22/2013. (VII. 5.) EMMI utasítás

a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Szervezeti és Működési Szabályzatáról

A központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 73. § (1) bekezdése alapján a következő utasítást adom ki:

1. § A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ (a továbbiakban: Intézményfenntartó Központ) Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: Szabályzat) jelen utasítás 1. melléklete tartalmazza. A Szabályzat hatálya kiterjed az Intézményfenntartó Központ központi szervére, területi szerveire, valamint önálló jogi személyiséggel rendelkező szervezeti egységként működő köznevelési intézményeire. Az Intézményfenntartó Központ szervezeti felépítését és személyi állományát a Szabályzat 1. és 2. függeléke tartalmazza.

2. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

Balog Zoltán s. k.,

emberi erőforrások minisztere

1. melléklet a 22/2013. (VII. 5.) EMMI utasításhoz

A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Szervezeti és Működési Szabályzata

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ jogállása, alapfeladatai

1. § (1) A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ (a továbbiakban: Intézményfenntartó Központ) a Klebelsberg Intézményfenntartó Központról szóló 202/2012. (VII. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 1. §-a alapján az oktatásért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) irányítása alatt működő központi hivatal.

(2) Az Intézményfenntartó Központ alapadatai:

a) Megnevezés: Klebelsberg Intézményfenntartó Központ

b) Rövidítése: KLIK

c) Angol megnevezése: Klebelsberg Institution Maintenance Centre

d) Német megnevezése: Klebelsberg Zentrale für Institutionshaltung

e) Francia megnevezése: Klebelsberg Centre de Maintenance des Institutions

f) Székhelye: 1051 Budapest, Nádor u. 32.

g) Levelezési címe: 1051 Budapest, Nádor u. 32.

h) Hivatalos honlap: http://klik.gov.hu[1]

i) Vezetője: elnök

j) Alapítója: Magyarország Kormánya k) Alapítás dátuma: 2012. szeptember 1.

l) Alapító okirat kelte, száma: 2014. szeptember 1.; 36992/2014.[2]

m) Gazdálkodási jogköre: önállóan működő és gazdálkodó központi költségvetési szerv

n) Általános forgalmi adó alanyisággal rendelkezik

o) Számlavezetője: Magyar Államkincstár

p) Előirányzat-felhasználási keretszámla száma: 10032000 00329307 00000000

q) Adóigazgatási azonosító száma: 15799658-2-41

r) Társadalombiztosítási azonosító: 210 353 015

s) Statisztikai számjele: 15799658-8412-312-01

t) PIR törzsszáma: 799656

u) Államháztartási szakágazati besorolása:[3]

841211 Oktatás igazgatása

v) Alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti besorolása:[4]

013330 Pályázat- és támogatáskezelés, ellenőrzés

013340 Az állami vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok

049020 K+F tevékenységekhez kapcsolódó innováció

082042 Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása

091110 Óvodai nevelés, ellátás szakmai feladatai

091120 Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének, ellátásának szakmai feladatai

091130 Nemzetiségi óvodai nevelés, ellátás szakmai feladatai

091140 Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai

091211 Köznevelési intézményben tanulók nappali rendszerű nevelésének, oktatásának szakmai feladatai 1-4. évfolyamon

091212 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű nevelésének, oktatásának szakmai feladatai 1-4. évfolyamon

091213 Nemzetiségi tanulók nappali rendszerű nevelésének, oktatásának szakmai feladatai 1-4. évfolyamon

091220 Köznevelési intézmény 1-4. évfolyamán tanulók nevelésével, oktatásával összefüggő működtetési feladatok

091240 Alapfokú művészetoktatás

091250 Alapfokú művészetoktatással összefüggő működtetési feladatok 091260 Felnőttoktatás 1-4. évfolyamon

092111 Köznevelési intézményben tanulók nappali rendszerű nevelésének, oktatásának szakmai feladatai 5-8. évfolyamon

092112 Sajátos nevelési igényű tanulók nappali rendszerű nevelésének, oktatásának szakmai feladatai 5-8. évfolyamon

092113 Nemzetiségi tanulók nappali rendszerű nevelésének, oktatásának szakmai feladatai 5-8. évfolyamon

092120 Köznevelési intézmény 5-8. évfolyamán tanulók nevelésével, oktatásával összefüggő működtetési feladatok

092140 Felnőttoktatás 5-8. évfolyamon

092211 Gimnáziumi oktatás, nevelés szakmai feladatai

092212 Sajátos nevelési igényű tanulók gimnáziumi nevelésének, oktatásának szakmai feladatai

092213 Nemzetiségi tanulók gimnáziumi oktatásának, nevelésének szakmai feladatai

092221 Közismereti és szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai elméleti oktatás szakmai feladatai a szakképző iskolákban

092222 Sajátos nevelési igényű tanulók közismereti és szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai elméleti oktatásának szakmai feladatai a szakképző iskolákban

092223 Nemzetiségi tanulók közismereti és szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai elméleti oktatás szakmai feladatai a szakképző iskolákban

092231 Szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai gyakorlati oktatás szakmai feladatai a szakképző iskolákban

092232 Sajátos nevelési igényű tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő szakmai gyakorlati oktatásának szakmai feladatai a szakképző iskolákban

092260 Gimnázium és szakképző iskola tanulóinak közismereti és szakmai elméleti oktatásával összefüggő működtetési feladatok

092270 Szakképző iskolai tanulók szakmai gyakorlati oktatásával összefüggő működtetési feladatok

095020 Iskolarendszeren kívüli egyéb oktatás, képzés

096030 Köznevelési intézményben tanulók lakhatásának biztosítása

096040 Köznevelési intézményben tanulók kollégiumi, externátusi nevelése

097010 Oktatáshoz kapcsolódó alkalmazott kutatás és fejlesztés

098010 Oktatás igazgatása

098021 Pedagógiai szakszolgáltató tevékenység szakmai feladatai

098022 Pedagógiai szakszolgáltató tevékenység működtetési feladatai

098031 Pedagógiai szakmai szolgáltatások szakmai feladatai

098032 Pedagógiai szakmai szolgáltatások működtetési feladatai

104011 Gyermekvédelmi bentlakásos ellátások

104012 Gyermekek átmeneti ellátása

(3) Az Intézményfenntartó Központ állami alapfeladatként ellátott tevékenységeinek körét alapító okirata, jogállását, feladat- és hatáskörét az alábbi jogszabályok határozzák meg:[5]

- 2011. évi CXC. törvény a nemzeti köznevelésről (a továbbiakban: Nkt.),

- 2011. évi CLXXXVII. törvény a szakképzésről,

- 2001. évi CI. törvény a felnőttképzésről,

- 1993. évi LXXIX. törvény a közoktatásról,

- a Korm. rendelet,

- 52/2013. (II. 25.) Korm. rendelet a Klebelsberg Képzési Ösztöndíjról,

- 229/2012. (VIII. 28.) Korm. rendelet a nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról,

- 110/2012. (VI. 4.) Korm. rendelet a Nemzeti alaptanterv kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról,

- 111/2010. (IV. 9.) Korm. rendelet a szakmai vizsga megszervezésére vonatkozó engedély kiadásának és a vizsgaszervezési tevékenység ellenőrzésének részletes szabályairól,

- 243/2003. (XII. 17.) Korm. rendelet a Nemzeti alaptanterv kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról,

- 277/1997. (XII. 22.) Korm. rendelet a pedagógus-továbbképzésről, a pedagógus-szakvizsgáról, valamint a továbbképzésben résztvevők juttatásairól és kedvezményeiről,

- 100/1997. (VI. 13.) Korm. rendelet az érettségi vizsga vizsgaszabályzatának kiadásáról,

- 130/1995. (X. 26.) Korm. rendelet a Nemzeti alaptanterv kiadásáról,

- 326/2013. (VIII. 30.) Korm. rendelet a pedagógusok előmeneteli rendszeréről és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény köznevelési intézményekben történő végrehajtásáról,

- 15/2013. (II. 26.) EMMI rendelet a pedagógiai szakszolgálati intézmények működéséről,

- 5/2013. (I. 18.) EMMI rendelet az emberi erőforrások minisztere hatáskörébe tartozó egyes szakképesítések komplex szakmai vizsga szervezésére kijelölt intézményekről,

- 4/2013. (I. 11.) EMMI rendelet a két tanítási nyelvű iskolai oktatás irányelvének kiadásáról,

- 51/2012. (XII. 21.) EMMI rendelet a kerettantervek kiadásának és jóváhagyásának rendjéről,

- 48/2012. (XII. 12.) EMMI rendelet a pedagógiai-szakmai szolgáltatásokról, a pedagógiai-szakmai szolgáltatásokat ellátó intézményekről és a pedagógiai-szakmai szolgáltatásokban való közreműködés feltételeiről,

- 32/2012. (X. 8.) EMMI rendelet a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról ,

- 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról,

- 35/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet a 2014/2015. tanév rendjéről és az egyes oktatást szabályozó miniszteri rendeletek módosításáról.

- 27/1998. (VI. 10.) MKM rendelet az alapfokú művészetoktatás követelményei és tantervi programjának bevezetéséről és kiadásáról,

- 26/1997. (VII. 10.) MKM rendelet a Két tanítási nyelvű iskolai oktatás irányelvének kiadásáról,

- 38/2009. (XII. 29.) OKM rendelet a közoktatási szakértői tevékenység, valamint az érettségi vizsgaelnöki megbízás feltételeiről,

- 31/2009. (IX. 18.) OKM rendelet az egyes tevékenységeket szabályozó szakmai szervezetek felsorolásáról,

- 8/2006. (III. 23.) OM rendelet a szakképzés megkezdésének és folytatásának feltételeiről, valamint a térségi integrált szakképző központ tanácsadó testületéről,

- 31/2004. (XI. 13.) OM rendelet az Országos szakértői, az Országos vizsgáztatási, az Országos szakmai szakértői és az Országos szakmai vizsgaelnöki névjegyzékről, valamint a szakértői tevékenységről,

- 17/2004. (V. 20.) OM rendelet a kerettantervek kiadásának és jóváhagyásának rendjéről, valamint egyes oktatási jogszabályok módosításáról,

- 40/2002. (V. 24.) OM rendelet az érettségi vizsga részletes követelményeiről,

- 4/2002. (II. 26.) OM rendelet az iskolai rendszerű szakképzésben részt vevő tanulók juttatásairól,

- 46/2001. (XII. 22.) OM rendelet a Kollégiumi nevelés országos alapprogramjának kiadásáról,

- 28/2000. (IX. 21.) OM rendelet a kerettantervek kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról.

(4) Az Intézményfenntartó Központ vállalkozási tevékenységet az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) és a végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Ávr.) foglaltaknak megfelelően folytathat.

a)[6]

b) A vállalkozási tevékenységből eredő kiadások mértéke nem haladhatja meg a költségvetési szerv módosított kiadási előirányzatának 30%-át.

2. Az Intézményfenntartó Központ szervezete

2. § (1) Az Intézményfenntartó Központ központi szervből, területi szervekből, valamint önálló jogi személyiséggel rendelkező szervezeti egységként működő köznevelési intézményekből (a továbbiakban: köznevelési intézmény) áll.

(2) A központi szerv főosztályokból áll. A központi szerv főosztálya osztályokra tagozódhat.[7]

(3) A főosztályt főosztályvezető, a Fejlesztési és Projektigazgatóságot főosztályvezető besorolású igazgató vezeti. Az osztályt főosztályvezető-helyettes vagy osztályvezető vezeti, kivételesen a főosztályvezető közvetlen vezetése alatt állhat. A főosztályvezető helyettesítésére - szervezeti egység vezetése nélkül, az engedélyezett vezetői létszámon belül - egy főosztályon belül egy főosztályvezető-helyettesi munkakör létesíthető. A fejlesztési és projektigazgató az elnököt nem helyettesíti.[8]

(4) Az Intézményfenntartó Központ területi szervei a járási, fővárosi kerületi tankerületek és a megyeközponti tankerületek (a továbbiakban együtt: területi szerv).[9]

(5) A megyeközponti tankerület osztályokra tagozódhat.[10]

(6) A területi szervet főosztályvezető besorolású tankerületi igazgató, a megyeközponti tankerület osztályát főosztályvezető-helyettes vagy osztályvezető vezeti vagy a tankerületi igazgató közvetlen vezetése alatt áll.[11]

(7) A központi szerv szervezeti egységeinek, valamint a területi szervek működési rendjét, szervezeti struktúráját az ügyrendek tartalmazzák.

3. § (1) Az Intézményfenntartó Központ szervezeti felépítését tartalmazó szervezeti ábrát az 1. függelék tartalmazza.

(2) Az Intézményfenntartó Központ létszámkeretét - szervezeti egységek szerinti bontásban - a 2. függelék tartalmazza.

(3) A köznevelési intézmények szakmai alapdokumentumait a 3. függelék tartalmazza.[12]

(4) Az Intézményfenntartó Központ vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett kormánytisztviselői és közalkalmazotti munkaköri jegyzékét a 4. függelék tartalmazza.[13]

II. Fejezet

Az Intézményfenntartó Központ vezetése

3. Az elnök

4. § (1) Az elnök az Intézményfenntartó Központot a miniszter, illetve az általa vezetett minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott állami vezető (a továbbiakban: állami vezető) irányításával, vele szoros együttműködésben vezeti.

(2) Az irányítási és kapcsolattartási rend keretében az elnök köteles:

a) tárgyév december 30-ig a következő évre vonatkozó éves munkatervét jóváhagyásra a miniszternek az állami vezető útján megküldeni,[14]

b) minden év január 30. napjáig a megelőző évi szakmai beszámolóját jóváhagyásra a miniszternek az állami vezető útján megküldeni,

c) a minisztert az állami vezető útján minden, országos vagy helyben nagy jelentőségű, a nyilvánosság előtt érdeklődésre számot tartó, az oktatáspolitikát és az iskolaszerkezetet érintő, hosszú távú hatást előidéző és munkajogi vitás helyzeteket eredményező ügyről, tervezett intézkedésről, körülményről tájékoztatni, olyan időben, hogy legyen lehetőség az érdemi beavatkozásra,

d) a miniszter vagy az állami vezető felhívására határidőben beszámolni a felhívással érintett ügyről,

e) az országos, minden intézményt, minden tankerületet vagy minden megyei illetékességű tankerületet érintő körleveleket, tájékoztatókat, utasításokat előzetesen a miniszter irányítói jogait gyakorló állami vezetőnek jóváhagyásra megküldeni,[15]

f) az (5) bekezdésben meghatározott belső irányítási eszközök kiadásakor az abban megfogalmazottak és az abban kért adatszolgáltatások végrehajtására köteles olyan ésszerű határidőt - de legalább 1 munkanapot -meghatározni, hogy az abban foglaltakat teljesíteni lehessen.

(2a) Amennyiben a (2) bekezdés e) pontja alapján írásban hivatalosan megküldött tervezetre három munkanapon belül nem érkezik válasz, az az állami vezető jóváhagyásának minősül.[16]

(3) Az elnök az Intézményfenntartó Központ vezetőjeként:

a) vezeti az Intézményfenntartó Központot, gyakorolja annak feladat- és hatásköreit;

b) ellátja a költségvetési szerv vezetőjének hatáskörébe utalt feladatokat;

c) hatáskörében eljárva gyakorolja a kiadmányozási jogot;

d) biztosítja az Intézményfenntartó Központ feladatellátásának feltételeit;

e) irányítja a gazdasági elnökhelyettes, a szakmai elnökhelyettes és a szakképzési elnökhelyettes (a továbbiakban együtt: elnökhelyettesek) és a közvetlen irányítása alá tartozó szervezeti egységek vezetőjének tevékenységét;[17]

f) előkészíti és az állami vezető útján a miniszter részére megküldi az Intézményfenntartó Központ szervezeti és működési szabályzatára vonatkozó javaslatát, valamint elkészíti és az állami vezető útján a miniszter részére megküldi a miniszter egyetértésével kiadható szabályzatait;

g) gondoskodik a jogszabályban és jelen Szervezeti és Működési Szabályzatban (a továbbiakban: Szabályzat) előírt belső szabályzatok elkészítéséről;

h) az állami vezető útján javaslatot tesz a miniszternek köznevelési intézmény létesítésére, átszervezésére, megszüntetésére, tevékenységi körének módosítására, a köznevelési intézmény nevének megállapítására;

i) az Intézményfenntartó Központ tevékenységéről az irányító szerv által előírt időszakonként, de legalább évente írásos beszámolót készít;

j) munkáltatói jogokat gyakorol az Intézményfenntartó Központ kormánytisztviselői, közalkalmazottai, kormányzati ügykezelői, munkavállalói, - a vezetői megbízás, vezetői megbízás visszavonása, díjazás megállapítása kivételével - az elnökhelyettesek, - a kinevezés, vezetői megbízás, vezetői megbízás visszavonása, jogviszony megszüntetésének joga kivételével - a tankerületi igazgatók és - a magasabb vezetői megbízás, magasabb vezetői megbízás visszavonása kivételével - a köznevelési intézmények vezetői felett.

k) felelős az Intézményfenntartó Központ stratégiai tervdokumentumainak előkészítéséért,[18]

l) felelős a szabálytalanságok kezelése eljárásrendjének szabályozásáért,[19]

m) felelős az Intézményfenntartó Központ - munkaterve részét képező - éves korrupció-megelőzési intézkedési tervének elkészítéséért és végrehajtásáért, valamint az éves integritásjelentés elkészítéséért és annak a közigazgatás-fejlesztésért felelős miniszter részére történő megküldéséért,[20]

n) felelős az iratkezelési követelmények teljesítéséért, valamint az iratok szakszerű és biztonságos megőrzésére alkalmas irattár kialakításáért és működtetéséért, továbbá az iratkezeléshez szükséges egyéb tárgyi, technikai és személyi feltételek biztosításáért, valamint a megfelelő tanúsítvánnyal rendelkező iratkezelési szoftver használatáért,[21]

o) felelős a közérdekű és közérdekből nyilvános adatok szolgáltatására vonatkozó kötelezettség teljesítéséért, annak teljességéért és hitelességéért,[22]

p) felelős a vagyonnyilatkozatok őrzéséért,[23]

q) irányítja az informatikai biztonsági feladatok ellátását, katasztrófa esemény esetén ellátja a legfelsőbb szintű koordinációt és dönt a katasztrófa esemény kihirdetéséről,[24]

r) irányítja a tűz- és munkavédelmi feladatok ellátását, felelős az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés követelményeinek megvalósításáért.[25]

(4) Az elnökhelyettesekre átruházott jogköröket e Szabályzat valamint további szabályzatok tartalmazzák. Az elnök ezeken túl is delegálhat jogkört az elnökhelyettesekre, egyedi jelleggel, meghatározott ügyben és időtartamra.

(5) Az Intézményfenntartó Központ belső irányításának eszközei az Intézményfenntartó Központ egészét vagy meghatározott szervezeti egységét érintő, kötelező rendelkezések, végrehajtási szabályok, illetve tájékoztatások. Ezek az alábbiak:

a) Az elnöki utasítás az elnök által kiadott, általános érvényű feladatokat és kötelezettségeket meghatározó - az Intézményfenntartó Központ szervezetére vagy működésére vonatkozó munkáltatói, illetve a működés szempontjából egyéb releváns - intézkedéseket tartalmaz. Az elnöki utasítást az Oktatási és Kulturális Közlönyben kell közzétenni. A hatálybalépés időpontja a közzététel időpontját nem előzheti meg.

b) A belső szabályzat az Intézményfenntartó Központ belső működési rendjét, az egyes szervezeti egységek és személyek feladatkörét meghatározó - jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök alapján kötelezően elkészítendő -, az Intézményfenntartó Központ egészére vonatkozó irányítási eszköz. Belső szabályzatot elnöki utasítással kell kiadni. Ha az információ közzététele az Intézményfenntartó Központ feladatainak ellátását veszélyeztetné, az ilyen információt tartalmazó elnöki utasítás mellékletét az érintettek számára közvetlenül kell eljuttatni.[26]

c) Az elnöki körlevél az elnök által kiadott, az elnöki utasítással azonos tárgyi, illetve szervi hatályú rendelkezés, amely csak a hatályos szabályzatokkal összhangban álló rendelkezéseket tartalmazhat, annak kiegészítését, pontosítását, egységes értelmezését szolgálja, végrehajtási iránymutatást ad.

d) A tájékoztató az elnök által kiadott, az Intézményfenntartó Központ működését, tevékenységét érintő, információ tartalmú közlés.

e) A módszertani útmutató a feladatok végrehajtásának eljárásrendjét, illetve a munkafolyamatok menetét rögzítő irányítási eszköz.

f) Az ügyrend a központi szerv főosztályi szintű szervezeti egységei, igazgatósága és a területi szervek belső működésének részletes szabályait tartalmazza. Az ügyrendeket a központi szerv jogi feladatokat ellátó főosztályának főosztályvezetője - a jogi feladatokat ellátó főosztály ügyrendje esetében az elnök - ellenjegyzését követően az érintett szervezeti egység vezetője adja ki. Az ügyrend - a Szabályzattal és más belső irányítási eszközzel összhangban - tartalmazza a központi szerv főosztályi szintű szervezeti egysége, illetve a területi szerv által ellátott feladatok munkafolyamatainak leírását, a vezető(k) és a további foglalkoztatottak felelősségi területeit, munkakörét, a helyettesítés részletes rendjét, illetve a központi szerv főosztálya, illetve a területi szerv belső és külső kapcsolattartásának módját, szabályait.[27]

(6) A kiadott belső irányítási eszköz nem lehet ellentétes hatályos jogszabállyal, illetve közjogi szervezetszabályozó eszközzel.

(7) Az Intézményfenntartó Központ gazdálkodására, személyzeti ügyeire, sajtókapcsolataira vonatkozó szabályzatairól - így különösen a kötelezettségvállalás, ellenjegyzés, teljesítés igazolása, érvényesítés, utalványozás gyakorlásának módjával, eljárási és dokumentációs részletszabályaival, valamint az ezeket végző személyek kijelölésének rendjével kapcsolatos szabályzatokról - szóló elnöki utasítást a miniszter egyetértésével adhatja ki.

4. Az elnökhelyettesek

5. § (1) A gazdasági elnökhelyettes feladata:[28]

a) ellátja az Áht.-ban, az Ávr.-ben, valamint az egyéb gazdálkodással kapcsolatos jogszabályokban meghatározott feladatokat,

b) részt vesz az Intézményfenntartó Központ munkájának összehangolásában, az Intézményfenntartó Központ feladat- és hatáskörébe tartozó koncepcionális, stratégiai elképzelések kialakításában, ezek megvalósítását szolgáló tevékenységek megalapozásában,

c) koordinálja a gazdasági beszámolók és jelentések elkészítését,

d) az Intézményfenntartó Központ gazdasági vezetőjeként irányítja és ellenőrzi a gazdasági szervezetet, felelős a jogszerű gazdálkodás ellátásáért, a szolgáltatott adatok valódiságáért, a számviteli nyilvántartásokkal való szakmai és tartalmi egyezőségéért,

e) felelős az Intézményfenntartó Központ pénzügyi-gazdasági, ezen belül különösen a tervezési, végrehajtási, beszámolási, könyvvezetési és ellenőrzési feladok jogszabályoknak megfelelő ellátásáért,

f) felelős a tervezéssel, az előirányzat-felhasználással, a hatáskörébe tartozó előirányzat-módosítással, az üzemeltetéssel, fenntartással, működtetéssel, beruházással, beszerzéssel, a vagyon használatával, hasznosításával, a munkaerő-gazdálkodással, a készpénzkezeléssel kapcsolatos feladatok jogszabályoknak megfelelő ellátásáért.

(2) A szakmai elnökhelyettes feladata:[29]

a) részt vesz az elnök köznevelés-igazgatási szakmai és az adatszolgáltatásokkal összefüggő feladatainak központi és helyi szintű tervezésében, végrehajtásában és ellenőrzésében,

b) felelős az Intézményfenntartó Központ köznevelési és adatszolgáltatási feladatainak jogszerű és ütemezett végrehajtásáért,

c) felelős az Intézményfenntartó Központ központi szerve és a tankerületek egységes köznevelési és adatszolgáltatási feladatellátásának megvalósulásáért és ellenőrzéséért.

(3) A szakképzési elnökhelyettes feladata:[30]

a) részt vesz az Intézményfenntartó Központ, illetve az elnök szakképzési szakmai feladatainak központi és helyi szintű tervezésében, végrehajtásában és ellenőrzésében,

b) felelős a szakképzési feladatellátás jogszerű és ütemezett végrehajtásáért,

c) felelős az Intézményfenntartó Központ központi szerve és területi szervei egységes szakképzési és jogalkalmazási feladatellátásának megvalósulásáért és ellenőrzéséért.

III. Fejezet

Az Intézményfenntartó Központ területi szervei, személyi állománya

5. A tankerületi igazgató

6. § (1) A területi szerv vezetője a tankerületi igazgató, aki:

a) a jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek, a belső szabályzatoknak és az elnök utasításainak megfelelően vezeti és irányítja a területi szervet, felelős a területi szerv feladatainak ellátásáért;

b) elkészíti a területi szerv ügyrendjét;

c) döntésre előkészíti a területi szerv munkatervét, ellenőrzési tervét;

d) szervezi és ellenőrzi a területi szerv feladatainak végrehajtását, biztosítja az ügyintézés szakszerűségét, a szakmai követelmények érvényesülését, az ügyintézési határidők betartását;

e) kezdeményezi a munkavégzés személyi és tárgyi feltételei biztosításához szükséges intézkedések megtételét;

f) gyakorolja az utasítási és ellenőrzési jogot, valamint az e Szabályzatban ráruházott munkáltatói jogokat a tankerület kormánytisztviselői, kormányzati ügykezelői, munkavállalói felett;

g) ellátja a gazdálkodással, fejlesztési programokkal és projektekkel kapcsolatos, a jelen Szabályzatban valamint az Intézményfenntartó Központ egyéb belső szabályzataiban meghatározott feladatokat;

h) évente, illetve az irányító szerv által elrendelt esetekben adatot szolgáltat az Intézményfenntartó Központ beszámolójának, jelentésének elkészítéséhez;

i) az elnök által meghatározott rendben, de legalább félévente tájékoztatást ad az elnök részére a tankerület tevékenységéről;

j) szakmai értekezletet hív össze az irányítása alá tartozó tevékenységi körben felmerült fontosabb feladatok megoldásához szükséges szakmai vélemények, javaslatok megismerése, illetve a tankerület szervezeti egységei munkájának irányítása céljából;

k) javaslatot tesz az elnöknek köznevelési intézmény létesítésére, átszervezésére, megszüntetésére, tevékenységi körének módosítására, a köznevelési intézmény neve megállapításának kezdeményezésére;

l) a fenntartó nevében egyetértési jogot gyakorol a köznevelési intézmény szabályzatai, házirendje, pedagógiai programja, a helyi tanterv azon rendelkezései tekintetében, amelyek a fenntartóra többletkötelezettséget hárítanak;

m) a fenntartó nevében jóváhagyja a köznevelési intézmény tantárgyfelosztását, a pedagógus-továbbképzési, beiskolázási tervet;

n) a fenntartó nevében egyetértési jogot gyakorol a tanítási hét hat tanítási nappal történő megszervezéséhez; o) tájékoztatja az elnököt, ha az intézményvezető rendkívüli körülmények miatt rendkívüli szünetet rendel el a köznevelési intézményben;

p) gyakorolja az e Szabályzatban ráruházott munkáltatói jogokat a területi szerv illetékességi területén működő köznevelési intézmények vezetői felett;

q) gondoskodik a területi szerv alkalmazottainak, illetve a köznevelési intézmény vezetőjének, alkalmazottainak kiválasztásával, jogviszony létesítésével és megszüntetésével kapcsolatos eljárás előkészítéséről;

r)[31]

s) a területi szerv és az illetékességi területén működő, hatáskörébe tartozó köznevelési intézmények tekintetében koordinálja, szervezi és ellenőrzi a humánpolitikai, informatikai, tervezési, gazdálkodási, finanszírozási, adatszolgáltatási, beszámolási feladatokat;

t) az intézményvezető döntése elleni fellebbezéseket döntésre előkészíti, és javaslatával együtt felterjeszti az elnökhöz;

u) az intézményvezetőktől kapott éves beszámolókat összesítve a területi szerv éves írásos beszámolójával együtt megküldi az elnök részére minden év január 15-ig.

(2) A tankerületi igazgató nem rendelkezik utasításadási, intézkedési jogkörrel

a)[32]

b) azokban az ügyekben, amelyekben az Nkt. rendelkezései szerint az Intézményfenntartó Központ jóváhagyási jogosítvánnyal rendelkezik, valamint

c) a köznevelési intézménynek azokban az ügyeiben, amelyek a szakmai önállóság körébe tartoznak.

(3)[33]

(4)[34]

(5)[35]

6. A köznevelési intézmény vezetője

7. § (1) A köznevelési intézmény az Nkt.-ban meghatározott intézmény, az Intézményfenntartó Központ jogi személyiséggel rendelkező szervezeti egysége. Önálló költségvetéssel nem rendelkezik, költségvetését és gazdálkodási kereteit az Intézményfenntartó Központ költségvetésének melléklete tartalmazza.

(2) A köznevelési intézmény vezetője az Nkt.-ban meghatározottakkal összhangban az intézményvezető, aki:

a) a jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelően, az elnök irányítása alapján vezeti a szakmailag önálló köznevelési intézményt, felelős a köznevelési intézmény pedagógiai és adminisztratív feladatainak ellátásáért;

b) dönt minden olyan, a köznevelési intézmény működésével, feladatellátásával kapcsolatos ügyben, amelyet jogszabály nem utal más szerv vagy személy hatáskörébe, és ami az intézmény jogi személyiségéből fakadó döntési körébe tartozik;

c) a jogszabályokban foglaltak szerint gyakorolja a kiadmányozási jogot, különösen az intézmény által a tanulói jogviszonnyal, szülőkkel való kapcsolattartással összefüggésben hozott döntések és a feladatkörébe tartozó nyilatkozatok tekintetében; a jogszabályban meghatározott kiadmányozási jogát a köznevelési intézmény közalkalmazottjára átruházhatja, az átruházott kiadmányozási jog tovább nem ruházható;

d) elkészíti a köznevelési intézményben foglalkoztatottak munkaköri leírását;

e) előkészíti a nevelőtestület feladatkörébe tartozó döntéseket és köznevelési intézményben foglalkoztatott közalkalmazottakkal kapcsolatos munkáltatói döntések iratait;

f) jóváhagyja a köznevelési intézmény alapdokumentumait: a pedagógiai programot, a helyi tantervet, a szervezeti és működési szabályzatot, a házirendet és az éves munkatervet;

g) szervezi és ellenőrzi a köznevelési intézmény feladatainak végrehajtását, biztosítja a szakmai követelmények érvényesülését;

h) kezdeményezi a munkavégzés személyi és tárgyi feltételei biztosításához szükséges - az intézkedési jogkörén kívül eső - intézkedések megtételét;

i) gyakorolja az e Szabályzatban és az Intézményfenntartó Központ egyéb szabályzataiban ráruházott munkáltatói, valamint az utasítási és ellenőrzési jogot a köznevelési intézmény közalkalmazottai felett;

j) évente, illetve a felügyeleti szerv által elrendelt esetekben adatot szolgáltat az Intézményfenntartó Központ beszámolójának, jelentésének és költségvetésének elkészítéséhez;

k) az elnök által meghatározott rendben adatot szolgáltat és legalább évente írásos tájékoztatást ad a tankerületi igazgató részére a köznevelési intézmény tevékenységéről;

l) véleményezi az elnök, illetve a tankerületi igazgató hatáskörébe tartozó - a köznevelési intézményt, illetve az intézmény közalkalmazottját érintő - döntést, javaslattételi jogkörrel rendelkezik;

m) teljesíti a központi szerv szakmai, illetve funkcionális irányítást gyakorló szervezeti egysége vezetője, valamint az illetékes tankerületi igazgató által - az elnök utasításai szerint - kért adatszolgáltatást;

n) szakmai értekezletet hív össze a köznevelési intézmény működésével kapcsolatos feladatok megoldásához szükséges szakmai vélemények, javaslatok megismerése az operatív feladatok irányítása céljából, és gyakorolja az intézményben a vezetési funkciókat.

(2) Az intézményvezető nem utasítható azokban a feladatkörökben, amelyeket az Nkt. határoz meg.

(3) A köznevelési intézményben a munkáltatói jogok gyakorlásáról a 12. § rendelkezik.

(4) Az intézményvezető az Nkt.-ban meghatározott önálló hatáskörei tekintetében önálló kiadmányozási joggal rendelkezik.

(5) Az intézményvezetőnek az Nkt.-ban meghatározott saját hatáskörben ellátandó feladataihoz a tankerületi költségvetés mellékletét képező intézményi keret felett a VI. fejezetben foglalt feltételekkel rendelkezik.

(6) A köznevelési intézmény képviseletére a hatáskörébe tartozó ügyekben az intézményvezető jogosult.

7. A központi szerv és a területi szerv szervezeti egységének vezetője

8. § (1) A szervezeti egység vezetője

a) a jogszabályoknak, a szakmai követelményeknek, a belső szabályzatoknak és az elnök utasításainak megfelelően vezeti és ellenőrzi a szervezeti egység munkáját, és felelős a szervezeti egység feladatainak ellátásáért;

b) figyelemmel kíséri az általa vezetett szervezeti egységnél a jogszabályok alkalmazását;

c) szervezi és ellenőrzi a szervezeti egység feladatainak végrehajtását, biztosítja az ügyintézés szakszerűségét, a szakmai követelmények érvényesülését, az ügyintézési határidők betartását;

d) kezdeményezi a munkavégzés személyi és tárgyi feltételei biztosításához szükséges intézkedések megtételét;

e) gyakorolja az átruházott utasítási és ellenőrzési jogot, munkáltatói jogokat a szervezeti egység kormánytisztviselői, kormányzati ügykezelői, munkavállalói felett;

f) évente, illetve a felügyeleti szerv által elrendelt esetekben adatot szolgáltat az Intézményfenntartó Központ beszámolójának, jelentésének elkészítéséhez;

g) az elnök által meghatározott rendben, de legalább félévente tájékoztatást ad az elnök részére a szervezeti egység tevékenységéről;

h) szakmai értekezletet hív össze az irányítása alá tartozó tevékenységi körben felmerült fontosabb feladatok megoldásához szükséges szakmai vélemények, javaslatok megismerése, illetve a szervezeti egység munkájának irányítása céljából;

i) felel a feladatkörébe tartozó jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök, belső szabályzatok szakmai előkészítéséért;

j) a feladatkörébe tartozó kérdésekben felmerülő szakmai közreműködés indokoltsága esetén kezdeményezi az elnöknél az Intézményfenntartó Központ más szervezeti egysége bevonását, munkacsoport létrehozatalát.

(2) A központi szerv főosztályvezetője a főosztály tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túl:

a) elkészíti a főosztály ügyrendjét;

b) döntésre előkészíti a főosztály munkatervét, ellenőrzési tervét.

8. A referens

9. § (1) A referens feladata a munkaköri leírásában foglaltak szerint az Intézményfenntartó Központ feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek határidőben történő érdemi döntésre való előkészítése, a végrehajtás szervezése, annak figyelemmel kísérése.

(2) A kapott utasítások és határidők figyelembevételével munkaterületén felelős az Intézményfenntartó Központ állandó és időszakos célkitűzéseinek, feladatainak megvalósításáért, az Intézményfenntartó Központ belső szabályzataiban foglaltak betartásáért és betartatásáért.

(3) A referens a munkájáról közvetlen vezetőjének referál. Amennyiben szükségesnek látja, köteles a felmerülő problémát jelezni vezetője felé, olyan időpontban, amikor van lehetőség a szükséges intézkedések megtételére.

(4) Más szervezeti egység vezetője az irányítása alá nem tartozó szervezeti egységbe tartozó kormánytisztviselőnek utasítást csak a kormánytisztviselő közvetlen felettesén keresztül adhat és a kormánytisztviselővel hivatalosan a közvetlen vezetőn keresztül kommunikálhat.

9. A kormányzati ügykezelő

10. § (1) A kormányzati ügykezelő a munkaköri leírásában részére megállapított, illetve kiadott feladatokat a kapott utasítások és határidők figyelembevételével, jogszabályok és az ügyviteli szabályok ismeretében és betartásával végzi.

(2) A kormányzati ügykezelő ellátja a munkaköri leírásában meghatározott, illetve a közvetlen vezetője által feladatkörébe utalt ügyviteli, adminisztrációs feladatokat.

10. A technikai dolgozók

11. § (1) A technikai dolgozó tevékenységével segíti az Intézményfenntartó Központ alapfeladatainak, a referensi és ügyviteli feladatok ellátását, a munkafeltételek biztosítását.

(2) A technikai dolgozó ellátja mindazokat a kisegítő feladatokat, melyekkel a munkaköri leírásában foglaltaknak megfelelően a munkáltatói jogkör gyakorlója megbízza.

11. A munkáltatói jogkör gyakorlásának rendje

12. § (1) Az elnök - a jogszabályok és a jelen Szabályzatban foglaltak figyelembevételével - a munkáltatói jogok gyakorlását az elnökhelyettesre, a főosztályvezetőre, a tankerületi igazgatóra, a főosztályvezető-helyettesre, az osztályvezetőre, illetve a köznevelési intézmény vezetőjére részben átruházza. Az elnök által átruházott munkáltatói jogkör tovább át nem ruházható.[36]

(2) A főosztályvezető-helyettest az osztályvezetőt megillető, átruházott munkáltatói jogkör illeti meg, amennyiben osztály jogállású szervezeti egységet vezet.

(3) Az elnök az átruházott munkáltatói jogot bármely esetben jogosult gyakorolni.

13. § (1) A tankerületi igazgató átruházott munkáltató jogkörei:[37]

a) a vezetése alatt álló tankerületnek nem a köznevelési intézmények alapfeladatai körében foglalkoztatottjai tekintetében:

aa) munkaköri leírás kiadása,

ab) a kormányzati szolgálati jogviszonyban jogszabály erejénél fogva bekövetkező változásokról szóló értesítés,

ac) a munkáltató mérlegelési jogkörébe nem tartozó munkáltatói intézkedések, ide nem értve a jogviszony megszűnésének eseteit,

ad) további jogviszony létesítésére vonatkozó engedély megadása a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (a továbbiakban: Kttv.) 85. § (3) bekezdése, valamint a 87. § (2) bekezdése szerinti esetekben,

ae) munkavégzés alóli mentesítés, ide nem értve a Kttv. 79. § l) pontját,

af) a munkavégzés alóli mentesülés esetei, ide nem értve a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (a továbbiakban: Mt.) 55. § (2) bekezdésében meghatározott esetet,

ag) általánostól eltérő munkarend megállapítása egyedi kormánytisztviselői, illetve egyedi munkavállalói kérelem alapján,

ah) szabadság igénybevételének engedélyezése, kiadása,

ai) az éves továbbképzési program szerint a továbbképzésen való részvétel engedélyezése,

aj) rendkívüli munkaidő, készenlét elrendelése, helyettesítési díj megállapításával nem járó helyettesítés elrendelése, ak) belföldi kiküldetések engedélyezése, teljesítésük igazolása,

al) a kormánytisztviselők teljesítményének értékelése értékelő vezetőként, valamint minősítésének elkészítése, a kormányzati ügykezelők tevékenységének ötévenkénti értékelése, am) fizetés nélküli szabadág engedélyezése;

b) a Korm. rendeletben meghatározott illetékességi és hatásköri szabályok szerint a tankerület illetékességi területén működő, az Intézményfenntartó Központ fenntartása alatt álló köznevelési intézményekben foglalkoztatott intézményvezetők tekintetében:

ba) munkaköri leírások kiadása,

bb) jogszabály szerinti átsorolás, a jogszabályon alapuló, mérlegelést nem igénylő egyéb munkáltatói intézkedések,

bc) a munkavégzés alóli mentesülés esetei, ide nem értve az Mt. 55. § (2) bekezdésében meghatározott esetet,

bd) szabadság igénybevételének engedélyezése, kiadása,

be) rendkívüli munkaidő, készenlét, illetve helyettesítés elrendelése,

bf) a továbbképzésen való részvétel elrendelése, engedélyezése;

c) a budapesti székhelyű szakképző intézményekben és önálló kollégiumokban foglalkoztatott közalkalmazottak kivételével a Korm. rendeletben maghatározott illetékességi és hatásköri szabályok szerint a tankerület illetékességi területén működő, az Intézményfenntartó Központ fenntartása alatt álló köznevelési intézményekben foglalkoztatott közalkalmazottak tekintetében, az intézményvezető előzetes javaslata alapján:

ca) közalkalmazott kinevezése az engedélyezett státusz keretein belül,

cb) a jogviszonynak a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.) 25. § (1) bekezdés, valamint (2) bekezdés a)-d) és f) pontja, valamint felmentés jogcíme esetén a Kjt. 30. § (4) bekezdés szerinti megszüntetése esetén;

d) közfoglalkoztatottakkal kapcsolatos munkaszerződés megkötése, megszüntetése;

e) az elnök által gyakorolt munkáltatói intézkedésekhez kapcsolódó munkaügyi okiratok számfejtési rendszerben történő hitelesítése az okiratok teljes körű aláírását követően.

(2) A köznevelési intézmény vezetőjének átruházott munkáltatói jogköre az intézményben helyettesítés céljából, határozott időre történő jogviszony létesítése.

(3) Az Intézményfenntartó Központ központi szerve szervezeti egységének vezetője átruházott munkáltatói jogkörei:

a) a közvetlen vezetése alatt álló foglalkoztatottak tekintetében:

aa) munkaköri leírások kiadása,

ab) általánostól eltérő munkarend megállapítása egyedi foglalkoztatotti kérelem alapján,

ac) szabadság igénybevételének engedélyezése, kiadása,

ad) munkavégzés alóli mentesítés, ide nem értve a Kttv. 79. § l) pontját,

ae) a munkavégzés alóli mentesülés esetei, ide nem értve az Mt. 55. § (2) bekezdésében meghatározott esetet,

af) a továbbképzésen való részvétel engedélyezése, elrendelése,

ag) rendkívüli munkaidő, illetve készenlét elrendelése, helyettesítési díj megállapításával nem járó helyettesítés elrendelése,

ah) a kormánytisztviselők teljesítményének értékelése értékelő vezetőként, valamint minősítésének elkészítése, a kormányzati ügykezelők tevékenységének ötévenkénti értékelése;

b) gyakorolja - az intézményvezető javaslatára - az (1) bekezdés b) és c) pontjaiban meghatározott munkáltatói jogokat a budapesti székhelyű szakképző intézményekben és önálló kollégiumokban foglalkoztatott közalkalmazottak felett.

(4) A tankerületi igazgató jogosult:

a) a tankerületnek nem a köznevelési intézmények alapfeladatai körében foglalkoztatottjai tekintetében az alábbi munkáltatói intézkedések vonatkozásában javaslat megtételére: aa) illetmény eltérítés, címadományozás,

ab) kitüntetés.jutalmazás;

b) a Korm. rendeletben meghatározott illetékességi és hatásköri szabályok szerint a tankerület illetékességi területén működő köznevelési intézmények intézményvezetői tekintetében az alábbi munkáltatói intézkedések vonatkozásában javaslat megtételére:

ba) kitüntetés,

bb) jutalmazás.

(5) A központi szerv szakképzési szervezési feladatokat ellátó szervezeti egységének vezetője jogosult a budapesti székhelyű szakképző intézmények és önálló kollégiumok vezetőivel kapcsolatban a kitüntetésre, jutalmazásra vonatkozó javaslat megtételére.

IV. Fejezet

Az Intézményfenntartó Központ tájékoztatási és döntés-előkészítési fórumai

12. Elnöki értekezlet

14. § (1) Az elnöki értekezlet az elnök vezetésével áttekinti az Intézményfenntartó Központ feladat- és hatáskörébe tartozó feladatok ellátását. Célja a kölcsönös tájékoztatás az előző értekezlet óta történt jelentős eseményekről, a következő időszakra vonatkozó feladatok egyeztetése, összehangolása, tájékoztatás a végrehajtott feladatokról.

(2) Az elnöki értekezleten az elnökhelyettesek, a központi szerv szervezeti egységeinek főosztályvezetői, illetve az elnök által meghívottak vesznek részt. Az értekezletre a minisztert és az állami vezetőt meg kell hívni.

(3) A Titkárság vezetője gondoskodik az értekezlet összehívásáról, a napirendi pontok közléséről és arról, hogy az elnöki értekezleten meghatározott feladatokról, iránymutatásokról, tájékoztatásról emlékeztető készüljön, amelyet az értekezletre meghívottak és a feladatok végrehajtására kötelezett felelősök részére megküld. Az emlékeztetőt a Koordinációs és Minőségirányítási Főosztály főosztályvezetője írja alá.

(4) Az elnöki értekezletre meg kell hívni az ágazatban reprezentatívnak minősülő szakszervezetek képviselőjét abban az esetben, ha a közalkalmazottak élet- és munkakörülményeivel, foglalkoztatásával összefüggő kérdéseket vitatnak meg, illetőleg az értekezlet köznevelési intézmény átszervezésével, megszüntetésével összefüggő kérdéseket tárgyal.

13. Tankerületi igazgatói, megyeközponti tankerületi igazgatói értekezlet

15. § (1) A tankerületi igazgatói értekezlet - szükség szerint, legalább havi rendszerességgel -, a megyeközponti tankerületi igazgatói értekezlet - szükség szerint, kétheti rendszerességgel - az elnök vezetésével áttekinti a területi szervek feladatkörébe tartozó feladatok ellátását. Célja a kölcsönös tájékoztatás az előző értekezlet óta történt jelentős eseményekről, a következő időszakra vonatkozó feladatok egyeztetése, összehangolása, tájékoztatás a végrehajtott feladatokról.

(2) A tankerületi igazgatói értekezleten az elnökhelyettes, a központi szerv érintett főosztályvezetője, a tankerületi igazgatók, illetve az elnök által meghívottak vesznek részt.

(3) A megyeközponti tankerületi igazgatói értekezleten az elnökhelyettes, a központi szerv érintett főosztályvezetője, illetve a megyeközponti tankerületi igazgatók vesznek részt.

(4) A tankerületi igazgatói értekezletre és a megyeközponti tankerületi igazgatói értekezletre a meghívót a napirendi pontok megjelölésével az elnök legalább 5 munkanappal előbb kiküldi. Az értekezletre meg kell hívni a minisztert és az állami vezetőt.

(5) A miniszter vagy az állami vezető által meghatározott témát vagy előadást kötelező a napirendre felvenni.

(6) A tankerületi igazgatói értekezletre és a megyeközponti tankerületi igazgatói értekezletre meg kell hívni a területi vagy települési szinten reprezentatívnak minősülő szakszervezetek képviselőit abban az esetben, ha a közalkalmazottak élet- és munkakörülményeivel, foglalkoztatásával összefüggő kérdéseket vitatnak meg, illetőleg az értekezlet köznevelési intézmény átszervezésével, megszüntetésével összefüggő kérdéseket tárgyal.

(7) A Koordinációs és Minőségirányítási Főosztály főosztályvezetője gondoskodik arról, hogy a tankerületi igazgatói értekezleten és a megyeközponti tankerületi igazgatói értekezleten meghatározott feladatokról, iránymutatásokról, tájékoztatásról emlékeztető készüljön, amelyet az értekezletre meghívottak és a feladatok végrehajtására kötelezett felelősök részére megküld. Az emlékeztetőt a Koordinációs és Minőségirányítási Főosztály főosztályvezetője által kijelölt kormánytisztviselő készíti és a főosztályvezető írja alá.

14. Megyei tankerületi igazgatói értekezlet

16. § (1) A megyei tankerületi igazgatói értekezlet a megyei tankerületi igazgató vezetésével - a megyeközponti tankerületi igazgatói értekezletet követően haladéktalanul, legkésőbb az értekezletet követő munkanapon - áttekinti a megyében működő területi szervek, illetve köznevelési intézmények feladatkörébe tartozó feladatok ellátását, koordinálja a megyén belüli szakmai, funkcionális és jogalkalmazási feladatokat. Célja a kölcsönös tájékoztatás az előző értekezlet óta történt jelentős eseményekről, a következő időszakra vonatkozó feladatok egyeztetése, összehangolása, tájékoztatás a végrehajtott feladatokról.

(2) A megyei tankerületi igazgatói értekezleten a megyében működő területi szervek tankerületi igazgatói, illetve a megyeközponti tankerületi igazgató által meghívottak vesznek részt.

(3) A megyei tankerületi igazgatói értekezletre meg kell hívni a területi vagy települési szinten reprezentatívnak minősülő szakszervezetek képviselőit abban az esetben, ha a foglalkoztatottak élet- és munkakörülményeivel, jogviszonyával összefüggő kérdéseket vitatnak meg, illetőleg az értekezlet köznevelési intézmény átszervezésével, megszüntetésével összefüggő kérdéseket tárgyal.

(4) A megyei tankerületi igazgatói értekezlet összehívásáért és előkészítéséért a megyeközponti tankerületi igazgató által kijelölt kormánytisztviselő a felelős, aki az értekezletről emlékeztetőt készít - amit a megyeközponti tankerületi igazgató ír alá -, és a megyeközponti tankerületi igazgató iránymutatása szerint gondoskodik az emlékeztető érintettek részére történő megküldéséről. Az emlékeztető egy példányát meg kell küldeni az elnök részére.

(5) A megyei tankerületi igazgatói értekezletre a meghívót a megyeközponti tankerületi igazgató legalább 5 munkanappal előbb kiküldi, megjelölve a napirendi pontokat is.

15. Tankerületi értekezlet

17. § (1) A tankerületi értekezleten - a tankerületi igazgatói, megyei tankerületi igazgatói értekezletet követően haladéktalanul, legkésőbb az értekezletet követő munkanapon, egyébként szükség szerint, legalább heti rendszerességgel - a területi szerven belül a tankerületi igazgató vezetésével a tankerületen belüli szakmai és funkcionális feladatellátás, jogalkalmazás összehangolására, a soron következő feladatok meghatározására kerül sor. Célja a kölcsönös tájékoztatás az előző értekezlet óta történt jelentős eseményekről, a következő időszakra vonatkozó feladatok egyeztetése, összehangolása, tájékoztatás a végrehajtott feladatokról.

(2) A tankerületi értekezlet résztvevői a tankerület szervezeti egységeinek vezetői, a tankerület illetékességi területén működő, köznevelési intézmények vezetői, illetve a tankerületi igazgató által meghívottak.

(3) A tankerületi értekezletre meg kell hívni az adott tankerület illetékességi területén lévő településeken működő települési szinten reprezentatív szakszervezetek képviselőit abban az esetben, ha a foglalkoztatottak élet- és munkakörülményeivel, jogviszonyával összefüggő kérdéseket vitatnak meg, illetőleg az értekezleten a köznevelési intézmények átszervezésével, megszüntetésével összefüggő kérdéseket tárgyalnak.

(4) A tankerületi értekezlet összehívásáért és előkészítéséért a tankerületi igazgató által kijelölt kormánytisztviselő a felelős, aki a tankerületi értekezletről emlékeztetőt készít - amit a tankerületi igazgató ír alá -, és a tankerületi igazgató iránymutatása szerint gondoskodik az emlékeztető érintettek részére történő megküldéséről. Az emlékeztető egy példányát meg kell küldeni az elnök részére.

(5) A meghívót - megjelölve a napirendi pontokat is - legalább 5 munkanappal a tankerületi értekezlet előtt meg kell küldeni az elnöknek.

(6) A fővárosban működő szakképző intézmények és önálló kollégiumok tekintetében az (1) bekezdésben meghatározott értekezletet a központi szerv Szakképzés-szervezési Főosztályának főosztályvezetője hívja össze. Az értekezleten a Szakképzés-szervezési Főosztály szervezeti egységeinek vezetői, a fővárosban működő szakképző intézmények és kollégiumok intézményvezetői, illetve a főosztályvezető által meghívottak vesznek részt. Az értekezlet emlékeztetőjének elkészítéséről, az érintettek részére történő megküldéséről a főosztályvezető által kijelölt kormánytisztviselő gondoskodik. Az emlékeztetőt a főosztályvezető írja alá.

16. Főosztályi értekezlet

18. § (1) A főosztályi értekezleten a főosztályvezető vezetésével - az elnöki, a tankerületi igazgatói, illetve megyeközponti tankerületi igazgatói értekezletet követően haladéktalanul, legkésőbb az értekezletet követő munkanapon, egyébként szükség szerint, általában heti rendszerességgel - a főosztályon belüli szakmai és funkcionális feladatellátás, jogalkalmazás összehangolására, a soron következő feladatok meghatározására kerül sor. Célja a kölcsönös tájékoztatás az előző értekezlet óta történt jelentős eseményekről, a következő időszakra vonatkozó feladatok egyeztetése, összehangolása, tájékoztatás a végrehajtott feladatokról.

(2) A főosztályi értekezlet résztvevői a főosztályvezető-helyettes, a főosztály osztályvezetői, illetve a főosztályvezető által meghívottak.

(3) A főosztályi értekezlet összehívásáért és előkészítéséért a főosztályvezető által kijelölt kormánytisztviselő a felelős, aki az értekezletről emlékeztetőt készít - amit a főosztályvezető ír alá -, és a főosztályvezető iránymutatása szerint gondoskodik az emlékeztető érintettek részére történő megküldéséről. Az emlékeztető egy példányát meg kell küldeni az elnök részére.

17. Osztályértekezlet

19. § (1) Az osztályértekezleten az osztályvezető vezetésével - a főosztályi értekezletet követően haladéktalanul, legkésőbb az értekezletet követő munkanapon, egyébként szükség szerint, általában heti rendszerességgel - az osztályon belüli szakmai és funkcionális feladatellátás, jogalkalmazás összehangolására, a soron következő feladatok meghatározására kerül sor. Célja a kölcsönös tájékoztatás az előző értekezlet óta történt jelentős eseményekről, a következő időszakra vonatkozó feladatok egyeztetése, összehangolása, tájékoztatás a végrehajtott feladatokról.

(2) Az osztályértekezlet résztvevői az osztály kormánytisztviselői, illetve az osztályvezető által meghívottak.

(3) Az osztályértekezlet összehívásáért és előkészítéséért az osztályvezető által kijelölt kormánytisztviselő a felelős, aki az értekezletről emlékeztetőt készít - amit az osztályvezető ír alá -, és az osztályvezető iránymutatása szerint gondoskodik az emlékeztető érintettek részére történő megküldéséről. Az emlékeztető egy példányát meg kell küldeni a főosztályvezető, illetve a területi szerv vezetője részére.

18. Munkacsoport

20. § (1) Az elnök, a tankerületi igazgató, illetve a főosztályvezető az irányítása alatt álló több szervezeti egység feladatkörét érintő, eseti feladat elvégzésére munkacsoportot hozhat létre. A munkacsoport létrehozásáról szóló rendelkezésben - az elnök által létrehozott munkacsoport esetén az elnöki utasításban - meg kell határozni a munkacsoport feladatát, vezetőjét, tagjait és működésének tartamát.

(2) A munkacsoport célja a meghatározott feladat komplex megközelítésű, a szakterületek kiemelt együttműködésén alapuló feladatok hatékony megoldása, illetve az ehhez szükséges javaslatok felvázolása, kidolgozása.

(3) A munkacsoport tagjait a helyettesítésükre egyébként jogosult személy helyettesítheti.

(4) A munkacsoport vezetője a munkacsoport által elvégzett feladat teljesítéséről a munkacsoport létrehozásáról döntő vezetőt köteles tájékoztatni.

19. Köznevelési intézményvezetői értekezlet

21. § (1) A köznevelési intézményvezetői értekezleten a tankerületi igazgató vezetésével - a tankerületi igazgatói, megyei tankerületi igazgatói értekezletet követően haladéktalanul, egyébként szükség szerint, általában heti rendszerességgel - a tankerületben működő köznevelési intézményeket és a köznevelési intézményben foglalkoztatott közalkalmazottakat érintő kérdések megtárgyalására, a szakmai és funkcionális feladatellátás összehangolására, a soron következő feladatok meghatározására kerül sor. Célja a kölcsönös tájékoztatás az előző értekezlet óta történt jelentős eseményekről, a következő időszakra vonatkozó feladatok egyeztetése, összehangolása, tájékoztatás a végrehajtott feladatokról.

(2) A köznevelési intézményvezetői értekezlet résztvevői a tankerületben működő köznevelési intézmények intézményvezetői, illetve a tankerületi igazgató által meghívottak.

(3) A köznevelési intézményvezetői értekezlet összehívásáról és előkészítéséről a tankerületi igazgató által kijelölt kormánytisztviselő gondoskodik, aki az értekezletről emlékeztetőt készít - amit a tankerületi igazgató ír alá -, és a tankerületi igazgató iránymutatása szerint gondoskodik az emlékeztető érintettek részére történő megküldéséről. Az emlékeztető egy példányát meg kell küldeni az elnök részére.

(4) A fővárosban működő szakképző intézmények és önálló kollégiumok tekintetében az (1) bekezdésben meghatározott értekezletet a központi szerv Szakképzés-szervezési Főosztálya Fővárosi Szakképzési Osztálya osztályvezetője hívja össze. Az értekezleten a fővárosban működő szakképző intézmények és kollégiumok intézményvezetői, illetve az osztályvezető által meghívottak vesznek részt. Az értekezlet összehívásáról, előkészítéséről, emlékeztetőjének elkészítéséről, az érintettek részére történő megküldéséről az osztályvezető által kijelölt kormánytisztviselő gondoskodik. Az emlékeztetőt az osztályvezető írja alá.

V. Fejezet

Az Intézményfenntartó Központ működésével kapcsolatos rendelkezések

20. A kiadmányozás rendje

22.§ (1) A kiadmányozási jog az ügyben történő érdemi döntésre, közbenső intézkedésre, valamint külső szervnek vagy személynek címzett irat kiadására ad felhatalmazást. A kiadmányozási jog magában foglalja a döntésnek, a közbenső intézkedésnek, a döntés kialakításának, valamint az irat irattárba helyezésének jogát.[38]

(2) Kiadmányt csak a kiadmányozásra jogosult aláírásával lehet kiadni.

(3) A kiadmányozott irat tartalmáért és formájáért a kiadmányozás jogosultja a felelős.

(4) A kiadmányozási jog

a) az Intézményfenntartó Központ, illetve az elnök hatáskörében vagy feladatkörében hozott érdemi döntés aláírására,

b) az Intézményfenntartó Központ, illetve az elnök hatáskörébe vagy kizárólagos feladatkörébe tartozó döntés előkészítésére és az elnök nevében történő aláírására, vagy

c) a feladatkör ellátására jogosult és köteles személy e körben történő döntésének meghozatalára ad felhatalmazást.

(5) Az Intézményfenntartó Központ nevében általános és korlátlan kiadmányozási joga az elnöknek van.

(6) Az elnök kiadmányozási jogát az ügyek meghatározott csoportjára nézve, esetileg vagy visszavonásig az Intézményfenntartó Központ kormánytisztviselőjére átruházhatja.

(7) Az elnök által átruházott kiadmányozási jog tovább nem ruházható.

(8) Az elnök kiadmányozási jogának átruházása nem minősül az elnök jogszabályban foglalt hatásköre átruházásának.

(9) Az elnök az átruházott kiadmányozási jogot bármely esetben jogosult visszavonni.

(10) A szervezeti egységek vezetői a feladatkörükbe utalt ügyekben az Intézményfenntartó Központ szervezetén belül kiadmányozási joggal rendelkeznek, amennyiben azt az elnök kizárólagos hatáskörébe nem vonta.

(11) Az átruházott jogkörben gyakorolt kiadmányozása tekintetében az elnök elrendelheti az irat - elnök által kijelölt vezető által elvégzendő - előzetes ellenőrzését.

(12) A kiadmányozási jog gyakorlásának részletes szabályait az elnök elnöki utasításban határozza meg.

(13) A köznevelési intézmény vezetője az Nkt.-ban meghatározott önálló feladat- és hatáskörében önálló kiadmányozási joggal rendelkezik. A kiadmányozási jog átruházásról a köznevelési intézmény belső szabályzatában rendelkezik.

21. A munkavégzés általános szabályai

23. § (1) Az elnök, illetve akadályoztatása esetén az elnök helyettesítésére jogosult elnökhelyettes kivételével vezető beosztású kormánytisztviselő az irányítása alá nem tartozó szervezeti egység munkatársa részére - a (2)-(3) bekezdésben foglaltak kivételével - utasítást nem adhat.

(2) A központi szerv szervezeti egységének vezetője a szakmai, funkcionális irányítás körében a tankerületi igazgató, illetve a tankerületi igazgató egyidejű tájékoztatása mellett a köznevelési intézmény intézményvezetője részére az Intézményfenntartó Központ belső szabályzatában meghatározottak szerint közvetlenül adhat utasítást.

(3) A tankerületi igazgató az illetékességi területéhez tartozó köznevelési intézmény vezetője részére - a funkcionális irányítás körében - közvetlenül adhat utasítást.

(4) Az (1)-(2) bekezdésben meghatározott vezetőtől közvetlenül kapott utasítás végrehajtását - ha az utasítást adó kifejezetten ellentétesen nem rendelkezik - a szolgálati út megtartásával kell teljesíteni. Halaszthatatlanul sürgős ügyekben az intézkedésben távolléte miatt akadályozott felettes vezető egyetértését telefonon vagy elektronikus úton kell beszerezni. Ennek megtörténtét az ügyiraton fel kell tüntetni, és az ügyiratot haladéktalanul a felettes vezetőhöz kell eljuttatni.

(5) Az (1)-(3) bekezdésben meghatározott utasítás nem terjedhet ki az utasítást adó vezető irányítása alá nem tartozó szervezeti egység kormánytisztviselőjének hatósági feladatai ellátására.

22. Ügyintézési határidő

24. § (1) Az ügyek intézése a vonatkozó jogszabályok által meghatározottak szerint, illetve a felettes vezető által előírt határidőben történik.

(2) Az ügyintézési határidő az adott ügyekre vonatkozó anyagi és eljárási szabályokban meghatározott határidő.

(3) Jogszabályban előírt ügyintézési határidő hiányában az ügyek intézésére a vezető által a feladatok kiadása során megállapított egyedi ügyintézési határidő az irányadó.

(4) A határidőket - jogszabály eltérő rendelkezésének hiányában - naptári napban kell meghatározni.

(5) A referens feladatainak ütemezése során úgy jár el, hogy a vezetői jóváhagyás a határidő lejárta előtt, ésszerű időben beszerezhető legyen.

23. Együttműködési kötelezettség, csoportos munkavégzés

25. § (1) Az Intézményfenntartó Központ valamennyi vezetője és munkatársa köteles a feladatok végrehajtásában együttműködni. A szervezeti egységek közötti együttműködés kialakításáért a szervezeti egységek vezetői a felelősek. Az egyeztetésért, illetve azért, hogy a feladat ellátásában a többi érintett szervezeti egység álláspontja összehangoltan érvényesüljön, az a szervezeti egység felelős, amelynek az ügy intézése a feladatkörébe tartozik, vagy akit erre az elnök, illetve tankerületi igazgató kijelölt.

(2) Az elnök az összetett megközelítést és több szakterület szoros együttműködését igénylő feladat elvégzése érdekében a feladatkörükben érintett vezetők és a tárgykör szerint illetékes referens hatékony együttműködésével megvalósuló csoportos munkavégzést rendelhet el.

(3) A csoportos munkavégzés során a feladatkörükben érintett vezetőket és a tárgykör szerint illetékes referenseket a komplex feladat megfelelő határidőben történő elvégzése érdekében kiemelt együttműködési kötelezettség és felelősség terheli.

(4) Az Intézményfenntartó Központ jogi képviseletének ellátásáért felelős szervezeti egység, illetve a jogi képviselet ellátásával megbízott szervezeti egység kormánytisztviselőivel vagy külső jogi képviselővel az Intézményfenntartó Központ valamennyi szervezeti egysége köteles együttműködni.

24. Az Intézményfenntartó Központ képviselete

26. § (1) Az Intézményfenntartó Központot - a (2)-(7) bekezdésben foglalt kivételekkel - az elnök képviseli.

(2) Az Intézményfenntartó Központot a minisztérium és a központi közigazgatás más intézményei felé, valamint a központi hivatalokkal való kapcsolatokban az elnök vagy az elnökhelyettesek, az önkormányzatokkal és a társadalmi szervezetekkel való kapcsolatokban az elnök, az elnökhelyettesek, a saját illetékességi területén a tankerületi igazgató, illetve az intézményvezető, valamint - a szakterületüket érintő kérdésekben, illetve az elnök, elnökhelyettesek, a tankerületi igazgató és az intézményvezető megbízása alapján - az erre felhatalmazott vezető, kormánytisztviselő, illetve közalkalmazott képviseli.

(3) Az Intézményfenntartó Központ bíróságok és a hatóságok előtti jogi képviseletét a jogi képviseletért felelős szervezeti egység e feladattal megbízott kormánytisztviselője, illetve az elnök által megbízott külső jogi képviselő látja el. Az Intézményfenntartó Központ kormánytisztviselői az Intézményfenntartó Központ képviseletében a hatályos anyagi és eljárási jogszabályok alapján jogosultak eljárni a bíróságok és más hatóságok előtt. A képviseleti jogosultságra vonatkozó részletes szabályokat e szabályzat mellett az Intézményfenntartó Központ más belső szabályzatai, az ügyrendek és a kormánytisztviselők munkaköri leírásai tartalmazzák.

(4) Az Európai Unió által társfinanszírozott projektek előkészítése során az Intézményfenntartó Központ képviseletét a belső szabályzatokban kijelölt vezető, kormánytisztviselő, közalkalmazott látja el. E projektek megvalósítása során az elnök a projektalapító dokumentumban is rendelkezik a képviseletről.

(5) Nemzetközi programokon, protokolleseményeken, valamint a civil szervezetekkel és az érdek-képviseleti szervekkel való kapcsolattartás tekintetében az Intézményfenntartó Központ képviseletére az (1) bekezdésben meghatározott rendelkezések az irányadók.

(6) A köznevelési intézmény képviseletére a hatáskörébe tartozó ügyekben az intézményvezető jogosult.

(7) A kapcsolattartás részletes szabályait az Intézményfenntartó Központ külön szabályzata, a szervezeti egységek ügyrendjei valamint a munkaköri leírások határozzák meg.

25. A sajtóval való kapcsolattartás rendje

27. § (1) A sajtóval való kapcsolattartásra az elnök a miniszter, illetve az állami vezető által kijelölt minisztériumi szervezeti egységgel egyeztetve jogosult.

(2) A sajtó tájékoztatásával kapcsolatos eljárás részletes szabályait a Sajtókapcsolati és Kommunikációs Szabályzat határozza meg.

26. Címadományozás[39]

28. § (1) Az Intézményfenntartó Központ kormánytisztviselői tekintetében a címadományozásokról az elnök a vonatkozó jogszabályokban meghatározottakra figyelemmel dönt.

(2) A közigazgatási főtanácsadói és tanácsadói címmel rendelkezők együttes létszáma nem haladhatja meg a központi szerv és tankerületek felsőfokú iskolai végzettséggel rendelkező kormánytisztviselői együttes létszámának 20%-át.

(3) A szakmai főtanácsadói és tanácsadói címmel rendelkezők együttes létszáma nem haladhatja meg a központi szerv és tankerületek felsőfokú iskolai végzettséggel rendelkező kormánytisztviselői együttes létszámának 20%-át.

(4) A címadományozás részletes szabályait a Közszolgálati Szabályzat tartalmazza.

27. A helyettesítés rendje[40]

29. § (1) Az Intézményfenntartó Központ vezetőinek helyettesítése során a helyettesítést ellátó vezető vagy ügyintéző:

a) az elnök, illetve a helyettesített vezető által irányított, vagy az elnök, illetve a vezetett szervezeti egység által használt levélpapíron vagy egyéb iraton,

b) az elnök, illetve az érintett szervezeti egység által használt bélyegző lenyomatának használatával,

c) az elnök, illetve a helyettesített vezető neve felett saját aláírásával, és

d) az elnök, illetve a helyettesített vezető neve után pedig "h" betű feltüntetésével

jelzi, hogy az adott ügyben helyettesítőként járt el.

(2) A helyettesítés - a munkáltatói jogkör gyakorlásának kivételével - magába foglalja a kiadmányozási jog gyakorlásának helyettesítését is.

(3) Az egyes szervezeti egységekben, tankerületekben a helyettesítés rendjének részletes szabályait a szervezeti egységek, illetve a tankerületek ügyrendje tartalmazza.

(4) Az egyes, egymást helyettesítő foglalkoztatottak, illetve munkakörök megnevezését a dolgozók munkaköri leírásának tartalmaznia kell.

29/A. § (1) Az elnököt akadályoztatása esetén, illetve távollétében:

a) a szakmai elnökhelyettes - a (2) bekezdésben foglaltak figyelembevételével - helyettesíti,

b) az elnök és a szakmai elnökhelyettes együttes távolléte vagy akadályoztatása, illetve a munkakör betöltetlensége esetén az elnököt a gazdasági elnökhelyettes helyettesíti.

(2) Az elnököt költségvetést érintő pénzügyi, gazdasági ügyekben a gazdasági elnökhelyettes helyettesíti.

(3) Az elnököt szakképzési ügyekben a szakképzési elnökhelyettes helyettesíti.

(4) Az elnök helyettesítése során - lehetőség szerint - az elnökkel előzetesen egyeztetendő a kiadmányozásra kerülő irat. Amennyiben erre nincs mód, úgy a kiadmány a kiküldésével egyidejűleg megküldendő az elnök e-mail címére vagy az elnök akadályoztatásának megszűnését követően soron kívül bemutatandó.

29/B. § (1) Az elnökhelyettest akadályoztatása esetén, illetve távollétében az elnökhelyettes által kijelölt főosztályvezető, főosztályvezető-helyettes vagy osztályvezető helyettesíti.

(2) A munkakör betöltetlensége esetén az elnökhelyettes helyettesítését ellátó vezetőt az elnök jelöli ki.

(3) Az elnökhelyettest kötelezettségvállalási jogkörében távolléte, illetve akadályoztatása esetén az elnök helyettesíti.

29/C. § (1) A fejlesztési és projektigazgatót akadályoztatása esetén, illetve távollétében a fejlesztési és projektigazgató által kijelölt főosztályvezető, főosztályvezető-helyettes vagy osztályvezető helyettesíti.

(2) A munkakör betöltetlensége esetén a fejlesztési és projektigazgató helyettesítését ellátó vezetőt az elnök jelöli ki.

29/D. § (1) A főosztályvezetőt akadályoztatása esetén, illetve távollétében:

a) a főosztályvezető irányítását ellátó elnökhelyettes,

b) a főosztályvezető-helyettes,

c) a főosztályvezető által kijelölt osztályvezető, vagy

d) a főosztályvezető által kijelölt I. besorolási osztályú kormánytisztviselő

helyettesíti.

(2) A főosztályvezető helyettesítésének részletes rendjét a főosztályok ügyrendje tartalmazza.

(3) A főosztályvezetői munkakör betöltetlensége esetén a főosztályvezető helyettesítését ellátó vezetőt vagy I. besorolási osztályú kormánytisztviselőt az elnök jelöli ki.

(4) A főosztályvezetőt kötelezettségvállalási jogkörében távolléte, illetve akadályoztatása esetén az elnökhelyettes helyettesíti.

29/E. § (1) A főosztályvezető-helyettest akadályoztatása esetén, illetve távollétében:

a) a főosztályvezető-helyettes vezetését ellátó főosztályvezető,

b) a főosztályvezető által - a főosztályvezető-helyettes javaslatára - kijelölt osztályvezető, vagy

c) a főosztályvezető által - a főosztályvezető-helyettes javaslatára - kijelölt I. besorolási osztályú kormánytisztviselő helyettesíti.

(2) A főosztályvezető-helyettes helyettesítésének részletes rendjét az ügyrend tartalmazza.

(3) A főosztályvezető-helyettesi munkakör betöltetlensége esetén a főosztályvezető-helyettes helyettesítését ellátó vezetőt vagy I. besorolási osztályú kormánytisztviselőt az elnök jelöli ki.

29/F. § (1) A tankerületi igazgatót akadályoztatása esetén, illetve távollétében:

a) a tankerületi igazgató kinevezett helyettese,

b) az osztályvezető, vagy

c) a tankerületi igazgató által kijelölt I. besorolási osztályú kormánytisztviselő

helyettesíti.

(2) A tankerületi igazgató helyettesítésének részletes rendjét a tankerületek ügyrendje tartalmazza.

(3) A tankerületi igazgatói munkakör betöltetlensége esetén a tankerületi igazgató helyettesítését ellátó vezetőt, vagy I. besorolási osztályú kormánytisztviselőt az elnök jelöli ki.

29/G. § (1) Az osztályvezetőt akadályoztatása esetén, illetve távollétében:

a) az osztályvezető vezetését ellátó főosztályvezető vagy tankerületi igazgató,

b) az érintett főosztály főosztályvezető-helyettese,

c) a főosztályvezető vagy a tankerületi igazgató által - lehetőség szerint az osztályvezető javaslatára - kijelölt másik osztályvezető,

d) a főosztályvezető vagy a tankerületi igazgató által - lehetőség szerint az osztályvezető javaslatára - kijelölt I. besorolási osztályú kormánytisztviselő, vagy

e) az osztályvezető által kijelölt I. besorolási osztályú kormánytisztviselő

helyettesíti.

(2) Az osztályvezető helyettesítésének részletes rendjét az ügyrend tartalmazza.

(3) Az osztályvezetői munkakör betöltetlensége esetén az osztályvezető helyettesítését ellátó vezetőt vagy I. besorolási osztályú kormánytisztviselőt az elnök jelöli ki.

29/H. § (1) Az Intézményfenntartó Központ központi szervében, illetve a tankerületekben foglalkoztatott ügyintézőt vagy munkavállalót akadályoztatása esetén, illetve távollétében a munkaköri leírásában meghatározott, illetve a közvetlen vezetője által kijelölt dolgozó helyettesíti.

(2) Az érintett ügyintézői vagy munkavállalói munkakör betöltetlensége esetén az adott munkakör ellátására az ügyintézőt vagy a munkavállalót - lehetőség szerint az érintett szervezeti egység, illetve tankerület vezetőjének javaslatára - az elnök jelöli ki.

29/I. § (1) Az intézményvezetőt kinevezett/megbízott helyettese távolléte vagy akadályoztatása, illetve a vezető-helyettesi tisztség betöltetlensége esetén, az intézmény belső szabályzatában kijelölt személy (ügyrendi helyettes), ennek hiányában az illetékes tankerületi igazgató által megbízott közalkalmazott helyettesíti.

(2) A közalkalmazott és a köznevelési intézményben foglalkoztatott munkavállalók helyettesítéséről a köznevelési intézmény belső szabályzatai és a közalkalmazott, illetve a munkavállaló munkaköri leírása rendelkezik.

VI. Fejezet

Az Intézményfenntartó Központ gazdálkodása

28. A gazdálkodás rendszere

30. § (1) Az Intézményfenntartó Központ az Áht.-ban meghatározottak mellett - a (4) bekezdésben foglalt kivétellel - részben decentralizált keretgazdálkodást folytat.

(2) A decentralizált gazdálkodás szempontjából a szervezeti egységek lehetnek:

a) önálló gazdálkodási joggal rendelkező területi szervek (költséggazdák),

b) önálló gazdálkodási jogkörrel nem rendelkező szervezeti egységek, köznevelési intézmények.

(3) Költséggazdák a területi szervek. A költséggazdák kijelölt vezetői és kijelölt munkatársai a szabályozások által rájuk ruházott kötelezettségvállalási, utalványozási és pénzügyi ellenjegyzési, teljesítésigazolási és ellenjegyzési jogkörrel rendelkeznek, amelynek gyakorlásáért és betartásáért fegyelmi, valamint kártérítési felelősséggel tartoznak.

(4) Nem terjed ki a decentralizált gazdálkodás az általános kiadások, a központilag ellátott feladatok finanszírozását biztosító előirányzatokra.

(5) A költséggazdák a különböző feladataikra az Intézményfenntartó Központ költségvetésében meghatározott és az Intézményfenntartó Központ által biztosított működési és felhalmozási kereteikkel önállóan, felelősséggel gazdálkodnak.

(6) A központi szerv és a területi szervek által ellátott vagyongazdálkodási feladatokra (beruházás, felújítás, karbantartás) felhasználási tervet kell készíteni, melyet a költségvetéssel együtt kell elfogadni.

(7) A költséggazda az elvárható takarékosság mellett felelős a számára meghatározott keretek felhasználásának célszerűségéért, hatékony és gazdaságos felhasználásáért, az igénybe vett szolgáltatás mennyiségéért, a jogszabályban és az e Szabályzatban, továbbá az egyéb gazdálkodási dokumentumokban rögzítettek betartásáért.

(8) A jelen Szabályzatban, valamint az elnöki utasításokban foglaltak megsértése esetén a gazdasági elnökhelyettes javaslatára az elnök a költséggazda gazdálkodási önállóságát felfüggesztheti. Erről a döntésről a költséggazdát 3 munkanapon belül értesíti.

(9) A (8) bekezdésben foglaltak megvalósulása esetén az elnök további intézkedéséig a költséggazda vezetőjének kötelezettségvállalási és utalványozási jogköre kizárólag az elnök ellenjegyzésével érvényes.

(10) A költséggazdák gazdálkodásával kapcsolatos pénzügyi és számviteli nyilvántartásokat a költséggazdák vezetik, melyről az Intézményfenntartó Központ Gazdasági Szervezete részére havonta jelentést küldenek.

29. Az Intézményfenntartó Központ gazdálkodása

31. § (1) Az Intézményfenntartó Központ a feladatait a közpénz és a közvagyon hatékony használata követelményének érvényesítésével és felelősségével végzi. Az Intézményfenntartó Központ kötelezettsége a rendelkezésre álló források ésszerű, gazdaságos felhasználása, a szellemi és egyéb vagyon védelme.

(2) Az Intézményfenntartó Központ az állami fenntartású köznevelési intézményekre való tekintettel az államtól és az önkormányzatoktól ingyenes használatba vagy vagyonkezelésre átvett vagyonnal felelősen köteles gazdálkodni, figyelemmel

a) a köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvény alapján megkötött megállapodásban foglaltakra;

b) arra, hogy a rendelkezésre bocsátott ingó és ingatlan vagyont az alapító okiratban meghatározott feladatok végrehajtásához használhatja és hasznosíthatja;

c) arra, hogy az állam által az Intézményfenntartó Központ vagyonkezelésébe adott vagyon tulajdonjoga az államot illeti meg, használatára és hasznosítására a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.-vel kötött vagyonkezelési szerződésben foglaltak, valamint az ingó vagyontárgyak értékesítésére vonatkozóan az éves költségvetési törvény előírásai (értékhatárai) az irányadók.

(3) A köznevelési feladatot ellátó egyes önkormányzati fenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről szóló 2012. évi CLXXXVIII. törvény alapján az önkormányzatok által az Intézményfenntartó Központ használatába vagy vagyonkezelésébe adott vagyont az Intézményfenntartó Központ kizárólag a feladathoz kötötten és annak az ellátásához szükséges mértékben használhatja. A feladat-ellátási kötelezettség megszűnése esetén köteles azt az önkormányzat részére visszaszolgáltatni.

(4) Az Intézményfenntartó Központban a vagyonkezelésében lévő vagyoni kört tekintve csak olyan bevételt eredményező - az átmenetileg szabad kapacitás kihasználását célzó - tevékenység folytatása engedélyezhető, ahol a bevétel az Intézményfenntartó Központot illeti meg, és így érvényesíthető a működési és dologi költségek megtérülése.

(5) A (4) bekezdéstől eltérően a köznevelési intézmény tevékenységéből származó bevételt annak az intézménynek a gazdálkodási kereteiben kell felhasználásra biztosítani, ahol a bevétel keletkezett.

(6) Az Intézményfenntartó Központ vagyonkezelésében és használatában lévő vagyonnal történő gazdálkodás részletes szabályait a Vagyonkezelési Szabályzat határozza meg.

30. A gazdálkodás rendje

32. § (1) A kötelezettségvállalás olyan azonnali vagy későbbi időpontra vonatkozó fizetési vagy más teljesítési kötelezettség vállalásáról szóló jognyilatkozat, melyet csak a kötelezettségvállalásra jogosult (a továbbiakban: kötelezettségvállaló) tehet meg. A kötelezettségvállaló felelősséggel tartozik a rábízott keret szabályszerű, gazdaságos és hatékony felhasználásáért, a keret felhasználással kitűzött célok megvalósításáért, továbbá a szakmai és pénzügyi beszámoláshoz szükséges dokumentumok és bizonylatok összeállításáért.

(2) Kötelezettséget vállalni - a gazdasági eseményenként 100 000 Ft-ot meghaladó kifizetések esetén - csak írásban, pénzügyi szakképesítésű munkavállaló ellenjegyzése után lehet, akinek a pénzügyi ellenjegyzés mint feladat, a munkaköri leírásában szerepel.

(3) Általános kötelezettségvállalási joga az elnöknek van.

(4) Kötelezettségvállalási jogkörrel rendelkezik továbbá:

a) a tankerületi igazgató az illetékességi területén működő és a hatáskörébe tartozó köznevelési intézmények egészére a részükre megállapított gazdálkodási kereteken belül;

b) vállalkozási tevékenység esetén, a vállalkozási szerződés által biztosított keret erejéig az e tevékenység vezetésével megbízott személy.

(5) A szerződéskötés rendjét a Gazdálkodási Szabályzat szabályozza.

31. Az Intézményfenntartó Központ költségvetése

33. § (1) Az Intézményfenntartó Központ kincstári költségvetését a Minisztérium Magyarország éves központi költségvetésében elfogadott előirányzatok és az Nkt. feladat-ellátási és munkaszervezési paraméter-rendszere szerint, illetve azok keretei között állapítja meg és szempontokat ad az elemi költségvetés elkészítéséhez.

(2) Az Intézményfenntartó Központ gazdálkodásának alapja a Minisztérium által jóváhagyott elemi költségvetés, valamint az ezt részletező belső költségvetés. A költségvetés készítésének folyamatát az Áht. III. fejezete, e Szabályzat és a Gazdálkodási Szabályzat tartalmazza. A tárgyévet megelőző év november 30-ig a Gazdasági Szervezet a gazdasági elnökhelyettes irányításával összeállítja és az elnök elé benyújtja a költségvetési irányelveket.

(3) Az Intézményfenntartó Központ a belső költségvetését úgy készíti el, hogy a területi szervek és a köznevelési intézmények a feladat- és felelősségi körükbe tartozó feladataik ellátáshoz megfelelő kerettel rendelkezzenek.

(4) A területi szerv funkcionális költségvetéssel rendelkezik, mely az elemi költségvetés szabályai szerint épül fel a tankerületi igazgató döntési kompetenciájának és feladatainak megfelelően, előirányzatai felett a tankerületi igazgató rendelkezik. Ennek keretén belül kell meghatározni az egyes intézmények költségvetési keretszámait, melynek terhére az intézményvezető ellátmányt kap, és melynek előirányzatai felett a tankerületi igazgató a kötelezettségvállaló.

(5) A költségvetés tervezését úgy kell megszervezni, hogy a területi szervek és a köznevelési intézmények a tárgyév március végéig jóváhagyott gazdálkodási kerettel rendelkezzenek.

(6) Az Intézményfenntartó Központ olyan vezetői számviteli rendszert köteles működtetni, amely biztosítja a kiadásoknak és bevételeknek, valamint a kötelezettségvállalásoknak és követeléseknek a intézményenkénti illetve az intézmények által ellátott feladatonkénti és tankerületenkénti nyilvántartását.

32. A gazdálkodási keretek felhasználása

34. § (1) A költséggazdák a feladataik ellátásáról, munkafolyamataik megszervezéséről oly módon gondoskodnak, hogy az biztosítsa a költségvetésben részükre megállapított előirányzatok, keretek takarékos felhasználását. Költségvetésben tervezett, illetve év közben módosított kereteiket az Áht. és az Ávr. szabályaival összhangban használhatják fel.

(2) A költséggazda a jóváhagyott, illetve év közben módosított kiadási kereteit nem lépheti túl. Olyan feladatokat (új feladat, feladatbővítés, beruházások működési többletigénye stb.), amelyeket eredeti kerete nem tartalmaz, csak akkor kezdhet el megvalósítani, ha a keretet annak fedezetével megnövelik.

33. Pénzellátás

35. § (1) Az intézményvezetők a feladatellátáshoz részükre meghatározott keret felhasználására kincstári kártyával rendelkeznek.

(2) A felhasznált keret nem haladhatja meg a napi 100 000 Ft-ot, illetve az éves keret időarányos részét. Ettől csak a gazdasági elnökhelyettes írásos engedélyével lehet eltérni.

34. A költségvetési beszámolás

36. § (1) A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény szerinti éves beszámolóban a gazdálkodásról részletes számszaki és szöveges indoklással, értékeléssel is számot kell adni.

(2) A szöveges indoklás - a szakmai feladatok, illetve a költségvetés teljesítésére vonatkozó - tartalmi és formai követelményeit a Minisztérium határozza meg.

(3) A számszaki és a szöveges jelentést a Gazdasági Szervezet állítja össze.

(4) A szakmai feladatok teljesítéséről szóló jelentés az érintett szakmai vezetők által a gazdasági elnökhelyettes kérésére készített írásos értékelésen alapul.

(5) A költséggazdák a beszámolók, adatszolgáltatások elkészítéséhez szükséges adatokat a gazdasági elnökhelyettes által kért formában és tartalommal szolgáltatják.

VII. Fejezet[41]

Az elnök közvetlen irányítása alatt álló szervezeti egységek

35. Elnöki Titkárság

37. § (1) Az Elnöki Titkárság főosztály jogállású, az elnök által meghatározott koordinációs, iratkezelési, programszervezési és külső kommunikációs, valamint titkársági feladatokat ellátó önálló szervezeti egység. Az Elnöki Titkárság szervezeti keretet biztosít az adatvédelmi, az információszabadság és az információs önrendelkezési jog gyakorlásával összefüggő, az integritásirányítási, a biztonsági és az informatikai biztonsági, valamint a minősített irat-és adatkezelési feladatok ellátásához.

(2) Az Elnöki Titkárság koordinációs feladatai keretében:

a) felügyeli az elnök döntéseinek előkészítését és végrehajtását, közreműködik a központi szerv szervezeti egységeinél és a tankerületekben zajló szakmai feladatellátás nyomon követésében, ellenőrzésében, amelyről rendszeres tájékoztatást ad az elnöknek,

b) az Intézményfenntartó Központ rendszeres és az ad hoc jellegű feladatai, adatszolgáltatási kötelezettsége teljesítése érdekében azonnali tájékoztatást, adatot kérhet a központi szerv szervezeti egységeitől és a tankerületektől,

c) az elnökhelyettesekkel és a központi szerv szervezeti egysége vezetőivel együttműködik az Intézményfenntartó Központ feladatkiadási, utókövetési és számonkérési rendszerének kialakításában, működtetésében és irányításában,

d) kezeli, összesíti és nyilvántartja a feladatkezelőben szereplő feladatokat, ellenőrzi a feladatok teljesülését,

e) gondoskodik a több szakterületet érintő szakmai anyagok, kiadványok előkészítéséről, az ahhoz szükséges szakmai anyagok központi szerv szervezeti egységeitől, tankerületektől történő bekéréséről,

f) közreműködik az Intézményfenntartó Központot érintő jogszabálytervezetek, illetve az Intézményfenntartó Központ belső szabályozóinak, szerződéseinek véleményezésében.

(3) Az Elnöki Titkárság iratkezeléssel összefüggő feladatai keretében:

a) ellátja a központi szervhez az irányító szervtől, minisztériumtól, központi államigazgatási szervtől érkező bejövő iratok, küldemények központi szerv szervezeti egységeire történő szignálását,

b) ellátja a központi szervtől elnöki kiadmányozással kimenő iratok, kiadmányok előzetes tartalmi és formai ellenőrzését,

c) ellátja a központi szervtől a központi szerv szervezeti egysége vezetője átruházott kiadmányozásával kimenő iratok, kiadmányok előzetes tartalmi és formai ellenőrzését az elnök erre irányuló utasítása esetén,

d) továbbítja a Központi érkeztető és postázóhoz vagy a szervezeti egységekhez a szignált, valamint az elnök által kiadmányozott expediálandó, illetve postázandó iratokat,

e) gondoskodik az elnöki körlevelek tankerületek felé történő elektronikus továbbításáról.

(4) Az Elnöki Titkárság programszervezési és külső kommunikációs feladatai keretében:

a) előkészíti, szervezi és nyilvántartja az elnök bel- és külföldi programjait,

b) ellátja az elnöki értekezlet előkészítésével, szervezésével kapcsolatos adminisztratív feladatokat, az ott elhangzottakról emlékeztetőt készít, amelyet jóváhagyást követően továbbít az értekezlet résztvevői és a feladatok végrehajtására kötelezett felelősök részére,

c) elősegíti az elnöki kommunikáció napi működését, az elnök megbízásából nyilatkozatot készít elő a sajtónak,

d) háttéranyagot készít az elnök programjaihoz, amelyhez adatot, információt kérhet az Intézményfenntartó Központ szervezeti egységeitől,

e) gondoskodik az Intézményfenntartó Központ tevékenységét, illetve az elnök személyét érintő, sajtóesemények, az elnök megjelenését feltételező rendezvények megszervezéséről, lebonyolításáról, értékeléséről.

(5) Az Elnöki Titkárság titkársági feladatai keretében

a) fogadja és irányítja az elnökhöz érkező vendégeket,

b) kezeli az elnök reprezentációs keretét, gondoskodik az elnök feladatellátásához kapcsolódó beszerzésekről, a felhasznált keretösszegekről történő elszámolásról.

(6) Az Elnöki Titkárság szervezeti kereteket biztosít a belső adatvédelmi felelős feladatainak ellátásához, aki:

a) koordinálja az adatvédelemmel, a közérdekű adatok nyilvánosságával kapcsolatos és az elektronikus információszabadságból eredő feladatokat,

b) ellátja a közérdekű és a közérdekből nyilvános adatok közzétételével, az egyedi adatigénylések teljesítése rendjének meghatározásával kapcsolatos feladatokat,

c) végzi az adatszolgáltatást az egységes közadat-kereső rendszer számára,

d) elkészíti és folyamatosan aktualizálja az adatvédelmi és adatbiztonsági szabályzatot, ellenőrzi az adatvédelemmel összefüggő jogi normák és a szabályzat rendelkezéseinek megtartását,

e) kivizsgálja a hozzá érkezett bejelentéseket, jogosulatlan adatkezelés észlelése esetén annak megszüntetésére hívja fel az adatkezelőt vagy az adatfeldolgozót,

f) vezeti a belső adatvédelmi nyilvántartást,

g) gondoskodik az adatvédelmi ismeretek oktatásáról.

(7) Az Elnöki Titkárság szervezeti kereteket biztosít az integritás tanácsadó feladatainak ellátásához, aki:

a) koordinálja az Intézményfenntartó Központ működésével kapcsolatos integritási és korrupciós kockázatok év végi felmérését,

b) előkészíti a munkaterv mellékletét képező korrupció-megelőzési intézkedési tervet a korrupció megelőzésére,

c) előkészíti az éves integritásjelentést,

d) kidolgozza és működteti a visszaélésekre, szabálytalanságokra, integritási és korrupciós kockázatokra vonatkozó bejelentések fogadására és kivizsgálására, a bejelentő szervezeten belüli védelmére vonatkozó eljárásrendet, rendszert,

e) évente felméri, összesíti a foglalkoztatottak érdekérvényesítőkkel való találkozásának alakulását, kialakítja és működteti az érdekérvényesítőkkel való találkozás hivatali rendjét, rendszerét,

f) koordinálja a hivatásetikai és antikorrupciós témájú képzéseket,

g) tájékoztatást és tanácsadást nyújt a foglalkoztatottak részéről felmerült hivatásetikai kérdésekben.

(8) Az Elnöki Titkárság szervezeti kereteket biztosít a biztonsági vezető feladatainak ellátásához, aki:

a) ellátja a nemzetbiztonsági ellenőrzésekkel kapcsolatos munkáltatói intézkedések szakmai előkészítését, az ezzel kapcsolatos iratok és nyilvántartások elkülönített kezelését,

b) ellátja a minősített irat és adatkezelés felügyeletét,

c) ellátja a Nyilvántartó iroda felügyeletét,

d) elkészíti és aktualizálja a minősített adatok védelmével összefüggő belső irányítási eszközöket.

(9) Az Elnöki Titkárság szervezeti kereteket biztosít az informatikai biztonsági felelős feladatainak ellátásához, aki:

a) felel az Intézményfenntartó Központnál előforduló valamennyi, az elektronikus információs rendszerek védelméhez kapcsolódó feladat ellátásáért, továbbá a vonatkozó jogi normák betartásáért és betartatásáért az elektronikus információs rendszer tervezésében, fejlesztésében, létrehozásában, üzemeltetésében, auditálásában, vizsgálatában, kockázatelemzésében és kockázatkezelésében, karbantartásában vagy javításában résztvevők és közreműködők tekintetében,

b) gondoskodik az Intézményfenntartó Központ elektronikus információs rendszereinek biztonságával összefüggő tevékenységek jogszabályokkal való összhangjának megteremtéséről és fenntartásáról, elvégzi annak tervezését, szervezését, koordinálását és ellenőrzését,

c) az Informatikai Főosztállyal együttműködve előkészíti az informatikai biztonsági szabályozást, illetve véleményezi az elektronikus információs rendszerek biztonsága szempontjából a tárgykört érintő más szabályzatokat és szerződéseket,

d) előkészíti az Intézményfenntartó Központ elektronikus információs rendszereinek biztonsági osztályba sorolását és az Intézményfenntartó Központ biztonsági szintbe történő besorolását,

e) kapcsolatot tart a jogszabályban meghatározott hatósággal és a kormányzati eseménykezelő központtal, az ott meghatározott elektronikus információs rendszert érintő biztonsági eseményről tájékoztatni köteles az érintett szervet.

36. Koordinációs Főosztály

38. § (1) A Koordinációs Főosztály ellátja az Intézményfenntartó Központ jogi, igazgatási, koordinációs, minőségirányítási, ügyfélkapcsolati, informatikai, statisztikai és nyílt iratkezelési feladatait. A Koordinációs Főosztály közreműködik a tankerületek informatikai szakmai és funkcionális irányításában, a köznevelési intézmények fenntartásával, működtetésével kapcsolatos, informatikával összefüggő feladatok koordinálásában, valamint ellátja az Intézményfenntartó Központ adatnyilvántartó és adatszolgáltató, adatelemző és statisztikai feladatait.

(2) A Koordinációs Főosztály jogi feladatai keretében:

a) előkészíti az Intézményfenntartó Központ funkcionális és szakmai feladat- és hatáskörét érintő peres és nemperes eljárásokkal összefüggő beadványokat, külső jogi képviselő eljárása során közreműködik az előkészítésben, vezeti a peres ügyek nyilvántartását,

b) a Szabályzatban, továbbá az elnök által meghatározott ügyekben a bíróságok és más hatóságok előtti peres és peren kívüli eljárásokban ellátja az elnök és az Intézményfenntartó Központ jogi képviseletét,

c) az érintett szervezeti egységekkel együttműködve előkészíti, illetve kötelmi jogi szempontból véleményezi az Intézményfenntartó Központ által megkötendő szerződéseket,

d) a foglalkoztatásra irányuló jogviszonnyal összefüggő szerződések kivételével nyilvántartja az Intézményfenntartó Központ által megkötött szerződéseket,

e) jogi segítséget nyújt, mintadokumentumokat készít és okirat-szerkesztési feladatokat lát el az Intézményfenntartó Központ szerződései és egyéb jognyilatkozatainak előkészítése tekintetében,

f) jogi szakmai segítséget nyújt az Intézményfenntartó Központ kintlévőségeinek kezelésére, behajtására, valamint az egyéb igények érvényesítésére irányuló eljárásokban,

g) vizsgálja és véglegesíti a más szervezeti egységek által előkészített belső irányítási eszközök jogszabályoknak, közjogi szervezetszabályozó eszközöknek és más belső irányítási eszközöknek való megfelelését, valamint kezdeményezi a feladatkörébe utalt belső irányítási eszközök előkészítését, aktualizálását,

h) közreműködik a szakmai szabályok egységes értelmezésében,

i) közreműködik a tankerületek szakmai és funkcionális irányításában, a köznevelési intézmények fenntartásával, működtetésével kapcsolatos feladatok jogi koordinálásában,

j) figyelemmel kíséri az Intézményfenntartó Központ feladat- és hatáskörével összefüggő jogszabályi környezet változását, arról rendszeres tájékoztatást ad az Intézményfenntartó Központ központi szerve és tankerületei számára,

k) biztosítja a jogi kontrollt az Intézményfenntartó Központ hivatali kiadványai és honlapjának tartalma tekintetében.

(3) A Koordinációs Főosztály igazgatási és koordinációs jogkörében eljárva:

a) a központi szervezeti egységektől, tankerületektől beérkező részanyagok alapján összeállítja az Intézményfenntartó Központ előző évi tevékenységéről szóló éves beszámolót,

b) figyelemmel kíséri a rendszeres, valamint az elnök által egyedileg meghatározott, egyes, illetve valamennyi központi szervezeti egységet, tankerületet érintő igazgatási feladatok végrehajtását,

c) a központi szervezeti egységektől, tankerületektől beérkező javaslatok alapján összeállítja az Intézményfenntartó Központ éves munkatervét,

d) ellátja az Intézményfenntartó Központ belső irányítási eszközeinek kiadásával, karbantartásával és nyilvántartásával kapcsolatos igazgatási feladatokat,

e) figyelemmel kíséri a központi szerv szervezeti egységei általános feladatellátását, ennek keretében:

ea) kapcsolatot tart, tájékozódik a folyamatban lévő feladatokról,

eb) a központi szerv szervezeti egységeitől adatokat, háttéranyagokat kérhet,

f) összehangolja a központi szerv szervezeti egységei tankerületekkel összefüggő tevékenységét, ennek keretében:

fa) gondoskodik az információk, segédanyagok tankerületekhez történő eljuttatásáról,

fb) figyelemmel kíséri és nyilvántartja a tankerületi igazgatók által tartott tájékoztató rendezvényeket,

g) összehangolja a valamennyi szervezeti egységet, tankerületet érintő, illetve több szervezeti egység, tankerület közreműködésével készített összefoglaló dokumentumok elkészítését, ennek keretében:

ga) koordinálja a beszámolók és jelentések elkészítését,

gb) koordinálja a munkatervek, feladattervek, ellenőrzési tervek, munkaprogramok előkészítését a központilag kiadott tervek és programok kivételével,

h) javaslatokat, elemzéseket készít az elnöki döntések megalapozásához, ennek keretében:

ha) összefoglaló jelentést készít az elnök részére a központi szerv szervezeti egységei és a tankerületek adatszolgáltatásai, javaslatai, beszámolói alapján,

hb) értékeli, elemzi a bekért adatokat, javaslatokat tesz az elnöki döntések meghozatalához,

i) koordinálja, szervezi az Intézményfenntartó Központot érintő szakmai rendezvényeket, értekezleteket:

ia) gondoskodik az Intézményfenntartó Központ szakmai rendezvényei, illetve a szakmai koordinációs értekezletek megszervezéséről, lebonyolításáról, részt vesz a napirendek előkészítésében,

ib) gondoskodik a tankerületi igazgatói, illetve a megyeközponti tankerületi igazgatói értekezlet megszervezéséről, az emlékeztető elkészítéséről, annak az értekezlet résztvevői és a feladatok végrehajtására kötelezett felelősök rendelkezésére bocsátásáról.

(4) A Koordinációs Főosztály minőségirányítási feladatai körében:

a) koordinálja az Intézményfenntartó Központ minőségirányítási rendszerének kialakításával és működtetésével kapcsolatos feladatokat,

b) gondoskodik az Intézményfenntartó Központ minőségirányítási rendszerének kialakításáról, működtetéséről, fejlesztéséről,

c) gondoskodik a központi szerv szervezeti egységei és a tankerületek közti munkafolyamatok minőségirányítási rendszernek megfelelő előkészítéséről, irányításáról, illetve a folyamatok feldolgozását követő minőségfejlesztési irányok meghatározásáról.

(5) A Koordinációs Főosztály nyílt iratkezelési feladatai körében:

a) ellátja az Intézményfenntartó Központ iratkezelési tevékenységének központi koordinálását,

b) közreműködik az iratkezelést támogató elektronikus rendszer oktatásával kapcsolatos feladatok ellátásában,

c) ellátja az iratkezelési tárgyú belső irányítási eszközök előkészítését és aktualizálását,

d) a szervezeti egységektől beérkező javaslatok alapján, az informatikai szervezeti egység támogatásával koordinálja az iratkezelő rendszer fejlesztésével kapcsolatos javaslatok kidolgozását, kapcsolatot tart a fejlesztővel,

e) szakmai iránymutatást ad a tankerületekben folyó ügyirat-kezelési, minősített adatkezelési, irattározási, ügyviteli tevékenység ellátásához,

f) koordinálja a központi szerv és a tankerületek közötti iratforgalom bonyolítását,

g) működteti a Központi érkeztető és postázót, ennek keretében ellátja:

ga) a bejövő küldemények bontását, érkeztetését,

gb) az érkeztetett küldemények szignálását, illetve - a 37. § (3) bekezdés a) pontjában meghatározott esetben - azok szignálás céljából történő továbbítását az Elnöki Titkárságra,

gc) a visszaérkezett tértivevények érkeztetését, továbbítását az érintett szervezeti egységek titkárságára,

gd) a postázandó küldemények átadása a Magyar Posta részére,

h) ellátja az átmeneti irattárak működésének szakmai felügyeletét, ennek keretében:

ha) felügyeli a központi szerv szervezeti egységei és a tankerületek átmeneti irattárának iratkezelési rend szerinti működését,

hb) szakmai segítséget nyújt az irattározási, Központi Irattárba adási és iratkölcsönzési feladatok ellátásában,

hc) felügyeli az iratok selejtezését és megsemmisítését,

i) ellátja a Központi Irattár működtetését, ennek keretében:

ia) átveszi az iratokat őrzésre az átmeneti irattárakból,

ib) átadja az iratokat őrzésre a Magyar Nemzeti Levéltár részére,

ic) ellátja az iratok Központi Irattárból történő kölcsönzésével kapcsolatos feladatokat,

id) végzi az iratok selejtezését,

ie) végzi az iratok megsemmisítését.

(6) A Koordinációs Főosztály ügyfélkapcsolati feladatai körében:

a) működteti az Intézményfenntartó Központ központi telefonos, e-mailes és személyes ügyfélszolgálatát,

b) koordinálja az Intézményfenntartó Központhoz érkező, több szakterületet érintő közérdekű bejelentésekkel, kérelmekkel, panaszokkal, javaslatokkal kapcsolatos ügyeket, biztosítja a benyújtott kérelmeknek, közérdekű bejelentéseknek, panaszoknak az Intézményfenntartó Központ megfelelő szervezeti egységéhez, illetve az adatvédelmi felelőshöz való eljuttatását, gondoskodik azok határidőben történő megválaszolásáról,

c) koordinálja az Intézményfenntartó Központ belföldi és nemzetközi kapcsolatainak kialakításával és fejlesztésével kapcsolatos feladatokat,

d) ellátja az Intézményfenntartó Központ interneten történő megjelenésével kapcsolatos feladatokat, valamint - a honlapszerkesztőn keresztül - gondoskodik az Intézményfenntartó Központ kiadványai és a honlap tartalmának - a kijelölt szervezeti egységektől és felelősöktől beérkezett adatok alapján történő - jogi normáknak megfelelő folyamatos frissítéséről, karbantartásáról,

e) felelős az elnök lakossági kapcsolattartásáért, segíti a civil szféra és az Intézményfenntartó Központ közötti kölcsönös információátadást.

(7) A Koordinációs Főosztály felügyeli az Intézményfenntartó Központ informatikai eszközeinek és rendszereinek üzemeltetését, amelyen belül:

a) a központi szolgáltatóval együttműködve felügyeli az Intézményfenntartó Központ informatikai infrastruktúráját és az annak részét képző helyi hálózatok üzemszerű folyamatos működtetését,

b) a folyamatos üzemeltetés biztosítása céljából gondoskodik az Intézményfenntartó Központnál üzemeltetett, a jogszabályban nevesített központi szolgáltató hatáskörén kívül eső informatikai eszközök és szolgáltatások működőképességének fenntartásáról,

c) a Személyügyi Főosztálytól kapott adatok alapján, az érintett szervezeti egységek vezetőinek bevonásával koordinálja - jogosultsági területein ellátja - a foglalkoztatottak belépésével és kilépésével összefüggő informatikai feladatokat,

d) a jogszabályban nevesített központi szolgáltató hatáskörén kívül eső informatikai eszközökről és licencekről nyilvántartást vezet, valamint biztosítja az informatikai eszközökön futó jogtiszta szoftverkörnyezet meglétét,

e) informatikai eszközmozgás esetén a gazdasági szervezettel közösen, a központi szolgáltatóval együttműködve gondoskodik a nyilvántartások aktualizálásáról,

f) az informatikai biztonsági felelős egyetértésével kialakítja a külső és belső felhasználói körinformatikai hozzáféréseinek jogosultság-mátrixát,

g) havonta az Intézményfenntartó Központ informatikai eszközkészletére vonatkozó jelentést kér a központi szolgáltatótól,

h) a központi szolgáltatóval együttműködve javaslatot tesz az amortizálódó eszközök tervszerű cseréjére, és a gazdaságosan nem javítható vagy elavult eszközök pótlására,

i) ellátja az IP telefonok és a mobiltelefonok, továbbá az egyéb infokommunikációs eszközök használatával összefüggő hivatali feladatokat,

j) felméri az Intézményfenntartó Központ informatikai vonatkozású adatvagyonát és gondoskodik annak kezeléséről.

(8) A Koordinációs Főosztály informatikai stratégiai feladatai körében:

a) kialakítja az Intézményfenntartó Központ rövid- és középtávú informatikai stratégiáját, ellátja az Intézményfenntartó Központ informatikai tevékenységének összehangolását,

b) szakmai javaslatot készít az informatikai rendszerek felhasználására és fejlesztésére,

c) koordinálja a különböző informatikai célú igényfelmérések, tesztelések, rendszer- és szoftverfejlesztések megvalósítását az Intézményfenntartó Központ központi szerve, a tankerületek és a köznevelési intézmények vonatkozásában,

d) a beszerzésekre, illetve közbeszerzésekre irányadó szabályok figyelembevételével részt vesz az informatikai vonatkozású szolgáltatási szerződések, informatikai beszerzések szakmai előkészítésében, a szolgáltatási szintek kidolgozásában, felügyeli ezek informatikai vonatkozású teljesülését,

e) az Intézményfenntartó Központ foglalkoztatottjai számára informatikai végfelhasználói és szakmai oktatásokat szervez, gondoskodik a tankerületi informatikusok egységes tudásbázisának kialakításról és fejlesztéséről,

f) figyelemmel kíséri az infokommunikációs technológia (a továbbiakban: IKT) fejlődése során felmerülő új műszaki megoldásokat, megvizsgálja azok az Intézményfenntartó Központ központi szervében, a tankerületekben, illetve a köznevelési intézményekben történő költséghatékony integrálhatóságát, terveket dolgoz ki az új műszaki és technológiai fejlesztési lehetőségek bevezetésére vonatkozóan,

g) egyeztetéseket folytat a tankerületekben foglalkoztatott informatikusokkal a felmerülő igények és tervek kapcsán, valamint felügyeli a tankerületeknél lévő informatikusok által támogatott és elvégzett feladatokat,

h) együttműködik a szervezeti egységekkel az Intézményfenntartó Központot érintő informatikai fejlesztési tervek kidolgozásában, elnöki felkérés esetén koordinálja az informatikai fejlesztési tervek kidolgozását és végrehajtását,

i) az Igazgatási és Koordinációs Főosztállyal együttműködve részt vesz az elektronikus iratkezelő rendszer informatikai fejlesztési feladatainak meghatározásában,

j) IKT szakmai szempontok alapján véleményezi az Intézményfenntartó Központ informatikai üzemeltetésével, fenntartásával, fejlesztésével kapcsolatos munkaanyagokat, jogszabály- és közjogi szervezetszabályozó eszköztervezeteket,

k) az informatikai biztonsági szabályozás kivételével felelős az Intézményfenntartó Központ valamennyi informatikai tárgyú belső irányítási eszközeinek elkészítéséért és folyamatos aktualizálásáért.

(9) A Koordinációs Főosztály statisztikai feladatai körében:

a) adatnyilvántartásokat vezet, végzi a beérkezett adatok feltöltését, strukturált elhelyezését az adatkezelési felületekre, tárhelyekre,

b) értelmezi az adatszolgáltatási kérelmeket, megszervezi a tankerületi adatszolgáltatást, adatbekérő felületeket, táblázatokat, értékkészleteket szerkeszt,

c) az elnök, illetve az irányító szerv utasítása szerint adatot, statisztikai kimutatásokat szolgáltat,

d) koordinálja és ellenőrzi az Intézményfenntartó Központ és a tankerületek adatszolgáltatási és nyilvántartási feladatainak ellátását,

e) ellátja az adatok frissítésével, karbantartásával összefüggő feladatokat,

f) adatbekérési és adatösszesítési feladatait a feladatkörében érintett szervezeti egység szakmai iránymutatása alapján végzi,

g) a tankerületek által szolgáltatott adatok alapján, különösen az alábbi tárgykörökben naprakész nyilvántartást vezet

ga) a fenntartott köznevelési intézményekről,

gb) a tanulókról,

gc) az intézményben alkalmazottakról,

gd) a hiányzásokról, fegyelmi ügyekről, tanulói balesetekről,

ge) az állandó helyettesítési rendszerről,

gf) az utazó gyógypedagógus-hálózatról,

gg) a tanulmányok alatti vizsgákról,

gh) a tanulmányi eredményekről, versenyekről, mérésekről, vizsgákról,

gi) a másodfokú fenntartói döntésekről,

h) feladata ellátása során együttműködik a belső adatvédelmi felelőssel,

i) az Intézményfenntartó Központ foglalkoztatottjaira vonatkozó adatkezelése során együttműködik a Személyügyi Főosztállyal.

37. Személyügyi Főosztály

39. § (1) A Személyügyi Főosztály ellátja az Intézményfenntartó Központ személyzeti-igazgatási és humánpolitikai feladatait.

(2) A Személyügyi Főosztály:

1. gondozza az Intézményfenntartó Központ személyügyi szakterület feladatkörébe tartozó belső irányítási eszközeit,

2. ellátja az elnök hatáskörébe tartozó személyügyi, munkaügyi, szervezési, fegyelmi, kártérítési, szociális, jóléti és kegyeleti döntések előkészítését és végrehajtását,

3. kialakítja az Intézményfenntartó Központ munkaköri rendszerét,

4. a szakmai terület bevonásával előkészíti az Intézményfenntartó Központ létszámgazdálkodással összefüggő feladatait,

5. előkészíti az elnök át nem ruházott munkáltatói jogkörébe tartozó személyügyi döntésekkel összefüggő munkáltatói döntéseket,

6. ellátja a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium közigazgatási államtitkára vezetői kinevezésekkel kapcsolatos kifogásolási jogának megkérésével összefüggő tevékenységet,

7. személyügyi adatot szolgáltat a jogszabályban előírt Közszolgálati Nyilvántartás és más szervek részére,

8. folyamatos és aktualizált - szükség esetén soron kívüli - személyügyi adatokat szolgáltat a Koordinációs Főosztály részére az általuk vezetett nyilvántartások aktualizálásához, valamint a foglalkoztatottak alkalmazásával összefüggő igazgatási, illetve informatikai intézkedések határidőben történő megtételéhez,

9. ellátja a központi közszolgálati nyilvántartás üzemeltetéséhez kapcsolódó feladatokat,

10. jogszabályi keretek figyelembevételével kidolgozza és érvényesíti az Intézményfenntartó Központ egységes humánpolitikai irányelveit,

11. kezeli a központi szerv foglalkoztatottjai és a tankerületi igazgatók személyi anyagát, ellátja a közszolgálati jogviszonnyal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási feladatokat,

12. ellátja a Központ kormánytisztviselőinek és a közalkalmazottak kötelező továbbképzésével, valamint a Központ tanulmányi szerződéseivel kapcsolatos feladatokat,

13. gondoskodik a kormánytisztviselők egyéni teljesítménykövetelmények év eleji kitűzésének szakmai előkészítéséről, figyelemmel kíséri azok elkészítését, továbbá szakmai segítséget nyújt a szervezeti egységek által elkészítendő év végi egyéni teljesítményértékelésekhez, figyelemmel kíséri azok elkészítését és gondoskodik a teljesítményértékelések nyilvántartásáról,

14. ellátja a kormánytisztviselői minősítési rendszerrel kapcsolatos feladatokat,

15. ellátja a miniszteri elismerésekkel, állami kitüntetésekkel kapcsolatos feladatokat,

16. ellátja a kormánytisztviselői fegyelmi eljárásokkal, döntésekkel kapcsolatos adminisztratív feladatokat,

17. ellátja a kormánytisztviselői vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel összefüggő feladatokat,

18. ellátja a kormánytisztviselők tartalékállományba helyezésével kapcsolatos feladatokat,

19. a felelős főosztály bevonásával koordinálja a munkavédelmi és tűzvédelmi oktatás megszervezését,

20. felügyeli az Intézményfenntartó Központ központi szerve kormánytisztviselőinek egészségi, pszichikai és fizikai alkalmasságával, foglalkozás-egészségügyi helyzetével, tevékenységével összefüggő feladatokat,

21. közreműködik a szociális, jóléti juttatásokkal kapcsolatos munkáltatói döntések előkészítésében,

22. adatokat szolgáltat az esélyegyenlőségi referens részére az esélyegyenlőségi terv, valamint az arról készült éves összefoglaló elkészítéséhez,

23. a gazdasági szervezet számára továbbítja a munkabér, illetmény, egyéb juttatás, és az ehhez kapcsolódó adó-, társadalombiztosítási és egyéb, a munkáltatót terhelő fizetési kötelezettségek teljesítéséhez kapcsolódó dokumentumokat számfejtés céljából,

24. koordinálja a foglalkoztatottakat megillető cafetéria-juttatások választását, kezeli a cafetéria-rendszerrel összefüggő nyilvántartásokat,

25. koordinálja és a munkáltató részére (elnök, miniszter) döntésre előkészíti a központi szerv, tankerületi igazgatók és a magasabb vezetői feladat ellátására benyújtott pályázatokkal kapcsolatos feladatokat, ennek keretében kapcsolatot tart a Közigazgatási és Igazságügyi Hivatallal,

26. előkészíti a miniszteri munkáltatói hatáskörbe tartozó munkaügyi dokumentumokat,

27. közreműködik a külső szervektől véleményezés céljából érkezett tervezetekkel kapcsolatosan a feladatkörét érintő álláspont kialakításában,

28. ellátja az Intézményfenntartó Központ által kötött munkaszerződések, illetve munkavégzésre irányuló egyéb és további jogviszonyt létrehozó szerződések előkészítését, illetve nyilvántartását,

29. közreműködik az Intézményfenntartó Központ és felsőoktatási intézmények közötti együttműködések, szakmai gyakorlatokkal összefüggő megállapodások kialakításában,

30. ellenőrzi a tankerületek és a köznevelési intézmények munkáltatói hatáskörébe tartozó intézkedések jogszerűségét,

31. kapcsolatot tart az érdekvédelmi szervezetekkel,

32. közreműködik a kollektív szerződés kialakításában, figyelemmel kíséri annak módosítását a mindenkor hatályos jogszabályi rendelkezésekre figyelemmel,

33. ellátja a Kormány nyugdíjpolitikai döntéséből adódó továbbfoglalkoztatási kérelmek Kormány elé terjesztésével összefüggő adminisztratív feladatokat,

34. tájékoztatókat készít a személyügyi területet érintő jogszabályváltozásokkal kapcsolatosan a tankerületek részére,

35. ellátja az Intézményfenntartó Központba beérkező, személyügyi területet érintő panaszok kivizsgálását, koordinálását.

38. Belső Ellenőrzési Főosztály

40. § (1) A Belső Ellenőrzési Főosztály az elnök közvetlen irányításával látja el tevékenységét. A belső ellenőrök tevékenységét a belső ellenőrzési vezető vezeti.

(2) A belső ellenőrök a munkájukat az Áht., az államháztartásért felelős miniszter által közzétett belső ellenőrzési standardok, útmutatók, valamint a nemzetközi gyakorlat figyelembevételével, továbbá a belső ellenőrzési vezető által - az államháztartásért felelős miniszter által közzétett belső ellenőrzési kézikönyv minta megfelelő alkalmazásával - kidolgozott és az elnök által jóváhagyott belső ellenőrzési kézikönyv szerint végzik. A belső ellenőrzési vezető és a belső ellenőrök a belső ellenőrzési tevékenységet az államháztartásért felelős miniszter által kiadott etikai kódex figyelembevételével végzik. A belső ellenőr az ellenőrzési program teljesítését - a megállapításokat, következtetéseket és javaslatokat tartalmazó - ellenőrzési jelentés elkészítését önállóan, befolyástól mentesen végzi, amelynek tartalmáért felelősséggel tartozik.

(3) A belső ellenőrzés kiterjed az Intézményfenntartó Központ valamennyi tevékenységére, különösen a költségvetési bevételek és kiadások tervezésének, felhasználásának és elszámolásának, valamint az eszközökkel és forrásokkal való gazdálkodásnak a vizsgálatára, ennek keretében a belső ellenőr:

a) elemzi, vizsgálja és értékeli a belső kontrollrendszerek kiépítése, működése jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelését, valamint működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét,

b) elemzi, vizsgálja a rendelkezésre álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások megfelelőségét, a beszámolók valódiságát,

c) a vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat, következtetéseket és javaslatokat fogalmaz meg a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése vagy csökkentése, a szabálytalanságok megelőzése, illetve feltárása érdekében, valamint az Intézményfenntartó Központ működése eredményességének növelése és a belső kontrollrendszerek javítása, továbbfejlesztése érdekében,

d) nyilvántartja és nyomon követi a belső ellenőrzési jelentések alapján megtett intézkedéseket,

e) támogatja az elnököt és az Intézményfenntartó Központ vezetőit az egyes megoldási lehetőségek elemzésével, értékelésével, vizsgálatával, kockázatának becslésével,

f) végzi a pénzügyi, tárgyi, informatikai és humánerőforrás-kapacitásokkal való ésszerűbb és hatékonyabb gazdálkodásra irányuló tanácsadást,

g) szakértői támogatást nyújt az elnöknek és az Intézményfenntartó Központ vezetőinek a kockázatkezelési és szabálytalanságkezelési rendszerek és a teljesítménymenedzsment rendszer kialakításában, folyamatos továbbfejlesztésében,

h) tanácsadó tevékenységet végez a szervezeti struktúrák racionalizálása, a változásmenedzsment területén,

i) konzultációs és tanácsadó tevékenységet végez az elnök részére a szervezeti stratégia elkészítésében.

(4) A belső ellenőrzési vezető:

a) elkészíti a belső ellenőrzési kézikönyvet,

b) összeállítja - a kockázatelemzéssel alátámasztott - stratégiai és éves ellenőrzési terveket és az elnök jóváhagyását követően végrehajtja azokat, valamint nyomon követi azok megvalósulását,

c) megszervezi a belső ellenőrzési tevékenységet, irányítja az ellenőrzések végrehajtását,

d) összehangolja az ellenőrzéseket,

e) amennyiben az ellenőrzés során büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság gyanúja merül fel, az elnök érintettsége esetén haladéktalanul tájékoztatja az irányító szerv vezetőjét és javaslatot tesz a megfelelő eljárások megindítására,

f) megküldi a lezárt ellenőrzési jelentést és annak kivonatát az elnök számára,

g) összeállítja az éves ellenőrzési jelentést, valamint az összefoglaló éves ellenőrzési jelentést,

h) gondoskodik arról, hogy érvényesüljenek az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatók,

i) gondoskodik a belső ellenőrzések nyilvántartásáról, az elnök döntésétől függően a külső ellenőrzések nyilvántartásáról, valamint az ellenőrzési dokumentumok legalább tíz évig történő irattári megőrzéséről, valamint a dokumentumok és az adatok biztonságos tárolásáról,

j) biztosítja a belső ellenőrök szakmai továbbképzését, ennek érdekében - az elnök által jóváhagyott - éves képzési tervet készít és gondoskodik annak megvalósításáról,

k) tájékoztatja az elnököt az éves ellenőrzési terv megvalósításáról és az attól való eltérésekről,

l) a belső ellenőrzési tevékenység során kezelt adatokat illetően gondoskodik az adatvédelmi és minősített adatok védelmére vonatkozó előírások betartásáról, valamint arról, hogy a belső ellenőrzést végzők tevékenységüket ezek figyelembevételével végezzék,

m) a belső ellenőrzési kézikönyvet rendszeresen, de legalább kétévente felülvizsgálja, és a - jogszabályok, módszertani útmutatók változásai, illetve egyéb okok miatt - szükséges módosításokat átvezeti.

39. Fejlesztési és Projektigazgatóság

41. § (1) A Fejlesztési és Projektigazgatóság a fejlesztési- és projektigazgató vezetése alatt álló, önálló szervezeti egység, amely ellátja az elnök által közvetlenül delegált feladatokat, koordinálja a köznevelési intézmények fenntartásával, működtetésével kapcsolatos európai uniós és hazai forrásból finanszírozott támogatásokkal összefüggő feladatokat, továbbá szervezi és koordinálja, egyes esetekben irányítja az Intézményfenntartó Központ részvételét az európai uniós forrásból megvalósuló projektekhez (jelen pont alkalmazásában a továbbiakban: projekt) kapcsolódó feladatokban.

(2) A fejlesztési és projektigazgató az elnök közvetlen irányítása alatt áll, feladatkörének gyakorlásáért felelősséggel tartozik az elnöknek.

(3) A fejlesztési és projektigazgató feladata:

a) közreműködik az elnök európai uniós és hazai támogatási forrásokból megvalósuló projektekhez kapcsolódó feladatainak ellátásában,

b) ellátja a Fejlesztési és Projektigazgatóság, valamint a tankerületek szakmai és funkcionális irányításának feladatait,

c) koordinálja a köznevelési intézmények fenntartásával, működtetésével kapcsolatos európai uniós és hazai forrásból finanszírozott támogatásokkal összefüggő feladatokat,

d) vezeti és ellenőrzi a Fejlesztési- és Projektigazgatóságot, ennek keretében a belső kontrollrendszer és annak részeként a FEUVE figyelembevételével meghatározza és megállapítja a Fejlesztési és Projektigazgatóság munkatervét és időszaki feladatait,

e) rendszeresen beszámoltatja a Fejlesztési és Projektigazgatóság munkatársait, ellenőrzi az ügyintézés szakszerűségét és a határidők betartását,

f) elkészíti és folyamatosan aktualizálja a Fejlesztési és Projektigazgatóság ügyrendjét, valamint annak mellékletét képező munkaköri leírásokat,

g) az elnök folyamatos tájékoztatása mellett szakmai kapcsolatot tart a minisztérium illetékes szervezeti egységeivel, a feladatköréhez kapcsolódó szakmai szervezetekkel, hatóságokkal,

h) tevékenységéről rendszeresen beszámol az elnöknek,

i) átruházott munkáltatói jogkört gyakorol az irányítása vagy vezetése alatt álló Fejlesztési és Projektigazgatóság munkavállalói felett,

j) részt vesz az Intézményfenntartó Központ munkájának összehangolásában, az Intézményfenntartó Központ feladat- és hatáskörébe tartozó koncepcionális, stratégiai elképzelések kialakításában, ezek megvalósítását szolgáló, fejlesztési tevékenységek megalapozásában,

k) koordinálja a feladatkörébe tartozó munkatervek, beszámolók és jelentések elkészítését,

l) feladatát a köznevelési ágazat stratégiájával összhangban, az ágazati irányításnak megfelelően látja el és a tevékenységéről, a fejlesztések összhangjának megteremtése érdekében, az elnök tájékoztatása mellett rendszeresen beszámol a köznevelési irányító állami vezetőnek.

(4) A Fejlesztési és Projektigazgatóság programirányítási feladatai körében:

a) folyamatosan figyelemmel kíséri a köznevelési intézmények által elérhető hazai, illetve európai uniós pályázati lehetőségeket, javaslatot tesz az azokban való részvételre,

b) tankerületi szinten koordinálja és a megyeközponti tankerületek bevonásával felügyeli a pályázatok előkészítését és pénzügyi lebonyolítását,

c) összesíti a tankerületektől érkező pályázati igényeket,

d) a tankerületek, illetve a megyeközponti tankerületek bevonásával kidolgozza a köznevelési intézmények pályázatainak informatikai nyilvántartási rendszere szakmai tartalmát, valamint monitorozza a nyilvántartás vezetését,

e) közreműködik az Intézményfenntartó Központ által kiírni tervezett új pályázatok tervezésében, kiírásában, a kapcsolódó pályázati útmutatók elkészítésében,

f) szakmai szervezetektől érkező megkeresés esetén véleményezi a köznevelési intézményeket érintő pályázati kiírások, valamint lebonyolítási útmutatók tervezetét,

g) a tankerületeken keresztül, a megyeközponti tankerületek bevonásával közreműködik a projektek fejlesztésében, a pályázatok intézményi megvalósításában, nyomon követésében, a végrehajtás és pénzügyi elszámolás ellenőrzésében,

h) elősegíti a projekteket érintő - a támogatások ellenőrzésére jogosult szervezetek és hatóságok által lefolytatott - ellenőrzések végrehajtását,

i) vezeti a feladatokhoz kapcsolódó nyilvántartásokat,

j) kidolgozza az Intézményfenntartó Központ kezelésébe kerülő támogatási programokat és gondoskodik azok lebonyolításáról,

k) kidolgozza a projektek irányításához és lebonyolításához kapcsolódóan a feladatkörébe tartozó belső szabályzatokat, útmutatásokat,

l) ellátja a Klebelsberg Ösztöndíj Program titkársági feladatait.

(5) A Fejlesztési és Projektigazgatóság projektmenedzsment feladatai körében:

a) folyamatosan figyelemmel kíséri az Intézményfenntartó Központ részére elérhető hazai, illetve európai uniós pályázati lehetőségeket, javaslatot tesz az azokban való részvételre, közreműködik az Intézményfenntartó Központ informatikai és szervezeti stratégiájának elkészítésében,

b) felméri az Intézményfenntartó Központ fejlesztési igényeit, tervet dolgoz ki azok megvalósítására,

c) gondoskodik a fejlesztési tervek végrehajtásáról, amelyhez kapcsolódóan projekteket generál és fejleszt,

d) feltárja a fejlesztésekhez szükséges forrásokat,

e) szervezi és felügyeli az Intézményfenntartó Központban zajló projektek tervezését és végrehajtását,

f) gondoskodik az Intézményfenntartó Központ európai uniós forrásból megvalósuló projektjeinek jogszabályszerű, szerződésszerű lebonyolításáról, az ennek érdekében szükséges szerződések előkészítéséről, megkötésének koordinálásáról, a teljesítés ellenőrzéséről, átvételéről,

g) gondoskodik a projektek támogatási szerződésekben foglalt határidőben való végrehajtásának koordinálásáról,

h) gondoskodik a támogatási szerződésben foglalt beszámolók határidőben történő, szerződésszerű és jogszabályszerű leadásáról,

i) együttműködik az Intézményfenntartó Központ szakmai szervezeti egységeivel a projektek megvalósítása során,

j) projektmenedzsment szervezetet, illetve a projekt alapító dokumentumban meghatározott feladatokkal és szervezettel projektirodát működtet az Intézményfenntartó Központ által kezelt kiemelt projektek esetében,

k) összehangolja a felügyelete alatt zajló projekteket,

l) ellátja a Fejlesztési és Projektigazgatóság ügyrendjében meghatározott funkcionális feladatokat,

m) szakmai szervezetektől érkező megkeresés esetén véleményezi a köznevelési intézményeket érintő pályázati kiírások, illetve lebonyolítási útmutatók tervezetét,

n) koordinálja az Intézményfenntartó Központban a támogatásból megvalósuló fejlesztéseket,

o) nyomon követi és értékeli a fejlesztések eredményét.

(6) A Fejlesztési és Programigazgatóság kezdeményezi a feladatkörébe utalt belső irányítási eszközök előkészítését, aktualizálását.

VIII. Fejezet[42]

Az elnök közvetlen irányítása alatt álló területi szervek

40. Járási, fővárosi kerületi tankerület

42. § A járási, fővárosi kerületi tankerület megszervezi, támogatja a tankerület illetékességi területén működő köznevelési intézmények fenntartói feladatainak ellátását, annak megvalósításához szakmai segítséget nyújt, melynek keretében:

a) közvetíti az ágazat által meghatározott szakmai elveket és szakmai koordinációt biztosít az illetékességi területéhez tartozó köznevelési intézmények felé,

b) szakmai segítséget nyújt az illetékességi területén működő köznevelési intézmény alapdokumentumainak, szabályzatainak előkészítéséhez,

c) elbírálja az iskolaszék, diákönkormányzat, szülői szervezet által a jogainak megsértése miatt benyújtott kérelmeket,

d) megszervezi és működteti a pedagógusok állandó helyettesítési rendszerét,

e) adatbázist működtet az illetékességi területén levő köznevelési intézményekről,

f) képviselő útján részt vesz az intézményi tanács munkájában,

g) ha a köznevelési közfeladat ellátása köznevelési szerződés útján történik, gondoskodik arról, hogy a vallási, világnézeti szempontból nem elkötelezett szülőkre, gyermekekre aránytalan teher ne háruljon,

h) fenntartói ellenőrzéseket végez a köznevelési intézményekben,

i) értékeli a köznevelési intézmény pedagógiai programjában meghatározott feladatok végrehajtását, a pedagógiai szakmai munka eredményességét,

j) ellenőrzi a pedagógiai program, a házirend és egyéb szabályzatok megtartását,

k) az érintett települési nemzetiségi és az országos nemzetiségi önkormányzat bevonásával évente felméri a magyar nyelvi előkészítés, a nemzetiség nyelvén folyó nevelés és oktatás iránti igényt, az érintett első óvodai nevelési évre, első iskolai évfolyamra beiratkozni szándékozók körében,

l) a gazdálkodó szervezet irányításával ellátja a 3000 fő alatti lélekszámú településeken levő köznevelési intézmények, valamint azon 3000 fő lélekszám feletti települések köznevelési intézményeinek működtetésével kapcsolatos feladatokat, amelyek a működtetést nem vállalták,

m) együttműködést alakít ki és kapcsolatot tart az illetékességi területén működő települési önkormányzatokkal, társadalmi szervezetekkel.

41. Megyeközponti tankerület

43. § (1) A megyeközponti tankerület járási illetékességgel ellátja a 42. §-ban, a tankerületek vonatkozásában meghatározott feladatokat, továbbá koordinációs és ellenőrzési feladatokat lát el a járási tankerületek tekintetében.

(2) A megyeközponti tankerület megyei illetékességgel

a) ellátja a 42. §-ban meghatározott feladatokat a szakképző iskolák és kollégiumok, a pedagógiai szakszolgálatok és gyógypedagógiai intézmények, a pedagógiai szakmai szolgáltatást ellátó köznevelési intézmények vonatkozásában,

b) ellátja az Intézményfenntartó Központ gazdasági szervezete irányításával a szakképző iskolák működtetésével kapcsolatos feladatokat,

c) megszervezi és működteti az utazó gyógypedagógusi hálózatot,

d) együttműködést alakít ki és kapcsolatot tart a települési önkormányzatokkal, társadalmi szervezetekkel.

(3) A megyeközponti tankerület Szakképzési Osztálya megszervezi, támogatja a megyeközponti tankerület illetékességi területén működő szakképző iskolák fenntartói feladatainak ellátását, annak megvalósításához szakmai segítséget nyújt. A megyei tankerületi értekezletek szervezésével segíti a több tankerületet érintő feladatok összehangolt végrehajtását.

(4) A megyeközponti tankerület Gazdasági-ellátó Osztálya ellátja, megszervezi, támogatja és koordinálja a megye közigazgatási határán belül működő területi szervek (tankerületek) gazdasági és igazgatási feladatellátását.

IX. Fejezet

Az elnökhelyettesek irányítása alatt álló szervezeti egységek

42. A szakmai elnökhelyettes irányítása alatt álló szervezeti egységek Köznevelés-igazgatási Főosztály

44. § (1) A Köznevelés-igazgatási Főosztály ellátja a tankerületek egységes köznevelés-szakmai irányítását, koordinálja tevékenységüket.

(2) A Köznevelés-igazgatási Főosztály:

1. napi kapcsolatot tart a tankerületekkel,

2. biztosítja a folyamatos információáramlást és szakmai együttműködést,

3. koordinálja a tankerületek szakmai feladatellátását,

4. a tankerületektől érkező jelentések, beszámolók, adatszolgáltatások alapján rendszeresen elemzéseket készít a tankerületek szakmai feladatellátásáról, a munkavégzés hatékonyságáról,

5. szakmai tájékoztatókat továbbít a tankerületeknek,

6. a tankerületekből érkező adatszolgáltatások összesítéséhez szakmai segítséget nyújt a Koordinációs Főosztály számára,

7. feladatkörében szakmai segítséget nyújt a jogszabályokban, közjogi szervezetszabályozó eszközökben, belső irányítási eszközökben meghatározott adatszolgáltatások, jelentések elkészítéséhez, ellenőrzi azok teljesítését,

8. elnöki kiadmányozásra előkészíti az intézményvezető döntése elleni fellebbezések tankerületek által előkészített és az elnökhöz felterjesztett másodfokú döntés-tervezeteit,

9. az ágazati statisztikák elkészítéséhez feladatkörében szakmai iránymutatást nyújt a Koordinációs Főosztálynak,

10. értékeli a tankerületek és az intézmények szakmai tevékenységét,

11. javaslatot tesz az elnöknek a szakmai munkacsoportok létrehozására, a munkacsoportok tevékenységét koordinálja, és szakmai javaslataikat továbbítja az elnök számára,

12. javaslatot tesz a tanköteles tanulók első évfolyamra történő beíratásának időszaka meghatározására, és gondoskodik annak tankerületek általi közzétételről,

13. részt vesz a területét érintő pályázatok figyelésében, döntésre történő szakmai előkészítésében és koordinálásában,

14. koordinálja a tanév indításának előkészítését,

15. segíti a tankerületeket és az intézményeket a jogszabályokon alapuló működés érdekében,

16. a felmerülő szakmai problémákat összegzi, megoldási javaslatokat dolgoz ki,

17. kivizsgálja a tevékenységi körébe tartozó lakossági, partneri bejelentéseket, gondoskodik a szükséges intézkedések megtételéről,

18. segíti a jogszabályban meghatározottak szerint az intézmények szervezeti és működési szabályzatának, pedagógiai programjának, házirendjének tankerületi véleményezését, előkészíti a jóváhagyásukkal kapcsolatos döntések folyamatát,

19. dokumentum-mintákat készít elő a fenntartói szakmai irányítói feladatok ellátására,

20. segíti az intézményi tanügyi dokumentumok fenntartói jóváhagyásának folyamatát,

21. szakmai-módszertani segédanyagok kidolgozásával támogatja a tankerületek egységes szakmai feladatellátását,

22. javaslatokat tesz az elnök részére az országos fejlesztési igények, valamint köznevelési stratégiák, koncepciók tekintetében,

23. a tankerületi igazgató javaslatainak figyelembevételével döntésre előkészíti köznevelési intézmény létesítésére, átszervezésére, megszüntetésére, tevékenységi körének módosítására, a köznevelési intézmény nevének megállapítására vonatkozó javaslatokat,

24. szakmai segítséget nyújt a tankerület másodfokú feladatainak ellátásában,

25. előkészíti és koordinálja a fenntartói szakmai ellenőrzéseket,

26. véleményezi a jogszabály-módosítási előterjesztéseket - amennyiben indokolt -, bekéri és összegzi a tankerületek javaslatait, észrevételeit,

27. véleményezi a pedagógiai szakmai munkát érintő jogszabálytervezeteket, amelynek során együttműködik a jogi területtel,

28. közreműködik a pedagógiai szakmai szolgáltatás kialakításában, a megyei szakmai szolgáltató intézmények számára szakmai-módszertani segítséget nyújt,

29. közreműködik szakszolgálati rendszer kialakításában, szakmai irányításában, a megyei és a fővárosi szakszolgálati intézmények főigazgatói számára szakmai-módszertani segítséget nyújt,

30. közreműködik az Intézményfenntartó Központ alapító okiratának köznevelési intézményeket tartalmazó melléklete összeállításában.

(3) A Köznevelés-igazgatási Főosztály közreműködik a fővárosi szakszolgálati rendszer kialakításában, ellátja a Fővárosi Pedagógiai Szakszolgálat szakmai irányítását.

(4) A Köznevelés-igazgatási Főosztály ellátja a feladatkörébe utalt belső irányítási eszközök előkészítését, aktualizálását.

(5) A Köznevelés-igazgatási Főosztály a fővárosi székhelyű kollégiumok, pedagógiai szakszolgálatok és gyógypedagógiai intézmények, pedagógiai szakmai szolgáltatást ellátó köznevelési intézmények (e bekezdésben a továbbiakban együtt: intézmények) vonatkozásában:

a) szakmai koordinációt gyakorol,

b) szakmai segítséget nyújt az intézmények szakmai alapdokumentumainak, szabályzatainak előkészítéséhez,

c) elbírálja az intézményekben működő iskolaszék (kollégiumi szék), diákönkormányzat, szülői szervezet által a jogainak megsértése miatt benyújtott kérelmeket,

d) az intézmények vonatkozásában megszervezi és működteti a pedagógusok állandó helyettesítési rendszerét,

e) adatbázist működtet az intézményekről,

f) képviselő útján részt vesz az intézményekben működő intézményi tanács munkájában,

g) fenntartói ellenőrzést végez az intézményekben,

h) értékeli az intézmények pedagógiai programjában meghatározott feladatok végrehajtását, a pedagógiai szakmai munka eredményességét,

i) ellenőrzi az intézmények pedagógiai programjának, a házirendjének és egyéb szabályzatainak megtartását,

j) együttműködést alakít ki és kapcsolatot tart a Fővárosi Önkormányzattal, és társadalmi szervezetekkel.

43. A szakképzési elnökhelyettes irányítása alatt álló szervezeti egység

Szakképzés-szervezési Főosztály

45. § (1) A Szakképzés-szervezési Főosztály ellátja a tankerületek egységes szakképzés-szervezési feladatainak irányítását, koordinálja tevékenységüket.

(2) A Szakképzés-szervezési Főosztály fővárosi szakképzési feladatai körében

a) szakmai koordinációt gyakorol a fővárosi székhelyű szakképző intézmények felett,

b) szakmai segítséget nyújt a fővárosi székhelyű szakképző intézmények alapdokumentumainak, szabályzatainak előkészítéséhez,

c) elbírálja a fővárosi székhelyű szakképző intézményekben működő iskolaszék (kollégiumi szék), diákönkormányzat, szülői szervezet által a jogainak megsértése miatt benyújtott kérelmeket,

d) a fővárosi székhelyű szakképző intézmények vonatkozásában megszervezi és működteti a pedagógusok állandó helyettesítési rendszerét,

e) adatbázist működtet a fővárosi székhelyű szakképző intézményekről,

f) képviselő útján részt vesz a fővárosi székhelyű szakképző intézményekben működő intézményi tanács munkájában,

g) fenntartói ellenőrzést végez a fővárosi székhelyű szakképző,

h) értékeli a fővárosi székhelyű szakképző intézmények pedagógiai programjában meghatározott feladatok végrehajtását, a pedagógiai szakmai munka eredményességét,

i) ellenőrzi a fővárosi székhelyű szakképző intézmények pedagógiai programjának, a házirendjének és egyéb szabályzatainak megtartását,

j) együttműködést alakít ki és kapcsolatot tart a Fővárosi Önkormányzattal, és társadalmi szervezetekkel,

k) az Intézményfenntartó Központ gazdasági szervezete irányításával ellátja a fővárosi székhelyű szakképző iskolák működtetésével kapcsolatos feladatokat.

(3) A Szakképzés-szervezési Főosztály kapacitástervezési és módszertani feladatai körében

a) napi kapcsolatot tart a megyeközponti tankerületek szakképzési osztályaival,

b) közreműködik, segítséget nyújt a megyeközponti tankerületek szakképzési koordinációs feladatainak ellátásában,

c) kidolgozza a szakképzéssel kapcsolatos országos feladatellátási koncepciót, fejlesztési tervet, elemzéseket, szakmai irányelveket és feladatszervezési alapelveket,

d) irányítja, koordinálja a tankerületek feladatellátását,

e) szakmai-módszertani segédanyagokkal támogatja a megyeközponti tankerületek egységes szakmai feladatellátást,

f) dokumentum-mintákat készít a szakképzési feladatok ellátására,

g) a szakképzéssel kapcsolatos jogszabályok módosítási előterjesztéshez bekéri és összegzi a tankerültek javaslatait, észrevételeit,

h) szakmai tájékoztatókat, megbeszéléseket tart a tankerületek szakképzésért felelős vezetőinek, referenseinek,

i) a felmerülő szakmai problémákat összegzi, megoldási javaslatokat dolgoz ki,

j) a tankerületektől érkező jelentések, beszámolók, adatszolgáltatások alapján rendszeresen elemzéseket készít a tankerületek szakmai feladatellátásáról, a munkavégzés hatékonyságáról,

k) javaslatot tesz a Köznevelési Hídprogramokban közreműködő szakképző intézmények kijelölésére,

l) a megyeközponti tankerületi igazgató javaslatainak figyelembevételével döntésre előkészíti a szakképző intézmény létesítésére, átszervezésére, megszüntetésére, tevékenységi körének módosítására, a szakképző intézmény nevének megállapítására vonatkozó javaslatokat,

m) a szakképzést érintő jogszabálytervezeteket véleményezi, amelynek során együttműködik a Jogi Osztállyal,

n) javaslatokat tesz az elnök részére az országos fejlesztési igények, valamint stratégiák, koncepciók tekintetében, kezdeményezi az ágazati szintű és egyéb érdekképviseletekkel történő kapcsolattartást és egyeztetést,

o) kivizsgálja a tevékenységi körébe tartozó bejelentéseket, gondoskodik a szükséges intézkedések megtételéről,

p) részt vesz a szakterületét érintő pályázatok figyelésében, döntésre történő szakmai előkészítésében és koordinálásában,

q) segíti a jogszabályban meghatározottak szerint a szakképző intézmények szervezeti és működési szabályzatának, pedagógiai programjának, szakmai programjának, házirendjének tankerületi véleményezését, előkészíti a jóváhagyásukkal kapcsolatos döntések folyamatát,

r) elvégzi a feladatkörébe tartozó ügyfélszolgálati, érdekképviseleti és érdekvédelmi szervekkel való együttműködés ügyintézési feladatait.

44. A gazdasági elnökhelyettes irányítása alatt álló szervezeti egységek

44.1. Gazdálkodási Főosztály

46. § (1) A Gazdálkodási Főosztály az Intézményfenntartó Központ gazdasági szervezetét képezi.

(2) A Gazdálkodási Főosztály a központi szerv szervezeti egységei bevonásával, a tankerületeken keresztül - a fővárosi szakképző intézmények és önálló kollégiumok esetében közvetlenül - irányítja a köznevelési intézmények működtetésével kapcsolatos feladatok ellátását, közreműködik a tankerületek pénzügyi, számviteli, kontrolling tevékenységének irányításában.

(3) A Gazdálkodási Főosztály pénzügyi feladatai keretében

1. a hatályos jogszabályoknak megfelelően kialakítja az Intézményfenntartó Központ költségvetési gazdálkodását érintő keretszabályozást,

2. közreműködik a tankerületek költségvetési gazdálkodását érintő helyi szabályozási koncepciók kialakításában,

3. felelős a költségvetési gazdálkodás szabályszerűségéért,

4. felméri az Intézményfenntartó Központ előirányzatait érintő szakmai feladatok, programok előzetes költségvetési forrásigényét, szakterületi egyeztetések alapján javaslatot dolgoz ki, a számszaki mellékleteivel együtt megküldi az irányító szerv felé,

5. tervezi az Intézményfenntartó Központ bevételi és kiadási előirányzatait, javaslatot készít a költségvetési törvényben jóváhagyott kiemelt, előirányzatokon belüli felosztására, engedélyeztetésére, szabályozására, ellenőrzi a felhasználás szabályszerűséget,

6. irányítja a központi szerv szervezeti egységei és a tankerületek költségvetési tervezésével, végrehajtásával kapcsolatos tevékenységét,

7. értesíti a tankerületeket a jóváhagyott költségvetési előirányzataikról, gondoskodik a tankerületek működéséhez szükséges források biztosításáról, figyelemmel kíséri azok felhasználását, nyilvántartását,

8. irányítja a központi szerv szervezeti egységei és a tankerületek helyi felelősségébe utalt előirányzatok felhasználásával, működtetésével kapcsolatos szabályozások kialakítását,

9. koordinálja és összesíti az elemi költségvetés elkészítését, majd a jóváhagyását követően továbbítja azt a MÁK részére,

10. kezdeményezi a köznevelésért felelős minisztériumnál a szükséges fejezeti hatáskörű előirányzat-módosításokat, a MÁK-nál pedig átvezetteti az intézményi hatáskörű előirányzat-módosításokat, nyilvántartja a támogatási és kiadási, valamint bevételi előirányzat alakulását, analitikusan vezeti az évközi fejezeti és intézményi hatáskörben végrehajtott előirányzat-módosításokat,

11. egyezteti a MÁK által rendelkezésre bocsátott előirányzat-felhasználási keret kiadásának és bevételének alakulásáról szóló tájékoztató jelentést az Intézményfenntartó Központ számviteli nyilvántartásával, elvégzi a szükséges korrekciókat,

12. havi rendszerességgel adatszolgáltatást készít a szervezeti és működési költségvetési előirányzatok felhasználásának tényleges és várható teljesítéséről, az adatállományt és a kapcsolódó elemzést megküldi a számviteli szervezeti egységnek az egységes vezetői számviteli információs rendszer működtetéséhez,

13. felülvizsgálja, nyilvántartja a cím előirányzat-maradványait, elkészíti a maradvány elszámolást, és továbbítja a minisztérium részére,

14. kezeli az Intézményfenntartó Központ pénzkezelő helyét, gondoskodik a pénzeszközök kifizetésének szabályos és határidőben történő teljesítéséről,

15. vezeti az Intézményfenntartó Központ előirányzat-felhasználási keretszámlával, kapcsolatos nyilvántartásokat, gondoskodik a számlán keresztül teljesítendő pénzforgalom szabályszerű lebonyolításáról,

16. a jogszabályok által előírt az intézményfenntartói szintű számviteli szabályozási és mérlegkészítési kötelezettségek teljesítése érdekében az adatokat egyezteti a számviteli nyilvántartási rendszer vezetésért felelős szervezeti egységgel,

17. gondoskodik a közbeszerzési eljárások pénzügyi előkészítéséről, és figyelemmel kíséri azt,

18. a jogi terület közreműködésével előkészíti az Intézményfenntartó Központ kintlévőségeinek kezelésére, behajtására, valamint az egyéb igények érvényesítésére irányuló intézkedéseket,

19. a belső szabályzatok által meghatározott hatáskörök szerint utalványozási, ellenjegyzési, érvényesítési jogkört gyakorol, MÁK-hoz bejelentett módon aláírási jogosultsággal rendelkezik,

20. nyilvántartja a Központ költségvetési előirányzatait érintő kötelezettségvállalásokat és a pénzügyi teljesítéseket a FORRÁS SQL integrált rendszerben,

21. ellátja a szervezeti és működési költségvetési előirányzatokat terhelő igazolt, engedélyezett, érvényesített és utalványozott számlák kiegyenlítésével, valamint a vevői számlák kiállításával kapcsolatos feladatokat,

22. ellátja a központhoz tartozó foglalkoztatottak bel- és külföldi kiküldetések költségeinek elszámolását, nyilvántartást vezet a keretfelhasználásról, felügyeli a tankerületek által támogatott kiküldetési költségek megtérítését, adatot szolgáltat a számviteli feladatok ellátása érdekében a napidíjak elszámolásáról,

23. gondoskodik a foglalkoztatottakat megillető cafetéria-juttatások megrendeléséről, havi feladásáról az illetményszámfejtő hely részére,

24. vezeti a munkába járás munkáltatói hozzájárulásával kapcsolatos nyilvántartásokat és végzi a kifizetéseket,

25. vezeti a központi szerv illetménygazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartásokat - ideértve az uniós források terhére alkalmazott dolgozókkal kapcsolatos nyilvántartásokat is -, koordinálja és ellenőrzi a tankerületek illetményszámfejtéssel kapcsolatos feladatait, kapcsolatot tart az illetményszámfejtést végző MÁK-kal,

26. teljesíti a rendszeres személyi juttatásokhoz kapcsolódó, jogszabályban előírt adatszolgáltatási kötelezettségeket,

27. elvégzi a bérgazdálkodással kapcsolatos feladatokat, adatot szolgáltat a költségvetési éves beszámoló személyi juttatások és létszámadatainak összeállításához,

28. számfejti a nem rendszeres és külső személyi juttatásokat, teljesíti azok átutalását, teljesíti a rendszeres személyi juttatásokhoz kapcsolódó, jogszabályban előírt adatszolgáltatási kötelezettségeket,

29. koordinációs munkakapcsolatot tart a tankerületekkel az előirányzat-nyilvántartás, a pénzellátás végrehajtása, egyeztetése érdekében, szükség esetén pénzügyi-szakmai konzultációkat szervez,

30. kapcsolatot tart a feladatkörét érintő ügyekben feladat- és hatáskörrel rendelkező más központi és területi államigazgatási szervek gazdasági szervezetének vezetőjével és közreműködik a feladatkörét érintő jogszabályok tervezeteinek véleményezésében.

(4) A Gazdálkodási Főosztály számviteli feladatai keretében

a) a vonatkozó jogszabályok előírásait figyelembe véve gondoskodik az Intézményfenntartó Központ számviteli politikájának kialakításáról, a gazdálkodási szabályzatok és eljárásrendek elkészítéséről, előkészíti a feladatkörébe tartozó szabályzatokat,

b) gondoskodik az Intézményfenntartó Központ könyvvezetési feladatainak ellátásáról,

c) elkészíti a kincstári és az elemi költségvetést, a mérlegjelentéseket, az évközi és az éves számszaki beszámolót,

d) teljesíti a jogszabályokban előírt beszámolási kötelezettséget (éves és féléves beszámoló) és az időközi mérlegjelentéseket és megküldi a MÁK-nak,

e) koordinálja és összesíti a szervezeti egységek által szolgáltatott adatok alapján a beszámoló szakmai mellékleteinek elkészítését, összeállítja a szöveges indoklást,

f) feldolgozza a számlákhoz kapcsolódó banki bizonylatokat és végrehajtja a főkönyvi könyvelést,

g) ellátja a havi, negyedéves és éves zárlati teendőket,

h) elkészíti, ellenőrzi és koordinálja az állami adóhatóság útján teljesítendő befizetési kötelezettségek bevallását és befizetését (általános forgalmi adó, rehabilitációs hozzájárulás, cégautó adó), valamint a hatáskörébe tartozó statisztikai adatszolgáltatást,

i) kapcsolatot tart a feladat- és hatáskörét érintő ügyekben feladat- és hatáskörrel rendelkező más központi és területi államigazgatási szervek gazdasági szervezetének vezetőjével,

j) az elnök által meghatározott ügyekben közreműködik a jogi feladatokat ellátó szervezeti egységgel a bíróságok és más hatóságok előtti eljárásokban,

k) közreműködik a feladatkörét érintő jogszabályok tervezeteinek véleményezésében.

(5) A Gazdálkodási Főosztály kontrolling feladatai keretében

a) a gazdasági elnökhelyettes vezetésével közreműködik a belső kontrollrendszer kialakításában és gondoskodik mindazon elvek, eljárások és belső szabályzatok kidolgozásáról, amelyek alapján az Intézményfenntartó Központ érvényesítheti a feladatai ellátására szolgáló előirányzatokkal, létszámmal való szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes gazdálkodás,

b) elősegíti a gazdálkodási folyamatok korszerűsítését, az előremutató hatékony gazdálkodáshoz negyedévente kontrolling jelentést, javaslatot készít,

c) a költségvetés előkészítése során elkészíti az elemző számításokat, elősegíti a hatékony költségvetési és pénzügyi gazdálkodás teljesülését,

d) a tartozásállományának alakulására számításokat végez a szükséges viszonyszámok segítségével, a szakmai szervezeti egységekkel együttműködve javaslatot tesz a felszámolás kidolgozására,

e) összeállítja gazdálkodással kapcsolatos havi vezetői információs jelentéseket.

(6) A Gazdálkodási Főosztály kezdeményezi a feladatkörébe utalt belső irányítási eszközök előkészítését, aktualizálását.

44.2. Beszerzési és Közbeszerzési Főosztály

47. § (1) A Beszerzési és Közbeszerzési Főosztály elkészíti és aktualizálja az Intézményfenntartó Központ éves beszerzési és közbeszerzési tervét, valamint a beszerzések és közbeszerzések tervezésének, a beszerzési és közbeszerzési eljárások előkészítésének és lebonyolításának rendjét meghatározó beszerzési és a közbeszerzési szabályzatot, összeállítja az Intézményfenntartó Központ éves statisztikai összegzését.

(2) A Beszerzési és Közbeszerzési Főosztály a közbeszerzési törvény, annak végrehajtási rendeletei, valamint a közbeszerzési szabályzat alapján, azoknak megfelelően előkészíti és lefolytatja az Intézményfenntartó Központ közbeszerzési eljárásait, ennek keretében:

a) ellátja a központi közbeszerzési feladatokat,

b) ellenőrzi a tankerületek közbeszerzési eljárásait, beleértve a központosított közbeszerzési rendszer alkalmazásával megvalósuló közbeszerzések lebonyolítását, valamint a fogvatartottak kötelező foglalkoztatása keretében előállított termékek és szolgáltatások igénybevételére vonatkozó kötelezettség teljesítését,

c) közbeszerzési szempontból ellenőrzi a közbeszerzési eljárás alapján létrejött szerződések teljesülését,

d) gondoskodik az eljárások során keletkezett dokumentumok megfelelő kezeléséről és megőrzéséről,

e) közbeszerzés-szakmai szempontból közreműködik a közbeszerzési eljárásokkal kapcsolatos jogorvoslati eljárásokban az Intézményfenntartó Központ képviseletének ellátásában.

(3) A Beszerzési és Közbeszerzési Főosztály a vonatkozó jogszabályi rendelkezések, valamint a beszerzési szabályzat alapján - a Vagyongazdálkodási Főosztály szakmai segítségével - ellátja az Intézményfenntartó Központ beszerzési feladatait, ennek keretében:

a) ellátja a központi beszerzési feladatokat, gondoskodik az eljárások során keletkezett dokumentumok megfelelő kezeléséről és megőrzéséről,

b) ellenőrzi a tankerületek beszerzési eljárásait, a beszerzések lebonyolítását, illetve az eljárások során keletkezett dokumentumok megfelelő kezelését és megőrzését.

(4) A Beszerzési és Közbeszerzési Főosztály közreműködik a feladatkörét érintő jogszabályok tervezeteinek véleményezésében.

44.3. Vagyongazdálkodási Főosztály

48. § (1) A Vagyongazdálkodási Főosztály közreműködik az Intézményfenntartó Központ tankerületei vagyongazdálkodással összefüggő szakmai és funkcionális irányításában, ellátja a köznevelési intézmények fenntartásával, működtetésével kapcsolatos vagyonkezelési, üzemeltetési, működtetési és ellátási feladatokat, ennek keretében

a) gondoskodik mindazon elvek, eljárások és a feladatkörébe tartozó belső irányítási eszközök gondozásáról, amelyek alapján az Intézményfenntartó Központ érvényesítheti a feladatai ellátására szolgáló vagyonnal való szabályszerű, szabályozott, gazdaságos, hatékony és eredményes gazdálkodás követelményeit,

b) közreműködik az Intézményfenntartó Központ éves költségvetésének előkészítésében,

c) közreműködik a feladatkörét érintő jogszabályok tervezeteinek véleményezésében.

(2) A Vagyongazdálkodási Főosztály vagyonkezelési és nyilvántartási feladatai körében

a) közreműködik a feladatkörébe tartozó szerződéskötések kezdeményezésében, lebonyolításában, nyilvántartásuk központi elektronikus nyilvántartási rendszerének (ISZR) kialakításában,

b) kidolgozza az Intézményfenntartó Központ vagyonkezelésében és használatában lévő járművek és gépjárművek integrált üzemeltetési rendszerét,

c) operatív kapcsolatot tart fenn a feladat- és hatáskörét érintő ügyekben más központi és területi államigazgatási szervekkel, szakhatóságokkal és önkormányzatokkal,

d) véleményezi az Intézményfenntartó Központ beszerzési és közbeszerzési szabályzatát és szükség esetén javaslatot tesz a feladatkörébe tartozó egyes beszerzésekre,

e) meghatározza az egységes vagyonnyilvántartás alapelveit, módszereit,

f) közreműködik az egységes vagyon-nyilvántartási rendszer kialakításában,

g) vezeti az egységes vagyon-nyilvántartási rendszert, gondoskodik a vagyonkezelt vagyon változásaiban bekövetkezett változások átvezetéséről, a nyilvántartás naprakészségéről,

h) elvégzi a jogszabályokban előírt kötelező adatszolgáltatást az MNV Zrt. felé a vagyonkezelt vagyon vonatkozásában,

i) szükség esetén javaslatot tesz az Intézményfenntartó Központ egységes vagyonkezelési szerződésének módosítására.

(3) A Vagyongazdálkodási Főosztály műszaki, üzemeltetési és ellátási feladatai körében

1. a tankerületeken keresztül felügyeli és koordinálja az intézmények műszaki üzemeltetési feladatait,

2. közvetlenül irányítja a fővárosi szakképző intézmények és önálló kollégiumok üzemeltetési és ellátási feladatait,

3. közreműködik az Intézményfenntartó Központ éves beszerzési és közbeszerzési tervének kidolgozásában,

4. gondoskodik az Intézményfenntartó Központ ingó- és ingatlanvagyon kezelésével, használatával, fenntartásával és hasznosításával összefüggő adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséről a tankerületek által létrehozott (sharepoint) adatbázis alapján,

5. gondoskodik a szolgáltatási, vállalkozási valamint integrált szerződések, készre jelentések nyilvántartásáról,

6. a felmérések alapján, helyi beavatkozások kivitelezésével, meddő energetikai lekötések felszabadításával gondoskodik a gazdaságos, hatékony üzemeltetési feltételek megvalósításáról,

7. nyomon követi az intézményekben tervezett, megrendelt javítási és fenntartási munkákat,

8. gondoskodik az Intézményfenntartó Központ elhelyezésével kapcsolatos feladatok ellátásáról,

9. kidolgozza a működtetési feladatok ellátásának felelősségi rendjét,

10. ellátja a köznevelési intézmények iskolatej- és iskolagyümölcs-ellátási központi feladatokat,

11. felügyeli és koordinálja az Intézményfenntartó Központ vagyonkezelésében és használatában lévő járművek és gépjárművek üzemeltetését és a szükséges nyilvántartások vezetését,

12. kidolgozza az Intézményfenntartó Központ vagyonkezelésében és használatában lévő járművek és gépjárművek integrált üzemeltetési rendszerét, ellátja a gépjárműflotta-kezelési feladatokat,

13. végzi az Intézményfenntartó Központ központi szerve elhelyezéssel összefüggő, továbbá a központi szerv ellátási feladatainak fizikai megvalósítását,

14. gondoskodik a raktározási, komissziózási, kiszállítási feladatok ellátásáról és azok nyilvántartásáról,

15. ellátja az építési, beruházási feladatok, hatósági ügyek intézését,

16. gondoskodik a működtetéssel összefüggő műszaki feladatok, felújítási tervek (rövid, közép- és hosszú távú) elkészítéséről,

17. közreműködik a területét érintő beszerzési és közbeszerzési eljárásokban a műszaki tartalom, valamint a műszaki-szakmai alkalmassági követelmények és bírálati szempontok meghatározásával,

18. ellenőrzi a szerződések műszaki tartalmát,

19. elkészíti az épületállomány műszaki nyilvántartását, felállítja a tervtárat,

20. véleményezi a tankerületek által összeállított tervezési programokat, kapcsolatot tart a tervezőkkel,

21. felülvizsgálja a tankerületek műszaki igényeit, bejelentéseit,

22. az ingatlanállomány állapotváltozásainak nyomon követéséhez felállítja az FM rendszert, megfelelő szoftver háttér biztosításával,

23. közvetlenül irányítja a fővárosi szakképző intézmények és önálló kollégiumok műszaki feladatait,

24. kezdeményezi a műszaki help desk rendszer kiépítését, létrehozása esetén gondoskodik annak működtetéséről,

25. ellátja a munkavédelemmel és tűzvédelemmel kapcsolatos teendőket,

26. gondoskodik az épületek energetikai besorolásának elkészítéséről (elkészíttetéséről), a központi adatbázis alapján energetikai felméréseket végez(tet),

27. egyéb műszaki feladatai során (iskolaspecifikus) alkalmanként és feladatonként koordinálja az igénybevett műszaki szakértők közreműködését,

28. koordinációs tevékenysége keretében esetenként helyi ellenőrzést végez.

X. Fejezet[43]

A köznevelési intézmények magasabb vezetői megbízásának folyamata

49. § (1) Az aktuális év január 31-ig a tárgyévben megszűnő magasabb vezetői megbízásokat a Jogi és Személyügyi Főosztály összegyűjti, adatszolgáltatásként megküldi a miniszternek az állami vezető útján.

(2) A vezetői megbízás megszűnése előtt - feltéve, hogy arra nem rendkívüli okból kerül sor - legalább 190 nappal a megszűnő magasabb vezetői megbízásról a tankerületi igazgató értesíti a Jogi és Személyügyi Főosztályt.

(3) Az értesítés beérkezését követő 10 napon belül a Jogi és Személyügyi Főosztály előkészíti a pályázati előterjesztést. Mérlegelési jogkörében az Nkt. 67. § (7) bekezdése szerint is eljárhat, ebben az esetben pályázat kiírására nem kerül sor, azonban a nevelőtestület véleményét be kell szerezni az előterjesztés felterjesztése előtt.

(4) A pályáztatásról történő döntést követő 10 napon belül a Jogi és Személyügyi Főosztály a miniszter nevében közzéteszi a pályázati felhívást (www.kozigallas.hu).

A pályázati felhívást az Oktatási és Kulturális Közlönyben is közzé kell tenni.

Beadási határidő: a pályázati felhívás közzétételét követő 31. nap.

(5) A pályázatokat a véleményezési határidő lejártát követő 30, ha az elbírálásra váró pályázatok száma a huszonötöt eléri, 60 napon belül kell elbírálni.

(6) A pályázatok tankerületi igazgatóhoz történő beérkezése után legfeljebb 5 munkanappal a tankerületi igazgató véleményezésre továbbítja a nevelőtestület (igazgatótanács), a szakképző iskolában a szakképzésért és felnőttképzésért felelős miniszter és a székhely szerint illetékes vagy az intézményt működtető települési önkormányzat részére. A nevelőtestület részére történő átadás napját követő első munkanaptól számítva legalább 30 nap áll rendelkezésre a véleményezésre.

(7) Az egyetértési jog gyakorlása céljából - azok érintettsége esetén - a pályázatokat szintén át kell adni az érintett települési nemzetiségi önkormányzat, a térségi feladatot ellátó intézmény esetében a területi nemzetiségi önkormányzat és az országos feladatot ellátó köznevelési intézmény esetén az országos nemzetiségi önkormányzat részére.

(8) A véleményezési határidő lejártát követő 10 napon belül a tankerületi igazgató a vélemények rövid összefoglalóját, valamint a szakmai ajánlásával ellátott pályázati anyagot továbbítja az Intézményfenntartó Központba.

(9) A Jogi és Személyügyi Főosztály 10 napon belül továbbítja a beérkezett anyagot az állami vezető útján a miniszter részére az eljárási szabályok és eljárási határidők betartását, továbbá az egyes pályázati felhívások alapján beérkezett pályázatokhoz csatolt dokumentumok hitelességét és jogszabálynak megfelelő adattartalmát igazoló nyilatkozatával, és a pályázókról, valamint a szakmai programról kialakított rangsorolt véleményével, a miniszter által előzetesen megadott táblázatos formában.

(10) A döntésről értesülést követő 10, ötvennél több pályázat esetén 15 napon belül a Jogi és Személyügyi Főosztály elkészíti a magasabb vezetői megbízáshoz, kinevezéshez szükséges dokumentumokat és aláírásra az állami vezető útján a miniszter elé terjeszti.

(11) A kiadmányozást követő 5 napon belül a Jogi és Személyügyi Főosztály közli a nem nyertes pályázókkal a döntést és a pályázatokat egyidejűleg visszaküldi a pályázóknak. Ezzel egy időben a Jogi és Személyügyi Főosztály közli a nyertes pályázókkal a döntést, a megbízási, kinevezési dokumentumok megküldésével.

(12) A döntés közlését követő 10 napon belül a Jogi és Személyügyi Főosztály irattározza a nyertes pályázatokkal kapcsolatos ügyiratokat. A nyertes pályázó megbízási és kinevezési dokumentumainak egy példányát az állami vezetőn keresztül a miniszternek is megküldi.

1. függelék[44]

A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ szervezeti felépítése

2. függelék

A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ engedélyezett létszámkerete 145 112 fő.[45]

Ebből

- a köznevelési intézményekben foglalkoztatott: 142 761 fő,

- kormánytisztviselő 2351 fő az alábbi táblázatban foglalt megoszlás szerint:

A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ által fenntartott köznevelési intézmények[47]