Tippek

Pertörténet AI-összegzése

Az AI egy per teljes lefolyását, tehát az ügyben született valamennyi (első-, másodfokú, felülvizsgálati, alkotmánybírósági stb.) határozatot összefoglalja egy rövid, jól strukturált dokumentumban.
Bővebben »

AI-csevegés a jogszabállyal

Szabadszöveges kérdéseket tehetünk fel a jogszabályoknak. A válaszokat a Mesterséges Intelligencia a jogszabály normaszövegét értelmezve fogja megadni.
Bővebben »

Elgépelés kijavítása AI-jal

Ha esetleg elgépelte a keresett kifejezést, kijavítja Önnek az AI!

Bővebben »

AI-szinonimák a keresésben

Kereséskor az "AI-szinonimák kérése" gombra kattintva rokon értelmű fogalmakat kérhet a keresett kifejezésre.

Bővebben »

Döntvényláncolatok

Egymásból is nyithatók egy adott ügy első-, másodfokú, felülvizsgálati stb. határozatai. Kisfilmünkben megmutatjuk ezt a funkciót.

Bővebben »

Iratminták a Pp. szövegéből

Kisfilmünkben bemutatjuk, hogyan nyithat meg iratmintákat a Pp. szövegéből. Bővebben »

Módosult §-ok megtekintése

A „változott sorra ugrás” gomb(ok) segítségével megnézheti, hogy adott időállapotban hol vannak a módosult sorok (jogszabályhelyek). Bővebben »

Változásfigyelési funkció

Változásfigyelési funkció a Jogkódexen - KISFILM!

Bővebben »

Veszélyhelyzeti jogalkotás

Mi a lényege, és hogyan segít eligazodni benne a Jogkódex? (KISFILM)

Bővebben »

Önnek 2 Jogkódexe van!

Két Jogkódex, dupla lehetőség! KISFILMÜNKBŐL fedezze fel a telepített és a webes verzió előnyeit!

Bővebben »

Jogszabály paragrafusára ugrás

Nézze meg a KISFILMET, amelyben megmutatjuk, hogyan tud a keresőből egy jogszabály valamely §-ára ugrani. Érdemes hangot ráadni.

Bővebben »

Egy bíró ítéletei

A KISFILMBEN megmutatjuk, hogyan tudja áttekinteni egy bíró valamennyi ítéletét!

Bővebben »

BH-kban bírónévre, ügytárgyra

keresés: a BH-k címébe ezt az adatot is beleírjuk. Bővebben »

Link jogszabályhelyre

KISFILM! Hogyan tud linket kinyerni egy jogszabályhelyre, bekezdésre, pontra!

Bővebben »

Mínuszjel keresésben

A '-' jel szavak elé írásával ezeket a szavakat kizárja a találati listából. Kisfilmmel mutatjuk.

Bővebben »

Keresés "elvi tartalomban"

A döntvények bíróság által kiemelt "elvi tartalmában" közvetlenül kereshet. (KISFILMMEL)

Bővebben »

PREC, BH stb. ikonok elrejtése

A kapcsolódó dokumentumok ikonjainak megjelenítését kikapcsolhatja -> így csak a normaszöveg marad a képernyőn.

Bővebben »

Közhiteles cégkivonat

Lekérhet egyszerű és közhiteles cégkivonatot is.

Bővebben »

Bíró, ügytárgy keresése

KISFILM! Hogyan tud rákeresni egy bíró ítéleteire, és azokat hogyan tudja tovább szűkíteni ügytárgy szerint.

Bővebben »

Tartalomjegyzék nézet

Bármelyik címsorra duplán kattintva megjelenítheti a dokumentum tartalomjegyzékét.

Visszaváltás: ugyanúgy dupla kattintással.

(KISFILM!)

Bővebben »

32025R1914[1]

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2025/1914 rendelete (2025. szeptember 18.) az (EU) 2021/1058 és az (EU) 2021/1056 rendeletnek a félidős felülvizsgálat keretében egyes stratégiai kihívások kezelésére irányuló egyedi intézkedések tekintetében történő módosításáról

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS (EU) 2025/1914 RENDELETE

(2025. szeptember 18.)

az (EU) 2021/1058 és az (EU) 2021/1056 rendeletnek a félidős felülvizsgálat keretében egyes stratégiai kihívások kezelésére irányuló egyedi intézkedések tekintetében történő módosításáról

AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 175., 177., 178. és 322. cikkére,

tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,

a jogalkotási aktus tervezete nemzeti parlamenteknek való megküldését követően,

tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (1),

tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére (2),

rendes jogalkotási eljárás keretében (3),

mivel:

(1) Az elmúlt években a geopolitikai dinamikát súlyos bizonytalanság jellemezte, ami a zöld, a társadalmi és a technológiai átállásból fakadó stratégiai kihívások mellett szükségessé teszi az Unió stratégiai autonómiájának és rezilienciájának, valamint a demokratikus elvek és a jogállamiság biztosításának alapvető átértékelését. Ezek az egyidejűleg zajló átalakulások jelzik, hogy sürgősen meg kell szüntetni az innovációs szakadékot, élénkíteni kell a dekarbonizációs erőfeszítéseket, meg kell erősíteni a gazdasági versenyképességet, és csökkenteni kell a külső függőségeket az ellátási láncok diverzifikálása, az Unión belüli zöldenergia-termelés bővítése és a kritikus ágazatokba történő beruházások révén.

(2) A többéves pénzügyi kereten belüli fő uniós beruházási eszközként a kohéziós politika ösztönzi a gazdasági, társadalmi és területi kohézióhoz hozzájáruló célzott beruházásokat, ahogyan azt az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 3. cikkének (3) bekezdése és az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 174. cikke meghatározza, egyúttal pedig a felmerülő kihívásokat is kezeli. Emellett a félidős felülvizsgálat elkötelezett a partnerség elve és a többszintű kormányzás elve mellett a kohéziós politika hatékony, regionális és polgárközpontú végrehajtásának biztosítása érdekében. Ezért a félidős felülvizsgálat keretében történő bármely újraelosztást a megvalósuló partnerségre vonatkozó európai magatartási kódexnek (4) megfelelően kell végrehajtani.

(3) A kohéziós politikai programok jogi kerete úgy rendelkezik, hogy 2025-ben félidős felülvizsgálatot kell végezni, amely időszerű és egyedi lehetőséget kínál arra, hogy a programokban átkerüljön a hangsúly az új kihívásokra és lehetőségekre, felgyorsuljon a végrehajtásuk, valamint a régi és az új uniós prioritásoknak egyaránt megfeleljenek, más uniós jogi aktusok vagy a következő többéves pénzügyi keret sérelme nélkül.

(4) Tekintettel az (EU) 2021/1060 európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) 15. cikke (1) bekezdésének második albekezdése és III. melléklete értelmében vett - az említett uniós alapokból nyújtott teljes uniós támogatás eredményes és hatékony felhasználásáért - valamennyi egyedi célkitűzésre alkalmazandó horizontális feljogosító feltételek és a teljesítésük értékeléséhez szükséges kritériumok fontosságára, valamint arra, hogy biztosítani kell az említett uniós alapok gyakorlati hatását, a szóban forgó rendelet 86. cikke (1) bekezdésének második albekezdésében említett rugalmassági összeget meghaladó olyan összegek, amelyek olyan egyedi célkitűzéseknek felelnek meg, amelyeket a Bizottság az említett horizontális feljogosító feltételek alkalmazása alapján negatívan értékelnem képezhetik programmódosítás vagy átcsoportosítás tárgyát az e rendelet módosító rendelkezéseiben meghatározott új prioritások és rugalmassági mechanizmusok alapján.

Egy ilyen arányos intézkedés szükséges ösztönzőt hoz létre annak biztosításához, hogy a tagállami jog és gyakorlat továbbra is megfeleljen a horizontális feljogosító feltételeknek, és hogy az Uniós alapok által fedezett kiadások megfeleljenek az Unió célkitűzéseinek. Mivel az (EU, Euratom) 2020/2092 európai parlamenti és tanácsi rendelet (6) horizontálisan alkalmazandó, ugyanez a követelmény alkalmazandó az említettrendelet alapján elfogadott intézkedésekkel felfüggesztett kötelezettségvállalásoknak megfelelő összegekre is. Az (EU) 2021/1060 rendelet 86. cikke (1) bekezdésének második albekezdésében említett rugalmassági összegen belüli és a horizontális feljogosító feltételek alkalmazása alapján a Bizottság által negatívan értékelt egyedi célkitűzéseknek megfelelő összegek képezhetik új prioritásokon alapuló programmódosítás vagy átcsoportosítás tárgyát, feltéve, hogy ezek az új prioritások megfelelnek a horizontális feljogosító feltételek által követett célkitűzéseknek.

(5) A Bizottság a "Versenyképességi iránytű az EU számára" című, 2025. január 29-i közleményében, valamint "A tisztaipar-megállapodás: a versenyképességet és a dekarbonizációt szolgáló közös ütemterv" című, 2025. február 26-i közleményében és az azt kísérő, a megfizethető energiára vonatkozó cselekvési tervben konkrét utat jelölt ki Európa számára a versenyképessége helyreállításához és a fenntartható jólét biztosításához. Az (EU) 2021/1060 rendeletben foglaltak szerint az (EU) 2021/1058 európai parlamenti és tanácsi rendelettel (7) létrehozott Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) és Kohéziós Alap már most is felhasználható éghajlat-politikai célkitűzések támogatására. Azonban a tagállamoknak nagyobb erőfeszítéseket kell tenniük azért, hogy a dekarbonizáció az európai iparágak növekedésének és az európai polgárok jólétének hajtóerejévé váljon, többek között a tiszta technológia bővítéséhez és a tiszta energiákra való átálláshoz nyújtott támogatás, a valódi energiaunió kialakítását biztosító energetikai infrastrukturális projektekbe való beruházás, valamint a termelési folyamatok és a termékek dekarbonizációjának támogatása révén.

(6) Tekintettel a példátlan geopolitikai instabilitásra és annak szükségességére, hogy az Unió biztosítsa saját védelmét és polgári felkészültségét, a kohéziós szakpolitikai finanszírozást gyorsan mozgósítani kell a védelmi képességekbe és a polgári biztonságba történő beruházások közvetlen támogatásához. Ezért az említett alapok hatályával és a jelentős károkozás elkerülését célzó elvvel összhangban új egyedi célkitűzéseket kell létrehozni az ERFA-ból és a Kohéziós Alapból nyújtott támogatásra vonatkozóan a védelmi ágazaton belüli ipari kapacitások finanszírozásához és a reziliens védelmi vagy kettős felhasználású infrastruktúrába történő beruházások lehetővé tételéhez, többek között a katonai mobilitás támogatása céljából, valamint a polgári felkészültség fokozása érdekében, beleértve a nem feltétlenül a mobilitáshoz kapcsolódó kiber- és polgári biztonságot is, összhangban ezen alapok hatályával és a jelentős károkozás elkerülését célzó elvvel, valamint a regionális és helyi hatóságokkal együttműködésben. Emellett lehetővé kell tenni a polgári felkészültség támogatását a területi és helyi fejlesztési stratégiák részeként. A védelmi képességeket erősítő ipari kapacitásoknak az (EU) 2025/1106 tanácsi rendeletben (8), különösen az említett rendelet 1. cikkében említett védelmi termékek és egyéb védelmi célú termékek technológiai fejlesztéséhez és gyártásához kell kapcsolódniuk. Kívánatos, hogy a tagállamok éljenek a jelenlegi jogi keretben biztosított azon lehetőséggel, hogy a megosztott irányítás keretében számukra elkülönített forrásokat önkéntesen átcsoportosítsák védelmi és biztonsági célkitűzésekkel rendelkező, közvetlenül irányított programokhoz. Ezzel összefüggésben az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz (CEF) katonai mobilitási keretösszegébe való átcsoportosításokkal összehangolt beavatkozások biztosíthatók az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője és a Bizottság 2025. március 19-i, "Az európai védelemről - Készenlét 2030" című közösen kiadott fehér könyvében említett katonai mobilitási folyosók mentén. Az ilyen beruházások támogatása során a tagállamoknak adott esetben figyelembe kell venniük az (EU) 2021/697 európai parlamenti és tanácsi rendelet (9) 9. cikkében meghatározott támogathatósági kritériumokat, az (EU) 2025/1106 rendelet 16. cikkében meghatározott támogathatósági szabályokat vagy az európai védelmi ipari programok vonatkozó rendelkezéseit. Prioritásként kell kezelni a kettős felhasználású infrastruktúrába és kapacitásokba történő beruházásokat.

(7) Különös figyelmet és kivételes támogatást kell fordítani az Unió Oroszországgal, Belarusszal és Ukrajnával határos keleti határrégióira, tekintettel azok egyedi biztonsági kihívásaira és geopolitikai jelentőségére. Ezek a régiók különösen ki vannak téve a külső fenyegetéseknek, többek között hibrid támadásoknak. A helyi védelmi képességeknek és a közösség rezilienciájának megerősítése az említett régiókban nemcsak a potenciális agresszió megakadályozásához és az európai biztonság megőrzéséhez elengedhetetlen, hanem a regionális fejlődés támogatásához, a társadalmi kohézió előmozdításához, a munkahelyteremtéshez és az életkörülmények javításához is.

(8) A védelmi vonatkozású célkitűzésekre irányuló kohéziós politikai források elosztása és végrehajtása során a tagállamoknak előnyben kell részesíteniük azokat a projekteket, amelyek regionális szinten előmozdítják a foglalkoztatást, a készségfejlesztést és az ipari diverzifikációt. Különös hangsúlyt kell fektetni a kettős felhasználású technológiák, a kiberbiztonság és a mesterséges intelligencia területén tevékenykedő kis- és középvállalkozások (kkv-k) és regionális klaszterek támogatására, biztosítva, hogy az ilyen beruházások az Unió stratégiai érdekeit és a gazdasági, társadalmi és területi kohézió célkitűzését szolgálják.

(9) A közlekedési hálózatok katonai követelményeknek való megfelelés érdekében történő korszerűsítésére irányuló beruházások szintén jelentős előnyökkel járnak az Unión belüli polgári mobilitás, gazdasági összeköttetések és válságreagálási képességek szempontjából. Az ilyen beruházások javítják a határokon átnyúló infrastruktúrát, csökkentik a szűk keresztmetszeteket, fokozzák a felkészültséget, és hozzájárulnak a régiók és a kritikus ellátási láncok rezilienciájához. Emellett a sürgősségi segélyszolgálatok gyors telepítését és az alapvető készletek elosztását lehetővé tevő közlekedési csomópontok jelentősen hozzájárulnak a létfontosságú funkciók folytonosságához és a nemzetbiztonsághoz.

(10) Ezenkívül további finanszírozási lehetőségeket kell kínálni annak érdekében, hogy a legsürgetőbb szükségletek fedezése érdekében gyorsan likviditást lehessen biztosítani a megerősített védelmi képességekbe és infrastruktúrába történő beruházásokhoz különösen a kettős felhasználású képességek és infrastruktúrák előnyben részesítése és a polgári felkészültség révén. Különösen az ERFA és a Kohéziós Alap erre vonatkozó releváns szakpolitikai célkitűzései alá tartozó, célzott védelmi prioritások keretében programozott összegek 20 %-ának megfelelő egyszeri, kiegészítő előfinanszírozásról és akár magasabb uniós társfinanszírozási arány alkalmazásának lehetőségéről kell rendelkezni.

(11) Az ERFA és a Kohéziós Alap saját támogatási hatályán belül már nyújthat támogatást az Európa technológiai vezető szerepének erősítését szolgáló, az (EU) 2024/795 európai parlamenti és tanácsi rendelettel (10) létrehozott "Stratégiai Technológiák Európai Platformjának" (STEP) célkitűzéseihez hozzájáruló beruházásokhoz. Annak érdekében, hogy e kritikus területeken további ösztönzőket nyújtsanak az ERFA-ból és a Kohéziós Alapból származó beruházásokhoz, meg kell szüntetni az ERFA és a Kohéziós Alap e prioritásokhoz való teljes hozzájárulásának korlátozását, és ki kell terjeszteni azt a lehetőséget, hogy a tagállamok nagyobb arányú előfinanszírozásban részesüljenek a kapcsolódó programmódosítások esetében. A Bizottságnak 2025. március 31-ig benyújtott programmódosítás iránti kérelemben foglalt, a STEP-célkitűzésekhez hozzájáruló beruházásokat támogató prioritásokat az említett kérelembenyújtásának időpontjában alkalmazandó kivételes egyszeri előfinanszírozásban kell részesíteni. Ezenkívül a kkv-któl eltérő vállalkozásokban a STEP-célkitűzésekhez hozzájáruló termelőberuházások finanszírozási lehetőségei minden tagállam tekintetében alkalmazandók, valamint minden olyan régióra alkalmazandók ahol az egy főre jutó GDP nem éri el az EU-27 átlagát, megőrizve ugyanakkor a kkv-kra való összpontosítást.

Az ilyen beruházásokra azokban a régiókban is lehetőséget kell biztosítani, ahol azok megkönnyítik az ipari alkalmazkodást a digitális átállással - beleértve a felhőalapú számítástechnika, a mesterséges intelligencia és a szuper-számítástechnika terén lévő digitális kapacitásokat - és a termelési folyamatok és a termékek dekarbonizációjával és körforgásos jellegével összefüggésben, így például a gépjárműiparban vagy az energiaigényes iparágakban. Emellett a STEP-célkitűzésekhez hozzájáruló beruházások számára biztosított azon lehetőséget, hogy az (EU) 2021/1056 európai parlamenti és tanácsi rendelettel (11) létrehozott Igazságos Átmenet Alapból (IÁA) a kkv-któl eltérő vállalkozásokba történő termelőberuházásokat finanszírozzanak, ki kell terjeszteni valamennyi beruházásra, megőrizve ugyanakkor a kkv-kra való összpontosítást, amennyiben az ilyen beruházásokra többek között az igazságos átmenet terv végrehajtásához és a munkahelyteremtéshez van szükség.

(12) Az energiabiztonság fokozása, az energetikai átállás felgyorsítása és a tiszta mobilitás előmozdítása érdekében a STEP és az (EU) 2023/1804 európai parlamenti és tanácsi rendelettel (12) létrehozott alternatív üzemanyagok infrastruktúráját támogató eszköz keretében megvalósuló beruházásokat a 2. szakpolitikai célkitűzés keretében az ERFA-ra és a Kohéziós Alapra vonatkozó új egyedi célkitűzéssel kell kiegészíteni az energiarendszer-összekötőknek és a kapcsolódó átviteli, elosztási, tárolási, és támogató infrastruktúrának, valamint ezen infrastruktúra védelmének és biztosításának, és a töltőinfrastruktúra kiépítése fokozásának támogatásához. "Támogató energetikai infrastruktúra" minden olyan létesítmény, berendezés és rendszer, amely az energia előállításának, átvitelének, elosztásának és tárolásának lehetővé tételével támogatja a tagállamok átviteli rendszereinek összekapcsolását. Az e területekre irányuló beruházások felgyorsítása érdekében az említett egyedi célkitűzéshez kapcsolódó célzott prioritásokhoz az e prioritások keretében programozott összegek 20 %-ának megfelelő kiegészítő egyszeri előfinanszírozást kell biztosítani, és lehetővé kell tenni magasabb uniós társfinanszírozási arány alkalmazását. Az irányító hatóságoktól elvárt, hogy adott esetben a lehető legnagyobb összegű magánfinanszírozás bevonására törekedjenek. E fokozott beruházási erőfeszítés révén az energiaigényes ágazatok stabilabb és változatosabb energiaforrásokhoz férhetnek hozzá a kevésbé széttagolt belső energiapiacon, erősítve fenntarthatóságukat és versenyképességüket. Ezenkívül az ERFA dekarbonizációs projektekhez nyújtott támogatásának bővítése lehetővé teszi, hogy az energiaigényes ágazatok az olyan nagy hatású innovációkat részesítsék előnyben, amelyek igazodnak az Unió éghajlat-politikai célkitűzéseihez.

(13) A közös európai érdeket szolgáló fontos projektek (IPCEI-k) - nevezetesen azon határokon átnyúló, nagy léptékű projekteket támogató és előmozdító projektek, amelyek elengedhetetlenek a gazdasági növekedéshez, az innovációhoz és az Unió versenyképességéhez - összeegyeztethetőnek tekinthetőek a belső piaccal, amennyiben lehetővé teszik az innovatív technológiák vagy páneurópai infrastruktúrák terén folytatott Európa-szerte való együttműködést. Az új, közös európai érdeket szolgáló fontos projektek kialakításának és a meglévők végrehajtásának felgyorsítása érdekében minden régiókategóriában lehetővé kell tenni, hogy az ERFA támogatást nyújtson az olyan közös európai érdeket szolgáló fontos projektben részt vevő projektekbe történő beruházásokhoz, amelyet a Bizottság az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének b) pontja alapján a belső piaccal összeegyeztethetőnek talált, figyelembe véve "A közös európai érdeket szolgáló fontos projektek végrehajtását előmozdítani hivatott állami támogatások belső piaccal való összeegyeztethetőségének elemzési kritériumai" című, 2021. november 25-i bizottsági közleményt. Ezenkívül a Bizottság által jóváhagyott, valamely közös európai érdeket szolgáló fontos projekthez hozzájáruló műveleteknél egyszerűsített kiválasztási eljárást kell alkalmazni.

(14) Szintén kihívást jelent a megfizethető és fenntartható lakhatás, amely az árak és bérleti díjak elmúlt években bekövetkezett jelentős emelkedése miatt került előtérbe. A hátrányos helyzetű csoportok, valamint az alacsony jövedelmű és a közepes jövedelmű családok különösen érintettek, és több nehézséggel kell szembenézniük a lakhatáshoz való hozzáférés, és a hajléktalanság növekvő kockázata tekintetében. Annak céljából, hogy a tagállamokat és a régiókat az ERFA-ból és a Kohéziós Alapból azok saját támogatási hatályán belül finanszírozott, a megfizethető és fenntartható lakásállomány - beleértve a szociális lakásokat - építésére és felújítására irányuló beruházások megkétszerezésére lehessen ösztönözni, új egyedi célkitűzéseket kell létrehozni különböző szakpolitikai célkitűzések alatt, hogy célzott prioritások keretében rugalmasságot lehessen biztosítani a lakásberuházási intézkedések programozásához, elismerve ugyanakkor, hogy a megfizethetőség fogalommeghatározása az egyes tagállamok körülményeitől függően változhat. Az ilyen prioritásoknak összeegyeztethetőnek kell lenniük az (EU) 2024/1275 európai parlamenti és tanácsi irányelvvel (13), és magában kell foglalniuk a magasabb uniós társfinanszírozási arány és a programozott összegek 20 %-ának megfelelő további egyszeri előfinanszírozás alkalmazását annak érdekében, hogy az állami költségvetésekre nehezedő terhek valamennyi régiókategóriában enyhüljenek. Például az "új európai Bauhaus" kezdeményezés elvei és értékei keretében megvalósuló beruházások vonatkozásában teljes mértékben ki kell használni ezeket az új lehetőségeket. A felújítás ideje alatt a lakók számára alternatív szálláshelyek ideiglenes bérléséből fakadó költségek is támogathatók lehetnek az ilyen prioritások alapján. Ezzel összefüggésben helyénvaló egyértelművé tenni, milyen támogatást nyújt az IÁA.

(15) A víznek az élelmiszer-, energia- és gazdasági rendszerek biztonsága szempontjából létfontosságú szerepe van, mint erőforrás. Erőforrásként betöltött szerepe az éghajlatváltozás hatásaival szembeni reziliencia biztosításában is meghatározó szempont. Az éghajlatváltozás vízkészletekre gyakorolt hatásából fakadó kihívásokra tekintettel ösztönözni kell további beruházások végrehajtását a vízgazdálkodás rezilienciája terén. A víz- és tengervédelmi jogszabályok végrehajtását fokozni kell, valamint javítani kell a vízhatékonyságot, kezelni kell a vízhiányt, és sürgősen előre kell lépni Európa vízgazdálkodásának rezilienssé tétele felé. Ez a végrehajtás jelentős beruházásokat igényel, többek között a víz nem mezőgazdasági célú újrafelhasználása, a kék biotechnológia, a vízhiány és az aszálymegelőzés kezelésére szolgáló infrastruktúra, a természetalapú megoldások bevezetése, az édesvízi ökoszisztémák ökológiai helyreállítása és a szennyvízkezelés javítása terén. A vízhiány által különösen sújtott régiókban élő lakosság esetében a sótalanítás - amennyiben a "vízügyi rezilienciára vonatkozó európai stratégia" című, 2025. június 4-i bizottsági közleményben említettek szerint fenntartható módon végzik el - szintén kulcsszerepet játszhat a vízhez való biztonságos hozzáférés biztosításában, ezért jogosultnak kell lennie a támogatásra. Ezért a 2. szakpolitikai célkitűzés alá tartozó új egyedi célkitűzésben helyénvaló utalni a vízhez való biztonságos hozzáférésre, a fenntartható vízgazdálkodásra, többek között az integrált vízgazdálkodásra, és a vízgazdálkodás rezilienciájára, hogy lehetővé váljon a proaktív, kockázatalapú válságkezelés és javuljon a felkészültség. Az ezen új egyedi célkitűzéshez meghatározott célzott prioritásokhoz a programozott összegek 20 %-ának megfelelő kiegészítő egyszeri előfinanszírozást kell biztosítani, és lehetővé kell tenni magasabb uniós társfinanszírozási arány alkalmazását annak érdekében, hogy ezen a területen további ösztönzők álljanak rendelkezésre. Az IÁA-ból akkor is lehetséges támogatás nyújtása a vízzel kapcsolatos beruházásokhoz, ha az ilyen beruházások akut vízhiányt kezelnek, fokozzák az éghajlatváltozás hatásaival szembeni rezilienciát, és támogatják a fenntartható és diverzifikált helyi gazdaságra való átállást, még akkor is, ha nem kapcsolódnak közvetlenül földterület-helyreállítási projektekhez.

(16) Annak érdekében, hogy a tagállamok a félidős felülvizsgálat keretében érdemi átprogramozást végezhessenek, és az említett új uniós stratégiai prioritásokra összpontosítsák a forrásokat, további korlátozásokat is meg kell szüntetni. A tematikus koncentrációs követelményeket illetően helyénvaló lehetővé tenni, hogy a tagállamok az új stratégiai prioritásokhoz programozott - többek között a STEP-célkitűzésekhez hozzájáruló - összegeket beszámítsák a tematikus koncentrációs követelmények teljesítéséhez szükséges összegekbe, függetlenül attól, hogy a tagállamok nemzeti szinten vagy a régiókategória szintjén megfelelnek-e a tematikus koncentrációnak. A tematikus koncentrációs követelmények rugalmasságának némi rugalmassággal kell párosulnia az ERDF és a Kohéziós Alap vonatkozásában az (EU) 2021/1060 rendelet 6. cikke szerinti éghajlat-politikai hozzájárulás kiszámítása tekintetében, az említett cikk általános előírásainak tiszteletben tartása mellett. Ezenkívül a tagállamoknak lehetőséget kell adni arra, hogy az ERFA-ból és a Kohéziós Alapból származó forrásokat helyezzenek el az (EU) 2021/523 európai parlamenti és tanácsi rendelettel (14) létrehozott InvestEU Alap tagállami komponensében, hogy azokat az InvestEU programban foglalt pénzügyi eszközön keresztül rendelkezésre bocsássák.

Végezetül a félidős felülvizsgálat keretében az új stratégiai prioritások alapján való átfogó átprogramozás lehetővé tétele érdekében a tagállamoknak több időt kell kapniuk, hogy kiegészítsék a félidős felülvizsgálat eredményeire vonatkozó értékelésüket és az ehhez kapcsolódóan benyújtott programmódosításaikat. Az átprogramozásra rendelkezésre álló többletidőnek az IÁA-forrásokra is vonatkoznia kell, amennyiben a program az ERFA vagy a Kohéziós Alap forrásaival, vagy az (EU) 2021/1057 európai parlamenti és tanácsi rendelettel (15) létrehozott Európai Szociális Alap Plusz (ESZA+) forrásaival együtt tartalmazza őket. Az európai területi együttműködési célkitűzés (Interreg) alá tartozó programok módosításai az (EU) 2021/1059 európai parlamenti és tanácsi rendelet (16) 19. cikkével összhangban kerülnek benyújtásra.

(17) A kohéziós politikai programok végrehajtásának általánosabb felgyorsítása és a végrehajtandó kulcsfontosságú beruházásokhoz szükséges likviditás biztosítása érdekében az ERFA-ból és a Kohéziós Alapból kiegészítő egyszeri előfinanszírozást kell kifizetni a "Beruházás a munkahelyteremtésbe és növekedésbe" célkitűzés és az Interreg alá tartozó programokhoz, amennyiben az átprogramozás a teljes program jelentős hányadát érinti. Az előfinanszírozási arányt tovább kell növelni a "Beruházás a munkahelyteremtésbe és növekedésbe" célkitűzés alá tartozó bizonyos programoknál, amelyek egy vagy több, Oroszországgal, Belarusszal vagy Ukrajnával határos NUTS 2 szintű régióra terjednek ki, tekintettel az Oroszország Ukrajna elleni agressziós háborúja által e régiókra gyakorolt kedvezőtlen hatásra. A félidős felülvizsgálat keretében a fő prioritásokhoz való átprogramozás ösztönzése érdekében a kiegészítő egyszeri előfinanszírozás csak akkor állhat rendelkezésre, ha a pénzügyi források döntő fontosságú prioritásokhoz való átcsoportosítása ebben az összefüggésben elér bizonyos küszöbértéket.

(18) A beruházások súlypontjának a félidős felülvizsgálat keretében történő áthelyezéséhez szükséges időre figyelemmel és a rendelkezésre álló erőforrások lehető legjobb felhasználásának lehetővé tétele érdekében a kiadások elszámolhatóságára vonatkozó végső határidőt és a kötelezettségvállalás visszavonására vonatkozó szabályokat módosítani kell azoknál a programoknál, amelyeknél a félidős folyamat keretében a forrásokat stratégiai prioritásokhoz csoportosítják át. Emellett lehetővé kell tenni a magasabb társfinanszírozási arány alkalmazását azoknak a "Beruházás a munkahelyteremtésbe és növekedésbe" célkitűzés alá tartozó programoknak a prioritásainál, amelyek egy vagy több, Oroszországgal, Belarusszal vagy Ukrajnával határos NUTS 2 szintű régióra terjednek ki, figyelembe véve az Oroszország Ukrajna elleni agressziós háborúja által e régiókra gyakorolt kedvezőtlen hatást, és kellő tekintettel a programok időben történő lezárásának, az új programok időben történő megkezdésének és a programfinanszírozás teljes körű felhasználásának szükségességére.

(19) A félidős felülvizsgálatot a városok és a funkcionális városi térségek számos uniós cél elérésében betöltött meghatározó szerepének megerősítésére is fel kell használni azáltal, hogy a tagállamok lehetőséget kapnak - a regionális és helyi hatóságokkal szoros együttműködésben, valamint a regionális sajátosságokat és a kohéziós politika hatályát szem előtt tartva - az ERFA-ból származó pénzügyi forrásoknak az (EU) 2021/1058 rendelet 12. cikkében említett Európai Városfejlesztési Kezdeményezés megerősítéséhez való átcsoportosítására. Ezenkívül az Európai Városfejlesztési Kezdeményezés keretében megjelölt kulcsfontosságú innovatív intézkedések alkalmazásának megkönnyítése érdekében az ilyen intézkedéseknél a támogatást a kohéziós politikai programok keretében egyszerűsített kiválasztási eljárás révén kell biztosítani. A forrásfelhasználás rugalmasságának növelése érdekében a tagállamoknak arra is lehetőséget kell kapniuk, hogy a "Beruházás a munkahelyteremtésbe és növekedésbe" célkitűzés alá tartozó programjaiktól ERFA-forrásokat csoportosítsanak át az (EU) 2021/1058 rendelet 13. cikkében említett interregionális innovációs beruházási eszközhöz.

(20) A végrehajtás egyszerűsítése és a beruházások élénkítése érdekében helyénvaló további célzott módosításokat végezni az IÁA felhasználására irányadó szabályozási kereten. Különösen a kiválósági pecsétben részesített műveletekre vonatkozó egyszerűsített kiválasztási eljárás lehetőségét kell kiterjeszteni az IÁA-ra. Ezenkívül meg kell szüntetni a célok felülvizsgálatára vonatkozó korlátozásokat, hogy biztosítható legyen a szükséges rugalmasság a változó végrehajtási körülményekkel összefüggésben.

(21) Annak érdekében, hogy támogassa a tagállamokat gyors és helyes átprogramozásukban, a Bizottságnak időszerű és egyértelmű technikai felvilágosítást és támogatást kell nyújtania az irányító hatóságok számára technikai, jogi és eljárási kérdések - különösen az e rendelet által bevezetett intézkedéseket érintő kérdések - megválaszolása révén, többek között egy strukturált rendszeren keresztül.

(22) Mivel e rendelet céljait - nevezetesen a beruházások hangsúlyának a félidős felülvizsgálat keretében a döntő fontosságú prioritásokra való áthelyezését, valamint a szakpolitika végrehajtásának az (EU) 2021/1058 és az (EU) 2021/1056 rendelet módosításával történő egyszerűsítését és felgyorsítását - a tagállamok nem tudják kielégítően megvalósítani, az Unió szintjén azonban az intézkedés terjedelme és hatása miatt e célok jobban megvalósíthatók, az Unió intézkedéseket hozhat a szubszidiaritásnak az Európai Unióról szóló szerződés 5. cikkében foglalt elvével összhangban. Az arányosságnak az említett cikkben foglalt elvével összhangban ez a rendelet nem lépi túl az e célok eléréséhez szükséges mértéket.

(23) Az (EU) 2021/1058 és az (EU) 2021/1056 rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(24) Tekintettel a nélkülözhetetlen beruházások sürgős szükségességére, különösen a védelmi képességek terén a sürgető geopolitikai kihívások fényében, e rendeletnek az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napját követő napon hatályba kell lépnie,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Az (EU) 2021/1058 rendelet módosításai

Az (EU) 2021/1058 rendelet a következőképpen módosul:

1. A 3. cikk a következőképpen módosul:

a) az (1) bekezdés a következőképpen módosul:

i. az a) pont a következő alponttal egészül ki:

"vii. az ipari kapacitások növelése a védelmi képességek erősítése érdekében, előnyben részesítve a kettős felhasználású képességeket;"

ii. a b) pont a következőképpen módosul:

1. az v. alpontja helyébe a következő szöveg lép:

"v. a vízhez való biztonságos hozzáférésnek, a fenntartható vízgazdálkodásnak, beleértve az integrált vízgazdálkodást, és a vízgazdálkodás rezilienciájának előmozdítása;"

2. a következő alpontokkal egészül ki:

"xi. a megfizethető és fenntartható lakhatáshoz való hozzáférés előmozdítása;

xii. az energiarendszer-összekötőknek és a kapcsolódó átviteli, elosztási, tárolási és támogató infrastruktúrának, valamint a kritikus energetikai infrastruktúra védelmének és a töltőinfrastruktúra kiépítésének a támogatása."

;

iii. a c) pont a következő alponttal egészül ki:

"iii. reziliens védelmi infrastruktúra kiépítése, előnyben részesítve a kettős felhasználásút, többek között az Unión belüli katonai mobilitás támogatása és a polgári felkészültség javítása érdekében;"

iv. a d) pont a következő alponttal egészül ki:

"vii. a megfizethető és fenntartható lakhatáshoz való hozzáférés előmozdítása;"

v. az e) pont első albekezdése a következő alpontokkal egészül ki:

"iii. integrált területfejlesztés támogatása a megfizethető és fenntartható lakhatáshoz való hozzáférés révén minden térségtípus esetében;

iv. a polgári felkészültség biztosítása a területek minden típusán."

;

vi. a szöveg a következő albekezdéssel egészül ki:

"Az első albekezdés c) pontjának iii. alpontjában meghatározott egyedi célkitűzés keretében támogatott, katonai mobilitást támogató műveleteknek adott esetben főként »Az EU-n belüli és azon kívüli katonai mobilitásra vonatkozó katonai követelmények« című, a Tanács által 2025. március 18-án elfogadott dokumentum II. mellékletében a tagállamok által azonosított négy kiemelt katonai mobilitási folyosó közül egyre vagy többre kell összpontosítaniuk. Az említett folyosók részét képező támogatott műveleteknek meg kell felelniük az (EU) 2021/1153 európai parlamenti és tanácsi rendelet (*1) 12. cikkének (2) bekezdésén alapuló végrehajtási jogi aktusokban meghatározott infrastrukturális követelményeknek.

(*1) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/1153 rendelete (2021. július 7.) az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz létrehozásáról, valamint az 1316/2013/EU és a 283/2014/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 249., 2021.7.14., 38. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1153/oj).";"

b) az (1a) bekezdésben az első és a második albekezdés helyébe a következő szöveg lép:

"Az (1) bekezdés első albekezdése a) pontjának vi. alpontjában és b) pontjának ix. alpontjában említett egyedi célkitűzéshez tartozó források a releváns szakpolitikai célkitűzésnek megfelelő célzott prioritások szerint kerülnek programozásra.

Amennyiben 2025. december 31-ig programmódosítást nyújtanak be a Bizottságnak, a Bizottság az ilyen célzott prioritásokhoz kivételes egyszeri előfinanszírozásként kifizeti a programmódosítást jóváhagyó határozatban megállapított allokáció 20 %-át, a program számára az (EU) 2021/1060 rendelet 90. cikkének (1) és (2) bekezdésében vagy az (EU) 2021/1059 európai parlamenti és tanácsi rendelet (*2) 51. cikkének (2), (3) és (4) bekezdésében előírt éves előfinanszírozáson felül. Amennyiben a Bizottsághoz 2025. március 31-ig benyújtott programmódosítás tartalmaz ilyen célzott prioritásokat, a Bizottság az említett prioritásokra a programmódosítást jóváhagyó határozatban megállapított allokáció 30 %-ának megfelelő kivételes egyszeri előfinanszírozást fizet. A kivételes egyszeri előfinanszírozást a programmódosítást jóváhagyó bizottsági határozat elfogadásától számított 60 napon belül kell kifizetni.

(*2) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/1059 rendelete (2021. június 24.) az Európai Regionális Fejlesztési Alap és külső finanszírozási eszközök által támogatott európai területi együttműködési célkitűzésre (Interreg) vonatkozó egyedi rendelkezésekről (HL L 231., 2021.6.30., 94. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1059/oj).";"

c) a cikk a következő bekezdéssel egészül ki:

"1c. Az (1) bekezdés első albekezdésének a) pontja vii. alpontjában, b) pontjának v., xi. és xii. alpontjában, c) pontjának iii. alpontjában, d) pontjának vii. alpontjában és e) pontjának iii. és iv. alpontjában említett egyedi célkitűzésekhez tartozó forrásokat a releváns szakpolitikai célkitűzésnek megfelelő célzott prioritások szerint kell programozni.

Amennyiben 2025. december 31-ig programmódosítást nyújtanak be a Bizottságnak, a Bizottság az ilyen célzott prioritásokhoz kivételes egyszeri előfinanszírozásként kifizeti a programmódosítást jóváhagyó határozatban megállapított allokáció 20 %-át, a program számára az (EU) 2021/1060 rendelet 90. cikkének (1) és (2) bekezdésében és az (EU) 2021/1059 rendelet 51. cikkének (2), (3) és (4) bekezdésében előírt éves előfinanszírozáson felül. A kivételes egyszeri előfinanszírozást a programmódosítást jóváhagyó bizottsági határozat elfogadásától számított 60 napon belül kell kifizetni.

A kivételes egyszeri előfinanszírozásként kifizetett összeget az (EU) 2021/1060 rendelet 90. cikkének (5) bekezdése alapján legkésőbb az utolsó számviteli évvel ki kell vezetni a Bizottság számláiról.

Az említett kivételes egyszeri előfinanszírozáson keletkező kamatot az (EU) 2021/1060 rendelet 90. cikkének (6) bekezdése alapján az ERFA-hoz vagy a Kohéziós Alaphoz hasonlóan kell felhasználni az érintett programra, és annak az utolsó számviteli év elszámolásában kell szerepelnie.

Az (EU) 2021/1060 rendelet 97. cikkének (1) bekezdése alapján az említett kivételes egyszeri előfinanszírozás nem függeszthető fel.

A visszavonandó kötelezettségvállalások összegeinek kiszámítása céljából figyelembe veendő előfinanszírozás az (EU) 2021/1060 rendelet 105. cikkének (1) bekezdése alapján magában foglal minden kifizetett kivételes egyszeri előfinanszírozást.

Az (EU) 2021/1060 rendelet 112. cikkének (3) és (4) bekezdésétől eltérve az e cikk (1) bekezdése, első albekezdése a) pontjának vii. alpontjában, b) pontjának v., xi. és xii. alpontjában, c) pontjának iii. alpontjában, d) pontjának vii. alpontjában és e) pontjának iii. és iv. alpontjában említett egyedi célkitűzések támogatása érdekében meghatározott célzott prioritások maximális társfinanszírozási arányát az alkalmazandó társfinanszírozási arányhoz képest 10 százalékponttal meg kell emelni, de nem haladhatja meg a 100 %-ot."

;

d) a (3) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:

"(3) A Kohéziós Alap támogatja a 2. és a 3. szakpolitikai célkitűzést, beleértve az e cikk (1) bekezdése, első albekezdése b) pontjának x., xi. és xii. alpontjában és c) pontjának iii. alpontjában meghatározott egyedi célkitűzéseket, amennyiben az ilyen támogatás összhangban van a támogatásoknak a 6. és 7. cikkben meghatározott körével."

;

e) a szöveg a következő bekezdéssel egészül ki:

"(5) Az (EU) 2021/1060 rendelet 49. cikkének (3) bekezdésétől eltérve az e cikk (1) bekezdése, első albekezdése a) pontjának vii. alpontjában és c) pontjának iii. alpontjában említett egyedi célkitűzések keretében támogatott műveletek esetében az érintett tagállam nem köteles nyilvánosan hozzáférhetővé tenni az említett műveletekhez kapcsolódó adatokat, amennyiben az ilyen közzététel az (EU) 2021/1060 rendelet 69. cikkének (5) bekezdése alapján a biztonságot vagy a közrendet érintő okokból nem megengedett. E célból a tagállamok az érintett művelet támogatásra való kiválasztása előtt tájékoztatják a Bizottságot. Ezen albekezdés nem érinti a Bizottság és az Európai Számvevőszék azon jogát, hogy hozzáférjen az ellenőrzésekkel és auditokkal kapcsolatos feladatainak ellátásához szükséges információkhoz, valamint az Európai Parlament azon kötelezettségét, hogy az EUSZ 14. cikke alapján politikai ellenőrzést gyakoroljon és az EUMSZ 319. cikke alapján nyomon kövesse az uniós költségvetés végrehajtását.

A kedvezményezettekre nem vonatkoznak az (EU) 2021/1060 rendelet 50. cikke (1) bekezdésének c), d) és e) pontjában meghatározott követelmények az e cikk (1) bekezdése a) pontjának vii. alpontjában és c) pontjának iii. alpontjában említett egyedi célkitűzésekhez kapcsolódó műveletek esetében, amennyiben az (EU) 2021/1060 rendelet 69. cikkének (5) bekezdése alapján a biztonságot vagy közrendet érintő okokból nem kötelező a támogatásra vonatkozó információk nyilvános megjelenítése vagy kommunikációs esemény vagy tevékenység szervezése.

A Bizottság évente legalább egyszer tájékoztatja az Európai Parlamentet a második albekezdésben előírt eltérés tárgyát képező műveletek számáról és azok teljes költségéről, összesített módon, kellően figyelembe véve a titoktartási követelményeket."

2. A 4. cikk (10) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

"(10) Az e cikk (6) bekezdésében meghatározott tematikus koncentrációs követelményeknek a teljes programozási időszak során meg kell felelni, többek között amikor ERFA-allokációk átcsoportosítására kerül sor egy program prioritásai között vagy programok között, valamint az (EU) 2021/1060 rendelet 18. cikkével összhangban végzett félidős felülvizsgálat alkalmával. Amennyiben valamely tagállam az (EU) 2021/1060 rendelet 24. cikkével összhangban programmódosítás iránti kérelmet nyújt be, az e rendelet 3. cikkének (1) bekezdése első albekezdése a) pontjának vi. alpontjában és b) pontjának ix. alpontjában említett egyedi célkitűzésekhez, valamint az e rendelet 3. cikkének (1) bekezdése első albekezdése a) pontjának vii. alpontjában, b) pontjának v., xi. és xii. alpontjában, c) pontjának iii. alpontjában, d) pontjának vii. alpontjában és e) pontjának iii. és iv. alpontjában említett egyedi célkitűzésekhez programozott összegek vagy beszámíthatók az 1. vagy a 2. szakpolitikai célkitűzéshez szükséges összegekbe, vagy feloszthatók a kettő között.

Amennyiben egy tagállam a régiókategória szintjén teljesíti a tematikus koncentrációra vonatkozó követelményeket, a 3.cikk (1) bekezdése első albekezdése a) pontjának vi. alpontjában és b) pontjának ix. alpontjában említett egyedi célkitűzésekre, valamint a 3. cikk (1) bekezdése első albekezdése a) pontjának vii. alpontjában, b) pontjának v., xi. és xii. alpontjában, c) pontjának iii. alpontjában, d) pontjának vii. alpontjában és e) pontjának iii. és iv. alpontjában említett egyedi célkitűzésekre programozott azon összegek, amelyek meghaladják az adott régiókategória tematikus koncentrációjára vonatkozó küszöbértékeket, beszámíthatók az ugyanazon szakpolitikai célkitűzésen belüli más régiókategóriákra vonatkozó tematikus koncentrációs küszöbértékekbe.

Ez a bekezdés kizárólag akkor alkalmazandó, ha az ebben említett egyedi célkitűzésekre elkülönített előirányzatokat a fejlettebb régiókból vagy átmeneti régiókból a kevésbé fejlett régiókba, valamint a fejlettebb régiókból az átmeneti régiókba csoportosítják át."

3. Az 5. cikk a következőképpen módosul:

a) a (2) bekezdés a következőképpen módosul:

i. az első albekezdés a következőképpen módosul:

1. az e) pont helyébe a következő szöveg lép:

"e) amennyiben hozzájárulnak a 3. cikk (1) bekezdése első albekezdése a) pontjának vi. alpontjában meghatározott 1. szakpolitikai egyedi célkitűzésekhez vagy a 3. cikk (1) bekezdése első albekezdése b) pontjának ix. alpontjában meghatározott 2. szakpolitikai egyedi célkitűzéshez a kevésbé fejlett és az átmeneti régiókban, valamint azon tagállamok fejlettebb régióiban, amelyek egy főre jutó, vásárlóerő-egységben mért átlagos GDP-je nem éri el a 2015-2017-es időszakra vonatkozóan az uniós adatok alapján kiszámított EU-27-átlagot, megőrizve ugyanakkor a kkv-kra való összpontosítást;"

2. a szöveg a következő pontokkal egészül ki:

"f) amennyiben hozzájárulnak egy olyan közös európai érdeket szolgáló fontos projekthez, amelyet a Bizottság az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének b) pontja alapján összeegyeztethetőnek talált a belső piaccal, figyelembe véve »A közös európai érdeket szolgáló fontos projektek végrehajtását előmozdítani hivatott állami támogatások belső piaccal való összeegyeztethetőségének elemzési kritériumai« című, 2021. november 25-i bizottsági közleményt, megőrizve ugyanakkor a kkv-kra való összpontosítást;

g) amennyiben megkönnyítik a termelési folyamatok és a termékek dekarbonizációjával összefüggő ipari alkalmazkodást a kevésbé fejlett és az átmeneti régiókban, valamint azon tagállamok fejlettebb régióiban, amelyek egy főre jutó, vásárlóerő-egységben mért átlagos GDP-je nem éri el a 2015-2017-es időszakra vonatkozóan az uniós adatok alapján kiszámított EU-27-átlagot, megőrizve ugyanakkor a kkv-kra való összpontosítást;"

ii. a második albekezdés helyébe a következő szöveg lép:

"Az első albekezdés e) és g) pontja Interreg programokra alkalmazható, amennyiben a program Unión belüli földrajzi lefedettsége kizárólag az említett pontokban meghatározott régiókategóriákból áll."

;

b) a cikk a következő bekezdésekkel egészül ki:

"(10) Az (EU) 2021/1060 rendelet 14. cikkében meghatározott lehetőségeken túlmenően a tagállamok - az érintett irányító hatóságok egyetértésével - az ERFA-ból és a Kohéziós Alapból származó forrásokat helyezhetnek el az InvestEU Alap tagállami komponensében, hogy azokat az InvestEU programban foglalt pénzügyi eszközön keresztül rendelkezésre bocsássák. Az ilyen hozzájárulásokra vagy az (EU) 2021/1060 rendelet 14. cikkében meghatározott eljárások vonatkoznak, és beleszámítanak az említett cikkben meghatározott felső összeghatárokba, vagy halmozottan kerülnek elszámolásra, feltéve, hogy az átcsoportosítások teljes összege nem haladja meg az 50 millió EUR-t. Az (EU) 2021/1060 rendelet 14. cikkével összhangban az InvestEU finanszírozási eszköze céljára befizetett összegek által generált vagy azoknak betudható forrásokat a hozzájárulási megállapodással összhangban kell a tagállam rendelkezésére bocsátani, és pénzügyi eszközök vagy költségvetési garanciák formájában ugyanazon célkitűzés vagy célkitűzések alapján nyújtandó támogatásra kell felhasználni.

(11) Az (EU) 2021/1060 rendelet 73. cikkének (4) bekezdésében meghatározott lehetőségeken túlmenően az olyan projektek vonatkozásában, amelyek közvetlenül részt vesznek valamely közös európai érdeket szolgáló olyan projektben, amelyet a Bizottság az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének b) pontja alapján összeegyeztethetőnek talált a belső piaccal, figyelembe véve »A közös európai érdeket szolgáló fontos projektek végrehajtását előmozdítani hivatott állami támogatások belső piaccal való összeegyeztethetőségének elemzési kritériumai« című, 2021. november 25-i bizottsági közleményt, az irányító hatóság határozhat úgy, hogy közvetlenül az ERFA-ból nyújt támogatást, feltéve, hogy az ilyen műveletek megfelelnek az (EU) 2021/1060 rendelet 73. cikke (2) bekezdésének a), b) és g) pontjában meghatározott követelményeknek."

4. A szöveg a következő cikkel egészül ki:

"7a. cikk

A félidős felülvizsgálathoz és kapcsolódó rugalmassági mechanizmusaihoz kapcsolódó külön rendelkezések

(1) A Bizottság 2026-ban kiegészítő egyszeri előfinanszírozásként a teljes támogatás 1,5 %-át fizeti ki az ERFA-ból, a Kohéziós Alapból és az (EU) 2021/1056 európai parlamenti és tanácsi rendelettel (*3) létrehozott Igazságos Átmenet Alapból (IÁA), a programmódosítást jóváhagyó határozat alapján. Ennek a kiegészítő egyszeri előfinanszírozásnak az arányát 9,5 %-ra kell növelni azoknál a »Beruházás a munkahelyteremtésbe és növekedésbe« célkitűzés alá tartozó programoknál, amelyek egy vagy több, Oroszországgal, Belarusszal vagy Ukrajnával határos NUTS 2 szintű régióra terjednek ki, feltéve, hogy a program nem terjed ki az érintett tagállam teljes területére. Amennyiben azonban az Oroszországgal, Belarusszal vagy Ukrajnával határos NUTS 2 szintű régiókra csak az érintett tagállam teljes területére kiterjedő programok vonatkoznak, a megnövelt előfinanszírozási arány az ilyen programokra is alkalmazandó.

(2) Az e cikk (1) bekezdésében említett kiegészítő egyszeri előfinanszírozás csak akkor alkalmazandó, ha a programhoz rendelt pénzügyi források legalább 10 %-ának a 3. cikk (1) bekezdése első albekezdése a) pontjának vi. és vii. alpontjában, b) pontjának v., ix., xi. és xii. alpontjában, c) pontjának iii. alpontjában, d) pontjának vii. alpontjában és e) pontjának iii. és iv. alpontjában említett egyedi célkitűzésekhez meghatározott egy vagy több célzott prioritáshoz történő átcsoportosítását a félidős felülvizsgálattal összefüggésben jóváhagyták, feltéve, hogy a programmódosítás iránti kérelmet 2025. december 31-ig benyújtják a Bizottságnak (a továbbiakban: a 10 %-os küszöbérték).

A 10 %-os küszöbértékbe az ugyanazon programon belüli következő átcsoportosítások is beleszámítanak:

a) az ESZA+-ból az (EU) 2021/1057 rendelet 12a., 12c. és 12d. cikke alapján megállapított egy vagy több célzott prioritáshoz történő átcsoportosítások a félidős felülvizsgálattal összefüggésben;

b) az IÁA-ból a STEP-célkitűzésekhez hozzájáruló beruházások támogatása céljából vagy a megfizethető és fenntartható lakhatáshoz való hozzáférésnek az (EU) 2021/1056 rendelet szerinti előmozdítása érdekében megállapított célzott prioritásokhoz történő átcsoportosítások a félidős felülvizsgálattal összefüggésben;

c) az ERFA-ból vagy a Kohéziós Alapból az e rendelet 3. cikke (1) bekezdése első albekezdése a) pontjának vi. alpontjában és b) pontjának ix. alpontjában említett egyedi célkitűzésekre vonatkozó olyan célzott prioritásokhoz vagy az ESZA+-ból az (EU) 2021/1057 rendelet 12a. cikke alapján megállapított olyan célzott prioritásokhoz vagy az IÁA-ból a STEP-célkitűzésekhez hozzájáruló beruházások támogatása céljából megállapított olyan célzott prioritásokhoz történő átcsoportosítások, amelyek a félidős felülvizsgálatot megelőző programmódosításokban kerültek jóváhagyásra;

d) az ERFA-ból vagy a Kohéziós Alapból a 3. cikk (1) bekezdése első albekezdése b) pontjának v. alpontjában említett egyedi célkitűzésre vonatkozóan megállapított, a programmódosításokban 2025. január 1-je óta jóváhagyott prioritásokhoz történő átcsoportosítások.

(3) A 10 %-os küszöbértéknek megfelelő összeg kiszámítása céljából nem lehet figyelembe venni a következő forrásokat:

a) az (EU) 2021/1056 rendelet 4. cikkében említett Európai Uniós Helyreállítási Eszközből származó források;

b) a legkülső régióknak nyújtott kiegészítő támogatás az (EU) 2021/1060 rendelet 110. cikke (1) bekezdésének e) pontjában említettek szerint;

c) a természeti katasztrófákra való reagálás támogatása céljából az (EU) 2021/1057 rendelet 12b. cikke alapján vagy az e rendelet 3. cikkének (1) bekezdése b) pontjának x. alpontjában említett egyedi célkitűzés keretében megállapított egy vagy több célzott prioritáshoz átcsoportosított források.

(4) Az (EU) 2021/1060 rendelet 105. cikke alapján visszavonandó összegek kiszámítása céljából a tagállamnak járó kiegészítő egyszeri előfinanszírozást, amely az e cikk (2) bekezdésében említett prioritásokhoz való átcsoportosítás alapján végrehajtott programmódosításokból ered, 2025-ben teljesített kifizetéseknek kell tekinteni, feltéve, hogy a programmódosítás iránti kérelmet 2025. december 31-ig benyújtják a Bizottságnak.

(5) Az (EU) 2021/1060 rendelet 63. cikkének (2) bekezdésétől és 105. cikkének (2) bekezdésétől eltérve a kiadások elszámolhatóságának és a kötelezettségvállalások visszavonásának végső határideje 2030. december 31., amennyiben a program pénzügyi forrásai legalább 10 %-ának az e cikk (2) bekezdésében említett egy vagy több célzott prioritáshoz történő átcsoportosítására irányuló programmódosításokat jóváhagyták.

(6) Amennyiben valamely tagállam csak egy, a teljes területére kiterjedő programmal rendelkezik, és e programot az ERFA-ból, a Kohéziós Alapból, az ESZA+-ból és az IÁA-ból finanszírozzák, az (5) bekezdésben említett eltérés akkor alkalmazandó, ha a program pénzügyi forrásainak legalább 7 %-át átcsoportosítják a (2) bekezdésben említett egyedi célkitűzésekre vonatkozóan meghatározott egy vagy több célzott prioritáshoz.

(7) Az e cikk (5) és (6) bekezdésében említett programok tekintetében, amennyiben az (EU) 2021/1060 rendelet vagy az alapspecifikus rendeletek egyike a teljesítménymérési keret, a pénzgazdálkodási, a jelentéstételi és értékelési követelmények alkalmazásának céljából megállapítja a végső határidőt, ezt a határidőt úgy kell tekinteni, hogy az a következő évben ugyanarra a napra vonatkozik. Emellett az (EU) 2021/1060 rendelet 2. cikkének 29. pontjától eltérve az ilyen programok esetében az utolsó számviteli évet úgy kell értelmezni, hogy az a 2030. július 1-jétől2031. június 30-ig tartó időszak.

(8) A tagállamok az (EU) 2021/1060 rendelet 24. cikke alapján benyújtott programmódosítási kérelmekben kérhetik - az e rendelet 12., illetve 13. cikkében említett - »Beruházás a munkahelyteremtésbe és növekedésbe« célkitűzés alatt programozott ERFA-forrásoknak az Európai Városfejlesztési Kezdeményezéshez és az interregionális innovációs beruházási eszközökhöz történő átcsoportosítását. Az átcsoportosított forrásokat az érintett tagállam javára kell felhasználni. Az ilyen átcsoportosítások nem minősülnek (EU) 2021/1060 rendelet 26. cikke értelmében vett átcsoportosításnak.

(9) Az (EU) 2021/1060 rendelet 40. cikke (2) bekezdésének d) pontjával és 8. cikkével összhangban a félidős felülvizsgálat keretében a források átcsoportosítására irányuló programmódosítás iránti kérelmeket csak a monitoringbizottság jóváhagyását követően lehet benyújtani. Amennyiben ez az átcsoportosítás az említett rendelet 28. cikke alapján programozott forrásokat érint, a megvalósított partnerségre vonatkozó európai magatartási kódexnek megfelelően az illetékes helyi és regionális hatóságokkal konzultációt kell folytatni.

(10) Az (EU) 2021/1060 rendelet 112. cikkének (3) és (4) bekezdésétől eltérve a maximális társfinanszírozási arányt a »Beruházás a munkahelyteremtésbe és növekedésbe« célkitűzés alatti, egy vagy több, Oroszországgal, Belarusszal vagy Ukrajnával határos NUTS 2 szintű régióra kiterjedő programok prioritásai esetében az alkalmazandó társfinanszírozási arányhoz képest 10 százalékponttal meg kell emelni, de nem haladhatja meg a 100 %-ot. A magasabb társfinanszírozási arány nem alkalmazandó azokra a programokra, amelyek az érintett tagállam teljes területére kiterjednek, kivéve, ha az említett NUTS 2 szintű régiókra kizárólag az érintett tagállam teljes területére kiterjedő programok vonatkoznak.

Az e bekezdés első albekezdésében előírt eltérés csak akkor alkalmazandó, ha a program pénzügyi forrásai legalább 10 %-ának az e cikk (2) bekezdésében említett egy vagy több célzott prioritáshoz történő átcsoportosítását jóváhagyták, feltéve, hogy a programmódosítás iránti kérelmet 2025. december 31-ig benyújtják a Bizottságnak.

(11) Az (EU) 2021/1060 rendelet 18. cikkének (2) bekezdése alapján a félidős felülvizsgálat eredményéről minden egyes program tekintetében benyújtandó értékelésen túlmenően a tagállamok 2025. december 31-ig egy kiegészítő értékelést és ahhoz kapcsolódó programmódosítási kérelmeket is benyújthatnak a Bizottsághoz, figyelembe véve a 3. cikk (1) bekezdése első albekezdése a) pontjának vi. és vii. alpontjában, b) pontjának v., ix., xi. és xii. alpontjában, c) pontjának iii. alpontjában, d) pontjának vii. alpontjában, valamint e) pontjának iii. és iv. alpontjában említett egyedi célkitűzéseket. Az (EU) 2021/1060 rendelet 24. cikkében megállapított határidők alkalmazandók.

(12) Amennyiben a Kohéziós Alapnak az (EU) 2021/1060 rendelet 6. cikkének (1) bekezdésében említett éghajlat-politikai hozzájárulása meghaladná a teljes allokációja 37 %-ában meghatározott célértéket, az e célértéket meghaladó összeg figyelembe vehető az ERFA éghajlat-politikai hozzájárulásának kiszámításához a teljes allokációja 30 %-ában megállapított célérték elérése céljából. Az ERFA teljes allokációjának 30 %-ában megállapított éghajlat-politikai hozzájárulási célértéket meghaladó összegek figyelembe vehetők a Kohéziós Alap éghajlat-politikai hozzájárulásának kiszámításához.

(*3) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/1056 rendelete (2021. június 24.) az Igazságos Átmenet Alap létrehozásáról (HL L 231., 2021.6.30., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1056/oj)." "

5. A 12. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:

"(4) A Bizottság kiválósági pecsétet ítélhet oda azoknak az innovatív intézkedéseknek, amelyeket az Európai Városfejlesztési Kezdeményezés keretében kiírt pályázati felhívás alapján értékeltek, melyek megfelelnek e felhívás minőségi minimumkövetelményeinek, és költségvetési korlátok miatt nem finanszírozhatók.

A kiválósági pecsét alkalmazásában az Európai Városfejlesztési Kezdeményezés az (EU) 2021/1060 rendelet 7. cikkével összhangban végrehajtott és kidolgozott programoktól elkülönülő, másik uniós forrásnak minősül."

6. Az I. melléklet 1. táblázata a következőképpen módosul:

a) az 1. szakpolitikai célkitűzés a következő sorral egészül ki:

SZÖVEG HIÁNYZIK

;

b) a 2. szakpolitikai célkitűzésben az v. egyedi célkitűzésre vonatkozó sor helyébe a következő szöveg lép:

SZÖVEG HIÁNYZIK

;

c) a 2. szakpolitikai célkitűzés a következő sorokkal egészül ki:

SZÖVEG HIÁNYZIK

;

d) a 3. szakpolitikai célkitűzés a következő sorral egészül ki:

SZÖVEG HIÁNYZIK

;

e) a 4. szakpolitikai célkitűzés a következő sorral egészül ki:

SZÖVEG HIÁNYZIK

;

f) a 5. szakpolitikai célkitűzés a következő sorral egészül ki:

SZÖVEG HIÁNYZIK

2. cikk

Az (EU) 2021/1056 rendelet módosításai

Az (EU) 2021/1056 rendelet a következőképpen módosul:

1. A 8. cikk (2) bekezdése a következőképpen módosul:

a) az első albekezdés a következőképpen módosul:

i. az f) pont helyébe a következő szöveg lép:

"f) az intelligens és fenntartható helyi mobilitásba - többek között a helyi közlekedési ágazat és a kapcsolódó infrastruktúra dekarbonizációjába, valamint a töltőinfrastruktúra telepítésébe - irányuló beruházások;"

ii. az i) pont helyébe a következő szöveg lép:

"i) a barnamezős területek helyreállítására és szennyeződésmentesítésére, víztestek, földterületek helyreállítására és többek között - szükség esetén - zöldinfrastruktúra- és rendeltetésmódosítási projektekre irányuló beruházások, figyelembe véve »a szennyező fizet« elvet;"

iii. a következő pontokkal egészül ki:

"p) a megfizethető és fenntartható lakhatáshoz való hozzáférés előmozdítása;

q) a villamosenergia-tárolási rendszerek támogatása, amennyiben hozzájárulnak a regionális gazdaságok dekarbonizációjához és a megújuló energia hálózatba történő integrálásához."

;

b) a második albekezdést el kell hagyni;

c) a negyedik albekezdés helyébe a következő szöveg lép:

"Az IÁA a kkv-któl eltérő vállalkozásokba történő termelőberuházásokat is támogathat a kkv-kra való összpontosítás megőrzése mellett. Az ilyen beruházások csak akkor támogathatók, ha szükségesek a területi igazságos átmenet terv végrehajtásához, ha támogatásuk a munkahelyteremtéshez szükséges az azonosított területen és ha nem vezetnek az (EU) 2021/1060 rendelet 2. cikkének 27. pontjában meghatározott áttelepítéshez. Az ilyen támogatás nyújtása nem követeli meg az igazságos átmenetre vonatkozó területi terv felülvizsgálatát, amennyiben az említett felülvizsgálat kizárólag a hiányelemzéshez kapcsolódna. Az (EU) 2024/795 rendelet 2. cikkében említett STEP-célkitűzésekhez hozzájáruló beruházások esetében a kiválasztási eljárás során figyelembe kell venni a tanulószerződéses gyakorlati képzéseket és a munkahelyeket, valamint az új készségek elsajátítására irányuló oktatást vagy képzést."

;

d) a szöveg a következő albekezdéssel egészül ki:

"Az (EU) 2021/1060 rendelet 2. cikkének 45. pontjában meghatározott kiválósági pecsétet kapott műveletek és az olyan projektek vonatkozásában, amelyek közvetlenül részt vesznek valamely közös európai érdeket szolgáló olyan projektben, amelyet a Bizottság az EUMSZ 107. cikke (3) bekezdésének b) pontja alapján összeegyeztethetőnek talált a belső piaccal, figyelembe véve »A közös európai érdeket szolgáló fontos projektek végrehajtását előmozdítani hivatott állami támogatások belső piaccal való összeegyeztethetőségének elemzési kritériumai« című, 2021. november 25-i bizottsági közleményt, az irányító hatóság határozhat úgy, hogy közvetlenül az IÁA-ból nyújt támogatást, feltéve, hogy az ilyen műveletek hozzájárulnak az e rendelet 2. cikkében meghatározott egyedi célkitűzéshez és az igazságos átmenetre vonatkozó területi tervek végrehajtásához."

2. A 10. cikk a következő bekezdésekkel egészül ki:

"(5) Ha az IÁA-forrásokat az ERFA, az ESZA+ és a Kohéziós Alap forrásait is tartalmazó programon belül prioritásként programozzák, az (EU) 2021/1060 rendelet 18. cikkének (2) bekezdése alapján a félidős felülvizsgálat eredményéről minden egyes program tekintetében benyújtandó értékelésen túlmenően a tagállamok 2025. december 31-ig kiegészítő értékelést és ahhoz kapcsolódó programmódosítási kérelmeket is benyújthatnak a Bizottságnak, figyelembe véve az (EU) 2025/1914 rendelettel (*4) bevezetett egyedi célkitűzéseket és támogatott tevékenységeket. Az (EU) 2021/1060 rendelet 24. cikkében megállapított határidők alkalmazandók.

Az ilyen program adott esetben részesülhet az (EU) 2021/1058 rendelet 7a. cikke (1) bekezdése első albekezdésében említett további egyszeri előfinanszírozásban.

Amennyiben az ilyen programra a kiadások elszámolhatósága és a kötelezettségvállalások visszavonása tekintetében az (EU) 2021/1058 rendelet 7a. cikkével összhangban meghosszabbított határidő vonatkozik, az ilyen meghosszabbítás az IÁA-forrásokra is alkalmazandó.

(6) Amennyiben az IÁA forrásait célzott program keretében programozzák, a tagállamok e rendelet 8. cikke (2) bekezdése első albekezdésének p) pontjával összhangban célzott prioritásokat állapíthatnak meg a STEP-célkitűzésekhez hozzájáruló beruházások támogatására vagy a megfizethető lakhatáshoz való hozzáférés előmozdítására.

Amennyiben a program pénzügyi forrásainak legalább 10 %-át átcsoportosítják az első albekezdésben említett egy vagy több célzott prioritáshoz, a Bizottság 2026-ban az IÁA-ból a programhoz nyújtott teljes támogatás 1,5 %-át kivételes egyszeri előfinanszírozásként fizeti ki. Emellett a félidős felülvizsgálat előtt a programmódosításokban jóváhagyott STEP-célkitűzésekhez hozzájáruló beruházások támogatása érdekében meghatározott célzott prioritásokhoz történő átcsoportosításokat szintén bele kell számítani a 10 %-os küszöbértékbe. A 4. cikkben említett Európai Uniós Helyreállítási Eszközből származó forrásokat nem lehet figyelembe venni a programforrások pénzügyi forrásai 10 %-ának megfelelő összeg kiszámítása céljából.

Az e bekezdés első albekezdésében említett prioritásokhoz való átcsoportosítás alapján végrehajtott programmódosításokból fakadóan a tagállamnak fizetendő előfinanszírozás az (EU) 2021/1060 rendelet 105. cikke szerint visszavonásra ítélt összegek kiszámítása céljából 2025-ben teljesített kifizetésnek számít, feltéve, hogy a programmódosítás iránti kérelmet 2025. december 31-ig benyújtják a Bizottságnak.

Az (EU) 2021/1060 rendelet 63. cikkének (2) bekezdésétől és 105. cikkének (2) bekezdésétől eltérve a kiadások elszámolhatóságának és a kötelezettségvállalások visszavonásának végső határideje 2030. december 31. Ez az eltérés csak abban az esetben alkalmazandó, ha a programhoz rendelt pénzügyi források legalább 10 %-ának az e bekezdés második albekezdésében meghatározott egy vagy több célzott prioritáshoz történő átcsoportosítására irányuló programmódosításokat jóváhagyták.

Az ilyen programok esetében, amennyiben az (EU) 2021/1060 rendelet megállapítja a teljesítménymérési keret, a pénzgazdálkodási, a jelentéstételi és értékelési követelmények alkalmazásának végső határidejét, ezt úgy kell tekinteni, hogy az a következő évben ugyanarra a napra vonatkozik. Emellett az (EU) 2021/1060 rendelet 2. cikkének 29. pontjától eltérve az ilyen programok esetében az utolsó számviteli évet úgy kell értelmezni, hogy az a 2030. július 1-jétől2031. június 30-ig tartó időszak.

Az (EU) 2021/1060 rendelet 18. cikkének (2) bekezdése alapján a félidős felülvizsgálat eredményéről minden egyes program tekintetében benyújtandó értékelésen túlmenően a tagállamok 2025. december 31-ig kiegészítő értékelést és ahhoz kapcsolódó programmódosítási kérelmeket is benyújthatnak a Bizottságnak, figyelembe véve az (EU) 2025/1914 rendelettel bevezetett támogatott tevékenységeket. Az (EU) 2021/1060 rendelet 24. cikkében megállapított határidők alkalmazandók.

(*4) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2025/1914 rendelete (2025. szeptember 18.) az (EU) 2021/1058 és az (EU) 2021/1056 rendeletnek a félidős felülvizsgálat keretében egyes stratégiai kihívások kezelésére irányuló egyedi intézkedések tekintetében történő módosításáról (HL L, 2025/1914, 2025.9.19., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1914/oj)." "

3. A 11. cikk (2) bekezdésének h) és i) pontja helyébe a következő szöveg lép:

"h) a kkv-któl eltérő vállalkozásokba irányuló termelőberuházásokhoz nyújtandó támogatás esetén a támogatandó műveletek és vállalkozások indikatív listája, valamint az ilyen támogatás szükségességének indokolása és amennyiben az állami támogatás értékelése céljából ez szükséges, azon hiányelemzésen keresztüli indoklást is ideértve, amely bemutatja, hogy a beruházás hiányában a várható munkahelymegszűnések meghaladnák a létrehozott munkahelyek várható számát;

i) a 2003/87/EK irányelv I. mellékletében felsorolt tevékenységekből származó üvegházhatásúgáz-kibocsátások csökkentésének elérését szolgáló beruházásokhoz nyújtandó támogatás esetén a támogatandó műveletek listája és annak indoklása, hogy ezek hozzájárulnak a klímasemleges gazdaságra való átálláshoz, és az üvegházhatásúgáz-kibocsátásoknak a 2003/87/EK irányelv alapján az ingyenes kiosztáshoz megállapított releváns referenciaértékeknél alacsonyabb szintre való csökkenését eredményezik, és feltéve, hogy az említett műveletek jelentős számú munkahely védelméhez szükségesek;".

4. A 12. cikk (2) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

"(2) A kimeneti mutatók esetében a kiindulási értéket nullában kell meghatározni. A 2024-re meghatározott mérföldkövek és a 2029-re meghatározott célok kumulatívak."

5. A II. melléklet 2.4. pontjában található, a 11. cikk (2) bekezdésének h) pontjára való hivatkozás a következőképpen módosul:

"Csak akkor töltendő ki, ha a kkv-któl eltérő vállalkozásokba irányuló termelőberuházásokhoz nyújtanak támogatást:

- a támogatandó műveletek és vállalkozások indikatív listája, valamint valamennyi esetében az ilyen támogatás szükségességének indokolása és amennyiben az állami támogatás értékelése céljából ez szükséges, azon hiányelemzésen keresztüli indoklást is ideértve, amely bemutatja, hogy a beruházás hiányában a várható munkahelymegszűnések meghaladnák a létrehozott munkahelyek várható számát.

A területi igazságos átmenet tervek felülvizsgálata nyomán tegye naprakésszé vagy töltse ki ezt a pontot, az ilyen támogatás nyújtására vonatkozó döntés függvényében."

6. A III. melléklet a következő sorral egészül ki:

„RCO 18 – Jobb energiahatékonyságú, megfizethető és fenntartható lakások – lakások száma RCO 65 – Az új vagy korszerűsített megfizethető, fenntartható és szociális lakóingatlanok kapacitása – főRCR 26 – Éves elsődleges energiafogyasztás (ebből: megfizethető és fenntartható lakóépületek, középületek, vállalkozások, egyéb) – MWh/év RCR 29 – Becsült üvegházhatásúgáz-kibocsátás – tonna CO2-egyenérték/év RCR 67 – Az új vagy korszerűsített megfizethető, fenntartható és szociális lakóingatlanok éves használói – felhasználó/év”.

3. cikk

A programmódosításokra és átcsoportosításokra vonatkozó korlátozások

Az (EU, Euratom) 2020/2092 rendelettel összefüggésben elfogadott intézkedések által felfüggesztett kötelezettségvállalásoknak megfelelő összegek, valamint az (EU) 2021/1060 rendelet 15. cikke szerinti horizontális feljogosító feltételek alkalmazása alapján a Bizottság által negatívan értékelt egyedi célkitűzéseknek megfelelő rugalmassági összeget meghaladó összegek nem képezhetik az e rendelet szerinti programmódosítás vagy átcsoportosítás tárgyát.

4. cikk

Hatálybalépés

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 2025. szeptember 18-án.

az Európai Parlament részéről

az elnök

R. METSOLA

a Tanács részéről

az elnök

L. AAGAARD

(1) HL C, C/2025/3197, 2025.7.2., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3197/oj.

(2) HL C, C/2025/3474, 2025.7.16., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/3474/oj.

(3) Az Európai Parlament 2025. szeptember 10-i álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé) és a Tanács 2025. szeptember 18-i határozata.

(4) A Bizottság 240/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelete (2014. január 7.) az európai strukturális és beruházási alapok keretében megvalósított partnerségre vonatkozó európai magatartási kódexről (HL L 74., 2014.3.14., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2014/240/oj).

(5) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/1060 rendelete (2021. június 24.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alap Pluszra, a Kohéziós Alapra, az Igazságos Átmenet Alapra és az Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra-alapra vonatkozó közös rendelkezések, valamint az előbbiekre és a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapra, a Belső Biztonsági Alapra és a határigazgatás és a vízumpolitika pénzügyi támogatására szolgáló eszközre vonatkozó pénzügyi szabályok megállapításáról (HL L 231., 2021.6.30., 159. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1060/oj).

(6) Az Európai Parlament és a Tanács (EU, Euratom) 2020/2092 rendelete (2020. december 16.) az uniós költségvetés védelmét szolgáló általános feltételrendszerről (HL L 433. I, 2020.12.22., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2092/oj).

(7) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/1058 rendelete (2021. június 24.) az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a Kohéziós Alapról (HL L 231., 2021.6.30., 60. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1058/oj).

(8) A Tanács (EU) 2025/1106 rendelete (2025. május 27.) az Európa biztonságát az európai védelmi ipar megerősítése révén szolgáló cselekvési eszköz (SAFE) létrehozásáról (HL L, 2025/1106, 2025.5.28., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1106/oj).

(9) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/697 rendelete (2021. április 29.) az Európai Védelmi Alap létrehozásáról és az (EU) 2018/1092 rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 170., 2021.5.12., 149. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/697/oj).

(10) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2024/795 rendelete (2024. február 29.) a Stratégiai Technológiák Európai Platformjának (STEP) létrehozásáról és a 2003/87/EK irányelv, valamint az (EU) 2021/1058, az (EU) 2021/1056, az (EU) 2021/1057, az 1303/2013/EU, a 223/2014/EU, az (EU) 2021/1060, az (EU) 2021/523, az (EU) 2021/695, az (EU) 2021/697 és az (EU) 2021/241 rendelet módosításáról (HL L, 2024/795, 2024.2.29., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/795/oj).

(11) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/1056 rendelete (2021. június 24.) az Igazságos Átmenet Alap létrehozásáról (HL L 231., 2021.06.30., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1056/oj).

(12) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2023/1804 rendelete (2023. szeptember 13.) az alternatív üzemanyagok infrastruktúrájának kiépítéséről, valamint a 2014/94/EU irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 234., 2023.9.22., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1804/oj).

(13) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2024/1275 irányelve (2024. április 24.) az épületek energiahatékonyságáról (HL L, 2024/1275, 2024.5.8., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1275/oj).

(14) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/523 rendelete (2021. március 24.) az InvestEU program létrehozásáról és az (EU) 2015/1017 rendelet módosításáról (HL L 107., 2021.3.26., 30. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/523/oj).

(15) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/1057 rendelete (2021. június 24.) az Európai Szociális Alap Plusz (ESZA+) létrehozásáról és az 1296/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 231., 2021.6.30., 21. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1057/oj).

(16) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/1059 rendelete (2021. június 24.) az Európai Regionális Fejlesztési Alap és külső finanszírozási eszközök által támogatott európai területi együttműködési célkitűzésre (Interreg) vonatkozó egyedi rendelkezésekről (HL L 231., 2021.6.30., 94. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1059/oj).

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1914/oj

ISSN 1977-0731 (electronic edition)

Lábjegyzetek:

[1] A dokumentum eredetije megtekinthető CELEX: 32025R1914 - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/ALL/?uri=CELEX:32025R1914&locale=hu