339/2023. (VII. 25.) Korm. rendelet
egyes fejlesztéspolitikai tárgyú kormányrendeletek módosításáról
A Kormány
az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében,
a 2., az 5. és a 6. alcím tekintetében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (1) bekezdés 15a. pontjában kapott felhatalmazás alapján,
a 3. és a 4. alcím tekintetében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (1) bekezdés 15. pontjában kapott felhatalmazás alapján,
a 7. alcím tekintetében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (1) bekezdés 15a. és 15c. pontjában kapott felhatalmazás alapján,
a 8. alcím tekintetében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (1) bekezdés 15a-15c. pontjában kapott felhatalmazás alapján,
az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Az egységes működési kézikönyvről szóló 547/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet módosítása
1. § Az egységes működési kézikönyvről szóló 547/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet 1. melléklet
a) 141.3. pontjában, 310.2. pontjában, 311.3. pontjában és 311.5. pontjában a "Gazdaság-újraindítási Alap uniós fejlesztései" szövegrész helyébe az "Uniós fejlesztések" szöveg,
b) 300. pontjában az "a 481/2021. (VIII. 13.) Korm. rendeletet" szövegrész helyébe az "az Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendeletet" szöveg,
c) 237. alcím címében, 514.2. pontjában, 514.4. pontjában, 514.5. pontjában, 515.4. pontjában, 519.3. pontjában és 544.5. pontjában az "értékű" szövegrész helyébe az "összegű" szöveg,
d) 514.1. pontjában az "értékű" szövegrészek helyébe az "összegű" szöveg
lép.
2. A 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet módosítása
2. § A 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet] 70. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A projekt szakmai tartalma szerinti felelős irányító hatóság vezetője az általa benyújtott éves fejlesztési keret elfogadását követően a VEKOP-ra eső támogatási keretösszeg feletti rendelkezési jogot az Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet] alapján gyakorolja. A projekt szakmai tartalma szerinti felelős irányító hatóságra e támogatási keretösszeg tekintetében a 12. alcímet kell alkalmazni."
3. § A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
4. § (1) A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés 37. pontjában a "Gazdaság-újraindítási Alap uniós fejlesztései" szövegrész helyébe az "Uniós fejlesztések" szöveg lép.
(2) A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 1. melléklet
a) 3.4. pontjában és 229.6. pontjában az "a 481/2021. (VIII. 13.) Korm. rendelet" szövegrész helyébe az "az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet" szöveg,
b) 196.2. pontjában a "Gazdaság-újraindítási Alap uniós fejlesztései" szövegrész helyébe az "Uniós fejlesztések" szöveg,
c) 239.1. pontját megelőző címben, 239.4. pontjában, 239.5. pontjában, 240.3. pontjában, 240.4. pontjában, 244.3. pontjában és 265.5. pontjában az "értékű" szövegrész helyébe az "összegű" szöveg,
d) 239.1. pontjában az "értékű" szövegrészek helyébe az "összegű" szöveg
lép.
3. A 2014-2020 programozási időszakban az európai területi együttműködés célkitűzés keretében megvalósuló transznacionális és interregionális együttműködési programok végrehajtásáról szóló 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet módosítása
5. § A 2014-2020 programozási időszakban az európai területi együttműködés célkitűzés keretében megvalósuló transznacionális és interregionális együttműködési programok végrehajtásáról szóló 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet] 1. alcíme helyébe a következő alcím lép:
"1. A rendelet alkalmazási köre és hatálya
1. § (1) E rendeletet kell alkalmazni a 2014-2020-as időszakban az európai területi együttműködési célkitűzés keretében megvalósuló
a) Duna Transznacionális Program,
b) Interreg CENTRAL EUROPE transznacionális együttműködési program,
c) ESPON 2020 interregionális együttműködési program,
d) Interact III interregionális együttműködési program,
e) INTERREG EUROPE interregionális együttműködési program és
f) URBACT III interregionális együttműködési program
végrehajtásában részt vevő hazai szervezetekre.
(2) E rendeletet kell alkalmazni az (1) bekezdés a), b), e) és f) pontja szerinti programokból származó források felhasználására és ellenőrzésére.
(3) E rendelet hatálya kiterjed az (1) bekezdés a), b) és e) pontja szerinti programok esetében az uniós mellett hazai támogatásban is részesülő jogi személyekre, valamint a hazai támogatás nyújtásának lebonyolításában részt vevő szervezetekre.
(4) Az e rendelet hatálya alá tartozó források felhasználásának tekintetében az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletet (a továbbiakban: Ávr.) csak akkor kell alkalmazni, ha e rendelet eltérő szabályokat nem állapít meg.
(5) E rendeletet nem kell alkalmazni a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet, a 2014-2020 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alap és az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz egyes, határon átnyúló együttműködési programjainak végrehajtásáról szóló 126/2016. (VI. 7.) Korm. rendelet, valamint a 2014-2020 programozási időszakban az Európai Szomszédsági Támogatási Eszközből társfinanszírozott Magyarország-Szlovákia-Románia-Ukrajna ENI Határon Átnyúló Együttműködési Program végrehajtásáról szóló 83/2018. (IV. 20.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó programokra."
6. § A 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet I. fejezete a következő 1/A. alcímmel egészül ki:
"1/A. Értelmező rendelkezések
1/A. § (1) E rendelet alkalmazásában
1. állami támogatás: az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 2. § 1. pontja szerinti támogatás,
2. átlátható formában nyújtott támogatás: olyan támogatás, amelynél előzetesen, kockázatértékelés nélkül kiszámítható a bruttó támogatástartalom,
3. átutalás igénylési dokumentáció: az igazoló hatóság által kiállított átutalási kérelem, költségnyilatkozat és költségigazoló nyilatkozat,
4. audit hatóság: az 1303/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 123. cikk (4) bekezdése szerinti szervezet,
5. auditor csoport: az 1299/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 25. cikk (2) bekezdése szerinti munkacsoport,
6. csalás: az Európai Unióról szóló szerződés K.3. cikke alapján létrejött, az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló Egyezmény és az azt kiegészítő jegyzőkönyvek, valamint az Európai Unióról szóló Szerződés 35. Cikkének (2) bekezdése alapján megtett nyilatkozat kihirdetéséről szóló 2009. évi CLIX. törvénnyel kihirdetett, az Európai Közösségek pénzügyi érdekeinek védelméről szóló egyezmény 1. cikk (1) bekezdése szerinti, az Európai Közösségek pénzügyi érdekeit sértő csalás, valamint a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény 396. §-a szerinti költségvetési csalás,
7. DTP eMS rendszer: a 2014-2020 programozási időszakban a Duna Transznacionális Program által működtetett elektronikus monitoring és információs rendszer,
8. egy és ugyanazon vállalkozás: az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 2. cikk (2) bekezdése szerinti vállalkozás,
9. együttműködési program technikai segítségnyújtási keretéhez történő nemzeti hozzájárulás: az együttműködési programban részt vevő partnerországok által évenként, lakosságszámuk arányában nyújtott hozzájárulás az együttműködési program hatékony működtetéséhez szükséges költségek fedezésére,
10. elektronikus monitoring és információs rendszer: a 2014-2020 programozási időszakban a transznacionális és interregionális együttműködési programok és projektek program vagy nemzeti szintű lebonyolítását támogató rendszer,
11. felhívás: a támogatást igénylők számára elkészített, a pályázatok benyújtásához szükséges információkat tartalmazó dokumentumcsomag,
12. hazai kedvezményezett: több jogi személy által közösen megvalósítandó projekt esetén az adott projektrész megvalósításáért a projektben részt vevő kedvezményezettek által aláírt partnerségi megállapodásban meghatározott kötelezettséget viselő, uniós támogatásban részesülő hazai fél vagy hazai székhelyű európai területi társulás,
13. hazai TA kedvezményezett: a TA projekt megvalósításának egészéért felelősséget viselő, annak vonatkozásában uniós támogatásban részesülő hazai fél,
14. hazai társfinanszírozás: az uniós támogatás hazai kedvezményezettje részére nyújtott vissza nem térítendő hazai támogatás, amelyre a hazai kedvezményezett a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezettel támogatási szerződést köt,
15. hiba: az Interreg programra vonatkozó közösségi és nemzeti jogszabályok által meghatározott, valamint a hazai társfinanszírozási szerződésben a felek által vállalt kötelezettségek megsértése abban az esetben, ha a hazai társfinanszírozás még nem tekinthető elszámoltnak,
16. hitelesítés: az 1299/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 23. cikk (4) bekezdése szerinti, a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet által végzett mindazon folyamatba épített adminisztratív, pénzügyi, szakmai és helyszíni ellenőrzés, amely annak megállapítására irányul, hogy a hazai kedvezményezett a támogatási, valamint a hazai társfinanszírozási szerződésben rögzített kötelezettségeit a vonatkozó uniós és hazai jogszabályokkal összhangban teljesítette,
17. hitelesítési jelentés: az igazolási tevékenység alátámasztása érdekében a nemzeti hatóság által összeállított jelentés,
18. hitelesítési nyilatkozat: a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet által a vezető kedvezményezett, valamint a hazai kedvezményezett részére kiadott, a hitelesítés tényét igazoló dokumentum,
19. hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet: az 1299/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 23. cikk (4) bekezdése szerinti szervezet,
20. igazoló hatóság: az 1303/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 123. cikk (2) bekezdése szerinti szervezet,
21. irányító hatóság: az 1303/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 123. cikk (1) bekezdése szerinti szervezet,
22. irányító hatóság és közös titkárság: a Duna Transznacionális Programban részt vevő partnerországok által kijelölt integrált menedzsment szervezet, amely a területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős miniszter által vezetett minisztérium funkcionálisan önálló szervezeti egységeként az 1299/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 23. cikke alapján az 1303/2013/EU rendelet 125. cikkében meghatározott, valamint a Programdokumentumban és a Programkiegészítő Dokumentumban lefektetett feladatokat látja el,
23. kis összegű követelés: a kettőszázötven eurót meg nem haladó hazai társfinanszírozásra vonatkozó követelés, valamint a százezer forintot meg nem haladó uniós támogatás megelőlegezésre vonatkozó követelés,
24. költségigazolás: a hitelesítési és igazolási tevékenység,
25. költségigazoló nyilatkozat: az igazoló hatóság által kiállított, a kedvezményezettnél felmerült költség hitelesítésére és igazolására irányuló nyilatkozat,
26. közös titkárság: az 1299/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 23. cikk (2) bekezdése szerinti szervezet,
27. megelőlegezés: az uniós támogatás hazai kedvezményezettje részére nyújtott visszatérítendő hazai támogatás,
28. megelőlegezési szerződés: az uniós támogatás hazai kedvezményezettje részére nyújtott visszatérítendő hazai támogatás folyósítása és visszafizetése tárgyában kötött támogatási szerződés,
29. monitoring: a források felhasználása, az eredmények és a teljesítmény mindenre kiterjedő - különösen szabályossági, hatékonysági és célszerűségi szempontból történő - nyomon követése rendszeres jelleggel projekt, illetve program szinten,
30. monitoring bizottság: az 1303/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 47. cikk (3) bekezdése szerinti bizottság,
31. NAHU 2014-2020 rendszer: a 2014-2020 programozási időszakban az európai területi együttműködés célkitűzés keretében megvalósuló transznacionális és egyes interregionális együttműködési programok nemzeti feladatainak végrehajtását támogató informatikai rendszer,
32. négy szem elve: valamely feladatot ellátó személy munkájának egy másik személy általi - ugyanazon szempontok szerinti, ismételt és teljes körű - ellenőrzése,
33. nemzeti hatóság: a monitoring bizottságban a tagállami képviseletet biztosító, valamint az együttműködési program vonatkozásában tagállami hatáskörbe rendelt feladatok végrehajtásáért felelős szervezet,
34. nemzeti kapcsolattartó pont: az együttműködési program hatékony lebonyolítását nemzeti szinten biztosító szervezet,
35. partnerország: az együttműködési program végrehajtásában részt vevő tagállam vagy harmadik ország,
36. Programdokumentum: az 1299/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 8. cikke szerinti tartalommal, a partnerországok által elkészített, a partnerországok kormányai által jóváhagyott és az Európai Bizottság által elfogadott stratégiai dokumentum, amely lefekteti a Duna Transznacionális Program prioritási tengelyeit, közös intézményrendszerét, végrehajtási kereteit, pénzügyi tervét, az irányítási és ellenőrzési szabályokat, beleértve a részt vevő partnerországok közötti pénzügyi felelősségmegosztást az irányító hatóság vagy a Bizottság által elrendelt pénzügyi korrekciók esetében,
37. Programkiegészítő Dokumentum: a Programdokumentum mellékletét képező, a monitoring bizottság által jóváhagyott dokumentum, amely meghatározza a Duna Transznacionális Program menedzsment struktúráját, beleérve a partnerországok és a végrehajtásban részt vevő szervezetek - monitoring bizottság, irányító hatóság és közös titkárság, igazoló hatóság, audit hatóság, hitelesítésért felelős szervezetek és kontrollerek, valamint a nemzeti kapcsolattartó pontok - kötelezettségeit és felelősségi viszonyait, és magában foglalja az irányítási és kontrollrendszerek megfelelősségét igazoló hitelesítési jelentés mintát,
38. programszámla: az 1299/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 27. cikk (1) bekezdése szerinti, az uniós támogatások és a partnerországi társfinanszírozás fogadása, valamint a kifizetések lebonyolítása céljából a Duna Transznacionális Program igazoló hatósága által nyitott, euró devizanemű pénzforgalmi számla, amely felett az igazoló hatóság rendelkezik,
39. projektrész: a projekt keretében megvalósuló azon tevékenységek összessége, amely hozzárendelhető a projektben részt vevő adott kedvezményezetthez,
40. rendszerszintű szabálytalanság: az 1303/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 2. cikk 38. pontja szerinti szabálytalanság,
41. szabálytalanság: az 1303/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 2. cikk 36. pontjában meghatározott fogalom, valamint a nemzeti jogszabályok által meghatározott, továbbá a hazai társfinanszírozási szerződésben a felek által vállalt kötelezettségek megsértése abban az esetben, ha a hazai társfinanszírozás elszámoltnak tekinthető,
42. tagállami helytállás: az 1299/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 27. cikk (3) bekezdése szerinti visszafizetési kötelezettség,
43. TA projekt: olyan - az együttműködési program technikai segítségnyújtás keretéből finanszírozott - projekt, amelynek célja az együttműködési program hatékony, eredményes, szabályszerű és átlátható megvalósításának biztosítása, valamint a végrehajtásáért felelős intézményrendszer magas színvonalú működése,
44. uniós támogatási szerződés: az együttműködési program irányító hatósága és a vezető kedvezményezett között létrejött, az uniós támogatás nyújtásának és felhasználásának részletes szabályait tartalmazó szerződés, amelynek formai és tartalmi követelményeit az együttműködési program monitoring bizottsága hagyja jóvá,
45. vezető kedvezményezett: több jogi személy által közösen megvalósítandó projekt esetén a projekt megvalósításának egészéért felelősséget viselő, uniós támogatásban részesülő fél.
(2) Az (1) bekezdésben nem értelmezett fogalmakat az 1303/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet, valamint az 1299/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet szerint kell értelmezni."
7. § A 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet II. fejezete a következő 2/A. alcímmel egészül ki:
"2/A. A Transznacionális és Interregionális Együttműködés (2014-2020) előirányzat felhasználási szabályai
2/B. § (1) Az európai területi együttműködési célkitűzés keretében megvalósuló 2014-2020 közötti transznacionális és - az URBACT program kivételével - az interregionális együttműködési programok esetében a hazai végrehajtáshoz kapcsolódóan felmerülő kiadások és támogatások fedezetét a központi költségvetés XIX. Uniós fejlesztések fejezet, 3. Központi kezelésű előirányzatok cím, 11. Transznacionális és Interregionális Együttműködés (2014-2020) alcíme (a továbbiakban: előirányzat) biztosítja.
(2) Az előirányzat
a) a 2014-2020 programozási időszakban megvalósuló Duna Transznacionális, az Interreg Central Europe és az INTERREG EUROPE programok keretében meghirdetett pályázatokon nyertes projektek,
aa) központi költségvetési szerv hazai kedvezményezettje esetén a projektrész teljes költségvetésének 15%-át, nem központi költségvetési szerv hazai kedvezményezettje esetén pedig a projektrész teljes költségvetésének 10%-át meg nem haladó hazai társfinanszírozás nyújtása vissza nem térítendő támogatásként történő,
ab) hazai kedvezményezett projektjéhez visszatérítendő támogatásként nyújtott európai uniós hozzájárulás 30%-át meg nem haladó megelőlegezése,
ac) a nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2020. évi XXXIII. törvény alapján fenntartóváltással érintett felsőoktatási intézmény kedvezményezettjének megvalósítás alatt álló projektrésze tekintetében e projektrésznek a fenntartóváltást megelőző mértékű, változatlan megelőlegezése és a változatlan mértékű hazai társfinanszírozás biztosításának,
b) a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezetnek (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: közreműködő szervezet) e rendeletben, valamint a Széchenyi Programiroda Tanácsadó és Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságról szóló 197/2018. (X. 24.) Korm. rendeletben meghatározott feladatai,
c) a tagállami helytállási kötelezettségből adódó visszafizetések,
d) a Duna Transznacionális Program irányító hatóságának e rendeletben meghatározott feladatai kapcsán az európai uniós hozzájárulás visszatérítendő támogatásként történő megelőlegezése, valamint
e) a Duna Transznacionális Program audit hatóságának e rendeletben meghatározott feladatai kapcsán az európai uniós hozzájárulás visszatérítendő támogatásként történő megelőlegezése
finanszírozására szolgál.
(3) Az (1) bekezdés szerinti költségvetési fejezetet irányító szerv vezetője az előirányzat kezelésére előirányzatfelhasználási keretszámlát nyit a Magyar Államkincstárnál.
(4) Az előirányzat-felhasználási keretszámla vezetésével és forgalmával kapcsolatban felmerült költség elszámolása a központi költségvetésből történik.
2/C. § (1) Az előirányzat felhasználásával kapcsolatos közreműködő szervezeti feladatokat a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet látja el, különösen
a) a programok hazai megvalósításának előkészítésével és koordinációjával,
b) a hitelesítési rendszer működtetésével,
c) a hazai társfinanszírozási szerződések megkötésével és módosításával,
d) az uniós forrás megelőlegezési szerződések megkötésével és módosításával,
e) a hazai társfinanszírozási szerződések és az uniós forrás megelőlegezési szerződések vonatkozásában a projektrészek zárásával,
f) a hazai társfinanszírozási szerződések és az uniós forrás megelőlegezési szerződésekből, valamint a tagállami helytállásból eredő követeléskezeléssel,
g) a követelések behajthatatlanná történő minősítésével,
h) a szabálytalanságkezeléssel,
i) a nemzeti szintű folyamatszabályozással,
j) a NAHU 2014-2020 rendszerrel kapcsolatos koordinátori és rendszerfejlesztéssel,
k) a 2021-2027 programozási időszak transznacionális és egyes interregionális programjainak tervezésével és előkészítésével, valamint
l) a Duna Régió Program végrehajtását támogató monitoring és információs rendszer rendszerfejlesztésével és működéstámogatásával
kapcsolatos feladatokat.
(2) A 2/B. § (1) bekezdése szerinti költségvetési fejezetet irányító szerv vezetője az előirányzat kezelésére pénzforgalmi lebonyolítási számlát nyit a Magyar Államkincstárnál.
(3) A 2/B. § (1) bekezdése szerinti költségvetési fejezetet irányító szerv vezetője a (2) bekezdés szerinti pénzforgalmi lebonyolítási számlára rendelkezési jogot biztosít a közreműködő szervezet részére.
(4) A pénzforgalmi lebonyolítási számla vezetésével és forgalmával kapcsolatban felmerült költség elszámolása a központi költségvetésből történik.
2/D. § (1) Támogatásban
a) helyi önkormányzat,
b) költségvetési szerv,
c) gazdasági társaság,
d) civil szervezet,
e) közhasznú szervezet,
f) szövetkezet,
g) egyház,
h) köztestület,
i) irányító hatóság,
j) európai területi társulás, valamint
k) Magyarországon székhellyel rendelkező nemzetközi szervezet
részesülhet.
(2) Hazai társfinanszírozás esetén a programok keretében meghirdetett pályázatokon nyertes projektek hazai kedvezményezettje abban az esetben részesülhet költségvetési támogatásban, ha rendelkezik devizaszámlával, és vállalja, hogy ha szabálytalanság esetén az európai uniós hozzájárulás visszafizetendő részét a vezető kedvezményezett részére - vezető kedvezményezettként a programszámlájára - határidőn belül nem fizeti vissza, a visszafizetési kötelezettséggel érintett összeget az Ávr. szerinti késedelmi kamattal növelten fizeti vissza.
(3) Megelőlegezés esetén a programok keretében meghirdetett pályázatokon nyertes projektek hazai kedvezményezettje - központi költségvetési szerv vagy vármegyei önkormányzat kivételével - abban az esetben részesülhet megelőlegezésben, ha a projektrész elszámolható összköltsége eléri vagy meghaladja az ötszázötvenezer eurót.
2/E. § (1) Hazai társfinanszírozás esetén a támogatás külön pályáztatás nélkül, a programok keretében meghirdetett pályázatokon nyertes projektek hazai kedvezményezettjeivel támogatási szerződés alapján nyújtható.
(2) A hazai társfinanszírozás összege euróban kerül meghatározásra és kifizetésre a hazai kedvezményezett euróban vezetett számlájára.
(3) Megelőlegezés a programok keretében meghirdetett pályázatokon nyertes projektek hazai kedvezményezettjeivel a programszintű támogatási döntést követően, a közreműködő szervezet értesítésének kézhezvételétől számított kilencven napon belül benyújtott támogatási kérelem alapján - az uniós támogatási szerződés hatálybalépését követően - megkötött támogatási szerződés alapján nyújtható.
(4) A megelőlegezés összege forintban kerül meghatározásra és kifizetésre a hazai partner részére. A megelőlegezés forintban meghatározott összegét az adott évi központi költségvetés tervezése során az államháztartásért felelős miniszter által megállapított tervezési árfolyam alkalmazásával határozzák meg.
(5) Ha a megelőlegezés összege az érintett projektrész uniós költségvetésének módosítása okán csökkentésre vagy növelésre kerül, a megelőlegezési szerződés módosított összege az eredeti szerződésben alkalmazott árfolyamon kerül forintosításra.
(6) A hazai kedvezményezett részére a hazai társfinanszírozás, valamint a megelőlegezési összeg folyósításának feltétele, hogy a hazai kedvezményezett szerepeljen az állami adóhatóság köztartozásmentes adózói adatbázisában, ennek hiányában harminc napnál nem régebbi nemleges adóigazolás benyújtásával igazolja a köztartozás-mentességét.
(7) A megítélt támogatás a támogatási szerződésben meghatározott mértékű támogatási előlegként is kifizethető.
(8) A támogatás
a) egyösszegű kifizetéssel vagy
b) részletekben történő kifizetés esetén időarányosan vagy teljesítésarányosan
biztosítható.
2/F. § A hazai kedvezményezettel - ide nem értve a központi költségvetési szerv hazai kedvezményezettet - kötendő hazai társfinanszírozási támogatási szerződésben, valamint a megelőlegezési szerződésben rendelkezni kell az e rendeletben meghatározott jogcímen visszafizetendő támogatás visszafizetésének biztosítékáról, amely a hazai kedvezményezett választása szerint lehet:
a) a kedvezményezett valamennyi - jogszabály alapján beszedési megbízással megterhelhető - fizetési számlájára vonatkozó, a támogató javára szóló beszedési megbízás benyújtására vonatkozó felhatalmazó nyilatkozata,
b) jelzálogjog vagy
c) hitelintézet által nyújtott garancia.
2/G. § (1) A hazai kedvezményezett köteles visszafizetni
a) a hazai társfinanszírozást, ha a hazai társfinanszírozás kifizetésétől számított tizenöt hónapon belül nem nyújt be előlegelszámolást, kivéve, ha a késedelem a hazai kedvezményezettől független objektív okok miatt következik be, és a hazai kedvezményezett vétlenségét a határidő elmulasztásában igazolja,
b) az elszámolásból eredő különbözetet, ha az előlegként kifizetett hazai társfinanszírozás összege magasabb, mint a hazai kedvezményezett részére jóváhagyott előlegelszámolás szabálytalansággal nem érintett része, valamint
c) költségvetés csökkentése esetén a korábban kifizetett hazai társfinanszírozási előleg és a módosult költségvetés hazai társfinanszírozási része közötti különbözetet.
(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti visszafizetés határideje a kiküldött fizetési felszólítás kézhezvételétől számított harminc nap.
(3) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti visszafizetés határideje a projektrész pénzügyi zárását követően kiküldött fizetési felszólítás kézhezvételétől számított harminc nap.
(4) Az (1) bekezdés c) pontja szerinti visszafizetés határideje a módosított hazai társfinanszírozási támogatási szerződés aláírását követően kiküldött fizetési felszólítás kézhezvételétől számított harminc nap.
(5) Ha a hazai kedvezményezett nem vagy csak részben tesz eleget a hazai társfinanszírozás vonatkozásában az e rendeletben meghatározott jogcímen felmerült visszafizetési kötelezettségének, a közreműködő szervezet a 2/F. § szerinti biztosíték érvényesítésével gondoskodik a vissza nem fizetett összeg behajtásáról. Ha a kikötött biztosíték érvényesítése eredménytelen volt, a közreműködő szervezet a vissza nem fizetett összeg adók módjára történő behajtása céljából megkeresi az állami adóhatóságot.
(6) Ha szabálytalanság esetén a hazai kedvezményezett nem fizeti vissza határidőre az uniós támogatási összeg visszafizetendő részét a vezető kedvezményezett vagy az irányító hatóság részére, és így a nemzeti hatóságnak tagállami helytállási kötelezettsége keletkezik, a közreműködő szervezet a nemzeti hatóság tájékoztatását követően a visszafizetendő uniós támogatási összeget késedelmi kamattal növelten követeli a hazai kedvezményezettől.
(7) Szabálytalanság esetén a szabálytalanság hazai társfinanszírozási része vonatkozásában az Ávr. szerinti ügyleti- és késedelmikamat-fizetési kötelezettség keletkezik.
(8) Az (1) bekezdés b) és c) pontja szerinti visszafizetési kötelezettséggel érintett összeg határidőre történő visszafizetése esetén az Ávr. szerinti ügyletikamat-fizetési kötelezettség keletkezik.
(9) Ha az (1) bekezdés b) és c) pontja szerinti visszafizetési kötelezettséggel érintett összeg az annak visszafizetésére szóló fizetési felszólításában megjelölt határidőt követően kerül visszafizetésre, az Ávr. szerinti ügyletikamat-fizetési kötelezettség mellett késedelmikamat-fizetési kötelezettség is keletkezik.
(10) A (8) és (9) bekezdés szerinti ügyletikamat-fizetési kötelezettség nem áll fenn az Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet] 8. §-a szerinti szervezeti formák esetén, ha az alábbi feltételek valamelyike teljesül:
a) az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet 8. § a) pontja szerinti eset fennáll,
b) a kedvezményezett hazai társfinanszírozás kezelésére a Magyar Államkincstárnál külön fizetési számlával rendelkezik, vagy
c) a hazai társfinanszírozás összege nem éri el a százötvenezer eurót.
(11) Ha a hazai kedvezményezettet érintő szabálytalanságból fakadó összeget az érintett program zárásáig nem lehet behajtani, akkor a behajtásra tett kísérlet és intézkedés valamennyi dokumentációját a hazai kedvezményezett zárójelentésének jóváhagyásától számított tíz évig meg kell őrizni.
(12) Elállás esetén - ideértve az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetet is - a hazai kedvezményezett köteles a kifizetett hazai társfinanszírozás teljes összegét az Ávr. szerinti ügyleti és késedelmi kamattal növelten visszafizetni, függetlenül attól, hogy az elállást a támogató vagy a támogatott kezdeményezte.
(13) A hazai kedvezményezettel szemben megállapított kis összegű követelések behajtását nem kell kezdeményezni.
(14) A kis összegű követeléseket követelés-jogcímenként, projektrészenként kell érteni, valamint a tőkére és a kamatokra külön-külön kell vizsgálni.
2/H. § (1) Megelőlegezés esetén a hazai kedvezményezett a támogatási összeg utolsó uniós hozzájárulásrészlete kifizetésének a hazai kedvezményezett fizetési számláján történt jóváírását követő harminc napon belül a támogatási összeget a pénzforgalmi lebonyolítási számlára visszafizeti.
(2) A megelőlegezés visszafizetése forintban történik. A hazai kedvezményezett számláján jóváírt euróösszeg forintosítására a megelőlegezési szerződésben rögzített árfolyamon kerül sor.
(3) Ha a megelőlegezéssel érintett projektrész uniós költségvetése csökken, és ez szükségessé teszi a megelőlegezés összegének a csökkentését, akkor az így keletkező különbözetet a hazai kedvezményezett köteles visszafizetni. A hazai kedvezményezett a visszafizetést a kapcsolódó megelőlegezési szerződés módosításának hatálybalépését követően kiküldött fizetési felszólítás kézhezvételétől számított harminc napon belül teljesíti.
(4) Ha a hazai kedvezményezett a megelőlegezett összeg visszautalását az (1) és (3) bekezdésben meghatározott határidőre teljesíti, az Ávr. szerinti kamatfizetési kötelezettség nem keletkezik. Ha a hazai kedvezményezett határidőben nem teljesíti a visszautalásokat, a közreműködő szervezet a megelőlegezett összeg vissza nem fizetett részét az Ávr. szerinti ügyleti és késedelmi kamattal növelten követeli tőle.
(5) A megelőlegezési szerződéstől való elállás esetén a hazai kedvezményezett köteles a megelőlegezett összeget a fizetési felszólítás kézhezvételétől számított harminc napon belül visszafizetni.
(6) Az (5) bekezdés szerinti esetben az Ávr. szerinti ügyleti- és - késedelem esetén - késedelmikamat-fizetési kötelezettség keletkezik.
(7) A kis összegű követeléseket követelés-jogcímenként, projektrészenként kell érteni, valamint a tőkére és a kamatokra külön-külön kell vizsgálni. A kis összegű követelések behajtását nem kell kezdeményezni.
(8) A Duna Transznacionális Program esetében irányító hatósági vagy audit hatósági feladatokat ellátó költségvetési szerv kedvezményezett részére biztosított megelőlegezés esetén az uniós forrásnak a kedvezményezett fizetési számláján történt jóváírását követő harminc napon belül a kedvezményezett a támogatási összeget az előirányzatfelhasználási keretszámlájára visszafizeti.
(9) A szabálytalansággal érintett összeg visszafizetésére a megelőlegezési szerződés alapján kifizetett összeg nem használható fel.
2/I. § (1) A kedvezményezett a visszafizetési kötelezettség teljesítése érdekében egy alkalommal részletfizetési kérelmet nyújthat be a közreműködő szervezethez.
(2) A közreműködő szervezet a részletfizetési kérelemről annak beérkezését követő tizenöt napon belül dönt, és erről a kedvezményezettet a döntéstől számított öt napon belül a részletfizetési megállapodás tervezetének megküldésével tájékoztatja.
(3) A visszafizetési kötelezettség futamideje nem haladhatja meg a tizenkét hónapot. A részletfizetés meghatározásánál a kérelem beérkezésének napjáig számolt kamatokkal terhelt összeget kell figyelembe venni, kamatot a részletfizetés idejére felszámítani nem lehet.
(4) Ha a kedvezményezett az általa aláírt megállapodást annak kézhezvételétől számított tizenöt napon belül nem küldi meg a közreműködő szervezet részére, a közreműködő szervezet a részletfizetést engedélyező döntését visszavonja.
(5) Ha a kedvezményezett bármely részlet megfizetését annak esedékességekor elmulasztja, vagy csak részben teljesíti, a közreműködő szervezet a késedelembe eséstől számított tizenöt napon belül tájékoztatja a kedvezményezettet a részletfizetési megállapodás megszűnéséről és az újraszámolt visszafizetési kötelezettség összegéről."
8. § (1) A 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet a hitelesítés részeként gondoskodik a hazai kedvezményezett részéről benyújtott, a projekt keretében felmerült, szakmailag teljesített, és a hazai kedvezményezett által kifizetett költségeket alátámasztó dokumentumok formai és tartalmi ellenőrzéséről. A dokumentumok elektronikus monitoring és információs rendszerbe történő feltöltése egyenértékű a dokumentumok papíralapon történő benyújtásával."
(2) A 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet 4. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és a § a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
"(3) A hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet a hitelesítés részeként ellenőrzi a közbeszerzésekről szóló törvény és a közbeszerzésekre vonatkozó uniós szabályok betartását. A hazai kedvezményezett az általa lefolytatott valamennyi közbeszerzési eljárás dokumentumaihoz a közbeszerzésekért felelős miniszter által üzemeltetett egységes Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (a továbbiakban: EKR) betekintési jogot biztosít a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet részére az ellenőrzés érdekében. A nem EKR-ben lefolytatott közbeszerzési eljárások esetében a hazai kedvezményezett a közbeszerzési eljárás valamennyi dokumentumát a programot támogató informatikai rendszeren keresztül a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet részére benyújtja. A közbeszerzési eljárás hazai és uniós jogszabályok szerinti lebonyolítása a hazai kedvezményezett felelőssége.
(4) A hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet a közbeszerzési eljárás ellenőrzése során megállapított jogsértések következtében jogosult a közbeszerzési eljárás lebonyolításával összefüggésben elszámolni kívánt költség arányos csökkentésére."
9. § A 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet 6. és 6/A. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"6. § (1) A hitelesítési tevékenységet a hitelesítésre kijelölt szervezet dokumentálja, rögzítve az elvégzett munkát, a hitelesítés eredményét, hiba feltárása esetén a megtett intézkedést, szabálytalanság gyanúja esetén a szabálytalansági vizsgálat megindítása kezdeményezését.
(2) Amennyiben a pénzügyi korrekció szükségessége a hitelesítési tevékenység során történt adminisztratív hibára vagy jogszabályváltozásra vezethető vissza, a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet külön vizsgálat lefolytatása nélkül megteszi a szükséges intézkedéseket.
(3) A hiba feltárása és a szükséges intézkedések megtétele céljából a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet vizsgálatot indíthat az elszámolni kért költség megfelelőségének megállapítására. A vizsgálat időtartama legfeljebb negyvenöt nap, amelybe nem számít bele a kedvezményezett iratpótlási kötelezettsége teljesítésének, továbbá a Közbeszerzési Döntőbizottság, más hatóság vagy bíróság eljárásának és az esetleges szakértői vizsgálatnak az időtartama.
(4) Amennyiben az ügy körülményei szükségessé teszik, a hibavizsgálat során a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet a hazai kedvezményezettől felvilágosítást, hiánypótlást kérhet, valamint lehetőséget biztosíthat észrevételei megtételére.
(5) Nem számít be a vizsgálat időtartamába a hazai kedvezményezett általi
a) felvilágosítás nyújtásáig,
b) hiánypótlás teljesítéséig és
c) észrevétel megtételéig
eltelt időtartam.
(6) A hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet a 4. § és az 5. § szerinti ellenőrzés elvégzését követően hitelesítési nyilatkozatot állít ki a hazai kedvezményezett részére.
(7) A hazai társfinanszírozás akkor tekinthető elszámoltnak, ha a hitelesítési nyilatkozatban elfogadott költségre vonatkozó kifizetési kérelem jóváhagyása megtörtént.
6/A. § (1) Ha a hazai kedvezményezett a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet a 6. § (3) bekezdése szerinti vizsgálatának eredményével vagy a 6. § (6) bekezdése szerinti hitelesítési nyilatkozatának tartalmával nem ért egyet, a kézhezvételétől számított öt munkanapon belül panasszal élhet a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet felé.
(2) A panaszban meg kell jelölni
a) az érintett projekt megnevezését, azonosító számát,
b) a hazai kedvezményezett azonosításához szükséges adatokat és
c) a panasz indokoltságát igazoló tényeket és körülményeket, amelyek alátámasztják, hogy a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet nem az előírásokkal összhangban járt el.
(3) A hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet a panaszt - annak tárgyában kialakított álláspontjával együtt -öt munkanapon belül megküldi a nemzeti hatóság részére.
(4) A nemzeti hatóság megvizsgálja a panaszt, és annak kézhezvételét követő tizenöt munkanapon belül tájékoztatja az érintetteket a vizsgálat eredményéről.
(5) A nemzeti hatóság a panaszt érdemi vizsgálat nélkül elutasítja, ha
a) azt az arra nyitva álló határidőn túl terjesztették elő,
b) nem az arra jogosult nyújtotta be, vagy
c) a kérelem nem felel meg a (2) bekezdésben foglaltaknak.
(6) Amennyiben a nemzeti hatóság a panaszt érdemi vizsgálat nélkül nem utasítja el, a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet panasszal érintett költségre vonatkozó döntését helybenhagyja, vagy azt megsemmisíti és a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezetet a panasszal érintett költségre vonatkozóan új döntés meghozatalára utasítja."
10. § A 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet 12. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és a § a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
"(1) A szabálytalansági vizsgálat megindítását követően a szabálytalanság-felelős - szükség esetén - felhívja a hazai kedvezményezettet a szabálytalansági vizsgálat lefolytatásához szükséges további iratok becsatolására, továbbá helyszíni vizsgálat lefolytatását kezdeményezheti. Az iratok becsatolásának, valamint a helyszíni vizsgálat lefolytatásának időtartama az ügyintézési határidőbe nem számít bele. Amennyiben az ügy körülményei szükségessé teszik, a szabálytalansági vizsgálat során a szabálytalanság-felelős a hazai kedvezményezettől felvilágosítást, hiánypótlást kérhet, továbbá lehetőséget biztosíthat észrevételei megtételére.
(1a) Nem számít be a vizsgálat időtartamába a hazai kedvezményezett általi
a) felvilágosítás nyújtásáig,
b) hiánypótlás teljesítéséig és
c) észrevétel megtételéig
eltelt időtartam."
11. § A 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet 13. § d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet vezetője szabálytalansági vizsgálat mellőzésével állapíthat meg szabálytalanságot, és rendelhet el az e rendelet szerinti jogkövetkezményt, ha)
"d) az Európai Bizottság, az audit hatóság, az auditor csoport hazai tagja vagy bármely, ellenőrzést végző szervezet szabálytalanságot állapít meg,"
12. § A 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet 16. § (2) bekezdése a következő c) ponttal egészül ki:
(A szabálytalansági vizsgálat lezárulhat)
"c) a még nem hitelesített költségek tekintetében annak megállapításával, hogy nem történt szabálytalanság, azonban a hazai kedvezményezett által benyújtott, vagy a következő időszakra vonatkozó jelentéshez kapcsolódóan benyújtásra kerülő elszámolás jóváhagyható összegéből el nem számolható összeg kerül megállapításra."
13. § A 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet 5. alcíme a következő 21. §-sal egészül ki:
"21. § Az Európai Bizottság, az audit hatóság és az auditor csoport hazai tagja által megállapított szabálytalanság és az annak vonatkozásában elrendelt intézkedés vagy pénzügyi korrekció végrehajtására meghozott döntés ellen - ide nem értve, ha a nemzeti hatóság pénzügyi korrekciót végrehajtó döntése az Európai Bizottság, az audit hatóság és az auditor csoport hazai tagja által elrendelt intézkedés tartalmát nem érintő számítási hibát tartalmaz - az ezen alcímben meghatározott jogorvoslati kérelem benyújtásának nincs helye."
14. § A 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet III. fejezete a következő 6/A. alcímmel egészül ki:
"6/A. A programirányítás szabályozó dokumentumai
27/A. § Az irányító hatóság és közös titkárság közvetlenül a monitoring bizottság által jóváhagyott éves munkaterv és szabályzó dokumentumok alapján látja el feladatait. Közvetlen szabályzó dokumentumok:
a) Programdokumentum,
b) Programkiegészítő Dokumentum,
c) Program kézikönyv (amely magában foglalja a Pályázati kézikönyvet és a Végrehajtási kézikönyvet),
d) Értékelési kézikönyv,
e) Kontroll irányelvek,
f) Technikai segítségnyújtás kézikönyv, valamint
g) Kommunikációs stratégia."
15. § A 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet 39. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és a § a következő (4a) bekezdéssel egészül ki:
"(4) Az irányító hatóság és közös titkárság minden év október 31-ig elkészíti a számviteli évről az éves összefoglalót, valamint a vezetői nyilatkozat első tervezetét, és azokat megküldi az audit hatóság és az igazoló hatóság részére. Az irányító hatóság és közös titkárság azon projektek listáját is megküldi az audit hatóság és az igazoló hatóság részére, amelyeket nem kíván szerepeltetni az éves elszámolásban.
(4a) Az irányító hatóság és közös titkárság minden év szeptember 30-ig, június 30-i fordulónappal elkészíti az irányítási és kontrollrendszer számviteli év alatt bekövetkezett változásairól szóló beszámolót és elküldi az audit hatóság részére."
16. § A 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet 40. §-a a következő (3) és (4) bekezdéssel egészül ki:
"(3) Az irányító hatóság és közös titkárság feladatai ellátásával kapcsolatban ténylegesen felmerült, a költségvetés által megelőlegezett és elszámolható költségeket - ideértve a személyi kiadásokat - a Duna Transznacionális Program technikai segítségnyújtás keretének európai uniós forrásai és a partnerországok nemzeti hozzájárulásai 100%-ban, a programszámláról utófinanszírozás útján fedezik.
(4) Az irányító hatóság és közös titkárság vezetőjének és munkatársainak javadalmazása a program nemzetközi technikai segítségnyújtási keretéből, a partnerországok által meghatározott keretek és szabályok alapján kerül biztosításra."
17. § A 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet
1. 4. § (2) bekezdés g) pontjában a "szabálytalanság" szövegrész helyébe a "szabálytalanság vagy hiba" szöveg,
2. 5. § (1) bekezdésében a "projektrészek" szövegrész helyébe a "projektrészek és a TA projektek" szöveg,
3. 5. § (4) bekezdésében az "ellenőrzés" szövegrész helyébe az "ellenőrzés, vagy ha a benyújtott jelentés nem tartalmaz elszámolni kívánt költséget, illetve kizárólag csak munkabér-elszámolást vagy átalányköltséget tartalmaz" szöveg,
4. 5. § (6) bekezdés g) pontjában a "vonatkozó szabályok betartását" szövegrész helyébe a "vonatkozó szabályok betartását, kivéve, ha a dokumentumalapú ellenőrzés során a kedvezményezett teljes körű EKR betekintést biztosított" szöveg,
5. 12. § (3) bekezdésében az "elintézési" szövegrész helyébe az "ügyintézési" szöveg,
6. 13. § e) pontjában a "történt," szövegrész helyébe a "történt, vagy" szöveg,
7. 16. § (1) bekezdésében, 25. § (4) bekezdésében a "45" szövegrész helyébe a "negyvenöt" szöveg,
8. 16. § (2) bekezdés b) pontjában a "döntéssel" szövegrész helyébe a "döntéssel, vagy" szöveg,
9. 16. § (4) bekezdésében a "b) pontja" szövegrész helyébe a "b) és c) pontja" szöveg,
10. 17. § (2) bekezdésében az "összegére eső" szövegrész helyébe a "hitelesítése, vagy a" szöveg,
11. 18. § (3) bekezdésében a "pénzügyi korrekcióval" szövegrész helyébe a "16. § (2) bekezdés b) pontja szerinti pénzügyi korrekcióval" szöveg,
12. 28. §-ában az "október 30-ig" szövegrész helyébe a "szeptember 30-ig" szöveg,
13. 36. § (2) bekezdésében a "beszámoló" szövegrész helyébe az "elszámolás" szöveg,
14. 39. § (1) bekezdésében és 51. § (3) bekezdésében a "15" szövegrész helyébe a "tizenöt" szöveg,
15. 39. § (7) bekezdésében az "elkészíti az éves beszámoló" szövegrész helyébe a "november 15-i fordulónappal elkészíti az éves elszámolás" szöveg,
16. 39. § (7) bekezdésében, 39/A. § (1) bekezdésében és (3) bekezdésében az "a közös" szövegrész helyébe a "közös" szöveg,
17. 39. § (8) bekezdésében a "hatóság, a közös titkárság és" szövegrész helyébe a "hatóság és közös titkárság, valamint" szöveg, a "hatóságnak és a" szövegrész helyébe a "hatóság és" szöveg,
18. 39/A. § (1) bekezdésében a "30-i" szövegrész helyébe a "15-i" szöveg,
19. 39/A. § (2) bekezdésében és 42. § (2) bekezdésében a "hatóságot" szövegrész helyébe a "hatóság és közös titkárságot" szöveg,
20. 42. § (2) bekezdésében a "hatóságtól" szövegrész helyébe a "hatóság és közös titkárságtól" szöveg,
21. 45. § (2) bekezdésében a "hatóságnak" szövegrész helyébe a "hatóság" szöveg,
22. 55. § (1) bekezdésében a "200 000" szövegrész helyébe a "kétszázezer" szöveg, a "100 000" szövegrész helyébe a "százezer" szöveg
lép.
18. § Hatályát veszti a 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet
b) 20. § (1) bekezdésében a "valamint akivel szemben a 13. § d) pontja alapján szabálytalansági vizsgálat mellőzésével kerül a szabálytalanság megállapításra," szövegrész,
d) 27. §-a.
4. A 2014-2020 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alap és az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz egyes, határon átnyúló együttműködési programjainak végrehajtásáról szóló 126/2016. (VI. 7.) Korm. rendelet módosítása
19. § A 2014-2020 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alap és az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz egyes, határon átnyúló együttműködési programjainak végrehajtásáról szóló 126/2016. (VI. 7.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 126/2016. (VI. 7.) Korm. rendelet] 3. § (1) bekezdés 16d. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában)
"16d. kis összegű követelés: a kettőszázötven eurót meg nem haladó hazai társfinanszírozásra vonatkozó követelés, valamint a százezer forintot meg nem haladó uniós támogatás megelőlegezésre vonatkozó követelés,"
20. § A 126/2016. (VI. 7.) Korm. rendelet
a) 7. § (7b) bekezdésében az "a Gazdaság-újraindítási Alap uniós fejlesztései fejezetbe tartozó fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 481/2021. (VIII. 13.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 481/2021. (VIII. 13.) Korm. rendelet]" szövegrész helyébe az "az Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet]" szöveg,
b) 7. § (7b) bekezdés a) pontjában az "a 481/2021. (VIII. 13.) Korm. rendelet" szövegrész helyébe az "az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet" szöveg,
c) 7. § (11) és (12) bekezdésében az "értékű" szövegrész helyébe az "összegű" szöveg,
d) 9. § (15) bekezdésében az "értékű" szövegrészek helyébe az "összegű" szöveg
lép.
5. A 2014-2020 programozási időszakban az Európai Szomszédsági Támogatási Eszközből társfinanszírozott Magyarország-Szlovákia-Románia-Ukrajna ENI Határon Átnyúló Együttműködési Program végrehajtásáról szóló 83/2018. (IV. 20.) Korm. rendelet módosítása
21. § A 2014-2020 programozási időszakban az Európai Szomszédsági Támogatási Eszközből társfinanszírozott Magyarország-Szlovákia-Románia-Ukrajna ENI Határon Átnyúló Együttműködési Program végrehajtásáról szóló 83/2018. (IV. 20.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 83/2018. (IV. 20.) Korm. rendelet] 3. § (1) bekezdés 6a. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában)
"6a. kis összegű követelés: a kettőszázötven eurónak megfelelő forintösszeget meg nem haladó hazai társfinanszírozásra vonatkozó követelés,"
22. § A 83/2018. (IV. 20.) Korm. rendelet 30. § (4b) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4b) A (4) és (4a) bekezdés szerinti ügyletikamat-fizetési kötelezettség nem áll fenn az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet 8. §-a szerinti szervezeti formák esetén, ha az alábbi feltételek valamelyike teljesül:
a) az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet 8. § a) pontja szerinti eset fennáll,
b) a kedvezményezett hazai társfinanszírozás kezelésére a kincstárnál külön fizetési számlával rendelkezik, vagy
c) a hazai társfinanszírozás összege nem éri el a százötvenezer eurót."
23. § A 83/2018. (IV. 20.) Korm. rendelet
a) 2. §-ában az "a Gazdaság-újraindítási Alap uniós fejlesztései fejezetbe tartozó fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 481/2021. (VIII. 13.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 481/2021. (VIII. 13.) Korm. rendelet]" szövegrész helyébe az "az Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet]" szöveg,
b) 30. § (8) és (9) bekezdésében az "értékű" szövegrész helyébe az "összegű" szöveg
lép.
6. A 2021-2027 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet módosítása
24. § A 2021-2027 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 421. § e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Nem kell kamatot fizetni)
"e) az Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet 8. §-a szerinti esetben, vagy"
7. A 2021-2027 programozási időszakban az európai területi együttműködési célkitűzés keretében megvalósuló transznacionális és interregionális együttműködési programok végrehajtásáról szóló 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet módosítása
25. § A 2021-2027 programozási időszakban az európai területi együttműködési célkitűzés keretében megvalósuló transznacionális és interregionális együttműködési programok végrehajtásáról szóló 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet] 1. §-a a következő (2a) és (2b) bekezdéssel egészül ki:
"(2a) E rendelet hatálya kiterjed az (1) bekezdés a), b) és e) pontja szerinti programok esetében az uniós mellett hazai támogatásban is részesülő jogi személyekre, valamint a hazai támogatás nyújtásának lebonyolításában részt vevő szervezetekre.
(2b) Az e rendelet hatálya alá tartozó források felhasználásának tekintetében az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletet (a továbbiakban: Ávr.) csak akkor kell alkalmazni, ha e rendelet eltérő szabályokat nem állapít meg."
26. § (1) Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése a következő 6a. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
"6a. diszkont kamatláb: az Atr. 2. § 3. pontja szerinti kamatláb,"
(2) Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése a következő 11a-11c. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
"11a. el nem számolható költség: a hitelesítési tevékenység során a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet által levont költség,
11b. elsődleges mezőgazdasági termelés: az Európai Unió működéséről szóló szerződés (a továbbiakban: EUMSz) I. mellékletében felsorolt növények vagy állati eredetű termék előállítása, ide nem értve bármely, azok lényegi tulajdonságát megváltoztató tevékenységet,
11c. elszámolható költség: az Atr. 2. § 6. pontja szerinti költség,"
(3) Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése a következő 14a. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
"14a. hiba: az Interreg programra vonatkozó közösségi és nemzeti jogszabályok által meghatározott, valamint a hazai társfinanszírozási szerződésben a felek által vállalt kötelezettségek megsértése abban az esetben, ha a hazai társfinanszírozás még nem tekinthető elszámoltnak,"
(4) Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése a következő 24a. és 24b. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
"24a. irányító hatóság és közös titkárság: a DRP-ben részt vevő partnerországok által kijelölt integrált menedzsment szervezet, amely a területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős miniszter által vezetett minisztérium funkcionálisan önálló szervezeti egységeként az (EU) 2021/1059 európai parlamenti és tanácsi rendelet 46. cikke alapján az (EU) 2021/1060 rendelet 72. cikkében meghatározott, valamint a Programdokumentumban és a Programkiegészítő Dokumentumban lefektetett feladatokat látja el,
24b. kis összegű követelés: a kettőszázötven eurót meg nem haladó hazai társfinanszírozásra vonatkozó követelés, valamint a százezer forintot meg nem haladó uniós támogatás megelőlegezésére vonatkozó követelés,"
(5) Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése a következő 25a-25e. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
"25a. megelőlegezés: az uniós támogatás hazai partnere részére nyújtott visszatérítendő hazai támogatás,
25b. megelőlegezési szerződés: az uniós támogatás hazai partnere részére nyújtott visszatérítendő hazai támogatás folyósítása és visszafizetése tárgyában kötött támogatási szerződés,
25c. mezőgazdasági termék: a 651/2014/EU bizottsági rendelet 2. cikk 11. pontja szerinti termék,
25d. mezőgazdasági termék feldolgozása: a 651/2014/EU bizottsági rendelet 2. cikk 10. pontja szerinti tevékenység,
25e. mezőgazdasági termék forgalmazása: a 651/2014/EU bizottsági rendelet 2. cikk 8. pontja szerinti tevékenység,"
(6) Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése a következő 29a. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
"29a. nehéz helyzetben lévő vállalkozás: az Atr. 6. §-ában meghatározott vállalkozás,"
(7) Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése a következő 36a. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
"36a. projektrész: a projekt keretében megvalósuló azon tevékenységek összessége, amely hozzárendelhető a projektben részt vevő adott partnerhez,"
(8) Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdése a következő 38a. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
"38a. tagállami helytállás: az (EU) 2021/1059 európai parlamenti és tanácsi rendelet 52. cikk (3) bekezdése szerinti visszafizetési kötelezettség,"
(9) Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés 39. és 40. pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
(E rendelet alkalmazásában)
"39. támogatási intenzitás: az Atr. 2. § 15. pontja szerinti intenzitás,
40. támogatástartalom: az Atr. 2. § 19. pontja szerinti tartalom,"
27. § Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet II. fejezete a következő 3/A. alcímmel egészül ki:
"3/A. A Transznacionális és Interregionális Együttműködés (2021-2027) előirányzat felhasználási szabályai
4/A. § (1) Az európai területi együttműködési célkitűzés keretében megvalósuló 2021-2027 közötti transznacionális és - az URBACT program kivételével - az interregionális együttműködési programok esetében a hazai végrehajtáshoz kapcsolódóan felmerülő kiadások és támogatások fedezetét a központi költségvetés XIX. Uniós fejlesztések fejezet, 3. Központi kezelésű előirányzatok cím, 12. Transznacionális és Interregionális Együttműködés (2021-2027) alcíme (a továbbiakban: előirányzat) biztosítja.
(2) Az előirányzat
a) az európai területi együttműködési célkitűzés keretében megvalósuló 2021-2027 közötti transznacionális és - az URBACT program kivételével - az interregionális együttműködési programok esetében a nemzeti hozzájárulás biztosítása,
b) a 2021-2027 közötti programozási időszakban megvalósuló DRP, Interreg CENTRAL EUROPE és az Interreg Europe programok keretében meghirdetett pályázatokon nyertes projektek
ba) központi költségvetési szerv hazai partnere esetén a projektrész teljes költségvetésének 20%-át, nem központi költségvetési szerv hazai partnere esetén a projektrész teljes költségvetésének 15%-át meg nem haladó hazai társfinanszírozás nyújtása vissza nem térítendő támogatásként történő,
bb) hazai partner projektjéhez visszatérítendő támogatásként nyújtott európai uniós hozzájárulás 30%-át meg nem haladó megelőlegezése,
c) a tagállami helytállási kötelezettségből adódó visszafizetés,
d) a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezetnek (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: közreműködő szervezet) e rendeletben, valamint a Széchenyi Programiroda Tanácsadó és Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságról szóló 197/2018. (X. 24.) Korm. rendeletben meghatározott feladatai,
e) a DRP irányító hatóságának e rendeletben meghatározott feladatai kapcsán az európai uniós hozzájárulás visszatérítendő támogatásként történő megelőlegezése, valamint
f) a DRP audit hatóságának e rendeletben meghatározott feladatai kapcsán az európai uniós hozzájárulás visszatérítendő támogatásként történő megelőlegezése
finanszírozására szolgál.
(3) Az (1) bekezdés szerinti költségvetési fejezetet irányító szerv vezetője az előirányzat kezelésére előirányzatfelhasználási keretszámlát nyit a Magyar Államkincstárnál.
(4) Az előirányzat-felhasználási keretszámla vezetésével és forgalmával kapcsolatban felmerült költség elszámolása a központi költségvetésből történik.
4/B. § (1) Az előirányzat felhasználásával kapcsolatos közreműködő szervezeti feladatokat a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet látja el, különösen
a) a programok hazai megvalósításának előkészítésével és koordinációjával,
b) a hitelesítési rendszer működtetésével,
c) a hazai társfinanszírozási szerződések megkötésével és módosításával,
d) az uniós forrás megelőlegezési szerződések megkötésével és módosításával,
e) a hazai társfinanszírozási szerződések és az uniós forrás megelőlegezési szerződések vonatkozásában a projektrészek zárásával,
f) a hazai társfinanszírozási szerződések és az uniós forrás megelőlegezési szerződésekből, valamint a tagállami helytállásból eredő követeléskezeléssel,
g) követelések behajthatatlanná történő minősítésével,
h) szabálytalanságkezeléssel,
i) nemzeti szintű folyamatszabályozással,
j) NAHU rendszerrel kapcsolatos koordinátori és rendszerfejlesztéssel,
k) a 2027 utáni programozási időszak transznacionális és egyes interregionális programjainak tervezésével és előkészítésével, valamint
l) a DRP végrehajtását támogató monitoring és információs rendszer rendszerfejlesztésével és működéstámogatásával
kapcsolatos feladatokat.
(2) A 4/A. § (1) bekezdése szerinti költségvetési fejezetet irányító szerv vezetője az előirányzat kezelésére pénzforgalmi lebonyolítási számlát nyit a Kincstárnál.
(3) A 4/A. § (1) bekezdése szerinti költségvetési fejezetet irányító szerv vezetője a (2) bekezdés szerinti pénzforgalmi lebonyolítási számlára rendelkezési jogot biztosít a közreműködő szervezet részére.
(4) A pénzforgalmi lebonyolítási számla vezetésével és forgalmával kapcsolatban felmerült költség elszámolása a központi költségvetésből történik.
4/C. § (1) Támogatásban
a) helyi önkormányzat,
b) költségvetési szerv,
c) gazdasági társaság,
d) civil szervezet,
e) közhasznú szervezet,
f) szövetkezet,
g) egyház,
h) köztestület,
i) irányító hatóság,
j) európai területi társulás, valamint
k) Magyarországon székhellyel rendelkező nemzetközi szervezet
részesülhet.
(2) Hazai társfinanszírozás esetén a programok keretében meghirdetett pályázatokon nyertes projektek hazai partnere abban az esetben részesülhet költségvetési támogatásban, ha rendelkezik devizaszámlával, és vállalja, hogy ha szabálytalanság esetén az európai uniós hozzájárulás visszafizetendő részét a vezető partner részére - vezető partnerként a programszámlájára - határidőn belül nem fizeti vissza, a visszafizetési kötelezettséggel érintett összeget az Ávr. szerinti késedelmi kamattal növelten fizeti vissza.
(3) Megelőlegezés esetén a programok keretében meghirdetett pályázatokon nyertes projektek hazai partnere - központi költségvetési szerv, vármegyei önkormányzat vagy európai területi társulás kivételével - abban az esetben részesülhet megelőlegezésben, ha a projektrész elszámolható összköltsége eléri vagy meghaladja a háromszázezer eurót.
4/D. § (1) Hazai társfinanszírozás esetén a támogatás külön pályáztatás nélkül a programok keretében meghirdetett pályázatokon nyertes projektek hazai partnereivel támogatási szerződés alapján nyújtható.
(2) A hazai társfinanszírozás összege euróban kerül meghatározásra és kifizetésre a hazai partner euróban vezetett számlájára.
(3) Megelőlegezés esetén a programok keretében meghirdetett pályázatokon nyertes projektek hazai partnereivel a programszintű támogatási döntést követően, a közreműködő szervezet értesítésének kézhezvételétől számított kilencven napon belül benyújtott támogatási kérelem alapján - az uniós támogatási szerződés hatálybalépését követően - megkötött támogatási szerződés alapján nyújtható.
(4) A megelőlegezés összege forintban kerül meghatározásra és kifizetésre a hazai partner részére. A megelőlegezés forintban meghatározott összegét az adott évi központi költségvetés tervezése során az államháztartásért felelős miniszter által megállapított tervezési árfolyam alkalmazásával határozzák meg.
(5) Ha a megelőlegezés összege az érintett projektrész uniós költségvetésének módosítása okán csökkentésre vagy növelésre kerül, a megelőlegezési szerződés módosított összege az eredeti szerződésben alkalmazott árfolyamon kerül forintosításra.
(6) A hazai partner részére a hazai társfinanszírozás, valamint a megelőlegezési összeg folyósításának feltétele, hogy a hazai partner szerepeljen az állami adóhatóság köztartozásmentes adózói adatbázisában, ennek hiányában harminc napnál nem régebbi nemleges adóigazolás benyújtásával igazolja a köztartozás-mentességét.
(7) A megítélt támogatás a támogatási szerződésben meghatározott mértékű támogatási előlegként is kifizethető.
(8) A támogatás
a) egyösszegű kifizetéssel vagy
b) részletekben történő kifizetés esetén időarányosan vagy teljesítésarányosan
biztosítható.
4/E. § A hazai partnerrel - ide nem értve a központi költségvetési szerv hazai partnert - kötendő hazai társfinanszírozási támogatási szerződésben, valamint a megelőlegezési szerződésben rendelkezni kell az e rendeletben meghatározott jogcímen visszafizetendő támogatás visszafizetésének biztosítékáról, amely a hazai partner választása szerint lehet:
a) a hazai partner valamennyi - jogszabály alapján beszedési megbízással megterhelhető - fizetési számlájára vonatkozó, a támogató javára szóló beszedési megbízás benyújtására vonatkozó felhatalmazó nyilatkozata,
b) jelzálogjog vagy
c) hitelintézet által nyújtott garancia.
4/F. § (1) A hazai partner köteles visszafizetni
a) a hazai társfinanszírozást, ha a hazai társfinanszírozás kifizetésétől számított tizenöt hónapon belül nem nyújt be előlegelszámolást, kivéve, ha a késedelem a hazai partnertől független objektív okok miatt következik be, és a hazai partner vétlenségét a határidő elmulasztásában igazolja,
b) az elszámolásból eredő különbözetet, ha az előlegként kifizetett hazai társfinanszírozás összege magasabb, mint a hazai partner részére jóváhagyott előlegelszámolás szabálytalansággal nem érintett része, vagy
c) költségvetés csökkentése esetén a korábban kifizetett hazai társfinanszírozási előleg és a módosult költségvetés hazai társfinanszírozási része közötti különbözetet.
(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti visszafizetés határideje a kiküldött fizetési felszólítás kézhezvételétől számított harminc nap.
(3) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti visszafizetés határideje a projektrész pénzügyi zárását követően kiküldött fizetési felszólítás kézhezvételétől számított harminc nap.
(4) Az (1) bekezdés c) pontja szerinti visszafizetés határideje a módosított hazai társfinanszírozási támogatási szerződés aláírását követően kiküldött fizetési felszólítás kézhezvételétől számított harminc nap.
(5) Ha a hazai partner nem vagy csak részben tesz eleget a hazai társfinanszírozás vonatkozásában az e rendeletben meghatározott jogcímen felmerült visszafizetési kötelezettségének, a közreműködő szervezet a 4/E. § szerinti biztosíték érvényesítésével gondoskodik a vissza nem fizetett összeg behajtásáról. Ha a kikötött biztosíték érvényesítése eredménytelen volt, a közreműködő szervezet a vissza nem fizetett összeg adók módjára történő behajtása céljából megkeresi az állami adóhatóságot.
(6) Ha szabálytalanság esetén a hazai partner nem fizeti vissza határidőre az uniós támogatási összeg visszafizetendő részét a vezető partner vagy az irányító hatóság részére, és így a nemzeti hatóságnak tagállami helytállási kötelezettsége keletkezik, a közreműködő szervezet a nemzeti hatóság tájékoztatását követően a visszafizetendő uniós támogatási összeget késedelmi kamattal növelten követeli a hazai partnertől.
(7) Szabálytalanság esetén a szabálytalanság hazai társfinanszírozási része vonatkozásában az Ávr. szerinti ügyleti- és késedelmikamat-fizetési kötelezettség keletkezik.
(8) Az (1) bekezdés b) és c) pontja szerinti visszafizetési kötelezettséggel érintett összeg határidőre történő visszafizetése esetén az Ávr. szerinti ügyletikamat-fizetési kötelezettség keletkezik.
(9) Ha az (1) bekezdés b) és c) pontja szerinti visszafizetési kötelezettséggel érintett összeg az annak visszafizetésére szóló fizetési felszólításában megjelölt határidőt követően kerül visszafizetésre, akkor az Ávr. szerinti ügyletikamatfizetési kötelezettség mellett késedelmikamat-fizetési kötelezettség is keletkezik.
(10) A (8) és (9) bekezdés szerinti ügyletikamat-fizetési kötelezettség nem áll fenn az Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet] 8. §-a szerinti szervezeti formák esetén, ha az alábbi feltételek valamelyike teljesül:
a) az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet 8. § a) pontja szerinti eset fennáll,
b) a partner hazai társfinanszírozás kezelésére a Magyar Államkincstárnál külön fizetési számlával rendelkezik, vagy
c) a hazai társfinanszírozás összege nem éri el a százötvenezer eurót.
(11) Ha a hazai partnert érintő szabálytalanságból fakadó összeget az érintett program zárásáig nem lehet behajtani, akkor a behajtásra tett kísérlet és intézkedés valamennyi dokumentációját a hazai partner zárójelentésének jóváhagyásától számított tíz évig meg kell őrizni.
(12) Elállás esetén - ideértve az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetet is - a hazai partner köteles a kifizetett hazai társfinanszírozás teljes összegét az Ávr. szerinti ügyleti és késedelmi kamattal növelten visszafizetni, függetlenül attól, hogy az elállást a támogató vagy a támogatott kezdeményezte.
(13) A hazai partnerrel szemben megállapított kis összegű követelések behajtását nem kell kezdeményezni.
(14) A kis összegű követeléseket követelés-jogcímenként, projektrészenként kell érteni, valamint tőkére és a kamatokra külön-külön kell vizsgálni.
4/G. § (1) Megelőlegezés esetén a hazai partner a támogatási összeg utolsó uniós hozzájárulás-részlete kifizetésének a hazai partner fizetési számláján történt jóváírását követő harminc napon belül a támogatási összeget a pénzforgalmi lebonyolítási számlára visszafizeti.
(2) A megelőlegezés visszafizetése forintban történik. A hazai kedvezményezett számláján jóváírt euró összeg forintosítására a megelőlegezési szerződésben rögzített árfolyamon kerül sor.
(3) Ha a megelőlegezéssel érintett projektrész uniós költségvetése csökken, és ez szükségessé teszi a megelőlegezés összegének a csökkentését, akkor az így keletkező különbözetet a hazai partner köteles visszafizetni. A hazai partner a visszafizetést a kapcsolódó megelőlegezési szerződés módosításának hatálybalépését követően kiküldött fizetési felszólítás kézhezvételétől számított harminc napon belül teljesíti.
(4) Ha a hazai partner a megelőlegezett összeg visszautalását az (1) és (3) bekezdésben meghatározott határidőre teljesíti, abban az esetben Ávr. szerinti kamatfizetési kötelezettség nem keletkezik. Ha a hazai partner határidőben nem teljesíti a visszautalásokat, a közreműködő szervezet a megelőlegezett összeg vissza nem fizetett részét az Ávr. szerinti ügyleti és késedelmi kamattal növelten követeli tőle.
(5) A megelőlegezési szerződéstől való elállás esetén a hazai partner a megelőlegezett összeget a fizetési felszólítás kézhezvételétől számított harminc napon belül visszafizeti.
(6) Az (5) bekezdés szerinti esetben az Ávr. szerinti ügyleti- és - késedelem esetén - késedelmikamat-fizetési kötelezettség keletkezik.
(7) A kis összegű követeléseket követelés-jogcímenként, projektrészenként kell érteni, valamint a tőkére és a kamatokra külön-külön kell vizsgálni. A kis összegű követelések behajtását nem kell kezdeményezni.
(8) A DRP irányító hatósági, audit hatósági és igazoló hatósági feladatokat ellátó költségvetési szerv kedvezményezett részére biztosított visszatérítendő támogatás esetén az uniós forrásnak a kedvezményezett fizetési számláján történt jóváírását követő harminc napon belül a kedvezményezett a támogatási összeget az előirányzat-felhasználási keretszámlájára visszafizeti.
(9) A szabálytalansággal érintett összeg visszafizetésére a megelőlegezési szerződés alapján kifizetett összeg nem használható fel.
4/H. § (1) A hazai partner a visszafizetési kötelezettség teljesítése érdekében egy alkalommal részletfizetési kérelmet nyújthat be a közreműködő szervezethez.
(2) A közreműködő szervezet a részletfizetési kérelemről annak beérkezését követő tizenöt napon belül dönt, és erről a hazai partnert a döntéstől számított öt napon belül a részletfizetési megállapodás tervezete megküldésével tájékoztatja.
(3) A visszafizetési kötelezettség futamideje nem haladhatja meg a tizenkét hónapot. A részletfizetés meghatározásánál a kérelem beérkezésének napjáig számolt kamatokkal terhelt összeget kell figyelembe venni, kamatot a részletfizetés idejére nem kell felszámítani.
(4) Ha a hazai partner az általa aláírt megállapodást annak kézhezvételétől számított tizenöt napon belül nem küldi meg a közreműködő szervezet részére, a közreműködő szervezet a részletfizetést engedélyező döntését visszavonja.
(5) Ha a hazai partner bármely részlet megfizetését annak esedékességekor elmulasztja, vagy részben teljesíti, a közreműködő szervezet a késedelembe eséstől számított tizenöt napon belül tájékoztatja a hazai partnert a részletfizetési megállapodás megszűnéséről és az újraszámolt visszafizetési kötelezettség összegéről."
28. § Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 7. § (2) bekezdés g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A helyszíni ellenőrzés során ellenőrizni kell különösen)
"g) a közbeszerzésekre vonatkozó uniós és nemzeti szabályok betartását, a korábban már benyújtott dokumentumok eredeti dokumentumokkal való összhangját, a benyújtott dokumentumok valódiságát és a dokumentumok megőrzésére vonatkozó szabályok betartását, kivéve azokat a dokumentumokat, amelyekhez a dokumentumalapú ellenőrzés során a kedvezményezett teljes körű EKR betekintést biztosított,"
29. § Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 8. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) Amennyiben a pénzügyi korrekció szükségessége a hitelesítési tevékenység során történt adminisztratív hibára vagy jogszabályváltozásra vezethető vissza, a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet külön vizsgálat lefolytatása nélkül megteszi a szükséges intézkedéseket."
30. § Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 9. § (2) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A panaszban meg kell jelölni)
"c) a panasz indokoltságát igazoló tényeket és körülményeket, arra vonatkozóan, hogy a hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet nem az előírásokkal összhangban járt el."
31. § Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 16. § d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet vezetője szabálytalansági vizsgálat mellőzésével állapíthat meg szabálytalanságot, és rendelhet el az e rendelet szerinti jogkövetkezményt, ha)
"d) az Európai Bizottság, az audit hatóság, az auditor csoport hazai tagja vagy bármely, ellenőrzést végző szervezet szabálytalanságot állapít meg,"
32. § Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet a következő 23/A. §-sal egészül ki:
"23/A. § Az Európai Bizottság, az audit hatóság és az auditor csoport hazai tagja által megállapított szabálytalanság és az annak vonatkozásában elrendelt intézkedés vagy pénzügyi korrekció végrehajtására meghozott döntés ellen - ide nem értve, ha a nemzeti hatóság pénzügyi korrekciót végrehajtó döntése az Európai Bizottság, az audit hatóság és az auditor csoport hazai tagja által elrendelt intézkedés tartalmát nem érintő számítási hibát tartalmaz - az ezen alcímben meghatározott jogorvoslati kérelem benyújtásának nincs helye."
33. § (1) Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 44. §-a a következő (1a) és (1b) bekezdéssel egészül ki:
"(1a) A technikai segítségnyújtás keret kedvezményezettjei:
a) a DRP irányító hatóság,
b) az audit hatóság és
c) az igazoló hatóság.
(1b) A technikai segítségnyújtás keret elszámolási szabályait a Technikai segítségnyújtás menedzsment kézikönyv tartalmazza."
(2) Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 44. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A DRP technikai segítségnyújtás keretének felhasználására a program teljes végrehajtási időszakának vonatkozásában 2029. december 31. napjáig kerül sor. A technikai segítségnyújtás keret terhére, többéves fizetési kötelezettséggel járó szerződések megkötéséhez kötelezettségvállalás több évre vagy a költségvetési éven túli évre is szólhat. A maximális technikai segítségnyújtás keretet - amelyre kötelezettségvállalás köthető - a monitoring bizottság állapítja meg."
34. § Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 56. §-a a következő (3) és (4) bekezdéssel egészül ki:
"(3) A 651/2014/EU bizottsági rendelet hatálya alá tartozó vissza nem térítendő támogatás kizárólag átlátható formában nyújtott támogatásként nyújtható.
(4) Ha a támogatás nyújtása az uniós állami támogatási szabályok értelmében az Európai Bizottság előzetes jóváhagyásától függ, a támogatási döntés csak az Európai Bizottság jóváhagyó határozatának meghozatalát követően hajható végre."
35. § Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet a következő 57/A. §-sal egészül ki:
"57/A. § Ha az 57. § szerinti célra nyújtott támogatás állami támogatásnak minősül, az 57. § alapján európai területi együttműködési projektekben részt vevő vállalkozásoknál felmerült költségekhez nyújtott támogatás és vállalkozásoknak az európai területi együttműködési projektekben való részvételéhez korlátozott összegű támogatás nyújtható."
36. § Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet a következő 58/A. §-sal egészül ki:
"58/A. § Ha az 58. § szerinti célra nyújtott támogatás állami támogatásnak minősül, az 58. § alapján európai területi együttműködési projektekben részt vevő vállalkozásoknál felmerült költségekhez nyújtott támogatás, vállalkozásoknak az európai területi együttműködési projektekben való részvételéhez korlátozott összegű támogatás és csekély összegű támogatás nyújtható."
37. § Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 26. alcíme a következő 59/A. §-sal egészül ki:
"59/A. § Ha az 59. § szerinti célra nyújtott támogatás állami támogatásnak minősül, az 59. § alapján európai területi együttműködési projektekben részt vevő vállalkozásoknál felmerült költségekhez nyújtott támogatás, vállalkozásoknak az európai területi együttműködési projektekben való részvételéhez korlátozott összegű támogatás és csekély összegű támogatás nyújtható."
38. § Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet IV. fejezete a következő 26/A. alcímmel egészül ki:
"26/A. Az egyes támogatási kategóriákra vonatkozó közös szabályok
59/B. § (1) A partner a támogatással kapcsolatos okiratokat és dokumentumokat a támogatási döntés meghozatala napjától számított tíz évig megőrzi.
(2) Nem ítélhető meg az európai területi együttműködési projektekben részt vevő vállalkozásoknál felmerült költségekhez nyújtott támogatás és a vállalkozásoknak az európai területi együttműködési projektekben való részvételéhez nyújtott korlátozott összegű támogatás nehéz helyzetben lévő vállalkozás részére.
(3) Nem ítélhető meg támogatás
a) - az európai területi együttműködési projektekben részt vevő vállalkozásoknál felmerült költségekhez nyújtott támogatás és a vállalkozásoknak az európai területi együttműködési projektekben való részvételéhez nyújtott korlátozott összegű támogatások kivételével - a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről, az 1184/2006/EK és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 11-i 1379/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott halászati és akvakultúra-termékek termeléséhez, feldolgozásához és értékesítéséhez,
b) - az európai területi együttműködési projektekben részt vevő vállalkozásoknál felmerült költségekhez nyújtott támogatás és a vállalkozásoknak az európai területi együttműködési projektekben való részvételéhez nyújtott korlátozott összegű támogatások kivételével - elsődleges mezőgazdasági termeléshez,
c) mezőgazdasági termék feldolgozásában és mezőgazdasági termék forgalmazásában tevékeny vállalkozás részére, ha
ca) a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, vagy
cb) a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ,
d) - a csekély összegű támogatás kivételével - a versenyképtelen szénbányák bezárását elősegítő állami támogatásról szóló, 2010. december 10-i 2010/787/EU tanácsi határozat hatálya alá tartozó, versenyképtelen szénbányák bezárását elősegítő tevékenységhez,
e) exporttal kapcsolatos tevékenységhez, ha az az exportált mennyiségekhez, értékesítési hálózat kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódik,
f) ha az import áru helyett hazai áru használatától függ, vagy
g) olyan feltétellel, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi.
(4) Azonos vagy részben azonos, azonosítható elszámolható költségek esetén az e rendelet szerinti támogatás abban az esetben halmozható más, helyi, regionális, államháztartási vagy európai uniós forrásból származó állami támogatással, ha az nem vezet a csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott legmagasabb támogatási intenzitás túllépéséhez.
(5) Az e rendelet szerinti támogatás különböző azonosítható elszámolható költségek esetén halmozható más, helyi, regionális, államháztartási vagy európai uniós forrásból származó állami támogatással.
(6) Az egy projekthez igénybe vett összes támogatás - függetlenül attól, hogy annak finanszírozása európai uniós, országos, regionális vagy helyi forrásból történik - támogatási intenzitása nem haladhatja meg az irányadó európai uniós állami támogatási szabályokban meghatározott támogatási intenzitást vagy támogatási összeget.
(7) A csekély összegű és a vállalkozásoknak az európai területi együttműködési projektekben való részvételéhez nyújtott korlátozott összegű, azonosítható elszámolható költségekkel nem rendelkező támogatás bármely egyéb, azonosítható elszámolható költségekkel rendelkező állami támogatással halmozható. Az azonosítható elszámolható költségekkel nem rendelkező támogatás a csoportmentességi rendeletekben és az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott legmagasabb teljes finanszírozási határértékig bármilyen más, azonosítható elszámolható költségekkel nem rendelkező állami támogatással halmozható.
(8) A támogatási intenzitás kiszámítása során valamennyi felhasznált számadatot az adók és illetékek levonása előtt kell figyelembe venni. Ha a támogatást visszatérítendő formában nyújtják, a támogatás összegének a támogatástartalom tekintendő.
(9) A több részletben kifizetett támogatást a támogatási döntés időpontja szerinti értékre kell a diszkont kamatláb alkalmazásával diszkontálni.
59/C. § Az Atr. 18. § (2) bekezdés a) pontja szerint előzetesen be kell jelenteni az Európai Bizottság részére az egyedi támogatást, ha a támogatás összege az európai területi együttműködési projektekben részt vevő vállalkozásoknál felmerült költségekhez nyújtott támogatás esetén vállalkozásonként és projektenként meghaladja a kétmillió eurónak megfelelő forintösszeget.
59/D. § (1) A támogató adatot szolgáltat a Támogatásokat Vizsgáló Iroda mint az állami támogatások európai uniós versenyszempontú vizsgálatáért felelős szervezet részére a 651/2014/EU bizottsági rendelet 9. cikke szerinti közzététel céljából az európai területi együttműködési projektekben részt vevő vállalkozásoknál felmerült költségekhez nyújtott támogatás esetén az ötszázezer eurónak megfelelő forintösszeget meghaladó egyedi támogatásról.
(2) A támogatást nyújtó adatszolgáltatásának, valamint a közzétételnek a módját az Atr. 18/A-18/D. §-a szabályozza. 59/E. § E fejezet alapján
a) az európai területi együttműködési projektekben részt vevő vállalkozásoknál felmerült költségekhez nyújtott támogatás és a vállalkozásoknak az európai területi együttműködési projektekben való részvételéhez nyújtott korlátozott összegű támogatások esetén 2024. június 30. napjáig,
b) csekély összegű támogatások esetén 2024. június 30. napjáig
lehet támogatási döntést hozni."
39. § Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 27. alcíme helyébe a következő rendelkezés lép:
"27. Az európai területi együttműködési projektekben részt vevő vállalkozásoknál felmerült költségekre irányuló támogatások
60. § (1) Az (EU) 2021/1059 európai parlamenti és tanácsi rendelet által meghatározott európai területi együttműködési projektekben részt vevő vállalkozásoknál felmerült költségekhez nyújtott támogatás (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: támogatás) esetén a támogatási intenzitás nem haladhatja meg az (EU) 2021/1059 európai parlamenti és tanácsi rendelet 13. cikk (1) bekezdésében meghatározott 80%-os társfinanszírozási arányt.
(2) Elszámolható költségnek minősülnek az (EU) 2021/1059 európai parlamenti és tanácsi rendelet 39-44. cikkében szereplő következő költségek, amennyiben az együttműködési projekthez kapcsolódnak:
a) személyzeti költségek,
b) irodai és adminisztratív költségek,
c) utazási és szállásköltségek,
d) külső szakértői és szolgáltatási költségek,
e) berendezések költségei, valamint
f) infrastrukturális és építési beruházások költségei."
40. § Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet IV. fejezete a következő 27/A. alcímmel egészül ki:
"27/A. Vállalkozásoknak az európai területi együttműködési projektekben való részvételéhez nyújtott korlátozott összegű támogatás
60/A. § Az (EU) 2021/1059 európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti, a vállalkozásoknak az európai területi együttműködési projektekben való részvételéhez korlátozott összegű támogatás nyújtható, és az egy vállalkozásnak nyújtott támogatás teljes összege projektenként nem haladhatja meg a húszezer eurónak megfelelő forintösszeget."
41. § Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 67. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"67. § Az 57/A., 58/A. és 59/A. § a Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-i 651/2014/EU bizottsági rendelet (HL L 187., 2014.6.26.) I. és II. fejezete, valamint 20. és 20a. cikke hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz."
42. § Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 68. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"68. § Az 58/A. és 59/A. § az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352, 2013.12.24.) hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz."
43. § Az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet
a) 2. § (1) bekezdés 1. pontjában a "rendelet" szövegrész helyébe a "rendelet (a továbbiakban: Atr.)" szöveg,
b) 4. §-ában az "infrastruktúra-üzemeltetését" szövegrész helyébe az "infrastruktúra-üzemeltetését, továbbá a kapcsolódó szoftverfejlesztési feladatokat" szöveg,
c) 6. § (4) bekezdésében az "elektronikus formában" szövegrész helyébe az "a programot támogató informatikai rendszeren keresztül" szöveg,
d) 8. § (3) bekezdésében és 27. § (4) bekezdésében a "45" szövegrész helyébe a "negyvenöt" szöveg,
e) 8. § (4) bekezdésében a "hibavizsgálat" szövegrész helyébe a "hiba kivizsgálása" szöveg,
f) 9. § (1) bekezdésében a "(2) bekezdése" szövegrész helyébe a "(3) bekezdése" szöveg,
g) 19. § (1) bekezdésében a "45" szövegrészek helyébe a "negyvenöt" szöveg,
h) 21. § (3) bekezdésében a "pénzügyi korrekcióval" szövegrész helyébe a "19. § (2) bekezdés b) pontja szerinti pénzügyi korrekcióval" szöveg,
i) 29. § c) pontjában a "Végrehajtási kézikönyvet" szövegrész helyébe a "Végrehajtási kézikönyvet, az Elszámolhatósági kézikönyvet" szöveg,
j) 31. §-ában az "október 15." szövegrész helyébe a "szeptember 30." szöveg,
k) 42. § (1) bekezdésében a "15 napon" szövegrész helyébe a "tizenöt napon" szöveg,
l) 61. § (1) bekezdésében a "200 000" szövegrész helyébe a "kétszázezer" szöveg, a "100 000" szövegrész helyébe a "százezer" szöveg
lép.
44. § (1) Hatályát veszti az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet
a) 23. § (1) bekezdésében a "valamint akivel szemben a 16. § d) pontja alapján szabálytalansági vizsgálat mellőzésével kerül a szabálytalanság megállapításra," szövegrész,
b) 29. § d) pontja,
c) 61. § (7) bekezdésében a "(2)" szövegrész,
d) 61. § (8) és (9) bekezdése.
(2) Hatályát veszti az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat 4. és 5. sora.
8. Az Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet módosítása
45. § (1) Az Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti és központi kezelésű előirányzatok felhasználásának rendjéről szóló 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet] 3. § 9. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában)
"9. kifizető ügynökség: a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról, valamint az 1306/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. december 2-i (EU) 2021/2116 európai parlamenti és tanácsi rendelet 9. cikke szerinti feladatot ellátó szervezet,"
(2) Az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet 3. § 25. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában)
"25. szabálytalanság: a 82/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet, a 2007-2013. programozási időszakban az Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási Eszközből társfinanszírozott Magyarország-Szlovákia-Románia-Ukrajna ENPI Határon Átnyúló Együttműködési Program végrehajtásáról szóló 228/2008. (IX. 12.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés g) pontja, a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alap, valamint az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz pénzügyi alapok egyes, a területi együttműködéshez kapcsolódó programjainak végrehajtásáról szóló 160/2009. (VIII. 3.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés 20. pontja, a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés 24. pontja, a 2007-2013. programozási időszakban a Délkelet-Európai Transznacionális Együttműködési Program Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási Eszközből megvalósuló programkomponensének végrehajtásáról szóló 359/2013. (X. 11.) Korm. rendelet 3. § 9. pontja, a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés 47. pontja, a 2014-2020 programozási időszakban az európai területi együttműködés célkitűzés keretében megvalósuló transznacionális és interregionális együttműködési programok végrehajtásáról szóló 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet] 1/A. § (1) bekezdés 41. pontja, az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközből származó források felhasználásáról szóló 75/2016. (IV. 5.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 75/2016. (IV. 5.) Korm. rendelet] 3. § (1) bekezdés 7. pontja, a 2014-2020 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alap és az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz egyes, határon átnyúló együttműködési programjainak végrehajtásáról szóló 126/2016. (VI. 7.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 126/2016. (VI. 7.) Korm. rendelet] 3. § (1) bekezdés 30. pontja, a 2014-2020 programozási időszakban az Európai Szomszédsági Támogatási Eszközből társfinanszírozott Magyarország-Szlovákia-Románia-Ukrajna ENI Határon Átnyúló Együttműködési Program végrehajtásáról szóló 83/2018. (IV. 20.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 83/2018. (IV. 20.) Korm. rendelet] 3. § (1) bekezdés 14. pontja, a 121/2021. (III. 10.) Korm. rendelet 3. § 42. pontja, a 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet 3. § 18. pontja, a Magyarország Helyreállítási és Ellenállóképességi Terve végrehajtásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről szóló 373/2022. (IX. 30.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 373/2022. (IX. 30.) Korm. rendelet] 2. § 16. pontja, a 2021-2027 közötti programozási időszakban az európai területi együttműködési célkitűzés keretében megvalósuló transznacionális és interregionális együttműködési programok végrehajtásáról szóló 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet] 2. § (1) bekezdés 38. pontja, az 563/2022. (XII. 23.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés 39. pontja, a 2021-2027 programozási időszakban megvalósuló határon átnyúló Interreg programok végrehajtásáról szóló 241/2023. (VI. 20.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 241/2023. (VI. 20.) Korm. rendelet] 3. § (1) bekezdés 63. pontja szerinti fogalom,"
46. § (1) Az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet 9. § (1) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az európai uniós forrást megelőlegező előirányzatok társfinanszírozáson felüli felhasználása a következő esetekben lehetséges:)
"c) az uniós támogatásnak
ca) a 2014-2020 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alap és az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz pénzügyi alapok egyes, határon átnyúló együttműködéshez kapcsolódó programjai esetében az Európai Területi Együttműködés (2014-2020) előirányzatból történő - a 126/2016. (VI. 7.) Korm. rendelet szerinti -,
cb) a 2021-2027 programozási időszakban megvalósuló határon átnyúló Interreg programok esetében az Európai Területi Együttműködés (2021-2027) előirányzatból történő - a 241/2023. (VI. 20.) Korm. rendelet szerinti -,
cc) a 2014-2020 programozási időszakban az európai területi együttműködés célkitűzés keretében megvalósuló transznacionális és egyes interregionális együttműködési programok esetében a Transznacionális és Interregionális Együttműködés (2014-2020) előirányzatból történő - a 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet szerinti - és
cd) a 2021-2027 programozási időszakban az európai területi együttműködés célkitűzés keretében megvalósuló transznacionális és egyes interregionális együttműködési programok esetében a Transznacionális és Interregionális Együttműködés (2021-2027) előirányzatból történő - az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet szerinti - megelőlegezésére,"
(2) Az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet 9. § (1) bekezdés k) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az európai uniós forrást megelőlegező előirányzatok társfinanszírozáson felüli felhasználása a következő esetekben lehetséges:)
"k) a 126/2016. (VI. 7.) Korm. rendelet 4. § (9) bekezdésében, a 83/2018. (IV. 20.) Korm. rendelet 24. §-ában, valamint a 241/2023. (VI. 20.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdés d) pontjában és 14. §-ában meghatározott esetekben,"
(3) Az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet 9. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) Az előirányzatoknak az (1) bekezdés f)-l) pontja szerinti felhasználásáról a fejezetet irányító szerv vezetője dönt. Ha az előirányzat-felhasználás összege az (1) bekezdés f)-l) pontja szerinti esetben projektenként eléri az ötvenmillió forintot, vagy a 126/2016. (VI. 7.) Korm. rendelet 1. §-a, a 83/2018. (IV. 20.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése és a 241/2023. (VI. 20.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése szerinti program esetében a százötvenezer eurót, annak felhasználásához - az (5) bekezdés szerinti eset kivételével - az államháztartásért felelős miniszter jóváhagyása szükséges."
47. § Az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet 18. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A támogatás éves ütemezésben, a megítélt éves támogatási összeg 100%-át kitevő támogatási előlegként kerül kifizetésre. A támogatás éves összegét és a támogatásra vonatkozó egyedi feltételeket támogatói okirat, a (4) bekezdés a) pontja szerinti kedvezményezett esetében az Áht. 33. § (4) bekezdés b) pontja szerinti fejezetek közötti megállapodás határozza meg."
48. § Az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet 22. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
"(3) A 237/2008. (IX. 26.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés 23. pontja szerinti Projekt Megállapodásban történő kijelölés esetén a 237/2008. (IX. 26.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés 15. pontja szerinti Nemzeti Koordinációs Egység vezetőjének döntése alapján használhatóak fel a kedvezményezettek részéről visszafizetett források."
49. § Az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet 30. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"30. § A Transznacionális és Interregionális Együttműködés (2014-2020) előirányzat (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: előirányzat) a 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendelet szabályai szerint használható fel."
50. § Az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet 31. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"31. § (1) Az előirányzat felhasználásával kapcsolatos, a 396/2015. (XII. 12.) Korm. rendeletben és a 197/2018. (X. 24.) Korm. rendelet 6. § (1) bekezdés j) pontjában meghatározott közreműködő szervezeti feladatokat az SZPI látja el.
(2) A közreműködő szervezetre delegált feladatok részletezését, valamint az együttműködés módját a fejezetet irányító szerv és a közreműködő szervezet közötti megállapodás rögzíti."
51. § Az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet 37. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"37. § A Transznacionális és Interregionális Együttműködés (2021-2027) előirányzat (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban: előirányzat) az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendelet szabályai szerint használható fel."
52. § Az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet 38. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"38. § (1) Az előirányzat felhasználásával kapcsolatos, az 512/2022. (XII. 13.) Korm. rendeletben meghatározott közreműködő szervezeti feladatokat az SZPI látja el.
(2) A közreműködő szervezetre delegált feladatok részletezését, valamint az együttműködés módját a fejezetet irányító szerv és a közreműködő szervezet közötti megállapodás rögzíti."
53. § Az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet 20. alcíme a következő 51/A. §-sal egészül ki:
"51/A. § A Svájci Alap támogatásából megvalósuló projektek előirányzat (XIX. fejezet, 2. cím, 6. alcím, 3. jogcímcsoport) vonatkozásában:
a) kötelezettségvállaló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) pénzügyi ellenjegyző: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) teljesítésigazoló: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: a fejezetet irányító szerv gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: a fejezetet irányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy."
54. § Az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet 62. § d) és e) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
[Az Európai Területi Együttműködés előirányzatai (2021-2027) (XIX. fejezet, 3. cím, 3. alcím) vonatkozásában]
"d) érvényesítő: a nemzeti hatóság gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy, továbbá a technikai segítségnyújtás kivételével a 241/2023. (VI. 20.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés 61. pontjában meghatározott esetben az SZPI gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
e) utalványozó: a nemzeti hatóság vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy, továbbá a technikai segítségnyújtás kivételével a 241/2023. (VI. 20.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés 61. pontjában meghatározott esetben az SZPI vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy."
55. § Az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet 73. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A kezelő szerv - ha nincs kijelölve kezelő szerv, a kötelezettségvállaló - ellátja
a) a havi és éves szintű költségvetési tervezéshez, valamint
b) a fejezeti likviditás biztosításához, az előirányzatok felhasználásához felhasználási terv, a havi időközi költségvetési jelentések, a negyedéves mérlegjelentések, az éves költségvetési beszámoló, a zárszámadás és a maradvány-felülvizsgálat elkészítéséhez
kapcsolódó adatszolgáltatási feladatokat."
56. § Az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet
a) 3. § 10. pontjában a "237/2008. (IX. 26.) Korm. rendelet" szövegrész helyébe a "237/2008. (IX. 26.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 237/2008. (IX. 26.) Korm. rendelet]" szöveg,
b) 9. § (1) bekezdés e) pontjában az "a Svájci Államszövetség és Magyarország között létrejövő technikai támogatási megállapodás hatálybalépéséig" szövegrész helyébe az "a Keretmegállapodás végleges hatálybalépését követő ötödik napig" szöveg,
c) 14. § (1) bekezdés d) pontjában az "és a 373/2022. (IX. 30.) Korm. rendelet" szövegrész helyébe az " , a 373/2022. (IX. 30.) Korm. rendelet és a 241/2023. (VI. 20.) Korm. rendelet" szöveg,
d) 14. § (2) bekezdésében az "e)" szövegrész helyébe a "c) és e)" szöveg,
e) 29. § (2) bekezdésében a "támogatói szerződés" szövegrész helyébe a "támogatási szerződés" szöveg,
f) 51. § c) pontjában a "közreműködő szervezet" szövegrész helyébe a "KEHOP IH" szöveg,
g) 51. § d) pontjában a "közreműködő szervezet" szövegrész helyébe a "KEHOP IH gazdasági" szöveg,
h) 65. § b) pontjában, 66. § b) pontjában az "által" szövegrész helyébe a "vagy az általa" szöveg,
i) 72. § b) pontjában a "szervezet" szövegrész helyébe a "szervezet gazdasági" szöveg
lép.
57. § Hatályát veszti az 590/2022. (XII. 28.) Korm. rendelet
a) 14. § (1) bekezdés c) pontjában a "megvalósítására az államot kötelezettség terheli, és a projekt" szövegrész,
9. Záró rendelkezések
58. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
59. § E rendelet rendelkezéseit az e rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
60. § Ez a rendelet
a) az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra, a Kohéziós Alapra, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapra és az Európai Tengerügyi és Halászati Alapra vonatkozó közös rendelkezések megállapításáról, az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra és az Európai Tengerügyi és Halászati Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1083/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1303/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet,
b) az Európai Regionális Fejlesztési Alap által az európai területi együttműködési célkitűzésnek nyújtott támogatásra vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2013. december 17-i 1299/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet,
c) az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra, a Kohéziós Alapra, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapra és az Európai Tengerügyi és Halászati Alapra vonatkozó közös rendelkezések megállapításáról, az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra és az Európai Tengerügyi és Halászati Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló 1303/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet kiegészítéséről szóló, 2014. március 3-i 480/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet,
d) az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a Kohéziós Alapról szóló, 2021. június 24-i (EU) 2021/1058 számú európai parlamenti és tanácsi rendelet,
e) az Európai Regionális Fejlesztési Alap és külső finanszírozási eszközök által támogatott európai területi együttműködési célkitűzésre (Interreg) vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2021. június 24-i (EU) 2021/1059 európai parlamenti és tanácsi rendelet, valamint
f) az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alap Pluszra, a Kohéziós Alapra, az Igazságos Átmenet Alapra és az Európai Tengerügyi, Halászati és Akvakultúra-alapra vonatkozó közös rendelkezések, valamint az előbbiekre és a Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapra, a Belső Biztonsági Alapra és a határigazgatás és a vízumpolitika pénzügyi támogatására szolgáló eszközre vonatkozó pénzügyi szabályok megállapításáról szóló, 2021. június 24-i (EU) 2021/1060 európai parlamenti és tanácsi rendelet
végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök
1. melléklet a 339/2023. (VII. 25.) Korm. rendelethez
A 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 1. melléklet 239.2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"239.2. A követelés kis összegű, ha annak összege a százezer forintot, EMVA forrásból nyújtott támogatás esetén az ötvenkétezer forintot nem haladja meg."