritériumok:

v. A támogatható/nem támogatható költségek:

vi. Egységköltség-alapú térítések alkalmazása: igen/nem

- ha igen: a számítási módszer és az éves kiigazítás ismertetése:

vii. Az elsőbbségi kritériumok és súlyozásuk:

viii. A kiválasztási eljárás:

ix. A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje:

x. Előlegnyújtás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

xi. Elhatárolódás egyéb uniós vagy nemzeti programoktól és a kettős finanszírozás elkerülését szolgáló ellenőrzési rendszer:

xii. Állami támogatás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

(2)

a) Szőlőültetvények szerkezetátalakítása és átállítása az 1308/2013/EU rendelet 46. cikke (3) bekezdésének a), b) és d) pontjával összhangban:

A támogatási program részét képezi: igen/nem - ha igen:

A javasolt intézkedések leírása:

i. A javasolt stratégia és a számszerűsített célok:

ii. A kedvezményezettek:

iii. A kérelmezési eljárás:

iv. A támogathatósági kritériumok:

v. A támogatható/nem támogatható költségek:

vi. Egységköltség-alapú térítések/természetbeni hozzájárulások alkalmazása: igen/nem

- ha igen: a számítási módszer és az éves kiigazítás ismertetése:

vii. Az elsőbbségi kritériumok és súlyozásuk:

viii. A kiválasztási eljárás:

ix. A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje:

x. Előlegnyújtás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

xi. Elhatárolódás egyéb uniós vagy nemzeti programoktól és a kettős finanszírozás elkerülését szolgáló ellenőrzési rendszer:

b) Szőlőültetvények egészségügyi vagy növényegészségügyi okokból történő újratelepítése az 1308/2013/EU rendelet 46. cikke (3) bekezdésének c) pontjával összhangban:

A támogatási program részét képezi: igen/nem - ha igen:

A javasolt intézkedések leírása:

i. A javasolt stratégia és a számszerűsített célok:

ii. A kedvezményezettek:

iii. A kérelmezési eljárás:

iv. A támogathatósági kritériumok:

v. A támogatható/nem támogatható költségek:

vi. Egységköltség-alapú térítések/természetbeni hozzájárulások alkalmazása: igen/nem

- ha igen: a számítási módszer és az éves kiigazítás ismertetése:

vii. Az elsőbbségi kritériumok és súlyozásuk:

viii. A kiválasztási eljárás:

ix. A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje:

x. Előlegnyújtás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

xi. Elhatárolódás egyéb uniós vagy nemzeti programoktól és a kettős finanszírozás elkerülését szolgáló ellenőrzési rendszer:

(3) Zöldszüret az 1308/2013/EU rendelet 47. cikkével összhangban:

A támogatási program részét képezi: igen/nem; ha igen:

A javasolt intézkedések leírása:

i. A javasolt stratégia és a számszerűsített célok:

ii. A kedvezményezettek:

iii. A kérelmezési eljárás:

iv. A támogathatósági kritériumok:

v. A támogatható/nem támogatható költségek:

vi. Egységköltség-alapú térítések/természetbeni hozzájárulások alkalmazása: igen/nem

- ha igen: a számítási módszer és az éves kiigazítás ismertetése:

vii. Az elsőbbségi kritériumok és súlyozásuk:

viii. A kiválasztási eljárás:

ix. A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje:

(4) Kölcsönös kockázatkezelési alapok az 1308/2013/EU rendelet 48. cikkével összhangban:

A támogatási program részét képezi: igen/nem; ha igen:

A javasolt intézkedések leírása:

i. A javasolt stratégia és a számszerűsített célok:

ii. A kedvezményezettek:

iii. A kérelmezési eljárás:

iv. A támogathatósági kritériumok:

v. A támogatható/nem támogatható költségek:

vii. Az elsőbbségi kritériumok és súlyozásuk:

viii. A kiválasztási eljárás:

ix. A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje:

xi. Elhatárolódás egyéb uniós vagy nemzeti programoktól és a kettős finanszírozás elkerülését szolgáló ellenőrzési rendszer:

(5) Betakarítási biztosítás az 1308/2013/EU rendelet 49. cikkével összhangban:

A támogatási program részét képezi: igen/nem; ha igen:

A javasolt intézkedések leírása:

i. A javasolt stratégia és a számszerűsített célok:

ii. A kedvezményezettek:

iii. A kérelmezési eljárás:

iv. A támogathatósági kritériumok:

v. A támogatható/nem támogatható költségek:

vii. Az elsőbbségi kritériumok és súlyozásuk:

viii. A kiválasztási eljárás:

ix. A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje:

xi. Elhatárolódás egyéb uniós vagy nemzeti programoktól és a kettős finanszírozás elkerülését szolgáló ellenőrzési rendszer:

xii. Állami támogatás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

(6) Beruházások az 1308/2013/EU rendelet 50. cikkével összhangban:

A támogatási program részét képezi: igen/nem; ha igen:

A javasolt intézkedések leírása:

i. A javasolt stratégia és a számszerűsített célok:

ii. A kedvezményezettek:

iii. A kérelmezési eljárás:

iv. A támogathatósági kritériumok:

v. A támogatható/nem támogatható költségek:

vii. Az elsőbbségi kritériumok és súlyozásuk:

viii. A kiválasztási eljárás:

ix. A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje:

x. Előlegnyújtás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

xi. Elhatárolódás egyéb uniós vagy nemzeti programoktól és a kettős finanszírozás elkerülését szolgáló ellenőrzési rendszer:

xii. Állami támogatás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

(7) Borágazati innováció az 1308/2013/EU rendelet 51. cikkével összhangban:

A támogatási program részét képezi: igen/nem; ha igen:

A javasolt intézkedések leírása:

i. A javasolt stratégia és a számszerűsített célok:

ii. A kedvezményezettek:

iii. A kérelmezési eljárás:

iv. A támogathatósági kritériumok:

v. A támogatható/nem támogatható költségek:

vii. Az elsőbbségi kritériumok és súlyozásuk:

viii. A kiválasztási eljárás:

ix. A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje:

x. Előlegnyújtás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

xi. Elhatárolódás egyéb uniós vagy nemzeti programoktól és a kettős finanszírozás elkerülését szolgáló ellenőrzési rendszer:

(8) Melléktermék-lepárlás az 1308/2013/EU rendelet 52. cikkével összhangban:

A támogatási program részét képezi: igen/nem; ha igen:

A javasolt intézkedések leírása (megjelölve a támogatás mértékét):

i. A javasolt stratégia és a számszerűsített célok:

ii. A kedvezményezettek:

iii. A kérelmezési eljárás:

iv. A támogathatósági kritériumok:

v. A támogatható/nem támogatható költségek:

viii. A kiválasztási eljárás:

ix. A kedvezményezettek számára nyújtott kifizetések teljesítésének határideje:

x. Előlegnyújtás: igen/nem; ha igen: maximális mérték és feltételek:

B.

A konzultációk eredményei:

C.

Az átfogó stratégia:

D.

A várható technikai, gazdasági, környezeti és társadalmi hatások értékelése:

E.

Az intézkedések végrehajtásának ütemterve:

F.

Általános finanszírozási táblázat a II. melléklet szerinti mintának megfelelően (megjelölve a felülvizsgálat számát):

G.

A nyomon követéshez és az értékeléshez alkalmazandó stratégiai célkitűzések, mutatók és számszerűsített célok:

H.

A program megfelelő és hatékony végrehajtását biztosító intézkedések:

I.

A program végrehajtásáért felelős illetékes hatóságok és szervek megnevezése:

J.

A támogatási programmal kapcsolatos nemzeti jogszabályok nyilvános internetes elérhetősége:

II. MELLÉKLET

A 2014-2018-as időszakra vonatkozó nemzeti támogatási programhoz rendelt pénzügyi források elosztása ( 9 )

IIa. MELLÉKLET

A 2019-2023-as időszakra vonatkozó nemzeti támogatási programhoz rendelt pénzügyi források elosztása ( 10 )

III. MELLÉKLET

A nemzeti támogatási program végrehajtásával kapcsolatos jelentéstétel

A.

Átfogó értékelés:

B. A javasolt intézkedések végrehajtásának feltételei és eredményei ( 11 )

(1)

a) Tájékoztatás a tagállamokban az 1308/2013/EU rendelet 45. cikke (1) bekezdése a) pontjával összhangban:

A végrehajtás feltételei:

Eredmények ( 12 ):

A támogatási programban meghatározott célok megvalósítása:

Állami támogatás:

b) Promóció harmadik országokban az 1308/2013/EU rendelet 45. cikke (1) bekezdésének b) pontjával összhangban:

A végrehajtás feltételei:

Eredménye (12) :

A kivitt mennyiségek rendeltetési helyenként (hl):

A tagállami borok részesedésének alakulása az egyes célpiacokon:

A kivitt mennyiségek rendeltetési helyenként (hl):

A kivitel értéke rendeltetési helyenként (EUR):

A támogatási programban meghatározott célok megvalósítása:

Állami támogatás:

(2)

a) Szőlőültetvények szerkezetátalakítása és átállítása az 1308/2013/EU rendelet 46. cikke (3) bekezdésének a), b) és d) pontjával összhangban:

A végrehajtás feltételei:

Eredmények:

A támogatási programban meghatározott célok megvalósítása:

b) Szőlőültetvények egészségügyi vagy növényegészségügyi okokból történő újratelepítése az 1308/2013/EU rendelet 46. cikke (3) bekezdésének c) pontjával összhangban:

A végrehajtás feltételei:

Eredmények:

A támogatási programban meghatározott célok megvalósítása:

(3) Zöldszüret az 1308/2013/EU rendelet 47. cikkével összhangban:

A végrehajtás feltételei:

Eredmények, beleértve a készletek alakulását is:

A támogatási programban meghatározott célok megvalósítása:

(4) Kölcsönös kockázatkezelési alapok az 1308/2013/EU rendelet 48. cikkével összhangban:

A végrehajtás feltételei:

Eredmények:

A támogatási programban meghatározott célok megvalósítása:

(5) Betakarítási biztosítás az 1308/2013/EU rendelet 49. cikkével összhangban:

A végrehajtás feltételei:

Eredmények:

A borágazatban biztosított hektárok száma a más mezőgazdasági ágazatokban biztosítottakhoz képest:

A finanszírozott biztosítások típusa:

Kiadás biztosítási típusonként:

A kedvezményezettek száma biztosítási típusonként:

A támogatási programban meghatározott célok megvalósítása:

Állami támogatás:

(6) Beruházások az 1308/2013/EU rendelet 50. cikkével összhangban:

A végrehajtás feltételei:

Eredmények:

A támogatási programban meghatározott célok megvalósítása:

Állami támogatás:

(7) Borágazati innováció az 1308/2013/EU rendelet 51. cikkével összhangban:

A végrehajtás feltételei:

Eredmények:

A támogatási programban meghatározott célok megvalósítása:

(8) Melléktermék-lepárlás az 1308/2013/EU rendelet 52. cikkével összhangban:

A végrehajtás feltételei (megjelölve a támogatás mértékét):

Eredmények:

A támogatási programban meghatározott célok megvalósítása:

C. Következtetések (és szükség esetén a tervezett módosítások)

IV. MELLÉKLET

A 2014-2018-as időszakra vonatkozó nemzeti támogatási programmal kapcsolatos technikai adatok ( 13 )

IVa. MELLÉKLET

A 2019-2023-as időszakra vonatkozó nemzeti támogatási programmal kapcsolatos technikai adatok ( 14 )

V. MELLÉKLET

A promóciós intézkedésről szóló értesítés

Pénzügyi év:

1. Tájékoztatás a tagállamokban

2. Promóció harmadik országokban

VI. MELLÉKLET

Az ellenőrzésekkel kapcsolatos éves jelentés

1. Az ellenőrzések száma:

2. Az ellenőrzések eredményei

VII. MELLÉKLET

Az állami támogatásokra vonatkozó tájékoztatás

a Szerződés 107., 108. és 109. cikke értelmében már engedélyezett állami támogatások, a bejelentési kötelezettség alól mentesített állami támogatások és a de minimis támogatások ( 15 )

Tüntesse fel a következőket:

- A de minimis rendelet hatálya alá tartozó intézkedések tekintetében: Az intézkedés keretében nyújtott támogatások megfelelnek az 1407/2013/EU rendeletnek (mezőgazdasági termékek feldolgozása és forgalmazása) vagy az 1408/2013/EU rendeletnek (elsődleges termelés) ( 16 );

- a bejelentés alól mentesített támogatások tekintetében: a nyilvántartási számot [állami támogatás száma];

- az engedélyezett támogatások tekintetében: hivatkozás a Bizottság jóváhagyó határozatára, megjelölve az állami támogatás számát és a jóváhagyásról szóló levél hivatkozási számát.

( 1 ) A Bizottság 2014. június 25-i 702/2014/EU rendelete az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének alkalmazásában a mezőgazdasági és az erdészeti ágazatban, valamint a vidéki térségekben nyújtott támogatások bizonyos kategóriáinak a belső piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról (HL L 193., 2014.7.1., 1. o.).

( 2 ) A Bizottság 2013. december 18-i 1407/2013/EU rendelete az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról (HL L 352., 2013.12.24., 1. o.).

( 3 ) A Bizottság 2013. december 18-i 1408/2013/EU rendelete az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a mezőgazdasági ágazatban nyújtott csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról (HL L 352., 2013.12.24., 9. o.).

( 4 ) A Tanács 2015. július 13-i (EU) 2015/1588 rendelete az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a horizontális állami támogatások bizonyos fajtáira történő alkalmazásáról (HL L 248., 2015.9.24., 1. o.).

( 5 ) A Bizottság 2014. március 11-i 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelete az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a kifizető ügynökségek és más szervek, a pénzgazdálkodás, a számlaelszámolás, a biztosítékok és az euro használata tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 255., 2014.8.28., 18. o.).

( 6 ) Az Európai Parlament és a Tanács 2011. december 13-i 1337/2011/EU rendelete az ültetvényekre vonatkozó európai statisztikákról, valamint a 357/79/EGK tanácsi rendelet és a 2001/109/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 347., 2011.12.30., 7. o.).

( 7 ) A Bizottság 2014. július 17-i 809/2014/EU végrehajtási rendelete az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak az integrált igazgatási és kontrollrendszer, a vidékfejlesztési intézkedések és a kölcsönös megfeleltetés tekintetében történő megállapításáról (HL L 227., 2014.7.31., 69. o.).

( 8 ) A Bizottság 2006. december 14-i 1848/2006/EK rendelete a közös agrárpolitika finanszírozása keretében történt szabálytalanságokról és tévesen kifizetett összegek behajtásáról, továbbá egy információs rendszer e téren történő létrehozásáról, valamint az 595/91/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 355., 2006.12.15., 56. o.).

( 9 ) Az összegek tartalmazzák azokat a kiadásokat is, amelyek az előző, 2009-től 2013-ig tartó ötéves program keretében megkezdett műveletekhez kapcsolódnak, de amelyek vonatkozásában a kifizetések teljesítésére a harmadik, 2014-től 2018-ig tartó ötéves program keretében kerül sor.

( 10 ) Az összegek tartalmazzák azokat a kiadásokat is, amelyek az előző, 2014-től 2018-ig tartó ötéves program keretében megkezdett műveletekhez kapcsolódnak, de amelyek vonatkozásában a kifizetések teljesítésére a harmadik, 2019-től 2023-ig tartó ötéves program keretében kerül sor.

( 11 ) Csak a nemzeti támogatási programban szereplő intézkedésekre vonatkozó szakaszokat kell kitölteni.

( 12 ) A technikai, gazdasági, környezeti és társadalmi hatások felmérése az értesítés tárgyát képező programban meghatározott, nyomon követésre és értékelésre szolgáló kritériumok és mennyiségi mutatók alapján.

( 13 ) A lezárult pénzügyi évek tekintetében végrehajtási adatokat, a folyó és a következő pénzügyi évekre előrejelzéseket kérünk megadni.

( 14 ) A lezárult pénzügyi évek tekintetében végrehajtási adatokat, a folyó és a következő pénzügyi évekre előrejelzéseket kérünk megadni.

( 15 ) A 20. cikk (1) bekezdése szerinti adatszolgáltatás. (Az állami támogatásokra vonatkozó tájékoztatás)

( 16 ) Kérjük, tüntesse fel, hogy melyik rendelet alkalmazandó.