26/2022. (I. 28.) Korm. rendelet
egyes bányászati tárgyú és bányafelügyeleti hatáskört érintő kormányrendeletek módosításáról
A Kormány
a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 50/A. § (1a) bekezdés c) pontjában,
a 2. § és a 3. § 3. pontja tekintetében a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 50/A. § (1) bekezdés 4. pontjában,
a 3. § 1., 2., 4-22. pontja, a 3. alcím, a 9. §, a 10. §, a 12. § és a 17. § tekintetében a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 31. § (1) bekezdés b) pont ba) alpontjában,
a 2. alcím tekintetében a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 110. § (7) bekezdés 16. pontjában,
a 4., a 9., a 11. és a 12. alcím tekintetében az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 139. § b) pontjában,
az 5. alcím tekintetében a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 50/A. § (1) bekezdés 12. pontjában,
a 8. § tekintetében a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 50/A. § (1a) bekezdés a) pontjában,
a 11. § tekintetében a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 50/A. § (1) bekezdés 21. pont m) alpontjában,
a 8. alcím tekintetében az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (1) bekezdés 22. pontjában,
a 15. és a 16. § tekintetében a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 100. § (1) bekezdés d) pontjában, valamint a megfelelőségértékelő szervezetek tevékenységéről szóló 2009. évi CXXXIII. törvény 13. § (1) bekezdés a)-f) pontjában,
a 20. § a) pontja tekintetében a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 50/A. § (1a) bekezdés f) pontjában,
a 20. § b) pontja tekintetében a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 50/A. § (1a) bekezdés a) pontjában,
a 20. § c) pontja tekintetében a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 50/A. § (1) bekezdés 21. pont g), j) és m) alpontjában,
a 20. § d) pontja tekintetében a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 100. § (1) bekezdés d) pontjában, valamint a megfelelőségértékelő szervezetek tevékenységéről szóló 2009. évi CXXXIII. törvény 13. § (1) bekezdés a)-f) pontjában
kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet módosítása
1. § A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R1.) 25. §-a a következő (17) bekezdéssel egészül ki:
"(17) A bányafelügyelet törli a földtani szakértőt, a hites bányamérőt és a felelős műszaki szakértőt a nyilvántartásból, ha a tevékenysége folytatásától a bányafelügyelet végleges döntésével vagy a bíróság jogerős határozatával eltiltotta."
2. § Az R1.
a) 3. § (5) bekezdésében a "bányafelügyelethez" szövegrész helyébe a "Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatóságához (a továbbiakban: bányafelügyelet)" szöveg,
b) 4. § (9) bekezdésében az "10032000-01031513-00000000 számú "Bányajáradék befizetés" " szövegrész helyébe az "10032000-00003141-09050012 számú, "Bányajáradék bevételi nyilvántartási számla" " szöveg
lép.
3. § Hatályát veszti az R1.
3. 4. § (12) bekezdésében a "figyelemmel a (2) bekezdés alapján hozott miniszteri döntésre is -" szövegrész,
4. 6. §-a,
11. 25. § (3) és (7)-(16) bekezdése,
12. 25. § (18) bekezdése,
17. 33. §-a,
18. 34. § 1., 4., 6., 7., 11. és 15-17. pontja,
19. 35. § (6), (7) és (12) bekezdése,
20. 1. számú melléklete,
21. 3-6. számú melléklete,
22. 1. és 2. számú függeléke.
2. Az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I. 11.) Korm. rendelet módosítása
4. § Az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I. 11.) Korm. rendelet 3. számú melléklet II. pont II.2. f) alpontjában az "a bányafelügyeleti hatáskörében eljáró megyei kormányhivatal" szövegrész helyébe a "Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága" szöveg lép.
3. A bányafelügyelet hatáskörébe tartozó egyes nyomástartó berendezések hatósági felügyeletéről szóló 23/2006. (II. 3.) Korm. rendelet módosítása
5. § Hatályát veszti a bányafelügyelet hatáskörébe tartozó egyes nyomástartó berendezések hatósági felügyeletéről szóló 23/2006. (II. 3.) Korm. rendelet
a) 1. § (2) és (3) bekezdése,
d) 1-4. számú melléklete.
4. A villamosenergia-ipari építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról szóló 382/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet módosítása
6. § Hatályát veszti a villamosenergia-ipari építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról szóló 382/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. számú melléklet 2. pontjában foglalt táblázat 5. sora.
5. Az ásványi nyersanyagok és a geotermikus energia fajlagos értékének, valamint az értékszámítás módjának meghatározásáról szóló 54/2008. (III. 20.) Korm. rendelet módosítása
7. § Az ásványi nyersanyagok és a geotermikus energia fajlagos értékének, valamint az értékszámítás módjának meghatározásáról szóló 54/2008. (III. 20.) Korm. rendelet 8. § (2) bekezdésében az "10032000-01031513-00000000 számú "Bányajáradék befizetés"" szövegrész helyébe az "10032000-00003141-09050012 számú, "Bányajáradék bevételi nyilvántartási számla" " szöveg lép.
6. A bányafelügyelet hatáskörébe tartozó egyes sajátos építményekre vonatkozó építésügyi hatósági eljárások szabályairól szóló 53/2012. (III. 28.) Korm. rendelet módosítása
8. § (1) A bányafelügyelet hatáskörébe tartozó egyes sajátos építményekre vonatkozó építésügyi hatósági eljárások szabályairól szóló 53/2012. (III. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R2.) 39. § (1) bekezdés nyitó szövegrésze helyébe a következő rendelkezés lép:
"A bányafelügyelet elnökének rendeletében meghatározott, a bányafelügyelet építésügyi hatósági engedélyéhez kötött sajátos építmények és bejelentés alapján végezhető építési tevékenységek esetén a bírság mértéke:"
(2) Az R2. 39. §-a a következő (4) és (5) bekezdéssel egészül ki:
"(4) Fennmaradási engedély esetében nem szabható ki a bírság, ha az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvényben az építésügyi bírság kiszabására meghatározott határidő eltelt, vagy a szabálytalan állapot - e határidőn belül - legalább már egy éve a bányafelügyelet tudomására jutott.
(5) A bírság megfizetéséről szóló határozat kötelezettje az építtető."
9. § Az R2. 35. § nyitó szövegrészében a "bányafelügyelet" szövegrész helyébe a "Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága (a továbbiakban: bányafelügyelet)" szöveg lép.
10. § Hatályát veszti az R2.
a) I-III. fejezete,
b) 19. és 20. alcíme,
c) V. fejezete,
d) 1-8. melléklete.
7. A szén-dioxid geológiai tárolásáról szóló 145/2012. (VII. 3.) Korm. rendelet módosítása
11. § A szén-dioxid geológiai tárolásáról szóló 145/2012. (VII. 3.) Korm. rendelet 37. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"37. § A bányászatért felelős miniszter a Bt. 42/V. § (2) bekezdése szerinti jelentést a bányafelügyelet javaslata alapján a 2011/92/EU bizottsági határozatban foglaltaknak megfelelően készíti el."
12. § Hatályát veszti a szén-dioxid geológiai tárolásáról szóló 145/2012. (VII. 3.) Korm. rendelet
a) 1. §-a,
b) 1-6. alcíme,
c) 9-11. alcíme,
d) 25. §-a,
e) 13-16. alcíme,
f) 34. § (2) bekezdésében az "a 3. melléklet kritériumaira, valamint" szövegrész,
g) 1-4. melléklete.
8. A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet módosítása
13. § A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 9. mellékletében foglalt táblázat A:22 mezőjében a "bányafelügyeleti hatáskörében eljáró megyei kormányhivatal" szövegrész helyébe a "Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága" szöveg lép.
9. Az egyes sajátos ipari építményekre vonatkozó építésügyi hatósági eljárások szabályairól szóló 31/2014. (II. 12.) Korm. rendelet módosítása
14. § Hatályát veszti az egyes sajátos ipari építményekre vonatkozó építésügyi hatósági eljárások szabályairól szóló 31/2014. (II. 12.) Korm. rendelet 3/A. mellékletében foglalt táblázat 11. sora.
10. A polgári felhasználású robbanóanyagok forgalmazásáról és felügyeletéről szóló 121/2016. (VI. 7.) Korm. rendelet módosítása
15. § (1) A polgári felhasználású robbanóanyagok forgalmazásáról és felügyeletéről szóló 121/2016. (VI. 7.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R3.) 1. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) E rendelet hatálya a polgári felhasználású robbanóanyagok nemzetközi szállítására és belföldi átadására, valamint a bejelentett szervezetek kijelölésére terjed ki."
(2) Az R3. 5. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A robbanóanyag szállítása során meg kell felelni a 4. mellékletben meghatározott biztonsági követelményeknek."
16. § Az R3. 42. § (1) bekezdésében az "az EU-típusvizsgálatra" szövegrész helyébe az "a robbanóanyag megfelelőségének vizsgálatára, ellenőrzésére, tanúsítására" szöveg lép.
17. § Hatályát veszti az R3.
1. 2. §-a,
2. 3. § 1., 7-10., 14-17., 19-21., 27. és 28. pontja,
3. 4. §-a,
4. 5. § (3) és (4) bekezdése,
5. 4., 5., 7., 8. és 10. alcíme,
6. 8. §-a,
8. 10. §-a,
9. 13. §-a,
10. IV. fejezete,
11. 23-25. és 27. alcíme,
13. 2. melléklet 1-4. pontja,
14. 3. melléklete,
15. 4. melléklet I. fejezet 1. pontjában a "megtervezni, gyártani és" szövegrész,
16. 4. melléklet I. fejezet 2. és 3. pontja,
17. 4. melléklet II. fejezete,
18. 5. és 6. melléklete.
11. A közlekedési igazgatási feladatokkal összefüggő hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 382/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet módosítása
18. § Hatályát veszti a közlekedési igazgatási feladatokkal összefüggő hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 382/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet 1. melléklet 2. pontjában foglalt táblázat 4. sora.
12. Az egyes közérdeken alapuló kényszerítő indok alapján eljáró szakhatóságok kijelöléséről szóló 531/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet módosítása
19. § Az egyes közérdeken alapuló kényszerítő indok alapján eljáró szakhatóságok kijelöléséről szóló 531/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Szakhatósági Kormányrendelet) 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
13. Az egyes bányászati tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 825/2021. (XII. 28.) Korm. rendelet módosítása
20. § Nem lép hatályba az egyes bányászati tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 825/2021. (XII. 28.) Korm. rendelet
a) 49. § a) pontja,
b) 49. § b) pontja,
c) 49. § c) pontja,
d) 49. § e) pontja.
14. Záró rendelkezések
21. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - 2022. január 31-én lép hatályba.
(2) Az 1-12. alcím, a 22. § és az 1. melléklet 2022. február 1-jén lép hatályba.
22. § (1) E rendelet
a) 1. alcíme a szénhidrogének kutatására, feltárására és kitermelésére vonatkozó engedélyek megadásának és felhasználásának feltételeiről szóló, 1994. május 30-i 94/22/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek és az ásványinyersanyag-kitermelő iparban keletkező hulladék kezeléséről és a 2004/35/EK irányelv módosításáról szóló, 2006. március 15-i 2006/21/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek,
b) 7. alcíme a szén-dioxid geológiai tárolásáról, valamint a 85/337/EGK tanácsi irányelv, a 2000/60/EK, a 2001/80/EK, a 2004/35/EK, a 2006/12/EK és a 2008/1/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, valamint az 1013/2006/EK rendelet módosításáról szóló, 2009. április 23-i 2009/31/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek,
c) 10. alcíme a polgári felhasználású robbanóanyagok forgalmazására és ellenőrzésére vonatkozó tagállami jogszabályok harmonizációjáról szóló, 2014. február 26-i 2014/28/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek, a polgári felhasználású robbanóanyagok azonosítási és nyomon követhetőségi rendszerének a 93/15/EGK tanácsi irányelv értelmében történő létrehozásáról szóló, 2008. április 4-i 2008/43/EK bizottsági irányelvnek és a polgári felhasználású robbanóanyagok azonosítási és nyomon követhetőségi rendszerének a 93/15/EGK tanácsi irányelv értelmében történő létrehozásáról szóló 2008/43/EK irányelv módosításáról szóló, 2012. február 22-i 4/2012/EU bizottsági irányelvnek
való megfelelést szolgálja.
(2) E rendelet 7. alcíme a szén-dioxid geológiai tárolásáról szóló 2009/31/EK irányelv végrehajtásáról szóló első jelentéshez használandó kérdőív bevezetéséről szóló, 2011. február 10-i 2011/92/EU bizottsági határozat végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök
1. melléklet a 26/2022. (I. 28.) Korm. rendelethez
1. A Szakhatósági Kormányrendelet 1. melléklet 4. pontjában foglalt "Építésügyi ügyek" című táblázat a következő 52. és 53. sorral egészül ki:
(A | B | C | D | E | F | |
1. | Közigazgatási hatósági eljárás | Szakkérdés | Bevonás és közreműködés feltétele | Elsőfokon eljáró szakhatóság | Másodfokon eljáró szakhatóság | Állásfoglalás beszerzésének határideje) |
52. | A 382/2007. (XII. 23.) Korm. rendeletben kijelölt építésügyi hatóság hatáskörébe tartozó építési, használatbavételi, illetve fennmaradási engedélyezési eljárás. | Az a) pont esetében az építési engedély iránti kérelem földtani szempontú megalapozottságának vizsgálata. A b) pont esetében annak megállapítása, hogy az üzemeltető nyilatkozatában foglalt feltételek vagy a hozzájárulás megtagadása a gázipari tevékenységgel kapcsolatos létesítmény rendeltetésszerű használatával és védelmével kapcsolatos jogszabályi rendelkezéseknek megfelelő-e. A c) pont esetében a kitermelni tervezett ásványi nyersanyag mennyisége, fajtája, a felhasználás, hasznosítás módjának meghatározása, az ásványvagyon-védelmi szempontok érvényesítése, valamint a bányajáradék-fizetési kötelezettség megállapítása. | Ha az építési tevékenység a) külterületen felszínmozgás- veszélyes, illetve bányászati tevékenységgel érintett területen valósul meg, vagy b) nyomvonaljellegű kőolaj- és földgázbányászati létesítmény, szállítóvezeték, elosztóvezeték, célvezeték, valamint egyéb gáz és gáztermék vezeték biztonsági övezetében valósul meg, és az építtető az üzemeltetőnek a keresztezett létesítmény keresztezéséhez, megközelítéséhez való egyetértésének megtagadását vagy az üzemeltető által az egyetértés megadásához szabott feltételeket sérelmesnek tartja, vagy c) 500 m3-t meghaladó mennyiségű ásványi nyersanyag kitermeléssel jár. | Bányafelügyelet | - | - |
53. | A 31/2014. (II. 12.) Korm. rendeletben kijelölt építésügyi hatóság hatáskörébe tartozó építési, használatbavételi, illetvefennmaradási engedélyezési eljárás. | Az a) pont esetében azépítési engedély iránti kérelem földtaniszempontú megalapozottságának vizsgálata. A b) pont esetében annakmegállapítása, hogy az üzemeltető nyilatkozatában foglalt feltételek vagy a hozzájárulás megtagadása a gázipari tevékenységgel kapcsolatos létesítmény rendeltetésszerű használatával és védelmével kapcsolatos jogszabályi rendelkezéseknek megfelelő-e. A c) pont esetében a kitermelni tervezett ásványi nyersanyag mennyisége, fajtája, a felhasználás, hasznosítás módjának meghatározása, az ásványvagyon-védelmi szempontok érvényesítése, valamint a bányajáradék-fizetési kötelezettség megállapítása. | Ha az építési tevékenység a) külterületen felszínmozgás- veszélyes, illetve bányászati tevékenységgel érintett területen valósul meg, vagy b) nyomvonaljellegű kőolaj- és földgázbányászati létesítmény, szállítóvezeték, elosztóvezeték, célvezeték, valamint egyéb gáz és gáztermék vezeték biztonsági övezetében valósul meg, és az építtető az üzemeltetőnek a keresztezett létesítmény keresztezéséhez, megközelítéséhez való egyetértésének megtagadását vagy az üzemeltető által az egyetértés megadásához szabott feltételeket sérelmesnek tartja, vagy c) 500 m3-t meghaladó mennyiségű ásványi nyersanyag kitermeléssel jár. | Bányafelügyelet | - | - |
2. A Szakhatósági Kormányrendelet 1. melléklet 10. pontjában foglalt "Közlekedési ügyek" című táblázat a következő 7. sorral egészül ki:
(A | B | C | D | E | F | |
1. | Közigazgatási hatósági eljárás | Szakkérdés | Bevonás és közreműködés feltétele | Elsőfokon eljáró szakhatóság | Másodfokon eljáró szakhatóság | Állásfoglalás beszerzésének határideje) |
7. | A közutak, a közforgalom elől el nem zárt magánutak, a kerékpárutak, valamint ezek műtárgyai és tartozékai építésének, forgalomba helyezésének, fennmaradásának engedélyezésére irányuló, továbbá - ha a kérelem a szakhatóság korábbi állásfoglalásában foglalt feltételeket érinti - az építési engedélyben foglaltaktól való eltérés engedélyezésére irányuló útügyi hatósági eljárás. | Az a) pont esetében az építési engedély iránti kérelem földtani szempontú megalapozottságának vizsgálata. A b) pont esetében annak megállapítása, hogy az üzemeltető nyilatkozatában foglalt feltételek vagy a hozzájárulás megtagadása a gázipari tevékenységgel kapcsolatos létesítmény rendeltetésszerű használatával és védelmével kapcsolatos jogszabályi rendelkezéseknek megfelelő-e. A c) pont esetében a kitermelni tervezett ásványi nyersanyag mennyisége, fajtája, a felhasználás, hasznosítás módjának meghatározása, az ásványvagyon-védelmi szempontok érvényesítése, valamint a bányajáradék-fizetési kötelezettség megállapítása. | Ha az építési tevékenység a) külterületen felszínmozgás veszélyes, illetve bányászati tevékenységgel érintett területen valósul meg, vagy b) nyomvonaljellegű kőolaj- és földgázbányászati létesítmény, szállítóvezeték, elosztóvezeték, célvezeték, valamint egyéb gáz és gáztermék vezeték biztonsági övezetében valósul meg, és az építtető az üzemeltető egyetértésének megtagadását vagy az üzemeltető által az egyetértés megadásához szabott feltételeket sérelmesnek tartja, vagy c) 500 m3-t meghaladó mennyiségű ásványi nyersanyag kitermeléssel jár. | Bányafelügyelet | - | - |