2020. évi CXV. törvény
az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezménye és annak Kiotói Jegyzőkönyve végrehajtási keretrendszeréről szóló 2007. évi LX. törvény, valamint az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erőfeszítés-megosztási határozat végrehajtásában történő részvételről szóló 2012. évi CCXVII. törvény módosításáról
1. Az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezménye és annak Kiotói Jegyzőkönyve végrehajtási keretrendszeréről szóló 2007. évi LX. törvény módosítása
1. § Az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezménye és annak Kiotói Jegyzőkönyve végrehajtási keretrendszeréről szóló 2007. évi LX. törvény (a továbbiakban: Éhvt.) a 3. §-t követően a következő alcímmel egészül ki:
"Az éghajlatváltozás hatásaihoz való alkalmazkodás
3/A. § (1) Az alkalmazkodás keretében az alábbi intézkedéseket kell végrehajtani a következő sorrendet betartva:
a) az éghajlatváltozással járó hátrányos jelenségek megelőzése,
b) az elkerülhetetlen jelenségekkel szembeni védekezés,
c) a bekövetkezett környezetkárosodás elhárítása,
d) a bekövetkezett környezetkárosodás esetén kármentesítés, valamint az eredeti állapot vagy ahhoz közeli állapot helyreállítása.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt feladatokat a miniszter az állami intézményrendszeren keresztül, különösen a környezetvédelmi, a természetvédelmi, a vízügyi, a katasztrófavédelmi, az egészségügyi és a területfejlesztési intézmények közreműködésével látja el."
2. § (1) Az Éhvt. 17. § (2) bekezdés a) és b) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
(E törvény - a végrehajtására kiadott jogszabályokkal együtt -)
"a) a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék működése tekintetében történő kiegészítéséről szóló, 2019. március 12-i, (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet,
b) az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendeletnek az (EU) 2018/842 európai parlamenti és tanácsi rendelet alapján, az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék működése tekintetében történő módosításáról szóló, 2019. március 13-i (EU) 2019/1124 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet"
(végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.)
(2) Az Éhvt. 17. § (2) bekezdése a következő f)-i) ponttal egészül ki:
(E törvény - a végrehajtására kiadott jogszabályokkal együtt -)
"f) a 2003/87/EK irányelvnek a hatály légiközlekedési tevékenységekre vonatkozó jelenlegi korlátozásainak fenntartása és egy piaci alapú globális intézkedés 2021-től történő bevezetésének előkészítése céljából történő módosításáról szóló, 2017. december 13-i (EU) 2017/2392 európai parlamenti és tanácsi rendelet,
g) a földhasználathoz, a földhasználat-változtatáshoz és az erdőgazdálkodáshoz kapcsolódó üvegházhatású gázkibocsátásnak és -elnyelésnek a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó éghajlat- és energiapolitikai keretbe történő beillesztéséről, valamint az 525/2013/EU rendelet és az 529/2013/EU határozat módosításáról szóló, 2018. május 30-i (EU) 2018/841 európai parlamenti és tanácsi rendelet,
h) a Párizsi Megállapodásban vállalt kötelezettségek teljesítése érdekében a tagállamok által 2021-től 2030-ig kötelezően teljesítendő, az éghajlat-politikai fellépéshez hozzájáruló éves üvegházhatású gázkibocsátás-csökkentések meghatározásáról, valamint az 525/2013/EU rendelet módosításáról szóló, 2018. május 30-i (EU) 2018/842 európai parlamenti és tanácsi rendelet,
i) az energiaunió és az éghajlat-politika irányításáról, valamint a 663/2009/EK és a 715/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, a 94/22/EK, a 98/70/EK, a 2009/31/EK a 2009/73/EK, a 2010/31/EU, a 2012/27/EU és a 2013/30/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv, a 2009/119/EK és az (EU) 2015/652 tanácsi irányelv módosításáról, továbbá az 525/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. december (EU) 2018/1999 európai parlamenti és tanácsi rendelet"
(végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.)
3. § Az Éhvt.
a) 2. § 12. pontjában az "üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek megfelelő nyomon követéséről és jelentéséről szóló, 2012. június 21-i 601/2012/EU bizottsági rendelet (a továbbiakban: 601/2012/EU bizottsági rendelet)" szövegrész helyébe az "üvegházhatású gázok kibocsátásának a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek megfelelő nyomon követéséről és jelentéséről, valamint a 601/2012/EU bizottsági rendelet módosításáról szóló, 2018. december 19-i (EU) 2018/2066 bizottsági végrehajtási rendelet" szöveg,
b) 2. § 19. pontjában az "a 389/2013/EU bizottsági rendelet 2. fejezet 4. cikke" szövegrész helyébe az "az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet" szöveg,
c) 5. § (5) bekezdésében az "a 389/2013/EU bizottsági rendelet" szövegrész helyébe az "az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet" szöveg,
d) 7. §-ában az "525/2013/EU" szövegrész helyébe az "(EU) 2018/1999" szöveg, az "üvegházhatású gázok kibocsátásának a 2020-ig terjedő időszakra szóló közösségi kötelezettségvállalásoknak megfelelő szintre történő csökkentésére irányuló tagállami törekvésekről szóló, 2009. április 23-i 2009/406/EK európai parlamenti és tanácsi határozat" szövegrész helyébe az "(EU) 2018/842 európai parlamenti és tanácsi rendelet" szöveg,
e) 8. § (1) bekezdésében a "keletkező kiotói" szövegrész helyébe a "keletkező, a nemzeti számlákon lévő kiotói" szöveg,
f) 17. § (2) bekezdés d) pontjában a "meghatározásáról, 2015. november 17-ei 2015/2067" szövegrész helyébe a "meghatározásáról szóló, 2015. november 17-ei (EU) 2015/2067" szöveg
lép.
4. § Hatályát veszti az Éhvt.
a) 2. § 3., 7-10. és 20-21. pontja,
b) 6. §-ában az " , a nemzetközi rugalmassági mechanizmusokra" szövegrész,
c) 11. §-át megelőző alcím címében a "rugalmassági mechanizmusokban és" szövegrész,
e) 14. § (3) bekezdése, (5) bekezdés c), i), q), u) pontja, (6) bekezdés a) pontja és (7) bekezdése,
2. Az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erőfeszítés-megosztási határozat végrehajtásában történő részvételről szóló 2012. évi CCXVII. törvény módosítása
5. § Az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erőfeszítés-megosztási határozat végrehajtásában történő részvételről szóló 2012. évi CCXVII. törvény (a továbbiakban: Ügkr. tv.) 1. § (4) bekezdés j) és k) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek, és az Ügkr. tv. 1. §-a a következő l) ponttal egészül ki:
[Nem terjed ki a törvény hatálya az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes államok (a továbbiakban: EGT-megállapodásban részes államok) területén található repülőtérről induló vagy oda érkező légi járatok üzemeltetésére, a következő esetekben]
"j) olyan légiközlekedési tevékenység, amely során a kereskedelmi légiközlekedési üzembentartó 3 egymást követő 4 hónapos időszakban időszakonként 243-nál kevesebb járatot teljesít, vagy járatainak éves összes kibocsátása kevesebb 10 000 tonnánál, amelybe beleszámítandó az l) pont szerinti járatok, valamint a tagállamok uralkodói és közvetlen családjuk, a tagállamok állam- és kormányfői, valamint miniszterei hivatalos út alkalmával történő szállítása is,
k) 2013. január 1-jétől 2030. december 31-ig azok a repülések, amelyek e ponttól eltekintve az e törvény hatálya alá tartozó repülési tevékenység körébe tartoznának, és amelyeket kevesebb, mint évi 1 000 tonna összkibocsátással járó repüléseket végző nem kereskedelmi légijármű-üzemeltető hajt végre [az l) pont szerinti járatok kibocsátásait is beleértve],
l) a Svájcban található repülőterekről induló és az EGT területén található repülőterekre érkező járatok."
6. § Az Ügkr. tv. 3. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A kibocsátási engedély iránti kérelem tartalmi elemeit a Kormány az e törvény végrehajtására kiadott rendeletében határozza meg."
7. § Az Ügkr. tv. 4. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) A kibocsátási engedély tartalmi elemeit a Kormány az e törvény végrehajtására kiadott rendeletében határozza meg."
8. § Az Ügkr. tv. 6-8. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"6. § (1) A légi jármű üzembentartó nyomonkövetési tervet készít, amelynek részletes szabályait a Kormány az e törvény végrehajtására kiadott rendeletében határozza meg.
(2) Ha az (1) bekezdés szerinti nyomonkövetési terv megfelel az (EU) 2018/2066 bizottsági végrehajtási rendeletben, az e törvényben és e törvény végrehajtására kiadott rendeletben foglaltaknak, a hatóság a nyomonkövetési tervet jóváhagyja.
7. § A kis kibocsátású létesítmények üzemeltetője és a kis kibocsátónak minősülő légi jármű üzembentartó egyszerűsített nyomonkövetési terv tervezetet nyújthat be, amelynek részletes szabályait a Kormány e törvény végrehajtására kiadott rendeletében határozza meg.
8. § A nyomonkövetési terv módosítására vonatkozó részletes szabályokat a Kormány az e törvény végrehajtására kiadott rendeletében határozza meg."
9. § Az Ügkr. tv. 9. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
"(3) A hatóság a térítésmentes kibocsátási egységek kiosztására - tevékenységi szintről szóló éves jelentéssel, új belépő jelentéssel, új létesítményrész jelentéssel, beolvadás és kiválás bejelentésére vonatkozó jelentéssel, Nemzeti Végrehajtási Intézkedéseket megalapozó adatszolgáltatással -, illetve a nyomonkövetési módszertani terv módosítására irányuló kérelmekkel összefüggő eljárásáért az e törvény végrehajtására kiadott rendeletben meghatározott mértékű igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni."
10. § Az Ügkr. tv. 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"10. § (1) A légi jármű üzembentartó az 1. melléklet XXII. pontja szerinti, az üzemeltető a kibocsátási engedély hatálya alá tartozó tevékenységből származó üvegházhatású gáz kibocsátását a Kormány az e törvény végrehajtására kiadott rendeletében foglaltak szerint nyomon követi, kibocsátásáról hitelesített kibocsátási jelentést készít, amelyet a hatóság részére benyújt.
(2) A légi jármű üzembentartó, valamint az üzemeltető kibocsátásának nyomon követésére, hitelesített kibocsátási jelentéstételére, valamint annak hatóság részére történő benyújtására vonatkozó részletes szabályokat a Kormány az e törvény végrehajtására kiadott rendeletében határozza meg.
(3) Az (EU) 2019/331 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 26. cikke értelmében bezárónak minősülő létesítmény üzemeltetője a Kormány az e törvény végrehajtására kiadott rendeletében meghatározottak szerint köteles a bezárás évére vonatkozó hitelesített jelentést tenni. Ha a létesítmény bezárására az adott év február 15-ig kerül sor, a bezárás évére vonatkozó jelentéstétel és az (1) bekezdés szerinti jelentéstétel együttesen teljesítendő.
(4) Ha a légi jármű üzembentartó légiközlekedési tevékenysége megszűnik vagy a tevékenysége az 1. melléklet XXII. pontja alóli kivételnek minősül, azt a Kormány az e törvény végrehajtására kiadott rendeletében meghatározottak szerint bejelenti és hitelesített jelentést tesz. Ha a bejelentett eseményre az adott év február 15-ig kerül sor, a jelentés és az (1) bekezdés szerinti jelentéstétel együttesen teljesítendő."
11. § Az Ügkr. tv. 15. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"15. § (1) A létesítményeknek évente térítésmentesen kiosztható kibocsátásiegység-mennyiséget a Nemzeti Végrehajtási Intézkedés tartalmazza. A Nemzeti Végrehajtási Intézkedés tervezetét a hatóság készíti el és nyújtja be jóváhagyásra az Európai Bizottságnak.
(2) A kibocsátási egységek kiosztására vonatkozó rendelkezéseket a Kormány az e törvény végrehajtására kiadott rendeletében határozza meg."
12. § Az Ügkr. tv. a 18/F. §-t követően a következő 6/B. alcím címmel egészül ki:
"6/B. A kibocsátási egységek átmeneti ingyenes kiosztása az energetikai ágazat modernizációja érdekében a negyedik kereskedési időszak tekintetében"
13. § Az Ügkr. tv. 18/G. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"18/G. § A 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 10c. cikkében rögzített ingyenes kiosztás részletes szabályait a Kormány az e törvény végrehajtására kiadott rendeletében határozza meg."
14. § Az Ügkr. tv. 24. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"24. § Az üzemeltető és a légi jármű üzembentartó ÜHG-egységekre vonatkozó visszaadási kötelezettségét a Kormány az e törvény végrehajtására kiadott rendeletében szabályozza."
15. § Az Ügkr. tv. a következő 10/A. alcímmel egészül ki:
"10/A. A modernizációs alap felhasználása
29/A. § A 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 10d. cikke szerinti összeg felhasználásáról a miniszter a Zöld Beruházási Rendszer keretében gondoskodik az (EU) 2020/1001 bizottsági végrehajtási rendeletnek megfelelően."
16. § Az Ügkr. tv. 30/B. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"30/B. § (1) A forgalmi jegyzékben szereplő számla kezeléséért az üzemeltetőnek és a légi jármű üzembentartónak az általuk kibocsátott minden egyes tonna szén-dioxid után az e törvény végrehajtására kiadott kormányrendeletben meghatározott mértékű számlavezetési díjat kell fizetni.
(2) A forgalmi jegyzékben szereplő számla kezeléséért a kereskedési számla tulajdonosának az e törvény végrehajtására kiadott kormányrendeletben meghatározott mértékű éves számlavezetési díjat kell fizetni.
(3) A hatóság a számlavezetési díj összegéről és a díjfizetés határidejéről a 31/B. § (1) bekezdés szerinti elektronikus rendszeren keresztül, minden év május 15. napjáig egyenlegértesítő megküldése útján tájékoztatja a számlavezetési díj megfizetésére kötelezetteket."
17. § Az Ügkr. tv. 34/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"34/A. § (1) Ha az üzemeltető vagy a légijármű-üzembentartó a számlavezetési díjat határidőben nem fizeti meg, a hatóság a határidő lejártát követően fizetési kötelezettség teljesítésének elmulasztását megállapító és a számlavezetési díj megfizetésére kötelező határozatot hoz.
(2) A végleges határozatban megállapított teljesítési határidő eredménytelen elteltét követően a hatóság a számlavezetési díj behajtása érdekében megkeresi az állami adóhatóságot. A számlavezetési díj megfizetéséig a hatóság zárolja az üzemeltető vagy a légijármű-üzembentartó forgalmi jegyzékbeli számláját. A számla zárolásának feloldását a jegyzékkezelő a követelés teljesítésének beérkezését követő 15 napon belül végzi el. A számlavezetési díj üzemeltetői és légijármű-üzembentartói teljesítéséhez kapcsolódó zárolásról és a zárolás feloldásának tényéről a jegyzékkezelő minden esetben értesíti az érintetteket."
18. § Az Ügkr. tv. 38. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A 2009/406/EK európai parlamenti és tanácsi határozat 3. cikk (2) bekezdése és II. melléklete alapján Magyarország számára a 2013-2020 közötti időszakra vonatkozóan meghatározott éves kibocsátási mennyiség (a továbbiakban: ESD-egység) az állam tulajdonában álló vagyoni értékű jogosultság. Az ESD-egység feletti tulajdonosi jogokat a miniszter gyakorolja."
19. § Az Ügkr. tv. 16. alcíme a következő 38/A. §-sal egészül ki:
"38/A. § (1) Az (EU) 2018/842 európai parlamenti és tanácsi rendelet 3. cikk 2. bekezdése szerint Magyarország számára meghatározott éves kibocsátási mennyiség (a továbbiakban: ESR-egység) az állam tulajdonában álló vagyoni értékű jogosultság. Az ESR-egység feletti tulajdonosi jogokat a miniszter gyakorolja.
(2) Az ESR-egységet megterhelni, annak tulajdonjogát ingyenesen átengedni nem lehet.
(3) Az állam tulajdonában álló ESR-egység a következő módokon használható fel az (EU) 2018/842 európai parlamenti és tanácsi rendelettel összhangban:
a) Magyarország az (EU) 2018/842 európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti kibocsátás-csökkentési céljának teljesítésére, a Magyarország területén történt üvegházhatású gáz kibocsátások ellentételezésére;
b) a (4) bekezdés szerinti értékesítésre.
(4) A miniszter az állam nevében ESR-egységeket értékesíthet és vásárolhat az e törvény céljának hatékonyabb elérése érdekében. Az értékesítés az állami vagyonról szóló törvény, az Nvtv. és az értékesítés részletszabályait meghatározó, e törvény végrehajtására kiadott rendelet rendelkezéseinek megfelelően, árverésen, versenyeztetés mellőzésével vagy közvetetten végezhető.
(5) Az ESR-egységek értékesítéséből származó bevételt az üvegházhatású gázok hazai kibocsátásának csökkentését célzó tevékenységek, intézkedések támogatására és az energiahatékonyságról, a 2009/125/EK és a 2010/30/EU irányelv módosításáról, valamint a 2004/8/EK és a 2006/32/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 2012/27/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvi célok hazai elérésére kell fordítani.
(6) A miniszter az ESR-egységek értékesítéséből származó bevételek felhasználásáról a Zöld Beruházási Rendszer keretében gondoskodik.
(7) A bevételek felhasználásáról a miniszter a bevétel keletkezését követő évben beszámol az Országgyűlésnek."
20. § Az Ügkr. tv. 39. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy
1. a kibocsátási engedély iránti kérelem tartalmára és benyújtására vonatkozó részletes szabályokat,
2. a kibocsátási engedély tartalmára vonatkozó részletes szabályokat,
3. az ÜHG-egységek kiosztásához szükséges részletszabályokat,
4. az állam tulajdonában lévő ÜHG-egységekkel való rendelkezésre vonatkozó részletes szabályokat,
5. az állam tulajdonában lévő ÜHG-egységek értékesítésére vonatkozó részletes szabályokat,
6. a klímavédelemért felelős hatóság felügyeleti jogköre és a hatósági ellenőrzés részletes szabályait, az e területen alkalmazható jogkövetkezményeket,
7. a hatóság és a jegyzékkezelő kijelölését és az ÜHG-egységek nyilvántartásának szabályait,
8. a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 10c. cikkében rögzített ingyenes kiosztás szabályait,
9. az üvegházhatású gázkibocsátásokkal kapcsolatos kötelezettségek megszegéséért fizetendő bírság mértékét és a fizetési kötelezettség teljesítésének részletes szabályait,
10. az 1. melléklet szerinti tevékenység gázkibocsátása engedélyezésére, a kibocsátások nyomon követésére, jelentésére és az ÜHG-egységek visszaadására vonatkozó részletes szabályokat,
11. a derogációs kiosztás keretében kiosztásban részesülő villamosenergia-termelők körét és a részükre kiosztható kibocsátási egységek mennyiségét,
12. a derogációs kiosztás keretében kiosztásra kerülő kibocsátási egységek piaci értékének meghatározására és kiszámítási módjára vonatkozó részletes szabályokat,
13. a piaci érték megfizetésére, a jelentéstételre és a támogatások felhasználására vonatkozó szabályok megsértése esetén alkalmazható intézkedések körét és a kiszabható bírságok mértékét,
14. a hatóságnak a derogációs kérelem alapján nyújtható támogatások folyósításával, kezelésével és ellenőrzésével kapcsolatos feladatait és jogosítványait,
15. a hatóság saját tevékenységével összefüggésben felmerült elszámolható működési költségeinek körét és az azok elszámolására vonatkozó részletes szabályokat,
16. a támogatási összegek beruházók által történő igénylésére és a támogatások kifizetésére vonatkozó részletes szabályokat,
17. a derogációs kérelemmel összefüggő jelentéstétel és a független könyvvizsgáló kijelölésének részletes szabályait,
18. a derogációs kérelemben meghatározott beruházások utólagos nyomon követésére vonatkozó, továbbá a beruházási számlán fel nem használt pénzügyi forrás elszámolásával és felhasználásával kapcsolatos részletszabályokat,
19. a 18/G. § szerinti ingyenes kiosztás esetén a kibocsátási egységek piaci értéke kiszámításának módját és pénznemét,
20. a klíma- és energiapolitikai keretrendszer végrehajtására vonatkozó részletes szabályokat,
21. az állam tulajdonában lévő ESD-egységek értékesítésére vonatkozó részletes szabályokat,
22. az állam tulajdonában lévő ESD-egységekkel és az abból származó bevételekkel való gazdálkodás részletes szabályait,
23. a 31/B. § szerinti elektronikus nyilvántartás vezetésére, a regisztrációra, az adatszolgáltatásra, a jelentéstételre vonatkozó részletes szabályokat, és a megszegésük esetén alkalmazandó jogkövetkezmények részletes szabályait,
24. az (EU) 2019/1603 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet szerinti repülések üvegházhatású gázkibocsátásának nyomon követésére és jelentésére vonatkozó részletes szabályokat,
25. a számlavezetési díj mértékét és megfizetésének szabályait,
26. az ÜHG-egységekre vonatkozóan az üzemeltető és a légi jármű üzembentartó visszaadási kötelezettségére vonatkozó részletes szabályokat,
27. a légi jármű üzembentartó nyomonkövetési tervének elkészítésére vonatkozó részletes szabályokat,
28. a kis kibocsátású létesítmények üzemeltetője és a kis kibocsátónak minősülő légi jármű üzembentartó által benyújtható egyszerűsített nyomonkövetési terv benyújtásának szabályait,
29. a nyomonkövetési terv módosítására vonatkozó részletes szabályokat,
30. a légi jármű üzembentartó, valamint az üzemeltető kibocsátásának nyomon követésére, hitelesített kibocsátási jelentéstételére, valamint annak hatóság részére történő benyújtására vonatkozó részletes szabályokat,
31. a CER és az ERU beszámításának részletes szabályait
rendeletben állapítsa meg."
21. § (1) Az Ügkr. tv. 42. § (2) bekezdés c) és d) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
(E törvény - a végrehajtására a 39. §-ban foglalt felhatalmazások alapján kiadott jogszabályokkal együtt -)
"c) a kibocsátási egységek harmonizált ingyenes kiosztására vonatkozó uniós szintű átmeneti szabályoknak a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 10a. cikke értelmében történő meghatározásáról szóló, 2018. december 19-i (EU) 2019/331 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet,
d) a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék működése tekintetében történő kiegészítéséről szóló, 2019. március 12-i (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet,"
(végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.)
(2) Az Ügkr. tv. 42. § (2) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E törvény - a végrehajtására a 39. §-ban foglalt felhatalmazások alapján kiadott jogszabályokkal együtt -)
"f) a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a kibocsátási egységek ingyenes kiosztásának tevékenységiszint-változás miatti kiigazítására vonatkozó további rendelkezések tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról szóló, 2019. október 31-i (EU) 2019/1842 bizottsági végrehajtási rendelet,"
(végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.)
(3) Az Ügkr. tv. 42. § (2) bekezdés n) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E törvény - a végrehajtására a 39. §-ban foglalt felhatalmazások alapján kiadott jogszabályokkal együtt -)
"n) az 1031/2010/EU rendeletnek a kibocsátási egységek árverés útján történő értékesítésének a 2021-2030-as időszakra vonatkozó uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer szabályaival és a kibocsátási egységeknek a 2014/65/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv értelmében pénzügyi instrumentumként történő besorolásával való összehangolása érdekében történő módosításáról szóló, 2019. augusztus 28-i (EU) 2019/1868 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet,"
(végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.)
(4) Az Ügkr. tv. 42. § (2) bekezdése a következő p)-s) ponttal egészül ki:
(E törvény - a végrehajtására a 39. §-ban foglalt felhatalmazások alapján kiadott jogszabályokkal együtt -)
"p) a (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendeletnek az (EU) 2018/842 európai parlamenti és tanácsi rendelet alapján, az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék működése tekintetében történő módosításáról szóló, 2019. március 13-i (EU) 2019/1124 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet,
q) a Párizsi Megállapodásban vállalt kötelezettségek teljesítése érdekében a tagállamok által 2021-től 2030-ig kötelezően teljesítendő, az éghajlat-politikai fellépéshez hozzájáruló éves üvegházhatású gázkibocsátás csökkentések meghatározásáról, valamint az 525/2013/EU rendelet módosításáról szóló, 2018. május 30-i (EU) 2018/842 európai parlamenti és tanácsi rendelet,
r) a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a Svájcból érkező járatoknak az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszerből való kizárása érdekében történő módosításáról szóló, 2020. május 18-i (EU) 2020/1071 felhatalmazáson alapuló bizottsági határozat,
s) az egyes tagállamok energiarendszereinek korszerűsítését és energiahatékonyságának javítását célzó beruházásokat támogató modernizációs alap működése tekintetében a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról szóló, 2020. július 9-i (EU) 2020/1001 bizottsági végrehajtási rendelet"
(végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.)
22. § Az Ügkr. tv.
1. 2. § 5. pontjában a "389/2013/EU bizottsági rendelet 6. cikke" szövegrész helyébe a "2019/1122 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 5. cikke" szöveg,
2. 2. § 7. pontjában az "a 389/2013/EU bizottsági rendelet" szövegrész helyébe az "az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet" szöveg,
3. 2. § 16. pontjában az "a 601/2012/EU bizottsági rendelet" szövegrész helyébe az "az (EU) 2018/2066 bizottsági végrehajtási rendelet" szöveg,
4. 2. § 17. pontjában az "a 601/2012/EU bizottsági rendelet 54." szövegrész helyébe az "az (EU) 2018/2066/EU bizottsági végrehajtási rendelet 55." szöveg,
5. 2. § 19. pontjában az "a 389/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk 2." szövegrész helyébe az "az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 3. cikk 1." szöveg,
6. 2. § 25. pontjában az "a 389/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk 22." szövegrész helyébe az "az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 3. cikk 2." szöveg,
7. 2. § 26. pontjában az "a 389/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk 1." szövegrész helyébe az "az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 3. cikk 3." szöveg,
8. 4. § (1) bekezdésében az "a 601/2012/EU bizottsági rendelet" szövegrész helyébe az "az (EU) 2018/2066 bizottsági végrehajtási rendelet" szöveg,
9. 4. § (3b) bekezdésében a "miniszter" szövegrész helyébe a "hatóság" szöveg,
10. 12. § (1) bekezdésében az "a 389/2013/EU bizottsági rendelet 41. cikkében" szövegrész helyébe az "az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 37. cikkében" szöveg,
11. 12. § (2) bekezdésében az "a miniszter" szövegrész helyébe az "az iparügyekért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter)" szöveg,
12. 12. § (3) bekezdésében az "a 389/2013/EU bizottsági rendelet" szövegrész helyébe az "az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet" szöveg,
13. 13. § (1) bekezdésében az "a 389/2013/EU bizottsági rendeletben" szövegrész helyébe az "az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletben" szöveg,
14. 6/A. alcím címében az "egyszeri kiosztása" szövegrész helyébe az "egyszeri kiosztása a harmadik kereskedési időszak tekintetében" szöveg,
15. 30. § (1) bekezdésében az "a 389/2013/EU bizottsági rendelet" szövegrész helyébe az "az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet" szöveg,
16. 30. § (3) bekezdésében az "A 389/2013/EU bizottsági rendelet" szövegrész helyébe az "Az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet" szöveg, az "a 389/2013/EU bizottsági rendelet" szövegrész helyébe az "az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet" szöveg,
17. 30. § (4) bekezdésében az "A 389/2013/EU bizottsági rendelet" szövegrész helyébe az "Az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet" szöveg,
18. 30. § (4) bekezdésében "a miniszter" szövegrész helyébe az "a magyar nemzeti folyószámlához a miniszter" szöveg,
19. 32. § (1) bekezdésében a "visszaadására, valamint a hatóság vagy a miniszter felé történő változások bejelentésére irányuló, továbbá a 15/B. § szerinti kötelezettségének, a hatóság döntésében foglaltaknak részben vagy egészben nem tesz eleget, a hatóság vagy - a miniszter felé fennálló változásbejelentési kötelezettség elmulasztása esetén - a miniszter az üzemeltetőt" szövegrész helyébe a "visszaadására vonatkozó kötelezettségének, a hatóság felé történő adatszolgáltatások és változások bejelentésére irányuló kötelezettségének, és a hatóság döntésében foglalt kötelezettségének részben vagy egészben nem tesz eleget, a hatóság az üzemeltetőt" szöveg,
20. 32. § (5) bekezdésében az "a 601/2012/EU bizottsági rendelet" szövegrész helyébe az "az (EU) 2018/2066/ bizottsági végrehajtási rendelet" szöveg,
21. 33. § (1) bekezdésében a "hatóság vagy a miniszter felé a 22. § (1) bekezdésében foglalt változások bejelentésére irányuló kötelezettségének részben vagy egészben nem tesz eleget, a hatóság vagy - a miniszter felé fennálló változásbejelentési kötelezettség elmulasztása esetén - a miniszter" szövegrész helyébe a "hatóság felé történő adatszolgáltatások és változások bejelentésére irányuló kötelezettségének, és a hatóság döntésében foglalt kötelezettségének részben vagy egészben nem tesz eleget, a hatóság az üzemeltetőt" szöveg,
22. 33. § (4) bekezdésében az "a 601/2012/EU bizottsági rendelet" szövegrész helyébe az "az (EU) 2018/2066 bizottsági végrehajtási rendelet" szöveg,
23. 33. § (5) bekezdésében a "miniszter" szövegrészek helyébe a "hatóság" szöveg,
24. 34. § (1) bekezdésében az "ÜHG-egységek átruházására." szövegrész helyébe az "ÜHG-egységek átruházására és kiosztására." szöveg,
25. 34. § (2) bekezdésében a "hatóság vagy a miniszter" szövegrész helyébe a "hatóság" szöveg,
26. 36. § (1) bekezdésében a "hatóság a miniszter útján" szövegrész helyébe a "hatóság" szöveg,
27. 36. § (4) bekezdésében a "miniszter" szövegrész helyébe a "hatóság" szöveg,
28. 16. alcímében a "2020" szövegrész helyébe a "2030" szöveg,
29. 38. § (3) bekezdés a) pontjában a "37. §" szövegrész helyébe a "2009/406/EK európai parlamenti és tanácsi határozat" szöveg,
30. 42. § (1) bekezdés f) pontjában az "a 2015/1814/EU" szövegrész helyébe az "az (EU) 2015/1814" szöveg, és a "2018/410/EU" szövegrész helyébe az "(EU) 2018/410" szöveg,
31. 42. § (2) bekezdés a) pontjában a "Közösségen" szövegrész helyébe az "Unión" szöveg,
32. 42. § (2) bekezdés b) pontjában a "2018/2067/EU" szövegrész helyébe az "(EU) 2018/2067" szöveg,
33. 42. § (2) bekezdés l) pontjában a "2015/1814/EU" szövegrész helyébe az "(EU) 2015/1814" szöveg,
34. 42. § (2) bekezdés m) pontjában a "2018/2066/EU" szövegrész helyébe az "(EU) 2018/2066" szöveg,
lép.
23. § Hatályát veszti az Ügkr. tv.
2. 2. § 3. pontjában az "és (2)" szövegrész,
3. 2. § 34., 35., 38. pontja,
7. 18/F. § (1)-(5) és (7) bekezdése,
9. 22. §-a,
10. 25. § (2) bekezdésében az "2015/1814/EU európai parlamenti és tanácsi határozat által létrehozott" szövegrész,
11. 25. § (4) bekezdésében az "és (2)" szövegrész,
12. 30/A. § (3) és (4) bekezdése,
13. 34. § (6) bekezdése,
14. 14. alcíme,
15. 37. § (1)-(4) bekezdése,
16. 39. § (2) bekezdése,
3. Záró rendelkezések
24. § Ez a törvény 2021. január 1-jén lép hatályba.
25. § (1) Az 1. alcím
a) a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék működése tekintetében történő kiegészítéséről szóló, 2019. március 12-i, (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet,
b) az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendeletnek az (EU) 2018/842 európai parlamenti és tanácsi rendelet alapján, az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék működése tekintetében történő módosításáról szóló, 2019. március 13-i (EU) 2019/1124 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet,
c) a földhasználathoz, a földhasználat-változtatáshoz és az erdőgazdálkodáshoz kapcsolódó üvegházhatású gázkibocsátásnak és -elnyelésnek a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó éghajlat- és energiapolitikai keretbe történő beillesztéséről, valamint az 525/2013/EU rendelet és az 529/2013/EU határozat módosításáról szóló, 2018. május 30-i (EU) 2018/841 európai parlamenti és tanácsi rendelet,
d) a Párizsi Megállapodásban vállalt kötelezettségek teljesítése érdekében a tagállamok által 2021-től 2030-ig kötelezően teljesítendő, az éghajlat-politikai fellépéshez hozzájáruló éves üvegházhatásúgázkibocsátáscsökkentések meghatározásáról, valamint az 525/2013/EU rendelet módosításáról szóló, 2018. május 30-i (EU) 2018/842 európai parlamenti és tanácsi rendelet,
e) az energiaunió és az éghajlat-politika irányításáról, valamint a 663/2009/EK és a 715/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet, a 94/22/EK, a 98/70/EK, a 2009/31/EK a 2009/73/EK, a 2010/31/EU, a 2012/27/EU és a 2013/30/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv, a 2009/119/EK és az (EU) 2015/652 tanácsi irányelv módosításáról, továbbá az 525/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. december 11-i (EU) 2018/1999 európai parlamenti és tanácsi rendelet
végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.
(2) A 2. alcím
a) a kibocsátási egységek harmonizált ingyenes kiosztására vonatkozó uniós szintű átmeneti szabályoknak a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 10a. cikke értelmében történő meghatározásáról szóló, 2018. december 19-i (EU) 2019/331 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet,
b) a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a kibocsátási egységek ingyenes kiosztásának tevékenységiszint-változás miatti kiigazítására vonatkozó további rendelkezések tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról szóló, 2019. október 31-i (EU) 2019/1842 bizottsági végrehajtási rendelet,
c) az 1031/2010/EU rendeletnek a kibocsátási egységek árverés útján történő értékesítésének a 2021-2030-as időszakra vonatkozó uniós kibocsátáskereskedelmi rendszer szabályaival és a kibocsátási egységeknek a 2014/65/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv értelmében pénzügyi instrumentumként történő besorolásával való összehangolása érdekében történő módosításáról szóló, 2019. augusztus 28-i (EU) 2019/1868 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet,
d) a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék működése tekintetében történő kiegészítéséről szóló, 2019. március 12-i (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet,
e) az (EU) 2019/1122 felhatalmazáson alapuló rendeletnek az (EU) 2018/842 európai parlamenti és tanácsi rendelet alapján, az uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék működése tekintetében történő módosításáról szóló, 2019. március 13-i (EU) 2019/1124 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet,
f) a Párizsi Megállapodásban vállalt kötelezettségek teljesítése érdekében a tagállamok által 2021-től 2030-ig kötelezően teljesítendő, az éghajlat-politikai fellépéshez hozzájáruló éves üvegházhatású gázkibocsátáscsökkentések meghatározásáról, valamint az 525/2013/EU rendelet módosításáról szóló, 2018. május 30-i (EU) 2018/842 európai parlamenti és tanácsi rendelet,
g) a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a Svájcból érkező járatoknak az uniós kibocsátáskereskedelmi rendszerből való kizárása érdekében történő módosításáról szóló, 2020. május 18-i (EU) 2020/1071 felhatalmazáson alapuló bizottsági határozat,
h) az egyes tagállamok energiarendszereinek korszerűsítését és energiahatékonyságának javítását célzó beruházásokat támogató modernizációs alap működése tekintetében a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról szóló, 2020. július 9-i (EU) 2020/1001 bizottsági végrehajtási rendelet
végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.
(3) A 2. alcím a 2003/87/EK irányelvnek a költséghatékony kibocsátáscsökkentés és az alacsony szén-dioxid-kibocsátású technológiákba történő beruházások növelése érdekében történő módosításáról és az (EU) 2015/1814 határozat módosításáról szóló, 2018. március 14-i (EU) 2018/410 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.
Áder János s. k.,
köztársasági elnök
Kövér László s. k.,
az Országgyűlés elnöke